20060418 arah kebijakan pemberdayaan lembaga masyarakat (plm)

Upload: pohon-cinta-acil-zlankkers

Post on 14-Apr-2018

225 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 7/27/2019 20060418 Arah Kebijakan Pemberdayaan Lembaga Masyarakat (PLM)

    1/28

    ARAH DAN KEBIJAKAN PROGRAM PEMBERDAYAAN

    LEMBAGA MASYARAKAT (PLM)

    Tahun 2005 - 2009

    oleh

    DR. H. Yusuf Supiandi, MADeputi Bidang Pemberdayaan Lembaga Masyarakat

    1

    KEMENTERIAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN R.I.

  • 7/27/2019 20060418 Arah Kebijakan Pemberdayaan Lembaga Masyarakat (PLM)

    2/28

    M E N T E R IDr.Meutia Hatta Swasono

    SESMENdr. Ernanti Wahyurini,M.Sc

    INSPEKTORAT

    Sri Haryati, SH

    Biro Perencanaandan KLNDrs. Subagyo,MA

    Biro Umum dan Humas

    Dra.Sally Astuti Wardani

    STRUKTUR ORGANISASI

    KEMENTERIAN NEGARA PEMBERDAYAAN PEREMPUAN

    4 STAF AHLI

    1. Bid. Ekonomi dan Tenaga Kerja

    2. Bid, Politik

    3. Bid. Sosial Budaya.

    4. Bid. Agama

    DEPUTI BIDANG

    PEMBERDAYAAN LEMBAGA

    MASYARAKAT

    Drs. Yusuf Supiandi

    DEPUTI BIDANG

    PERLINDUNGAN ANAKDra.Hj Sumarni,MPA

    DEPUTI BIDANG

    PERLINDUNGAN PEREMPUAN

    Dr.Ir.Irma A. Djaja Putra,MSc

    DEPUTI BIDANG

    PENINGKATAN KHPDra. Setiowati, MSc

    DEPUTI BIDANG

    PENGARUSUTAMAAN

    GENDERdr. Suryadi Soeparman,MPH

  • 7/27/2019 20060418 Arah Kebijakan Pemberdayaan Lembaga Masyarakat (PLM)

    3/28

    STRUKTUR ORGANISASI

    KEMENTERIAN NEGARA PEMBERDAYAAN PEREMPUAN

    Sesmen

    Deputi Bidang

    Pengarusutamaan

    Gender

    Menteri

    Pemberdayaan Perempuan

    Biro Umum dan

    Humas

    Staf Ahli

    Menteri

    Asdep Urusan

    Pengarusutamaan

    Gender I

    Asdep Urusan

    Pengarusutamaan

    Gender II

    Asdep Urusan

    Pengarusutamaan

    Gender III

    Asdep Urusan

    Pengarusutamaan

    Gender IV

    Asdep Urusan

    PengarusutamaanGender V

    Deputi Bidang

    Peningkatan KUalitas

    Hidup Perempuan

    Asdep Urusan

    Kesehatan

    Perempuan

    Asdep Urusan

    Asdep Urusan

    Ekonomi

    Keluarga

    Asdep Urusan

    Partispasi

    Politik Perempuan

    Asdep Urusan

    Sosial Budayadan Lingkungan

    Deputi Bidang

    Perlindungan

    Perempuan

    Asdep Urusan

    Tindak Kekerasan

    Perempuan

    Asdep Urusan Daerah

    Rawan Konflik dan

    Bencana

    Asdep Urusan

    Tenaga Kerja

    Perempuan

    Asdep Urusan

    Perempuan Lansia &

    Penyandang Cacat

    Asdep Urusan

    Masalah SosialPerempuan

    Deputi Bidang

    Pengarusutamaan

    Gender

    Asdep Urusan

    Pengarusutamaan

    Gender I

    Asdep Urusan

    Pengarusutamaan

    Gender II

    Asdep Urusan

    Pengarusutamaan

    Gender III

    Asdep Urusan

    Pengarusutamaan

    Gender IV

    Asdep Urusan

    Pengarusutamaan

    Gender V

    Deputi Bidang

    Pemberdayaan

    Lembaga Masyarakat

    Asdep Urusan

    Organisasi

    Keagamaan

    Asdep Urusan

    Lembaga

    Swadaya Masyarakat

    Asdep Urusan

    Organisasi

    Profesi dan Swasta

    Asdep Urusan

    Organisasi

    Sosial dan Politik

    Asdep Urusan

    Media

    Masa

    Biro Perencanaan

    Dan KLNInspektorat

    1.Staf Ahli Bidang Hukum & Politik2.Ekonomi & Ketenagakerjaan

    3.Staf Ahli Bidang Agama

    4.Staf Ahli Bidang Sosial & Budaya

  • 7/27/2019 20060418 Arah Kebijakan Pemberdayaan Lembaga Masyarakat (PLM)

    4/28

    DEPUTI

    BIDANG PEMBERDAYAAN

    LEMBAGA MASYARAKAT

    Drs. Yusuf Supiandi, MA

    ASDEP URUSAN

    ORGANISASI KEAGAMAAN

    Ir. Siti Khadidjah Nasution,MM

    ASDEP URUSAN

    LEMBAGA SWADAYA

    MASYARAKAT

    Dra. Nining Suningsih Rochadiat

    ASDEP URUSAN

    ORGANISASI PROFESI

    DAN SWASTA

    Dra. Raldiastuti Koestoer

    ASDEP URUSAN

    ORGANISASI SOSIAL

    DAN POLITIK

    Drs.Maulana T.Hasyim.MSc

    ASDEP URUSAN

    MEDIA MASSA

    Drs.Abdullah Attamimi

    Bidang

    Peningkatan

    Kapasitas

    Lembaga

    Keagamaan

    Bidang

    Pengembangan

    Jaringan

    Keagamaan

    Bidang

    Peningkatan

    Kapasitas

    Organisai

    Sosial &

    Politik

    Bidang

    Pengembangan

    Organisasi

    Profesi &

    Swasta

    Bidang

    Peningkatan

    Kasitas

    Organisasi

    Profesi &

    Swasta

    Bidang

    Pengembangan

    Jaringan

    LSM

    Bidang

    Peningkatan

    Kapasita

    LSM

    Bidang

    Advokasi &

    Fasilitasi

    Organisasi

    Sosial &

    Politik

    Bidang

    Peningkatan

    Kapasitas

    Lembaga

    Media

    Massa

    Bidang

    Advokasi &

    Fasilitasi

    Media

    Massa

    Subbidang

    Pengeuatan

    Lembaga

    Keagamaan

    Subbidang

    Identifikasi

    Jaringan

    Kelembagaan

    Subbidang

    Penguatan

    LSM

    Subidang

    Identifikasi

    Jaringan

    LSM

    Subbidang

    Fasilitasi

    Lembaga

    Organisasi

    Profesi &

    Swasta

    Subbidang

    Penguatan

    Lembaga

    Organisasi

    Profesi &

    Swasta

    Subbidang

    Fasilitasi

    Lembaga

    Keagamaan

    Subbidang

    Fasilitasi

    LSM

    Subbidan

    Fasilitasi

    Jaringan

    LSM

    Subbidang

    Fasilitasi

    Jaringan

    Keagamaan

    Subbidang

    Fasilitasi

    Jaringan

    Organisasi

    Profesi &

    Swasta

    Subbidang

    Identifikasi

    Jaringan

    Organisai

    Profesi &

    Swasta

    Subbidang

    Fasilitasi

    Organisasi

    Sosial &

    Politik

    Subbidang

    Advokasi

    Organisasi

    Sosial &

    Politik

    Subbidang

    Penguatan

    Organisasi

    Sosial

    Subbidang

    Penguatan

    Lembaga

    Media

    Massa

    Subbidang

    Penguatan

    Lembaga

    Media

    Massa

    Subbidang

    Penguatan

    Organisasi

    Politk

    Subbidang

    Advokasi

    Media

    Massa

    I & II

    Subbidang

    Fasilitasi

    Media

    Massa

    I & II

    Bidang

    Pengembangan

    Jaringan

    Organisasi

    Sosial &

    Politik

    Subbidang

    Identifikasi

    Jaringan

    Organisasi

    Sosial

    Subbidang

    Identifikasi

    Jaringan

    Organisasi

    Politik

    Bidang

    Pengembangan

    Jaringan

    Media

    Massa

    Subbidang

    Identifikasi

    Jaringan

    Media

    Massa I

    Subbidang

    Identifikasi

    Media

    Massa II

  • 7/27/2019 20060418 Arah Kebijakan Pemberdayaan Lembaga Masyarakat (PLM)

    5/28

    Apa itu ?

    DEPUTI BIDANG PEMBERDAYAANLEMBAGA MASYARAKAT

    2

  • 7/27/2019 20060418 Arah Kebijakan Pemberdayaan Lembaga Masyarakat (PLM)

    6/28

    1.Apa itu Pemberdayaan

    2.Apa itu LembagaMasyarakat ?

    3.Kenapa PerluPemberdayaan ?

    4.Bagaimana ?

    3

  • 7/27/2019 20060418 Arah Kebijakan Pemberdayaan Lembaga Masyarakat (PLM)

    7/28

    Pemberdayaan :

    1). Proses, Cara, Perbuatan sesuatu agar berdaya

    ( berkemampuan; berkekuatan) *)

    2). Proses Capacity Building dalam Peningkatan

    pelaksanaan fungsi dan peran

    *) Depdiknas. Kamus besar bahasa Indonesia. BP 2002

    Apa itu Pemberdayaan ?

    4

  • 7/27/2019 20060418 Arah Kebijakan Pemberdayaan Lembaga Masyarakat (PLM)

    8/28

    Lembaga :

    1.Badan/ organisasi yang tujuannya melakuan

    suatu usaha/ kegiatan.

    2. Pola perilaku manusia yang mapan, terdiri

    atas interaksi sosial berstruktur dalam suatu

    kerangka nilai yang relevant.

    Masyarakat :

    Sejumlah manusia dalam arti seluas-luasnya

    dan terikat oleh suatu kebudayaan yang

    mereka anggap sama

    Apa itu lembaga masyarakat ?

    5

  • 7/27/2019 20060418 Arah Kebijakan Pemberdayaan Lembaga Masyarakat (PLM)

    9/28

    Maka PLM adalah :

    Suatu Proses atau Cara Peningkatan kemampuan(Capacity Building) bagi lembaga-lembaga masyarakat

    agar dapat melaksanakan Peran dan Fungsinya untuk

    memperjuangkan PP dan KPA dalam mencapai KKG

    6

  • 7/27/2019 20060418 Arah Kebijakan Pemberdayaan Lembaga Masyarakat (PLM)

    10/28

    PEMERINTAH & DPD/ DPR

    MASYARAKAT

    KEPENTINGAN

    ORMASPENEKAN

    (LSM)

    PARPOLORGANISASI

    PROFESI

    SUPRASTRUKTUR

    INFRA

    STRUKTUR

    Kenapa perlu PLM ?

    7

  • 7/27/2019 20060418 Arah Kebijakan Pemberdayaan Lembaga Masyarakat (PLM)

    11/28

    GOOD GOVERNANCE

    PEMERINTAHDUNIA USAHA

    MASYARAKAT(Laki-Perempuan)

    Peraturan/PUU

    Kebijakan

    Pelayanan publik

    Produk

    Lap KerjaJasa

    Konsumen

    Partisipasi

    Kontrol

    Tax Payer

    Transparansi

    Akuntabilitas

    Partisipasi

    Penegakan Hukum

    Kenapa perlu PLM ? (lanjutan)

    8

  • 7/27/2019 20060418 Arah Kebijakan Pemberdayaan Lembaga Masyarakat (PLM)

    12/28

    P U G

    P L M

    Pendekatan

    - Individu

    - Kelompok

    - Masy

    Melalui

    -Org. Keagamaan

    -LSM

    -Org. Profesi & Swasta

    -Org. Sosial & Poli t ik

    -Media Massa

    Kesejahteraan

    Masyarakat

    (KKG)

    Program khusus & Affirmasi

    Bagaimana ?

    9

  • 7/27/2019 20060418 Arah Kebijakan Pemberdayaan Lembaga Masyarakat (PLM)

    13/28

    POLA PIKIR PEMBERDAYAAN LEMBAGA MASYARAKAT DALAM

    MEWUJUDKAN KKG, KHP DAN KPA

    PUG

    SOSIAL BUDAYA

    ISU PEREM-

    PUAN,

    GENDER

    DAN ANAK

    VISI /

    MISI

    PP

    SUBYEK OBYEK METODE

    - ORG. KEAGAMAAN- ORG. SOS. POL

    - ORG. LSM

    - ORG. PROFESI &

    SWASTA

    - ORG. MEDIA MASSA

    - KOMITMEN- KERANGKA

    KEBIJAKAN

    - KELEMBAGAAN

    - OLEH TUPOKSI

    /SISTEM INFO

    - NET WORKING

    - PELATIHAN- DIALOG

    - SOSIALISASI

    - ADVOKASI

    - FASILITASI

    - KOORDINASI

    - KERJASAMA

    - PENGGIAT/

    PENGUATAN

    - WORKSHOP

    TANTANGAN KENDALA

    - EKONOMI

    - PEMBERDAYAAN DEMOKRASI

    - SUMBERDAYA

    - LEMAHNYA PENEGAKAN HUKUM

    - DESENTRALISASI

    INTER-

    GRASI

    AFFIRMA

    TIVE

    ACTION

    K

    K

    G

    POLA PIKIR PEMBERDAYAAN LEMBAGA MASYARAKAT

    DALAM MEWUJUDKAN KKG, KHP DAN KPAPUG

    kOMITMEN- NASIONAL

    - INTERNASIONAL

    10

  • 7/27/2019 20060418 Arah Kebijakan Pemberdayaan Lembaga Masyarakat (PLM)

    14/28

    KONDISI POSISI/ STATUS

    1. H D I 1. Pelabelan

    2. G D I 2. Subordinasi/

    3. G E M Diskriminasi

    4. Tindakan-tindakan 3. Marginalisasi

    4. Beban kerja

    5. Kekerasan

    MASALAH

    18

  • 7/27/2019 20060418 Arah Kebijakan Pemberdayaan Lembaga Masyarakat (PLM)

    15/28

    LATAR BELAKANG PENGARUSUTAMAAN GENDER

    NATIONAL KOMITMEN

    UUD 1945 pasaal 28 memuat prinsip Equal Right dan Non Dioscrinination

    GBHN Tap MPR Tahun 1999.dan UU No. 25/2000 ttgPropenas

    Inpres No. 9 Tahun 2000 Tentang PUG dalam

    Pembangunan Nasional. Penetapan Presiden No. 7 Tahun 2005 ttg RPJM 2004 -2009

    Internasional komitmen Konvensi PBB ttg CEDAW : UU No. 7 Tahun 1984.

    ICPD Tahun 1994 di Cairo.

    Konferensi Wanita ke IV di Beijing 1995: Beijing PlatformFor Action Gender Mainstreaming Is A StrategyFor Integrating Gender Concerns In The AnalysisFormulation And Monitoring Policies, Programs AndProjects.

    Millinium Declaration 2000 : MDGs

  • 7/27/2019 20060418 Arah Kebijakan Pemberdayaan Lembaga Masyarakat (PLM)

    16/28

    Mewujudkan kesetaraan dan keadilangender, kesejahteraan dan perlindungananak dalam kehidupan berkeluarga,bermasyarakat, berbangsa dan

    bernegara.

    PEMBANGUNAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN

    DI INDONESIA

    VISI :

  • 7/27/2019 20060418 Arah Kebijakan Pemberdayaan Lembaga Masyarakat (PLM)

    17/28

    1. Meningkatkan kualitas hidup perempuan;

    2. Memajukan tingkat keterlibatan perempuan dalam

    proses politik dan jabatan publik;

    3. Menghapus segala bentuk kekerasan terhadap

    perempuan dan anak;

    4. Meningkatkan kesejahteraan dan perlindungan anak;5. Meningkatkan pelaksanaan dan memperkuat

    kelembagaan pengarusutamaan gender, termasuk

    ketersediaan data;

    6. Meningkatkan partisipasi masyarakat.

    MISI:

  • 7/27/2019 20060418 Arah Kebijakan Pemberdayaan Lembaga Masyarakat (PLM)

    18/28

    1. Pengarusutamaan Gender

    2. Penyadaran Gender di masyarakat

    3. Pembaharuan dan Pengembangan Hukum danPeraturan Perundang-undangan yang memberikan

    perlindungan terhadap perempuan

    4. Advokasi, Fasilitasi dan Mediasi

    5. Pengembangan Kemitrasejajaran Harmonis6. Sistem Informasi Gender

    7. Pengembangan Sistem Penghargaan

    STRATEGI

    PEMBERDAYAAN PEREMPUAN

  • 7/27/2019 20060418 Arah Kebijakan Pemberdayaan Lembaga Masyarakat (PLM)

    19/28

    SIAPA YANG MELAKSANAKAN PUG

    1. Pemerintah termasuk Provinsi dan

    kabupaten /Kota

    2. Dunia usaha termasuk BUMN/BUMD

    3. Lembaga Kemasyarakatan ( Organisasi

    Keagamaan; LSM; Organisasi Profesi

    dan Swasta; Orsospol; Media Massa )

  • 7/27/2019 20060418 Arah Kebijakan Pemberdayaan Lembaga Masyarakat (PLM)

    20/28

    INDIKATOR SUKSESNYA PUG

    KONDISI AWAL KOMPONEN KUNCI

    1. Komitmen politik

    2. Kerangka kebijakan Data dan Statistik

    terpilah/gender

    Gender analysis Skill

    Kelembagaan/Struktur

    Alat dan Sistem Monev

    K I E

    Peran serta Masyarakat

    3. Struktur dan mekanisme

    Pemerintah

    4. Sumber Daya

    5. Sistem informasi dan data

    6. Alat analisis

    7. Masyarakat madani

  • 7/27/2019 20060418 Arah Kebijakan Pemberdayaan Lembaga Masyarakat (PLM)

    21/28

    ARAH DAN PROGRAM PLM

    2005 - 2009

    Dakar : 1. Kepmen P. 01/PP/20052. Perpres No. 7/ 2005 tentang RPJM

    3. Renstra KPP 2005 - 2009

    Sasaran: Penguatan lembaga masyarakat dalam mendorongketerlibatanperempuan menuju thn 2009.

    Kegiatan Pokok :

    1. Sosialisasi tentang hak-hak perempuan dlm bidang

    publik dan isu perempuan2. Pelatihan kepemimpinan dan kewarganegaraan

    3. Fasilitasi lembaga masyarakat

    4. Membangun jaringan/ networking

    11

  • 7/27/2019 20060418 Arah Kebijakan Pemberdayaan Lembaga Masyarakat (PLM)

    22/28

    Tugas : Perumusan kebijakan dankoordinasi pelaksanaan

    Fungsi :

    1. Penyiapan Perumusan

    2. Koordinasi pelaksanaan

    kebijakan

    3. Pelaksanaan hubungan kerja

    4. Pemantauan, analisis, evaluasi

    dan penyiapan laporan

    Tugas dan Fungsi (Kepmen P. 01/PP/2005)

    12

  • 7/27/2019 20060418 Arah Kebijakan Pemberdayaan Lembaga Masyarakat (PLM)

    23/28

    RENSTRA KPPKep.Men PP No. 27/ 2005

    Visi : Mewujudkan KKG, KPA dalam kehidupan keluarga,masyarakat, bangsa dan negara

    Misi :1. Meningkatkan KHP2. Memajukan kehidupan perempuan dlm proses politik &

    jabatan publik

    3. Menghapus segala bentuk kekerasan terhadap perempuan

    4. Meningkatkan KPA5. Meningkatkan pelaksanaan & memperkuat kelembagaan PUG

    6. Meningkatkan partisipasi masyarakat

    13

  • 7/27/2019 20060418 Arah Kebijakan Pemberdayaan Lembaga Masyarakat (PLM)

    24/28

    RENSTRA(lanjutan)

    Sasaran : 1. Terjaminnya KKG dalam produk UU, programdan kegiatan pembangunan

    2. Membaiknya GDI & GEM

    3. Menurunnya KTP

    4. Meningkatnya KPA

    5. Meningkatnya kemampuan lembaga & jaringanPUG dan Anak, ketersediaan data

    Prioritas : 23 Bidang Prioritas, 90 Program

    15

  • 7/27/2019 20060418 Arah Kebijakan Pemberdayaan Lembaga Masyarakat (PLM)

    25/28

    RENSTRA KPP(lanjutan)

    Tujuan : Pembangunan PP dan KPA

    Cara Pencapaian :

    1. Terintegrasinya kebijakan PP & KPA pada semua

    kebijakan & program pembangunan.

    2. Terwujudnya 440 Kabupaten/ Kota yangresponsif gender.

    3. Berperannya lembaga masyarakat dlm PP & KPA

    14

    Sasaran dan materi kegiatan

  • 7/27/2019 20060418 Arah Kebijakan Pemberdayaan Lembaga Masyarakat (PLM)

    26/28

    Sasaran Bahan/ materi

    1. Kepekaan 1. Teori & konsep gender

    2. Permasalahan & isu-isu

    perempuan

    3. Perjuangan perempuan di

    Indonesia

    2. Kesadaran 1. Komitmen Nasional

    2. Komitmen Internasional

    3. Visi/ misi PP

    3. Kecerdasan 1. Kepemimpinan/ Mgt.

    2. Communication skill

    3. Etika dan prilaku

    4. Kewarganegaraan 16

  • 7/27/2019 20060418 Arah Kebijakan Pemberdayaan Lembaga Masyarakat (PLM)

    27/28

    Hasil yang diharapkan :

    1.Terbangunnya jaringan lembaga masyarakat

    yang memperjuangkan PP & KPA dan KKG

    2. Terbangunnya pemahaman dan kesadaran atashak-hak perempuan

    3. Tersedianya kader perempuan yang bergerak

    dalam bidang politik

    4. Tercapainya quota minimal 30 % tahun 2009

    17

  • 7/27/2019 20060418 Arah Kebijakan Pemberdayaan Lembaga Masyarakat (PLM)

    28/28

    Laki-laki dan perempuan memang beda

    tetapi tidak boleh di beda-bedakan