30 pid sus 2011 pt mdn 02022012 kuat korupsi filemedan dengan surat keputusan nomor: 602/735 k...

�

P U T U S A N

NOMOR : 30/PID.SUS/2011/PT-MDN.

DEMI KEADILAN

BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA.

----- PENGADILAN TINGGI MEDAN, yang memeriksa dan mengadili

perkara-perkara pidana dalam tingkat banding, telah menjatuhkan

putusan sebagai berikut dalam perkara Terdakwa : ---------------------------

Nama : Ir. KUKUH PRAMUDJO SATUHU

Tempat lahir : Surabaya

Umur/tanggal lahir : 51 Tahun/ 15 Desember 1959

Jenis kelamin : Laki-laki

Kebangsaan : Indonesia

Tempat tinggal : Jl. Karya Tani Gg. Jaya no. 23 – A Kota

Medan

Agama : Islam

Pekerjaan : PNS pada DISLANTA Kota Medan

Pendidikan : S-1 (Sarjana Perikanan)

-----Terdakwa tidak ditahan :-------------------------------------------------------

-----------------------PENGADILAN TINGGI TERSEBUT-------------------------

---- Setelah membaca dan memperhatikan semua surat - surat yang

berhubungan dengan perkara ini : -----------------------------------------------------

I. Surat Dakwaan Jaksa Penuntut Umum tanggal 29 Desember

2010, Nomor Reg. Perk : PDS- 02/RP.9/Ft.1/08/2010, yang pada

pokoknya Terdakwa didakwa sebagai berikut : -----------------------------

DAKWAAN :

PRIMAIR :

----- Bahwa ia terdakwa Ir. KUKUH PRAMUDJO SATUHU selaku

Kuasa Pengguna Anggaran/Pengguna Barang Tahun Anggaran 2007

pada Dinas Perikanan dan Kelautan Kota Medan (sekarang Dinas

Pertanian dan Kelautan Kota Medan) yang diangkat berdasarkan

Surat Keputusan Walikota Medan Nomor: 602/735 K tanggal 30 Juli

2007............

....

�

2

2007 tentang Penghunjukan/Penetapan Pejabat yang diberi wewenang

selaku Kuasa Pengguna Anggaran/Pengguna Barang, bertindak

sendiri-sendiri atau bersama-sama dengan saksi YAKUB (terdakwa

dalam berkas perkara terpisah) yang bertindak baik selaku pribadi

maupun selaku Direktur CV. BANGUN PERKASA, serta saksi Ir.

ABDURRAHIM DAULAY dan saksi Drs. ZUKRI SYUKUR (terdakwa-

terdakwa dalam berkas perkara terpisah) yang bertindak baik selaku

pribadi maupun selaku Pengawas Pekerjaan pada kegiatan Pengadaan

20 (dua puluh) unit Boat beserta alat tangkap dan perlengkapannya di

Dinas Perikanan dan Kelautan Kota Medan APBD Tahun Anggaran

2007, pada waktu antara tanggal 3 September 2007 sampai dengan

11 Pebruari 2008 atau setidak-tidaknya pada waktu antara bulan

September 2007 sampai dengan bulan Pebruari 2008 bertempat di

kantor Dinas Perikanan dan Kelautan Kota Medan di Jalan Bukit

Barisan No. 35 / Jl. Medan-Belawan Km 19 Kecamatan Medan

Labuhan Kota Medan atau setidak-tidaknya pada tempat lain yang

masih termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Negeri Medan,

sebagai orang yang melakukan, yang menyuruh melakukan atau

turut melakukan perbuatan, secara melawan hukum melakukan

perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu

korporasi, yang dapat merugikan keuangan negara atau

perekonomian negara, yang dilakukan oleh terdakwa dengan cara-

cara sebagai berikut :

- Bahwa terdakwa Ir. KUKUH PRAMUDJO SATUHU adalah Kuasa

Pengguna Anggaran (KPA) pada Dinas Perikanan dan Kelautan

Kota Medan Tahun Anggaran 2007 yang diangkat oleh Walikota

Medan dengan Surat Keputusan Nomor: 602/735 K tanggal 30 Juli

2007 tentang Pengunjukan/Penetapan Pejabat yang diberi

Wewenang Selaku Kuasa Pengguna Anggaran/Pengguna Barang

Tahun Anggaran 2007 di Lingkungan Pemerintah Kota Medan.

- Bahwa Dinas Perikanan dan Kelautan Kota Medan pada Tahun

Anggaran 2007, mendapat anggaran untuk Kegiatan Pengadaan 20

(dua puluh) unit Boat beserta Alat Tangkap dan Perlengkapannya

yang berasal dari APBD Kota Medan TA. 2007 yang bersumber dari

dana Penyesuaian APBN TA. 2007 sebesar Rp. 1.000.000.000,-

satu.............

...

�

3

(satu milyar rupiah) sesuai dengan DIPA dana Penyesuaian TA.

2007 No. 0083.0/071-03.2/-/2007 tanggal 15 Juni 2007.

- Untuk melaksanakan kegiatan pengadaan 20 (dua puluh) unit boat

beserta alat tangkap dan perlengkapannya tersebut, Ir. WAHID,

M.Si selaku Kepala Dinas Perikanan dan Kelautan Kota Medan

menerbitkan Surat Keputusan Nomor: 800/1023.1 tanggal 27 Juni

2007 tentang Penetapan Ir. RAKHMAWATI sebagai Pejabat

Pelaksana Tekhnis Kegiatan Non Konstruksi Dinas Perikanan dan

Kelautan Kota Medan Tahun Anggaran 2007, serta Surat

Keputusan Nomor: 800/1044 tanggal 29 Juni 2007 tentang

Penghunjukan/Penetapan Panitia Pengadaan Barang/Jasa, Non

Konstruksi Dinas Perikanan dan Kelautan Kota Medan tahun

Anggaran 2007 dengan susunan sebagai berikut :

• Ketua : Bambang Iriyandi, S.Pi

• Sekretaris : Khairunnas, ST

• Anggota : - Drs. Azwir

- Drs. Hadamean Dongoran

- Suminda

- Bahwa untuk melakukan pengawasan atas pekerjaan non

konstruksi pada Dinas Perikanan dan Kelautan Kota Medan Tahun

Anggaran 2007, Ir. WAHID, M.Si selaku Kepala Dinas Perikanan

dan Kelautan menerbitkan Surat Keputusan Nomor: 800/1203

tanggal 3 September 2007 yang menunjuk Drs. ZUKRI SYUKUR

dan Ir. ABDURRAHIM DAULAY sebagai Pengawas Kegiatan Non

Konstruksi Dinas Perikanan dan Kelautan Kota Medan Tahun

Anggaran 2007.

- Bahwa setelah dilakukan pelelangan pekerjaan untuk Pengadaan

20 (dua puluh) unit boat beserta alat tangkap dan

perlengkapannya oleh Panitia Pengadaan Barang dan Jasa pada

Dinas Perikanan dan Kelautan Kota Medan, maka terdakwa Ir.

KUKUH PRAMUDJO SATUHU menetapkan pemenang lelang

pekerjaan adalah CV. BANGUN PERKASA sesuai dengan Surat

Keputusan Penetapan Pemenang Pekerjaan Atas Proyek Pengadaan

Boat beserta Alat Tangkap dan Perlengkapannya dana APBD Kota

Medan Tahun Anggaran 2007 Nomor: 027/1306 tanggal 24

September 2007.

Bahwa........

.......

�

4

- Bahwa selanjutnya terdakwa Ir. KUKUH PRAMUDJO SATUHU

mengadakan perjanjian pelaksanaan pekerjaan dengan saksi

YAKUB selaku Direktur CV. BANGUN PERKASA yang telah

ditetapkan sebagai pemenang dalam pelelangan pekerjaan kegiatan

Pengadaan 20 (dua puluh) unit Boat beserta Alat Tangkap dan

Perlengkapannya pada Dinas Perikanan dan Kelautan Kota Medan

T.A. 2007 dan dituangkan dalam surat perjanjian pemborongan

No. 027/1326 tertanggal 27 September 2007dengan nilai kontrak

sebesar Rp.996.314.000,- (sembilan ratus sembilan puluh enam

juta tiga ratus empat belas ribu rupiah) sebagaimana nilai

penawaran yang diajukan oleh saksi YAKUB.

- Bahwa berdasarkan Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK) No.

027/1330 tanggal 27 September 2007 yang dibuat oleh terdakwa

Ir. KUKUH PRAMUDJO SATUHU maka saksi YAKUB mulai

melakukan pekerjaan pembuatan 20 unit boat beserta alat

tangkapnya dengan ketentuan bahwa acuan spesifikasi boat

sebagaimana termuat didalam Surat Perjanjian Pemborongan

yakni:

No. Uraian Pekerjaan Bahan /

Jenis Ukuran Vol/Sat

Vol/Sat (1 Unit)

Vol/Sat (20 Unit)

1 2 3 4 5 6 7

A. Kasko dan Kelengkapannya

1 Lunas kapal Kayu Manggis

4" x 5" x 8 m 0,1 m3 0,1 m3 2 m3

2 Kulit lambung kapal

Meranti Merah

1" x 9" x 4,8 m 0,03 m3 1,32 m3 22,8

2 m3

3 Gading-gading kapal

Kayu Halaban

3" x 5" x 4,8 m 0,04 m3 0,8 m3 16 m3

4 Kepala Meranti 5" x 8" x 3,5 m 0,1 m3 0,1 m3 2 m3

5 Buaya Meranti Merah

3" x 3" x 4,8 m 0,01 m3 0,01 m3 0,25 m3

6 Kayu tepi Meranti Merah

11/2" x 5" x 4,8 m

0,03 m3 0,22

5 m3 4,5 m3

7 Senta dalam Meranti Merah

11/2" x 5" x 4,8 m

0,03 m3 0,21 m3 4,2 m3

8 Lantai Meranti 1" x 9" x 4,8 m 0,03 m3 0,84 m3 16,8 m3

9 Broti Meranti 2" x 4" x 4,8 m 0,03 m3 0,14

4 m3 2,88 m3

10 Rumah2 kapal Semb. Merah 0,75" x 8" x 4,8

m 0,18 m3 0,27 m3 5,4 m3

11 Tiang rumah2 kapal Semb. Merah 2" x 3" x 4,8 m 0,03 m3 0,24 m3 4,8 m3

12 Tiang Haluan Meranti 2" x 3" x 4,8 m 0,027 m3 0,05

4 m3 1,08 m3

13 Pipa besi - D. 1,5 inchi @ 6

m 1 btg 1 btg 20 btg

14 Minyak Lampu - - 6 ltr 6 ltr 120 Ltr

15 Cat Minyak - - 15 kg 15 kg 300 kg

16 Baut Besi Hitam D. 0,5" @ 6" 110 bh 110 bh 220

0 bh

17 Baut Besi Hitam D. 3/8" @ 6" 100 bh 100 bh 200

0 bh

�

5

18 Paku Sampan 35 kg 35 kg 700 kg

19 Paku Biasa 3 kg 3 kg 60 kg

20 Tali Goni 3 kg 3 kg 60 kg

21 Damar 5 kg 5 kg 100 kg

22 Minyak kotor 3 ltr 35 ltr 700 Ltr

B. Mesin dan Perlengkapannya

1 Mesin 23 PK 1 unit 1 unit 20 unit

2 As 1.25 Inchi 2 m 2 m 40 M

3 Pipa 2" @ 1,2 m 1 m 1 m 20 M

4 Kemudi BT 1 Inchi 1,6 m 1 buah

1 unit 20 buah

5 Karangan Air 1" 1 buah

1 buah

20 buah

6 Pompa Keong 1 Inchi 1 unit 1 unit 20 unit

7 Paci Kemudi 3/8" @ 2,5" 2 buah

2 buah

40 buah

8 Tali Ban 3 buah

3 buah

60 buah

9 Selang Air D. 1" @ 10 m 10 m 10 m 200 M

10 Tali Belting 75 Cm 1 m 1 m 20 M

11 Sok Join Lubang 1 Inchi 1 buah

1 buah

20 buah

12 Tutup Air Mesin 1 buah

1 buah

20 buah

13 Selatip 1 Buah 1 buah

1 buah

20 buah

14 Kipas 25" x 22" 1 buah

1 buah

20 buah

15 Mur anti karat 1 Inchi 1 btg 1 btg 20 btg

16 Mur anti karat 1 1/4 Inchi 1 btg 1 btg 20 btg

17 Pipa Gagang Kemudi

1 Inchi 1,5 m 1,5 m 30 M

18 Pompa Air 3/8 x 2 1 unit 1 unit 20 unit



Vol/Sat (1 Unit)

Vol/Sat (20 Unit)

1 2 3 4 5 6 7

19 Knalpot D. 1.5" 1 btg 1 btg 20 btg

20 Klam 2 Inchi 1 buah

1 buah

20 buah

21 Plastik Lapis Atap 6 m 6 m 120 M

22 Minyak Gemuk 1 klg 1 klg 20 klg

23 Minyak Gerbok 1 unit 1 unit 20 unit

C. Gear Box 1 unit 1 unit 20 unit

D. Radio Komunikasi + Antena

1 Radio 1 unit 1 unit 20 unit

2 Antena 1 unit 1 unit 20 unit

E. G P S 1 unit 1 unit 20 unit

F. LAMPU 1 ttk 1 ttk 20 unit

G. JANGKAR 1 unit 1 unit 20 Buah

H. Dinamo dan Travo Cas

1 Dinamo / Baterai 1 unit 1 unit 20 unit

2 Travo Cas 1 unit 1 unit 20 unit

�

6

I. PETI IKAN 1 unit 1 unit 20 unit

J. ALAT TANGKAP

1 Bubuh 1 unit 1 unit 20 unit

2 Jaring Bendera 1 unit 2 unit 20 unit


4 Pancing Kacar 1 unit 1 unit 20 unit

5 Pancing Tenggiri 1 unit 1 unit 20 unit

6 Pancing Bawah 1 unit 1 unit 20 unit

- Bahwa dalam pelaksanaan pekerjaan, saksi YAKUB telah membuat

boat yang tidak sesuai dengan spesifikasi sebagaimana yang

termuat di dalam kontrak namun pada saat pengajuan

permintaan pembayaran pada setiap tahapan/termijn, saksi

YAKUB telah melampirkan dokumen-dokumen pendukung antara

lain Laporan Pekerjaan Pengawasan yang dibuat dan ditanda

tangani oleh Drs. ZUKRI SYUKUR dan Ir. ABDURRAHIM DAULAY

dengan menyatakan bahwa pekerjaan tersebut telah dilaksanakan

sesuai dengan ketentuan yang termuat di dalam kontrak tanpa

melakukan pemeriksaan secara seksama spesifikasi bahan yang

digunakan, sebagaimana laporan :

• Laporan Pengawasan Pekerjaan I (ke-satu) tanggal 8 Oktober

2007;

• Laporan Pengawasan Pekerjaan II (kedua) tanggal 16

Oktober 2007;

• Laporan Pengawasan Pekerjaan III (ke-tiga) tanggal 26

Oktober 2007;

• Laporan Pengawasan Pekerjaan IV (ke-empat) tanggal 5

Nopember 2007;

• Laporan Pengawasan Pekerjaan V (ke-lima) tanggal 15

Nopember 2007;

• Laporan Pengawasan Pekerjaan VI (ke-enam) tanggal 26

Nopember 2007;

- Bahwa dokumen-dokumen tersebut merupakan lampiran dari

surat CV. BANGUN PERKASA Nomor : 26/BP/XI/07 tanggal 26

Nopember 2007 perihal permohonan pembayaran yang ditujukan

kepada Pengguna Anggaran/Barang Dinas Perikanan dan Kelautan

Kota Medan untuk pencairan anggaran termijn I (pertama) sebesar

30% dari nilai kontrak yakni 30% x Rp.996.314.000,- =

Rp...............

�

7

Rp.298.894.200,- (Dua ratus sembilan puluh delapan juta delapan

ratus sembilan puluh empat ribu dua ratus rupiah). Permohonan

pembayaran tersebut direkomendasikan oleh terdakwa Ir. KUKUH

PRAMUDJO SATUHU kepada Ir. WAHID, M.Si selaku Pengguna

Anggaran Dinas Perikanan dan Kelautan Kota Medan, untuk

diterbitkan Surat Perintah Membayar (SPM). Setelah SPM Nomor:

036/SPM-DPK/XII/2007 tanggal 4 Desember 2007 ditanda tangani

oleh Ir. WAHID, M.Si selanjutnya berkas SPM tersebut diajukan

kepada DJOHANSYAH, SE selaku Kepala Bagian Keuangan

Sekretariat Kota Medan dengan surat Nomor: 900/1633 tanggal 4

Desember 2007.

- Setelah diteliti kelengkapan dokumen pencairan anggaran yang

diajukan YAKUB selaku Direktur CV. BANGUN PERKASA melalui

Pengguna Anggaran, maka diterbitkan Surat Perintah Pencairan

Dana (SP2D) Nomor: 01994/K-NGj/07 tanggal 10 Desember 2007

dan dilakukan pembayaran dengan cara pemindahbukuan dari

baki rekening Pemko Medan Nomor: 1002414-02-0 ke rekening CV.

BANGUN PERKASA sebesar Rp.267.646.170,- (dua ratus enam

puluh tujuh juta enam ratus empat puluh enam ribu seratus tujuh

puluh rupiah) setelah dipotong PPN dan PPh sebesar

Rp.31.248.030,- (tiga puluh satu juta dua ratus empat puluh

delapan ribu tiga puluh rupiah).

- Bahwa pada pengajuan permohonan pembayaran termijn II

(kedua), YAKUB selaku Direktur CV. BANGUN PERKASA kembali

melakukan hal yang sama bersama Drs. ZUKRI SYUKUR dan Ir.

ABDURRAHIM DAULAY dimana pada surat permohonan

pembayaran Nomor : 05/BP/XII/07 tanggal 05 Desember 2007

untuk Termijn II (kedua) sebesar 30 % dari nilai kontrak yakni 30%

x Rp.996.314.000,- = Rp.298.894.200,- (Dua ratus sembilan puluh

delapan juta delapan ratus sembilan puluh empat ribu dua ratus

rupiah) telah dilampirkan dokumen Laporan Pengawasan

Pekerjaan VII (ke-tujuh) tanggal 5 Desember 2007. Permohonan

pembayaran tersebut tetap direkomendasikan oleh terdakwa Ir.

KUKUH PRAMUDJO SATUHU untuk diterbitkan Surat Perintah

Membayar oleh Ir. WAHID, M.Si. Setelah SPM Nomor: 048/SPM-

DPK/XII/2007 tanggal 11 Desember 2007 ditanda tangani oleh Ir.

WAHID.......

........

�

8

WAHID, M.Si, permohonan pembayaran tersebut diajukan kepada

Kepala Bagian Sekretariat Kota Medan dengan surat Nomor:

900/1667 tanggal 11 Desember 2007.

- Bahwa SP2D untuk termijn II (kedua) diterbitkan dengan nomor:

02259/K-NGj/07 tanggal 13 Desember 2007 dan dilakukan

pembayaran dengan cara pemindahbukuan dari baki rekening

Pemko Medan Nomor: 1002414-02-0 ke rekening CV. BANGUN

PERKASA sebesar Rp.267.646.170,- (dua ratus enam puluh tujuh

juta enam ratus empat puluh enam ribu seratus tujuh puluh

rupiah) setelah dipotong PPN dan PPh sebesar Rp.31.248.030,-

(tiga puluh satu juta dua ratus empat puluh delapan ribu tiga

puluh rupiah).

- Bahwa YAKUB selaku Direktur CV. BANGUN PERKASA melalui

surat permohonan pembayaran Nomor: 07/BP/XII/07 tanggal 12

Desember 2007 mengajukan pencairan anggaran termijn III (ketiga)

dengan melampirkan dokumen laporan Pengawasan Pekerjaan VIII

(ke-delapan) yang ditanda tangani oleh Drs. ZUKRI SYUKUR dan Ir.

ABDURRAHIM DAULAY dan permohonan tersebut tetap

direkomendasikan oleh terdakwa Ir. KUKUH PRAMUDJO SATUHU

untuk dilakukan penerbitan SPM oleh Ir. WAHID, M.Si dengan

SPM nomor: 066/SPM-DPK/XII/2007 tanggal 12 Desember 2007

dan diajukan kepada Kepala Bagian Keuangan Sekretariat Kota

Medan dengan surat Nomor: 900/1677 tanggal 12 Desember.

Terhadap SPM tersebut dilakukan proses pencairan melalui SP2D

Nomor: 05604/K-NGj/07 tanggal 28 Desember 2007 dan dilakukan



PERKASA sebesar Rp.356.861.560,- (tiga ratus lima puluh enam

juta delapan ratus enam puluh satu ribu lima ratus enam puluh


(empat puluh satu juta enam ratus enam puluh empat ribu empat

puluh rupiah.

- Bahwa pada tanggal 27 Desember 2007, saksi YAKUB selaku

direktur CV. Bangun Perkasa menyerahkan hasil pekerjaan

pengadaan 20 (dua puluh) boat beserta alat tangkap dan

perlengkapannya tahap pertama kepada terdakwa Ir. KUKUH

PRAMUDJO.......

........

�

9

PRAMUDJO SATUHU dan disepakati bahwa penyerahan pekerjaan

tersebut telah sesuai dengan Surat Perjanjian Pekerjaan (kontrak)

Nomor: 027/1326 tanggal 27 September 2007 dan dalam keadaan

baik dan cukup sesuai dengan Berita Acara Serah Terima

Pelaksanaan Pekerjaan Pertama Nomor: 027/1804 tanggal 27

Desember 2007.

- Bahwa pada tanggal 11 Pebruari 2008, saksi YAKUB selaku



perlengkapannya tahap kedua kepada saksi Ir. WAHID, MS.i

selaku Kepala Dinas Perikanan dan Kelautan Kota Medan

sebagaimana tertuang dalam Berita Acara Serah Terima

Pelaksanaan Pekerjaan Kedua Nomor 027/182 tanggal 11

Pebruari 2008.

- Bahwa selanjutnya boat-boat tersebut diserahkan kepada 20 (dua

puluh) kelompok nelayan yakni :

� Boat dengan kode KM. MINAKOM-01 diserahkan kepada

Kelompok Pesisir Bahari diwakili oleh Nurdin Latuperissa;


kelompok Kuala Deli diwakili oleh Arifin Purba;


kelompok DNSU-I diwakili oleh Syaiful Anwar;


kelompok Bina Nelayan diwakili oleh Abd. Rahim;


kelompok DNSU-III diwakili oleh Baharuddin;


kelompok KUBE Pesisir Madani diwakili oleh Burhanuddin;


kelompok Nelayan Pesisir diwakili oleh Suratman;


kelompok Pancing Muara Deli diwakili oleh Johari Ayat;

� Boat dengan kode KM. MINANAKOM-09 diserahkan kepada

kelompok Nelayan Bubu Kurnia Bahari diwakili oleh Ahmad

Dani;

Boat...............

�

10


kelompok Bina Nelayan diwakili oleh Ridwan;


kelompok Nelayan-II Tunas Hijau diwakili oleh Ruslan;


kelompok Tani Nelayan Deli diwakili oleh Abdurrahman;


kelompok Sampan-II diwakili oleh Legino;


kelompok DNSU-II diwakili oleh Usman;


kelompok Nelayan Pancing diwakili oleh Syahrial;


kelompok Sampan-I diwakili oleh Hadiyat;


kelompok Nelayan Perintis diwakili oleh Akhyar;


kelompok Rukun HNSI Belawan Bahari diwakili oleh

Hermansyah;


kelompok Putra Laut diwakili oleh Bustami;


kelompok Nelayan Deli maju Bersama diwakili oleh Syahran

Razali;

� Bahwa pada saat boat-boat tersebut dioperasikan oleh kelompok

nelayan tersebut, banyak timbul masalah pada fisik boat antara

lain masih adanya kebocoran sehingga perlu dilakukan pemakalan

(menambal yang bocor pada sambungan papan dengan

papan),tidak berfungsinya dinamo cas, As mudah patah, papan

haluan boat lepas terkena ombak.

� Bahwa berdasarkan hasil pemeriksaan saksi ahli CITO, SH, MS.i,

dari Adpel Utama Belawan yang didukung oleh hasil pemeriksaan

saksi ahli M. JANDI PINEM, S.Hut dari BP2HP Wilayah II Medan,

diketahui bahwa 20 unit boat yang dikerjakan oleh saksi Yakub

dan selanjutnya diserah terimakan kepada terdakwa Ir. KUKUH

PRAMUDJO SATUHU adalah tidak layak laut karena bagian-bagian

penting.......

........

�

11

penting dari kapal telah dibuat dengan menggunakan kayu jenis

Melur, Mensida, Kandis yang tidak layak untuk diperuntukkan

sebagai lunas kapal.

- Bahwa berdasarkan perhitungan kerugian negara yang dilakukan

oleh BPKP Perwakilan Propinsi Sumut, perbuatan terdakwa Ir.

KUKUH PRAMUDJO SATUHU bersama-sama dengan saksi YAKUB

serta saksi Ir. ABDURRAHIM DAULAY dan saksi Drs. ZUKRI

SYUKUR telah mengakibatkan kerugian keuangan negara sebesar

Rp.286.166.000,- (dua ratus delapan puluh enam juta seratus

enam puluh enam ribu rupiah) dengan uraian:

No. Uraian Pekerjaan

Kerugian karena tidak sesuai

spesifikasi

(Rp)

1 2 3


1. Lunas kapal 5.500.000

2. Kulit lambung kapal 45.640.000

3. Gading-gading kapal 19.200.000



spesifikasi

(Rp)

1 2 3

4. Kepala 3.500.000

5. Buaya 500.000

6. Kayu tepi 9.000.000

7. Senta dalam 8.400.000

8. Lantai 29.400.000

9. Broti 5.040.000

10. Rumah2 kapal 7.560.000

11. Tiang rumah2 kapal 6.720.000

12. Tiang Haluan 1.890.000

13. Pipa besi 2.600.000

14. Minyak Lampu 360.000

15. Cat Minyak 9.000.000

16. Baut 5.170.000

17. Baut 4.400.000

18. Paku Sampan 10.500.000

19. Paku Biasa 480.000

20. Tali Goni 1.080.000

21. Damar 1.800.000

22. Minyak kotor 4.200.000

23. Upah Kerja 118.000.000

Jumlah Kasko dan Kelengkapannya 299.940.000


1.Mesin......

.........

�

12

1. Mesin 23 PK 0

2. As 0

3. Pipa 0

4. Kemudi BT 0

5. Karangan Air 0

6. Pompa Keong 0

7. Paci Kemudi 0

8. Tali Ban 0

9. Selang Air 0

10. Tali Belting 0

11. Sok Join Lubang 0

12. Tutup Air Mesin 0

13. Selatip 0

14. Kipas 0

15. Mur anti karat 0


17. Pipa Gagang Kemudi 0

18. Pompa Air 0

19. Knalpot 0

20. Klam 0



spesifikasi

(Rp)

1 2 3

21. Plastip Lapis Atap 0

22. Minyak Gemuk 0

23. Minyak Gerbok 0

24. Transport 0

25. Upah Bubut As 0

26. Upah Bubut Boli 0

27. Upah Las Kemudi 0

28. Upah Pasang Mesin 0

Jumlah Mesin dan Perlengkapannya 0

C. Gear Box 49.800.000


1. Radio 5.600.000

2. Antena 7.700.000

Jumlah Radio Komunikasi + Antena 43.300.000

E. G P S 0

F. LAMPU 9.500.000

G. JANGKAR 13.500.000


1. Dinamo / Baterai 13.500.000

2. Travo Cas 10.500.000

Jumlah......

.........

�

13

Jumlah Dinamo dan Travo Cas 24.000.000

I. PETI IKAN 59.500.000

J. ALAT TANGKAP

1. Bubuh 55.000.000

2. Jaring Bendera 10.000.000


4. Pancing Kacar 7.000.000

5. Pancing Tenggiri 1.500.000

6. Pancing Bawah 6.000.000

Jumlah Alat Tangkap 89.500.000

TOTAL KERUGIAN KARENA TIDAK SESUAI DENGAN SPESIFIKASI 376.740.000

PAJAK YANG SUDAH DIBAYAR 90.574.000

TOTAL KERUGIAN KEUANGAN NEGARA 286.166.000

Sebagaimana tertuang dalam laporan hasil perhitungan kerugian

keuangan negara oleh pihak BPKP Perwakilan Provinsi Sumut nomor:

SR-1505/PW02/5/2009 tanggal 29 Maret 2010 ;

Perbuatan terdakwa sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam

pasal 2 ayat (1) jo pasal 18 Undang-Undang Nomor 31 tahun 1999

tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana diubah

dengan Undang-Undang Nomor 20 tahun 2001 jo. pasal 55 ayat (1)

ke-1 KUHPidana ;

SUBSIDAIR :

Bahwa ia terdakwa Ir. KUKUH PRAMUDJO SATUHU selaku Kuasa

Pengguna Anggaran/Pengguna Barang Tahun Anggaran 2007 pada

Dinas Perikanan dan Kelautan Kota Medan yang diangkat

berdasarkan Surat Keputusan Walikota Medan Nomor: 602/735 K

tanggal 30 Juli 2007 tentang Penghunjukan/Penetapan Pejabat yang

diberi wewenang selaku Kuasa Pengguna Anggaran/Pengguna Barang,

bertindak sendiri-sendiri atau bersama-sama dengan saksi YAKUB

yang bertindak baik selaku Pribadi maupun selaku Direktur CV.

BANGUN PERKASA (terdakwa dalam berkas perkara terpisah), serta

saksi Ir. ABDURRAHIM DAULAY dan saksi Drs. ZUKRI SYUKUR yang

bertindak baik selaku Pribadi maupun selaku PENGAWAS

PEKERJAAN (terdakwa dalam berkas perkara terpisah) pada kegiatan

Pengadaan 20 (dua puluh) unit Boat beserta alat tangkap dan

perlengkapannya di Dinas Perikanan dan Kelautan Kota Medan APBD

Tahun Anggaran 2007, pada waktu antara tanggal 3 September 2007

sampai dengan 11 Pebruari 2008 atau setidak-tidaknya pada waktu

antara…........

.......

�

14

antara bulan September 2007 sampai dengan bulan Pebruari 2008

bertempat di kantor Dinas Perikanan dan Kelautan Kota Medan di

Jalan Bukit Barisan No. 35 / Jl. Medan-Belawan Km 19 Kecamatan

Medan Labuhan Kota Medan atau setidak-tidaknya pada tempat lain

yang masih termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Negeri Medan,

sebagai orang yang melakukan atau menyuruh melakukan atau turut

serta melakukan perbuatan, dengan tujuan menguntungkan diri

sendiri atau orang lain atau suatu korporasi, menyalah gunakan

kewenangan, kesempatan atau sarana yang ada padanya karena

jabatan atau kedudukan yang dapat merugikan keuangan negara atau

perekonomian negara, yang dilakukan oleh terdakwa dengan cara-

cara sebagai berikut :

- Bahwa terdakwa Ir. KUKUH PRAMUDJO SATUHU adalah Kuasa

Pengguna Anggaran (KPA) pada Dinas Perikanan dan Kelautan

Kota Medan Tahun Anggaran 2007 yang diangkat oleh Walikota

Medan dengan Surat Keputusan Nomor: 602/735 K tanggal 30 Juli

2007 tentang Penghunjukan/Penetapan Pejabat yang diberi

Wewenang Selaku Kuasa Pengguna Anggaran/Pengguna Barang

Tahun Anggaran 2007 di Lingkungan Pemerintah Kota Medan.

- Bahwa Dinas Perikanan dan Kelautan Kota Medan pada Tahun

Anggaran 2007, mendapat anggaran untuk Kegiatan Pengadaan 20

(dua puluh) unit Boat beserta Alat Tangkap dan Perlengkapannya

yang berasal dari APBD Kota Medan TA. 2007 yang bersumber dari

dana Penyesuaian APBN TA. 2007 sebesar Rp. 1.000.000.000,-

(satu milyar rupiah) sesuai dengan DIPA dana Penyesuaian TA.

2007 No. 0083.0/071-03.2/-/2007 tanggal 15 Juni 2007.

- Untuk melaksanakan kegiatan pengadaan 20 (dua puluh) unit boat

beserta alat tangkap dan perlengkapannya tersebut, Ir. WAHID,

M.Si selaku Kepala Dinas Perikanan dan Kelautan Kota Medan

menerbitkan Surat Keputusan Nomor: 800/1023.1 tanggal 27 Juni

2007 tentang Penetapan Ir. RAKHMAWATI sebagai Pejabat

Pelaksana Tekhnis Kegiatan Non Konstruksi Dinas Perikanan dan

Kelautan Kota Medan Tahun Anggaran 2007, serta Surat

Keputusan Nomor: 800/1044 tanggal 29 Juni 2007 tentang

Penghunjukan/Penetapan Panitia Pengadaan Barang/Jasa, Non

Konstruksi...............

�

15

Konstruksi Dinas Perikanan dan Kelautan Kota Medan tahun

Anggaran 2007 dengan susunan sebagai berikut :

• Ketua : Bambang Iriyandi, S.Pi

• Sekretaris : Khairunnas, ST

• Anggota : - Drs. Azwir

- Drs. Hadamean Dongoran

- Suminda

- Bahwa untuk melakukan pengawasan atas pekerjaan non

konstruksi pada Dinas Perikanan dan Kelautan Kota Medan Tahun

Anggaran 2007, Ir. WAHID, M.Si selaku Kepala Dinas Perikanan

dan Kelautan menerbitkan Surat Keputusan Nomor: 800/1203

tanggal 3 September 2007 yang menunjuk Drs. ZUKRI SYUKUR

dan Ir. ABDURRAHIM DAULAY sebagai Pengawas Kegiatan Non

Konstruksi Dinas Perikanan dan Kelautan Kota Medan Tahun

Anggaran 2007.

- Bahwa setelah dilakukan pelelangan pekerjaan untuk Pengadaan

20 (dua puluh) unit boat beserta alat tangkap dan

perlengkapannya oleh Panitia Pengadaan Barang dan Jasa pada

Dinas Perikanan dan Kelautan Kota Medan, maka terdakwa Ir.

KUKUH PRAMUDJO SATUHU menetapkan pemenang lelang

pekerjaan adalah CV. BANGUN PERKASA dimana YAKUB sebagai

Direkturnya sesuai dengan Surat Keputusan Penetapan Pemenang

Pekerjaan Atas Proyek Pengadaan Boat beserta Alat Tangkap dan

Perlengkapannya dana APBD Kota Medan Tahun Anggaran 2007

Nomor: 027/1306 tanggal 24 September 2007.

- Bahwa selanjutnya terdakwa Ir. KUKUH PRAMUDJO SATUHU

mengadakan perjanjian pelaksanaan pekerjaan dengan saksi

YAKUB selaku Direktur CV. BANGUN PERKASA yang telah

ditetapkan sebagai pemenang dalam pelelangan pekerjaan kegiatan

Pengadaan 20 (dua puluh) unit Boat beserta Alat Tangkap dan

Perlengkapannya pada Dinas Perikanan dan Kelautan Kota Medan

T.A. 2007 dan dituangkan dalam surat perjanjian pemborongan

No. 027/1326 tertanggal 27 September 2007dengan nilai kontrak

sebesar Rp.996.314.000,- (sembilan ratus sembilan puluh enam

juta tiga ratus empat belas ribu rupiah) sebagaimana nilai

penawaran yang diajukan oleh saksi YAKUB.

Bahwa........

.......

�

16

- Bahwa berdasarkan Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK) No.

027/1330 tanggal 27 September 2007 yang dibuat oleh terdakwa

Ir. KUKUH PRAMUDJO SATUHU maka saksi YAKUB mulai

melakukan pekerjaan pembuatan 20 unit boat beserta alat

tangkapnya dengan ketentuan bahwa acuan spesifikasi boat

sebagaimana termuat didalam Surat Perjanjian Pemborongan

yakni:



Vol/Sat (1 Unit)

Vol/Sat (20 Unit)

1 2 3 4 5 6 7


1 Lunas kapal Kayu Manggis

4" x 5" x 8 m 0,1 m3 0,1 m3 2 m3

2 Kulit lambung kapal

Meranti Merah

1" x 9" x 4,8 m 0,03 m3 1,32 m3 22,8

2 m3

3 Gading-gading kapal

Kayu Halaban

3" x 5" x 4,8 m 0,04 m3 0,8 m3 16 m3

4 Kepala Meranti 5" x 8" x 3,5 m 0,1 m3 0,1 m3 2 m3

5 Buaya Meranti Merah

3" x 3" x 4,8 m 0,01 m3 0,01 m3 0,25 m3

6 Kayu tepi Meranti Merah

11/2" x 5" x 4,8 m

0,03 m3 0,22

5 m3 4,5 m3

7 Senta dalam Meranti Merah

11/2" x 5" x 4,8 m

0,03 m3 0,21 m3 4,2 m3

8 Lantai Meranti 1" x 9" x 4,8 m 0,03 m3 0,84 m3 16,8 m3

9 Broti Meranti 2" x 4" x 4,8 m 0,03 m3 0,14

4 m3 2,88 m3



Vol/Sat (1 Unit)

Vol/Sat (20 Unit)

1 2 3 4 5 6 7

10 Rumah2 kapal Semb. Merah 0,75" x 8" x 4,8

m 0,18 m3 0,27 m3 5,4 m3

11 Tiang rumah2 kapal Semb. Merah 2" x 3" x 4,8 m 0,03 m3 0,24 m3 4,8 m3

12 Tiang Haluan Meranti 2" x 3" x 4,8 m 0,027 m3 0,05

4 m3 1,08 m3

13 Pipa besi - D. 1,5 inchi @ 6

m 1 btg 1 btg 20 btg

14 Minyak Lampu - - 6 ltr 6 ltr 120 Ltr

15 Cat Minyak - - 15 kg 15 kg 300 kg

16 Baut Besi Hitam D. 0,5" @ 6" 110 bh 110 bh 220

0 bh

17 Baut Besi Hitam D. 3/8" @ 6" 100 bh 100 bh 200

0 bh

18 Paku Sampan 35 kg 35 kg 700 kg

19 Paku Biasa 3 kg 3 kg 60 kg

20 Tali Goni 3 kg 3 kg 60 kg

21 Damar 5 kg 5 kg 100 kg

22 Minyak kotor 3 ltr 35 ltr 700 Ltr


1 Mesin 23 PK 1 unit 1 unit 20 unit

2 As 1.25 Inchi 2 m 2 m 40 M

3 Pipa 2" @ 1,2 m 1 m 1 m 20 M

4 Kemudi BT 1 Inchi 1,6 m 1 buah

1 unit 20 buah

5 Karangan Air 1" 1 bua 1 bua 20 bua

�

17

h h h

6 Pompa Keong 1 Inchi 1 unit 1 unit 20 unit

7 Paci Kemudi 3/8" @ 2,5" 2 buah

2 buah

40 buah

8 Tali Ban 3 buah

3 buah

60 buah

9 Selang Air D. 1" @ 10 m 10 m 10 m 200 M

10 Tali Belting 75 Cm 1 m 1 m 20 M

11 Sok Join Lubang 1 Inchi 1 buah

1 buah

20 buah

12 Tutup Air Mesin 1 buah

1 buah

20 buah

13 Selatip 1 Buah 1 buah

1 buah

20 buah

14 Kipas 25" x 22" 1 buah

1 buah

20 buah

15 Mur anti karat 1 Inchi 1 btg 1 btg 20 btg

16 Mur anti karat 1 1/4 Inchi 1 btg 1 btg 20 btg

17 Pipa Gagang Kemudi

1 Inchi 1,5 m 1,5 m 30 M

18 Pompa Air 3/8 x 2 1 unit 1 unit 20 unit

19 Knalpot D. 1.5" 1 btg 1 btg 20 btg

20 Klam 2 Inchi 1 buah

1 buah

20 buah

21 Plastik Lapis Atap 6 m 6 m 120 M

22 Minyak Gemuk 1 klg 1 klg 20 klg

23 Minyak Gerbok 1 unit 1 unit 20 unit

C. Gear Box 1 unit 1 unit 20 unit


1 Radio 1 unit 1 unit 20 unit

2 Antena 1 unit 1 unit 20 unit

E. G P S 1 unit 1 unit 20 unit

F. LAMPU 1 ttk 1 ttk 20 unit



Vol/Sat (1 Unit)

Vol/Sat (20 Unit)

1 2 3 4 5 6 7

G. JANGKAR 1 unit 1 unit 20 Buah


1 Dinamo / Baterai 1 unit 1 unit 20 unit

2 Travo Cas 1 unit 1 unit 20 unit

I. PETI IKAN 1 unit 1 unit 20 unit

J. ALAT TANGKAP

1 Bubuh 1 unit 1 unit 20 unit



4 Pancing Kacar 1 unit 1 unit 20 unit

5 Pancing Tenggiri 1 unit 1 unit 20 unit

6 Pancing Bawah 1 unit 1 unit 20 unit

Bahwa........

.......

�

18

- Bahwa dalam pelaksanaan pekerjaan, saksi YAKUB telah membuat

boat yang tidak sesuai dengan spesifikasi sebagaimana yang

termuat di dalam kontrak namun pada saat pengajuan

permintaan pembayaran pada setiap tahapan/termijn, saksi

YAKUB telah melampirkan dokumen-dokumen pendukung antara

lain Laporan Pekerjaan Pengawasan yang dibuat dan ditanda

tangani oleh Drs. ZUKRI SYUKUR dan Ir. ABDURRAHIM DAULAY

dengan menyatakan bahwa pekerjaan tersebut telah dilaksanakan

sesuai dengan ketentuan yang termuat di dalam kontrak tanpa

melakukan pemeriksaan secara seksama spesifikasi bahan yang

digunakan, sebagaimana laporan :

• Laporan Pengawasan Pekerjaan I (ke-satu) tanggal 8 Oktober

2007;

• Laporan Pengawasan Pekerjaan II (kedua) tanggal 16

Oktober 2007;

• Laporan Pengawasan Pekerjaan III (ke-tiga) tanggal 26

Oktober 2007;

• Laporan Pengawasan Pekerjaan IV (ke-empat) tanggal 5

Nopember 2007;

• Laporan Pengawasan Pekerjaan V (ke-lima) tanggal 15

Nopember 2007;

• Laporan Pengawasan Pekerjaan VI (ke-enam) tanggal 26

Nopember 2007;

- Bahwa dokumen-dokumen tersebut merupakan lampiran dari

surat CV. BANGUN PERKASA Nomor : 26/BP/XI/07 tanggal 26

Nopember 2007 perihal permohonan pembayaran yang ditujukan

kepada Pengguna Anggaran/Barang Dinas Perikanan dan Kelautan

Kota Medan untuk pencairan anggaran termijn I (pertama) sebesar

30% dari nilai kontrak yakni 30% x Rp.996.314.000,- =

Rp.298.894.200,- (Dua ratus sembilan puluh delapan juta delapan

ratus sembilan puluh empat ribu dua ratus rupiah). Permohonan

pembayaran tersebut direkomendasikan oleh terdakwa Ir. KUKUH

PRAMUDJO SATUHU kepada Ir. WAHID, M.Si selaku Pengguna

Anggaran Dinas Perikanan dan Kelautan Kota Medan, untuk

diterbitkan Surat Perintah Membayar (SPM). Setelah SPM Nomor:

036/SPM-DPK/XII/2007 tanggal 4 Desember 2007 ditanda tangani

oleh.............

..

�

19

oleh Ir. WAHID, M.Si selanjutnya berkas SPM tersebut diajukan

kepada DJOHANSYAH, SE selaku Kepala Bagian Keuangan

Sekretariat Kota Medan dengan surat Nomor: 900/1633 tanggal 4

Desember 2007.

- Setelah diteliti kelengkapan dokumen pencairan anggaran yang

diajukan YAKUB selaku Direktur CV. BANGUN PERKASA melalui

Pengguna Anggaran, maka diterbitkan Surat Perintah Pencairan

Dana (SP2D) Nomor: 01994/K-NGj/07 tanggal 10 Desember 2007

dan dilakukan pembayaran dengan cara pemindahbukuan dari

baki rekening Pemko Medan Nomor: 1002414-02-0 ke rekening CV.

BANGUN PERKASA sebesar Rp.267.646.170,- (dua ratus enam

puluh tujuh juta enam ratus empat puluh enam ribu seratus tujuh

puluh rupiah) setelah dipotong PPN dan PPh sebesar

Rp.31.248.030,- (tiga puluh satu juta dua ratus empat puluh

delapan ribu tiga puluh rupiah).

- Bahwa pada pengajuan permohonan pembayaran termijn II

(kedua), YAKUB selaku Direktur CV. BANGUN PERKASA kembali

melakukan hal yang sama bersama Drs. ZUKRI SYUKUR dan Ir.

ABDURRAHIM DAULAY dimana pada surat permohonan

pembayaran Nomor : 05/BP/XII/07 tanggal 05 Desember 2007

untuk Termijn II (kedua) sebesar 30 % dari nilai kontrak yakni 30%

x Rp.996.314.000,- = Rp.298.894.200,- (Dua ratus sembilan puluh

delapan juta delapan ratus sembilan puluh empat ribu dua ratus

rupiah) telah dilampirkan dokumen Laporan Pengawasan

Pekerjaan VII (ke-tujuh) tanggal 5 Desember 2007. Permohonan

pembayaran tersebut tetap direkomendasikan oleh terdakwa Ir.

KUKUH PRAMUDJO SATUHU untuk diterbitkan Surat Perintah

Membayar oleh Ir. WAHID, M.Si. Setelah SPM Nomor: 048/SPM-

DPK/XII/2007 tanggal 11 Desember 2007 ditanda tangani oleh Ir.

WAHID, M.Si, permohonan pembayaran tersebut diajukan kepada

Kepala Bagian Sekretariat Kota Medan dengan surat Nomor:

900/1667 tanggal 11 Desember 2007.

- Bahwa SP2D untuk termijn II (kedua) diterbitkan dengan nomor:

02259/K-NGj/07 tanggal 13 Desember 2007 dan dilakukan



PERKASA...........

....

�

20

PERKASA sebesar Rp.267.646.170,- (dua ratus enam puluh tujuh

juta enam ratus empat puluh enam ribu seratus tujuh puluh


(tiga puluh satu juta dua ratus empat puluh delapan ribu tiga

puluh rupiah).

- Bahwa YAKUB selaku Direktur CV. BANGUN PERKASA melalui

surat permohonan pembayaran Nomor: 07/BP/XII/07 tanggal 12

Desember 2007 mengajukan pencairan anggaran termijn III (ketiga)

dengan melampirkan dokumen laporan Pengawasan Pekerjaan VIII

(ke-delapan) yang ditanda tangani oleh Drs. ZUKRI SYUKUR dan Ir.

ABDURRAHIM DAULAY dan permohonan tersebut tetap

direkomendasikan oleh terdakwa Ir. KUKUH PRAMUDJO SATUHU

untuk dilakukan penerbitan SPM oleh Ir. WAHID, M.Si dengan

SPM nomor: 066/SPM-DPK/XII/2007 tanggal 12 Desember 2007

dan diajukan kepada Kepala Bagian Keuangan Sekretariat Kota

Medan dengan surat Nomor: 900/1677 tanggal 12 Desember.

Terhadap SPM tersebut dilakukan proses pencairan melalui SP2D

Nomor: 05604/K-NGj/07 tanggal 28 Desember 2007 dan dilakukan



PERKASA sebesar Rp.356.861.560,- (tiga ratus lima puluh enam

juta delapan ratus enam puluh satu ribu lima ratus enam puluh


(empat puluh satu juta enam ratus enam puluh empat ribu empat

puluh rupiah.

- Bahwa pada tanggal 27 Desember 2007, saksi YAKUB selaku

direktur CV. BANGUN PERKASA menyerahkan hasil pekerjaan


perlengkapannya tahap pertama kepada terdakwa Ir. KUKUH

PRAMUDJO SATUHU dan disepakati bahwa penyerahan pekerjaan

tersebut telah sesuai dengan Surat Perjanjian Pekerjaan (kontrak)

Nomor: 027/1326 tanggal 27 September 2007 dan dalam keadaan

baik dan cukup sesuai dengan Berita Acara Serah Terima

Pelaksanaan Pekerjaan Pertama Nomor: 027/1804 tanggal 27

Desember 2007.

Bahwa........

.......

�

21

- Bahwa pada tanggal 11 Pebruari 2008, saksi YAKUB selaku



perlengkapannya tahap kedua kepada saksi Ir. Wahid, MS.i selaku

Kepala Dinas Perikanan dan Kelautan Kota Medan sebagaimana

tertuang dalam Berita Acara Serah Terima Pelaksanaan Pekerjaan

Kedua Nomor 027/182 tanggal 11 Pebruari 2008.

- Bahwa selanjutnya boat-boat tersebut diserahkan kepada 20 (dua

puluh) kelompok nelayan yakni :


Kelompok Pesisir Bahari diwakili oleh Nurdin Latuperissa;


kelompok Kuala Deli diwakili oleh Arifin Purba;


kelompok DNSU-I diwakili oleh Syaiful Anwar;


kelompok Bina Nelayan diwakili oleh Abd. Rahim;


kelompok DNSU-III diwakili oleh Baharuddin;


kelompok KUBE Pesisir Madani diwakili oleh Burhanuddin;


kelompok Nelayan Pesisir diwakili oleh Suratman;


kelompok Pancing Muara Deli diwakili oleh Johari Ayat;


kelompok Nelayan Bubu Kurnia Bahari diwakili oleh Ahmad

Dani;


kelompok Bina Nelayan diwakili oleh Ridwan;


kelompok Nelayan-II Tunas Hijau diwakili oleh Ruslan;


kelompok Tani Nelayan Deli diwakili oleh Abdurrahman;


kelompok Sampan-II diwakili oleh Legino;

Boat...............

�

22


kelompok DNSU-II diwakili oleh Usman;


kelompok Nelayan Pancing diwakili oleh Syahrial;


kelompok Sampan-I diwakili oleh Hadiyat;


kelompok Nelayan Perintis diwakili oleh Akhyar;


kelompok Rukun HNSI Belawan Bahari diwakili oleh

Hermansyah;


kelompok Putra Laut diwakili oleh Bustami;


kelompok Nelayan Deli maju Bersama diwakili oleh Syahran

Razali;

� Bahwa pada saat boat-boat tersebut dioperasikan oleh kelompok

nelayan tersebut, banyak timbul masalah pada fisik boat antara

lain masih adanya kebocoran sehingga perlu dilakukan pemakalan

(menambal yang bocor pada sambungan papan dengan

papan),tidak berfungsinya dinamo cas, As mudah patah, papan

haluan boat lepas terkena ombak.

� Bahwa berdasarkan hasil pemeriksaan saksi ahli CITO, SH, MS.i,

dari Adpel Utama Belawan yang didukung oleh hasil pemeriksaan

saksi ahli M. JANDI PINEM, S.Hut dari BP2HP Wilayah II Medan,

diketahui bahwa 20 unit boat yang dikerjakan oleh saksi Yakub

dan selanjutnya diserah terimakankepada terdakwa adalah tidak

layak laut karena bagian-bagian penting dari kapal telah dibuat

dengan menggunakan kayu jenis Melur, Mensida, Kandis yang

tidak layak untuk diperuntukkan sebagai lunas kapal.

- Bahwa berdasarkan perhitungan kerugian negara yang dilakukan

oleh BPKP Perwakilan Propinsi Sumut, perbuatan terdakwa Ir.

KUKUH PRAMUDJO SATUHU bersama-sama dengan saksi YAKUB

serta saksi Ir. ABDURRAHIM DAULAY dan saksi Drs. ZUKRI

SYUKUR telah mengakibatkan kerugian keuangan negara sebesar

Rp...............

�

23

Rp.286.166.000,- (dua ratus delapan puluh enam juta seratus

enam puluh enam ribu rupiah) dengan uraian:



spesifikasi

(Rp)

1 2 3


1. Lunas kapal 5.500.000

2. Kulit lambung kapal 45.640.000

3. Gading-gading kapal 19.200.000

4. Kepala 3.500.000

5. Buaya 500.000

6. Kayu tepi 9.000.000

7. Senta dalam 8.400.000

8. Lantai 29.400.000

9. Broti 5.040.000

10. Rumah2 kapal 7.560.000

11. Tiang rumah2 kapal 6.720.000

12. Tiang Haluan 1.890.000



spesifikasi

(Rp)

1 2 3

13. Pipa besi 2.600.000

14. Minyak Lampu 360.000

15. Cat Minyak 9.000.000

16. Baut 5.170.000

17. Baut 4.400.000

18. Paku Sampan 10.500.000

19. Paku Biasa 480.000

20. Tali Goni 1.080.000

21. Damar 1.800.000

22. Minyak kotor 4.200.000

23. Upah Kerja 118.000.000

Jumlah Kasko dan Kelengkapannya 299.940.000


1. Mesin 23 PK 0

2. As 0

3. Pipa 0

4. Kemudi BT 0

5. Karangan Air 0

6. Pompa Keong 0

7. Paci Kemudi 0

8. Tali Ban 0

9. Selang Air 0

�

24

10. Tali Belting 0

11. Sok Join Lubang 0

12. Tutup Air Mesin 0

13. Selatip 0

14. Kipas 0



17. Pipa Gagang Kemudi 0

18. Pompa Air 0

19. Knalpot 0

20. Klam 0

21. Plastip Lapis Atap 0

22. Minyak Gemuk 0

23. Minyak Gerbok 0

24. Transport 0

25. Upah Bubut As 0

26. Upah Bubut Boli 0

27. Upah Las Kemudi 0

28. Upah Pasang Mesin 0

Jumlah Mesin dan Perlengkapannya 0



spesifikasi

(Rp)

1 2 3

C. Gear Box 49.800.000


1. Radio 5.600.000

2. Antena 7.700.000

Jumlah Radio Komunikasi + Antena 43.300.000

E. G P S 0

F. LAMPU 9.500.000

G. JANGKAR 13.500.000


1. Dinamo / Baterai 13.500.000

2. Travo Cas 10.500.000

Jumlah Dinamo dan Travo Cas 24.000.000

I. PETI IKAN 59.500.000

J. ALAT TANGKAP

1. Bubuh 55.000.000



4. Pancing Kacar 7.000.000

5. Pancing Tenggiri 1.500.000

6. Pancing Bawah 6.000.000

�

25

Jumlah Alat Tangkap 89.500.000

TOTAL KERUGIAN KARENA TIDAK SESUAI DENGAN SPESIFIKASI 376.740.000

PAJAK YANG SUDAH DIBAYAR 90.574.000

TOTAL KERUGIAN KEUANGAN NEGARA 286.166.000

Sebagaimana tertuang dalam laporan hasil perhitungan kerugian

keuangan negara oleh pihak BPKP Perwakilan Provinsi Sumut nomor:

SR-1505/PW02/5/2009 tanggal 29 Maret 2010 ;

Perbuatan terdakwa sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam

pasal 3 jo pasal 18 Undang-Undang Nomor 31 tahun 1999 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana diubah dengan

Undang-Undang Nomor 20 tahun 2001 jo. pasal 55 ayat (1) ke-1

KUHPidana ;

II. Tuntutan Pidana Jaksa Penuntut Umum tanggal 16 Agustus 2011

No :/02/RP.9/Ft.2/08/2010, yang menuntut Terdakwa sebagai

berikut : -----------------------------------------------------------------------------

1. Menyatakan terdakwa Ir. KUKUH PRAMUDJU SATUHU, bersalah

melakukan Tindak Pidana “ dengan tujuan menguntungkan diri

sendiri atau orang lain atau suatu korporasi, menyalah gunakan

kewenangan, kesempatan atau sarana yang ada padanya karena

jabatan atau kedudukan yang dapat merugikan keuangan negara

atau perekonomian negara yang dilakukan secara bersama-sama “

sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 jo pasal 18 Undang-Undang

Nomor 31 tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana

Korupsi sebagaimana diubah dengan Undang-Undang Nomor 20

tahun 2001 jo. pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHPidana ;

2. Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa dengan pidana penjara

selama 1 (satu) tahun 6 (enam) bulan dan denda sebesar Rp.

50.000.000,- (lima puluh juta rupiah), subsidair 3 (tiga) bulan

kurungan ;

3. Menyatakan barang bukti berupa :

− 61 (enam puluh satu) bundel dokumen yang disita dari DT.

Djohansyah, SE.

− 16 (enam belas) bundel dokumen yang disita dari Ir. Kukuh

Pramudjo Satuhu.

7 (tujuh)...............

�

26

− 7 (tujuh) bundel dokumen yang disita dari Bambang Riyadi,

SP.i.

− 35 (tiga puluh lima) bundel dokumen yang disita dari Yakub.

TERLAMPIR DALAM BERKAS PERKARA.

− 10 ( sepuluh unit boat yang diserahkan kepada para Nelayan

yaitu :

• KM. Minkaom-14 dikembalikan kepada RUSLAN

• KM. Minakom-13 dikembalikan kepada LEGINO

• KM. Minakom-16 dikembalikan kepada HIDAYAT

• KM. Minakom-07 dikembalikan kepada AHMAD YANI

• KM. Minakom-10 dikembalikan kepada ISMAIL

• KM. Minakom-03 dikembalikan kepada SYAIFUL ANWAR

• KM. Minakom-05 dikembalikan kepada BAHARUDDIN

• KM. Minakom-08 dikembalikan kepada JOHATI HAYAT

• KM. Minakom-15 dikembalikan kepada ISMAIL

4. Menetapkan agar terdakwa terdakwa membayar biaya perkara

sebesar Rp.5.000,-- ( lima ribu rupiah ).

III.Putusan Pengadilan Negeri Medan tanggal 05 Oktober

2011, No.104 / Pid.B/ 2011 / PN-Mdn, yang amarnya berbunyi

sebagai berikut :

1. Menyatakan terdakwa IR. KUKUH PRAMUDJO SATUHU tidak

terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak

pidana sebagaimana dalam dakwaan primair ;

2. Membebaskan terdakwa oleh karena itu dari dakwaan primair

tersebut ;

3. Menyatakan terdakwa IR. KUKUH PRAMUDJO SATUHU telah

terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak

pidana “Korupsi“;

4. Menjatuhkan pidana kepada terdakwa tersebut oleh karena itu

dengan pidana penjara selama 1 (SATU) TAHUN dan Pidana Denda

sebesar Rp. 50.000.000,- (Lima Puluh Juta Rupiah) dengan

ketentuan apabila denda tidak dibayar maka diganti dengan pidana

kurungan selama 1 (satu) Bulan ;

5. Menetapkan agar barang bukti dalam perkara ini berupa :

61...............

�

27

� 61 (enam puluh satu) bundel dokumen yang disita dari DT.

Djohansyah, SE

� 16 (enam belas) bundel dokumen yang disita dari Ir. Kukuh

Pramudju Satuhu

� 7 (Tujuh) bundel dokumen yang disita dari Bambang Riyadi, SP.i

� 35 (tiga puluh lima) bundel dokumen yang disita dari Yakub

TERLAMPIR DALAM BERKAS PERKARA ;

� 9 (sembilan) unit boat yang diserahkan kepada nelayan, yaitu :

� KM. MINAKOM-14 dikembalikan kepada RUSLAN

� KM. MINAKOM-13 dikembalikan kepada LEGINO

� KM. MINAKOM-16 dikembalikan kepada HIDAYAT

� KM. MINAKOM-07 dikembalikan kepada AHMAD YANI

� KM. MINAKOM-10 dikembalikan kepada ISMAIL

� KM. MINAKOM-03 dikembalikan kepada SYAIFUL ANWAR

� KM. MINAKOM-05 dikembalikan kepada BAHARUDDIN

� KM. MINAKOM-08 dikembalikan kepada JOHATI HAYAT

� KM. MINAKOM-15 dikembalikan kepada ISMAIL

6. Menghukum terdakwa untuk membayar biaya perkara sebesar

Rp.5.000,- (lima ribu rupiah);----------------------------------------------

IV. Akta permintaan Banding dari Terdakwa tanggal 10 Oktober 2011

yang ditanda tangani oleh : BILLIATER SITEPU,SH, Wakil Panitera

pada Pengadilan Negeri Medan, yang menerangkan bahwa Terdakwa

telah mengajukan permintaan banding terhadap putusan pengadilan

tersebut, permintaan banding mana telah diberitahukan dengan

sempurna kepada Jaksa Penuntut Umum pada tanggal 12 Oktober

2011 ;--------------------------------------------------------------------------------

V. Akta permintaan Banding dari Jaksa Penuntut Umum tanggal 12

Oktober 2011 yang ditanda tangani oleh : H.EDY NASUTION,SH.MH

Panitera/Sekretaris pada Pengadilan Negeri Medan, yang menerangkan

bahwa Jaksa Penuntut Umum telah mengajukan permintaan banding

terhadap putusan pengadilan tersebut, permintaan banding mana

telah diberitahukan dengan sempurna kepada Terdakwa pada tanggal

06 Desember 2011 ;---------------------------------------------------------------

VI.Memori.........

�

28

VI.Memori Banding yang diajukan oleh Jaksa Penuntut Umum

tanggal 16 Nopember 2011, yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan

Negeri Medan pada tanggal 17 Nopember 2011, Memori Banding mana

telah diberitahukan dan diserahkan kepada Terdakwa pada tanggal 06

Desember 2011 ; ------------------------------------------------------------------

VII. Relaas pemberitahuan untuk mempelajari berkas perkara

yang ditujukan kepada Jaksa Penuntut Umum dan Penasehat Hukum

Terdakwa, masing-masing tertanggal 21 Oktober 2011, dan kepada

mereka telah diberikan kesempatan untuk membaca dan mempelajari

berkas perkara No :104/Pid.B/2011/PN-Mdn dalam tenggang waktu 7

(tujuh) hari sejak tanggal 21 Oktober 2011 s/d tanggal 27 Oktober

2011 sebelum berkas dikirim ke Pengadilan Tinggi ; -----------------------

-----Menimbang, bahwa permintaan banding yang diajukan oleh Jaksa

Penuntut Umum dan Terdakwa masih dalam tenggang waktu dan

menurut cara serta memenuhi syarat-syarat yang ditentukan oleh

Undang-Undang, oleh karena itu permintaan banding tersebut secara

yuridis formal dapat diterima ; -----------------------------------------------------

----- Menimbang, bahwa Jaksa Penuntut Umum telah mengajukan

memori banding tanggal 16 September 2011, dengan alasan-alasan yang

pada pokoknya menyatakan:

- Jaksa Penuntut Umum tidak sependapat dengan Hakim dalam

Menjatuhkan hukuman terhadap Terdakwa ; --------------------------------

- Hukuman kurang memenuhi rasa keadilan yang hidup dan

berkembang ditengah masyarakat karena terlalu ringan tidak

menimbulkan efek jera kepada terdakwa dan secara filosofis pemberian

hukuman yang ringan akan mengundang orang lain melakukan

perbuatan yang sama; -------------------------------------------------------------

----- Menimbang, bahwa Pengadilan Tinggi setelah mempelajari dengan

seksama memori banding Jaksa Penuntut Umum ternyata hanya

merupakan ulangan dari surat tuntutannya dan tidak ada hal-hal yang

baru dan hal itu semua telah dipertimbangkan dengan seksama oleh

Hakim Tingkat Pertama dalam putusannya;-------------------------------------

Menimbang....

...........

�

29

----- Menimbang, bahwa setelah Pengadilan Tinggi mempelajari dengan

seksama berkas perkara dan turunan resmi putusan Pengadilan Negeri

Medan tanggal 05 Oktober 2011 No.104/Pid.B/2011/PN-Mdn, serta

memori banding dari Jaksa Penuntut Umum, Pengadilan Tinggi

sependapat dengan pertimbangan dengan Hakim Tingkat Pertama dalam

Putusannya, bahwa terdakwa terbukti dengan sah dan meyakinkan

bersalah melakukan tindak pidana Korupsi sebagaimana dalam

Subsidair, dan pertimbangan Hakim Tingkat Pertama dalam

pertimbangan hukumnya telah menguraikan dengan tepat dan benar

semua keadaan serta alasan-alasan yang menjadi dasar putusannya

sehingga diambil alih dan dijadikan sebagai pertimbangan Pengadilan

Tinggi sendiri dalam memutus perkara ini ditingkat banding ; ---------------

----- Menimbang, bahwa dengan mengambil alih pertimbangan hakim

tingkat pertama, maka Pengadilan Tinggi dapat mempertahankan dan

menguatkan putusan Pengadilan Negeri Medan tanggal 05 Oktober

2011,No.104/Pid.B/2011/PN-Mdn yang dimohonkan banding tersebut ; -

----- Menimbang, bahwa karena tedakwa dinyatakan bersalah dan

dijatuhi pidana maka terdakwa juga harus dihukum membayar biaya

perkara dalam kedua tingkat peradilan;------------------------------------------ ----- Mengingat pasal 3 jo pasal 18 UU No.31 tahun 1999 jo UU No.20

tahun 2001 jo pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP serta undang-undang lain

yang bersangkutan ; -----------------------------------------------------------------

----------------------------M E N G A D I L I ---------------------------

----- Menerima permintaan banding dari Jaksa Penuntut Umum dan

terdakwa tersebut ; ------------------------------------------------------------

----- Menguatkan Putusan Pengadilan Negeri Medan tanggal 05 Oktober

2011, No.104/Pid.B/2011/PN-Mdn, yang dimintakan banding

tersebut; -------------------------------------------------------------------------

----- Membebankan kepada Terdakwa untuk membayar biaya perkara

dalam kedua tingkat peradilan, yang dalam tingkat banding sebesar

Rp.5.000.- ( lima ribu rupiah) ; -----------------------------------------------

DEMIKIANLAH............

...

�

30

----- DEMIKIANLAH, diputuskan dalam sidang permusyawaratan Majelis

Hakim Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi Medan

pada hari SELASA tanggal 31 JANUARI 2012, oleh Kami :

R.NOHANTORO,SH. Hakim Pengadilan Tinggi Medan sebagai Hakim

Ketua Majelis DR. MANGASA MANURUNG,SH.M.Kn, dan ROSMALINA

SITORUS, SH.MH, Hakim-Hakim Ad Hoc Tipikor pada Pengadilan Tinggi

Medan masing-masing sebagai Hakim Anggota, yang ditunjuk memeriksa

dan mengadili perkara tersebut tingkat banding berdasarkan Penetapan

Ketua Pengadilan Tinggi Medan tanggal 29 Desember 2011, No.30 /

PID.SUS / 2011 / PT - MDN, putusan mana telah diucapkan dalam

sidang terbuka untuk umum pada hari : KAMIS tanggal 02 PEBRUARI

2012, oleh Ketua Majelis dengan dihadiri Hakim-Hakim Anggota tersebut

serta dibantu oleh LUHUT BAKO, SH. Panitera Pengganti pada

Pengadilan Tinggi Medan akan tetapi tanpa dihadiri oleh Jaksa Penuntut

Umum maupun Penasehat Hukum Terdakwa ; ---------------------------------

HAKIM-HAKIM ANGGOTA, HAKIM KETUA MAJELIS,

ttd ttd

DR.MANGASA MANURUNG,SH.MKN R.NOHANTORO,SH.

ttd

ROSMALINA SITORUS, SH.MH

PANITERA PENGGANTI,

ttd

LUHUT BAKO, SH.

Untuk Salinan Sesuai dengan Aslinya Panitera,

TJATUR WAHJOE B.SP,SH.M.Hum NIP. 19630517 199103 1003

�

31

Untuk Salinan Sesuai dengan Aslinya Wakil Panitera, HAMONANGAN RAMBE,SH.MH NIP. 19610901 198303 1 004

30 pid sus 2011 pt mdn 02022012 kuat korupsi filemedan dengan surat keputusan nomor: 602/735 k...

Documents