1689-4137-1-sm

INTEGRALISTIK

No.1/Th. XXII/2011, Januari-Juni 2011

60

UPAYA MENINGKATKAN KINERJA GURU

MELALUI KULTUR SEKOLAH

Srinatun1

Abstrak: Perbaikan mutu sekolah perlu memahami kultur sekolah yang

bersangkutan. Melalui pemahaman kultur sekolah, berfungsinya sekolah dapat

dipahami, aneka permasalahan dapat diketahui, dan pengalaman-pengalamannya dapat

direfleksikan. Oleh sebab itu, dengan memahami ciri-ciri kultur sekolah akan dapat

diusahakan tindakan nyata untuk peningkatan kualitas sekolah. Adapun masalah

penulisan ini adalah (1) Apa dan bagaimana kultur sekolah yang kondusif? (2) Aspek-

aspek budaya (culture) apa saja yang bersifat positif dan negarif di SMA Negeri 4

Semarang? (3) Bagaimana rancangan tindakan pengembangan kultur sekolah yang

dapat ditempuh oleh sekolah untuk meningkatkan kualitas sekolah? Tujuan

penulisan ini adalah (1) menjelaskan konsep dasar kultur sekolah, komponen kultur

sekolah, karakteristik kultur sekolah yang kondusif dan proses pengembangannya. (2)

mengetahui aspek-aspek budaya (culture) apa saja yang bersifat positif maupun

negatif di SMA Negeri 4 Semarang. (3) mengeneralisasikan aspek-aspek budaya

(culture) SMA Negeri 4 Semarang yang bersifat positif maupun negatif

memungkinkan untuk dikembangkan. (4) menjelaskan bagaimana rancangan tindakan

pengembangan kultur sekolah yang dapat ditempuh oleh warga sekolah bagi

pengembangan sekolah. Kultur sekolah yang kondusif adalah keseluruhan latar fisik,

lingkungan, suasana, rasa, sifat, dan iklim sekolah yang secara produktif mampu

memberikan pengalaman baik bagi tumbuh kembangnya siswa yang diharapkan.

Aspek-aspek budaya (culture) positif dengan skor rata-rata > 3,5 yang dimiliki SMA

Negeri 4 Semarang antara lain adalah aspek akademik yang meliputi prestasi guru,

interaksi kepala sekolah dengan guru untuk aspek sosial, interaksi walikelas atau guru

dengan orang tua siswa, interaksi guru dengan siswa untuk aspek sosial, interaksi

kepala sekolah dengan komite sekolah atau orang tua siswa, dan interaksi kepala

sekolah dengan staf tata usaha untuk aspek akademik. Selain aspek-aspek positif yang

tersebut di atas SMA Negeri 4 Semarang juga mempunyai kultur senyum, salam, sapa,

semangat, sopan santun, dan sportif. Aspek-aspek negatif kultur sekolah di atas SMA

Negeri 4 Semarang masih perlu ditingkatkan antara lain kultur atau budaya membaca,

disiplin dan efisiensi, dan bersih. Dalam pengembangan kultur sekolah, perlu

memperhatikan saran semua pihak dan dibentuk tim pengembang kultur sekolah

dengan harapan kultur yang terbentuk merupakan hasil kerja semua warga sekolah

yang harus ditaati dan dikembangkan oleh semua warga sekolah. Bagi Pengawas dan

Dinas Pendidikan sebagai pengambil kebijakan, sangat diharapkan dalam

mengembangkan kultur sekolah terutama aspek akademik di SMA Negeri 4 Semarang

dengan mengembangkan perpustakaan dan laboratorium. Untuk melakukan

pengembangan kultur sekolah perlu dilakukan langkah-langkah sebagai berikut

pertama adalah memotret kultur sekolah sehingga diketahui kecenderungan kultur

sekolah yang bersifat positif dan negatif. Setelah itu, baru menentukan indikator-

indikator yang mempengaruhi kultur tersebut. Langkah berikutnya adalah

memonitoring dan mengevaluasi perubahan yang dilakukan untuk kemudian membuat

laporan dan memberikan tindak lanjut.

Kata kunci: kinerja guru, kultur sekolah

1 Kepala SMAN 4 Semarang

INTEGRALISTIK


61

PENDAHULUAN

Guru merupakan kondisi yang

diposisikan sebagai garda terdepan dan

posisi sentral di dalam pelaksanaan

proses pembelajaran. Berkaitan dengan

itu, guru akan menjadi bahan

pembicaraan banyak orang dan tentunya

tidak lain berkaitan dengan kinerja dan

totalitas dedikasi dan loyalitas

pengabdiannya.

Sorotan tersebut lebih bermuara

kepada ketidakmampuan guru di dalam

pelaksanaan proses pembelajaran

sehingga bermuara kepada menurunnya

mutu pendidikan. Walaupun sorotan itu

lebih mengarah kepada sisi-sisi

kelemahan kepada guru, hal itu tidak

sepenuhnya dibebankan kepada guru

dan mungkin ada sistem yang berlaku

baik sengaja maupun tidak akan

berpengaruh terhadap permasalahan

tadi.

Banyak hal yang perlu menjadi

bahan pertimbangan kita, bagaimana

kinerja guru akan berdampak kepada

pendidikan bermutu. Kita dapat melihat

sisi lemah dari sistem pendidikan

nasional bergantinya kurikulum

pendidikan. Secara langsung atau tidak

akan berdampak kepada guru sehingga

perubahan kurikulum dapat menjadi

beban psikologis dan mungkin dapat

membuat guru frustasi akibat perubahan

tersebut. Hal ini sangat dirasakan oleh

guru yang memiliki kemampuan

minimal dan tidak demikian halnya

guru profesional.

Selain itu, kinerja guru sangat

ditentukan oleh output dari Lembaga

Pendidikan Tenaga Kependidikan

(LPTK) sebagai institusi penghasil

tenaga guru. LPTK memiliki tanggung

jawab dalam menciptakan guru

berkualitas dan berdampak kepada

pembentukan SDM berkualitas pula.

Oleh sebab itu, LPTK memiliki andil

besar di dalam mempersiapkan guru

yang berkualitas, berwawasan, dan

mampu membentuk SDM mandiri,

cerdas, bertanggung jawab, dan

berkepribadian. Harapan ke depan

terbentuk sinergi baru dalam lingkungan

persekolahan dan perlu menjadi

perhatian adalah terjalinnya kinerja

yang efektif dan efisien di setiap

struktur yang ada di sekolah. Kinerja

terbentuk bilamana tiap-tiap struktur

memiliki tanggung jawab dan

memahami akan tugas dan kewajiban

masing-masing.

Era reformasi dan desentralisasi

pendidikan menyebabkan orang bebas

melakukan kritik. Titik lemah

pendidikan akan menjadi bahan dan

sasaran empuk bagi para kritikus.

Adakalanya kritik yang diberikan dapat

menjadi sitawar sidingin di dalam

memperbaiki kinerja guru. Akan tetapi,

tidak tertutup kemungkinan pula akan

dapat membuat merah telinga guru

sebagai akibat dari kritik yang

diberikan. Hal ini dapat memberikan

dampak terhadap kinerja guru yang

bersangkutan.

Apapun kritik yang diberikan,

apakah bernilai positif atau negatif

kiranya akan menjadi masukan yang

berarti bagi kinerja guru. Guru yang

baik tidak akan pernah putus asa dan

menjadi kritikan sebagai pemicu

baginya di dalam melakukan perbaikan

dan pembenahan diri di masa yang akan

INTEGRALISTIK


62

datang. Kritik terhadap kinerja guru

perlu dilakukan, tanpa itu bagaimana

guru mengetahui kinerja yang sudah

dilakukannya selama ini. Dengan

demikian, akan menjadi bahan

renungan bagi guru untuk perbaikan

lebih lanjut.

Indikator suatu bangsa sangat

ditentukan oleh tingkat sumber daya

manusianya dan indikator sumber daya

manusia ditentukan oleh tingkat

pendidikan masyarakatnya. Makin

tinggi sumber daya manusia maka

makin baik tingkat pendidikan dan

demikian pula sebaliknya. Oleh sebab

itu, indikator tersebut sangat ditentukan

oleh kinerja guru.

Bila kita amati di lapangan, guru

sudah menunjukan kinerja maksimal di

dalam menjalan tugas dan fungsinya

sebagai pendidik, pengajar, dan pelatih.

Akan tetapi, ada sebagian guru belum

menunjukkan kinerja baik. Hal ini akan

berpengaruh terhadap kinerja guru

secara makro.

Ukuran kinerja guru terlihat dari

rasa tanggung jawabnya menjalankan

amanah, profesi yang diembannya, dan

rasa tanggung jawab moral

dipundaknya. Semua itu akan terlihat

kepada kepatuhan dan loyalitas di

dalam menjalankan tugas keguruan di

dalam kelas dan tugas kependidikan di

luar kelas. Sikap ini akan diikuti pula

dengan rasa tanggung jawab

mempersiapkan segala perlengkapan

pengajaran sebelum melaksanakan

proses pembelajaran. Selain itu, guru

juga sudah mempertimbangkan akan

metodologi yang akan digunakan

termasuk alat media pendidikan yang

akan dipakai dan alat penilaian apa

yang digunakan di dalam pelaksanaan

evaluasi.

Kinerja guru dari hari ke hari,

minggu ke minggu, dan tahun ke tahun

terus ditingkatkan. Guru mempunyai

komitmen untuk terus dan terus belajar,

tanpa itu guru akan kerdil dalam ilmu

pengetahuan dan akan tetap tertinggal

akan akselerasi zaman yang semakin

tidak menentu. Apalagi pada kondisi

kini, kita dihadapkan pada era global,

semua serba cepat, serba dinamis, dan

serba kompetitif.

Kinerja guru akan menjadi

optimal, bilamana diintegrasikan

dengan komponen sekolah, apakah itu

kepala sekolah, guru, karyawan,

maupun anak didik. Kinerja guru akan

bermakna bila diiringi dengan nawaitu

yang bersih dan ikhlas, serta selalu

menyadari akan kekurangan yang ada

pada dirinya dan berupaya untuk dapat

meningkatkan atas kekurangan tersebut

sebagai upaya untuk meningkatkan ke

arah yang lebih baik. Kinerja yang

dilakukan hari ini akan lebih baik dari

kinerja hari kemarin dan tentunya

kinerja masa depan lebih baik dari

kinerja hari ini. Semua itu dapat

tercermin dengan adanya penerapan

kultur sekolah bagi semua warga SMA

Negeri 4 Semarang.

METODE

Metode yang digunakan dalam

penelitian ini adalah observasi,

wawancara, dan studi pustaka. Teknik

pengumpulan data melalui data

kualitatif yang diperoleh dari observasi,

pengamatan, maupun wawancara.

INTEGRALISTIK


63

Instrumen penelitian yang digunakan

dalam penelitian ini adalah skala

penilaian, lembar pengamatan, dan

angket. Analisa data yang digunakan

adalah analisa data kualitatif yang

bersumber dari data primer dan empiris.

Melalui analisa data ini, dapat diketahui

ada tidaknya peningkatan kinerja guru

melalui kultur sekolah.

HASIL DAN PEMBAHASAN

1. Tinjauan Makna Budaya Sekolah

Menurut Stolp (2003) definisi

budaya sekolah belum diperoleh

kesatuan pandangan. Terminologi

budaya sekolah masih disamakan

dengan iklim atau ethos. Konsep

budaya sekolah masuk ke dalam

pendidikan itu pada dasarnya sebagai

upaya untuk memberikan arah tentang

efisiensi lingkungan pembelajaran,

lingkungan dalam hal ini dapat

dibedakan dalam dua hal (1) lingkungan

yang sifatnya alami sesuai dengan

budaya siswa dan guru, (2) lingkungan

artifisial yang diciptakan oleh guru atau

hasil interaksi antara guru dengan siswa.

Konsep kultur dalam dunia

pendidikan berasal dari kultur tempat

kerja di dunia industri yaitu situasi yang

memberikan landasan dan arah untuk

berlangsungnya suatu proses (baca:

pembelajaran) secara efektif dan efisien

(Zamroni 2000). Dengan demikian,

penerapan istilah kultur atau budaya

pada organisasi dalam hal ini termasuk

lembaga pendidikan dapat dikatakan

relatif baru. Sebelumnya sekitar pada

awal tahun 1960-an digunakan istilah

Organizational Culture yang sinonim

dengan climateatau suasana yang

selanjutnya pada tahun 1970-an istilah

serupa corporate culture mulai

digunakan dan menjadi populer.

Kultur organisasi merupakan istilah

yang mudah untuk diucapkan tetapi

sulit didefinisikan. Dalam

mendefinisikan kultur organisasi

cendrung dimaknai oleh anggota

organisasi sebagai sistem yang dianut

yang membedakan suatu organisasi

dengan organisasi lainnya. Jones (1995)

memberikan definisi kultur organiasi

dan karakteristik budaya organisasi.

Menurut Jones kultur organisasi adalah

seperangkat nilai yang mengontrol

anggota organisasi dalam berinteraksi

baik dengan sesamanya maupun dengan

orang-orang di luar organisasi.

Karakteristik kultur organisasi meliputi

nilai-nilai, kontrol koordinasi dan

motivasi, etika, dan proses disain

organisasi. Nilai dalam hal ini dapat

dikategorikan atas nilai: idielogi,

politik, ekonomi, sosial, budaya, militer

keamanan dan agama. Dari beberapa

penjelasan di atas dapat ditarik benang

merah bahwa kultur sekolah sebagai

pola nilai-nilai, norma, sikap, mitos

dan kebiasaan-kebiasaan yang terbentuk

dalam perjalanan panjang suatu sekolah.

Sekolah tersebut dipegang bersama oleh

kepala sekolah, guru, staf, dan siswa

sebagai dasar mereka dalam memahami

dan memecahkan berbagai persoalan

yang muncul di sekolah. Dengan kata

lain, kultur atau budaya sekolah dapat

dikatakan sebagai pikiran, kata-kata,

sikap, perbuatan, dan hati setiap warga

sekolah yang tercermin dalam

semangat, perilaku maupun simbol serta

slogan khas identitas mereka.

INTEGRALISTIK


64

Menyimak pengertian di atas dapat

dipahami bahwa konsep budaya sekolah

sebagai suatu pendekatan lebih

menekankan pada penghayatan segi-

segi simbolik, tradisi, riwayat sekolah

yang kesemuannya akan membentuk

keyakinan, kepercayaan diri dan

kebanggaan akan sekolahnya.

2. Elemen-Elemen Budaya Sekolah

Sebagaimana telah digambarkan

dalam pengetian di atas bahwa budaya

sekolah terdiri dari sejumlah norma-

norma, ritual, keyakinan, nilai-nilai,

sikap, dan kebiasaan yang terbentuk

dalam sekolah. Bentuk budaya sekolah

secara intrinsik muncul sebagai suatu

fenomena yang unik dan menarik

karena pandangan sikap, perilaku yang

hidup, dan berkembang dalam sekolah

pada dasarnya mencerminkan

kepercayaan dan keyakinan yang

mendalam dan khas dari warga sekolah.

Lebih khusus lagi Hedley Beare

mendeskripsikan unsur-unsur budaya

sekolah dalam dua kategori yakni unsur

kasat mata dan unsur yang tidak kasat

mata. Unsur yang kasat mata

mempunyai makna jika mencerminkan

apa yang tidak kasat mata. Yang tidak

kasat mata itu adalah filsafat atau

pandangan dasar sekolah mengenai

kenyataan yang luas, makna hidup atau

yang di anggap penting dan harus

diperjuangkan oleh sekolah dan itu

harus dinyatakan secara konseptual

dalam rumusan visi, misi, tujuan, dan

sasaran yang lebih konkrit yang akan

dicapai oleh sekolah sedangkan unsur

yang kasat mata dapat termanifestasi

secara konseptual yang meliputi (1)

visi, misi, tujuan dan sasaran, (2)

kurikulum, (3) bahasa komunikasi, (4)

narasi sekolah, (5) narasi tokoh-tokoh,

(6) struktur organisasi, (7) ritual, (8)

upacara, (9) prosedur belajar mengajar,

(10) peraturan sistem ganjaran/

hukuman, (11) layanan psikologi sosial,

(12) pola interaksi sekolah dengan

orang tua, masyarakat dan yang materiil

dapat berupa fasilitas dan peralatan,

artifiak, dan tanda kenangan, serta

pakaian seragam.

Mardapi (2003) membagi unsur-

unsur budaya sekolah jika ditinjau dari

usaha peningkatan kualitas pendidikan

adalah sebagai berikut.

a. Kultur Sekolah Positif

Kultur sekolah positif adalah

kegiatan-kegiatan yang mendukung

peningkatan kualitas pendidikan,

misalnya kerja sama dalam mencapai

prestasi, penghargaan terhadap prestasi,

dan komitmen terhadap belajar.

b. Kultur Sekolah Negatif

Kultur sekolah yang negatif adalah

kultur yang kontra terhadap peningkatan

mutu pendidikan. Artinya, resisten

terhadap perubahan dapat berupa siswa

takut salah, siswa takut bertanya, dan

siswa jarang melakukan kerja sama

dalam memecahkan masalah.

c. Kultur Sekolah Netral

Kultur sekolah netral adalah

kultur yang tidak berfokus pada satu sisi

namun dapat memberikan konstribusi

positif tehadap perkembangan

peningkatan mutu pendidikan. Hal ini

bisa berupa arisan keluarga sekolah,

seragam guru, seragam siswa, dan lain-

lain.

INTEGRALISTIK


65

3. Cara Mengubah Kultur Sekolah

Untuk dapat mengubah budaya

sekolah pertama-tama harus memahami

budaya yang ada. perubahan budaya

yang ada dimaknai sebagai alternatif

variasi interaksi yang seluas-luasnya.

Karena interaksi ini dapat dikatakan

sebagai inti dari stabilitas sekolah,

pembaruan harus didekati melalui

dialog peduli kepada orang lain, dan

lain-lain. Budaya yang telah rutin

dimiliki oleh komunitas sekolah

misalnya seremonial, ritual, tradisi,

mitos dapat digunakan sebagai titik

tolok pembaruan budaya sekolah. Pada

prinsipnya upaya memperpendek waktu

antara penerapan sistem interaksi baru

dengan budaya yang konvensional

dilakukan bila guru telah merasa

kondusif diterapkan sistem interaksi

yang baru itu sehingga sekolah

memperolah nilai yang dikehendaki.

Menurut Deal dan Peterson

(2003), kekuatan yang bisa diraih dari

kultur sekolah adalah membangun

sekolah menjadi lebih hidup, semangat

kooperatif, dan penghayatan akan

identitas sekolah. Interaksi antara siswa,

orang tua, guru, atau anggota komunitas

adalah inti nilai pemberdayaan kultur

sekolah. Adapun kepentingan

menstandarkan perilaku anggota

sekolah merupakan tuntunan akademik.

Harapan guru terhadap respon siswa

menghadapi perlakuan belajarnya agar

menjadi lebih etis misalnya

mengendalikan waktu. Hal tersebut

dapat melihat dari pancaran matanya,

cara bicaranya, cara mengatur parkir

kendaraan guru, siswa, dan tamu, cara

memasang hiasan di dinding-dinding

ruangan, sampai dengan persoalan-

persoalan menentukan seperti

kebersihan kamar kecil, situasi proses

pembelajaran di ruang-ruang kelas.

Demikian pula, cara kepala sekolah

memimpin rapat bersama staf

merupakan bagian integral dari sebuah

kultur sekolah (Depdiknas, 2004).

4. Peran Kultur Sekolah dalam

Pembentukan Kinerja Guru

Dalam terminologi kebudayaan,

pendidikan yang berwujud dalam

bentuk lembaga atau instansi sekolah

dapat dianggap sebagai pranata sosial

yang di dalamnya berlangsung kegiatan

tertentu yaitu interaksi antara pendidik

dan peserta didik sehingga mewujudkan

suatu sistem nilai atau keyakinan,

norma juga kebiasaan yang di pegang

bersama. Pendidikan sendiri adalah

suatu proses budaya. Masalahnya

sekarang adalah nilai-nilai yang mana

yang seharusnya dikembangkan atau

dibudayakan dalam proses pendidikan

yang baerbasis mutu itu. Dengan

demikian, sekolah menjadi tempat

dalam mensosialisasikan nilai-nilai

budaya yang tidak hanya terbatas pada

nilai-nilai keilmuan saja, melainkan

semua nilai-nilai kehidupan yang

memungkinkan mampu mewujudkan

manusia yang berbudaya. Dalam hal ini

masih menurut Djemari (2003)

karekteristik peran kultur sekolah

berdasarkan sifatnya dapat dibedakan

menjadi tiga meliputi:

a. Bernilai Strategis

Bernilai strategis adalah kultur yang

dapat berimbas dalam kehidupan

INTEGRALISTIK


66

sekolah secara dinamis. Misalnya

memberi peluang pada warga sekolah

untuk bekerja secara efisien, disiplin

dan tertib. Kultur sekolah merupakan

milik kolektif bukan milik perorangan,

sehingga budaya sekolah dapat

dikembangkan dan dilakukan oleh

semua warga sekolah.

b. Memiliki Daya Ungkit

Kultur yang memliki daya gerak

akan mendorong semua warga sekolah

untuk berprestasi sehingga kerja guru

dan semangat belajar siswa akan

tumbuh bilamana dipacu dan didorong

dengan dukungan budaya yang

memiliki daya ungkit yang tinggi

misalnya kinerja sekolah dapat

meningkat jika disertai dengan imbalan

yang pantas, penghargaan yang cukup,

dan proporsi tugas yang seimbang.

Demikian pula, siswa akan meningkat

semangat belajarnya bila mereka diberi

penghargaan yang memadai, pelayanan

yang prima, dan didukung dengan

sarana yang memadai.

c. Berpeluang Sukses

Budaya yang berpeluang sukses

adalah budaya yang memiliki daya

ungkit dan memiliki daya gerak yang

tinggi. Hal ini sangat penting untuk

menumbuhkan rasa keberhasilan dan

rasa mampu untuk melaksanakan tugas

dengan baik misalnya budaya gemar

membaca. Budaya membaca di

kalangan siswa akan dapat mendorong

mereka untuk banyak mengetahui

tentang berbagai macam persoalan yang

mereka pelajari di lingkungan sekolah.

Demikian juga bagi guru mereka

semakin banyak pengetahuan yang

diperolah, tingkat pemahaman semakin

luas, semua ini dapat berlangsung jika

disertai dengan kesadaran bahwa mutu/

kualitas yang akan menentukan

keberhasilan seseorang.

Dari uraian di atas dapat kita

simpulkan bahwa pendekatan budaya

sesungguhnya menekankan pada

kedalaman yaitu unsur budaya dari

organisasi itu, yang memberi petunjuk,

warna, dan gaya pada diri setiap

individu sekolah, yang pada akhirnya

akan mempengaruhi kinerja mereka.

Lebih khusus lagi budaya sekolah yang

tercermin dalam bentuk mitos, ritual,

kebiasaan, simbolisme, kepercayaan,

dan sebagainya menjadi pengikat bagi

setiap siswa yang akan menimbulkan

motivasi dan semangat belajar serta

kreativitas mereka.

4. Kinerja Guru

Kebaradaan guru dalam proses

belajar mengajar di sekolah mempunyai

peranan yang tidak kecil dalam

kelangsungan pendidikan di sekolah.

Membangun kekuatan pengajaran dan

pendidikan di sekolah sama halnya

membangun kinerja guru. Upaya-upaya

meningkatkan kinerja guru pada proses

pembelajaran dirinya sangatlah penting

terutama pada hakikatnya merekalah

pemilik sekolah.

Pembentukan watak dan

karakter harus dilakukan secara

integratif di semua mata pelajaran. Di

samping isi materi pembelajaran,

metode, dan cara pembelajran sangat

mempengaruhi pembentukan watak dan

karakter seseorang. Cara-cara

pembelajran yang demokratis, menarik

kreatif inovatif akan sangat efektif

INTEGRALISTIK


67

untuk membantuk watak dan karaktek

peserta didik. Perlu juga ditekankan

dalam pembentukan watak dan karakter

ini adalah masalah kecerdasan

emosional. Dengan demikian, pada

setiap palajaran dan proses

pembelajaran tujuan tidak hanya

menguasai emosi diri sendiri dan emosi

orang lain serta mampu

mengendalikannya. Kecerdasan

semacam inilah yang akan terwujud

dalam keuletan, motivasi diri dan

tangguh dalam menghadapi tantangan.

Sekolah yang merupakan tempat

mensosialisasikan nilai-nilai budaya,

tidak hanya terbatas pada nilai-nilai

keilmuan tetapi semua nilai kehidupan

yang memungkinkan mampu

mewujudkan manusia yang berbudaya,

dan ini dapat dilihat dari kinerjanya,

pengetahuan, cara berpikir, sikap,

perilaku dan cara memecahkan masalah

yang timbul. Dalam hal ini sebagaimana

pendapat Djoyonegoro (Suyanto dan

Abbas 2001:148), berbagai perbekalan

yang diberikan di sekolah oleh guru

pada hakikatnya untuk meningkatkan

tiga nilai dasar yaitu: (1) membangun

atau membentuk siswa yang memiliki

orientasi kedepan dengan ciri-ciri antara

lain luwes, tanggap terhadap perubahan,

dan memiliki semangat berinovasi, (2)

senantiasa punya hasrat untuk

mengeksploitasi lingkungan dan

kekuatan-kekuatan alam, artinya tidak

hanya tinduk pada nasib, sebaliknya

senantiasa berusaha memecahkan

masalah dan mengasai IPTEK, (3)

memiliki orientasi terhadap karya yang

bermutu atau punya achievement

orientatian antara lian ditandai oleh

penilaian yang tinggi terhadap hasil

karya. Untuk menuju internalisasi nilai-

nilai dimaksud siswa harus dipacu

motivasinya untuk berprestasi dan

semangat belajarnya demi terwujudnya

kinerja siswa yang dicita-citakan setiap

sekolah.

Di SMA Negeri 4 Semarang,

peningkatan prestasi dari beberapa

sektor jelas terlihat melalui penerapan

kultur sekolah di antaranya:

a. Prestasi Guru

Adanya kultur sekolah yang

diterapkan di SMA Negeri 4 Semarang

menghasilkan guru prestasi mulai dari

tingkat kota sampai tingkat nasional.

Terbukti pada tahun 2006 s.d. 2008 di

satuan pendidikan mulai diberlakukan

guru prestasi di tingkat satuan

pendidikan. Kemudian di tahun 2009,

SMA Negeri 4 Semarang berhasil

menghasilkan guru prestasi juara 2 di

tingkat kota, di tahun 2009 bertambah

bertambah lagi berhasil meraih juara 1

guru prestasi tingkat kota kemudian

melaju lagi menjadi juara 1 guru

prestasi tingkat provinsi. Setelah itu,

tanggal 11 18 agustus 2010 berhasil

lagi menjadi juara 1 guru prestasi

tingkat nasional. Salah satu guru

prestasi yang berhasil mulai dari tingkat

satuan pendidikan sampai melaju ke

tingkat nasional adalah Sri Wahyuni,

M.Pd. selaku guru Bahasa Indonesia.

Di bawah ini merupakan salah satu

dokumentasi penghargaan sebagai guru

prestasi di tingkat nasional.

INTEGRALISTIK


68

Gambar 1. Penerimaan Penghargaan Guru Prestasi Juara 1 Tingkat Nasional (Sri

Wahyuni, M.Pd.) dari Menteri Pendidikan Nasional (Bapak Muh. Nuh)

b. Sertifikasi Guru

Di bidang sertifikasi, guru SMAN 4 Semarang mengalami peningkatan yang

signifikan. Hal ini dapat dilihat pada tabel berikut ini.

Tabel 1: Data Guru SMAN 4 Semarang Tersertifikasi

Berdasarkan tabel 1 tampak bahwa

jumlah guru SMA Negeri 4 Semarang

ada 73 orang. Pada tahun 2006, guru

yang tersertifikasi ada 14 orang dan

yang belum tersertifikasi ada 54 orang.

Pada tahun 2007, guru yang

INTEGRALISTIK


69

tersertifikasi ada 39 orang dan yang

belum tersertifikasi ada 34 orang. Pada

tahun 2008, guru yang tersertifikasi ada

48 orang dan yang belum tersertifikasi

ada 25 orang. Pada tahun 2009, guru

yang tersertifikasi ada 58 orang dan

yang belum tersertifikasi ada 15 orang.

Pada tahun 2010, guru yang

tersertifikasi ada 63 orang dan yang

belum tersertifikasi ada 10 orang.

Kesepuluh orang ini terdiri dari 6 orang

yang memang belum saatnya sertifikasi

dan 4 orang masih CPNS. c. Kenaikan

Pangkat

Kenaikan pangkat guru SMA Negeri

4 Semarang setiap tahunnya mengalami

peningkatan yang sangat signifikan.

Tampak pada tabel berikut ini.

Tabel 2: Data Kenaikan Pangkat Guru SMAN 4 Semarang

Pada tabel 2 tampak bahwa kenaikan

guru SMA Negeri 4 Semarang

mengalami kenaikan yang sangat

signifikan terbukti pada tahun 2009-

2010 yang golongannya menjadi IV c

dan IV b ada 1 orang. Selain itu,

paling tertinggi ada pada golongan IVa.

d. Akreditasi Sekolah

Akreditasi sekolah dilaksanakan

setiap 5 tahun sekali. Akreditasi SMA

Negeri 4 Semarang pun mengalami

peningkatan yang sangat signifikan. Hal

ini tampak pada tabel berikut ini.

Tabel 3: Akreditasi SMA Negeri 4

Semarang

Pada tabel 3 tampak bahwa

akreditasi SMA Negeri 4 Semarang

dilaksanakan setiap 5 tahun sekali.

Setiap 5 tahun sekali mengalami

peningkatan yang sangat signifikan.

Dari tabel tersebut tampak bahwa pada

tahun 1987-2002 nilai pencapaian

akreditasi sekolah 87 atau kategori B.

Pada tahun 2002-2006, akreditasi

sekolah memiliki nilai 92,97 atau

kategori A. Pada tahun 2006-2010,

akreditasi sekolah memiliki nilai 95

atau kategori A. Dengan demikian,

terdapat perubahan status sekolah yakni

yang tadinya pada tahun 2006-2007

INTEGRALISTIK


70

bersatus KBK, kemudian tahun 2007-

2008 berstatus RSKM, dan tahun 2010

sampai sekarang berstatus RSBI.

5. Pendekatan dalam Kultur

Organisasi Sekolah

Kultur organisasi menggunakan

dua pendekatan: (1) variabel kultur dan

(2) pembentukan rasa. Pendekatan

variabel kultur ialah pendekatan yang

menggunakan atribut-atribut kultur

kunci dari organisasi yang

mempengaruhi hasil organisasi. Atribut

ini antara lain gaya kepemimpinan,

iklim oganisasi, dan konflik.

Pendekatan pembentukan rasa ialah

pendekatan kultur sebagai esensi

organisasi yaitu kultur yang anggotanya

memiliki kebersamaan interprestasi

kolektif terhadap realitas sosial.

Kerangka interprestasi yang ada dalam

kultur organisasi bersama-sama

membentuk tema-tema ini

mempengaruhi sikap dan nilai-nilai

anggotanya.

Perilaku anggota dalam

organisasi tersebut diarahkan oleh

kulturnya, sebagai contoh di dunia

pendidikan, sebagai pusat

pengembangan kultur profesional

dengan membiasakan anggota

organisasinya agar terbentuk perilaku

sekolah yang berkarateristik: (a)

berdisiplin tinggi, (b) melaksanakan

pekerjaan dengan mutu yang testandar

(tidak asal jadi, (c) melaksanakan

kegiatan administrasi secara efektif, (d)

penampilan sekolah yang bersih, rapi,

indah dan menraik (e) setiap siswa

harus bangga dengan sekolahnya, dan

setiap guru bangga dengan profesinya

sebagai guru di sekolah yang

bersangkutan. Prinsip yang akan

dikembangkan untuk mencapai ini

adalah ing ngarso sung tuludo. Siswa

tidak mungkin berdisiplin, kalau

gurunya sendiri tidak disiplin, dan guru

tidak akan berdisiplin kalau kepala

sekolahnya tidak disiplin (Anonim

1994).

Berdasarkan kultur di atas, jelas

bahwa tujuan tiap sekolah bukan hanya

tempat mandapatkan ilmu pengetahuan

belaka tetapi sebagai pusat

pengembangan sikap dan budaya

profesional. Budaya profesional ialah

perilaku yang taqwa dan melaksanakan

mutu yang mampu bersaing, tahu apa

yang harus dikerjakan, tahu mutu

pelayanan, tahu dasar kemampuan

minimal yang harus dimiliki, dan

bagaimana cara mengerjakan dengan

sebaik-baiknya, tahu mengerjakan

dengan mutu terbaik, tahu mengapa

dikerjakan dikerjakan dengan cara

seperti itu, tahu melaksanakan kegiatan

adminstrasi secara efektif dan efisien

(produktif) dan mampu menampilkan

sekolah yang tertib, efektif, luwes,

efisien dan rapi.

SIMPULAN

Kultur sekolah merupakan

tradisi sekolah yang tumbuh dan

berkembang sesuai dengan spirit dan

nilai-nilai yang dianut sekolah. Tradisi

itu mewarnai kualitas kehidupan sebuah

sekolah. Tradisi itu dilakukan dengan

menerapkan kultur sekolah. Kultur

sekolah yang kondusif mensyaratkan

adanya partisipasi seluruh warga

sekolah dan pemangku kepentingan

pendidikan. Secara manajerial, kepala

INTEGRALISTIK


71

sekolah yang bertanggung jawab tetapi

secara operasional menjadi tugas

seluruh warga sekolah termasuk

pemangku kepentingan pendidikan.

Implikasinya, spirit dan nilai-nilai

kebersamaan, keterbukaan, disiplin diri,

dan tanggungjawab, harus senantiasa

mewarnai pembentukan struktur

organisasi sekolah, penyusunan

deskripsi tugas, prosedur kerja,

kebijakan, aturan-aturan, tata tertib

sekolah, hubungan vertikal dan

horisontal antar warga sekolah, acara-

acara ritual dan seremonial sekolah.

Keseluruhannya secara kooperatif akan

menentukan bentuk perilaku sistem

sekolah, perilaku kelompok atau

perorangan warga sekolah, yang

meliputi latar fisik, lingkungan,

suasana, rasa, sifat, dan iklim

(Depdiknas, 2004). Di samping itu,

dalam kegiatan menciptakan kultur

sekolah tidak dapat dipisahkan dengan

upaya menegakkan budaya mutu. Oleh

Depdiknas (MPMBS, 2001) di

ungkapkan bahwa budaya mutu harus

memiliki elemen-elemen sebagai

berikut.

1. informasi kualitas harus digunakan

untuk perbaikan, tidak untuk

menakut-nakuti, menegur, apalagi

mengadili kekurangan atau

kelemahan bawahan

2. kewenangan seseorang harus

sebatas deskripsi tugasnya,

sehingga jelas siapa berposisi apa,

bertanggungjawab kepada siapa,

dan berhak memerintah siapa

3. hasil kinerja harus diikuti rewards

atau punishments, dengan tujuan

demi membangun keseimbangan,

meskipun tidak akan mudah

menetapkannya dengan

berkeadilan.

4. kolaborasi dan sinergi bukan

kompetisi penuh, harus merupakan

basis kebersamaan untuk kinerja

5. setiap warga sekolah merasa aman

terhadap pekerjaannya, tidak was-

was di-PHK dan sejenisnya

6. atmosfer fairness harus dimainkan,

imbal jasa sepadan dengan

kedudukan, nilai, dan kualitas

pekerjaan yang dilakukan oleh

perorangan atau kelompok

7. setiap warga sekolah merasa

memiliki sekolah dengan segenap

komponennya.

Apabila hal tersebut di atas

berhasil diwujudkan oleh kepala

sekolah, sebagian tugas dan tanggung

jawabnya telah terpenuhi dan sebagai

bukti terciptanya budaya mutu dalam

kultur sekolah adalah terbentuknya

warga sekolah yang berperilaku

profesional, bermartabat, dan merasa

puas dengan kesejahteraannya.

DAFTAR RUJUKAN

Anonim. 1994. Kultur Sekolah. Jakarta.

Davis, Gary A. and Thomas, Margaret

A. 1989. Effective Schools and

Effective Teacher.

Massachussets: Allyn and

Bacon.

Depdiknas. 2009. Pengembangan

Kultur Sekolah. Jakarta:

Direktorat Jenderal Manajemen

Dasar dan Menengah. Direktorat

INTEGRALISTIK


72

Pembinaan Sekolah Menengah

Atas.

Doni, Koesoema A. 2010. Pendidikan

Karakter, Strategi Mendidik

Anak di Zaman Global (Cetakan

kedua, edisi revisi dari 2007).

Jakarta: Grasindo.

Deal, T.R & K.D. Peterson. 2003.

Shaping School Culture.

Artikel Diambil tanggal

25 April 2005.

Djemari, Mardapi. 2003.

Pengembangan Kultur

Sekolah. Makalah disajikan

dalam Seminar Pengembangan

Kultur Sekolah di Universitas

Negeri Yogyakarta.Edwar

Sallis. 1993. Total Quality

Management In Education .

London.

Mulyasa. E. 2004. Manajemen Berbasis

Sekolah (Konsep, Strategi dan

Implementasi). Bandung: PT

Remaja Rosdakarya.

Sastrapratedja. 2001. Budaya Sekolah

dan Dinamika Pendidikan. Jakarta.

1689-4137-1-sm

Documents