public hearing standar pelayanan publik122.144.1.50/file/presentasi standar pelayanan bbkp... ·...
TRANSCRIPT
Selasa, 10 Maret 2020
PUBLIC HEARING STANDAR PELAYANAN PUBLIK
BALAI BESAR KARANTINA PERTANIAN TANJUNG PRIOK
DASAR HUKUM
• Undang-Undang No 21 Tahun 2019 tentang Karantina Hewan , Ikan dan Tumbuhan
• Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik
• Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik
• Peraturan Pemerintah Nomor 61 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan UU No.14 Tahun 2008
• Peraturan Pemerintah Nomor 96 Tahun 2012 tentang Pelaksanaan UU No.25 Tahun 2009
Lanjutan…
• Peraturan Pemerintah Nomor 82 Tahun 2000 tentang Karantina Hewan
• Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2002 tentang Karantina Tumbuhan
• Peraturan Menteri PAN-RB No. 36 Tahun 2012 tentang Pedoman Penyusunan Standar Pelayanan Publik.
• Peraturan Menteri Pertanian No. 78 Tahun 2012 tentang Pedoman Penyusunan Standar Pelayanan Publik Kementerian Pertanian
• Pelayanan Publik adalah kegiatan atau rangkaian
kegiatan dalam rangka pemenuhan kebutuhan
pelayanan sesuai dengan peraturan perundang-
undangan bagi setiap warga negara dan penduduk atas
barang, jasa, dan / atau pelayanan administratif yang
disediakan oleh penyelenggara pelayanan public.
• Standar Pelayanan adalah tolok ukur yangdipergunakan sebagai pedoman penyelenggaraanpelayanan dan acuan penilaian kualitas pelayanansebagai kewajiban dan janji penyelenggara kepadamasyarakat dalam rangka pelayanan yang berkualitas,cepat, mudah, terjangkau, dan terukur. (UU no. 25tahun 2009 Pasal 1 ayat 7)
STANDAR PELAYANAN PUBLIK
• Penyelenggara pelayanan publik yang selanjutnya
disebut Penyelenggara adalah setiap institusi
penyelenggara negara, korporasi, lembaga independen
yang dibentuk berdasarkan undang-undang untuk
kegiatan pelayanan publik, dan badan hukum lain yang
dibentuk semata-mata untuk kegiatan pelayanan publik
• Pelaksana Pelayanan Publik yang selanjutnya disebut
Pelaksana adalah pejabat, pegawai, petugas dan setiap
orang yang bekerja di dalam organisasi penyelenggara
yang bertugas melaksanakan tindakan atau serangkaian
tindakan pelayanan publik.
• Maklumat Pelayanan adalah pernyataan tertulis yang
berisi keseluruhan rincian kewajiban dan janji yang
terdapat dalam standar pelayanan
.
LANJUTAN…
a. Terwujudnya batasan dan hubungan yang jelas tentang hak, tanggung jawab, kewajiban, dan kewenangan seluruh pihak yang terkait dengan penyelenggaraan pelayanan publik;
b. Terwujudnya sistem penyelenggaraan pelayanan publikyang layak sesuai dengan asas-asas umumpemerintahan dan korporasi yang baik;
c. Terpenuhinya penyelenggaraan pelayanan publiksesuai dengan peraturan perundang-undangan; dan
d. Terwujudnya perlindungan dan kepastian hukum bagimasyarakat dalam penyelenggaraan pelayanan publik.
TUJUAN PELAYANAN PUBLIK
AZAS PELAYANAN PUBLIK
a.kepentingan umum;b.kepastian hukum;c.kesamaan hak;d.keseimbangan hak dan kewajiban;e.keprofesionalan;f. partisipatif;g.persamaan perlakuan/tidak diskriminatif;h.keterbukaan;i. akuntabilitas;j. fasilitas dan perlakuan khusus bagi kelompok
rentan;k.ketepatan waktu; danl. kecepatan, kemudahan, dan keterjangkauan.
( UU no. 25 tahun 2009 Pasal 4)
KEPALA
PURWO WIDIARTO
SIE YANOP KT
Mustamin M.
Harjono
SUBBAG PROG & EV
BAGIAN UMUM
Edhy Kristiyanto
SUBBAG KEP & TU
R. Advianto S.
SIE INFOSAT KT
Ridel Tolopan S.
SIE INFOSAT KH
Ai Srimulyati
SIE YANOP KH
Banu Ismanto
KELOMPOK
JABATAN
FUNGSIONAL KH/KT
BIDANG KH
Heri Yulianto
BIDANG KT
Almen Marilitua
BIDANG WASDAK
Duma Sari M.
SIE WASDAK KH
Maton H.
SIE WASDAK KT
Dadang Ruhiyat
SUBBAG KEU & KAP
Cahyo Limawar P.
STRUKTUR ORGANISASI BBKP TG. PRIOK
1. Kantor POS Besar
Jakarta;
2. Kantor Pos Bogor;
3. Pelabuhan Sunda
Kelapa;
4. Cikarang Dry Port;
5. Pelabuhan Marunda.
Wilayah Kerja dan Tempat
Layanan BBKP Tanjung Priok :
1. Kantor Induk;
2. TPK JICT;
3. TPK Koja;
4. TPK Graha Segara;
5. TPK Ter3;
6. TPK TMAL;
7. TPK NPCT1;
8. Buffer area (CDC);
9. Pelabuhan Nusantara;
10.Pelabuhan Eks-Presiden.
WILKER TEMPAT
LAYANAN
TUGAS POKOK :
Berdasarkan Permentan Nomor 22 tahun 2008
tentang Organisasi dan dan Tata Kerja Unit
Pelaksana Teknis Karantina Pertanian
Melaksanakan Kegiatan Operasional Perkarantinaan Hewan dan Tumbuhan, serta
Pengawasan Keamanan Hayati, hewani dan Nabati
1. Penyusunan rencana , evaluasi dan pelaporan ;2. Pelaksanaan Pemeriksaan, Pengasingan, Pengamatan,
Perlakuan, Penahanan, Penolakan, Pemusnahan dan Pembebasan (8P) MP HPHK dan MP OPTK ;
3. Pelaksanaan pemantauan daerah sebar HPHK & OPTK
;
4. Pelaksanaan pembuatan koleksi HPHK dan OPTK ;
5. Pelaksanaan pengawasan keamanan hayati hewani dan
nabati ;
6. Pelaksanaan pemberian pelayanan operasional
karantina hewan dan tumbuhan ;
FUNGSI :
Berdasarkan Permentan Nomor 22 tahun 2008 tentang Organisasi dan dan Tata Kerja Unit
Pelaksana Teknis Karantina Pertanian
7. Pelaksanaan pemberian pelayanan operasional pengawasan keamanan hayati hewani dan nabati ;
8. Pengelolaan sistem informasi, dokumentasi, dan sarana teknik karantina hewan dan tumbuhan ;
9. Pelaksanaan Pengawasan dan Penindakan Pelanggaran Peraturan Perundang-undangan di bidang Karantina Hewan, Karantina Tumbuhan dan Keamanan Hayati hewani dan nabati ;
10. Pelaksanaan urusan Tata Usaha dan Rumah Tangga.
LANJUTAN….:
MOTTO BBKP Tanjung Priok
“SICEPOT”
SIMPATIK
CEPAT
EFEKTIF
PROFESIONAL
OBYEKTIF
TRANSPARAN
“Memberikan
Pelayanan yang Simpatik, Cepat,
Efektif, Profesional, Obyektif dan Transparan”
• Pelaksanaan peraturan perundang-undangan
perkarantinaan yang berlaku untuk melindungi
kelestarian sumber daya alam hayati
• Peningkatan kapasitas, profesionalisme, dan kompetensi
sumberdaya manusia secara berkelanjutan
• Peningkatan sarana dan prasarana untuk memberikan
pelayanan yang berkualitas
• Peningkatan system manajemen mutu yang berkelanjutan
melalui tinjauan manajemen secara berkala
• Peningkatan kualitas pelayanan operasional karantina di
Pelabuhan Tanjung Priok dengan pemeriksaan karantina
sebelum respon kepabeanan
• Meningkatkan kepatuhan pelanggan terhadap prosedur
karantina
KEBIJAKAN MUTU PELAYANAN :
“Dengan ini kami menyatakan sanggup
menyelenggarakan pelayanan sesuai
dengan standar pelayanan yang telah
ditetapkan serta siap menerima sanksi
untuk setiap pengaduan yang tidak
ditindaklanjuti sesuai peraturan
perundangan”
Maklumat Pelayanan
BBKP Tanjung Priok
(Pasal 22 UU No.25/2009;
Pasal 30 PP No.96/2012)
Pelayanan Jasa dan administrasi :
1.Layanan Sertifikasi karantina hewan danpengawasan keamanan hayati hewani
2. Layanan Sertifikasi karantina tumbuhan dan pengawasan keamanan hayati nabati
Ruang Lingkup Pelayanan
Setiap Orang yang memasukkan Media Pembawa
ke dalam wilayah Negara Kesatuan Republik
Indonesia wajib:
PERSYARATAN KARANTINA
a. Melengkapi sertifikat kesehatan dari negara asal
bagi Hewan, Produk Hewan, Ikan, Produk Ikan,
Tumbuhan, dan/ atau Produk Tumbuhan;
b. Memasukkan Media Pembawa melalui Tempat
Pemasukan yang ditetapkan oleh Pemerintah Pusat;
dan
c. Melaporkan dan menyerahkan Media Pembawa
kepada Pejabat Karantina di Tempat Pemasukan
Diberi waktu
2 Hari
Untuk melengkapi
ALUR PEMERIKSAAN FISIK DI
TEMPAT PEMERIKSAAN
KARANTINA (TPK)Permentan No.12 Tahun 2015 jo. Permentan No 5 Tahun
2018
SPPMP
Tempat Pemeriksaan
Karantina
JICT, KOJA, TMAL, GRAHA
SEGARA,
TER 3, NPCT 1
BBKP Tanjung Priok
Pemeriksaan FisikMedia Pembawa
Penolakan atauPemusnahan
TIDAK
SESUAI
SERTIFIKAT PEMBEBASAN
Penerbitan E-Billing
Simponi Billing
Perlakuan
SESUAI
TIDAK
Pengguna Jasa
Pemeriksaa
n Fisik
Pengujian
Laboratorium
Membuat
Rekomendasi
Hasil
Pemeriksaan
Sertifikat
Pelepasan
(KT9/KH14)
Alur Pelayanan Karantina Pertanian (Buffer
Zone)
CDC BANDA
Perlakuan/
Fumigasi/
Desinfeksi
KT-2/KH-5/KH-7
Keterangan Media Pembawa : 1. LCL2. OB (Over Brengen)3. Tidak diketahui tempat sandar4. Ekspor yang tidak memiliki tempat lain yg belum
disetujui
Lengkap, benar, dan sah
Permohonan Melalui Ka. UPT KP Elektronik/manual Format 1
Pemeriksaan persyaratan administrasi
Tim Penilai UPT KP, 2 hari
Penolakan permohonan Ka. UPT KP
Ya
Tidak
ALUR PENETAPAN LAYANAN
PRIORITAS KARANTINA PERTANIANSK Kepala Badan No. 1831/KPTS/KR.020/08/2018
lanjutan
Keterangan :1. MP Low Risk2. Negara Asal3. Profiling Perusahaan
Penolakan permohonan Ka. UPT KP
Penilaian persyaratan teknis dan pelaporan hasil penilaian
Tim Penilai UPT KP, 5 hari
Terpenuhi
Ya
Tidak
Rekomendasi penetapan layanan prioritas ke. Ka. Barantan
UPT KP, 2 hari Quarantine Auto Release/Quarantine
Rush Handling
Penyampaian Penetapan LPKP kepada importir
Sekretariat LPKP, Ka. UPT KP, 2 hari Format 3
Lanjutan…
Jenis layanan Prioritas
1. Auto ReleasePemeriksaan fisik dilakukan satu kali untuk sepuluh kali
pemasukan media pembawa. Pemeriksaan fisik
dilakukan secara random di Tempat Pemeriksaan
Karantina
2. RHQR (Rush Handling Quarantine
Release)Pemeriksaan fisik dilakukan satu kali untuk lima kali
pemasukan media pembawa. Pemeriksaan fisik
dilakukan secara random di Tempat Pemeriksaan
Karantina
Daftar Perusahaan yang mendapat LPKP
• Berdasarkan Peraturan Pemerintah
Republik Indonesia Nomor 35 Tahun
2016 Tentang Jenis dan Tarif Atas Jenis
Penerimaan Negara Bukan Pajak yang
Berlaku pada Kementerian Pertanian
BIAYA PELAYANAN
PRODUK LAYANAN KARANTINA HEWAN (PERMENTAN 34 TAHUN 2019 )
PRODUK LAYANAN KARANTINA TUMBUHAN (PERMENTAN NOMOR 33 TAHUN 2019
• Gedung/Kantor Utama
• Kantor Pelayanan Karantina
Hewan dan Karantina Tumbuhan
• Laboratorium Karantina Hewan dan
Keamanan Hayati Hewani
• Laboratorium Karantina Tumbuhan
dan Keamanan Hayati Nabati
• Rumah kaca / Green House
• Cold storage
• Perpustakaan dan Ruang baca
• Buffer Area (CDC)
• Tempat Pemeriksaan Karantina
(TPK)
• Tempat Parkir
• Generator/Genset
• Ruang Koleksi MP dan OPT/OPTK
• Sentral Komunikasi
• Sarana Transportasi
• Ruang Pertemuan
• Sarana Ibadah
• Ruang Pelayanan Pengguna Jasa
• Ruang arsip
• Ruang Informasi / PPID
• Meja Costumer service
• Ruang Ibu Menyusui
• Titik Kumpul
• Sarana Pengguna Jasa
Kebutuhan kusus (Difabel)
• Kursi Prioritas
• Toilet
SARANA DAN PRASARANA
Karantina Tumbuhan
Jumlah
Kontainer
1 Kontainer : 56.738 / thn : 155/hr
1 Kontainer : 27.832 / thn : 76 /hr
RATA – RATA BEBAN KERJA
KarantinaHewan
Standar Waktu LayananPermentan No.12 Tahun 2015 jo. Permentan No 5
Tahun 2018
No Kategori Media
Pembawa
Tingkat Resiko Standar Waktu
Layanan
1 Hewan hidup, benih Tinggi 21 Hari
2 Bahan asal hewan,
tumbuhan, buah,
sayur
Sedang 3 Hari
3 Media pembawa
olahan jadi, benda
lain
Rendah 1 hari
Jam Layanan Penerimaan
Dokumen
Senin – Kamis : 07.30 – 16.00Istirahat : 12.00 – 13.00Jumat : 07.30 – 16.30Istirahat : 11.30 – 13.00Sabtu & Minggu: 07.30 – 13.00
KANTOR INDUK BALAI BESAR KARANTINA PERTANIAN TANJUNG PRIOK
JAM KERJA PELAYANAN
Penerimaan Dokumen
Permohonan Pemeriksaan Karantina (PPK) On-Line
24 JamDROPBOX
Jam Layanan
Pemeriksaan Dokumen
Senin – Kamis : 07.30 – 16.00Istirahat : 12.00 – 13.00Jumat : 07.30 – 16.30Istirahat : 11.30 – 13.00Sabtu : 07.30 – 13.00
Jam Layanan
Pemeriksaan Kesehatan
Senin – Sabtu : 07.30 – 22.00 Istirahat : 12.00 – 13.00 & 18.00 – 19.00Minggu /Hari libur : 07.30 – 13.00
No Jenis MP Gol. RISIKO SLA (hari)RANGE WAKTU
LAYANAN
PERUBAHAN
KESEPAKATAN
WAKTU LAYANAN
Risiko Tinggi
1 Sapi bibit A Tinggi 21 15 – 21
2 Sapi Indukan A Tinggi 21 15 – 21
3 Sapi Bakalan A Tinggi 21 15 – 21
4 Sapi Potong A Tinggi 21 15 – 21
Risiko Sedang
1 Daging dan jeroan B Sedang 3 1 - 3
2 MBM B Sedang 3 1 - 3
3 HFM B Sedang 3 1 - 3
4 PPM B Sedang 3 1 - 3
Risiko Rendah
1 Kulit jadi (finished) C Rendah 1 0 - 1
2 Bulu unggas
olahan
C Rendah 1 0 - 1
3 Pet food C Rendah 1 0 - 1
4 Obat hewan C Rendah 1 0 - 1
5 Premiks/Suplemen C Rendah 1 0 - 1
6 Susu olah (whey) C Rendah 1 0 - 1
Jangka Waktu Penyelesaian Tindakan Karantina
Hewan Permentan No. 05 Tahun 2017
Jangka Waktu Penyelesaian Tindakan
Karantina TumbuhanPermentan No. 05 Tahun 2017
No Jenis MP Gol. RISIKO SLA (hari)RANGE WAKTU
LAYANAN (hari)
PERUBAHAN
KESEPAKATAN
WAKTU LAYANAN
Risiko Tinggi
1 Bawang Merah (Bibit) A Tinggi 21 14 - 21
2 Jagung (Benih) A Tinggi 21 14 - 21
3 Padi (Benih) A Tinggi 21 14 - 21
4 Kentang A Tinggi 21 14 - 21
5 Lilium A Tinggi 21 14 - 21
Risiko Sedang
1 Kacang Tanah B Sedang 3 1 - 32 Klengkeng B Sedang 3 1 - 3
3 Coklat B Sedang 3 1 - 34 Beras B Sedang 3 1 - 35 Korma B Sedang 3 1 - 3
Risiko Rendah
1 Furniture C Rendah 1 0 - 1
2 Jagung (Bungkil) C Rendah 1 0 - 1
3 Tembakau C Rendah 1 0 - 1
4 Kapas C Rendah 1 0 - 1
5 Tapioka Starch C Rendah 1 0 - 1
KOMPETENSI DAN JUMLAH
PELAKSANA (KEPEGAWAIAN)
No Jabatan Jumlah Keterangan
1 Pejabat Struktural 14 orang
2 Fungsional KH Termasuk calon
fungsional
Medik Veteriner 37 orang
Paramedik Veteriner 60 orang
3 Fungsional KT Termasuk calon
fungsional
POPT Ahli 66 orang
POPT Trampil 62 orang
4 PMHP Ahli 1 orang
5 PMHP Terampil 1 orang
6 Arsiparis Terampil 1 orang
4 Administrasi 35 orang
JUMLAH TOTAL 277 orang
PENGAWASAN INTERNAL
• Kepala Balai Besar Karantina Pertanian Tanjung Priokmelakukan pengawasan kepada Pelaksana terhadappelaksanaan system, prosedur dan mekanisme pelayanan;
• Melakukan pengelolaan pengaduan, sarana dan masukan
dari Pengguna Jasa dalam rangka perbaikan/
penyempurnaan pelayanan;
• Melakukan reviu, pemantauan dan evaluasi kepada pelaksanadalam melaksanakan pelayanan sebagai bahan pertimbangandalam memberikan reward dan punishment
• Melakukan koordinasi antara UPT Karantina Pertanian dan
instansi terkait dalam rangka penerapan system, prosedur
dan mekanisme pelayanan.
• Melakukan pengawasan terhadapprosedur dan mekanisme pelayananmelalui:
1.Priok klik dan priok net Dropbox(system antrian), Silea, SLA, penugasanacak, SIKKAP.
Penanganan Pengaduan, saran,
dan masukanFasilitas pengaduan, saran dan masukan dapat
disampaikan melalui:
•Kotak pengaduan (Correction box)
•Web site http://tanjungpriok.karantina.pertanian.go.id
•(E-mail) = [email protected]
•Telepon / Fax : (021) 43931549, 43800150/ (021)
43931061
•Tatap muka (contak person) dengan petugas
pengaduan
•Surat pengaduan
•Lewat Aplikasi SIKKAP
•SMS dan WA center : 0823 1181 1181
JAMINAN PELAYANAN
• Balai Besar Karantina Pertanian Tanjung Priok
memastikan jaminan keamanan dan keselamatan
untuk memberikan rasa aman, bebas dari
bahaya, dan risiko keragu-raguan.
• Jaminan ini dapat ditunjang dengan sarana
prasarana dan/atau fasilitas yang memadai dalam
proses penyelenggaraan pelayanan publik.
• Komitmen untuk memberikan rasa aman,
bebas dari bahaya dan resiko keragu-
raguan
.
• Sarana dan Prasarana atau fasilitas yang
memadai dalam proses penyelenggaraan
pelayanan publik.
JAMINAN KEAMANAN DAN
KESELAMATAN PELAYANAN
EVALUASI KINERJA PELAYANAN
• Survey Indek Kepuasan Masyarakat (IKM)
kepada Pengguna Jasa Karantina Pertanian;
• Evaluasi Indek Penerapan Nilai Dasar Budaya
Kerja (IPNBK) secara internal;
• Audit Internal dan Tinjauan Manajemen secara
berkelanjutan sesuai SNI ISO 9001:2015; SNI
ISO 17025: 2017; SNI ISO 37001: 2016
• Pemantauan dan evaluasi Kinerja BBKPTanjung Priok dilakukan setiap 6 (enam) bulansekali berdasarkan Sistem PengendalianIntern (SPI).
TERIMA KASIH