adln - repository - unair repositoryrepository.unair.ac.id/33081/1/halaman depan.pdf ·...
TRANSCRIPT
i
SKRIPSI
DISKRIMINASI HARGA (PRICE DISCRIMINATION) DALAM HUKUM
PERSAINGAN USAHA MENYONGSONG ASEAN ECONOMIC
COMMUNITY
Oleh :
BELLA ANGGRAINY LATIFAH
NIM. 031211132094
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS AIRLANGGA
SURABAYA
2016
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
DISKRIMINASI HARGA (PRICE ...BELLA ANGGRAINY LATIFAHSKRIPSI
ii
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
DISKRIMINASI HARGA (PRICE ...BELLA ANGGRAINY LATIFAHSKRIPSI
iii
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
DISKRIMINASI HARGA (PRICE ...BELLA ANGGRAINY LATIFAHSKRIPSI
iv
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
DISKRIMINASI HARGA (PRICE ...BELLA ANGGRAINY LATIFAHSKRIPSI
v
KATA PENGANTAR
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
DISKRIMINASI HARGA (PRICE ...BELLA ANGGRAINY LATIFAHSKRIPSI
vi
KATA PENGANTAR
Puji syukur Penulis panjatkan kepada Allah SWT, karena atas rahmat dan
karunia-Nya Penulis dapat menghasilkan skripsi ini dengan baik dan selesai tepat
pada waktunya. Penulisan skripsi ini dilakukan untuk memenuhi salah satu syarat
kelulusan dalam rangka memperoleh gelar Sarjana Hukum Program S-1 jurusan
Ilmu Hukum, Fakultas Hukum, Universitas Airlangga Surabaya.
Penulis menyadari bahwa skrips ini sangat sulit terwujud sebagaimana
yang diharapkan tanpa bimbingan dan bantuan serta tersedianya fasilitas-fasilitas
yang diberikan oleh beberapa pihak. Oleh karena itu, dalam kesempatan ini,
penulis menyampaikan rasa terima kasih dan rasa hormat kepada:
1. Kedua orang tua saya, bapak Abdul Latief dan ibu Nurul Aini, terima kasih
sebesar-besarnya atas doa, dukungan, dan perhatiannya untuk menjadikan
saya menjadi lebih baik;
2. Ibu Ria Setyawati, S.H.,M.H.,LL.M. selaku Dosen Pembimbing yang telah
bersedia untuk meluangkan waktunya dan pikirannya untuk membimbing
dengan sabar serta memberikan masukan dan motivasi dalam penyusunan
skripsi ini sehingga dapat terselesaikan tepat waktu. Terima kash banyak atas
waktu, ilmu, bimbingan, serta perhatian yang telah diberikan;
3. Bapak Prof. Dr. L. Budi Kagramanto, S.H., M.H.,M.M., Ibu Sinar Aju
Wulandari, S.H., M.H., Ibu Dr. Zahry Vandawati Chumaida, S.H., M.H.,
selaku Dosen Penguji skripsi atas kritik dan saran yang membangun dalam
menyempurnakan penyusunan skripsi ini.
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
DISKRIMINASI HARGA (PRICE ...BELLA ANGGRAINY LATIFAHSKRIPSI
vii
4. Ibu Lilik Pudjiastuti, S.H., M.H., selaku Dosen Wali yang selalu memberikan
nasihat, kritik, saran, dan bimbingan kepada saya selama perkuliahan.
5. Seluruh jajaran pengajar Dosen Fakultas Hukum Universitas Airlangga
Surabaya yang tidak mungkin disebutkan satu persatu, namun setiap ilmu
yang diberikan sungguh sangat berharga dan merupakan kesatuan bekal bagi
saya di masa depan. Serta seluruh Pegawai Fakultas Hukum Universitas
Airlangga yang secara langsung maupun tidak langsung banyak membantu
selama perkuliahan.
6. Kakak saya Arie Poernomo Fitrianto, S.H., yang selalu mengganggu saya
untuk menjadi adik yang lebih baik. Terima kasih atas doa, dan dukunga yang
selalu diberikan.
7. Iqbal Ramadhan Simanjuntak, terima kasih banyak untuk dukungan yang
tidak pernah ada habisnya untuk saya. Terima kasih atas doa, dukungan,
motivasi, pengalaman, pengorbanan dan segalanya yang sudah diberikan
untuk saya agar saya menjadi bahagia dan lebih baik. Semoga doa-doa baik
kita dapat tercapai dan sukses selalu untuk kita berdua.
8. Sahabat saya Leliana Desita Iriyanti, terima kasih banyak sudah selalu
menjadi sahabat seperti pinang dibelah dua yang selalu ada disaat suka
maupun duka. Tidak lupa Laveda Nidya Irianti yang tidak pernah melupakan
saya. Terima kasih atas segala doa, dukungan, dan perhatian kalian kepada
saya. Sukses untuk kalian berdua.
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
DISKRIMINASI HARGA (PRICE ...BELLA ANGGRAINY LATIFAHSKRIPSI
viii
9. Wanita-wanita Sholehah saya yaitu Nadia Amelia, Adelia Ramadhani Savitri,
Bintari Ariyani, dan Leylita Andio sahabat-sahabat saya selama kuliah yang
awet mulai dari ospek hingga sekarang. Sukses selalu untuk kalian semua.
10. Sahabat-sahabat perjuangan mulai SMA yaitu wanita-wanita dewasaku Andi
Revi Indra Permatasari dan Dwitya Fidianti dan tidak lupa Ideologi Pemuda
yang selalu menjadi tempat sharing segala permasalahan bersama yaitu Tiko,
Khaniifan, Bosgeng, Zahir, Viko, Saka, Mahdi, Oni, Irfan, Ivan, Escha,
Glewo, Radit, dan Riviant. Sukses selalu untuk kalian.
11. Teman-teman Penjaga DPR 2012 Adi Satrio, Bimo Ario, Gede Pamundi,
Ananda Rayhana, Edgar Pratama, Gelza Sectine, Icha Triboesono, Iman
Rahmat, Danny Wirawan, Patria Erlangga, Rio Bhaskara, Savira Evani, Tiara
Sadhrina, Rizki Amalia Mulika, Wardina Mumtazah dan Zerry Akbar, terima
kasih membuat dunia perkuliahan ku menjadi berbeda.
12. Kepada semua pihak yag telah mendukung dan membantu saya selama
perkuliahan dan penyusunan skripsi ini yang tidak dapat disebutkan satu
persatu.
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
DISKRIMINASI HARGA (PRICE ...BELLA ANGGRAINY LATIFAHSKRIPSI
ix
Penulis menyadari bahwa dalam penulissn skripsi ini masih banyak
kekurangan, oleh karena itu membutuhkan saran dan kritik yang membangun
untuk kesempurnaan skripsi ini. akhir kata semoga skripsi ini dapat memberikan
manfaat bagi semua pihak.
Surabaya, 31 Mei 2016
Penulis
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
DISKRIMINASI HARGA (PRICE ...BELLA ANGGRAINY LATIFAHSKRIPSI
x
ABSTRAK
Skripsi ini berjudul “Diskriminasi Harga (Price Discrimination) Dalam Hukum
Persaingan Usaha Menyongsong ASEAN Economic Community”, yang dalam
penulisannya digunakan metode penelitian dengan tipe penelitian doctrinal
research dan theoretical research, dengan menggunakan pendekatan perundang-
undangan (statute approach), dan pendekatan konseptual (conceptual research).
Rumusan masalah yang dikaji dalam penulisan ini adalah : (1) Adanya konsep
diskriminasi harga dalam aturan hukum persaingan usaha di negara-negara
ASEAN (2) Pentingnya harmonisasi aturan hukum tentang diskriminasi harga di
negara-negara ASEAN menjelang ASEAN Economic Community. Berdasarkan
penelitian menggunakan pendekatan yang digunakan, dihasilkan yaitu pada
rumusan masalah pertama adalah beberapa negara ASEAN telah memiliki aturan
mengenai diskriminasi harga tetapi terdapat beberapa perbedaan mengenai
pengaturan diskriminasi harga dibeberapa negara. Sedangkan pada rumusan
masalah yang kedua adalah harmonisasi mengenai pelarangan diskriminasi harga
penting untuk dilakukan untuk memberikan aturan main yang bersifat global bagi
seluruh pelaku usaha ASEAN untuk mencegah adanya perlakuan diskriminasi
harga terhadap pelaku usaha di ASEAN dalam menghadapi ASEAN Economic
Community ini.
Kata Kunci : Diskriminasi Harga, Hukum Persaingan, ASEAN, ASEAN
Economic Community
ABSTRACT
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
DISKRIMINASI HARGA (PRICE ...BELLA ANGGRAINY LATIFAHSKRIPSI
xi
This study entitled " Price Discrimination In Business Competition Law Entering
The ASEAN Economic Community", which writing on research methods used by
the research type doctrinal research and theoretical research, and by using the
approach of statute approach, and the conceptual approach. The formulation of
problems examined in this paper are: (1) The existence concept of price
discrimination in the rules of business competition law in ASEAN countries (2)
The importance of harmonization of rules of law on price discrimination in
ASEAN countries entering the ASEAN Economic Community. Based on the
research using the approach used, are resulted in the formulation of the first
problem is some ASEAN countries have had rules regarding the price
discrimination but there are differences between the setting of price discrimination
in some countries. While in the second formulation of the problem is the
harmonization of the prohibition of price discrimination is important to be done to
provide rules that are global for the entire ASEAN businesses to prevent their
treatment of price discrimination against businessmen in ASEAN to deal with
ASEAN Economic Community.
Keywords: Price Discrimination, Competition Law, ASEAN, ASEAN
Economic Community
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
DISKRIMINASI HARGA (PRICE ...BELLA ANGGRAINY LATIFAHSKRIPSI
xii
DAFTAR ISI
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
DISKRIMINASI HARGA (PRICE ...BELLA ANGGRAINY LATIFAHSKRIPSI
xiii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL........................................................................................ i
HALAMAN PENGESAHAN.......................................................................... ii
HALAMAN PERSETUJUAN......................................................................... iii
HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS .............................................. iv
KATA PENGANTAR....................................................................................... v
ABSTRAK ................................................................................................ ix
DAFTAR ISI ................................................................................................ xi
DAFTAR SINGKATAN .................................................................................. xiv
BAB I PENDAHULUAN ...................................................................... 1
1.1 Latar Belakang Masalah ........................................................ 1
1.2 Rumusan Masalah ................................................................. 10
1.3 Tujuan Penulisan …………............. .................................... 10
1.4 Manfaat Penelitian …………………………..……............. 10
1.5 Metode Penulisan ................................................................. 11
1.6 Pertanggungjawaban Sistematika ......................................... 13
BAB II DISKRIMINASI HARGA DALAM HUKUM PERSAINGAN USAHA
DI NEGARA-NEGARA ASEAN ……………………………....… 15
2.1 Pengertian Diskriminasi Harga ……………. ......................... 15
2.2 Diskriminasi Harga dalam Hukum Persaingan Usaha
di Indonesia ……………….……………………………….. 20
2.2.1 Landasan Hukum mengenai Diskriminasi Harga di
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
DISKRIMINASI HARGA (PRICE ...BELLA ANGGRAINY LATIFAHSKRIPSI
xiv
Indonesia …………………………………………… 20
2.2.2 Pelarangan Diskriminasi Harga di Indonesia ………... 23
2.3 Diskriminasi Harga dalam Hukum Persaingan Usaha
di ASEAN …………………………………………………... 29
BAB III HARMONISASI ATURAN PELARANGAN DISKRIMINASI
HARGA DALAM ASEAN ECONOMIC COMMUNITY …......... 43
3.1 Kawasan Perdagangan Bebas ASEAN (AFTA/ASEAN Free
Trade Area) …………………………………………...……. 43
3.2 Masyarakat Ekonomi ASEAN atau Komunitas Ekonomi
ASEAN (ASEAN Economic Community-AEC) .................... 46
3.3 Pengaturan Hukum Persaingan Usaha Mengenai Pelarangan
Diskriminasi Harga dalam AEC ………..……... ..................... 50
3.4 Pentingnya Harmonisasi mengenai Pelarangan Diskriminasi
Harga dalam AEC …………………………………………… 54
3.5 Upaya Mewujudkan Harmonisasi Aturan mengenai
Pelarangan Diskriminasi Harga dalam AEC ……………….. 57
3.5.1 Harmonisasi dalam Uni Eropa ................................... . 58
3.5.2 Harmonisasi Pelarangan Diskriminasi Harga dalam
AEC …………………………………………………. 63
BAB IV PENUTUP .................................................................................... 68
4.1 Kesimpulan .......................................................................... 68
4.2 Saran .................................................................................... 69
DAFTAR BACAAN ……………………………………………………….. 70
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
DISKRIMINASI HARGA (PRICE ...BELLA ANGGRAINY LATIFAHSKRIPSI
xv
DAFTAR SINGKATAN
AEC : ASEAN Economic Community
AEGC : ASEAN Expert Group on Competition
AFTA : ASEAN Free Trade Area
AFAS : ASEAN Framework Agreement on Services
AITI : Authority for Info-communication Technology Industry
ASEAN : Association of South East Asian Nation
EC : European Commission
EEC : European Economic Community
EU : European Union
FTA : Free Trade Area
KPPU : Komisi Pengawas Persaingan Usaha
MERCOSUR : Mercado Common Del Sur
PTA : Preferential Trading Arrangements
R.A. : Republic Act
TEU : Treaty of European Union
TFEU : Treaty on the Functioning of the European Union
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
DISKRIMINASI HARGA (PRICE ...BELLA ANGGRAINY LATIFAHSKRIPSI