adln - perpustakaan universitas airlanggarepository.unair.ac.id/30907/1/1. halaman depan.pdf ·...

12
SKRIPSI ANALISIS BESARAN SEWA DALAM AKAD IJARAH PADA PEGADAIAN SYARIAH OLEH BAGUS SETIAWAN NIM. 031211131012 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS AIRLANGGA SURABAYA 2016 ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA SKRIPSI ANALISIS BESARAN SEWA BAGUS SETIAWAN

Upload: nguyencong

Post on 27-Feb-2018

227 views

Category:

Documents


7 download

TRANSCRIPT

Page 1: ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGArepository.unair.ac.id/30907/1/1. HALAMAN DEPAN.pdf · yang dengan sabar membimbing dan mengarahkan penulis dalam meyelesaikan skripsi, Terimakasih

SKRIPSI

ANALISIS BESARAN SEWA DALAM AKAD IJARAH

PADA PEGADAIAN SYARIAH

OLEH

BAGUS SETIAWAN

NIM. 031211131012

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS AIRLANGGA

SURABAYA

2016

ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

SKRIPSI ANALISIS BESARAN SEWA BAGUS SETIAWAN

Page 2: ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGArepository.unair.ac.id/30907/1/1. HALAMAN DEPAN.pdf · yang dengan sabar membimbing dan mengarahkan penulis dalam meyelesaikan skripsi, Terimakasih

i

ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

SKRIPSI ANALISIS BESARAN SEWA BAGUS SETIAWAN

Page 3: ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGArepository.unair.ac.id/30907/1/1. HALAMAN DEPAN.pdf · yang dengan sabar membimbing dan mengarahkan penulis dalam meyelesaikan skripsi, Terimakasih

ii

ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

SKRIPSI ANALISIS BESARAN SEWA BAGUS SETIAWAN

Page 4: ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGArepository.unair.ac.id/30907/1/1. HALAMAN DEPAN.pdf · yang dengan sabar membimbing dan mengarahkan penulis dalam meyelesaikan skripsi, Terimakasih

iii

ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

SKRIPSI ANALISIS BESARAN SEWA BAGUS SETIAWAN

Page 5: ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGArepository.unair.ac.id/30907/1/1. HALAMAN DEPAN.pdf · yang dengan sabar membimbing dan mengarahkan penulis dalam meyelesaikan skripsi, Terimakasih

iv

Skripsi ini saya persembahkan kepada :

KELUARGA TERCINTA

ALMAMATER

BANGSA DAN NEGARA INDONESIA

ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

SKRIPSI ANALISIS BESARAN SEWA BAGUS SETIAWAN

Page 6: ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGArepository.unair.ac.id/30907/1/1. HALAMAN DEPAN.pdf · yang dengan sabar membimbing dan mengarahkan penulis dalam meyelesaikan skripsi, Terimakasih

v

MOTTO

“sebaik baik sahabat di sisi Allah ialah orang yang terbaik terhadap

temannya dan sebaik baik jiran di sisi Allah ialah orang yang terbaik

terhadap jirannya”

(Hadis Riwayat al-Hakim)

ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

SKRIPSI ANALISIS BESARAN SEWA BAGUS SETIAWAN

Page 7: ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGArepository.unair.ac.id/30907/1/1. HALAMAN DEPAN.pdf · yang dengan sabar membimbing dan mengarahkan penulis dalam meyelesaikan skripsi, Terimakasih

vi

KATA PENGANTAR

Dengan memanjatkan puji syukur kehadiran Allah SWT, Yang Maha Pengasih lagi

Maha Penyanng, yang melimpahkan rahmat, karunia, taufik, serta hidayah-Nya sehingga

penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi yang berjudul ANALISIS BESARAN SEWA

DALAM AKAD IJARAH PADA PEGADAIAN SYARIAH.

Telah diselesaikannya penulisan skripsi ini oleh penulis, tidak lepas dari adanya

bantuan dan dorongan dari berbagai pihak, baik secara moril maupun materiil. Penulis

sangant berterima kasih atas apresiasi, kepercayaan, serta dukungan yang telah diberikan

kepada penulis. Dengan penuh kerendahan hati, penulis meyampaikan terima kasih kepada :

1. Tuhan Yang Maha Esa yang telah memberikan kelancaran dan kemudahan dalam

menyusun skripsi.

2. Bapak Prof. Dr. Eman Ramelan, S.H., M.S. selaku Dekan beserta Nurul Barizah,

S.H., LL.M., Ph.D, selaku Wakil Dekan I; Prof. Dr. Drs. Abdul Shomad, S.H., M.H.

selaku wakil Dekan II; Radian Salman, S.H., LL.M., selaku Wakil Dekan III Fakultas

hukum Universitas Airlangga.

3. Ibu Dr. Trisadini Prasastinah Usanti, S.H., M.H. selaku Dosen Pembimbing penulis

yang dengan sabar membimbing dan mengarahkan penulis dalam meyelesaikan

skripsi, Terimakasih banyak Bu Tri.

4. Bapak Dr. Agung Sujatmiko, S.H., M.H. selaku Ketua Penguji, Ibu Yuniarti, S.H.,

M.H., serta bapak Prof. Dr. Drs. Abd. Shomad, S.H., M.H. selaku penguji yang telah

berkenan menguji dan meluangkan waktunya.

5. Bapak Dr. Agung Sujatmiko, S.H., M.H. selaku Dosen wali penulis yang selalu sabar

membimbing penulis untuk mencapai kesuksesan akademik selama kuliah.

ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

SKRIPSI ANALISIS BESARAN SEWA BAGUS SETIAWAN

Page 8: ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGArepository.unair.ac.id/30907/1/1. HALAMAN DEPAN.pdf · yang dengan sabar membimbing dan mengarahkan penulis dalam meyelesaikan skripsi, Terimakasih

vii

6. Para Dosen fakultas Hukum Universitas Airlangga yang telah memberikan ilmu

selama masa kuliah.

7. Secara khusus kepada Keluarga tercinta penulis, yaitu kepada Ayahanda Hadi

Purwanto dan Ibunda Muslimah yang telah memberikan doa dan dukungan bagi

penulis selama ini. Serta saudara-saudara kandung tercinta penulis, yaitu Diah intan

Purwanti, Vidiya Paramita Hadi yang telah memberikan doa dan dukungan bagi

penulis selama ini.

8. Sahabat-sahabat penulis, yaitu Priyangga, Randy, Rizal Bayu, Dennis, Tomy,

zainulah dan kerabat COC “DESA AIR” Terima Kasih atas bantuannya selama ini

yang telah menghibur (penghilang Jenuh). Semoga persahabatan kita tak lekang oleh

waktu.

9. Sahabat-sahabat PADI, yaitu Rizal(pii), Fahmi, Rachmat, Hasymi, Zakaria, Diko,

Adrian ( Bang ipul), Adam, Indra, Bima, Ali, Davin, Gavin, Rofik, dan Ari. Terima

kasih atas bantuan, kerja sama, canda dan tawanya selama masa kuliah. Semoga

persahabatan kita tak lekang oleh waktu.

10. Teman-teman KKN (Hitz Dengokzzz), yaitu Isroki (isi roti), Joko(sing Tuwenang),

Hasmaria(Penyelam andalan + wanita Tangguh), Atul ( Model Rewang ), Mbak

Chan (Nyai), Laha (kaki gajah), Nadia(Boss besar), Rima(Tukang nyeletuk), Sari

(support makanan ), Tika (juru masak), dan dua teman dari Malaysia Aisyah dan

Mira (Master UNO) Terimkasih ya Rekk yang sudah membuat penulis naik berat

Badan dan terimakasih sudah menjadi keluarga selama 1 bulan KKN, Ayoo kapan

kumpul Rapat

11. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan semuanya satu persatu maupun pihak yang

juga telah banyak memberikan bantuan untuk isi dan subtansi lainnya yang

menunjang dalam penyusunan skripsi ini.

ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

SKRIPSI ANALISIS BESARAN SEWA BAGUS SETIAWAN

Page 9: ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGArepository.unair.ac.id/30907/1/1. HALAMAN DEPAN.pdf · yang dengan sabar membimbing dan mengarahkan penulis dalam meyelesaikan skripsi, Terimakasih

viii

12. Almamaterku tecinta Universitas Airlangga.

“Tidak ada Gading yang tak retak”, maka penulis sangat berterima kasih jika ada saran dan kritik yang membangun dalam menyempurnakan skripsi ini. Semoga skripsi penulis ini dapat menambah pengetahuan khususnya dalam bidang Hukum Pidana dan Hukum Pidana pers, serta memberikan manfaat dan dampak positif bagi semua pihak.

Penulis

Bagus Setiawan NIM.031211131012

ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

SKRIPSI ANALISIS BESARAN SEWA BAGUS SETIAWAN

Page 10: ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGArepository.unair.ac.id/30907/1/1. HALAMAN DEPAN.pdf · yang dengan sabar membimbing dan mengarahkan penulis dalam meyelesaikan skripsi, Terimakasih

ix

ABSTRAK

Dewan Syariah Nasional dan Majelis Ulama Indonesia pada tanggal 26 Juni 2002

mengeluarkan fatwa Nomor: 25/DSN-MUI/III/2002. Dalam fatwa tersebut pada point

keempat dinyatakan bahwa: Besar biaya pemeliharaan dan penyimpanan Marhun tidak boleh

ditentukan berdasarkan jumlah pinjaman. Sedangkan dalam pelaksanaannya biaya sewa yang

dikenakan pada nasabah akan berbeda bila jumlah pinjaman nasabah di bawah nilai pinjaman

maksimum. Penelitian ini adalah menganalisis tentang Besarnya Tarif Ijarah Di Perum

Pegadaian Syariah supaya tidak terjadi kesalah pahaman.

Tipe penelitian ini adalah Doctrinal Research yang bertujuan untuk menghasilkan

sebuah penjelasan yang sistematis dari aturan hukum. Sedangkan untuk metode pendekatan

menggunakan Pendekatan perundang-undangan (statute approach) dilakukan dengan

menelaah semua undang-undang dan regulasi yang bersangkut-paut dengan isu hukum yang

sedang ditangani dan Pendekatan konsep (conceptual approach) beranjak dari pandangan-

pandangan dan doktrin-doktrin yang berkembang di dalam ilmu hukum. Dari hasil penelitian

menunjukkan bahwa perhitungan biaya ijarah yang diterapkan Perum Pegadaian Syariah

(Cabang Blauran Surabaya) sudah sesuai dengan Fatwa DSN Nomor: 25/DSN-MUI/III/2002,

perhitungan ijarah tidak didasarkan jumlah pinjaman nasabah melainkan dari nilai barang

jaminan sendiri.Biaya ijarah = Nilai taksiran/ Rp. 10.000 x Tarif x Jumlah hari pinjaman/10

hari (Ijarah Asal x Prosentase Diskon Ijarah). Dan dalam pelaksanaannya Pegadaian Syariah

di bantu serta di awasi oleh Dewan Pengawas Syariah (DPS) agar dalam menjalankan

ushanya tetap sesuai dengan koridor ekonomi islam

Kata kunci : Fatwa DSN,Ijarah,Peran DPS

ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

SKRIPSI ANALISIS BESARAN SEWA BAGUS SETIAWAN

Page 11: ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGArepository.unair.ac.id/30907/1/1. HALAMAN DEPAN.pdf · yang dengan sabar membimbing dan mengarahkan penulis dalam meyelesaikan skripsi, Terimakasih

x

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL…………………………………………………...............…..………..i

HALAMAN PERSETUJUAN…………………………………………………....................ii

HALAMAN PENGESAHAN…………………………………………………....................iii

HALAMAN PERNYATAAN ORISINILITAS SKRIPSI……………………….……..…..iv

HALAMAN PERSEMBAHAN……………………………………………….....................v

HALAMAN MOTTO…………………………………………………………....................vi

KATA PENGANTAR…………………………………………………………...................vii

ABSTRAK………………………………………………………………………..................x

DAFTAR ISI……………………………………………………………………..................xi

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang Masalah .............................................................................. 1

1.2. Rumusan Masalah........................................................................................ 7

1.3. Tujuan dan Manfaat Penelitian.................................................................... 7

1.4. Metode Penelitian........................................................................................ 8

1.5. Sistematika Penulisan.................................................................................. 11

BAB II BIAYA SEWA DALAM AKAD IJARAH DI PEGADAIAN SYARIAH

2.1. Gadai Sebagai Jaminan Kebendaan............................................................. 12

2.2. Pegadaian Syariah........................................................................................ 13

a. Produk Pegadaian Syariah...................................................................... 16

b. Akad-Akad Pegadaian Syariah............................................................... 19

c. Hak dan Kewajiban Nasabah Pada Pegadaian Syariah.......................... 29

d. Prosedur Pengajuan Pinjaman Uang dan Barang Yang Dapat

Dijadikan Agunan.................................................................................... 35

ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

SKRIPSI ANALISIS BESARAN SEWA BAGUS SETIAWAN

Page 12: ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGArepository.unair.ac.id/30907/1/1. HALAMAN DEPAN.pdf · yang dengan sabar membimbing dan mengarahkan penulis dalam meyelesaikan skripsi, Terimakasih

xi

e. Prosedur Pelunasan Kredit...................................................................... 37

f. Multi Akad pada Pinjaman Pegadaian Syariah....................................... 38

2.3.Perlindungan Hukum Bagi Para Pihak Dalam pelaksanaan Gadai Syariah.............. 41

2.4.Analisis Besaran Biaya Sewa Dalam Akad Ijarah Yang Digantungkan Pada

Pinjaman.................................................................................................................... 43

BAB III PENGAWASAN DPS PADA PEGADAIAN SYARIAH

3.1. Peran Dewan Pengawas Syariah dalam Pegadaian Syariah.......................... 48

3.2. Sanksi Atas Pelanggaran yang dilakukan Oleh Pegadaian Syariah.............. 52

BAB IV PENUTUP

4.1 Kesimpulan.................................................................................................. 56

4.2 Saran............................................................................................................. 57

DAFTAR BACAAN........................................................................................................... 58

ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

SKRIPSI ANALISIS BESARAN SEWA BAGUS SETIAWAN