analisis efektivitas pemeriksaan pajak dalam upaya ...eprints.umm.ac.id/56337/2/pendahuluan.pdf ·...

14
i ANALISIS EFEKTIVITAS PEMERIKSAAN PAJAK DALAM UPAYA MENINGKATKAN PENERIMAAN PAJAK (Studi Kasus : Kantor Pemeriksaan Pajak Pratama Mataram Barat) SKRIPSI Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai Derajat Sarjana Ekonomi Oleh: DIAH INAYAH 201510170311097 PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2019

Upload: others

Post on 30-Oct-2020

3 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ANALISIS EFEKTIVITAS PEMERIKSAAN PAJAK DALAM UPAYA ...eprints.umm.ac.id/56337/2/PENDAHULUAN.pdf · ANALISIS EFEKTIVITAS PEMERIKSAAN PAJAK DALAM UPAYA MENINGKATKAN PENERIMAAN PAJAK

i

ANALISIS EFEKTIVITAS PEMERIKSAAN PAJAK DALAM UPAYA

MENINGKATKAN PENERIMAAN PAJAK

(Studi Kasus : Kantor Pemeriksaan Pajak Pratama Mataram Barat)

SKRIPSI

Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai

Derajat Sarjana Ekonomi

Oleh:

DIAH INAYAH

201510170311097

PROGRAM STUDI AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2019

Page 2: ANALISIS EFEKTIVITAS PEMERIKSAAN PAJAK DALAM UPAYA ...eprints.umm.ac.id/56337/2/PENDAHULUAN.pdf · ANALISIS EFEKTIVITAS PEMERIKSAAN PAJAK DALAM UPAYA MENINGKATKAN PENERIMAAN PAJAK
Page 3: ANALISIS EFEKTIVITAS PEMERIKSAAN PAJAK DALAM UPAYA ...eprints.umm.ac.id/56337/2/PENDAHULUAN.pdf · ANALISIS EFEKTIVITAS PEMERIKSAAN PAJAK DALAM UPAYA MENINGKATKAN PENERIMAAN PAJAK

i

Page 4: ANALISIS EFEKTIVITAS PEMERIKSAAN PAJAK DALAM UPAYA ...eprints.umm.ac.id/56337/2/PENDAHULUAN.pdf · ANALISIS EFEKTIVITAS PEMERIKSAAN PAJAK DALAM UPAYA MENINGKATKAN PENERIMAAN PAJAK

ii

Page 5: ANALISIS EFEKTIVITAS PEMERIKSAAN PAJAK DALAM UPAYA ...eprints.umm.ac.id/56337/2/PENDAHULUAN.pdf · ANALISIS EFEKTIVITAS PEMERIKSAAN PAJAK DALAM UPAYA MENINGKATKAN PENERIMAAN PAJAK

iii

Page 6: ANALISIS EFEKTIVITAS PEMERIKSAAN PAJAK DALAM UPAYA ...eprints.umm.ac.id/56337/2/PENDAHULUAN.pdf · ANALISIS EFEKTIVITAS PEMERIKSAAN PAJAK DALAM UPAYA MENINGKATKAN PENERIMAAN PAJAK

iv

KATA PENGANTAR

Bismillahirrohmanirrohim.

Puji syukur yang teramat dalam saya haturkan ke hadirat Tuhan Yang

Maha Segala, atas perciknya kasih, hidayat, dan taufiq-Nya sehingga skripsi

dengan judul “Analisis Efektivitas Pemeriksaan Pajak Dalam Upaya

Meningkatkan Penerimaan Pajak (Studi Kasus : Kantor Pelayanan Pajak Pratama

Mataram Barat)” ini dapat terselesaikan pada waktu yang telah direncanakan.

Teriring do’a sholawat semoga senantiasa melimpah ke haribaan

Muhammad SAW., Rasul akhir zaman, penutup para nabi yang membawa

kesempurnaan ajaran Tauhid dan keutamaan budi pekerti. Dan semoga tumpahan

do’a sholawat menetes kepada segenap keluarga dan sahabatnya, para syuhada’,

para mushonnifin, para ulama’, dan seluruh umatnya yang dengan tulus ikhlas

mencintai dan menjunjung sunnahnya.

Selama proses penyusunan skripsi ini, banyak pihak yang telah

memberikan bantuan dan dukungan kepada saya. Sebagai ungkapan syukur,

dalam kesempatan ini saya ingin mengucapkan terimakasih kepada :

1. Bapak rektor Universitas Muhammadiyah Malang Dr. H. Fauzan, M.Pd,

2. Ibu dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang.

Dr. Idah Zuhroh, MM,

3. Ketua Jurusan Akuntansi

4. Ibu Dr., Dra Eny Suprapti., M.M. dan Ibu Dra. Endang Dwi Wahyuni., Msi.,

selaku dosen Pembimbing I dan Pembimbing II yang telah banyak

meluangkan waktu untuk memberi bimbingan dan arahan yang sangat

berguna, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik.

5. Ibu Nuraini selaku kepala seksi pemeriksaan, serta staf kantor bagian umum

yang telah membantu dan memberikan kontribusi atas penelitian yang

dilakukan di KPP Pratama Mataram sehingga data-data yang diinginkan dapat

diperoleh.

6. Kedua orang tua peneliti, Ayahanda Tarmizi dan Ibunda Susyanti yang selalu

mendoakan agar skripsi ini dapat diselesaikan secepatnya, Saudara-saudaraku

Page 7: ANALISIS EFEKTIVITAS PEMERIKSAAN PAJAK DALAM UPAYA ...eprints.umm.ac.id/56337/2/PENDAHULUAN.pdf · ANALISIS EFEKTIVITAS PEMERIKSAAN PAJAK DALAM UPAYA MENINGKATKAN PENERIMAAN PAJAK

v

Firman akbar, Ulfa Mulyani, M Fajar, serta seluruh keluarga yang

mendukung dalam kelancaran Skripsi ini.

7. Paman Amirullah, Se., MM dan Tante Eka Sri Wahyuni selaku orang tua

kedua ditanah rantauan yang telah membantu penulis selama berada di kota

Malang

8. Orang yang selalu mendukung dan menemani penulis, keluarga Block C2 No.

5, sahabat-sahabatku (Aulia, Imah, Lulu, Retno Ayu, Yuliana) dan unni

Nadya Aurora Pratiwi terima kasih Allah telah memperkenalkan orang baik

seperti kalian semua.

9. Kepada Idol saya Byun Baekhyun dan EXO sebagai penyemangat dan

motivasi penulis lewat karya dan tingkah laku mereka yang menggemaskan,

di berbagai media online, terimakasih telah memberi kebahagian setiap hari

dalam hidup saya selama 4 tahun.

Penulis menyadari tiada satupun karya manusia yang sempurna, sehingga

kritik dan saran demi perbaikan karya skripsi ini dapat bermanfaat bagi peneliti

khususnya dan pembaca pada umumnya.

Malang, 9 September 2019

Penulis

Diah Inayah

Page 8: ANALISIS EFEKTIVITAS PEMERIKSAAN PAJAK DALAM UPAYA ...eprints.umm.ac.id/56337/2/PENDAHULUAN.pdf · ANALISIS EFEKTIVITAS PEMERIKSAAN PAJAK DALAM UPAYA MENINGKATKAN PENERIMAAN PAJAK

vi

DAFTAR ISI

LEMBAR PERSETUJUAN i

LEMBAR PENGESAHAN ii

PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI iii

KATA PENGANTAR iv

DAFTAR ISI vi

DAFTAR GAMBAR vii

DAFTAR TABEL viii

BAB I. PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah 1

B. Perumusan Masalah 5

C. Tujuan Penelitian 6

D. Manfaat Penelitian 6

BAB II. TEORI DAN PERUMUSAN HIPOTESIS

A. Tinjauan Penelitian Terdahulu 7

B. Teori dan Kajian Pustaka 9

C. Kerangka Pemikiran 22

BAB III. METODE PENELITIAN

A. Jenis Penelitian 23

B. Lokasi Penelitian 23

C. Teknik Pengumpulan Data 23

D. Teknik Analisis Data 24

BAB IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Gambaran Umum Kantor Pelayanan Pajak Pratama Mataram Barat 26

B. Penyajian Data 30

C. Analisis Data 33

D. Pembahasan 39

BAB V. PENUTUP

A. Kesimpulan 45

B. Saran 47

DAFTAR PUSTAKA 48

LAMPIRAN 50

Page 9: ANALISIS EFEKTIVITAS PEMERIKSAAN PAJAK DALAM UPAYA ...eprints.umm.ac.id/56337/2/PENDAHULUAN.pdf · ANALISIS EFEKTIVITAS PEMERIKSAAN PAJAK DALAM UPAYA MENINGKATKAN PENERIMAAN PAJAK

vii

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 1. Kerangka Pemikiran 22

Gambar 2. Struktur Organisasi KPP Pratama Mataram Barat 27

Page 10: ANALISIS EFEKTIVITAS PEMERIKSAAN PAJAK DALAM UPAYA ...eprints.umm.ac.id/56337/2/PENDAHULUAN.pdf · ANALISIS EFEKTIVITAS PEMERIKSAAN PAJAK DALAM UPAYA MENINGKATKAN PENERIMAAN PAJAK

viii

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 1. Realisasi Penerimaan Negara (Milyar Rupiah) 2016-2018 2

Tabel 2. Klasifikasi Pengukuran Efektivitas 17

Tabel 3. Jumlah Fungsional Pemeriksaan Pajak 31

Tabel 4. Jumlah Wajib Pajak Terdaftar Per Tahun 31

Tabel 5. Jumlah rencana dan realisasi hasil pemeriksaan 32

Tabel 6. Hasil perhitungan Efektivitas pelaksanaan Pemeriksaan Pajak

Berdasarkan Penerbitan SP2 35

Tabel 7. Hasil Perhitungan Efektivitas Penerimaan Pajak Atas

Hasil Pemeriksaan 36

Tabel 8. Jumlah Kontribusi Hasil Pemeriksaan Terhadap Penerimaan 38

Page 11: ANALISIS EFEKTIVITAS PEMERIKSAAN PAJAK DALAM UPAYA ...eprints.umm.ac.id/56337/2/PENDAHULUAN.pdf · ANALISIS EFEKTIVITAS PEMERIKSAAN PAJAK DALAM UPAYA MENINGKATKAN PENERIMAAN PAJAK

ix

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Surat Ijin Memperoleh Data 48

Lampiran 2. Surat Ijin Penelitian Pada Kanwil DJP Nusa Tenggara Barat 49

Lampiran 3. Surat Pernyataan 50

Lampiran 4. Surat Pemberian Izin Riset 51

Lampiran 5. Surat Jawaban Penerimaan Perolehan Data 52

Page 12: ANALISIS EFEKTIVITAS PEMERIKSAAN PAJAK DALAM UPAYA ...eprints.umm.ac.id/56337/2/PENDAHULUAN.pdf · ANALISIS EFEKTIVITAS PEMERIKSAAN PAJAK DALAM UPAYA MENINGKATKAN PENERIMAAN PAJAK

48

DAFTAR PUSTAKA

Anonim. 1996. Depdagri, Kepmendagri No. 690.900.327 Tahun 1996 Tentang Pedoman

Penilaian dan Kinerja Keuangan

. 2014. Keputusan Menteri Keuangan Nomor 467/KMK.01/2014 Tentang

Pengelolaan Kinerja di Lingkungan Kementerian Keuangan

. 2015. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 184/PMK.03/2015 Tentang Perubahan

atas Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 17/PMK.03/2013 Tata

Cara Pemeriksaan

Aminah, Siti (2016) Efektivitas Pelaksanaan Pemeriksaan Pajak Bagi Wajib Pajak Dalam

Upaya Peningkatan Penerimaan Pajak Penghasilan (Studi Kasus pada Kantor

Pelayanan Pajak Pratama Singosari ). Sarjana thesis, Universitas Brawijaya.

Haifa, Aunur Rahim, dkk. 2016. Analisis Efektivitas Pelaksanaan Pemeriksaan Pajak Atas

Penerbitan Surat Ketetapan Pajak. Jurnal Perpajakan. Vol 10.

Ilyas, Wiraman B dan Suhartono, Rudy. 2013. Perpajakan: Pembahasan Lengkap

Berdasarkan Perundangan-undangan dan Aturan Pelaksanaan Terbaru. Jakarta: Mitra

Wacana Media

Listyaningtyas, Ellya Florentin. 2012. Efektivitas Pelaksanaan Pemeriksaan Dalam Rangka

Meningkatkan Penerimaan Negara dari Sektor Pajak (Studi kasus di Kantor Pelayanan

Pajak Pratama Tulungagung). Skripsi (S1). Universitas Negeri Surabaya

Mardiasmo. 2013. Perpajakan Edisi Revisi. Yogyakarta: ANDY

Nurmantu, S. 2005. Pengantar Perpajakan, Edisi 3. Jakarta Granit.

Masta, Sembiring. 2011. Proses Penagihan Pajak dengan Surat Paksa dalam Rangka

Meningkatkan Kesadaran Wajib Pajak Pajak (Studi pada Kantor Pelayanan Pajak

Madya Medan). Skripsi (S1). Akuntansi. Fakultas Ekonomi. Universitas Sumatera

Barat

Pohan, Chairil Anwar. 2014. Pembahasan komprehensif Pengantar Perpajakan Teori dan

Konsep Hukum Pajak. Jakarta: Mitra Wacana Media

Priantara, D. 2009. Kupas Tuntas Pengawasan, Pemeriksaan, Dan Penyelidikan Pajak.

Jakarta : Malta Printindo.

Pudyatmoko, Sri. 2007. Penegakan dan Perlindungan Hukum di Bidang Pajak. Jakarta:

Salemba Empat

Siagian, Sondang P. 2004. Efetivitas Kerja. Jakarta: Erlangga

Steers Richard. M.. 2005. Efektivitas Organisasi. (Terjemahan). Jakarta: Erlangga

Sukiman. 2011. Pengaruh Manajemen Pemeriksaan Pajak Terhadap Penerimaan Pajak

(Studi Kasus Pada Kantor Pelayanan Pajak Semarang Timur). Skripsi (S1).

Manajemen. Fakultas Ekonomi. Universitas Muria Kudus

Sumarsan, Thomas. 2015. Perpajakan Indonesia: Pedoman Perpaakan Lengkap

Berdasarkan Undang-Undang Terbaru. Jakarta Barat: PT Indeks

Page 13: ANALISIS EFEKTIVITAS PEMERIKSAAN PAJAK DALAM UPAYA ...eprints.umm.ac.id/56337/2/PENDAHULUAN.pdf · ANALISIS EFEKTIVITAS PEMERIKSAAN PAJAK DALAM UPAYA MENINGKATKAN PENERIMAAN PAJAK

49

Susyanti, Jeni dan Ahmad Dahlan. 2015. Perpajakan: untuk Praktisi Dan Akademis. Malang:

Empatdua Media

Suparmono dan Damayanti, Theresia W. 2010. Perpajakan Indonesia – Mekanisme dan

Perhitungan. Yogyakarta: Edisi 1

Ulum, I., dan A. Juanda. 2016. Metodologi Penelitian Akuntansi. Yogyakarta:Aditya Media

Publishing.

Wulandari, Sri, dkk. 2014. Efektivitas Pelaksanaan Pemeriksaan Ajak Dalam Rangka

Meningkatkan Penerimaan Pajak Pertambahan Nilai (Studi Pada Kantor Pelayanan

Pajak Pratama Manado). Skripsi (S1). Akuntansi. Fakultas Ekonomi dan Bisnis.

Universitas Ratulangi. Manado

Page 14: ANALISIS EFEKTIVITAS PEMERIKSAAN PAJAK DALAM UPAYA ...eprints.umm.ac.id/56337/2/PENDAHULUAN.pdf · ANALISIS EFEKTIVITAS PEMERIKSAAN PAJAK DALAM UPAYA MENINGKATKAN PENERIMAAN PAJAK