i

ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI BEBAN HUTANG LUAR NEGERI

PEMERINTAH INDONESIA

SKRIPSI

Diajukan Untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Ekonomi Pembangunan pada Fakultas Ekonomi

Universitas Muhammadiyah Surakarta

Disusun oleh :

BOUVILYA MERDEKAWATI

B. 3000 700 21

FAKULTAS EKONOMI

JURUSAN EKONOMI PEMBANGUNAN

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

2014

i

Yang bertandatangan di bawah ini telah membaca skripsi dengan judul:

ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI BEBAN HUTANG LUAR NEGERI PEMERINTAH INDONESIA

Yang ditulis oleh Bouvilya Merdekawati, NIM : B300070021.

Penandatanganan berpendapat bahwa skripsi tersebut telah memenuhi syarat untuk diterima.

Surakarta, 17 September 2013

Mengetahui

Ketua Dekan Ketua Jurusan

Fakultas Ekonomi Fakultas Ekonom Pembangunan

Dr. Triyono,SE, M.Si Ir. Maulidiyah IH, M.Si

Pembimbing

Dr, Drs. Daryono Soebagyo, ME.c

ii

iii

MOTTO

“Bersenanglah untuk meraih apa yang bermanfaat bagimu, mohonlah pertolongan

kepada ALLAH SWT dan jangan merasa lemah”

(HR. Muslim)

“Halangan, kesulitan, godaan sedang memberi tahu bagian-bagian dari pipa

kehidupan yang sedang tersumbat. Tatkala sumbatan-sumbatan itu dibersihkan

panah serta pedang pun bisa berubah wajah jadi bunga”

(Gede Prama)

iv

PERSEMBAHAN

Dengan segenap cinta dan do’a

Karya ini penulis persembahkan untuk:

� Allah SWT untuk Kesyukuran yang tiada hentinya.

� Bapak dan ibu tercinta yang tak pernah lelah menuangkan kasih dan selalu sabar menemani tiap

laju perjalanan hidup, memberikan dukungan dan doa untuk tiap kesuksesan dan kelancaran.

� Kakak penulis, kakak ipar dan ponakan penulis yang selalu memberikan semangat dan warna

keceriaan kepada penulis.

� Sahabat-sahabat penulis.

v

KATA PENGANTAR

Assalamualaikum Wr. Wb.

Segala puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT karena rahmat dan

hidayah-Nya penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi ini.

Penulis menyadari sepenuhnya bahwa dalam penyelesaikan skripsi ini banyak

mendapatkan bimbingan dan bantuan dari berbagai pihak sehingga dalam

kesempatan ini dengan segala rahmat dan kerendahan hati, penulis mengucapkan

terima kasih kepada:

1. Bapak Dr. Triyono, SE, MSi selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas

Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan ijin kepada penulis.

2. Ibu Ir. Maulidyah Indria Hasmari, M.Si selaku Ketua Jurusan Fakultas

Ekonomi Pembangunan Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah

memberikan ijin kepada penulis.

3. Bapak Dr, Drs. Daryono Soebagyo, ME.c selaku Pembimbing Utama yang

telah berkenan untuk meluangkan waktu dan membimbing serta

mengarahkan penulis sehingga terselesaikannya penyusunan skripsi ini.

4. Bapak dan ibu dosen Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah

Surakarta, yang telah membekali dengan berbagai ilmu pengetahuan yang

bermanfaat.

vi

5. Staff Administrasi Fakultas Ekonomi atas bantuannya demi kelancaran

penyusunan skripsi.

6. Bapak dan ibu yang selalu sabar dalam memberikan arahan, bimbingan, doa

tiada henti serta limpahan kasih yang tak ternilai harganya. Kakak penulis,

kakak ipar penulis dan keponakan penulis yang telah memberikan motivasi,

semangat, canda tawa dan arti dalam hidup penulis.

7. Sahabat-sahabat penulis yang telah memberikan dukungan dan semangat,

keceriaan bagi informan.

8. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang turut

terlibat dalam mendukung dan menyelesaikan skripsi ini.

Akhirnya penulis hanya dapat membalas dengan do’a semoga Allah SWT

membalas semua budi baik Bapak, Ibu, Saudara dan Sahabat semua. Penulis

berharap semoga karya sederhana ini dapat memberikan sumbangan dan manfaat

bagi penulis dan pembaca pada umumnya.

Wassalamualaikum Wr. Wb.

Surakarta, 17 September 2013

Penulis

vii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL .................................................................................................... i

HALAMAN PENGESAHAN ..................................................................................... ii

HALAMAN MOTTO .................................................................................................. iii

HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................................... iv

KATA PENGANTAR .................................................................................................. v

DAFTAR ISI ............................................................................................................... vii

DAFTAR TABEL ........................................................................................................ x

DAFTAR GAMBAR .................................................................................................... xi

ABSTRAKSI ............................................................................................................... xii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang ....................................................................................... 1

B. Rumusan Masalah ................................................................................... 5

C. Tujuan Penelitian .................................................................................... 5

D. Manfaat Penelitian .................................................................................. 6

E. . Metode Penelitian dan Alat Analisis ....................................................... 6

F. . Sistematika Penulisan .............................................................................. 6

viii

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Tujuan Teoritis Tentang Hutang Hutar Negeri .......................................... 8

B. Faktor-faktor Yang Mempengaruhi Hutang Luar Negeri .......................... 24

C. Pengaruh Antara Faktor-faktor Hutang Luar Negeri Terhadap Beban

Hutang Luar Negeri ................................................................................. 40

D. Studi Empiris ................................................................................. ........ 43

E. Hipotesis ................................................................................................. 43

BAB III METODE PENELITIAN

A. Identifikasi Variabel-variabel Penelitian .................................................. 44

B. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel ....................................... 44

C. Jenis dan Sumber Data ............................................................................. 45

D. Teknik Pengumpulan Data ...................................................................... 45

E. Pengolahan Data ..................................................................................... 46

F. Teknik Analisis Data ................................................................................ 46

1. Persamaan Garis Regresi ..................................................................... 46

2. Uji R² (coefficient of determination) .................................................... 47

3. Uji t (partial test) ................................................................................ 47

4. Uji F (over all test) .............................................................................. 48

G. Uji Asumsi Klasik ................................................................................... 49

1. Uji Heteroskedastisitas ....................................................................... 49

2. Uji Multikolinearitas ........................................................................... 50

3. Uji Autokorelasi .................................................................................. 50

4. Uji Normalitas ………………………………………………… . ........ 51

ix

BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN

A. Gambaran Umum Hasil Penelitian ........................................................ .. 52

1. Defisit Anggaran ................................................................................ 52

2. Pengeluaran Dalam Negeri ................................................................. 58

3. Pendapatan Nasional ........................................................................... 64

4. Hutang Luar Negeri ........................................................................... 71

B. Hasil Pengujian Asumsi

1. Uji Heteroskedastisitas ....................................................................... 77

2. Uji Multikolinearitas .......................................................................... 78

3. Uji Autokorelas .................................................................................. 79

4. Uji Normalitas .................................................................................. 79

C. Hasil Pengujian Hipotesis

1. Uji Parameter Simultan (Ftest) ........................................................... 80

2. Uji Parameter Partial (ttest) ................................................................ 81

3. Uji R² (coefficient of determination) ................................................. 83

D. Pembahasan ............................................................................................. 83

BAB V PENUTUP

A. Simpulan ................................................................................................. 90

B. Saran ....................................................................................................... 91

DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................ 92

LAMPIRAN .......................................................................................................... 91

x

DAFTAR TABEL

Tabel 4.1 Perkembangan Defisit Anggaran Tahun 2002-2011 ...................................... 56

Tabel 4.2 Perkembangan Pengeluaran Dalam Negeri Pemerintah Indonesia

Tahun 2002-2011 ....................................................................................... 63

Tabel 4.3 PDB Harga Konstanta Berdasarkan Harga Konstanta ................................... 65

Tabel 4.4 Hutang Luar Negeri (foreign debt) Indonesia ................................................ 71

Tabel 4.5 Uji Glejser .................................................................................................... 77

Tabel 4.6 Uji Multikoliearitas ...................................................................................... 78

Tabel 4.7 Hasil Uji Durbin Watson .............................................................................. 79

xi

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Kesenjangan Tabungan dan Investasi ........................................................ 15

Gambar 4.1 Perkembangan Defisit Anggaran Indonesia ............................................... 57

Gambar 4.2 Perkembangan Pengeluaran Dalam Negeri ................................................ 64

Gambar 4.3 Perkembangan PDB Berdasarkan Harga Konstanta ................................... 66

Gambar 4.4 Perkembangan Utang Luar Negeri (foreign debt) Indonesia ...................... 72

xii

ABSTRAKSI

Sebagai Negara berkembang Indonesia memiliki masalah utama dalam hal permodalan. Dalam perkembangannya Indonesia lebih memilih untuk menggunakan cara instan dan cepat untuk membiayai perekonomian dengan menggunakan hutang luar negeri. Penggunaan hutang luar negeri ini dalam jangka pendek maupun panjang akan mempengaruhi perekonomian. Fenomena pinjaman hutang luar negeri pemerintah hendaknya mendapatkan perhatian dan penanganan yang serius karena hal ini sangat terkait dengan pengelolaan keuangan negara baik disisi penerimaan, ketika memperoleh pinjaman baru, mau pun di sisi pengeluaran, saat harus membayar pinjaman yang telah jatuh tempo.

Analisis data pada penelitian ini menggunakan metode ekonometrika dengan Metode Regresi Berganda. Metode analisis yang dipakai dalam model adalah metode OLS (Ordinary Least Squares). Tahap-tahap metode regresi berganda dilakukan dengan menganalisis: Uji Regresi Linier Berganda, Uji R² (cofficient of determination), Uji t (partial test), Uji F (over all test). Uji Asumsi Klasik dengan Uji Heteroskedastisitas, Uji Multikolinearitas, Uji Autokorelasi, Uji Normalitas.

Berdasarkan hasil analisis data terbukti bahwa Defisit Anggaran (DA) mempengaruhi pengaruh positif tidak signifikan terhadap hutang luar negeri. Disamping itu, kesianambungan fiskal juga ditunjukkan oleh rasiona besarnya jumlah hutang terhadap kemampuan perekonomian secara nasional (rasio hutang terhadap PDB) yang berada pada tingkat yang cukup terkendali.

Kata kunci: Metode OLS, Uji Asumsi Klasik, Defisit Anggaran, Produk Domestik Bruto