EvaluasiKegiatan

Penanggulangan BencanaBerbasis Masyarakat

•

Menilai

pencapaian

dari program

penanggulangan

bencana

•

Memperbaiki

rencana

penanggulangan

bencana

•

Dibuat oleh Yayasan IDEPuntuk keterangan lebih lanjut : www.idepfoundation.org/pbbm

Eval

uasi

Keg

iata

n

216

evaluasi kegiatan

Catatan

evaluasi kegiatan

217

Menilai pencapaian dan pembelajaran dari program penanggulangan bencanaKarena semua daerah mempunyai kebutuhan khusus, maka proses yang diterapkan di dalam panduan ini perlu disesuaikan dengan keadaan dan kebutuhan setempat. Masyarakat menentukan penggunaan panduan ini sesuai dengan wilayah dan kondisi setempat. Apabila diperlukan, KMPB dan masyarakat setempat bisa menambahkan langkah-langkah lain pada tahap sebelum, saat dan sesudah bencana. KMPB bersama warga masyarakat perlu menilai hasil semua usaha yang telah dilakukan; mengetahui kesulitan-kesulitan yang dialami dalam proses tersebut dan memetik pelajaran agar dapat membuat perencanaan yang lebih baik sesuai dengan kebutuhan setempat.

Untuk melakukan ini KMPB bisa mengumpulkan saran-saran dari

Setiap anggota KMPB

Anggota masyarakat, baik laki-laki maupun perempuan, tua maupun muda dan yang rentan

Organisasi-organisasi yang turut membantu

Sasaran penilaian ini adalah untuk mengetahui kemampuan KMPB

Dalam melakukan kesiapsiagaan serta rencana tindakan pengurangan ancaman dan risiko sebelum bencana terjadi

Dalam bertindak saat bencana atau tanggap darurat

Dalam tindakan yang dilakukan selama proses pemulihan sesudah bencana

Pengalaman dalam menangani dan memulihkan keadaan setelah bencana akan memberi banyak pelajaran, meningkatkan kemampuan dan kepercayaan diri KMPB dan masyarakat. Sesudah bencana penting untuk menilai kemampuan semua pihak dalam menjalankan tugas-tugasnya. Hasil dari penilaian ini bisa digunakan oleh KMPB untuk memperbaiki perencanaan penanggulangan bencana di masa mendatang.

1.

2.

3.

1.

2.

3.

Modul D - Evaluasi Kegiatan

218

evaluasi kegiatan

Cara menilai program penanggulangan bencana

Formulir-formulir berikut bisa digunakan oleh KMPB dan masyarakat untuk melakukan penilaian

terhadap langkah-langkah penanggulangan bencana yang telah dilakukan dan kemampuan KMPB

dalam mengatasi kebutuhan-kebutuhan masyarakat. Sebaiknya penilaian ini dilakukan bersama

masyarakat secara umum melibatkan baik laki-laki maupun perempuan, tua maupun muda. Demi

kemajuan bersama, KMPB perlu mempertimbangkan semua saran-saran yang diberikan saat itu.

Cara Pengisian Formulir D-01. Evaluasi Kesiapsiagaan &

Pencegahan Bencana. Berikan tanda 4pada kotak yang

sesuai dengan hasil penilaian: SB = Sangat Baik, B =

Baik, SD = Sedang, Br = Buruk, SBr = Sangat Buruk

Dan berikan keterangan untuk menjelaskan pilihan-

pilihan penilaian tersebut. Sesudah diisi, formulir

ini bisa dijadikan dasar untuk memperbaiki rencana

penanggulangan bencana.

Formulir Evaluasi Kegiatan No D-01 Gunung Berapi Tgl Terjadinya : 12-Nov-03

Evaluasi Kesiapsiagaan & Pencegahan Bencana Lokasi : Desa Lampok Tgl Evaluasi : 12 Des 2003

Pemahaman tentang Bencana SB B SD Br SBr Keterangan

1 Bagaimana pengetahuan masyarakat tentang resiko bencana?

2 Bagaimana persiapan masyarakat dalam menghadapi bencana ?

Peta Bahaya SB B SD Br SBr Keterangan

1 Bagaimana ketepatan peta bahaya?

2 Bagaimana kejelasan keterangan di dalam peta tersebut?

3 Bagaimana pengetahuan masyarakat tentang peta bahaya?

4 Bagaimana manfaatnya dalam penanggulangan bencana?

Perencanaan SB B SD Br SBr Keterangan

1 Bagaimana ketepatan perencanaan?

2 Bagaimana kemudahan pelaksanaan rencana tersebut?

3 Bagaimana kemudahan dalam memenuhi kebutuhan masyarakat?

4 Bagaimana persiapan masyarakat sebelum bencana?

Lokasi Pengungsian SB B SD Br SBr Keterangan

1 Bagaimana lokasi pengungsian?

2 Bagaimana fasilitas di tempat itu?

Kelompok Penanganan Bencana SB B SD Br SBr Keterangan

1 Bagaimana susunan anggota KMPB?

2 Bagaimana persiapan KMPB dalam menghadapi bencana?

Jenis Bencana :

Beri tanda : dengan pendapat anda. SB = Sangat Baik; B = Baik; SD = Sedang; Br = Buruk; SBr = Sangat Buruk

Catatan lain bisa dilampirkan di kertas yang lain

Keberhasilan peta ini atas bantuan mahasiswa-mahasiswa ITB

Masih kekurangan tenda dan alat-alat pertukangan

Hanya perlu sedikit perubahan dalam perencanaan

Ada beberapa sarana yang tidak dicantumkan nilai perkiraannya.

Banyak masalah dalam penyaluran bantuan. Rencana dalam tahap pemulihan perlu diubah sedikit karena tidak sesuai dengan keadaan.

evaluasi kegiatan

219

Cara Pengisian Formulir D-02 Evaluasi Tanggap Darurat Saat Bencana. Pada bagian tahap tanggap darurat, isilah kotak sesuai dengan penilaian. Penilaian tentang kelancaran komunikasi diisi dalam kotak: SB = Sangat Baik, B = Baik, SD = Sedang, Br = Buruk, SBr = Sangat Buruk.

Formulir Evaluasi Kegiatan No D-02 Jenis Bencana :Evaluasi Tanggap Darurat Bencana Lokasi :

Tanggal Terjadinya Bencana : 12 Nov 2003

Beri tanda : dengan pendapat anda. SB = Sangat Baik; B = Baik; SD = Sedang; Br = Buruk; SBr = Sangat Buruk

Waktu Tanggap Darurat Cepat SedangLambat

1 Waktu melaksanakan rencana penanggulangan bencana

2 Waktu untuk mencari bantuan

3 Waktu datangnya bantuan dari saat dihubungi

Kelancaran Komunikasi SB B SD BR SBr

1 Dalam regu

2 Antar regu

3 Antara regu dan koordinator kelompok

4 Antara KMPB dan masyarakat

5 Dengan pihak luar

Formulir yang harus diubah, dihilangkan atau ditambah (berikan alasannya)

1

2

3

4

5

6

7

Tulis keterangan tambahan pada bagian di bawah ini atau di halaman lain :

Perlu formulir tentang kebutuhan obat-obatan dan peralatan medis

Rencana perlu sering ditilik kembali dan diubah sesuai keadaan. Pemda telah menjanjikan untuk mengirim Dinas Perhutanan untuk membantu penanaman kembali hutan di sebelah utara desa yang gundul.

Gunung BerapiDesa Lampok

28 Des 2003

Perlu formulir baru untuk digunakan di saat pengungsian

Tanggal Evaluasi :

Perlu formulir tentang pembersihan lokasi bencana

220

evaluasi kegiatan

Cara Pengisian Formulir D-03 Evaluasi Koordinator dan Regu KMPB. Wakil dari masyarakat perlu mengisi formulir ini dengan persetujuan anggota masyarakat. Berikan tanda 4 pada kotak yang sesuai dengan hasil penilaian mengenai jumlah anggota dan kemampuan masing-masing koordinator dan Regu KMPB dalam menangani tugasnya. Perlu juga diberikan keterangan untuk menjelaskan penilaian tersebut. Sesudah diisi, formulir ini bisa dijadikan dasar untuk memperbaiki rencana penanggulangan bencana.

Formulir Evaluasi Kegiatan No D-03 Jenis bencana : Gunung Berapi

Evaluasi Koordinator dan Regu KMPB Lokasi : Desa Lampok

Tanggal Terjadi Bencana : 12 Nov 2003 Tanggal Pengungsian : 28-Nov-03

Cukup Kurang Baik Buruk

Koordinator Umum KMPB

Koordinator Seksi Siaga (SG)

SG-1 – Regu Peringatan Dini

SG-2 – Regu Pemetaan

Koordinator Seksi Tanggap Darurat (TD)

TD-1 – Regu Perintis

TD-2 – Regu Penyelamatan

TD-3 – Regu Keamanan

TD-4 – Regu Pengungsian

TD-5 – Regu Kebakaran

TD-6 – Regu Logistik

Koordinator Seksi Komunikasi (KM)

KM-1 – Regu Admin & Dokumentasi

KM-2 – Regu Media & Hubungan Luar

KM-3 – Regu Relawan

Koordinator Seksi Kesejahteraan (SJ)

SJ-1 – Regu Pertolongan Pertama

SJ-2 – Regu Dapur Umum

Tulis keterangan tambahan pada bagian di bawah ini atau di halaman lain :

Secara umum KMPB sudah berfungsi dengan baik. Banyak korban yang bisa diselamatkan karena kelancaran proses pengungsian. Regu P3K walaupun telah menjalankan tugasnya dengan baik, masih perlu mendapatkan pelatihan tambahan untuk memperdalam pengetahuan dalam penanganan korban, khususnya korban trauma.

Kekurangan tenaga medis

Makanan enak sekali

Tugas terlalu banyak

Peta bagus sekali

Perlu lebih banyak orang

Kurang orang

Kurang orang/peralatan

Tahap Tanggap Darurat Saat Bencana Keterangan Anggota Regu Kemampuan

evaluasi kegiatan

221

Memperbaiki rencana penanggulangan bencanaSetelah selesai melakukan penilaian untuk tahap sebelum bencana, KMPB bisa membuat rencana yang lebih baik.

Dalam proses perbaikan rencana masyarakat perlu

Mempertimbangkan semua saran dari seluruh lapisan masyarakat dan instansi pemerintah

Membuka kembali Modul A dari panduan ini untuk disesuaikan dengan keadaan terakhir setempat

Memperbaiki peta ancaman sesuai dengan keadaan terakhir setempat

Membuat formulir-formulir yang diperlukan

Memperkuat ketahanan masyarakat, salah satunya dengan pelatihan tambahan yang dibutuhkan

Memperkuat keadaan lingkungan menjadi lingkungan yang lebih aman dari bencana

Membangun persatuan dalam masyarakat untuk mencegah terjadinya masalah sosial di tempat

Membina kelangsungan hubungan dengan pihak-pihak yang bisa membantu

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

222

evaluasi kegiatan

Kesimpulan

Buku panduan ini dibuat untuk membantu masyarakat

dalam meningkatkan usaha penanggulangan bencana secara

mandiri supaya bisa bertindak secara cepat dan tepat saat

bencana terjadi.

Dampak bencana dapat dikurangi dengan meningkatkan

kemampuan masyarakat dan mengurangi kerentanan.

Penggunaan panduan dan formulir lengkap ini bisa membantu

masyarakat dalam merencanakan tindakan penanggulangan

bencana secara menyeluruh.

Dengan penerbitan buku ini, Yayasan IDEP berharap untuk bisa

meningkatkan kesiapsiagaan dan kemampuan masyarakat

dalam menghadapi tantangan yang mungkin terjadi. Yayasan

IDEP berharap agar seluruh masyarakat yang berkeinginan

bisa melaksanakan program penanggulangan bencana di

wilayahnya masing-masing.

Yayasan IDEP juga mengharapkan keberhasilan penuh bagi

seluruh masyarakat dalam menciptakan kehidupan yang

aman dan berkelanjutan.

Yayasan IDEP