akibat hukum atas klausula eksonerasi yang … depan.pdf · membimbing penulis dari awal kuliah di...
TRANSCRIPT
SKRIPSI
AKIBAT HUKUM ATAS KLAUSULA EKSONERASI YANG MERUGIKAN KONSUMEN PADA NOTA BELANJA
PUTU PRASINTIA DEWI
NIM. 1103005203
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS UDAYANA
DENPASAR
2015
ii
SKRIPSI
AKIBAT HUKUM ATAS KLAUSULA EKSONERASI YANG MERUGIKAN KONSUMEN PADA NOTA BELANJA
PUTU PRASINTIA DEWI
NIM. 1103005203
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS UDAYANA
DENPASAR
2015
iii
SKRIPSI
AKIBAT HUKUM ATAS KLAUSULA EKSONERASI YANG MERUGIKAN KONSUMEN PADA NOTA BELANJA
Skripsi ini dibuat untuk memperoleh Gelar Sarjana Hukum
Pada Fakultas Hukum Universitas Udayanana
PUTU PRASINTIA DEWI
NIM. 1103005203
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS UDAYANA
DENPASAR
2015
iv
Lembar Persetujuan Pembimbing
SKRIPSI INI TELAH DISETUJUI
PADA TANGGAL : 23 Juli 2015
Pembimbing I
Dewa Gde Rudy, SH.,M.Hum
NIP. 19590114 198601 1 001
Pembimbing II
Suatra Putrawan, SH.,MH
NIP. 19570702 198610 1 001
v
SKRIPSI INI TELAH DIUJI
PADA TANGGAL 7 AGUSTUS 2015
Panitia Penguji Skripsi
Berdasarkan Surat Keputusan Dekan Fakultas Hukum Universitas Udayana
Nomor : 320/UN14.1.11/PP.05.02/2015
Ketua : Dewa Gde Rudy, SH., M.Hum ( )
NIP. 19590114 198601 1 001
Sekretaris : Suatra Putrawan, SH., MH ( )
NIP. 19570702 198610 1 001
Anggota : Dr. Ketut Westra, SH., MH ( )
NIP. 19580917 198601 1 002
I Ketut Markeling, SH.,MH ( )
NIP. 19541231 198403 1 007
A.A. Sri Indrawati, SH., MH ( )
NIP. 19571014 198601 2 001
vi
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadapan Ida Sang Hyang Widhi Wasa/Tuhan
Yang Maha Esa, atas segala rahmat dan karunia-Nya skripsi yang berjudul “Akibat
Hukum Atas Klausula Eksonerasi Yang Merugikan Konsumen Pada Nota Belanja”,
dapat diselesaikan sebagai tugas akhir mahasiswa sebagai syarat untuk memperoleh
gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum Universitas Udayana.
Melalui kesempatan ini tidak lupa penulis sampaikan rasa terima kasih kepada
berbagai pihak yang sangat berperan dalam proses penyelesaian skripsi ini, diantaranya:
1. Bapak Prof. Dr. I Gusti Ngurah Wairocana, S.H.,MH, Dekan Fakultas Hukum
Universitas Udayana.
2. Bapak I Ketut Sudiarta, SH.,MH., Pembantu Dekan I Fakultas Hukum Universitas
Udayana.
3. Bapak I Wayan Bela Siki Layang, SH.,MH, Pembantu Dekan II Fakultas Hukum
Universitas Udayana.
4. Bapak I Wayan Suardana, SH.,MH, Pembantu Dekan III Fakultas Hukum Universitas
Udayana.
5. Bapak Dr. I Wayan Wiryawan, SH.,MH, Ketua Bagian Hukum Bisnis Fakultas Hukum
Universitas Udayana.
6. Ibu A.A.Sg.Wiratni Darmadi, SH.,MH Pembimbing Akademik yang telah
membimbing penulis dari awal kuliah di Fakultas Hukum Universitas Udayana.
7. Bapak Dewa Gde Rudy, SH.,M.Hum Pembimbing I yang telah memberikan
bimbingan, pengarahan, saran, dukungan dan motivasi kepada penulis dalam
menyelesaikan penulisan ini.
8. Bapak Suatra Putrawan, SH.,MH Pembimbing II yang telah memberikan bimbingan,
pengarahan, saran, semangat, dan dukungan kepada penulis dalam menyelesaikan
penulisan ini.
vii
9. Dewan Penguji Skripsi yang telah meluangkan waktunya untuk menguji skripsi ini.
10. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Udayana yang telah menuntun
dan memberikan ilmu pengetahuan selama kuliah sehingga penulis dapat
menyelesaikan studi ini.
11. Bapak dan Ibu Staff Laboratorium, perpustakaan, dan tata usaha yang telah
memberikan bantuan selama kuliah di Fakultas Hukum Universitas Udayana.
12. Kepada keluarga penulis Ayahanda tercinta I Ketut Sudiartana, Ibunda tercinta Ni
Nyoman Arini, serta saudara sepupu, paman, dan bibik yang tidak bisa saya
sebutkan satu persatu, terimakasih atas doa serta dorongan morilnya selama
penulis mengikuti pendidikan, dengan penuh kesabaran, pengorbanan, dukungan,
perhatian, dan terus menemani serta memberikan semangat kepada penulis
selama mengikuti pendidikan dasar sampai dalam menyelesaikan studi Program
Sarjana Fakultas Hukum Universitas Udayana, penulis menyampaikan terimakasih
sebanyak-banyaknya dan penghargaan tiada tara.
13. Kekasih tercinta, I Wayan Satria Wibawa, yang selalu memberikan semangat dan
motivasi dalam penyelesaian skripsi ini.
14. Wiwin Elistiani, Gita Kusuma Wardani, Pebria Satyani, Raden Ayu Kartika Ni Ajeng
Astrien, Desy Aryani dan Darmayanti yang merupakan sahabat sekaligus keluarga
bagi penulis di Fakultas Hukum Universitas Udayana. Terima kasih atas dukungan,
semangat, canda tawa dan air mata yang selama ini telah kita bagi bersama.
15. Rekan-rekan Fakultas Hukum Universitas Udayana Angkatan 2011 yang telah
menemani mulai dari awal kuliah hingga menyelesaikan jenjang pendidikan sarjana
ini dan terima kasih untuk dukungannya telah memberikan penulis dorongan untuk
menyelesaikan skripsi ini.
viii
16. Beserta segenap pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah
banyak memberikan bantuan dan dukungan untuk penyelesaian skripsi ini.
Penulis menyadari sepenuhnya masih banyak kekurangan dalam penulisan hasil
penelitian ini, semoga dikemudian hari penulis dapat lebih meningkatkan lagi
kemampuannya. Penulis berharap semoga hasil penelitian ini dapat bermanfaat.
Denpasar, 23 Juli 2015
Penulis
ix
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Karya Ilmiah/Penulisan Hukum/Skripsi
ini merupakan hasil karya asli penulis, tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk
memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan tinggi manapun, dan sepanjang
pengetahuan penulis juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau
diterbitkan oleh penulis lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan
disebutkan dalam daftar pustaka. Apabila Karya Ilmiah/Penulisan Hukum/Skripsi ini
terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain dan/atau
dengan sengaja mengajukan karya atau pendapat yang merupakan hasil karya penulis
lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang
berlaku.
Demikian Surat Pernyataan ini saya buat sebagai pertanggungjawaban ilmiah
tanpa ada paksaan maupun tekanan dari pihak manapun juga.
Denpasar, 23 Juli 2015
Yang menyatakan,
( PUTU PRASINTIA DEWI )
NIM. 1103005203
x
DAFTAR ISI
Halaman Sampul Depan ................................................................................................ i
Halaman Sampul Dalam ................................................................................................ ii
Halaman Prasyarat Gelar Sarjana Hukum ..................................................................... iii
Halaman Persetujuan Pembimbing .............................................................................. iv
Halaman Penetapan Panitia Penguji Skripsi ................................................................. v
Kata Pengantar .............................................................................................................. vi
Surat Pernyataan Keaslian ............................................................................................ ix
Daftar Isi ........................................................................................................................ x
Abstrak .......................................................................................................................... xiii
Abstrac .......................................................................................................................... xiv
BAB I. PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang Masalah ................................................................ 1
1.2. Rumusan Masalah ........................................................................ 4
1.3. Ruang Lingkup Masalah ................................................................ 5
1.4. Orisinalitas ..................................................................................... 5
1.5. Tujuan Penelitian .......................................................................... 6
1.5.1. Tujuan umum ................................................................... 6
1.5.2. Tujuan khusus .................................................................. 7
1.6. Manfaat Penelitian ....................................................................... 7
1.6.1. Manfaat teoritis ............................................................... 7
1.6.2. Manfaat praktis................................................................ 7
1.7. Landasan Teoritis .......................................................................... 8
1.8. Metode Penelitan ......................................................................... 14
xi
1.8.1. Jenis pelitian .................................................................... 14
1.8.2. Jenis pendekatan ............................................................. 15
1.8.3. Sumber bahan hukum ..................................................... 16
1.8.4. Teknik pengumpulan badan hukum ................................ 17
1.8.5. Teknik pengolahan dan analisis bahan hukum ................ 17
BAB II. TINJAUAN TENTANG KLAUSULA EKSONERASI SERTA HAK DAN KEWAJIBAN
KONSUMEN DAN PELAKU USAHA
2.1. Perjanjian Standard Dan Klausula Eksonerasi .............................. 19
2.1.1. Pengertian, Jenis dan Karakteristik Perjanjian Standar ... 22
2.1.2. Pengertian dan Syarat-syarat Klausula Eksonerasi .......... 26
2.2. Konsumen dan Pelaku Usaha ....................................................... 30
2.2.1. Pengertian Konsumen dan Pelaku Usaha ........................ 31
2.2.2. Hak dan Kewajiban Konsumen dan Pelaku Usaha ........... 33
BAB III. KEDUDUKAN KONSUMEN DALAM HAL ADANYA KLAUSULA EKSONERASI
PADA NOTA BELANJA
3.1. Eksistensi Klausula Eksonerasi Yang Terdapat Pada Nota
Belanja .......................................................................................... 43
3.2. Kedudukan Konsumen Dalam Hal Adanya Klausula Eksonerasi
Pada Nota Belanja ........................................................................ 47
BAB IV. KERUGIAN KONSUMEN DAN AKIBAT HUKUM TERHADAP KLAUSULA
EKSONERASI PADA NOTA BELANJA
4.1. Kerugian Konsumen Dari Adanya Klausula Eksonerasi Pada
Nota Belanja ................................................................................. 50
4.2. Akibat Hukum Terhadap Klausula Eksonerasi Yang Merugikan
Konsumen Pada Nota Belanja ...................................................... 53
BAB V. PENUTUP
5.1. Simpulan ...................................................................................... 58
5.2. Saran ............................................................................................. 59
xii
Daftar Pustaka
Lampiran
Ringkasan Skripsi
xiii
Abstrak
Perkembangan globalisasi dapat berpengaruh terhadap semakin pesatnya
perkembangan dunia bisnis. Hal ini ditandai dengan banyaknya produk barang dan/atau
jasa yang ditawarkan oleh pelaku usaha kepada masyarakat yang berperan sebagai
konsumen. Penawaran barang dan/atau jasa yang dilakukan pelaku usaha kepada
konsumen dapat memberikan kemudahan bagi konsumen untuk memilih barang
dan/atau jasa berdasarkan kebutuhannya. ketika konsumen telah menjatuhkan
keinginannya untuk memilih barang dan/atau jasa yang ditawarkan, maka telah terjadi
transaksi perdagangan antara pihak pelaku usaha dan konsumen. Pada saat ini banyak
pelaku usaha yang menjalankan kegiatan jual beli barang dan/atau jasanya dengan
menerapkan klausula baku untuk membantu mempercepat proses penjualan. Dalam
kehidupan masyarakat, pencamtuman klausula aksonerasi pada nota belanja merupakan
suatu bentuk penghindaran tanggung jawab pelaku usaha atas komplain terhadap cacat
barang yang dijualnya. Hal ini jelas dapat merugikan konsumen jika barang yang sudah
terlanjur dibeli tidak dapat ditukar ataupun dikembalikan kepada pelaku usahanya.
Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah penelitian hukum
normatif, yaitu hukum dikonsepkan sebagai apa yang tertulis dalam peraturan
perundang-undangan. Penelitian hukum normatif merupakan penelitian yang dilakukan
dengan cara meneliti bahan hukum.
Berdasarkan hasil yang didapat, akibat hukum atas klausula eksonerasi yang
merugikan konsumen pada nota belanja adalah batal demi hukum yang terdapat pada
pasal 18 ayat (3) UUPK. Perjanjian batal demi hukum dapat juga diartikan sejak semula
dianggap tidak pernah dilahirkan dari suatu perjanjian dan tidak pernah ada perikatan.
Kata Kunci : Akibat Hukum, Klausula Eksonerasi, Nota Belanja
xiv
Abstrac
The development of globalization may affect the rapid development of the
business world. It is characterized by the many goods and / or services offered by the
business to the people who act as consumers. Offers of goods and / or services to
consumers do businesses can make it easy for consumers to choose the goods and / or
services based on their needs. when consumers had dropped her desire to choose the
goods and / or services offered, so there has been a trade transaction between the
parties businesses and consumers. At this time a lot of businesses that run activities of
buying and selling goods and / or services by implementing a standard clause to help
accelerate the sales process. In public life, pencamtuman aksonerasi clause in the
memorandum of shopping is a form of avoidance of responsibility the business of the
complaint against defective goods it sells. This obviously can harm consumers if the
goods had already purchased can not be exchanged or refunded to the business actors.
The research method used in this writing is a normative legal research, the laws
are draftedas what is written in the legislation. Normative legal research is research that
has been done by examining legal materials.
Based on the results obtained, as a result of the law of exoneration clause in the
memorandum of adverse consumer spending is null and void contained in Article 18
paragraph (3) UUPK. Agreement null and void can also be defined from the beginning
considered not to have been born out of an agreement and there was never any
engagement.
Key Words : Legal result, Exoneration clause, Note Shopping