karyawati nim: q 100 100 195eprints.ums.ac.id/26391/1/halaman_depan.pdf · 13 k2pa kekuatan,...
Post on 01-Feb-2020
8 Views
Preview:
TRANSCRIPT
POLA PENERAPAN MANAJEMEN MUTU TERPADU DALAMSTANDAR PROSES DAN STANDAR TENAGA PENDIDIK DAN
KEPENDIDIKAN DI SMP NEGERI 4 PACITAN
TESIS
Diajukan KepadaProgram Studi Manajemen Pendidikan
Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakartauntuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh
Gelar Magister dalam Ilmu Manajemen Pendidikan
Oleh
KARYAWATINIM: Q 100 100 195
PROGRAM MAGISTER MANAJEMEN PENDIDIKANPROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA2013
ii
NOTA PEMBIMBING
Dr. EKO SUPRIANTO, M.Hum
Dosen Program Studi Manajemen PendidikanProgram PascasarjanaUniversitas Muhammadiyah Surakarta
Nota Dinas
Hal : Tesis Saudara Karyawati
Kepada Yth
Ketua Program Studi Manajemen PendidikanProgram PascasarjanaUniversitas Muhammadiyah Surakarta
Assalamu’alaikum wr wb.
Setelah membaca, meneliti, mengoreksi, dan mengadakan perbaikan seperlunya
terhadap tesis saudara :
Nama : Karyawati
NIM : Q 100 100 195
Konsentrasi : Manajemen Sistem Pendidikan
Judul : Pola Penerapan Manajemen Mutu Terpadu DalamStandar Proses dan Standar Tenaga Pendidik DanKependidikan Di SMP Negeri 4 Pacitan
Dengan ini kami menilai tesis tersebut dapat disetujui untuk diajukan dalamsidang ujian tesis pada program Studi Studi Manajemen Pendidikan UniversitasMuhammadiyah Surakarta.
Wassalamu’alaikum wr wb
Surakarta, Februari 2013Pembimbing I
Dr. EKO SUPRIANTO, M.Hum
ii
NOTA PEMBIMBING
Dr. EKO SUPRIANTO, M.Hum
Dosen Program Studi Manajemen PendidikanProgram PascasarjanaUniversitas Muhammadiyah Surakarta
Nota Dinas
Hal : Tesis Saudara Karyawati
Kepada Yth
Ketua Program Studi Manajemen PendidikanProgram PascasarjanaUniversitas Muhammadiyah Surakarta
Assalamu’alaikum wr wb.
Setelah membaca, meneliti, mengoreksi, dan mengadakan perbaikan seperlunya
terhadap tesis saudara :
Nama : Karyawati
NIM : Q 100 100 195
Konsentrasi : Manajemen Sistem Pendidikan
Judul : Pola Penerapan Manajemen Mutu Terpadu DalamStandar Proses dan Standar Tenaga Pendidik DanKependidikan Di SMP Negeri 4 Pacitan
Dengan ini kami menilai tesis tersebut dapat disetujui untuk diajukan dalamsidang ujian tesis pada program Studi Studi Manajemen Pendidikan UniversitasMuhammadiyah Surakarta.
Wassalamu’alaikum wr wb
Surakarta, Februari 2013Pembimbing I
Dr. EKO SUPRIANTO, M.Hum
ii
NOTA PEMBIMBING
Dr. EKO SUPRIANTO, M.Hum
Dosen Program Studi Manajemen PendidikanProgram PascasarjanaUniversitas Muhammadiyah Surakarta
Nota Dinas
Hal : Tesis Saudara Karyawati
Kepada Yth
Ketua Program Studi Manajemen PendidikanProgram PascasarjanaUniversitas Muhammadiyah Surakarta
Assalamu’alaikum wr wb.
Setelah membaca, meneliti, mengoreksi, dan mengadakan perbaikan seperlunya
terhadap tesis saudara :
Nama : Karyawati
NIM : Q 100 100 195
Konsentrasi : Manajemen Sistem Pendidikan
Judul : Pola Penerapan Manajemen Mutu Terpadu DalamStandar Proses dan Standar Tenaga Pendidik DanKependidikan Di SMP Negeri 4 Pacitan
Dengan ini kami menilai tesis tersebut dapat disetujui untuk diajukan dalamsidang ujian tesis pada program Studi Studi Manajemen Pendidikan UniversitasMuhammadiyah Surakarta.
Wassalamu’alaikum wr wb
Surakarta, Februari 2013Pembimbing I
Dr. EKO SUPRIANTO, M.Hum
iii
NOTA PEMBIMBING
Drs. Ahmad Fathoni, M.Pd
Dosen Program Studi Manajemen PendidikanProgram PascasarjanaUniversitas Muhammadiyah Surakarta
Nota Dinas
Hal : Tesis Saudara Karyawati
Kepada Yth
Ketua Program Studi Manajemen PendidikanProgram PascasarjanaUniversitas Muhammadiyah Surakarta
Assalamu’alaikum wr wb.
Setelah membaca, meneliti, mengoreksi, dan mengadakan perbaikan seperlunya
terhadap tesis saudara :
Nama : Karyawati
NIM : Q 100 100 195
Konsentrasi : Manajemen Sistem Pendidikan
Judul : Pola Penerapan Manajemen Mutu Terpadu DalamStandar Proses dan Standar Tenaga Pendidik DanKependidikan Di SMP Negeri 4 Pacitan
Dengan ini kami menilai tesis tersebut dapat disetujui untuk diajukan dalamsidang ujian tesis pada program Studi Studi Manajemen Pendidikan UniversitasMuhammadiyah Surakarta.
Wassalamu’alaikum wr wb
Surakarta, Februari 2013Pembimbing II
Drs. Ahmad Fathoni, M.Pd
iv
v
PERNYATAAN KEASLIAN TESIS
Saya yang bertanda tangan dibawah ini,
Nama : Karyawati
NIM : Q 100 100 195
Program Studi : Manajemen Pendidikan
Konsentrasi : Manajemen Sistem Pendidikan
Judul : Pola Penerapan Manajemen Mutu Terpadu Dalam Standar
Proses dan Standar Tenaga Pendidik Dan Kependidikan Di
SMP Negeri 4 Pacitan
Menyatakan dengan sebenarnya bahwa Tesis yang saya serahkan ini benar-benar
hasil karya saya sendiri, kecuali kutipan-kutipan dan ringkasan-ringkasan yang
telah saya jelaskan sumbernya. Apabila di kemudian hari terbukti tesis ini
jiplakan, gelar yang saya berikan oleh Universitas Muhammadiyah Surakarta batal
saya terima.
Surakarta, Februari 2013
Yang membuat pernyataan
KARYAWATI
v
PERNYATAAN KEASLIAN TESIS
Saya yang bertanda tangan dibawah ini,
Nama : Karyawati
NIM : Q 100 100 195
Program Studi : Manajemen Pendidikan
Konsentrasi : Manajemen Sistem Pendidikan
Judul : Pola Penerapan Manajemen Mutu Terpadu Dalam Standar
Proses dan Standar Tenaga Pendidik Dan Kependidikan Di
SMP Negeri 4 Pacitan
Menyatakan dengan sebenarnya bahwa Tesis yang saya serahkan ini benar-benar
hasil karya saya sendiri, kecuali kutipan-kutipan dan ringkasan-ringkasan yang
telah saya jelaskan sumbernya. Apabila di kemudian hari terbukti tesis ini
jiplakan, gelar yang saya berikan oleh Universitas Muhammadiyah Surakarta batal
saya terima.
Surakarta, Februari 2013
Yang membuat pernyataan
KARYAWATI
v
PERNYATAAN KEASLIAN TESIS
Saya yang bertanda tangan dibawah ini,
Nama : Karyawati
NIM : Q 100 100 195
Program Studi : Manajemen Pendidikan
Konsentrasi : Manajemen Sistem Pendidikan
Judul : Pola Penerapan Manajemen Mutu Terpadu Dalam Standar
Proses dan Standar Tenaga Pendidik Dan Kependidikan Di
SMP Negeri 4 Pacitan
Menyatakan dengan sebenarnya bahwa Tesis yang saya serahkan ini benar-benar
hasil karya saya sendiri, kecuali kutipan-kutipan dan ringkasan-ringkasan yang
telah saya jelaskan sumbernya. Apabila di kemudian hari terbukti tesis ini
jiplakan, gelar yang saya berikan oleh Universitas Muhammadiyah Surakarta batal
saya terima.
Surakarta, Februari 2013
Yang membuat pernyataan
KARYAWATI
vi
HALAMAN MOTTO
Lakukan yang terbaik yang bisa anda lakukan dengan segenap kemampuan,
dengan cara apapun, dimanapun, kapanpun, kepada siapapun, sampai anda sudah
tidak mampu lagi melakukannya (John Wesley)
vii
HALAMAN PERSEMBAHAN
Tesis ini saya persembahkan kepada :
1. Suami tercinta, anak-anakku tersayang dan seluruh keluarga, terima kasihatas semangat dan dorongan yang selalu diberikan.
2. Rekan kerja dan seluruh warga sekolah di SMPN 3 Tegalombo
3. Almamater UMS
viii
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah, puji dan syukur selalu penulis panjatkan kehadirat Allah
SWT, sebagaibesar ungkapan rasa bahagia, yang telah memberikan taufiq dan
hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan Tesis ini.
Tesis dengan judul “Pola Penerapan Manajemen Mutu Terpadu
Dalam Standar Proses Dan Standar Tenaga Pendidik Dan Kependidikan Di
SMP Negeri 4 Pacitan.” merupakan salah satu tugas akhir dalam menyelesaikan
kuliah Program Strata Dua (S.2) pada Program Pascasarjana Universitas
Muhammadiyah Surakarta (UMS). Penulis menyadari sepenuhnya bahwa tesis ini
tidak akan terwujud tanpa bantuan dari berbagai pihak baik secara langsung
maupun tidak langsung yang memberikan arahan dan bimbingan yang positif
terhadap penulisan tesis ini. Karena itu, penulis mengucapkan terima kasih
setinggi-tingginya kepada:
1. Prof. Dr. Bambang Setiaji, Rektor Universitas Muhammadiyah Surakarta
yang telah memberi kesempatan dan kemudahan mengikuti kuliah pada
Program Pascasarjana.
2. Prof. Dr. Khudzaifah Dimyati, S.H., M.Hum., Direktur Program
Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah
memberikan kesempatan untuk dapat mengikuti Program Pascasarjana
Jurusan Manajemen Pendidikan.
3. Prof. Budi Murtiasa, Ketua Program Studi Manajemen Pendidikan
Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah
ix
memberikan kesempatan mengikuti Program Pascasarjana Jurusan
Manajemen Pendidikan.
4. Prof. Dr. Sutama, M.Pd selaku Sekretaris Jurusan Program Studi
Manajemen Pendidikan Pascasarjana Universitas Muhammadiyah
Surakarta, yang telah memberikan motivasi dan pengarahan.
5. Dr. Eko Suprianto, M.Hum dan Drs. Ahmad Fathoni, M.Pd selaku
Pembimbing tesis yang telah banyak memberikan bimbingan, arahan,
motivasi dan petunjuk kepada penulis demi penyelesaian tesis ini.
6. Bapak dan Ibu Dosen Program Studi Manajemen Pendidikan Pascasarjana
Universitas Muhammadiyah Surakarta, karena berkat ilmu yang
diajarkannya telah membukakan pikiran, mata, dan hati penulis sehingga
bermanfaat dalam penelitian ini.
7. Staf Perpustakaan Program Pascasarjana dan Perpustakaan Universitas
Muhammadiyah Surakarta yang telah menyediakan buku-buku sebagai
literatur sehingga membantu kelancaran penyelesaian tesis ini.
8. Kepala Sekolah, Bapak Ibu Guru dan siswa di SMP Negeri 4 Pacitan
yang telah membantu penyusunan tesis dengan penuh kesabaran.
9. Semua pihak yang telah membantu penyusunan tesis ini.
Akhirnya penulis memanjatkan do’a, semoga Allah Swt memberikan balasan
pahala kepada mereka dengan sebaik-baik balasan, dan mudah-mudahan tesis ini
bermanfaat sebagai sumbangan ilmiah bagi dunia pendidikan.
Surakarta, Februari 2013
Penulis
x
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ................................................................................... ..... i
HALAMAN NOTA PEMBIMBING............................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN ...................................................................... iv
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN TESIS...…………………............iv
HALAMAN MOTTO...................................................................................... v
HALAMAN PERSEMBAHAN .................................................................... vi
ABSTRAK..................................................................................................... vii
ABSTRACT………………………………………………………………… viii
KATA PENGANTAR………………………………………………………… ix
DAFTAR TABEL ............................................................................................. xi
DAFTAR FOTO...........……………………………………………………... xii
DAFTAR SINGKATAN.................................................................................. xiii
DAFTAR LAMPIRAN...................................................................................... xiv
DAFTAR ISI...................................................................................................... xvi
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Penelitian .................................................................................... 1
B. Fokus Penelitian ................................................................................................... 8
C. Tujuan Penelitian.................................................................................................. 8
D. Manfaat Penelitian................................................................................................ 9
E. Daftar Istilah......................................................................................................... 10
BAB II KAJIAN TEORI
A. Pengertian Manajemen Mutu Terpadu............................................................... 13
B. Mutu Terpadu...................................................................................................... 22
xi
C. Penelitian Terdahulu ........................................................................................... 27
BAB III METODE PENELITIAN
A. Jenis dan Rancangan Penelitian .......................................................................... 49
B. Lokasi Penelitian................................................................................................. 51
C. Kehadiran Peneliti............................................................................................... 51
D. Data, Sumber Data dan Nara Sumber ................................................................. 51
E. Teknik Pengumpulan Data.................................................................................. 52
F. Teknik Analisis Data........................................................................................... 54
G. Keabsahan Data .................................................................................................. 55
BAB IV PAPARAN DAN TEMUAN PENELITIAN
A. Paparan Hasil Penelitian ..................................................................................... 57
B. Temuan Hasil Penelitian ................................................................................... ..93
BAB V PEMBAHASAN DAN TEORI HASIL PENELITIAN
A. Pembahasan Hasil Penelitian...………………………………………......98
B. Teori Hasil Penelitian…………………………………………………..126
BAB VI PENUTUP
A. Simpulan………………………………………………………………. 128
B. Implikasi……………………………………………………………….. 129
C. Saran…………………………………………………………………… 130
DAFTAR PUSTAKA
Lampiran-Lampiran
xii
DAFTAR TABEL
Halaman
1. Tabel 2.1. Proses belajar berpengaruh pada lingkungan 24
2. Tabel 4.1 Perencanaan Manajemen Sekolah 66
xiii
DAFTAR FOTO
Halaman1. Foto 4. 1 Wawancara dengan Kepala SMPN 4 Pacitan 58
2. Foto 4.2. Wawancara dengan urusan kurikulum SMPN 4 Pacitan 62
3. Foto 4.3. Kegiatan pembelajaran 65
4. Foto 4.4 Kegiatan upacara Bendera 68
5. Foto 4.5 Hasil Prestasi yang pernah dicapai oleh sekolah 72
6. Foto 4.6 Kegiatan pentas seni 73
7. Foto 4. 7 Ruang perpustakaan 75
8. Foto 4. 8 Kegiatan Upacara Bendera 78
9. Foto 4. 9 Kegiatan tenaga kependidikan (TU) 81
10. Foto 4.10 Ruang guru 84
11. Foto 4.11 Kegiatan guru waktu jam istirahat 86
12. Foto 4.12 Wawancara dengan guru bahasa Inggris 88
13. Foto 4.13 Kegiatan Ekstra PMR 89
14. Foto 4.14 Pembelajaran diluar kelas 92
xiv
DAFTAR SINGKATAN
NO SINGKATAN KEPANJANGAN HALAMAN
1 SDM Sumber Daya Manusia 1
2 SMP Sekolah Menengah Pertama 2
3 MBS Manajemen Berbasis Sekolah 4
4 TQM Total Quality Management 6
5 D4 Diploma Empat 7
6 S1 Sarjana Starata Satu 7
7 Mts Madrasah Tsanawiyah 12
8 MMT Manajemen Mutu Terpadu 16
9 PP Peraturan Pemerintah 17
10 BSNP Badan Standar Nasional Pendidikan 18
11 BAN Badan Akreditasi Nasional 18
12 ISO International Standart Organization 19
13 K2PA Kekuatan, kelemahan,peluang dan
ancaman
20
14 SKBM Standar Ketuntasan Belajar Minimal 60
15 IPA Ilmu Pengetahuan Alam 60
16 TIK Teknologi Informasi dan Komunikasi 61
17 KIR Karya Ilmiah Remaja 61
18 MIPA Matematika Ilmu Pengetahuan Alam 61
19 BSL Berwawasan Lingkungan 63
20 IPTEK Ilmu pengetahuan dan Teknologi 64
21 KTSP Kurikulum Tingkat satuan Pendidikan 69
22 TU Tata Usaha 79
23 UU Undang- undang 80
24 MGMP Musyawarah Guru mata pelajaran 82
25 RPP Rencana Pelaksanaan Pembelajaran 87
26 PMR Palang Merah Remaja 89
27 BERMUTU Better Education trough ReformedManagement and Universal TeacherUpgrading
90
xv
28 SNP Standar Nasional Pendidikan 93
29 KBM Kegiatan Belajar Mengajar 95
30 BK Bimbingan Konseling 98
31 UKS Usaha Kesehatan Sekolah 98
32 OSIS Organisasi Intra Sekolah 98
33 CTL Contektual Teaching Learning 99
xvi
DAFTAR LAMPIRAN
1. Jadwal tambahan jam pelajaran SMP Negeri 4 Pacitan
2. Program Kerja Tata Usaha sekolah SMP Negeri 4 Pacitan
3. Hasil Prestasi SMP Negeri 4 Pacitan
4. Foto-foto kegiatan yang mendukung penelitian
xvii
ABSTRAK
Karyawati. Pola Penerapan Manajemen Mutu Terpadu Dalam StandarProses Dan Standar Tenaga Pendidik Dan Kependidikan DiSMP Negeri 4 Pacitan. Tesis, Surakarta: Program PascasarjanaUniversitas Muhammadiyah Surakarta, 2013
Manajemen sekolah merupakan suatu kegiatan yang memiliki nilai filosofitinggi guna mencapai tujuan sekolah secara efektif dan efisien. Pada hakekatnyaupaya tersebut dilakukan untuk meningkatkan kinerja sekolah dalam pencapaiantujuan pendidikan. Keberhasilan pencapaian tersebut akan tampak dari beberapafaktor sebagai indikator kinerja yang berhasil dicapai oleh sekolah SMP Negeri 4Pacitan dengan melakukan kegiatan yang meliputi perencanaan, pengorganisasian,pengarahan, pengkoordinasian, pengawasan, dan penilaian.
Manajemen mutu terpadu dalam mengelola sekolah tidak terlepas daristrategi pengelolaan sistem pendidikan secara keseluruhan dan berorientasikepada usaha peningkatan mutu. Dalam hal ini SMP Negeri 4 Pacitan merupakansekolah yang mampu bersaing dengan sekolah lain, maka pengembanganpendidikan berorientasi pada sistem penjaminan mutu. Manajemen mutu terpadusangat bermanfaat terhadap dunia pendidikan masa depan, penerapan mututerpadu secara benar akan menjamin bahwa lembaga pendidikan dapatmengendalikan usahanya.
Penerapan mutu terpadu akan memberi petunjuk proses penyelesaianmasalah yang masuk akal, bersifat persuasif, mengidentifikasi persoalan danpertanggungjawaban. Mutu terpadu dapat pula memperbaiki pemikiranmasyarakat sekolah dan penghargaan yang membesarkan hati dengan memenuhikarakteristik pengajaran. Penelitian ini merupakan penelitian kualitatif denganpendekatan etnografi adapun lokasi penelitian ini dilaksanakan pada SMP Negeri4 Pacitan, penentuan tempat penelitian dimaksud, karena SMP Negeri 4 Pacitanmerupakan salah satu sekolah SMP yang cukup representatif dikabupaten Pacitandalam arti semua elemen yang berada dalam sekolah secara umum sudahterpenuhi sesuai dengan standart umum bagi sekolah SMP.
Pola penerapan mutu terpadu dalam standart proses dan standart tenagapendidik dan kependidikan yang dilakukan, proses pembelajaran merupakan halyang sangat penting dalam pengelolaan yang mendasar dalam mewujudkan mutupendidikan yang baik. Kompetensi standar tenaga pendidik dan kependidikanmerupakan seperangkat yang harus dimiliki berdasarkan pengetahuan,keterampilan, dan perilaku yang dihayati, dan dikuasasi oleh pendidik dalammelaksanakan tugas keprofesionalan dalam rangka menerapkan strategimanajemen mutu terpadu yang dapat berkembang di SMP Negeri 4 Pacitan.
KKata kunci : Penerapan, manajemen mutu, terpadu.
xviii
ABSTRACT
Karyawati. System of Total Quality Management Implementation in StandardProcess and Standard Teachers and Educational Staff in SMP Negeri4 Pacitan. Thesis, Surakarta: Graduate Program of University ofMuhammadiyah Surakarta, 2013
School management is an activities which has high value philosophy toachieve school goals effectively and efficiently. In essence, an attempt was madeto improve the school's performance in the achievement of educational goals. Thesuccess of these achievements will be seen from several factors as indicators ofperformance achieved by SMP Negeri 4 Pacitan by conducting activities includeplanning, organizing, directing, coordinating, monitoring, and assessment.In managing the school, Total Quality Management cannot be separated from themanagement strategy of education system on the whole and oriented to improvethe quality. In this case, SMP Negeri 4 Pacitan is able to compete with otherschools, so the development of education is quality assurance system-oriented.Integrated Quality Management gives many benefits to education in the future,the implementation of total quality properly will guarantee that educationalinstitutions can control the business.
The implementation of total quality will guide the problem solving processwhich is reasonable, persuasive, identify issues and accountable. Total quality canalso improve the public schools of thought and appreciation of encouragement tomeet the characteristics of teaching. This research is a qualitative research withethnographic approach where the location of the research was at SMP Negeri 4Pacitan, the reason of choosing the place is, because SMP Negeri 4 Pacitan is oneof the representative school in Pacitan in terms of all the elements in the schoolhave been met in accordance with the general standard for junior high school.
The system of total quality implementation through a standard process andstandard of teachers and educational staff, the learning process is very importantin the basic management in achieving a good quality of education. Competence ofstandard teachers and educational staff is a set of competence that should bepossessed based on the knowledge, skills, and behaviors internalized and masteredby educators in carrying out tasks of professionalism in order to implement totalquality management strategy that can be developed at SMP Negeri 4 Pacitan.
Keywords: implementation, quality management, total.
top related