lm

MAKALAH HSE DAN CSR DALAM PERUSAHAAN MIGAS

DAN MINERAL

Tugas Teknologi Manajemen Kewirausahaan

Oleh

Nama : Muhammad Arif

NPM : 270110130065

FAKULTAS TEKNIK GEOLOGI

2014

UNPAD

SUMEDANG

Kata Pengantar

Assalamualaikum Wr. Wb.

Allhamdulilahirabbil alamin. Segala puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah

swt, shalawat dan salam tak lupa kita panjatkan kepada Nabi Muhammad SAW. Ucapan

terimakasih penulis sampaikan kepada pihak-pihak yang telah membantu penulis dalam

menyelesaikan makalah yang berjudul kegiatan CSR dan HSE dalam perusahaan tambang

dan migas

Dengan dibuatnya makalah ini semoga memberikan pengetahuan mengenai salah satu

mitos di daerah Sumedang. Akhir kata penulis ucapkan wa sallam.

Sumedang, 9 November 2014

Muhammad Arif Syaripuddin

I. PENDAHULUAN

1.1 Latar belakang

Di Indonesia terdapat banyak sekali perusahaan yang bergerak di bidang energi seperti

minyak dan gas maupun mineral baik skala nasional maupun internasional.

Setiap perusahaan tersebut harus memiliki dasar dan komitmen yang kuat atas

keselamatan kerja (bidang HSE) dn tanggung jawab sosial (bidang CSR) karena perusahaan

tersebut secara tidak langsung mempunyai tanggung jawab atas kemajuan pembangunan

nasional.

1.2 Manfaat dan Tujuanemahami iklim permodalan di Indonesia

Mengetahui peran CSR perusahaan migas/mineral

Memahami konsep HSE di setiap perusahaan mineral/migas

1.3 Rumusan Masalah

a. Apa itu HSE

b. Peranan HSE dalam Perusahaan

c. Apa itu CSR

d. Contoh program CSR

II. ISI PEMBAHASAN

1. Konsep Dasar HSE

HSE adalah singkatan dari Health, Safety, Environment. HSE merupakan salah satu

bagian dari manajemen sebuah perusahaan. Ada manejemen keuangan, manajemen sdm, dan

juga ada Manajemen HSE.

Di perusahaan, manajemen HSE biasanya dipimpin oleh seorang manajer HSE, yang

bertugas untuk merencanakan, melaksanakan, dan mengendalikan seluruh program HSE.

Program HSE disesuaikan dengan tingkat resiko dari masing-masing bidang pekerjaan. Misal

HSE Konstruksi akan beda dengan HSE Pertambangan dan akan beda pula dengan HSE

Migas.

HSE bukan merupakan suatu standard. Namun dalam menerapkan HSE kita perlu

mengadopsi beberapa standard. Untuk sektor minyak dan gas, beberapa standard tentang

HSE yang dapat dipakai adalah :

API RP 750, tentang Process Safety Management

OSHA CPR 119.10. 110, tentang Process Safety Management

OHSAS 18001, tentang Occupational Health and Safety

Kepmenaker tentang SMK3

NFPA, National Fire Protection Association

NEC, National Electrical Code

LSC, Life Safety Code

HSE distrukturkan secara sistematis sebagai sebuah sistem manajemen sebuah

organisasi untuk mencapai tujuan, sasaran dan visinya dalam aspek Keselamatan dan

Kesehatan kerja serta Lingkungan. Sebagai sebuah sistem, maka ini adalah panduan dan

aturan main bagi semua jajaran baik tim manajemen maupun pekerja dan sub lini organisasi

yang ada dalam organisasi/perusahaan.

Beberapa perusahaan mengintegrasikan sistem manajemen HSE ini dengan Sistem

Manajemen Sekuriti (Security) dan/atau Mutu (Quality). Bahkan ada yang mengintegrasikan

dengan semua aspek, spt. HR, Finance, Marketing dll, sehingga terkadang nama sebuah

sistem tidak lah terlalu penting, karena yang essential adalah refleksi dari sistem itu sendiri

dalam implementasinya.

Sebagai sebuah sistem manajemen modern, maka dokumentasi untuk panduan dan

pengimplementasian harus disusun dan disahkan untuk digunakan. Jenis dan tipe dokumen-

dokumen tersebut tergantung dari ukuran organisasi, jenis usaha, kompleksitas proses yg

terlibat dalam organisasi tersebut, tetapi paling tidak secara umum dokumen-dokumen

tersebut adalah :

Kebijakan HSE dan/atau Sekuriti dan/atau Mutu

Proses-proses yang diperlukan untuk operasional perusahaan dan pengendaliannya.

Prosedur-prosedur yang dibutuhkan untuk mendukung point 2

Panduan/guideline

Form-form isian yang berguna untuk kerangka pencatatan sebuah aktifitas atau bukti

pencapaian sebuah proses tertentu.

Untuk hal di atas, sudah ada standard-standard International/National HSE seperti:

ISO 14001 untuk Sisten Manajemen Environment

OHSAS 18001 untuk Occupational Health and Safety.

OSHA untuk Occupational Health and Safety

K3 untuk Occupational Health and Safety (standard Depnaker Indonesia)

ISM untuk Occupational Heath and Safety

Di beberapa Perusahaan besar dan Perusahaan Oil & Gas, fungsi HSE ditempatkan di-

leher Direktur atau Dir.Utama, tujuannya agar HSE tidak memihak ke-salah satu fungsi

dalam suatu organisasi / independent.

Di beberapa perusahaan HSE ini disebut pula SHE dibawah divisi QHSE. Karena yang

diutamakan adalah Safety First (untuk mengetahui lebih lanjut mengenai safety first klik

disini). Jadi SHE merupakan singkatan dari Safety, Health and Environment dengan motto

"Safety 4 Business" dimana divisi QHSE langsung dibawah kontrol Direktur.

Untuk dasar landasan HSE biasanya mengacu pada aturan sistem K3LH yang dikeluarkan

oleh Kemnaker dengan gabungan beberapa aturan yang dikeluarkan oleh holding.

2. Contoh Implementasi HSE

Penerapan K3 sangat vital bagi kelangsungan bagi sebuah proyek atau tempat kerja di

semua industri. Penerapan HSE di sektor migas bahkan jauh lebih ketat dibanding industri-

industri lain, mengingat tingkat risiko sangat tinggi.

Oleh karena kita bisa lihat pekerja migas dimana saja diharuskan mengikuti berbagai

prosedur dan persiapan yang matang sebelum terjun ke lokasi. Setiap pekerja

dilengkapidengan PPE sebelum terjun ke lapangan. Mereka yang seharian berkecimpung di

sumur-sumur gas harus dilengkapi dengan alat deteksi gas dan perlengkapan lainnya untuk

menghindari terjadinya risiko kecelakaan kerja.Prinsip keselamatan kerja tidak saja di tulis di

atas kertas, tapi harus betul-betul diinternalisasi oleh setiap pekerja migas.

Total E&P Indonesie, sebagai salah satu perusahaan migas, juga menerapkan prinsip

HSE yang sangat ketat. HSE telah menjadi bagian integral dari manajemen dan budaya kerja

apalagi tingkat risiko bekerja di lapangan atau sumur-sumur migas atau di fasilitas produksi

tergolong tinggi. Tidak ada kompromi dalam penerapan HSE.

Total bahkan tergolong bangga karena telah menjadi rujukan dan contoh bagi perusahaan

migas-migas lainnya karena implementasi HSE yang sangat ketat dan telah membudaya

selama 40 tahun blok tersebut beroperasi. Semua karyawan baik yang tetap maupun

karyawan kontrak ataupun mitra kerja merasakan betapi ketatnya penerapan HSE pada blok

tersebut. Ini semua demi keselamatan para pekerja sendiri. Prestasi Total E&P terlihat dari

berbagai award yang diterima dari pemerintah lokal dan nasional dan SKK Migas terkait

implementasi di perusahaan tersebut. Isu safety bahkan menjadi prioritas utama di perusahaan

migas asal Perancis ini.

Penerapan HSE tidak saja berlaku bagi karyawan Total E&P Indonesie di Blok

Mahakam tapi juga bagi ratusan kontraktor Blok Mahakam yang terlibat secara langsung

maupun tidak langsung di Blok Mahakam. Bahkan virus HSE atau K3 juga diwajibkan bagi

semua mitra operator Blok Mahakam tersebut.

Untuk meningkatkan peningkatan penerapan HSE bagi perusahaan-perusahaan mitra

Total E&P Indonesia, perusahaan asal Perancis ini telah membentuk HSE Communication

Forum yang anggotanya terdiri dari mitra kerja, kontraktor atau supplier operator.

Pemerintah juga telah mewajibkan semua perusahaan untuk menerapkan K3, sesuai

dengan amanat Undang-Undang Nomor 13 tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan, terutama

yang berkaitan dengan Perlindungan, Pengupahan dan Kesejahteraan tenaga kerja (Bab X).

Total E & P Indonesie sebagai salah satu perusahaan Kontraktor Kontrak Kerjasama

Minyak dan Gas Bumi (KKKS Migas) di Indonesia, juga melakukan tender kerja berbagai

sub-bidang kegiatan migas kepada perusahaan sub-kontraktor (pihak ketiga) dalam kegiatan

eksplorasi dan ekploitasi migas dari perut bumi. Perusahaan-perusahaan ini juga dituntut

untuk menerapkan K3.

Sebagai bentuk perhatian serius PT Total E & P Indonesie selaku perusahaan yang

memiliki komitmen dalam bidang safety dengan prinsip safety for me, for you and for all

(keselamatan untuk diriku, anda dan untuk semua), pada 23 Juli 2013 lalu melakukan

pertemuan HSE Communicatiaon Forum yang dihadiri oleh semua perusahaan sub kontraktor

Total E & P Indonesie. Record yang bagus dalam penerapan HSE telah menjadi kebanggaan

tersendiri bagi seluruh pekerja migas di Blok Mahakam dan operator Blok Mahakam apalagi

mengingat kondisi ekosystem Blok Mahakam yang kompleks, berada di daerah rawa-rawa

(swamp).

Perusahaan sub-kontraktor (pihak ketiga) juga bangga karena mereka dapat belajar

betapa pentingnya HSE dalam lingkungan kerja, tidak saja ketika melakukan pekerjaan di site

Blok Mahakam, maupun penerapan HSE di lingkungan kerja mereka sendiri, karena ini juga

menjadi salah satu persyaratan untuk menjadi sub-kontraktor Total E&P

3. Pengertian CSR

Definisi CSR (Corporate Social Responsibility) adalah suatu tindakan atau konsep

yang dilakukan oleh perusahaan (sesuai kemampuan perusahaan tersebut) sebagai bentuk

tanggungjawab mereka terhadap sosial/lingkungan sekitar dimana perusahaan itu berada.

COntoh bentuk tanggungjawab itu bermacam-macam, mulai dari melakukan kegiatan yang

dapat meningkatkan kesejahteraan masyarakat dan perbaikan lingkungan, pemberian

beasiswa untuk anak tidak mampu, pemberian dana untuk pemeliharaan fasilitas umum,

sumbangan untuk desa/fasilitas masyarakat yang bersifat sosial dan berguna untuk

masyarakat banyak, khususnya masyarakat yang berada di sekitar perusahaan tersebut berada.

Corporate Social Responsibility (CSR) merupakan fenomena strategi perusahaan yang

mengakomodasi kebutuhan dan kepentingan stakeholder-nya. CSR timbul sejak era dimana

kesadaran akan sustainability perusahaan jangka panjang adalah lebih penting daripada

sekedar profitability.

CSR akan lebih berdampak positif bagi masyarakat; ini akan sangat tergantung dari

orientasi dan kapasitas lembaga dan organisasi lain, terutama pemerintah. Studi Bank Dunia

(Howard Fox, 2002) menunjukkan, peran pemerintah yang terkait dengan CSR meliputi

pengembangan kebijakan yang menyehatkan pasar, keikutsertaan sumber daya, dukungan

politik bagi pelaku CSR, menciptakan insentif dan peningkatan kemampuan organisasi.

Untuk Indonesia, bisa dibayangkan, pelaksanaan CSRmembutuhkan dukungan pemerintah

daerah, kepastian hukum, dan jaminan ketertiban sosial. Pemerintah dapat mengambil peran

penting tanpa harus melakukan regulasi di tengah situasi hukum dan politik saat ini. Di

tengah persoalan kemiskinan dan keterbelakangan yang dialami Indonesia, pemerintah harus

berperan sebagai koordinator penanganan krisis melalui CSR (Corporate Social

Responsibilty). Pemerintah bisa menetapkan bidang-bidang penanganan yang menjadi fokus,

dengan masukan pihak yang kompeten. Setelah itu, pemerintah memfasilitasi, mendukung,

dan memberi penghargaan pada kalangan bisnis yang mau terlibat dalam upaya besar ini.

Pemerintah juga dapat mengawasi proses interaksi antara pelaku bisnis dan kelompok-

kelompok lain agar terjadi proses interaksi yang lebih adil dan menghindarkan proses

manipulasi atau pengancaman satu pihak terhadap yang lain.

Tahap-Tahap Penerapan CSR

Menurut Wibisono (2007) perusahaan yang telah berhasil dalam menerapkan CSR

menggunakan tahapan sebagai berikut :

1. Tahap Perencanaan

Perencanaan terdiri atas tiga langkah utama yaitu Awareness Building, CSR Assessement dan

CSR Manual Building.

2. Tahap Implementasi

Tahap implementasi terdiri atas tiga langkah utama yakni sosialisasi, pelaksanaan dan

internalisasi. Sosialisasi diperlukan untuk memperkenalkan berbagai aspek yang terkait

dengan implementasi CSR khususnya mengenai pedoman penerapan CSR. Tujuan utama

sosialisasi ini adalah program CSR mendapat dukungan penuh dari seluruh komponen

perusahaan, sehingga dalam pelaksanaannya dapat berjalan lancar.

3. Tahap Evaluasi

Setelah program CSR diimplementasikan, langkah berikutnya adalah evaluasi program.

Tahap evaluasi adalah tahap yang diperlukan secara konsisten dari waktu ke waktu untuk

mengukur sejauh mana efektifitas penerapan CSR. Evaluasi dilakukan untuk pengambilan

keputusan. Misalnya keputusan untuk menghentikan, melanjutkan atau memperbaiki dan

mengembangkan aspek-aspek tertentu dari program yang telah diimplementasikan.

4. Tahap Pelaporan

Pelaporan diperlukan dalam rangka membangun sistem informasi baik untuk keperluan

proses pengambilan keputusan maupun keperluan keterbukaan informasi material yang

relevan mengenai perusahaan. Jadi selain berfungsi untuk keperluan shareholder juga untuk

stakeholder lainnya yang memerlukan.

Manfaat CSR

Mengurangi resiko terhadap tudingan negative yang ditujukan kepada perusahaan.

Perusahaan yang menjalankan tanggung jawab sosialnya secara baik dan konsisten akan

mendapatkan dukungan luas dari komunitas yang telah merasakan manfaat dari berbagai

aktivitas yang dijalankannya. CSR akan mendongkrak citra perusahaan, yang dalam rentang

waktu panjang akan meningkatkan reputasi perusahaan. Apabila terdapat pihak-pihak tertentu

yang menuduh perusahaan melakukan perilaku serta praktek-praktek yang tidak pantas,

masyarakat akan menunjukkan pembelaannya. Karyawan pun akan berdiri didepan

perusahaan, membela perusahaam tempat mereka bekerja.

CSR berfungsi sebagai tameng pelindung dalam rangka membantu perusahaan

meminimalkan dampak buruk yang diakibatkan suatu krisis. Apabila perusahaan melakukan

kelalaian atau khilaf, masyarakat dapat memakluminya dan memaafkannya karena kesalahan

perusahaan tidak sebanding dengan besarnya perhatian dan manfaat yang diberikan

perusahaan kepada masyarakat.

Rasa percaya diri yang tinggi dari pegawai. Pegawai merasa bangga bekerja di sebuah

perusahaan yang memiliki reputasi yang baik, yang peduli dengan masyarakat, yang

konsisten melakukan upaya-upaya untuk membantu meningkatkan kesejahteraan dan kualitas

hidup masyarakat dan lingkungan sekitarnya. Rasa bangga akan melahirkan percaya diri, dan

percaya diri akan menimbulkan loyalitas, dan loyalitas akan memotivasi pegawai untuk

bekerja lebih keras demi kemajuan perusahaan. CSR dapat meningkatkan kinerja dan

produktivitas perusahaan.

CSR dapat mempererat hubungan antara perusahaan dengan stakeholders-nya. Pelaksanaan

CSR secara konsisten yang dilakukan perusahaan akan membuat masyarakat sekitar senang,

meningkatnya kinerja pegawai dan produktifitas yang semakin tinggi, sehingga stakeholders

tentunya akan merasa senang dan nyaman. Senang karena keuntungan perusahaan semakin

meningkatn dan nyaman karena investasi yang ditanamkan berkembang.

Riset Roper Search Worldwide mengungkapkan CSR dapat meningkatkan penjualan.

Konsumen yang semakin lama semakin sadar akan lingkungan tentunya lebih memilih

produk-produk yang dihasilkan oleh perusahaan yang konsisten menjalankan tanggung jawab

sosialnya.

Community Development (CD) sebagai Alat untuk Menjalankan Corporate Social

Responsibility

Salah satu bentuk pelaksanaan dari program CSR adalah community development (CD).

Community development adalah kegiatan pengembangan masyarakat yang dilakukan secara

sistematis, terencana dan diarahkan untuk memperbesar akses masyarakat untuk mencapai

kondisi sosial-ekonomi-budaya yang lebih baik apabila dibandingkan dengan sebelum adanya

kegiatan pembangunan, sehingga masyarakat di tempat tersebut diharapkan menjadi lebih

mandiri dengan kualitas kehidupan dan kesejahteraan yang lebih baik (Budimanta 2005).

Hakekat dari pengembangan masyarakat adalah serangkaian kegiatan untuk

meningkatkan kemandirian dan kemampuan masyarakat (terutama masyarakat miskin) agar

mau dan mampu mengakses berbagai sumberdaya, permodalan, teknologi, dan pasar dengan

pendekatan pendampingan, untuk meningkatkan kesejahteraannya (Lubis, dkk, 2006).

Menurut Ife (2002), community development bertujuan untuk membangun kembali

masyarakat dengan menempatkannya sebagai manusia yang saling berhubungan dan

membutuhkan satu sama lain, bukan saling ketergantungan kepada yang lebih besar sehingga

lebih tidak manusiawi, memiliki keteraturan menyangkut kesejahteraan, perekonomian yang

luas, birokrasi, dan kemampuan untuk memilih, dan sebagainya.

Ada enam dimensi penting dari community development, yaitu:

(1) Pengembangan sosial;

(2) Pengembangan ekonomi;

(3) Pengembangan politik;

(4) Pengembangan budaya;

(5) Pengembangan lingkungan; dan

(6) Pengembangan pribadi/keagamaan.

Tujuan community development pada industri pertambangan dan migas menurut Budimanta

(2005) adalah sebagai berikut:

Mendukung upaya-upaya yang dilakukan oleh PEMDA terutama pada tingkat desa

dan masyarakat untuk meningkatkan kondisi sosial-ekonomi-budaya yang lebih baik

di sekitar wilayah kegiatan perusahaan.

Memberikan kesempatan bekerja dan berusaha bagi masyarakat.

Membantu pemerintah daerah dalam rangka pengentasan kemiskinan dan

pengembangan ekonomi wilayah.

Sebagai salah satu strategi untuk mempersiapkan kehidupan komuniti di sekitar

lingkar tambang manakala industri telah berakhir beroperasi (life after mining/oil).

4. Contoh CSR Perusahaan Tambang

A. Program CSR PT Bukit Asam (Kemitraan Bina Lingkungan Mandiri)

Tujuan Program Kemitraan PTBA adalah peningkatan kemampuan usaha kecil dan

koperasi di sekitar wilayah operasi Perseroan agar tangguh dan mandiri dengan pemanfaatan

dana dari sebagian laba perseroan. Kegiatan Bina Lingkungan sendiri bertujuan untuk

pemberdayaan program sosial kemasyarakatan.

Perseroan bertekad meningkatkan kuantitas dan kualitas pelaksanaan Program Kemitraan

maupun Bina Lingkungan. Untuk Program Kemitraan, Perseroan menargetkan peningkatan

kemandirian mitra binaan dan membantu perluasan penjualan produk mitra binaan di wilayah

operasional Perseroan. Kerja sama penyaluran dana PK maupun BL dengan beberapa pihak

yang kompeten dilakukan untuk peningkatan kualitas mitra binaan.

Pada tahun 2011 Perseroan semakin aktif mengajak dan melibatkan peran-serta

masyarakat secara langsung dalam proses perencanaan, pelaksanaan maupun monitoring

program pemberdayaan sosial ekonomi masyarakat di lingkar tambang, sehingga

pembangunannya tepat sasaran dan sesuai kebutuhan masyarakat. Perseroan juga menjadikan

pelaksanaan kegiatan Bina Lingkungan bidang pendidikan menjadi prioritas. Melalui

program PKBL dan Bina Wilayah, Perseroan meyakini tumbuhnya kesejahteraan sosial dan

ekonomi masyarakat sekitar menjadi lebih berdaya dan lebih mandiri.

Penyaluran total dana PKBL tahun 2011 yang dialirkan oleh Perseroan naik 55,4% dari

tahun 2010, dari sebesar Rp 93,42 miliar menjadi Rp 145,20 miliar.

III. PENUTUP

Kesimpulan

Setiap kegiatan eksplorasi baik mineral maupun minyak dan gas memerlukan unsur

keselamatan dan keamanan. Tanpa kedua hal tersebut kegiatan eksplorasi akan berbahaya dan

mengancam nyawa pekerja.

Selain itu pihak perusahaan harus memperhatikan aspek dampak lingkungan maupun

sosial masyarakat sekitar. Setiap substansi yang terkait harus berperan dalam menyukseskan

program-program CSR yang telah dibuat.

III. DAFTAR PUSTAKA

http://ergonomi-fit.blogspot.com/2011/04/apa-itu-hse.html (diakses 9 November 2014 pukul

19.20 WIB)

hse-k3ll-migas.googlecode.com/files/Modul-2.pdf (diakses 9 November 2014 pukul 19.22

WIB)

http://ptba.co.id/id/csr (Diakses 9 November 2014 pukul 19.26 WIB)