analisa kinerja jalanadisumarmo di kabupaten …eprints.ums.ac.id/68055/11/halaman depan.pdf ·...
TRANSCRIPT
ANALISA KINERJA JALANADISUMARMO
DI KABUPATEN KARANGANYAR
(Aspek Tinjauan : Nilai PCI, Penggunaan Lahan, Koordinasi Instansi Terkait dan
Perawatan)
TESIS
Diajukan Kepada
Program Studi Magister Teknik Sipil
Sekolah Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta
Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Magister
dalam Ilmu Teknik Sipil
Oleh
NOVITRIANI ICHRAMSYAH
S 100110032
PROGRAM STUDI MAGISTER TEKNIK SIPIL
MANAJEMEN INFRASTRUKTUR
PROGRAM PASCA SARJANA
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2018
ii
iii
iv
Sri Sunarjono, M.T., Ph.D.
Program Studi Teknik Sipil
Sekolah Pascsarjana
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Nota Dinas
Hal:Tesis Saudari Novitriani Ichramsyah
Kepada Yth.
Ketua Program Studi Teknik Sipil
Sekolah Pascasarjana
v
Universitas Muhammadiyah SurakartKATA PENGANTAR
Dengan ucapan syukurAlhamdulillah, penulis panjatkan kehadirat Allah
SWT, atas limpahan Rahmat, Taufik serta Karunia-Nya, sehingga penulis dapat
menyelesaikan penyusunan Tesis dengan judul: “Analisa Kinerja Jalan
Adisumarmo Di Kabupaten Karanganyar” (Aspek Tinjauan : Nilai PCI,
Penggunaan Lahan, Koordinasi Instansi Terkait dan Perawatan)
Dalam kesempatan ini penulis sampaikan rasa hormat dan terima kasih
yang setulus-tulusnya kepada semua pihak yang telah memberikan arahan,
dorongan, serta bimbingan dalam penyusunan Tesis ini. Ungkapan rasa terima-
kasih itu penulis sampaikan kepada yang terhormat:
1. Bapak Prof. Dr. Bambang Sumardjoko, selaku Direktur Sekolah
Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2. Ibu Nurul Hidayati, S.T., M.T., Ph.D, Pembimbing I yang telah memberikan
motivasi, arahan serta bimbingan dan nasehatnya, sehingga Tesis ini dapat
diselesaikan.
3. Bapak Ir. Sri Sunarjono, M.T., Ph.D,selaku Pembimbing II, yang juga selalu
memberikan dorongan, arahan dan bimbingan sehingga Tesis ini dapat
diselesaikan.
4. Bapak Dr. Mochamad Solikin selaku Anggota Dewan Penguji Tesis yang
telah memberikan arahan bimbingan dan nasehatnya demi perbaikan Tesis
ini.
5. Papa, Mama, Suamiku, Anakku Arshaka dan keluarga besarku tercinta yang
selalu memberikan dorongan baik material maupun spiritual demi
terselesaikannya Tesis ini.
Semoga kebaikan yang diberikan oleh semua pihak kepada penulis
menjadi amal shaleh yang senantiasa mendapat imbalan dari Allah SWT. Penulis
menyadari akan kekurangan dalam Tesis ini, untuk itu saran dan kritik yang
sifatnya membangun sangat penulis harapkan.
Surakarta, 10 Mei 2018
Penulis
vi
vii
DAFTAR ISI
Hal.
LEMBAR PENGESAHAN ................................................................................ ii
NOTA PEMBIMBING I ................................................................................... iii
NOTA PEMBIMBING II .................................................................................. iv
KATA PENGANTAR ......................................................................................... v
PERNYATAAN KEASLIAN TESIS ............................................................... vi
DAFTAR ISI ...................................................................................................... vii
DAFTAR TABEL .............................................................................................. ix
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................... x
DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................... xii
DAFTAR NOTASI DAN SINGKATAN ........................................................ xiii
ABSTRAKSI ..................................................................................................... xiv
ABSTRACT ...................................................................................................... xiv
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................... 1
A. Latar Belakang ................................................................................. 1
B. Rumusan Masalah ............................................................................ 3
C. Tujuan dan Manfaat ......................................................................... 3
1. Tujuan ......................................................................................... 3
2. Manfaat ....................................................................................... 4
D. Batasan Penelitian ............................................................................ 4
E. Keaslian Penelitian .......................................................................... 5
BAB II LANDASAN TEORI .......................................................................... 6
A. Tata Guna Lahan .............................................................................. 6
B. Perkerasan Lentur Jalan ................................................................... 8
C. Kerusakan Jalan ............................................................................... 10
D. Metode Pendekatan Penilaian Kondisi Perkerasan .......................... 22
E. Pemeliharaan Jalan .......................................................................... 27
F. Tata Guna Lahan dan Transportasi .................................................. 27
G. Peran Infrastruktur Transportasi dalam Pengembangan Wilayah ... 30
BAB III METODE PENELITIAN .................................................................... 32
A. Pendahuluan ..................................................................................... 32
B. Lokasi Penelitian .............................................................................. 32
viii
C. Pengumpulan Data ........................................................................... 32
D. Alat Penelitian .................................................................................. 33
E. Analisa Data ..................................................................................... 34
BAB IVDATA DAN PEMBAHASAN ................................................................ 37
A. Profil Kecamatan Colomadu ............................................................ 37
B. Profil Jalan Adi Sumarmo (Ruas Banyuanyar – Colomadu) ........... 50
C. Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten
Karanganyar ..................................................................................... 71
D. Dinas Perhubungan Perumahan dan Kawasan Permukiman
Kabupaten Karanganyar .................................................................. 74
E. Hubungan Kualitas Koordinasi dengan Kondisi Kerusakan Jalan
Adi Sumarmo ................................................................................... 76
BAB V KESIMPULAN ..................................................................................... 78
A. Kesimpulan ...................................................................................... 78
B. Saran ................................................................................................ 78
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................... 79
LAMPIRAN .......................................................................................................... 82
ix
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel II.1 Struktur Perkerasan dan Material Penyusun dan Fungsi .................... 8
Tabel II.2 Kriteria Pengukuran Berdasar Jenis Kerusakan ................................ 13
Tabel II.3 Jenis kerusakan, Ciri dan Cara Pengukuran ...................................... 15
Tabel II.4 Nilai kondisi perkerasan (PCI) dan kualitas kondisi perkerasan ...... 25
Tabel II.5 Persamaan dan perbedaan beberapa metode penilaian perkerasan
jalan ................................................................................................... 26
Tabel IV.1 Jenis Penggunaan Lahan Kelurahan Klodran, Tohudan, Gedongan,
Gawanan dan Malangjiwan dari Tahun 2008 -2017 ......................... 41
Tabel IV.2 Jenis Sarana berlokasi ruas Jalan Adi Sumarmo .............................. 46
Tabel IV.3 Ukuran Luasan Tiap jenis Kerusakan Per Segmen (0 m-500m) ...... 56
TabelIV.4 Nilai PCI PadaTiapSegmenRuasJalanAdi Sumarmo ....................... 63
Tabel IV.5 Hubungan kerusakan dengan Tata Guna Lahan ............................... 66
x
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar II.1 Lapisan Konstruksi Perkerasan Lentur Jalan ............................... 8
Gambar II.2 Cara Pengukuran Luas Kerusakan ............................................. 14
Gambar II.3 Grafik Hubungan Total Deduct Value dengan Corrected Deduct
Value .......................................................................................... 24
Gambar II.4 Bagan Sistem Transportasi Makro ............................................. 29
Gambar II.5 Siklus Guna Lahan – Transportasi ............................................. 30
Gambar III.1 Kerangka Analisis Penelitian ..................................................... 36
Gambar IV.1 Kecamatan Colomadu, Kabupaten Karanganyar ....................... 38
Gambar IV.2 Jenis Penggunaan Lahan Kelurahan Klodran, Tohudan,
Gedongan, Gawanan dan Malangjiwan dari Tahun
2008 -2017 ................................................................................. 42
Gambar IV.3 Jumlah Penduduk tiap kelurahan ............................................... 45
Gambar IV. 4 Peta Tata GunaLahanKecamatanColomaduTahun 2008 ........... 48
Gambar IV.5 Peta Tata GunaLahanKecamatanColomaduTahun 2017 ........... 49
Gambar IV.6 Peta Lokasi Penelitian ................................................................ 51
Gambar IV.7 Jenis Tata GunaLahanIndustri (1), Perdagangan (2),
Permukiman dan Perdagangan (3) ............................................. 53
Gambar IV.8 Penampang melintang Jalan Adi Sumarmo ............................... 54
Gambar IV.9 Grafik hubungan densitas dengan deduct value jenis kerusakan
retak memanjang ........................................................................ 57
Gambar IV.10 Grafik hubungan densitas dengan deduct value jenis kerusakan
retak buaya ................................................................................. 58
Gambar IV.11 Grafik hubungan densitas dengan deduct value jenis kerusakan
retak tepi .................................................................................... 59
Gambar IV.12 Grafik hubungan densitas dengan deduct value jenis kerusakan
amblas ........................................................................................ 60
Gambar IV.13 Grafik hubungan densitas dengan deduct value
jenis kerusakan lubang ............................................................... 61
Gambar IV.14 Grafik hubungan TDV dengan CDV ......................................... 62
Gambar IV.15 Grafik nilai PCI tiap segmen Jalan Adi Sumarmo ..................... 63
xi
Gambar IV.16 Contoh Kondisi Jenis Kerusakan Lubang Retak Buaya, Retak
Tepi, Amblas dan Pelepasan Butiran di Jalan Adi Sumarmo .... 64
Gambar IV.17 Kegiatan bongkar muat barang di Jalan Adi Sumarmo ............. 68
Gambar IV.18 Penampang Pola Titik Kerusakan Segmen 1 ............................. 68
Gambar IV.19 Penampang Pola Titik Kerusakan Jalan Adi Sumarmo ............. 69
Gambar IV.20 Susunan Organisasi Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan
Ruang Kabupaten Karanganyar ................................................. 72
Gambar IV.21 Pelaksanaan Pemeliharaan DPUPR Kabupaten Karanganyar
pada ruas Jalan Adi Sumarmo pada tahun 2013 dan 2018 ........ 74
Gambar IV.22 Struktur Organisasi Dinas Perhubungan Kabupaten
Karanganyar ............................................................................... 75
Gambar IV.23 Pelaksanaan Kegiatan Razia Kendaraan di Jalan Adi
SumarmoKec.Colomadu Kab.Karanganyar .............................. 76
xii
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
Lampiran 1 Draft Wawancara untuk Dinas Pekerjaan Umum ...................... 82
Lampiran 2 Draft Wawancara untuk Dinas Perhubungan ............................ 83
Lampiran 3 Grafik Kurva Deduct Value Tiap Jenis Kerusakan ................... 84
Lampiran 4 Tabel Data Hasil Pengukuran Panjang dan Luas Kerusakan Per `
Segmen (500m) .......................................................................... 94
Lampiran 5 Tabel Perhitungan DV-TDV-CDV-PCI Per Segmen (500m) . 104
Lampiran 6 Gambar Pola Kerusakan Per Segmen (500m) ......................... 124
xiii
DAFTAR NOTASI DAN SINGKATAN
PCI = Pavement Condition Index
BM = Bina Marga
Km = kilometer
M = meter
m2 = meter persegi
mm = millimeter
smp = Satuan mobil penumpang
N = jumlahbanyaklubang
RTRW =Rencana Tata Ruang Wilayah
PKN = Pusat Kegiatan Nasional
PKW = Pusat Kegiatan Wilayah
PKL = PusatKegiatanLokal
PKLp = Pusat Kegiatan Lokal Promosi
L = Panjang jalan
Ha = hektar
L = Low, tingkat kerusakan rendah
M = Medium, tingkat kerusakan sedang
H = High, tingkat kerusakan tinggi
Ad = Luasan total dari satu jenis perkerasan untuk setiap tingkat
kerapatan kerusakan
As = Luasan total unit sampel
DV = Deduct value, nilai pengurang untuk setiap jenis kerusakan
TDV = Total deduct value, jumlah total dari nilai pengurang pada masing –
masing unit sampel
CDV = Corrected deduct value, nilai pengurang terkoreksi
xiv
ABSTRAKSI
ANALISA KINERJA JALAN ADI SUMARMO DI KABUPATEN
KARANGANYAR
Aspek Tinjauan : Nilai PCI, Penggunaan Lahan dan Koordinasi Instansi terkait
Abstrak
Mobilitas yang tinggi di perbatasan wilayah Solo, Karanganyar dan Boyolali pada
ruas Jalan Adi Sumarmo menyebabkan jalan mudah mengalami kerusakan dan
mendorong perkembangan pada guna lahan. Penelitian ini bertujuan untuk
mengetahui tingkat kerusakan jalan dan perkembangan guna lahan di sepanjang
jalan tersebut. Selain itu, penelitian ini juga bertujuan untuk mengetahui
bagaimana koordinasi instansi terkait tentang penanganan pemeliharaan jalan Adi
Sumarmo. Metode yang digunakan untuk mengetahui nilai kerusakan yaitu
metode PCI, sedangkan untuk perkembangan guna lahan digunakan metode
teknik overlay peta. Data yang digunakan mengacu peta citra satelit 2008 dan
hasil pemetaan tahun 2017. Data lain yang digunakan adalah hasil wawancara dan
studi literatur prosedur pemeliharaan jalan kabupaten. Hasil penelitian dan analisa
menunjukkan metode PCI secara keseluruhan rata-rata nilai tingkat kerusakan
51,75 , termasuk dalam kondisi fair (sedang). Pola kerusakan jalan di lokasi
cenderung ada di bagian tepi jalan baik di sisi kanan maupun kiri. Hal ini
berkaitan dengan lokasi kerusakan dekat dengan lokasi industri dan perdagangan.
Terdapat peningkatan pemanfaatan lahan dari sawah atau lahan kosong menjadi
lahan terbangun sebesar 26,7 hektar di beberapa desa. Perkembangan penggunaan
lahan tersebut seperti perdagangan, permukiman, industri, dan gudang jasa di
sepanjang ruas tersebut yang meningkat mulai tahun 2014. Sangat kurangnya
koordinasi antar instansi mengakibatkan tidak maksimalnya dalam
menanggulangi pekerjaan pemeliharaan kerusakan jalan Adi Sumarmo.
Kata kunci : Nilai PCI, perkembangan lahan, Jalan Adisumarmo
ABSTRACT
The high mobility on the border of the Solo, Karanganyar and Boyolali regions on
the Adi Sumarmo Road section causes damage to the road and encourages the
development of land use. This study aims to determine the level of road damage
and the development of land use along the road. In addition, this study also aims
to find out how the related agencies coordinate the handling of Adi Sumarmo road
maintenance. The method used to determine the value of damage is the PCI
method, while for the development of land use, the map overlay technique is used.
The data used refers to the 2008 satellite imagery map and the mapping results in
2017. Other data used are the results of interviews and literature studies of district
road maintenance procedures. The results of the research and analysis show that
xv
the PCI method as a whole averages an average damage level of 51.75, including
in fair conditions. The pattern of damage to the road at the location tends to be on
the roadside both on the right and left. This relates to the location of damage close
to industrial and trade locations. There is an increase in land use from paddy fields
or vacant land into 26.7 hectares of built land in several villages. The
development of these land uses such as trade, settlements, industry, and service
warehouses along these sections has increased since 2014. The lack of
coordination between agencies has resulted in not maximizing the damage
maintenance work of Adi Sumarmo road.
Keywords: PCI value, land development, Jalan Adisumarmo