adln - perpustakaan universitas airlanggarepository.unair.ac.id/30907/1/1. halaman depan.pdf ·...
TRANSCRIPT
SKRIPSI
ANALISIS BESARAN SEWA DALAM AKAD IJARAH
PADA PEGADAIAN SYARIAH
OLEH
BAGUS SETIAWAN
NIM. 031211131012
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS AIRLANGGA
SURABAYA
2016
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
SKRIPSI ANALISIS BESARAN SEWA BAGUS SETIAWAN
i
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
SKRIPSI ANALISIS BESARAN SEWA BAGUS SETIAWAN
ii
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
SKRIPSI ANALISIS BESARAN SEWA BAGUS SETIAWAN
iii
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
SKRIPSI ANALISIS BESARAN SEWA BAGUS SETIAWAN
iv
Skripsi ini saya persembahkan kepada :
KELUARGA TERCINTA
ALMAMATER
BANGSA DAN NEGARA INDONESIA
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
SKRIPSI ANALISIS BESARAN SEWA BAGUS SETIAWAN
v
MOTTO
“sebaik baik sahabat di sisi Allah ialah orang yang terbaik terhadap
temannya dan sebaik baik jiran di sisi Allah ialah orang yang terbaik
terhadap jirannya”
(Hadis Riwayat al-Hakim)
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
SKRIPSI ANALISIS BESARAN SEWA BAGUS SETIAWAN
vi
KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan puji syukur kehadiran Allah SWT, Yang Maha Pengasih lagi
Maha Penyanng, yang melimpahkan rahmat, karunia, taufik, serta hidayah-Nya sehingga
penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi yang berjudul ANALISIS BESARAN SEWA
DALAM AKAD IJARAH PADA PEGADAIAN SYARIAH.
Telah diselesaikannya penulisan skripsi ini oleh penulis, tidak lepas dari adanya
bantuan dan dorongan dari berbagai pihak, baik secara moril maupun materiil. Penulis
sangant berterima kasih atas apresiasi, kepercayaan, serta dukungan yang telah diberikan
kepada penulis. Dengan penuh kerendahan hati, penulis meyampaikan terima kasih kepada :
1. Tuhan Yang Maha Esa yang telah memberikan kelancaran dan kemudahan dalam
menyusun skripsi.
2. Bapak Prof. Dr. Eman Ramelan, S.H., M.S. selaku Dekan beserta Nurul Barizah,
S.H., LL.M., Ph.D, selaku Wakil Dekan I; Prof. Dr. Drs. Abdul Shomad, S.H., M.H.
selaku wakil Dekan II; Radian Salman, S.H., LL.M., selaku Wakil Dekan III Fakultas
hukum Universitas Airlangga.
3. Ibu Dr. Trisadini Prasastinah Usanti, S.H., M.H. selaku Dosen Pembimbing penulis
yang dengan sabar membimbing dan mengarahkan penulis dalam meyelesaikan
skripsi, Terimakasih banyak Bu Tri.
4. Bapak Dr. Agung Sujatmiko, S.H., M.H. selaku Ketua Penguji, Ibu Yuniarti, S.H.,
M.H., serta bapak Prof. Dr. Drs. Abd. Shomad, S.H., M.H. selaku penguji yang telah
berkenan menguji dan meluangkan waktunya.
5. Bapak Dr. Agung Sujatmiko, S.H., M.H. selaku Dosen wali penulis yang selalu sabar
membimbing penulis untuk mencapai kesuksesan akademik selama kuliah.
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
SKRIPSI ANALISIS BESARAN SEWA BAGUS SETIAWAN
vii
6. Para Dosen fakultas Hukum Universitas Airlangga yang telah memberikan ilmu
selama masa kuliah.
7. Secara khusus kepada Keluarga tercinta penulis, yaitu kepada Ayahanda Hadi
Purwanto dan Ibunda Muslimah yang telah memberikan doa dan dukungan bagi
penulis selama ini. Serta saudara-saudara kandung tercinta penulis, yaitu Diah intan
Purwanti, Vidiya Paramita Hadi yang telah memberikan doa dan dukungan bagi
penulis selama ini.
8. Sahabat-sahabat penulis, yaitu Priyangga, Randy, Rizal Bayu, Dennis, Tomy,
zainulah dan kerabat COC “DESA AIR” Terima Kasih atas bantuannya selama ini
yang telah menghibur (penghilang Jenuh). Semoga persahabatan kita tak lekang oleh
waktu.
9. Sahabat-sahabat PADI, yaitu Rizal(pii), Fahmi, Rachmat, Hasymi, Zakaria, Diko,
Adrian ( Bang ipul), Adam, Indra, Bima, Ali, Davin, Gavin, Rofik, dan Ari. Terima
kasih atas bantuan, kerja sama, canda dan tawanya selama masa kuliah. Semoga
persahabatan kita tak lekang oleh waktu.
10. Teman-teman KKN (Hitz Dengokzzz), yaitu Isroki (isi roti), Joko(sing Tuwenang),
Hasmaria(Penyelam andalan + wanita Tangguh), Atul ( Model Rewang ), Mbak
Chan (Nyai), Laha (kaki gajah), Nadia(Boss besar), Rima(Tukang nyeletuk), Sari
(support makanan ), Tika (juru masak), dan dua teman dari Malaysia Aisyah dan
Mira (Master UNO) Terimkasih ya Rekk yang sudah membuat penulis naik berat
Badan dan terimakasih sudah menjadi keluarga selama 1 bulan KKN, Ayoo kapan
kumpul Rapat
11. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan semuanya satu persatu maupun pihak yang
juga telah banyak memberikan bantuan untuk isi dan subtansi lainnya yang
menunjang dalam penyusunan skripsi ini.
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
SKRIPSI ANALISIS BESARAN SEWA BAGUS SETIAWAN
viii
12. Almamaterku tecinta Universitas Airlangga.
“Tidak ada Gading yang tak retak”, maka penulis sangat berterima kasih jika ada saran dan kritik yang membangun dalam menyempurnakan skripsi ini. Semoga skripsi penulis ini dapat menambah pengetahuan khususnya dalam bidang Hukum Pidana dan Hukum Pidana pers, serta memberikan manfaat dan dampak positif bagi semua pihak.
Penulis
Bagus Setiawan NIM.031211131012
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
SKRIPSI ANALISIS BESARAN SEWA BAGUS SETIAWAN
ix
ABSTRAK
Dewan Syariah Nasional dan Majelis Ulama Indonesia pada tanggal 26 Juni 2002
mengeluarkan fatwa Nomor: 25/DSN-MUI/III/2002. Dalam fatwa tersebut pada point
keempat dinyatakan bahwa: Besar biaya pemeliharaan dan penyimpanan Marhun tidak boleh
ditentukan berdasarkan jumlah pinjaman. Sedangkan dalam pelaksanaannya biaya sewa yang
dikenakan pada nasabah akan berbeda bila jumlah pinjaman nasabah di bawah nilai pinjaman
maksimum. Penelitian ini adalah menganalisis tentang Besarnya Tarif Ijarah Di Perum
Pegadaian Syariah supaya tidak terjadi kesalah pahaman.
Tipe penelitian ini adalah Doctrinal Research yang bertujuan untuk menghasilkan
sebuah penjelasan yang sistematis dari aturan hukum. Sedangkan untuk metode pendekatan
menggunakan Pendekatan perundang-undangan (statute approach) dilakukan dengan
menelaah semua undang-undang dan regulasi yang bersangkut-paut dengan isu hukum yang
sedang ditangani dan Pendekatan konsep (conceptual approach) beranjak dari pandangan-
pandangan dan doktrin-doktrin yang berkembang di dalam ilmu hukum. Dari hasil penelitian
menunjukkan bahwa perhitungan biaya ijarah yang diterapkan Perum Pegadaian Syariah
(Cabang Blauran Surabaya) sudah sesuai dengan Fatwa DSN Nomor: 25/DSN-MUI/III/2002,
perhitungan ijarah tidak didasarkan jumlah pinjaman nasabah melainkan dari nilai barang
jaminan sendiri.Biaya ijarah = Nilai taksiran/ Rp. 10.000 x Tarif x Jumlah hari pinjaman/10
hari (Ijarah Asal x Prosentase Diskon Ijarah). Dan dalam pelaksanaannya Pegadaian Syariah
di bantu serta di awasi oleh Dewan Pengawas Syariah (DPS) agar dalam menjalankan
ushanya tetap sesuai dengan koridor ekonomi islam
Kata kunci : Fatwa DSN,Ijarah,Peran DPS
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
SKRIPSI ANALISIS BESARAN SEWA BAGUS SETIAWAN
x
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL…………………………………………………...............…..………..i
HALAMAN PERSETUJUAN…………………………………………………....................ii
HALAMAN PENGESAHAN…………………………………………………....................iii
HALAMAN PERNYATAAN ORISINILITAS SKRIPSI……………………….……..…..iv
HALAMAN PERSEMBAHAN……………………………………………….....................v
HALAMAN MOTTO…………………………………………………………....................vi
KATA PENGANTAR…………………………………………………………...................vii
ABSTRAK………………………………………………………………………..................x
DAFTAR ISI……………………………………………………………………..................xi
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang Masalah .............................................................................. 1
1.2. Rumusan Masalah........................................................................................ 7
1.3. Tujuan dan Manfaat Penelitian.................................................................... 7
1.4. Metode Penelitian........................................................................................ 8
1.5. Sistematika Penulisan.................................................................................. 11
BAB II BIAYA SEWA DALAM AKAD IJARAH DI PEGADAIAN SYARIAH
2.1. Gadai Sebagai Jaminan Kebendaan............................................................. 12
2.2. Pegadaian Syariah........................................................................................ 13
a. Produk Pegadaian Syariah...................................................................... 16
b. Akad-Akad Pegadaian Syariah............................................................... 19
c. Hak dan Kewajiban Nasabah Pada Pegadaian Syariah.......................... 29
d. Prosedur Pengajuan Pinjaman Uang dan Barang Yang Dapat
Dijadikan Agunan.................................................................................... 35
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
SKRIPSI ANALISIS BESARAN SEWA BAGUS SETIAWAN
xi
e. Prosedur Pelunasan Kredit...................................................................... 37
f. Multi Akad pada Pinjaman Pegadaian Syariah....................................... 38
2.3.Perlindungan Hukum Bagi Para Pihak Dalam pelaksanaan Gadai Syariah.............. 41
2.4.Analisis Besaran Biaya Sewa Dalam Akad Ijarah Yang Digantungkan Pada
Pinjaman.................................................................................................................... 43
BAB III PENGAWASAN DPS PADA PEGADAIAN SYARIAH
3.1. Peran Dewan Pengawas Syariah dalam Pegadaian Syariah.......................... 48
3.2. Sanksi Atas Pelanggaran yang dilakukan Oleh Pegadaian Syariah.............. 52
BAB IV PENUTUP
4.1 Kesimpulan.................................................................................................. 56
4.2 Saran............................................................................................................. 57
DAFTAR BACAAN........................................................................................................... 58
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
SKRIPSI ANALISIS BESARAN SEWA BAGUS SETIAWAN