public hearing standar pelayanan publik122.144.1.50/file/presentasi standar pelayanan bbkp... ·...

Selasa, 10 Maret 2020

PUBLIC HEARING STANDAR PELAYANAN PUBLIK

BALAI BESAR KARANTINA PERTANIAN TANJUNG PRIOK

DASAR HUKUM

• Undang-Undang No 21 Tahun 2019 tentang Karantina Hewan , Ikan dan Tumbuhan

• Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik

• Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik

• Peraturan Pemerintah Nomor 61 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan UU No.14 Tahun 2008

• Peraturan Pemerintah Nomor 96 Tahun 2012 tentang Pelaksanaan UU No.25 Tahun 2009

Lanjutan…

• Peraturan Pemerintah Nomor 82 Tahun 2000 tentang Karantina Hewan

• Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2002 tentang Karantina Tumbuhan

• Peraturan Menteri PAN-RB No. 36 Tahun 2012 tentang Pedoman Penyusunan Standar Pelayanan Publik.

• Peraturan Menteri Pertanian No. 78 Tahun 2012 tentang Pedoman Penyusunan Standar Pelayanan Publik Kementerian Pertanian

• Pelayanan Publik adalah kegiatan atau rangkaian

kegiatan dalam rangka pemenuhan kebutuhan

pelayanan sesuai dengan peraturan perundang-

undangan bagi setiap warga negara dan penduduk atas

barang, jasa, dan / atau pelayanan administratif yang

disediakan oleh penyelenggara pelayanan public.

• Standar Pelayanan adalah tolok ukur yangdipergunakan sebagai pedoman penyelenggaraanpelayanan dan acuan penilaian kualitas pelayanansebagai kewajiban dan janji penyelenggara kepadamasyarakat dalam rangka pelayanan yang berkualitas,cepat, mudah, terjangkau, dan terukur. (UU no. 25tahun 2009 Pasal 1 ayat 7)

STANDAR PELAYANAN PUBLIK

• Penyelenggara pelayanan publik yang selanjutnya

disebut Penyelenggara adalah setiap institusi

penyelenggara negara, korporasi, lembaga independen

yang dibentuk berdasarkan undang-undang untuk

kegiatan pelayanan publik, dan badan hukum lain yang

dibentuk semata-mata untuk kegiatan pelayanan publik

• Pelaksana Pelayanan Publik yang selanjutnya disebut

Pelaksana adalah pejabat, pegawai, petugas dan setiap

orang yang bekerja di dalam organisasi penyelenggara

yang bertugas melaksanakan tindakan atau serangkaian

tindakan pelayanan publik.

• Maklumat Pelayanan adalah pernyataan tertulis yang

berisi keseluruhan rincian kewajiban dan janji yang

terdapat dalam standar pelayanan

.

LANJUTAN…

a. Terwujudnya batasan dan hubungan yang jelas tentang hak, tanggung jawab, kewajiban, dan kewenangan seluruh pihak yang terkait dengan penyelenggaraan pelayanan publik;

b. Terwujudnya sistem penyelenggaraan pelayanan publikyang layak sesuai dengan asas-asas umumpemerintahan dan korporasi yang baik;

c. Terpenuhinya penyelenggaraan pelayanan publiksesuai dengan peraturan perundang-undangan; dan

d. Terwujudnya perlindungan dan kepastian hukum bagimasyarakat dalam penyelenggaraan pelayanan publik.

TUJUAN PELAYANAN PUBLIK

AZAS PELAYANAN PUBLIK

a.kepentingan umum;b.kepastian hukum;c.kesamaan hak;d.keseimbangan hak dan kewajiban;e.keprofesionalan;f. partisipatif;g.persamaan perlakuan/tidak diskriminatif;h.keterbukaan;i. akuntabilitas;j. fasilitas dan perlakuan khusus bagi kelompok

rentan;k.ketepatan waktu; danl. kecepatan, kemudahan, dan keterjangkauan.

( UU no. 25 tahun 2009 Pasal 4)

KEPALA

PURWO WIDIARTO

SIE YANOP KT

Mustamin M.

Harjono

SUBBAG PROG & EV

BAGIAN UMUM

Edhy Kristiyanto

SUBBAG KEP & TU

R. Advianto S.

SIE INFOSAT KT

Ridel Tolopan S.

SIE INFOSAT KH

Ai Srimulyati

SIE YANOP KH

Banu Ismanto

KELOMPOK

JABATAN

FUNGSIONAL KH/KT

BIDANG KH

Heri Yulianto

BIDANG KT

Almen Marilitua

BIDANG WASDAK

Duma Sari M.

SIE WASDAK KH

Maton H.

SIE WASDAK KT

Dadang Ruhiyat

SUBBAG KEU & KAP

Cahyo Limawar P.

STRUKTUR ORGANISASI BBKP TG. PRIOK

1. Kantor POS Besar

Jakarta;

2. Kantor Pos Bogor;

3. Pelabuhan Sunda

Kelapa;

4. Cikarang Dry Port;

5. Pelabuhan Marunda.

Wilayah Kerja dan Tempat

Layanan BBKP Tanjung Priok :

1. Kantor Induk;

2. TPK JICT;

3. TPK Koja;

4. TPK Graha Segara;

5. TPK Ter3;

6. TPK TMAL;

7. TPK NPCT1;

8. Buffer area (CDC);

9. Pelabuhan Nusantara;

10.Pelabuhan Eks-Presiden.

WILKER TEMPAT

LAYANAN

TUGAS POKOK :

Berdasarkan Permentan Nomor 22 tahun 2008

tentang Organisasi dan dan Tata Kerja Unit

Pelaksana Teknis Karantina Pertanian

Melaksanakan Kegiatan Operasional Perkarantinaan Hewan dan Tumbuhan, serta

Pengawasan Keamanan Hayati, hewani dan Nabati

1. Penyusunan rencana , evaluasi dan pelaporan ;2. Pelaksanaan Pemeriksaan, Pengasingan, Pengamatan,

Perlakuan, Penahanan, Penolakan, Pemusnahan dan Pembebasan (8P) MP HPHK dan MP OPTK ;

3. Pelaksanaan pemantauan daerah sebar HPHK & OPTK

;

4. Pelaksanaan pembuatan koleksi HPHK dan OPTK ;

5. Pelaksanaan pengawasan keamanan hayati hewani dan

nabati ;

6. Pelaksanaan pemberian pelayanan operasional

karantina hewan dan tumbuhan ;

FUNGSI :

Berdasarkan Permentan Nomor 22 tahun 2008 tentang Organisasi dan dan Tata Kerja Unit

Pelaksana Teknis Karantina Pertanian

7. Pelaksanaan pemberian pelayanan operasional pengawasan keamanan hayati hewani dan nabati ;

8. Pengelolaan sistem informasi, dokumentasi, dan sarana teknik karantina hewan dan tumbuhan ;

9. Pelaksanaan Pengawasan dan Penindakan Pelanggaran Peraturan Perundang-undangan di bidang Karantina Hewan, Karantina Tumbuhan dan Keamanan Hayati hewani dan nabati ;

10. Pelaksanaan urusan Tata Usaha dan Rumah Tangga.

LANJUTAN….:

MOTTO BBKP Tanjung Priok

“SICEPOT”

SIMPATIK

CEPAT

EFEKTIF

PROFESIONAL

OBYEKTIF

TRANSPARAN

“Memberikan

Pelayanan yang Simpatik, Cepat,

Efektif, Profesional, Obyektif dan Transparan”

• Pelaksanaan peraturan perundang-undangan

perkarantinaan yang berlaku untuk melindungi

kelestarian sumber daya alam hayati

• Peningkatan kapasitas, profesionalisme, dan kompetensi

sumberdaya manusia secara berkelanjutan

• Peningkatan sarana dan prasarana untuk memberikan

pelayanan yang berkualitas

• Peningkatan system manajemen mutu yang berkelanjutan

melalui tinjauan manajemen secara berkala

• Peningkatan kualitas pelayanan operasional karantina di

Pelabuhan Tanjung Priok dengan pemeriksaan karantina

sebelum respon kepabeanan

• Meningkatkan kepatuhan pelanggan terhadap prosedur

karantina

KEBIJAKAN MUTU PELAYANAN :

“Dengan ini kami menyatakan sanggup

menyelenggarakan pelayanan sesuai

dengan standar pelayanan yang telah

ditetapkan serta siap menerima sanksi

untuk setiap pengaduan yang tidak

ditindaklanjuti sesuai peraturan

perundangan”

Maklumat Pelayanan

BBKP Tanjung Priok

(Pasal 22 UU No.25/2009;

Pasal 30 PP No.96/2012)

Pelayanan Jasa dan administrasi :

1.Layanan Sertifikasi karantina hewan danpengawasan keamanan hayati hewani

2. Layanan Sertifikasi karantina tumbuhan dan pengawasan keamanan hayati nabati

Ruang Lingkup Pelayanan

Setiap Orang yang memasukkan Media Pembawa

ke dalam wilayah Negara Kesatuan Republik

Indonesia wajib:

PERSYARATAN KARANTINA

a. Melengkapi sertifikat kesehatan dari negara asal

bagi Hewan, Produk Hewan, Ikan, Produk Ikan,

Tumbuhan, dan/ atau Produk Tumbuhan;

b. Memasukkan Media Pembawa melalui Tempat

Pemasukan yang ditetapkan oleh Pemerintah Pusat;

dan

c. Melaporkan dan menyerahkan Media Pembawa

kepada Pejabat Karantina di Tempat Pemasukan

Diberi waktu

2 Hari

Untuk melengkapi

ALUR PEMERIKSAAN FISIK DI

TEMPAT PEMERIKSAAN

KARANTINA (TPK)Permentan No.12 Tahun 2015 jo. Permentan No 5 Tahun

2018

SPPMP

Tempat Pemeriksaan

Karantina

JICT, KOJA, TMAL, GRAHA

SEGARA,

TER 3, NPCT 1

BBKP Tanjung Priok

Pemeriksaan FisikMedia Pembawa

Penolakan atauPemusnahan

TIDAK

SESUAI

SERTIFIKAT PEMBEBASAN

Penerbitan E-Billing

Simponi Billing

Perlakuan

SESUAI

TIDAK

Pengguna Jasa

Pemeriksaa

n Fisik

Pengujian

Laboratorium

Membuat

Rekomendasi

Hasil

Pemeriksaan

Sertifikat

Pelepasan

(KT9/KH14)

Alur Pelayanan Karantina Pertanian (Buffer

Zone)

CDC BANDA

Perlakuan/

Fumigasi/

Desinfeksi

KT-2/KH-5/KH-7

Keterangan Media Pembawa : 1. LCL2. OB (Over Brengen)3. Tidak diketahui tempat sandar4. Ekspor yang tidak memiliki tempat lain yg belum

disetujui

Lengkap, benar, dan sah

Permohonan Melalui Ka. UPT KP Elektronik/manual Format 1

Pemeriksaan persyaratan administrasi

Tim Penilai UPT KP, 2 hari

Penolakan permohonan Ka. UPT KP

Ya

Tidak

ALUR PENETAPAN LAYANAN

PRIORITAS KARANTINA PERTANIANSK Kepala Badan No. 1831/KPTS/KR.020/08/2018

lanjutan

Keterangan :1. MP Low Risk2. Negara Asal3. Profiling Perusahaan

Penolakan permohonan Ka. UPT KP

Penilaian persyaratan teknis dan pelaporan hasil penilaian

Tim Penilai UPT KP, 5 hari

Terpenuhi

Ya

Tidak

Rekomendasi penetapan layanan prioritas ke. Ka. Barantan

UPT KP, 2 hari Quarantine Auto Release/Quarantine

Rush Handling

Penyampaian Penetapan LPKP kepada importir

Sekretariat LPKP, Ka. UPT KP, 2 hari Format 3

Lanjutan…

Jenis layanan Prioritas

1. Auto ReleasePemeriksaan fisik dilakukan satu kali untuk sepuluh kali

pemasukan media pembawa. Pemeriksaan fisik

dilakukan secara random di Tempat Pemeriksaan

Karantina

2. RHQR (Rush Handling Quarantine

Release)Pemeriksaan fisik dilakukan satu kali untuk lima kali

pemasukan media pembawa. Pemeriksaan fisik

dilakukan secara random di Tempat Pemeriksaan

Karantina

Daftar Perusahaan yang mendapat LPKP

• Berdasarkan Peraturan Pemerintah

Republik Indonesia Nomor 35 Tahun

2016 Tentang Jenis dan Tarif Atas Jenis

Penerimaan Negara Bukan Pajak yang

Berlaku pada Kementerian Pertanian

BIAYA PELAYANAN

PRODUK LAYANAN KARANTINA HEWAN (PERMENTAN 34 TAHUN 2019 )

PRODUK LAYANAN KARANTINA TUMBUHAN (PERMENTAN NOMOR 33 TAHUN 2019

• Gedung/Kantor Utama

• Kantor Pelayanan Karantina

Hewan dan Karantina Tumbuhan

• Laboratorium Karantina Hewan dan

Keamanan Hayati Hewani

• Laboratorium Karantina Tumbuhan

dan Keamanan Hayati Nabati

• Rumah kaca / Green House

• Cold storage

• Perpustakaan dan Ruang baca

• Buffer Area (CDC)

• Tempat Pemeriksaan Karantina

(TPK)

• Tempat Parkir

• Generator/Genset

• Ruang Koleksi MP dan OPT/OPTK

• Sentral Komunikasi

• Sarana Transportasi

• Ruang Pertemuan

• Sarana Ibadah

• Ruang Pelayanan Pengguna Jasa

• Ruang arsip

• Ruang Informasi / PPID

• Meja Costumer service

• Ruang Ibu Menyusui

• Titik Kumpul

• Sarana Pengguna Jasa

Kebutuhan kusus (Difabel)

• Kursi Prioritas

• Toilet

SARANA DAN PRASARANA

Karantina Tumbuhan

Jumlah

Kontainer

1 Kontainer : 56.738 / thn : 155/hr

1 Kontainer : 27.832 / thn : 76 /hr

RATA – RATA BEBAN KERJA

KarantinaHewan

Standar Waktu LayananPermentan No.12 Tahun 2015 jo. Permentan No 5

Tahun 2018

No Kategori Media

Pembawa

Tingkat Resiko Standar Waktu

Layanan

1 Hewan hidup, benih Tinggi 21 Hari

2 Bahan asal hewan,

tumbuhan, buah,

sayur

Sedang 3 Hari

3 Media pembawa

olahan jadi, benda

lain

Rendah 1 hari

Jam Layanan Penerimaan

Dokumen

Senin – Kamis : 07.30 – 16.00Istirahat : 12.00 – 13.00Jumat : 07.30 – 16.30Istirahat : 11.30 – 13.00Sabtu & Minggu: 07.30 – 13.00

KANTOR INDUK BALAI BESAR KARANTINA PERTANIAN TANJUNG PRIOK

JAM KERJA PELAYANAN

Penerimaan Dokumen

Permohonan Pemeriksaan Karantina (PPK) On-Line

24 JamDROPBOX

Jam Layanan

Pemeriksaan Dokumen

Senin – Kamis : 07.30 – 16.00Istirahat : 12.00 – 13.00Jumat : 07.30 – 16.30Istirahat : 11.30 – 13.00Sabtu : 07.30 – 13.00

Jam Layanan

Pemeriksaan Kesehatan

Senin – Sabtu : 07.30 – 22.00 Istirahat : 12.00 – 13.00 & 18.00 – 19.00Minggu /Hari libur : 07.30 – 13.00

No Jenis MP Gol. RISIKO SLA (hari)RANGE WAKTU

LAYANAN

PERUBAHAN

KESEPAKATAN

WAKTU LAYANAN

Risiko Tinggi

1 Sapi bibit A Tinggi 21 15 – 21

2 Sapi Indukan A Tinggi 21 15 – 21

3 Sapi Bakalan A Tinggi 21 15 – 21

4 Sapi Potong A Tinggi 21 15 – 21

Risiko Sedang

1 Daging dan jeroan B Sedang 3 1 - 3

2 MBM B Sedang 3 1 - 3

3 HFM B Sedang 3 1 - 3

4 PPM B Sedang 3 1 - 3

Risiko Rendah

1 Kulit jadi (finished) C Rendah 1 0 - 1

2 Bulu unggas

olahan

C Rendah 1 0 - 1

3 Pet food C Rendah 1 0 - 1

4 Obat hewan C Rendah 1 0 - 1

5 Premiks/Suplemen C Rendah 1 0 - 1

6 Susu olah (whey) C Rendah 1 0 - 1

Jangka Waktu Penyelesaian Tindakan Karantina

Hewan Permentan No. 05 Tahun 2017

Jangka Waktu Penyelesaian Tindakan

Karantina TumbuhanPermentan No. 05 Tahun 2017

No Jenis MP Gol. RISIKO SLA (hari)RANGE WAKTU

LAYANAN (hari)

PERUBAHAN

KESEPAKATAN

WAKTU LAYANAN

Risiko Tinggi

1 Bawang Merah (Bibit) A Tinggi 21 14 - 21

2 Jagung (Benih) A Tinggi 21 14 - 21

3 Padi (Benih) A Tinggi 21 14 - 21

4 Kentang A Tinggi 21 14 - 21

5 Lilium A Tinggi 21 14 - 21

Risiko Sedang

1 Kacang Tanah B Sedang 3 1 - 32 Klengkeng B Sedang 3 1 - 3

3 Coklat B Sedang 3 1 - 34 Beras B Sedang 3 1 - 35 Korma B Sedang 3 1 - 3

Risiko Rendah

1 Furniture C Rendah 1 0 - 1

2 Jagung (Bungkil) C Rendah 1 0 - 1

3 Tembakau C Rendah 1 0 - 1

4 Kapas C Rendah 1 0 - 1

5 Tapioka Starch C Rendah 1 0 - 1

KOMPETENSI DAN JUMLAH

PELAKSANA (KEPEGAWAIAN)

No Jabatan Jumlah Keterangan

1 Pejabat Struktural 14 orang

2 Fungsional KH Termasuk calon

fungsional

Medik Veteriner 37 orang

Paramedik Veteriner 60 orang

3 Fungsional KT Termasuk calon

fungsional

POPT Ahli 66 orang

POPT Trampil 62 orang

4 PMHP Ahli 1 orang

5 PMHP Terampil 1 orang

6 Arsiparis Terampil 1 orang

4 Administrasi 35 orang

JUMLAH TOTAL 277 orang

PENGAWASAN INTERNAL

• Kepala Balai Besar Karantina Pertanian Tanjung Priokmelakukan pengawasan kepada Pelaksana terhadappelaksanaan system, prosedur dan mekanisme pelayanan;

• Melakukan pengelolaan pengaduan, sarana dan masukan

dari Pengguna Jasa dalam rangka perbaikan/

penyempurnaan pelayanan;

• Melakukan reviu, pemantauan dan evaluasi kepada pelaksanadalam melaksanakan pelayanan sebagai bahan pertimbangandalam memberikan reward dan punishment

• Melakukan koordinasi antara UPT Karantina Pertanian dan

instansi terkait dalam rangka penerapan system, prosedur

dan mekanisme pelayanan.

• Melakukan pengawasan terhadapprosedur dan mekanisme pelayananmelalui:

1.Priok klik dan priok net Dropbox(system antrian), Silea, SLA, penugasanacak, SIKKAP.

Penanganan Pengaduan, saran,

dan masukanFasilitas pengaduan, saran dan masukan dapat

disampaikan melalui:

•Kotak pengaduan (Correction box)

•Web site http://tanjungpriok.karantina.pertanian.go.id

•(E-mail) = infokarantinapriok@pertanian.go.id

•wasdakpriok@gmail.com

•Telepon / Fax : (021) 43931549, 43800150/ (021)

43931061

•Tatap muka (contak person) dengan petugas

pengaduan

•Surat pengaduan

•Lewat Aplikasi SIKKAP

•SMS dan WA center : 0823 1181 1181

JAMINAN PELAYANAN

• Balai Besar Karantina Pertanian Tanjung Priok

memastikan jaminan keamanan dan keselamatan

untuk memberikan rasa aman, bebas dari

bahaya, dan risiko keragu-raguan.

• Jaminan ini dapat ditunjang dengan sarana

prasarana dan/atau fasilitas yang memadai dalam

proses penyelenggaraan pelayanan publik.

• Komitmen untuk memberikan rasa aman,

bebas dari bahaya dan resiko keragu-

raguan

.

• Sarana dan Prasarana atau fasilitas yang

memadai dalam proses penyelenggaraan

pelayanan publik.

JAMINAN KEAMANAN DAN

KESELAMATAN PELAYANAN

EVALUASI KINERJA PELAYANAN

• Survey Indek Kepuasan Masyarakat (IKM)

kepada Pengguna Jasa Karantina Pertanian;

• Evaluasi Indek Penerapan Nilai Dasar Budaya

Kerja (IPNBK) secara internal;

• Audit Internal dan Tinjauan Manajemen secara

berkelanjutan sesuai SNI ISO 9001:2015; SNI

ISO 17025: 2017; SNI ISO 37001: 2016

• Pemantauan dan evaluasi Kinerja BBKPTanjung Priok dilakukan setiap 6 (enam) bulansekali berdasarkan Sistem PengendalianIntern (SPI).

TERIMA KASIH