8. tata cara evaluasi penawaran

26
TATA CARA TATA CARA EVALUASI EVALUASI PENAWARAN PENAWARAN

Upload: ntaynkne

Post on 21-May-2015

8.748 views

Category:

Education


5 download

DESCRIPTION

proses tender

TRANSCRIPT

Page 1: 8. tata cara evaluasi penawaran

TATA CARA TATA CARA EVALUASI EVALUASI

PENAWARANPENAWARAN

Page 2: 8. tata cara evaluasi penawaran

Penetapan Metoda Evaluasi PenawaranPenetapan Metoda Evaluasi Penawaran

Evaluasi Penawaran Untuk Pengadaan Evaluasi Penawaran Untuk Pengadaan Barang/Jasa Pemborongan/Jasa LainnyaBarang/Jasa Pemborongan/Jasa Lainnya

1) Sistem Gugur1) Sistem Gugur 2) Sistem Nilai (2) Sistem Nilai (Merit Point SystemMerit Point System))

3) Sistem Penilaian Biaya Selama Umur 3) Sistem Penilaian Biaya Selama Umur Pemakaian Pemakaian

Page 3: 8. tata cara evaluasi penawaran

Sistem Nilai(Merit Point System)

Pengadaan Barang : 1 (satu) Unit Turbin Air

No. Unsur Penilaian NilaiBobot

Penawar

“A”

Penawar

“B”

Penawar

“C”

1. Harga alat (setelah dievaluasi)

50 50 45 44

2. Harga suku cadang 10 7 4 5

3. Disain teknis dan kinerja

15 11 14 15

4. Waktu penyerahan 5 3 3 5

5. Pelayanan pasca jual 10 6 7 8

6. Standardisasi 10 6 8 8

Total 100 83 81 85

Peringkat II III I

Page 4: 8. tata cara evaluasi penawaran

SISTEM PENILAIAN BIAYA SELAMA UMUR EKONOMIS(Economic Life Cycle Cost System)

Pengadaan Barang : 1 (satu) Unit Buldozer

(x Rp 1 Juta)

No.Umur Penilaian Penawar

“A”Penawar

“B”

A Harga Penawaran (setelah koreksi aritmatik)

300 250

B Biaya Operasional (8 Tahun) 250 200

C Biaya Pemeliharaan (8 tahun) 240 300

D Nilai Sisa ( - ) 30 25

Biaya Selama Umur Ekonomis 760 725

Peringkat Tanpa Preferensi Harga II I

E Preferensi Komponen Dalam Negeri -- 37.5

Total Harga Evaluasi 760 762.5

Peringkat Dengan Preferensi Harga I II

Page 5: 8. tata cara evaluasi penawaran

EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN PENGADAAN JASA PEMBORONGANPENGADAAN JASA PEMBORONGAN

PengertianPengertian Evaluasi Administrasi Evaluasi Administrasi Evaluasi Dokumen TeknisEvaluasi Dokumen Teknis Evaluasi Penawaran Harga Evaluasi Penawaran Harga

Page 6: 8. tata cara evaluasi penawaran

PENGERTIANPENGERTIAN

Evaluasi dokumen penawaran Evaluasi dokumen penawaran adalah kegiatan panitia pengadaan adalah kegiatan panitia pengadaan dalam meneliti dan menilai semua dalam meneliti dan menilai semua dokumen penawaran yang dokumen penawaran yang disampaikan oleh calon penyedia disampaikan oleh calon penyedia jasa pemboronganjasa pemborongan

Page 7: 8. tata cara evaluasi penawaran

EVALUASI ADMINISTRASIEVALUASI ADMINISTRASI

Hal-hal yang perlu dievaluasi administrasi Hal-hal yang perlu dievaluasi administrasi adalah :adalah :

Surat penawaran;Surat penawaran; Jaminan penawaran;Jaminan penawaran; Surat perjanjian kemitraan;Surat perjanjian kemitraan; Surat jaminan purna jual;Surat jaminan purna jual; Dan lain-lain yang ditentukan di dalam Dan lain-lain yang ditentukan di dalam

dokumen lelang.dokumen lelang.

Page 8: 8. tata cara evaluasi penawaran

EVALUASI DOKUMEN TEKNISEVALUASI DOKUMEN TEKNIS

Kecocokan pengalaman yang Kecocokan pengalaman yang dimiliki dengan pekerjaan yang akan dimiliki dengan pekerjaan yang akan dilaksanakan;dilaksanakan;

Metode dan rencana pelaksanaan Metode dan rencana pelaksanaan yang diusulkan;yang diusulkan;

Metode kerja yang diusulkan untuk Metode kerja yang diusulkan untuk mencapai spesifikasi teknis yang mencapai spesifikasi teknis yang dipersyaratkan di dalam dokumen dipersyaratkan di dalam dokumen lelang;lelang;

Page 9: 8. tata cara evaluasi penawaran

Spesifikasi teknis yang ditawarkan Spesifikasi teknis yang ditawarkan diteliti kecocokannya dengan contoh, diteliti kecocokannya dengan contoh, brosur, dan gambar-gambar yang brosur, dan gambar-gambar yang ditetapkan dalam dokumen lelang;ditetapkan dalam dokumen lelang;

Jadwal waktu penyerahan jasa Jadwal waktu penyerahan jasa pemborongan dibandingkan dengan pemborongan dibandingkan dengan batas waktu yang ditetapkan dalam batas waktu yang ditetapkan dalam dokumen lelang;dokumen lelang;

Kecocokan persyaratan teknis Kecocokan persyaratan teknis lainnya yang ditetapkan dalam lainnya yang ditetapkan dalam dokumen lelang.dokumen lelang.

Page 10: 8. tata cara evaluasi penawaran

EVALUASI PENAWARAN HARGAEVALUASI PENAWARAN HARGA Total harga yang ditawarkan secara Total harga yang ditawarkan secara

keseluruhan dan atau bagian/unsur-keseluruhan dan atau bagian/unsur-unsurnya;unsurnya;

Bilamana terdapat perbedaan Bilamana terdapat perbedaan antara penulisan nilai dalam angka antara penulisan nilai dalam angka dan huruf, maka nilai penawaran dan huruf, maka nilai penawaran yang diakui adalah nilai dalam yang diakui adalah nilai dalam penulisan huruf;penulisan huruf;

Page 11: 8. tata cara evaluasi penawaran

Koreksi aritmatik atas kesalahan Koreksi aritmatik atas kesalahan penjumlahan dan perkalian volume penjumlahan dan perkalian volume dengan harga satuan, dilakukan dengan harga satuan, dilakukan dengan ketentuan bahwa harga satuan dengan ketentuan bahwa harga satuan yang ditawarkan peserta tidak boleh yang ditawarkan peserta tidak boleh diubah;diubah;

Hasil koreksi aritmatik dapat Hasil koreksi aritmatik dapat mengubah nilai atau urutan penawaran mengubah nilai atau urutan penawaran menjadi lebih tinggi atau lebih rendah menjadi lebih tinggi atau lebih rendah terhadap urutan penawaran semula.terhadap urutan penawaran semula.

Page 12: 8. tata cara evaluasi penawaran

Adapun rumus perhitungan preferensi harga adalah :Adapun rumus perhitungan preferensi harga adalah :

KP = (TKDN) (Preferensi)KP = (TKDN) (Preferensi)

TKDN barang =TKDN barang =

TKDN Jasa =TKDN Jasa =

Keterangan :Keterangan : HEAHEA == Harga Evaluasi AkhirHarga Evaluasi Akhir KPKP == Koefisien PreferensiKoefisien Preferensi HPHP == Harga Penawaran setelah koreksi Harga Penawaran setelah koreksi

aritmatikaritmatik TKDNTKDN == Tingkat Kandungan Dalam NegeriTingkat Kandungan Dalam Negeri

HPKP100

100HEA

Harga barang jadi – harga komponen barang luar negeri\Harga barang jadi

Harga Jasa yg diperlukan – harga komponen jasa luar negeri\Harga jasa yang diperlukan

Page 13: 8. tata cara evaluasi penawaran

EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN PENGADAAN BARANGPENGADAAN BARANG

PengertianPengertian Evvaluasi Data Kelengkapan Evvaluasi Data Kelengkapan

AdminitrasiAdminitrasi Evaluasi Dokumen TeknisEvaluasi Dokumen Teknis Evaluasi Dokumen PEnawaran Evaluasi Dokumen PEnawaran

HargaHarga Sistem EvaluasiSistem Evaluasi

Page 14: 8. tata cara evaluasi penawaran

PENGERTIANPENGERTIAN

Evaluasi dokumen penawaran adalah Evaluasi dokumen penawaran adalah kegiatan panitia pengadaan dalam kegiatan panitia pengadaan dalam meneliti dan menilai semua meneliti dan menilai semua dokumen penawaran yang dokumen penawaran yang disampaikan oleh calon penyedia disampaikan oleh calon penyedia barang. barang.

Page 15: 8. tata cara evaluasi penawaran

EVALUASI DATA KELENGKAPAN EVALUASI DATA KELENGKAPAN ADMINISTRASIADMINISTRASI

a.a. Memenuhi / melengkapi surat-surat yang Memenuhi / melengkapi surat-surat yang diminta sesuai dokumen pengadaan dan diminta sesuai dokumen pengadaan dan isinya adalah benar;isinya adalah benar;

Menurut Keppres 80/2003, penawaran memenuhi Menurut Keppres 80/2003, penawaran memenuhi persyaratan adminitrasi apabilapersyaratan adminitrasi apabila

b.b. Dokumen penawaran yang masuk Dokumen penawaran yang masuk menunjukkan adanya persaingan yang sehat menunjukkan adanya persaingan yang sehat dan tidak menunjukkan adanya indikasi kolusi;dan tidak menunjukkan adanya indikasi kolusi;

Page 16: 8. tata cara evaluasi penawaran

1). Diterbitkan oleh Bank Umum atau 1). Diterbitkan oleh Bank Umum atau perusahaan asuransi kerugianperusahaan asuransi kerugian

2). Masa berlakunya jaminan penawaran tidak 2). Masa berlakunya jaminan penawaran tidak kurang dari jangka waktu yang ditetapkan kurang dari jangka waktu yang ditetapkan dalam dokumen pengadaandalam dokumen pengadaan

3). Nama peserta lelang sama dengan nama 3). Nama peserta lelang sama dengan nama yang tercantum dalam jaminan penawaran, yang tercantum dalam jaminan penawaran, besarnya jaminan penawaran tidak kurang besarnya jaminan penawaran tidak kurang dari nilai yang ditetapkan dalam dokumen dari nilai yang ditetapkan dalam dokumen pengadaanpengadaan

c.c. Jaminan penawaran memenuhi Jaminan penawaran memenuhi syarat, jika:syarat, jika:

Page 17: 8. tata cara evaluasi penawaran

4). Besarnya jaminan penawaran dicantumkan 4). Besarnya jaminan penawaran dicantumkan dalam angka dan hurufdalam angka dan huruf

5).5). Nama pengguna barang/jasa yang menerima Nama pengguna barang/jasa yang menerima jaminan penawaran sama dengan nama jaminan penawaran sama dengan nama pengguna barang/jasapengguna barang/jasa

6).6). Paket pekerjaan yang dijaminan sama dengan Paket pekerjaan yang dijaminan sama dengan paket pekerjaan yang dilelangpaket pekerjaan yang dilelang

7).7). Isi jaminan penawaran sesuai dengan ketentuan Isi jaminan penawaran sesuai dengan ketentuan dalam dokumen penawarandalam dokumen penawaran

Page 18: 8. tata cara evaluasi penawaran

EVALUASI DOKUMEN TEKNISEVALUASI DOKUMEN TEKNIS

Kecocokan pengalaman yang dimiliki Kecocokan pengalaman yang dimiliki dengan pekerjaan yang akan dilaksanakan;dengan pekerjaan yang akan dilaksanakan;

Metode dan rencana pelaksanaan yang Metode dan rencana pelaksanaan yang diusulkan;diusulkan;

Kecocokan jenis dan barang yang Kecocokan jenis dan barang yang ditawarkan dengan yang dinyatakan dalam ditawarkan dengan yang dinyatakan dalam dokumen lelang;dokumen lelang;

Spesifikasi teknis barang yang ditawarkan Spesifikasi teknis barang yang ditawarkan diteliti kecocokannya dengan contoh, diteliti kecocokannya dengan contoh, brosur, dan gambar-gambar yang brosur, dan gambar-gambar yang ditetapkan dalam dokumen lelang;ditetapkan dalam dokumen lelang;

Page 19: 8. tata cara evaluasi penawaran

Jadwal waktu penyerahan barang Jadwal waktu penyerahan barang dibandingkan dengan batas waktu yang dibandingkan dengan batas waktu yang ditetapkan dalam dokumen lelang;ditetapkan dalam dokumen lelang;

Identitas barang yang ditawarkan Identitas barang yang ditawarkan tercantum dengan lengkap dan jelas;tercantum dengan lengkap dan jelas;

Jumlah barang yang ditawarkan Jumlah barang yang ditawarkan dibandingkan dengan yang ditetapkan dibandingkan dengan yang ditetapkan dalam dokumen lelang;dalam dokumen lelang;

Kecocokan persyaratan teknis lainnya Kecocokan persyaratan teknis lainnya yang ditetapkan dalam dokumen lelang.yang ditetapkan dalam dokumen lelang.

Page 20: 8. tata cara evaluasi penawaran

EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN HARGAHARGA Kecocokan harga penawaran yang Kecocokan harga penawaran yang

tercantum di dalam surat penawaran tercantum di dalam surat penawaran dengan rekapitulasi harga penawaran; dengan rekapitulasi harga penawaran;

Total harga yang ditawarkan secara Total harga yang ditawarkan secara keseluruhan dan atau bagian/unsur-keseluruhan dan atau bagian/unsur-unsurnya;unsurnya;

Bilamana terdapat perbedaan antara Bilamana terdapat perbedaan antara penulisan nilai dalam angka dan huruf, penulisan nilai dalam angka dan huruf, maka nilai penawaran yang diakui maka nilai penawaran yang diakui adalah nilai dalam penulisan huruf;adalah nilai dalam penulisan huruf;

Page 21: 8. tata cara evaluasi penawaran

Koreksi aritmatik atas kesalahan Koreksi aritmatik atas kesalahan penjumlahan dan perkalian volume penjumlahan dan perkalian volume dengan harga satuan, dilakukan dengan dengan harga satuan, dilakukan dengan ketentuan bahwa harga satuan yang ketentuan bahwa harga satuan yang ditawarkan peserta tidak boleh diubah;ditawarkan peserta tidak boleh diubah;

Hasil koreksi aritmatik dapat mengubah Hasil koreksi aritmatik dapat mengubah nilai atau urutan penawaran menjadi lebih nilai atau urutan penawaran menjadi lebih tinggi atau lebih rendah terhadap urutan tinggi atau lebih rendah terhadap urutan penawaran semula.penawaran semula.

Page 22: 8. tata cara evaluasi penawaran

Adapun rumus perhitungan preferensi harga adalah :Adapun rumus perhitungan preferensi harga adalah :

KP = (TKDN) (Preferensi)KP = (TKDN) (Preferensi)

TKDN barang =TKDN barang =

TKDN Jasa =TKDN Jasa =

Keterangan :Keterangan : HEAHEA == Harga Evaluasi AkhirHarga Evaluasi Akhir KPKP == Koefisien PreferensiKoefisien Preferensi HPHP == Harga Penawaran setelah koreksi Harga Penawaran setelah koreksi

aritmatikaritmatik TKDNTKDN == Tingkat Kandungan Dalam NegeriTingkat Kandungan Dalam Negeri

HPKP100

100HEA

Harga barang jadi – harga komponen barang luar negeri\Harga barang jadi

Harga Jasa yg diperlukan – harga komponen Jasa luar negeri\Harga jasa yang diperlukan

Page 23: 8. tata cara evaluasi penawaran

SISTEM EVALUASISISTEM EVALUASI

Menurut Keppres No. 80 tahun 2003, uraian Menurut Keppres No. 80 tahun 2003, uraian ketiga sistem tersebut adalah sebagai berikut:ketiga sistem tersebut adalah sebagai berikut:

Sistem GugurSistem Gugur

Sistem gugur adalah sistem penilaian Sistem gugur adalah sistem penilaian penawaran dengan cara memeriksa dan penawaran dengan cara memeriksa dan membandingkan dokumen penawaran terhadap membandingkan dokumen penawaran terhadap pemenuhan persyaratan yang telah ditetapkan pemenuhan persyaratan yang telah ditetapkan dalam dokumen pengadaan dan urutan proses dalam dokumen pengadaan dan urutan proses penilaian dilakukan dengan mengevaluasi penilaian dilakukan dengan mengevaluasi persyaratan administrasi, persyaratan teknis persyaratan administrasi, persyaratan teknis dan evaluasi kewajaran hargadan evaluasi kewajaran harga

Page 24: 8. tata cara evaluasi penawaran

Sistem nilai adalah sistem penilaian Sistem nilai adalah sistem penilaian kewajaran dengan cara memberikan kewajaran dengan cara memberikan nilai angka tertentu pada setiap unsur nilai angka tertentu pada setiap unsur yang dinilai berdasarkan kriteria dan yang dinilai berdasarkan kriteria dan nilai yang telah ditetapkan dalam nilai yang telah ditetapkan dalam dokumen pengadaan, kemudian dokumen pengadaan, kemudian membandingkan jumlah nilai dari setiap membandingkan jumlah nilai dari setiap penawaran peserta dengan penawaran penawaran peserta dengan penawaran peserta lainnyapeserta lainnya

Sistem NilaiSistem Nilai

Page 25: 8. tata cara evaluasi penawaran

Sistem penilaian biaya selama umur Sistem penilaian biaya selama umur ekonomis adalah sistem penilaian ekonomis adalah sistem penilaian penawaran dengan cara memberikan nilai penawaran dengan cara memberikan nilai pada unsur-unsur teknis dan harga yang pada unsur-unsur teknis dan harga yang dinilai menurut umur ekonomis barang dinilai menurut umur ekonomis barang yang ditawarkan berdasarkan kriteria dan yang ditawarkan berdasarkan kriteria dan nilai yang ditetapkan dalam dokumen nilai yang ditetapkan dalam dokumen pengadaan, kemudian nilai unsur-unsur pengadaan, kemudian nilai unsur-unsur tersebut dikonversikan ke dalam satuan tersebut dikonversikan ke dalam satuan mata uang tertentu dan dibandingkan mata uang tertentu dan dibandingkan dengan jumlah nilai dari setiap penawaran dengan jumlah nilai dari setiap penawaran peserta dengan penawaran peserta lainnya.peserta dengan penawaran peserta lainnya.

Sistem Penilaian Biaya Selama Sistem Penilaian Biaya Selama Umur EkonomisUmur Ekonomis

Page 26: 8. tata cara evaluasi penawaran

TERIMA KASIHTERIMA KASIH