02 temario modulo ii (2)

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CENTRODEFORMACINENPSICOLOGACODEX,C/Urziz2151,36205VIGO Pontevedra(ESPAA)

InscritaenelReg.MercantilPontevedra.Tomo2948.Libro2948.Folio60.HojaPO34762CIF:B36933935 1

TEMA1EVALUACINDELASNECESIDADESENELMBITODEPROTECCININFANTIL

ACOGIMIENTOYADOPCIN

1. Introduccin

Conelrtulodefamiliaeinfanciasehacereferenciaalasintervencionesquesellevanacabo con el sector de poblacin que no ha alcanzado la mayora de edad. El objetivogeneral de la intervencin social en esta rea es el desarrollo de los derechos de losmenores de edad, velando por las condiciones que deben potenciar su desarrollo yprotegindolesdel riesgooel impactodesituacionesadversasquepuedanamenazarles(abandono,malos tratos, abusos, etc.). En la actualidad se ha pasado a denominar estesector como "familia e infancia" para resaltar la necesidad de intervenir en el contextofamiliardelqueelnioformaparteinseparable,yenelqueseencuentranlasclavesquepermitenevaluarelproblemaydisearlasposiblesintervenciones.

Losequiposde intervencinsocialactanconespecial incidenciaenestesectoryen losdiferentes tipos de recursos que se pueden instrumentar para detectar y cubrir lasnecesidadesdelainfancia.Enunprimermomentoseabordanloscasosenlosqueexisteposibilidadoriesgodedesamparo,investigandoyevaluandolaveracidadyelalcancedela situacin. En el caso de que exista un riesgo importante para los menores se debevalorarlaintervencinidneaquepuedeconsistirenalgunadelassiguientesalternativas:

1. Intervencinfamiliar:cuandoexistelaposibilidaddetrabajarconelgrupofamiliarpara superar la situacin de desproteccin del nio, el objetivo puede ser eltrabajo para el desarrollo de habilidades de cuidado y educacinde los hijos, laintegracin de la familia en redes de apoyo social, la mejora de las relacionespersonalesdelgrupo familiar, laconexinconotrosrecursossociales,etc.Existeun buen nmero de profesionales que trabajan en programas de habilidadesparentalesparapadresque tienenproblemasde competenciapara la crianzadesushijoso,desdeunaperspectivamspreventiva,enescuelasdepadresdirigidasalacomunidadengeneral.

2. Acogimientofamiliar:cuandosedebetomarlamedidadeseparacintemporaldelnioconrespectoalafamilia,lasnuevasorientacionesenestesectorpromueven,como primera medida, los acogimientos familiares que permitan al menormantenerse en un contexto de desarrollo normalizado. Esta medida plantea lanecesidaddeunintensotrabajo,tantoenlaevaluacindelasfamiliasacogedoras,como en la disposicin del nio y, lo que es igualmente importante, en elseguimientodelacoplamientoquedebeproducirseentreambaspartes,poreso,unpuntoimportanteenelprocesodeacogimientoeselasesoramientoalasfamiliassobrelasposiblesincidenciasquevayanocurriendoenesteprocesodeadaptacinmutua.

3. Acogimientoresidencial:el trabajoen lasresidenciasdemenoreshasidounodelosmbitosmstradicionalesdeintervencinsocial.Enlaactualidadlosobjetivosprofesionales con respecto a estamedida se orientan hacia la evaluacin de losniosqueingresanenresidencias,elseguimientodesudesarrolloenelperiododeestancia, la intervencin en problemas de desarrollo que puedan plantear y el





apoyo tcnico a los educadores en sus programaciones e intervenciones con losnios.

4. Adopcin: cuando la adopcin es posible, es necesario realizar igualmente unaevaluacinydictamendeidoneidaddelaspersonasadoptantes,parapermitirunajuste ptimo con el nio, as como el correspondiente asesoramiento yseguimiento.

1.Conceptodedesamparoodesproteccininfantil.LaevolucindelaspolticasdemenoressehanidodesarrollandoalolargodelS.XXsobreunconsensosocialinternacionalentornoaunaredefinicindelconceptodeinfancia,demaneraquesepuedensealaralgunoshechosimportantesquedelimitanlaconstruccindeestanuevaconcepciny,enconsecuencia,denuevaspolticassocialesparalainfancia.Unprimerpasofundamentalfuelaconstruccindeinstitucionesespecficasparaacogeralosmenoresensituacindeabandonoodesamparo.Noobstante,esteprimerabordajesebasaba en una filosofa de marginacin y exclusin social de las problemticas de losmenores,yaquesetratabadeinstitucionescerradastraslasqueseaislabanlosproblemasdelosmenores,perosinconsiderarsusderechosdeeducabilidad.Portanto,unsegundopasofueelavancehaciaunanuevaconcepcindelainfancia,enlaquesereconocasueducabilidadysetratabandeincorporarlosavancesdelapsicologa,lapedagogaylamedicinaalaspolticassocialesdelosmenores.Lanuevavisinconsistaen potenciar la proteccin delmenor, fomentando los centros educativos, aunque stosestuvieran separados del resto de la sociedad, pero an as supuso un importantsimoavanceparaeldiseodeunanuevapolticadeatencinespecficaparalainfanciayparalacreacinderecursosyserviciosespeciales.Un tercer paso fue le desarrollo progresivo de polticas en materia de menores querompieran este aislamiento infantil, poniendo en prctica acciones encaminadas a laintegracin social y la normalizacin cotidiana de los menores en situacin dedesproteccin, mediante la creacin de centros de acogimiento, como medida de tipotransitorio, diseados y equipados para la realizacin de observacin, evaluacin yelaboracindepropuestasdeintervencinadecuadasacadacaso.Por tanto, actualmente, se trata de un mbito en el cual resulta fundamental laintervencinfamiliarsocioeducativa.As,elconceptoactualdedesamparoodesproteccinseintroduceconlaLey21/87de11 de noviembre, que modifica determinados artculos del Cdigo Civil y la Ley deEnjuiciamiento Civil en materia de adopcin. En esta Ley se recoge el concepto dedesamparo, que se refiere a situaciones de abandono o maltrato infantil, definindolacomolasituacinqueseproducedehecho,acausadelincumplimientoodelimposibleoinadecuadoejerciciodelosdeberesdeproteccinestablecidosporlaleyparalaguardadelosmenores,cuandostosquedenprivadosde lanecesariaasistenciamaterialymoral.As, los supuestos de desamparoquepuedendarse en la realidad sonmuy variados: 1)abandono voluntario del menor por parte de su familia, 2) ausencia de escolarizacinhabitualdelmenor,3)malostratosfsicosopsicolgicos,4)trastornomentalgravedelospadres o guardadores que limite o impida el ejercicio de sus deberes de proteccin, 5)





drogadiccin habitual de las personas que integran el ncleo familiar, 6) induccin a lamedicidad, la prostitucin, la delincuencia o cualquier otra forma de explotacineconmica, 7) carencias familiares econmicas, por incapacidad, ausencia, enfermedad,grave dficit sociocultural, etc, que pueda imposibilitar el adecuado ejercicio de los dedeberesdepatriapotestad.LaconsecuenciainmediatadeladeclaracindedesamparoporpartedelaAdministracinPblica,esquestapasaaasumirlatuteladelmenor,loquesedenominatutelaexlege.Concarctergeneral,elprocedimientoaseguirporlaAdministracincompetenteparaladeclaracindedesamparoylaconsiguienteconstitucindetutelaexlege,estprevistoenlaLeyOrgnica1/1996,de15defebrero,deproteccinjurdicadelmenor,ascomoenladisposicioneslegislativasdecadacomunidadautnomaenmateriademenores.El iniciodelprocedimientopuedeserdeoficioainstanciadelapropiaAdministracinoainstanciadeparte.Enesteproceso,yantesdedictarsentencia,esnecesarioqueeljuezescuchealmenordemsde12aos,odemenorsi seconsideraque tuvierasuficientemadurezyjuicio,ascomoasuspadresoguardadores.Contrala sentenciadictadaenesteprocesocabeelrecursodeimpugnacinuoposicinalaresolucinyapelacin.Adems de la tutela automtica de la Administracin Pblica ante la declaracin dedesamparodeunmenor,aquellatambinpuedeasumirlaguardademenorescuandolospadres o tutores, que no pueden afrontar el cuidado de un menor, as lo soliciten,existiendo,portanto,dosformasdeconstitucindelaguardaacargodelaAdministracin:

1)mediante loquesedenominaunaguardavoluntaria,originadaen lasolicituddelospadresotutoresdelmenor,quetemporalmentesevenimposibilitadosparaatenderlepordiferentesmotivos,y2)mediante resolucin judicial, cuandoel juez lodetermine en los casos enqueprocedalegalmente.Enambossupuestos,laAdministracinasumeelcuidadodelmenor,medianteelacogimientoresidencialofamiliar.

La evaluacin y valoracin del maltrato infantil, incluido el abandono o la negligenciaparental, resultan difciles de detectar por dosmotivos principales: a) la privacidad delmaltrato intrafamilar que dificulta su conocimiento, y b) la controversia social queconlleva,dependientesiempredelaconstruccinorepresentacinsocialdelconceptodemaltratoinfantil,esdecir,delascreencias, losvaloresylasactitudesdeundeterminadocolectivosocialenunmomentoconcretodeltiempo,locualrepercutedirectamentesobrecualquiertipodeaproximacinaesteproblema,desdelaelaboracindelospresupuestosdestinadosaldesarrollodeplanesdirigidosalainfanciaylaadolescencia,tantoaniveldeprevencincomode tratamiento,a ladotaciny formacindeprofesionalesencargadosdeladeteccin,notificacin,evaluacinytratamientodeloscasos.Desde el punto de vista histrico, y teniendo en cuenta lo comentado respecto a losposiblessesgosenlarepresentacinsocialdelmaltrato,loslmitesdeloqueseconsideramaltratoylasresponsabilidadesenrelacinalmismo,sehanidoampliandoamedidaquesehaidoprofundizandoenelconocimientodelasconsecuenciasqueproduce,ascomoenel reconocimiento de las caractersticas, necesidades y derechos propios de la infancia.Inicialmente, desde finales del S. XIX y principios del XX, se consideraba nicamente elmaltratofsicoreferidoalesionesdeentidadclnicaproducidasporpadresocuidadores.A





partir de los aos ochenta, la nocindemaltrato se ampla al introducir el conceptodeabuso infantil, el cual representa una ampliacin del dao producido, desde el mbitonicamentemdico,aunaperspectivamsampliaque incluye losmbitospsicolgicoysocial (emocional, educativo, legislativo, etc.), en los que los signos fsicos no siempreestn presentes ni son los ms significativos. Desde este punto de vista, se planteaprotegeralnioen todassusdimensiones (perspectivabiopsicosocial), lo cual implicaincluirunmnimoderequisitosdecuidado,tratoyatencin,independientementedesuscondicionesculturalesdepertenencia,quelepermitandesarrollarsedeformaplena.Losconceptos de maltrato y abuso, por tanto, llevan implcitas dos dimensiones bsicasinterrelacionadas: una dimensin de necesidad y una dimensin de proteccin. Deacuerdoconello,ybajoeltrminodemaltratoinfantilseenglobaunaampliagamadecomportamientos de los adultos hacia los menores, que comparten las siguientescaractersticascomunes:

1. Constituyen la manifestacin y el resultado de un conjunto de problemas queafectan al bienestar biopsicosocial de los padres/tutores/cuidadores y a suentorno, siendo el nio el receptor directo o indirecto de las repercusiones deestosproblemas.

2. Afectannegativamentealadecuadodesarrollodelnioysusaludbiopsicosocial.

3. Talesefectosnegativosseincrementanenintensidadygravedad,amedidaquela

situacinproblemticasecronificaysehacemssevera.As, siguiendo los postulados anteriores, se pueden identificar tres tipos generales demaltratoinfantil,quehacenreferenciatantoaconductaslesivasactivascomoaconductaslesivasporomisin:

1. Maltratofsico:cualquiertipodeconductanoaccidental,porpartedelospadresocuidadores, que produzca dao fsico o enfermedad en el nio, o le coloque ensituacinderiesgodepadecerla.

2. Maltratopsicolgicoysocial:usodehostilidadverbalcrnicaenformadeinsultos,

descalificaciones,burlas,desprecios,amenazasdeabandonoo frecuentebloqueodelasiniciativasinfantilesdeinteraccin,porpartedecualquiermiembroadultodelgrupofamiliarocuidador.

3. Abusosexual:cualquiertipodeconductaqueatentecontralaintimidadsexualde

unmenor de edad, utilizando el engao y/o una posicin de poder o autoridadcomoladeprogenitorocuidador.

Desdeesteplanteamiento,lassituacionesquesepuedenincorporaralaideademaltratoinfantil incluyen lassiguientes,nosoloproducidasporadultos,sinotambinpor igualesendiversasinstitucionescomoescuelas,centrosdeacogida,etc.:consumodetxicosquepuedan perjudicar al feto durante el embarazo, situaciones de abandono biopsicosocial,agresiones fsicas y/o emocionales, explotacin laboral, corrupcin, intimidacin, etc. Elconceptodemaltrato,desdeestepuntodevista,debeentendersecomounprocesoenelque interaccionan mltiples factores, de tipo familiar, econmico, relacional, social, las





propiascaractersticasdelnio,etc.,locualsignificaquelascaractersticas,consecuenciasy posibilidades de intervencin, desde una perspectiva de necesidad y prevencin yacomentada, deben ser contempladas como un todo que va ms all de las acciones uomisiones que realizan los padres o cuidadores sobre elmenor. No se trata, por tanto,nicamente de comprobar que se ha producido una situacin de desproteccin de losderechos y necesidades de la infancia, sino tambin de determinar qu situaciones denecesidaddelafamiliaponenalmenorenriesgodesufrirdesproteccinomaltratooenelfuturo y, por tanto, determinar qu tipo de servicios o programas resultan los msadecuados para satisfacer tales necesidades. As, el concepto de riesgo surge como unpuntonuclearen laproteccinde la infancia,enelsentidodequepermite fundamentardecisionesallevaracabo,alahoradeevaluaryvalorarlasituacindeuncasoconcretoenunasituacinconcreta.Llevar a cabo el ejercicio de la proteccin infantil requiere dar respuesta a diferentesderechos,responsabilidadesynecesidadesquemuchasvecesentranencontradiccin,yaque los intereses del nio estn por encima de los intereses de la familia, pero laproteccindeaqueldebesustentarsesobresuderechoa teneruna familiaque,siemprequeseaposible,debeserlapropia.Porotraparte,losderechosyresponsabilidadesdelafamilia son la prevencin delmaltrato/abuso de sus hijos y el derecho a obtener de lasociedadlaayudayapoyoquefuerannecesariosparaejercerlos.De esta manera, las polticas de proteccin de menores deben simultanear tresdimensionesinterrelacionadas:

1)losderechosindividualesdelniocomociudadanodeunasociedad2)laresponsabilidadquetienelasociedaddecompartirlacrianzayeducacindelosniosconsuspadresyfamiliares,asignandolainfraestructurasocialnecesariaparaello3) la responsabilidad de la sociedad de intervenir en la vida familiar privada, atravsdelasorganizacionespertinentes,paraprotegeralnio.

As, el ejercicio de la proteccin infantil y la promocin de su calidad de vida exige ladisposicin demltiples recursos (servicios, programas, acciones) que uno nicamenteimplican a los servicios e instituciones propias de proteccin infantil, sino recursoseducativos,culturales,deocio,deempleo,de formacin,sanitarios,etc.,dehecho, laLeyOrgnicadeProteccinJurdicadelMenor(BOE17deenerode1996)tienelafinalidad,deforma general, de aportar un marco jurdico amplio para la proteccin del nio,vinculando en ello a los poderes pblicos, todas las instituciones relacionadas con losmenores,lasfamiliasylosciudadanosengeneral.DesdelafilosofadelaLeyOrgnicadeProteccinJurdicadelMenor,laproteccinsocialde losmenores es un derecho del nio y una responsabilidad de toda la sociedad, elloqueda explcito cuando establece la obligacin de que toda persona que detecte unasituacinderiesgooposibledesamparodeunmenor,debeprestarleauxilioinmediatoycomunicar el hecho a la autoridad competente. Asimismo, la citada ley establece unadistincinentresituacionesderiesgoydedesamparo,quedalugaraformasdistintasdeintervencin por parte de la entidad pblica, demodo que,mientras en la situacin deriesgo, la intervencin debe ir dirigida al intento de eliminacin de los factores de lasituacin familiar, en la situacin de desamparo, la entidad pblica responsable de la





proteccindemenoresdecadacomunidadautnomadebehacersecargodelatuteladelmenor, con la consiguiente suspensin de la patria potestad o tutela ordinaria. Lasresolucionesqueaprecienlaexistenciadedesamparoy,portanto,lanecesidaddetutelainstitucional,debennotificarsealospadres,tutoresoguardadoresdelmenor,informandode las causasquedieron lugar a tal intervencin, as comode losposibles efectosde ladecisinadoptada.Deacuerdoconlorecogidoenlamencionadaley,lasdecisionesallevaracaboporpartedelasinstitucionesdeproteccininfantil,tantoenrelacinalnivelcomoalaformadeintervencin,debenestarbasadasenlaevaluacinyprediccindelriesgodedesamparo o situacin real de desamparo, para facilitar el tipo de intervencin msadecuadaencadacaso,atravsdeldiseodeprogramascomunitariosy/oespecficosquedenrespuestaalasnecesidadesdetectadasporpartedelosprofesionalesquetrabajanendichosector.Dichacuestintieneunadobleperspectiva:porunaparte,ladefinicindelassituacionesqueafectannegativamentealosmenoresysusfamilias,yquedebenserobjetodeintervenciny,porotra,ladelimitacindelametodologaautilizarparapoderllevaracabolaidentificacindetalessituaciones,deacuerdoalosprincipiosquedebenregirlasactuacionesenproteccindemenores.2.Evaluacindelasnecesidadesenelmbitodeproteccindemenores.Enrelacinalconceptodenecesidad,hayquetenerencuentaqueelverdaderotrasfondode la cuestin no es nicamente de carcter metodolgico sino, fundamentalmente, deorigen ideolgico, que conlleva la definicin y priorizacin de las situaciones objeto deevaluacineintervencin.Elloimplicalanecesidaddearticularunsistemadeindicadorestericometodolgicosquedefinanypermitanidentificarlassituacionesderiesgoparalainfancia, en funcin de factores personales, familiares y sociales, as como los factorespotenciadoresdelacalidaddevidadelosmenoresysucontextofamiliar.As,dentrodelaevaluacindiagnsticadelosserviciossocialesdemenores,elelementometodolgico ms importante es la definicin operativa de las necesidades del menor,motivo por el que antes de tratar el tema de los procesos, mtodos e instrumentos deevaluacin de necesidades, es imprescindible aclarar, en la medida de lo posible, elconceptodenecesidadenelmbitodelmenor.Ladefinicindelconceptodenecesidaddebeplantearsedesdeunaperspectivahistricaydesde una concepcin relativista del trmino, es decir, en funcin de un determinadocontexto histrico y social, lo cual, insistimos, supone una conceptualizacin relativa ycambiante.As,demodogeneral,ydentrodelmarcodelaevaluacindenecesidades,unanecesidadseentiendecomounjuiciodevalor,definidopornormasocriteriosvalorativos,que requiere una satisfaccin. Por tanto, ademsde este puntodepartida ineludible, elconceptodenecesidadsedefinedesdeunacudrupleperspectiva:

1. Necesidades normativas o referenciales: que corresponden a las necesidadesestablecidas y recogidas en las normas y leyes sobre la infancia, nacionales einternacionales.

2. Necesidades experimentadas: corresponden a las necesidades percibidas pordeterminado colectivo poblacional, es decir, a sus expectativas y demandasexpresadasdeformamanifiesta.





3. Necesidadesexpresadas:constituidasporlosresultadosdeestudios, individualesocolectivos,sobrelapoblacindiana.

4. Necesidadescomparativas:sonaquellasderivadasdeestudioscomparativosentre

personas,sectorespoblacionales,etc.As,laelaboracindeinstrumentosdeevaluacindenecesidadessehafundamentadoenlos siguientes supuestos tericos y metodolgicos: principalmente, el concepto denecesidad,enelmbitodelmenor,sebasaenlanormativaexistenteanivelinternacionalen relacin a los derechos de la infancia. La Convencin sobre los Derechos del Nio,aprobada por las Naciones Unidas en noviembre de 1989, y ratificada por Espaa ennoviembrede1990,definelosderechosaprotegerenlainfancia,locualposibilitapodercompararesasituacinidealconlareal,aportandounjuiciodevalorclaroymanifiesto.No obstante, no hay que olvidar que la definicin de necesidades tambin tiene unavaloracinpoltica,yaquelapriorizacindelasnecesidadesdetectadasestarenfuncindelcontextosocioculturalyeconmico.Porotraparte,existenindicadorespsicosocialesdenecesidadoriesgo,planteadosporlosestudios sociales que, aunque es obvio que nunca pueden ser totalmente objetivos,contribuyen a delimitar y operativizar aquellos aspectos que pueden ser consideradosobjetodeevaluacinenelmbitodelmenor,yquedebenserutilizadosporlosserviciossociales comunitarios, nacionales, autonmicos y municipales, para poder desarrollarprogramas de cobertura de las necesidades detectadas, particularmente en el contextomunicipalocomarcal,yenlosmbitospersonal,familiarysocial,talcomorecogemosenlasiguientetabladeevaluacindelasnecesidadesdelmenoratravsdeindicadoresbiopsicosociales.

INDICADORESPERSONALES

INDICADORESFAMILIARES INDICADORESSOCIALES

Menoresdisminuidosfsicos,psquicososensoriales.

Familias con algn hijoinstitucionalizado.

Procedentes de datosdemogrficosdelmunicipio.

Menores con indicios fiablesdemaltratofsico.

Familias con algnprogenitor con enfermedadgrave,fsicaomental

Procedentes de datosescolaresdelmunicipio.

Menores con indicios fiablesdemaltratopsicolgico.

Familias con algnprogenitortoxicmano.

Sobre recursos yequipamientoscomunitarios.

Menores con indicios fiablesdeabusosexual.

Familias monoparentalescon dificultades econmicas,laboralesy/oafectivas.

Sobre la situacincomunitariadelavivienda.





Menores explotadoslaboralmente

Familias con algnprogenitor que ejerza laprostitucin.

Sobre los tipos deproblemtica social de lacomunidad.

Menores desatendidos osemiabandonados por supadres.

Familias con dificultadeseconmicas en situacin deexclusinsocial.

Sobre el clima social de lacomunidad.

Menores con problemticasemocionales.

Progenitores condificultades para manteneruna relacin educativaestable,pormotivosdeedado por las circunstancias delmenor.

Menores con riesgo defracasoescolar.

Familias residentes enviviendas deficientes einsalubres.

Menores no escolarizados,enedadescolar.

Familias con hijos bajomedidasjudiciales.

Menores con un gradoimportante de absentismoescolar.

Familias prematurasformadas por menores deedad.

Menores con un gradoimportante de falta dehigiene.

Menores con problemas dedesnutricin.

Menores consumidores desustancias que generandependencia.

Menores que estn o hanestado bajo medidasjudiciales de proteccin y/oreforma





Menores reincidentes enactividadesdetipodisocial

Menores con enfermedadescrnicas.

Menores con intentos desuicidio.

Menoresfugadosdelhogar.

Enelcasodelosindicadorespersonales,setratadeconocer lasituacinpersonaldelosmenores,nonicamentedesdeunaperspectivaindividual,sinodeformarelacionalconsusituacin familiarysocial.Enelcasode los indicadores familiaresque incidenyafectansignificativamentealosmenores,setratadedefinirsusituacinfamiliar,desdeunpuntodevistarelacional,comoacabamosdedecir.Y,finalmente,laevaluacindelosindicadoresdelmediosocial,tomandocriteriosderivadosdedistintosestudioscomunitariosparciales,trata, tambin de una forma relacional, ya que todos los indicadores estarinterrelacionados,devalorarlarelacinentrelosindicadoresanterioresylosserviciosyrecursossociales,sanitariosyescolares.Encualquiercaso,laexistenciadetodosestosindicadoressiempredebeplantearsedesdeuna perspectiva provisional, objeto de revisin ymodificacin continuas, atendiendo alcontacto con la dinmica cambiante de la realidad social, el anlisis y evaluacinde lassituaciones detectadas y tratadas por instituciones de proteccin infantil, las propiasdemandasdelosusuarios,lasaportacionesdelosprofesionalesquetrabajanenelmbito,etc.





TEMA2EVALUACINEINTERVENCINFAMILIAR

1.EVALUACINFAMILIARLa evaluacin familiar, aunque constituye la primera fase del proceso de intervencin,debeentendersecomounprocesocontinuo,quenoacabaenundiagnstico,sinoquesevamodificandoy actualizando, amedidaqueva cambiando la situacin familiar,puestoquelaentradadenuevainformacinpermitecambiarlaperspectiva,formandouncrculocontinuo. No obstante, y teniendo clara esta postura, en el proceso de evaluacin sepuedendistinguir,asuvez,tresetapasinterrelacionadastambin:

1)primercontactoyprimerarecogidadeinformacin2)presentacindelcasoalrestodelequipo3)evaluacinmsminuciosadelcaso.

Vamosavercadaunadeellas.

1.1Primercontactoyprimerarecogidadeinformacin:

Cualquierprocesodeintervencinsurgeapartirdeunanecesidadplanteadaporuna persona o un grupo de personas, o por una realidad observada porprofesionales,unainstitucinounservicio,yestoesloquesellamalasolicituddeintervencinque,generalmente,esabordadaporunprofesionalquetrabajaenelmbito de los servicios sociales, el cual inicia la relacin con el solicitante,recogiendolaprimerainformacinsobreelcaso,parapresentarlaposteriormentealrestodesuequipo.Nohayquerestarimportanciaaesteprimercontacto,puestoque la forma de abordar la solicitud y recoger las primeras informaciones, va ainfluirdeformanotableentodoelcontextodelaintervencinquesedesarrollar,de ah surge la importancia de la relacin que se establece desde el primermomentoentrelafamiliayelprofesionalquerecibeelcaso.Porotrolado,hayquedistinguir que los servicios sociales se pueden encontrar ante tres tipos desolicitudes:1)unademanda,2)unaderivacin,3)unadeteccin.

Lademandasedefinecomoelmotivoporelcualunafamiliaentraencontactoconun servicio social, y su principal ventaja radica en que implica voluntariedad enestecontacto.Esimportantesaberescucharenestoscasosparasaberqusolicitala familia, ya que no siempre la demanda explcita coincide con la real.Habitualmente,este tipodedemandassuelencanalizarsea travsde losequiposde atencin primaria y los servicios e instituciones como la escuela o elambulatorio.La derivacin, por su parte, consiste en la valoracin, por parte del equipo queatiendealafamilia,delanecesidaddeotroserviciootipodeayuda,portanto,nosetratadeunadecisinquetomelafamilia,perosesimportantesuparticipacinenella.Porltimo,ladeteccinseproducecuandoalguienquesepercatadeunaposiblesituacindesfavorableoderiesgo, loponeenconocimientodealgnserviciodel





menor,encuyocaso, losserviciosse inmiscuyennecesariamenteen lavidade lafamiliaquenotieneconcienciadelasituacinproblemtica.

Bajo alguno de estos tres tipos de solicitud, generalmente, hay unmiembro que essealadoporlosdemscomoelquetieneelproblemaoelcausantedelmismo,yotrouotrosquesonsealadoscomolosmsvulnerables,siendohabitual tambinqueelmenornosolamenteseaelmsvulnerablealasituacinfamiliar,sinotambinelquetieneelproblema,segnlosdemsmiembrosfamiliares.Hayquedistinguirtambinquelasolicitudpuedeplantearoiniciardiferentestiposdeintervencin,quesepuedenclasificardelsiguientemodo:

o Informacin:cuandolasolicitudesdeinformacinnosueledesarrollarseunarelacinestableconelservicioaunque,enocasiones,sirvecomoexcusaparainiciarunarelacindecolaboracin.

o Educacin: suelen serpeticionesde ayudapara afrontar situacionesquehan

desbordadoa la familia,engeneral,situacionesrelativasa lamaternidado laeducacinde loshijos.Las familiasmonoparentalessuelenhacerestetipodedemandas.

o Asistencia: este tipo de solicitudes suelen surgir a raz de un problema

econmico y, a menudo, encubre una dificultad que no explicitada por lafamilia, la cual se limita a explicar sus problemas a travs de dificultadeseconmicas. Las familias multiproblemticas suelen hacer este tipo dedemandas.

o Deteccin o derivacin: este tipo de solicitudes, al no proceder de la propia

familia,suelenpresentardificultadesparaaceptarlaintervencin,motivoporelqueesimportanteimplicaruobtenerlacolaboracindelapersonaoentidaddetectoraoderivadoraenelprocesodeintervencin.

1.2.Presentacindelcasoalrestodelequipo

Todala informacinrecogidaenelprimercontacto,debeserpresentadaalrestodelequipoparaque,deformaconjunta,sepuedatomarunadecisinsobrelaadecuacino idoneidad de un programa, servicio o institucin, de este modo, el equipointerdisciplinar realiza lo que se denomina un anlisis de la situacin familiar. Laformadellevaracaboesteanlisisesmediantelaelaboracindeunahiptesissobreelproblemafamiliar,apartirdelarecogidadeinformacinmedianteelprotocolodelservicio y los instrumentos omedios de recogidade informacinque se considerenoportunos como,por ejemplo, la visita y observacindirecta enel hogardelmenor.Esta hiptesis se elabora una vez que el equipo analiza el contexto de la solicitud,mediantelaevaluacindelossiguientesaspectos:1)elfuncionamientofamiliar,2)elfuncionamientoindividualy3)elfuncionamientosocial.A travs del anlisis del histograma familiar se puede realizar una primerainterpretacindel funcionamiento familiar,mediante tresparmetrosprincipales:1)





elmodelodefamilia,2)elmapaderelacionesfamiliaresy3)laetapadelciclovitalenqueseencuentralafamilia.

1) Respecto al primerpunto, ya hemos visto quepuede tratarse de una familiabiparental, monoparental o pluriparental, recogiendo tambin si existentambin en el seno familiar ms de dos generaciones, ms de un ncleofamiliar, mezcla de grupos tnicos, familia numerosa u otros factores de lacomposicinfamiliarqueresultendeinters.

2) Conocer elmapa de relaciones familiares conlleva definir el tipo de relacinentrelosdistintosmiembrosdelafamilia,entrminosdealianzasytringulos,ascomodefinirlanaturalezadeloslmitesentrelossubsistemadelafamilia(relacin de pareja, relacin padreshijos, relacin entre hermanos, etc.) yentrelafamilia,comountodo,conotrossistemascomunitarios,esdecir,cmoserelacionaconsumedio(trabajo,ocio,escuela,etc.,todolocualresultamscomplejo de analizar en familias pluripatentales. Con esta informacin sepuededefinirlafamiliaentrminosdefamilialigadaodesligada,consentidodeidentidadodeseparacin,etc.

3) Porsuparte, identificarlaetapadelcicloevolutivofamiliarsuponeeltipodetareas que tiene que desarrollar la familia en el momento actual, paracomprobarsistasseencuentrandentrodelasexpectativasnormativas,osilafamilia se encuentra en una situacin de transicin de una etapa a otra,momento en el que pueden surgir problemas de adaptacin a lascircunstancias de la nueva etapa, o ante una situacin problemtica porsucesos o hechos externo y totalmente imprevisibles, como una enfermedadgrave,lamuerteprematuradeunfamiliar,etc.

Todos estos parmetros de la realidad familiar, que pueden conllevar una situacin deriesgoparalainfancia,estnclaramenteespecificados,mediantedescriptoresreferidosalafamilia,enlaclasificacinhechaporlaAdministracin:

Conalgnhijoinstitucionalizadoenalgnrecursoresidencial. ConalgnhijoconexpedienteabiertoenJuzgadodeMenores. Conalgnprogenitorconenfermedadmentalgrave. Conalgnprogenitorconalcoholismouotradrogodependencia. Conalgnprogenitorencarcelado. Con acumulacin de diferentes tipos de dificultades personales de

diferentesmiembros. Familiasmonoparentalescondificultadeslaboralesyeconmicas. Familiasnumerosascondificultadeseconmicas. Familias exclusivamente formadas por adultos de edad avanzada, con

dificultadeseconmicas. Familias formadas por adultos con conflictos internos violentos,

especialmente,cuandoalgunodeellosnotieneparentescoconelmenor. Familias bajo la responsabilidad de adultos especialmente incapacitados

para mantener una relacin educativa adecuada a la edad y lascircunstanciasdelmenor.

Familiasresidentesenviviendasinsalubresoaltamentedeficientes. Familiasprematuras.





Larecogidadeinformacinindividualtieneunadoblefinalidad.Porunlado,setratadeidentificaroconfirmarelmiembrodelafamiliaquepresentalasituacinconflictiva(absentismo escolar, conducta delictiva, padre con alcoholismo, etc.) que, en lamayoradeloscasos,eselmiembroquehasidosealadoporelrestodelosmiembroscomoproblemtico,sibienlasituacinafectaatodoelgrupofamiliar.Porotrolado,setratadeidentificarlasituacindeaquellosmiembrosdelafamiliamsvulnerablesalascircunstanciasqueestnviviendoyquepuedenestaren situacinderiesgo,porejemplo, en situaciones demalos tratos en la familia, se identifica a la persona quepresenta el problema, es decir, al progenitor maltratador, y a los miembros que losufren, es decir, esposa y/ohijosmaltratados. Esta identificacinno significa que elprocesodeayudasevayaadirigirunilateralmentehaciaestarpersonas, sinoqueelconocimiento de esta situacin va a conducir a la consideracin de estrategiasmsglobalizadoras y ecosistmicas. Se analizan tambin las distintas reas defuncionamiento individual de los miembros para identificar tanto sus carencias ynecesidadescomosuspotencialidadesyrecursos.Cabeinsistirunavezmsenque,detodoslosmiembrosdelafamilia,sedebeprestarespecialatencinalasituacindelosmenores,parapodertomar,siseconsideranecesario,medidasdeurgencia.

En este sentido, algunas administraciones presentan como descriptores de riesgoorientativoslossiguientes:

o Menoresmaltratadosfsicaopsquicamente.o Menoresdesatendidosporambosprogenitores.o Menoresconproblemasemocionalesocomportamentalesimportantes.o Menores con bloqueos de aprendizaje importantes, no derivados de

limitacionesintelectuales.o Menoresconproblemasdedesnutricinofaltadehigieneimportantes.o Menores habituados al consumo de sustancias que generan

drogodependencias.o Menoresquehancometidoactosdelictivosdeciertaimportancia.o Menoresquehanperdidoasumadreantesdelos5aos.

Porltimo, se realiza tambinun anlisis del funcionamiento social, el cual permiteobtenerinformacinsobrelasinfluenciasrecprocasentrelafamiliaysuambiente.Elprimer paso de esta rea de anlisis debe tratar sobre el barrio, la ocupacin y losrecursos comunitarios. En general, la familia se ubica en el mismo barrio que elservicioqueinicialaintervencin,portanto,stepuedeconocerbienlascondicionesdel hbitat especfico de la zona, pero si la familia no reside en elmismo barrio, elprofesionaldebeaveriguar lascaractersticasdesuzonaresidencial,steesunodelosmotivospor losque lavisitadomiciliariaesunade las estrategiasdeevaluacinmsutilizadas.En el rea del funcionamiento social, los principales indicadores de riesgo para lainfanciaquepresentanlasdistintasadministraciones,sonlossiguientes:

Entornosocialconabundanciadeimgenesnodeseables. Carenciadeserviciosdeocioparalainfanciaylaadolescencia. Presenciadegruposconactividadesmarginales.





Carenciadeserviciosescolaresyacadmicossuficientes. Conflictividad social (enfrentamiento entre grupos tnicos, prejuicios,

actitudesagresivasorepresivas,etc.) Altondicededelincuencia.

Apartirdeesteexamen,elequipodebeelaborarlahiptesissobreelfuncionamientodel sistema familiar, buscando una explicacin relacional y no culpabilizadora (algomuy difcil en los casos de malos tratos) y una definicin del papel de todos losmiembros familiares. En concreto, la hiptesis planteada debe responder a lossiguientesinterrogantes:Culeselproblema?Enqumomentosemanifiesta?Porqu ocurre? Qu se ha hecho para resolverlo? Para estas primeras hiptesisespeculativassesuelenutilizarexplicacionesbasadasenelciclovital,ynopretendenserlaverdad,sinosuposicionesquecontribuyanaplantearunavisinmsclaradeloqueestsucediendoenelsenofamiliar.Asimismo,vanaserlassuposicionesquevanaconducirlaevaluacinmscuidadosaquesevaarealizaracontinuacin,centradaenlos temas que han aparecido, en esta primera aproximacin, como primordiales, eidentificando qu personas estn ms implicadas en y con el problema para podercitarlas para ser entrevistadas. As, el equipo puede programar entrevistas condistintos objetivos: trabajar la aceptacin de una determinada intervencin,reconvertirunademanda,etc,buscando,endefinitiva,lavoluntariedaddelafamiliayquesesientapartcipedelprocesodeayuda,deaqu,unavezms,laimportanciadelarelacinqueseestablezcadesdeunprimermomentoconlafamilia.

1.3.Evaluacinfamiliar:

El objetivo de esta evaluacin posterior es el de conseguir una comprensin msprofundadelasituacinfamiliar,yconfirmarorechazarlashiptesisanteriormenteplanteadasoplantearhiptesisnuevasmsajustadasalarealidaddeloquesucedeenlafamilia,yquepuedanposibilitarlatomadedecisionessobreelprocesodeayuda.Enmuchas ocasiones, en este momento del proceso de evaluacin, ya se estnimplementandoestrategiasde intervencindelprocesodeayudapor lasituacinderiesgo o desproteccin del menor, por ejemplo, la introduccin de un educadorfamiliar,laseparacindelmenordelsenofamiliar,etc.Paraestetipodeevaluacinseutilizan distintas tcnicas e instrumentos, algunos elaborados por el propio servicio(protocolos,observacinenvisitasdomiciliariasyentrevistas)yotrosestandarizados(escalas,cuestionariosyautoinformes)y,nuevamente,setratadecomprender,ahoraenmayor profundidad, las interacciones y funcionamiento de los distintos sistemas(individual,familiarysocial),talcomosehaplanteadoenlafaseanterior.Nuevamente,lafinalidaddelaevaluacinfamiliaresladepoderelaborarunperfildelfuncionamiento de la familia, siendo que, si bien en los ltimos aos la crecientepopularidad de la perspectiva ecosistmica ha provocado el desarrollo de nuevoscuestionarios y autoinformes para captar la calidad del sistema familiar, uno de losmsutilizadoseslaEscaladeClimaFamiliar,enelcual,losdistintosmiembrosvaloranlascaractersticasdesugrupofamiliar.Esimportante,ademsenestareadeanlisis,valorar la adecuacin del cuidado parental, la cantidad y calidad de estimulacin yapoyoquereciben loshijosy la satisfaccingeneraldesusnecesidades, as como lapercepcinquetienendelproblemalosdistintosmiembrosfamiliares, incluidos,por





supuesto,loshijos,todolocualcontribuyeamostrarlagravedaddelasituacinensusrepercusionesparalosmenores.Respecto a la evaluacin individual, su finalidad es, una vez ms, la de definir yconcretar,porunaparte,lasreasdeintervencinconelmenor(desarrolloevolutivopsicomotor, acadmico, cognitivo, emocional, comportamental y sanitario) y, en sucaso,deladultoy,porotra,elproblemaolasituacinparapodervalorarsugravedadypronosticarlasposibilidadesdecambioyplantearlasmedidasnecesariasparaello.Enestesentido,existeninstrumentosmuyvlidos,queidentificanconbastanteclaridadreas o variables como conducta antisocial, retraimiento social, agresividad,autocontrol, impulsividad, etc,quecontribuyenadelimitar conbastanteprecisinelperfildelsujetoevaluado.Finalmente, la finalidadde la evaluacin social es la identificar y comprender la redsocial de la familia: cantidad y tipo de relaciones, recursos y apoyos de la familiaextensa, las amistades, los vecinos y el entorno. Es importante examinar si esta redsocialest funcionando fundamentalmentecomofuentedeestrsocomoaportacinde ayuda, as como los distintos sistemas de apoyo social que la familia tiene a sualcance pero que no utiliza, ya que las familias que no se sienten vinculadas a sucomunidad y no participan de sus recursos sociales, son ms vulnerables a lastensionesy elmalestar.Asimismo,yde formacircular, sino tienenquien lesapoye,quien les ayude en circunstancias difciles o modelos a imitar, se sientenincomprendidas, aisladas y se distancian. Habitualmente, son familias que estn ensituacinderiesgo,segnlosparmetrosocriteriosquehemosvistoanteriormente,que han adquirido pautas de interaccin y funcionamiento problemticas, que noutilizanlosrecursosdelacomunidadporquenosabenbuscarayuda,nosabenaquienacudir,ynotienenotrosmodelosdeinteraccinyfuncionamientomsquelapropiafamilia.Endefinitiva, sepuededecirque la evaluacinde la red social sebasaenelanlisisdelossiguientesaspectosoreas:

o Anlisis del apoyo relacional informal, definido como la existencia y tipo de

relaciones sociales (cantidad y calidad), principalmente con parientes,amistades y vecinos con los que existe una relacin de confianza, as comorelaciones con grupos organizaciones de apoyo informal, definidas estasrelacionesporsuduracin,frecuencia,intensidadyreciprocidad.

o Anlisis del apoyo relacional formal, esto es, instituciones de ayuda formal,

organizadayestructurada,paraproporcionarapoyo,conlasquelafamiliaestrelacionada.

o Anlisis del apoyo estructural, definido por los parmetros de dispersin

poblacional,tamaoydensidadproblacionalyrecursosqueaportalazona.

o Anlisisdelapoyofuncional,definidoporlospatronesdeinteraccinreferidosaltipodeayudaproporcionadaporlasredessociales:informativo,materialoinstrumental,emocional,educativoyacadmico,asistencial,etc.





Existenpocasposibilidaddevalorarestasreasmediantelaobservacindirectadelafamiliainteraccionandoconestasredessociales,deahquelaevaluacintengacomoinstrumento principal, en este caso, la informacin de los miembros familiaresmediante entrevistas diseadas para esta finalidad. Con estos datos finales, secompleta el ecograma para obtener una visin panormica de la red social familia,informalyformal,ascomoaquellasquelafamilianoutilizayquecabrapromover.

Conestaevaluacinsedebeestarenposicindeobtenerunaexplicacinclarade loque sucede en la familia, considerando sus circunstancias concretas en elmomentoevolutivoactual,conelcontextoprecisoque lerodea,yvalorandosuscapacidadesyhabilidadesparamejorarlasituacinderiesgoodedesproteccininfantil.

2.PROCESODEAYUDA

Los distintos profesionales del mbito social se van a encontrar, pues, conuna serie defamiliasquevanapresentardistintas situacionesproblemticasen lasque tendrnqueprimarlosderechosdelmenor.Lamayorpartedelassituacionesfamiliaresproblemticasquesepuedenencontrarenelmbitodelaproteccininfantil,sepuedenresumirendos:- Enalgunasfamiliasvanaconvergerunconjuntodefactoresquepropiciansituaciones

deriesgoparasusmiembroscomponentes:familiasnumerosas,separaciones,escasezderecursoseconmicos,bajonivelacadmicocultural,residenciaenzonasdeprivadassocialmente,viviendapocoadecuada,problemasdecomunicacinentresusmiembros,violencia interpersonal, etc. Factores todos ellos, y cuantomayor nmero peor, queafectan especialmente a los ms indefensos y vulnerables, y que pueden serdesencadenantesdeproblemasdemarginacineinadaptacinsocial.

- Otras sern situaciones familiares de abandono claro de los hijos o dejacin de las

funcionesparentales,malostratoshacialosmenoresoconflictosgravesentreadultosydesestructuracinfamiliarimportante,situacionesqueconducen,apartirdetodoelprocesodeevaluacin, a constatar situacionesdedesproteccinpara la infanciaquerequieren de la bsqueda de alternativas de separacin temporal de la familia deorigeny,enalgunoscasos,definitiva.

Anteestasvariadascircunstancias, lasposibilidadesde intervencinson tambinvarias,porloqueexisteunadiversificacindelprocesodeayudaparaactuarsobreelindividuo,sobre los subsistemas familiares o sobre todo el conjunto familiar, e incluso con variossistemas familiares que tenganunamismaproblemtica. En todos los casos, el objetivoprioritarioyfinaleseldedisolverlasituacinderiesgoydarsolucinaladesproteccininfantil,ytambinentodosloscasos,esimportanteconseguirlacolaboracindelafamilia,incluso cuando se plantee la separacin familiar, para lo cual es necesario valorar elpotencialdecambiofamiliar,acorto,medioylargoplazo.Laprimeradecisintcnicaquesehadetomarserefierealestablecimientodeobjetivosparacadaunodelossubsistemasfamiliares.Comoejemplosdeobjetivosindividualesparalos hijos pueden ser, entre otros, optimizar su educacin y desarrollo, adquirir nuevoshbitos,etc.Para losprogenitores:concienciarlesdesuproblema,ayudaen labsquedade empleo, etc. En relacin al subsistema conyugal, los objetivos pueden ser adquirir





nuevas pautas de comunicacin interpersonal, adquirir nuevas pautas educativas, etc.Objetivosdecambioparatodoelsistemafamiliarpuedenser,porejemplo,fomentarredesde ayuda informal, fomentar espaciosdeocio y comunicacin, fomentar la colaboracinentre los miembros familiares, fomentar la colaboracin entre la familia y el sistemaeducativodesushijos,etc.La segunda decisin a tomar est relacionada con la seleccin de alternativas y elprogramaquesevaallevaracabo.Lasalternativasposiblesson:

1) nosepararaloshijosdelafamiliaydarsoporteastamedianteunprogramadecolaboracinyformacin

2) separaraloshijostemporalmente,medianteunprogramadeacogimientofamiliaro institucional, dando soporte mientras tanto a la familia para que supere suproblema

3) separaraloshijosdefinitivamente,medianteunprogramadesubstitucinfamiliardeacogimientopreadoptivo,acogimientopermanenteoadopcin.

En este sentido, los profesionales del mbito social de menores, deben utilizar unplanteamientogradualensuintervencin,queoscilaratravsdelasiguienteescaladegraduacin:- Enprimer lugar, tratardevalorarybuscaralgnmodode intervencinqueevite la

separacindelafamilia.Lamayoradelasvecessepuedeconseguiresteobjetivodemantener a la familia unida si se invierten recursos materiales y humanos en laprevencin de las situaciones de riesgo, mediante programas de colaboracin yformacinconlasfamilias.

- Ensegundolugar,tratardeevitarlasdecisionesdeseparacindefinitiva,recurriendo

primeroa laseparacinprovisional,cuandosevaloranecesaria.Estaseparacinconprevisin de retorno implica tambin el trabajo con la familia para preparar lareunificacin familiar posterior, lo cual requiere de una buena colaboracin ycoordinacin entre los miembros familiares y entre los componentes del equipoprofesionalacargo.

- Porltimo,cuandoseprevquenoesposibleelretornoalsistemafamiliar,seplantea

laseparacindefinitiva,lomsrpidaposibleylomenostraumticaparalosmenores,pasandoaunprogramadeacogimientooadopcin,medianteelrecursoaprogramasparalelos de seleccin de familias que proporcione una cartera amplia de posiblesfamiliasacogedorasoadoptantesidneasparacadacasoespecfico.

Cuando se valora que es posible la intervencin familiar sin necesidad de separar a lafamilia, es decir, mantenindola unida y, por tanto, se descarta tanto la separacinprovisional como definitiva, al menos en primera instancia, normalmente se inicia unprograma de colaboracin y formacin de familias, en funcin de las necesidades,carencias y problemas detectados en la fase de evaluacin. Estos programas tienen lafinalidaddeapoyaralafamiliaensusfunciones,ayudndolaparaqueseamsautnomaen este sentido, fomentando sus capacidades, habilidades, recursos y competencias. Endefinitiva, potenciando y desarrollando sus posibilidades internas para que pueda ella





mismaafrontarmejorsusproblemasysuperar losmomentosdecrisisy lascondicionesderiesgosocial,sinsubstituirosubplantarlasfuncionesparentales,sinoproporcionandoalafamiliaestrategiasdeaccinparaquetomesuspropiasdecisionesyejerzamejorsutareaeducativaconloshijos.Es habitual que, en esta fase de ayuda, intervengan profesionales, principalmenteeducadores sociales o familiares, distintos a los que realizaron la evaluacin familiar,principalmentepsiclogosyasistentessociales,porlocualinsistimosenlanecesidaddeque todo el conjunto de profesionales que tratan a una familia, desde el principio,colaboren y se coordinen, informndose entre si, para alcanzar los objetivos previstos.Cuando la metodologa de trabajo de los profesionales est inmersa en latransdisciplinaridad, la actitud de colaboracin y coordinacin va implcita. As, en elmomento de la intervencin de ayuda, el equipo propone a uno de los profesionalescomponentes que se responsabilice del caso, encargndose del seguimiento familiar yconvirtindose en lapersonade referencia, tantopara el restodel equipo comopara lafamilia,aunquenosea lapersonaqueest llevandodirectamenteacabo lasaccionesdeayuda, pero estar tambin en coordinacin con ella. Normalmente, este tipo deprogramas suelen incidir particularmente en la mejora de las prcticas educativas,mediante tres tipos de medios: 1) educador social o familia, 2) centros abiertos, o 3)servicioseducativosdirigidosalaprimerainfanciaysusfamilias. El educador/a social o familiar, muchas veces, es la primera alternativa que se

implementa,cuya labores informary formara la familia,peronosubplantar lasfuncionesparentales.Suprimerobjetivosereldeestablecerlarelacineducativaconel sistema familiaryconcadaunodesusmiembros,marcandoyreforzandoloslmitesentrelosdiferentessubsistemasfamiliares,yentreelsistemafamiliaryel propio educador, cuidndose especialmente de que algn subsistema,particularmente el parental, vea en l una figura en la que delegar susresponsabilidadesoque losmenores tratende coalicionarse conl en contradelos progenitores. Una vez desarrollada su accin educativa, deber retirarseprogresivamente, para que su retirada no sea sentida como una prdida,especialmente, por parte de los menores, tanto si la alternativa ha tenido xitocomosino.

Otra opcin, dentro del conjunto de alternativas disponibles en el marco de los

programas de colaboracin y formacin de familias, es la constituida por loscentros abiertos, dedicados a la realizacin de servicios educativos, los cualessuelenfuncionarporlatarde,desdelasalidadelcolegiohastalahoradelacena,teniendo en cuenta la edad para la agrupacin de los menores en torno adiferentesactividadesydinmicasdetrabajo(bloquesde03,36,612y1216aos).Lahoradelameriendaconstituyeunobjetivoclaveyaque,alavezquelosmenores se alimentan, se trabajan un conjunto de hbitos relacionados con lasresponsabilidades individuales y colectivas. Otro objetivo importante es elrefuerzo escolar mediante la ayuda en la realizacin de las tareas acadmicas,talleres, ludoteca, biblioteca, etc. El equipo de profesionales a cargo de estoscentros sueleestar compuestoporunnmerodeeducadores socialesqueoscilaentre4y6,dependiendodelascaractersticasdelapoblacinatendida,querecibesoporte por parte de un psiclogo o un pedagogo,manteniendo un seguimiento





coordinadoconlosserviciossocialesdelazona,conlafinalidaddequelosmenosque pasan por el centro abierto, y sus familias, sean capaces posteriormente deintegrarse en la red social normalizada, ya que los centros abiertos desarrollantambinun importantepapeldedinamizacinsociocultural, en sus funcionesdemediacinentrelaspersonasylasinstituciones.

Losservicioseducativosdirigidosalaprimerainfanciaysusfamiliasconstituyen

otro tipo de alternativa para la mejora de las pautas educativas familiares,particularmente desde un marco preventivo. Este servicio tambin puede serconsideradocomouncentroabierto,peroquetrabajaexclusivamenteconlafranjade edad de 0 a 3 aos, realizando paralelamente un trabajo con la familia quepermita superar las condiciones de riesgo social o, al menos, que no sigancreciendo.As,lafinalidaddeesteservicioeseldeofreceralasfamiliasysushijosun contexto en el que desarrollar y optimizar las prcticas educativas,intercambiando opiniones con profesionales y con otras figuras parentales,intentando promover con ello, una mayor autoestima, autoconfianza ycompetenciaenlospadres,comoprimeroseducadoresdesushijos.Eldesarrollodeestosprogramasexigen,pues,lapresenciadelospadres,queacompaanasushijos asistiendo a las actividades programadas por los profesionales para estesubsistema familiar, compartiendo un espacio para el aprendizaje de tareaseducativasyelintercambiodeinformacinyexperienciasconlosprofesionalesyconotrospadres.





TEMA3ACOGIMIENTOFAMILIAR.

Enelcampodelaproteccindemenores,elacogimientofamiliarsepuededefinircomounaalternativaqueofreceunambiente familiarnormalizadoa losniosquenopuedenser adecuadamente atendidos en sus hogares por sus progenitores, estableciendosimultneamenteun intervencincon la familiaparaayudarla a superar lasdificultadesquehanocasionadolaseparacinprovisional,esdecir,eltiempoqueseestimenecesariohastaquelasituacinfamiliarpuedasolventarse.Histricamente siempre ha habido familias que han ayudado a otras familias cuidandotemporalmentedesushijos,yesprecisamenteestadisposicinnatural,elprincipiobsicoquerespalda losprogramasdeacogimiento, regularizandoyapoyandoestassituacionespor parte de los servicios sociales de proteccin demenores. En Espaa, la Ley 21/87facilitquelasdiversascomunidadesautnomasestablecierandeunaformageneralizadala utilizacin del acogimiento familiar como un recurso ms para la proteccin de lainfancia.Losprincipiosquerigenlautilizacindeesterecurso,tantoanivelnacionalcomointernacional,sonlossiguientes:- Enlamayoradeloscasos,elacogimientosetratadeunamedidatemporalmientras

seintervieneeneldesarrollodeunplandeintegracinfamiliarpermanente,yaseaalapropiafamiliaoaunafamiliaadoptante.Enalgunoscasos,elacogimientotambintienelafuncindefacilitarunaatencindeurgenciainmediataaunnioogrupodehermanos,hastaqueseevaleenprofundidadlasituacinfamiliarysedecidaacercadesufuturo.

- Eltipodemenoressusceptiblesdeacogimientofamiliarsehaampliado,deformaque

nios con enfermedades o discapacidades graves o trastornos emocionales ycomportamentalesseveros,paralosquelamedidamsfrecuenteeraelinternamientoinstitucional, pueden ser atendidos actualmente, muy eficazmente, por acogedoresespecializados.

- Lascaractersticasdelposibleacogedortambinhanvariado,as,ydadaladiversidad

de nios y sus circunstancias, caractersticas y necesidades, en correspondenciatambin existe una amplia gamade posibles acogedores. Por ejemplo, ya no resultaextrao quemuchos acogedores sean personas solteras, que viven solas o en otrasmodalidadesdeconvivencia,comoparejascuyoshijosyasehanindependizado.Hayacogedoresqueposeenunaformacindirectamenterelacionadaconlasproblemticassociales, educativas o de la salud, mientras que otros, poseen unas actitudes yhabilidades especficas, particularmente adecuadas para llevar a cabo con xitoacogimientos especializados. Existen tambin familias que disponen de recursoseconmicos sobrantes para hacer frente a un acogimiento familiar con sus propiosmedios, sin embargo, se considera adecuado que los nios se integren en familiasacogedoras de caractersticas socioeconmicas similares a la familia biolgica parafacilitarelretornoasupropiafamilia.

- Ademsdelacoberturaa lasnecesidadescomunesatodoslosnios,segnsuetapa

evolutiva, la atencin a los nios acogidos debe orientarse en funcin de las





necesidades especficas de stos en cada caso, derivadas de su historia familiar(historiademaltrato,abandono,etc.),ascomolaspropiasdehabersidoseparadodesufamiliaydeadaptarseaotradiferente.Laprincipaldiferenciaentreunhijopropioyunnioacogidoesqueasteselerecibehabitualmenteconunaseriedeaprendizajesadquiridos,quelosacogedoresdesconocen,por loquelasestrategiasdeaprendizajequehayanpodido funcionar con loshijospropios,puedennecesitar sermodificadasconlosniosacogidos.Adems,elnioacogidoposeeunosantecedentespersonalesyuna historia familiar que deben ser respetados, no pudiendo tomar el acogedordecisionesdelmismomodoquesifueransuspropioshijos,sinoquesedebetenerencuenta a la familia biolgica y los servicios sociales y, en algunas ocasiones, lasdecisiones judiciales. Otra peculiaridad de los acogimientos es que habitualmentesuele ser necesario que el nio mantenga una relacin frecuente y una fuertevinculacin afectiva con la familia biolgica, comoparte del procesode preparacinparaqueregreseaella.Losacogedores,asuvez,debenserorientadosparaayudaralnioaafrontarlasconsecuenciasemocionalesdelaseparacindesufamilia,inclusoelpropioacogimientopuederesultarunaexperienciadolorosaollegaraproducirenelniounconflictodelealtades.

Desdeelpuntodevistalegal,elacogimientofamiliarpuedellevarseacaboatravsdedosvasdistintas:1)atravsdeunconvenioentrelaAdministracinPblicaylosinteresadosoacogedores,y2)medianteresolucinjudicial,cuandolostutoresopadresnoprivadosdelapatriapotestadsenieganaprestarsuconsentimientoalacogimiento.1.Laseleccindefamiliasopersonasacogedoras.Losprogramasdeacogimientofamiliarsesustentan,comohemosdicho,sobrelabasedelapoyosolidariodealgunasfamiliasopersonas,paraofrecerunhogardeacogidaaunnioquetemporalmentenopuedeonodebeconvivirensupropiohogar,locualnecesitadeunprocesode captacin, valoracin y seleccindeposibles acogedores. En este sentido, elprocesodeacogimientorepresentauncambioenlaconcepcindelosrolesdeltcnicodelosserviciossocialesydelosacogedores:stenoesclienteoundestinatariodelservicio,sinouncolaboradorqueproveelmismounservicioaniosdesprotegidos,motivoporelque es importante que los futuros acogedores entiendan que la actitud de losprofesionales del servicio de proteccin de menores debe ser congruente con elplanteamientodeproteccinyayudaalosnios,msquecomoprocesodevaloracinque,por otro lado, debe sujetarse a determinados criterios de seleccin, que resumimos acontinuacin:Este proceso de valoracin y seleccin se compone de varias fases, que podramosdenominarfaseinicial,intermediayfinal. Faseinicial:

Estaprimera fasesuele teneruncarcter informativoyderecepcinde losposiblesacogedores, ya que suelen llegar al servicio para informarse sobre los aspectosmsrelevantesdelacogimiento.Elprocesodeevaluacinpuedeiniciarseenestafaseoenlaintermedia,siendoestaltimalaopcinmsutilizada,yaquelaprimeraentrevistatiende a reservarse para informar a los solicitantes de acogimiento adecuadamente





sobre aspectos generales, clarificacin de dudas o temores que pudieran tener,explicarles las caractersticas del proceso de evaluacinvaloracinseleccin yproporcionarles un clima de confianza y seguridad. En este primer contacto con lafamilia o persona posible acogedora, de hecho, las acciones de informacin yformacin a lo largo de todo el proceso de seleccin, desde el primermomento delmismo,debenserplanteadascomoaccionesdeapoyoyayudaparaque,apartirdelconocimiento real de las caractersticas del procedimiento de acogimiento, puedanreflexionar sobre sus potencialidades y limitaciones, y tomar la decisin queconsideren ms adecuada, de forma responsable y reflexionada. As, se les sueleinformar y orientar tambin sobre aspectos diferenciales del acogimiento, pudiendoreunirparaello,cuandosecreaoportuno,avariosposiblescandidatos,unnmeroentornoa1516,paralarealizacindeuncursodeformacindedicadoaincidirentresaspectosprincipales:

1) aspectos cognitivos relacionados con el proceso de acogimiento y susimplicaciones,problemasmshabituales,recursosexistentesenlacomunidad,etc

2) aspectos emocionales y actitudinales, como son la disposicin a aceptar elpasadodelnio,susrecuerdossobresufamiliadeorigen,sussentimientosdeinseguridad, ambivalencia u otros, la disposicin a mostrar respeto hacia lafamiliabiolgicaylascircunstanciasquellevaronalaseparacin,aayudaralnioaconservaryvalorarsupropiahistoriapersonalyfamiliar,etc

3) facilitar el desarrollo de habilidades que permitan afrontar de formacompetentelacrianzayeducacindeunnioentodossusaspectos.

Losnuevosplanteamientosdelosmodelosdeseleccinpretendenofrecer,alaparquela evaluacin, un proceso de ayuda a las familias que les facilite un mayorautonocimientodesuspropiasfuerzas,debilidadesyadecuacindesuscaractersticasgenerales de cara al acogimiento. Ello tiene la finalidad de facilitar que los propioscandidatospuedancomprender,alolargodecualquieradelproceso,quesusrecursos(actitudes,conocimientos,sentimientos,opiniones,etc.)nosonlosadecuadosparaunacogimientofamiliar,ydeterminencontinuar.Porotraparte,cabedentrodeloposibleque los tcnicos que realizan la evaluacinvaloracinseleccin detectencaractersticas muy significativas, positivas o negativas, y que estimen oportunocomentar estas apreciaciones y proponer otras alternativas como, por ejemplo,proponerles laalternativade la adopcin. Salvoestaspuntualizaciones, se considerams adecuado continuar con el proceso de evaluacin, ya que se entiende que unmayorconocimientosobreelacogimientoporpartedelosposiblesacogedores,yunconocimientomsampliode loscandidatosporpartede los tcnicos, facilitarnunatomadedecisionessobrebasesmsslidas,segurasyestables.1.2.Faseintermedia:

La entrevista o entrevistas de evaluacin implican la profundizacin en elconocimientodelaestructuraydinmicafamiliarquepretendeacogeralmenor,juntocon sus expectativas frente al acogimiento. Las reas sobre las que es necesariorecogerinformacinsobrelosfuturosacogedores,sonlassiguientes:





1. Datospersonales:composicinfamiliarehistoria,nombresyapellidos,edad,sexo,fechadeformacindelapareja,cambiosderesidencia,hechosimportantesvitales.

2. Situacin econmica, cultural y de vivienda: ocupacin laboral, estabilidad,

suficiencia econmica, nivel cultural, estudios realizados, descripcin de losespaciosfsicosdelavivienda,ubicacin,caractersticasdelbarrio.

3. Aspectossanitariosyeducativos:coberturasanitaria,existenciadeenfermedades

yminusvalas,hbitossaludables,pautaseducativas.

4. Niveldeconocimientodelacogimiento,actitudymotivacin:conocimientossobretipos de acogimiento, temporalidad, retorno, visitas, derechos y obligaciones,conocimientosdeotrasexperienciasdeacogimientoquehayanconocidoporotrasfamilias o personas, motivaciones para acoger, persona que propuso la idea,aspectos con los estn ms de acuerdo y ms en desacuerdo como parejaacogedora,niveldeaceptacinde los contactosovisitas con la familiabiolgica,nivel de aceptacin de la idea en la familia propia y extensa, aspectos delacogimiento que ven ms fciles y ms difciles de asumir, capacidad deafrontamientoyresolucindeproblemas.

5. Expectativassobreelmenor:caractersticasqueestarandispuestosaasumirenel

menor o aspectos que aceptara o rechazaran: edad, n de hermanos,enfermedades, minusvalas, trastornos emocionales y/o comportamentales,actitudanteelorigendelmenorylaproblemticafamiliarquepuedaacompaarle.

6. Dinmicayorganizacinfamiliar:dinmicadelarelacindepareja(comunicacin,

afectividad,cooperacin,distribucindelastareasdelhogar,etc.),dinmicadelarelacin padreshijos (afectividad, disciplina, etc.), entre hermanos (rivalidad,indiferencia, celos, etc.), con la familia extensa (cantidad y calidad de lasinteracciones familiares), relaciones con el entorno, aficiones, hbitos deocupacinytiempolibre,capacidaddecambioenlaorganizacinfamiliar.

7. Colaboracin con el servicio: actitud y aptitud para colaborar con el servicio,

aceptacindelainformacinformacin,yparacolaborarconlafamiliabiolgica.

Parte de esta informacin se puede recoger a travs de la entrevista/ssemiestructuradas, y parte, pormedio de los cuestionarios protocolarizados de quesueledisponerelservicio,como,porejemplo,elsiguiente:





CARATERSTICASDELACOGIMIENTO

Cuandohabloconmiparejasobrelaposibilidaddeacogerunnio,elaspectoenelqueestamosmsdeacuerdoes......................................................................................................Yelqueestamosmsendesacuerdoes................................................................................Culessonsuspreferenciasrespectoalnioquedesearaacoger?.................................................................................................................................................Yencuantoalaedad?..........................................................................................................Qundehermanosdelnioestaradispuestoaacoger?...................................................Estaradispuestoaacogerunnioderazaotniadiferentealasuya?.............................Yaunnioconminusvalasfsicas,sensorialesopsquicas?...........................................Yaunnioconproblemasemocionales/comportamentales?..............................................Qumodalidaddeacogimientopreferira:conretornoopermanente?...............................Durantecuntotiempoestaradispuestoaacogeralnio?................................................Quopinasobreloscontactosylasvisitasdelnioalafamiliabiolgica?................................................................................................................................................Etc.

EXPECTATIVASSOBREELACOGIMIENTO

Cmoimaginaustedqueserunasituacindeacogimientofamiliar?..............................................................................................................................................Qudificultadesoproblemasmsfrecuentespiensaquepuedensurgir?.............................................................................................................................................Qutipodesatisfaccionescreequepodraaportarleunnioacogido?............................................................................................................................................Qudatoslegustaraconocersobreelnioqueacoja?............................................................................................................................................Etc.

RELACINCONELSERVICIO

Quaspectosdelacogimientolegustaracomentaroaclararconelservicio?..............................................................................................................................................Quopinasobrelarealizacindeuncursodeformacinjuntoconotrosacogedores?.............................................................................................................................................QugradodeimportanciatieneparaVd.elapoyodelosprofesionalesdelservicioenelprocesodeacogimiento?............................................................................................................................................Etc.





1.3.Fasefinal:

La recogida de datos culmina en esta ltima fase de valoracin, en la que se puedeincorporar la informacin sobre los cambios que ha desarrollado la familia comoconsecuenciadelprocesode informacin/formacin/evaluacin,y ladevolucina lafamiliadeestainformacinmedianteunencuentroentrestayeltcnicoacargodelcaso, que se puede llevar a cabo en el propio domicilio familiar. En caso de que lavaloracin no resulte apta, es importante hacerle comprender a la familia que elproceso de seleccin es un proceso abierto, que puede tener una continuidad en elfuturo.Encasodeque lavaloracinresulteaptao idnea, seelaboraunperfilde lafamiliaqueincluyalainformacinrecogida,parapoderadaptarlascaractersticasdelafamiliaalasdelnioenacogimiento.

Annoexistiendounmodelotpicodefamiliaacogedora,elprocesodevaloracinyseleccin comporta el contraste de los datos recogidos con ciertos criterios, que sevalorande formaconjuntaynoaislada.Loquerealmenteresultadeterminanteparavalorarlaidoneidadeselhechodequelascaractersticaspresentesypotencialesdela familiapuedanrespondera lasnecesidadesespecficasdeundeterminadomenor.Engeneral,sepuedendistinguirtrestiposdecriterios,queayudanen lavaloracinseleccindelasfamiliasevaluadas:

1)criteriosgenerales,2)criteriosespecficosparaacogimientosconprevisinderetorno3)criteriosespecficosparaacogimientossinprevisinderetorno.

1. Criteriosgenerales:

Capacidad de aceptacin de las caractersticas del acogimiento:temporalidad y contactos con la familia biolgica, cuando se estimeoportuno.

Capacidaddecolaboracinconelserviciodeacogimiento. Capacidad de comprensin de los conflictos y de afrontamiento y

resolucindeproblemas. Estructurafamiliarpreferente: familiaconhijos,suficientedisponibilidad

horaria,nivelsocioculturalsimilaryproximidadintrafamiliar. Motivacindeayudaaotraspersonas. Solidez y equilibrio en las relaciones intrafamiliares, inclua la familia

extensa. Actitud abierta hacia el cambio y comunicacin abierta: expresin de

sentimientos,flexibilizacindenormas,capacidaddeescucha,derespeto,decomprensinyayuda.

Aceptacindelacogimientoportodoslosmiembrosfamiliares.

2. Criteriosespecficosparaacogimientosconprevisinderetorno:o Buenniveldecolaboracinconelserviciodeacogimiento.o Motivacindeayudaaunaproblemticafamiliar,conactituddemediacin,

ynonicamenteaunmenor.o Aceptacindecontactosconlafamiliabiolgica.o Familiaspreferentesconhijos.





o Aceptacindelretornodelmenorasufamiliabiolgica,sindesarrollarunsentimientodeposesin.

o Capacidadeducativa:adecuacindepautaseducativas.o Saludfsicayestabilidademocional.

3. Criteriosespecficosparaacogimientossinprevisinderetorno:

Buen nivel de colaboracin con el servicio e acogimiento y con otrasfamiliasacogedoras.

Familiaspreferentesconhijos. Aceptacindetodaslascaractersticasdelmenor. Capacidaddedilogoyreflexin. Saludfsicayestabilidademocional.

2.Laevaluacindemenoresparaacogimiento.En el casodeque se valore conveniente lanecesidaddeuna separacinprovisional delnio de su hogar, es preciso determinar lamodalidad de acogimiento quemejor puedaresponderasusnecesidadesy,enestesentido,resultaimportantetenerenconsideracinlossiguientescriterios:

1. Paraunapropuestadeacogimientoconprevisinderetorno:- Posibilidadderecuperacindelafamiliadeorigen.- Disposicinderecursosoalternativasdeayudaalafamiliadelmenor.- Aceptacinvoluntariaporpartedelnioysufamiliadelacogimientoyde

larelacindeayuda.- Existenciadevnculosafectivospadreshijos.- Deseodepadresehijosdemantenercontacto.- Posibilidaddemantenercontactosfrecuentes.- Disposicindefamiliasdeacogidaadecuadasparaatenderlasnecesidades

delmenor.

2. Paraunapropuestadeacogimientosinprevisinderetorno:- Escasasposibilidadesderecuperacindelafamiliadeorigen.- Lafamilianoreconoceniaceptaeltrabajodelservicio.- Noconvivenciaenelncleofamiliar,aunquesevaloranloscontactosconla

familia.- En caso de separacin, la familia no manifiesta inters o deseo de un

contactofrecuenteconelmenor.- Elmenorsemuestraindecisoantelasposibilidaddevisitasasufamiliao

prefierenorealizarlas.- Elniodescartalaposibilidaddeunaadopcinperoaceptaelacogimiento.- Disposicindefamiliasdeacogidaparaatenderlasnecesidadesdelmenor.

A partir delmomento enque se valora y se toma la decisinde colocar al nio enunafamilia de acogida, el equipo de acogimiento elige, entre el conjunto de familiasseleccionadas, aquella quemejor puede ajustarse para responder a las necesidades del





nioy,desdeestemomento,seinicialapreparacindelaspartesimplicadas:elmenor,lafamiliabiolgicaylafamiliaacogedora.

1. Preparacindelmenor:En el caso de que el menor se encuentre en un centro de acogida, la preparacin einformacin al nio requiere de la coordinacin entre el equipo de acogimiento y losprofesionales del lugar o centro en el que est el nio. En el caso de que el nio pasedirectamente de su familia de origen a la familia de acogida, es importante informar yresponsabilizar a la primera de las explicaciones y el apoyo que debe dar a su hijo. Enambos casos, es necesario informar y sensibilizar al menor acerca del acogimiento,indagando en sus sentimientos, preocupaciones, dudas, perspectivas y expectativas.Generalmente,laestrategiaqueseutilizaparalapreparacindelnioeslaentrevista:sielnio est en un centro de acogida, los profesionales de este centro, generalmenteeducadores,sernlosencargadosderealizarunaprimeraaproximacinalnio.Lapreparacindelmenorsiempredebeenfocarsepartiendodesunivelevolutivopero,engeneral,losaspectosprincipalessobrelosquedebetenerinformacinsonlossiguientes:

1) caractersticas del acogimiento, valorando los aspectos positivos de la opcinqueseleofrece,2) caractersticas de la familia de acogida: estructura, componentes, domicilio,costumbres,aficiones,etc,3)ayudarleaelaboraryasumirsurealidad,comprendiendoquelaseparacinnosignificanecesariamenteruptura.

Esprobableque,enunprimermomento,elnionosefeyaquetienepocaexperienciaenser escuchado y consultado y, sobre todo, tiene miedo a sentirse perdido en la nuevafamilia,alosproblemasquelepuedaocasionarlaadaptacinyaperderdefinitivamenteasufamiliadeorigen.Conestaspremisas,lasprimerasreaccionesdelniopuedensermuyvariadasy,aunque frecuentementesuelenmanifestaralegra,puestoqueelacogimientoes un tema que ya suelen haber odio comentar a otros compaeros, tambin puedenreaccionarconpasividad,conintranquilidad,oinclusoconresistenciaanteelcambioqueselespropone.

2. Preparacindelafamiliabiolgica:Siemprequeseaposible,debetratardeimplicarseentodoelprocesodeacogimientoalafamiliabiolgica,yaqueesimportantecontribuiramantenerlosvnculosafectivosconelnio, si los hubiera. Adems, la colaboracin familiar es necesaria porque, cuando lapropuestadeacogimientoesconprevisinderetorno,sedesarrollar,deformaparalelaal acogimiento provisional, un programa de intervencin familiar, con la finalidad deresolver los problemas que han ocasionado la separacin temporal del menor, y deoptimizar los recursos y capacidades parentales. Por ello es muy importante buscar laaceptacin de la familia, tratar de hacerle sentir que va a recibir ayuda y que puedebeneficiarse de ella e intentar aminorar el posible sentimiento de ambigedad o deprdida ante la separacin de su hijo. En algunos casos puede poner semanifiesto unaactitudderechazoabierto,normalmenteporquenoreconocenelproblemadedesatencin





ydesamparode su hijo (drogadiccin, alcoholismo,etc.) y viven su separacin temporalcomounsecuestro,inclusoenalgunasocasiones,porlapresenciadeproblemasmentales,sepresentaunaoposicinhostil y agresiva.Enotros casos,ocurreque la familia aceptaabiertamente la propuesta, experimentndola como una liberacin a sus dificultades demanutencin y atencin diaria de los hijos, valorando positivamente que stos puedandisponerdeunafamiliaquelesmantengan,cuidenyasegurensusnecesidadesbsicas.

3. Preparacindelafamiliaacogedora:Por su parte, a la familia acogedora se les informar acerca de las caractersticaspersonales y circunstancias familiares del menor que acogern, as como de lascaractersticas del acogimiento y de todos aquellos datos que puedan ser de su interspara promover su reflexin y puedan tomar una decisin segura. Normalmente, estainformacinselestransmiteconvocndolesaunaentrevistaenlaqueselescomunicaunapropuesta de acogimiento concreta y, tras aportarles los datos sobre el nio (aspectospersonales,familiares,mdicos,escolares,legales,sociales,etc.),selesofreceuntiempodereflexin,habitualmenteunasemanay,posteriormente,encasodeaceptacin,sepuedenmanteneralgunasentrevistasmspararesolverposiblesdudasocomentaraspectosdesuinters.Esimportantehacerlesconscientesdeladisponibilidaddelostcnicosdelservicioentodomomento.Engeneral, lostemasatratarduranteestasentrevistassuelenser lossiguientes:

- Caractersticasdelacogimiento.- Caractersticasdelafamiliadelnio.- Caractersticasdelnio.- Planificacindelallegadaeintegracindelnioenlafamilia.

Elprimerencuentroentreelmenorylafamiliaacogedorasuelerealizarseenelcentrodeacogidaenqueresideelnio,enpresenciadeuneducadorydeunmiembrodelequipodeacogimientopero,dadoquesuelensermomentosdegranemotividad,esimportante,traslosprimerosmomentos,permitiruntiempoasolasentreelmenorylafamiliaacogedora.En un segundo encuentro, el menor suele ir a pasar un fin de semana con la familiaacogedora,conlafinalidaddequeconozcoelcontextoyentornodelafamiliaenlaqueseintegrar en un tercer encuentro, o puede valorarse la posibilidad de programarencuentros en sucesivos fines de semana. En general, la evolucin de este proceso deadaptacinintegracin familiar est en relacin con las informaciones que los tcnicosvayanrecibiendotantodelmenorcomodelafamiliaacogedora.Normalmentecuantomspequeoseaelniomsrpidosueleserelproceso,noobstante, anen losniosmsmayores,no sueledurarmsdedoso tresmeses.Lasprimeras reaccionesde losniossuelen ser de alegra y mostrar deseos de agradar, pero estas emociones suelenmanifestarsetambincomonerviosismo,inquietudeinclusohiperactividad,motivoporelque es importante el contacto y apoyo (orientacinasesoramiento)de losprofesionalesdelserviciodeacogimientoydelcentrodeacogidadelqueprocedeelnio,parafacilitarelprocesodeacoplamiento.Enlaprimerafasedeadaptacindelmenorenlafamilia,stanecesitarrealizarajustesen sudinmicaparaposibilitar la integracinde aquel y, sobre todo,parapoderactuarfrentealasreaccionesqueelniopuedapresentar.As,lasestadsticasalrespecto(segn





las informacionesaportadasporlasfamiliasacogedoras) informandequelasreaccionesdelosmenoresenestosprimerosmomentosdeadaptacinpuedenserdelossiguientestipos:enun37%deloscasos,sonnormalesobuenas,un17%informandeinexpresividaden el nio, otro 17% muestran enfrentamiento con algn miembro familiar, un 15%manifiestancelosyun14%muestranciertadesorientacinomanifiestanabiertamentenoquererseguirconelacogimiento.Porsuparte, lasreaccionesde las familiasacogedorastambin son variadas aunque, habitualmente, en los primeros momentos suelen estarpendientesdelnioydelasreaccionesquestepuedapresentar,tratandetransmitirlesudisponibilidad, no le exigen demasiado sino que le permiten que se vaya adaptando,aunqueslemarcannormasfamiliaresbsicas,comohorarios,etc.3.Seguimientoyretornoalafamiliadeorigen.La labor de seguimiento de las familias de acogida por parte de los tcnicos se entrafundamentalmenteendospuntos:

a. facilitaraquellosaspectosque favorezcan laadaptacinentreelnioy lafamiliaacogedora,

b. ayudarenlaresolucindelasdificultadesoconflictosquepuedansurgir.

Normalmente, las familias suelen asumir como propios los pequeos inconvenientes odificultadesdelprocesodeadaptacinysoncapacesdeirresolvindolosoaceptandolasdiferentes situaciones de una forma normalizada, no obstante, hay ocasiones en que seproducenconflictosqueperduranoaparecensituacionesdecrisisanteciertassituaciones,enparticularsituacionesasociadasaproblemasderelacinycomunicacin, inclusoconlos propios hijos, problemas de indisciplina o problemas de falta de expresin desentimientos en el nio acogido, teniendo la familia la sensacin de que no existe unareciprocidadentre sus esfuerzosy losdelniopara facilitar la adaptacin.Teniendoencuentaestadiversidaddeposiblessituaciones, lasfamiliasacogedoraspuedenpresentarunaseriededemandasalserviciodeacogimiento,quesepuedenresumirenlassiguientes:

- Pautas educativas para la resolucin de conflictos, o ante determinadoscomportamientososituaciones.

- Formas demantener la vinculacin afectiva delmenor con su familia deorigenyconladeacogida.

- Actitudes y pautas de comportamiento ante los contactos y visitas delmenorconsufamiliadeorigen.

- Evolucindelafamiliadelnioyposibilidadderetorno.

Para poder atender estas demandas informativas, es necesario realizar un seguimiento,tantodelacadafamiliadeacogidaindividualmente,comodelconjuntodelasfamiliasdeacogida, para estar en condiciones de proporcionar todos aquellos ajustes que resultennecesarios. Este seguimiento se suele realizar mediante entrevistas peridicas,individuales con cada familia acogedora, en un clima de confianza en el que puedancomentarabiertamenteconeltcnicoencargadodelcaso,sussatisfaccionesydificultades,expresar sentimientos, plantear dudas o temores y resolver situaciones conflictivas.Paralelamente,juntoalseguimientoindividual,tambinresultatilelseguimientogrupal,promoviendo reuniones peridicas entre varias familias acogedoras, para que puedan





intercambiarideas,sentimientos,soluciones,etc.Enestetipodereuniones,lasfuncionesdeltcnicosonlasde:concertarlasreuniones,ayudaraproponertemasdeinterscomn,moderareldebate,proporcionar informacinpuntualdemandadaycrearunaatmsferafacilitadoraparacomunicacin.Respectoalasrelacionesentreelnioysufamiliabiolgica,lasinvestigacionesrealizadasen esta rea demuestran que existe una correlacin entre los contactos frecuentes y laposibilidadretorno,concretamenteaportanlassiguientesinformaciones:

1)losniosmsvisitadostienenunamayorprobabilidadderetornarasuhogar2)normalmente,lasvisitasestnasociadasamayorbienestaremocionaldelnioydelospadres3)losniosquehanretornadoasuhogarenunseguimientodeunaoymedio,hanvueltoalacogimientoenun35%deloscasos.

Estos datos permiten confirmar la importancia de mantener el contacto mediante lasvisitas,yaquepermitenalasdospartes,alcanzarunosobjetivosbsicosparafacilitarelretorno. Cuando existe relacin afectiva, las visitas permiten al nio vivenciar unasensacin de continuidad, de que la separacin realmente no ha sido definitiva, eincrementarsuseguridadyautoestimaalsentirsequeridoyprotegido.Porsuparte,alafamilia biolgica, estas visitas le resultantilespara experimentar la separacindeunaforma ms atenuada, mantener su unin afectiva con su hijo, mantener lasresponsabilidades con sus hijos, para comprobar que su hijo est bien atendido,comprobar los beneficios del acogimiento temporal y plantearse situaciones futuras ycarencias a cubrir. Por ltimo,para los tcnicos las visitas constituyen indicadoresmuyimportantesparavalorar elprocesodeacogimientoy tomardecisionesparael retorno.As, ser importante evaluar o recoger informacin, durante el seguimiento, sobre lossiguientespuntos:

o Actitudelnio frente a lasvisitas, antesydespusde lasvisitas, valoracinquehace de ellas, actividades que ha desarrollado y reacciones manifiestas antes,duranteydespus.

o Actitud de la familia biolgica ante las visitas, respeto por los acuerdosestablecidos,valoracinquehacenyreacciones.

o Actitud de la familia acogedora ante las visitas, respeto por los acuerdosestablecidos,valoracinquehacenyreacciones.

A partir de esta valoracin es posible plantear la existencia o no de cambios en lasprximas visitas. A veces, por dificultades graves, no es posible o recomendable lacolaboracinentreambasfamilias,deorigenyacogedora,y,enalgunasocasiones,soloesposiblemantenerel contacto conunsolomiembro familiar, porejemplo,unhermanooalgnotrofamiliarconelquequepalaposibilidaddeestablecervnculosadecuados.Noobstante,yaunquelasvisitasrepresentanunodelosaspectosmssignificativosparafacilitarelretornodelmenorasuhogar,noestnexentasdedificultadesconlasquehayquecontarcomo,porejemplo,lassiguientes:

1)posiblerivalidadentrelafamiliadeorigenylaacogedora,2)desacuerdoenlosestiloseducativosdeambas,





3)resistenciaalasvisitasporpartedealgunodeloscomponentesimplicadosenlasituacin,4)conflictodelealtadesenelpropionio,etc.

As,parapoderafrontarysolventardelmejormodoposible,estasposiblesdificultades,esnecesarialalaborconjuntadetodaslaspartes.Lalabordelostcnicos,enestesentido,esladeintentarbuscarlaparticipacinyelconsensoentretodoslosimplicados,ascomoeldeelaborarunplandevisitasquerecojalosacuerdosycompromisosdetodaslaspartes,as como el lugar, la duracin y la frecuencia. La familia de acogida tiene la funcin deexplicaralniolasventajasquesuponeelmantenimientodelcontactoconsufamiliadeorigen, para mantener su motivacin hacia su familia biolgica pero sin que puedainterpretarestocomounafaltadeintersporpartedelafamiliaacogedora.El retornodelmenora su familia, condicionadoprincipalmentepor l

02 temario modulo ii (2)

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