PROFIL BAGIAN PEREKONOMIANDAN KERJASAMA SEKRETARIAT DAERAH KOTA MAKASSAR TAHUN 2019

PENULIS :NAJIRAN SYAMSUDDIN

EDITOR :HARLAWATY

WAWANCARA :NILAM

FOTO :MUH.ADJIANSYAH

DESAIN DAN LAYOUT :HARLAWATY

TAHUN 2019

Daftar Isi

SAMBUTAN WALIKOTA MAKASSAR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .KATA PENGANTAR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

PENDAHULUAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .A. LATAR

BELAKANG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

B. DASAR HUKUM . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

C. ARTI LAMBANG KOTA MAKASSAR . . . . . . . . . . . . . . . . . .

D. SEJARAH KOTA MAKASSAR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

E. TUGAS POKOK DAN FUNGSI SERTA TATA KERJA BAGIAN PEREKONOMIAN DAN KERJASAMA . . . . . . . . .

F. PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIP (PPP) . . . . . . . . . . . . . . . .

PENUTUP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

WALIKOTA MAKASSAR Assalamu alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh

Salam Sejahtera Bagi Kita SemuaPatut kita bersyukur kehadirat Tuhan YME atas segala limpahan rahmat dan karuniaNya kepada kita semua. Dinamika pembangunan suatu wilayah harus dirancang dan direncanakan secara menyeluruh dan memenuhi kebutuhan masyarakat dan stakeholder untuk mendapatkan akses, sehingga partisipasi dapat ditumbuhkan sesuai paradigma tata kelola perencanaan kota terpadu dan terintegrasi juga memenuhi standar kehidupan yang layak. Untuk itu dengan hadirnya buku ini tentu saja bisa menjadi salah satu sarana dan referensi bagi banyak pihak untuk melihat peluang usaha apa saja yang dapat dieksplorasi dan menjadi wadah promosi kegiatan usaha dan bisnis guna mendorong masuknya investasi di Kota Makassar. Saya atas nama Pemerintah Kota Makassar menyampaikan terima kasih kepada semua staf pada Bagian Perekonomian dan Kerjasama yang telah membantu penertiban buku yang menurut hemat saya cukup baik dan memuat beberapa informasi tentang potensi investasi di Kota Makassar. Wassalamu Alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh

Assalamu Alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh

May peace and prosperity live in our heart all

We shall be grateful to God, the Almighty for all the blessing granted to all of us. The dynamics of regional development should be comprehensively designed and planned to meet the needs of the community and stakeholders to gain access, so that participation is empowered under the paradigm of integrated city plan management, as well as to meet a decent standard of living. For that purpose, we expect that the presence of this book certainly be one of tools and references for many counterparts to see any business opportunities to explore and to become a place of business and business promotion activities in order to encourage investment in Makassar. On behalf of the Municipal Government of Makassar, I shall thankful to all staf at Government of Makassar Unit of Economic and Coorporation Makassar that has published this book which is a very good source to gain more informations about the potential of Makassar City.

Wassalamu Alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh MAYOR OF MAKASSAR

LATAR BELAKANG

Kota Makassar mempunyai kedudukan strategis sebagai pusat pelayanan dan pengembangan di Provinsi Sulawesi Selatan bahkan sebagai pusat pelayanan bagi Kawasan Timur Indonesia.Terlebih lagi jika dikaitkan dengan kebesaran Makassar pada masa lalu yang tidak hanya dikenal sebagai kota besar di nusantara, tetapi juga sebagai salah satu kota besar dunia karena keterbukaan akses Makassar terhadap beberapa kerjasama daerah dan kerjasama luar negeri. Kebesaran Kota Makassar pada masa lalu serta potensi sosial budaya dan ekonomi yang dimiliki, saat ini dihadapkan pada perubahan yang dinamis dalam konteks globalisasi pada satu sisi, dan kecenderungan menguatnya semangat otonomi daerah pada sisi yang lain, menuntut adanya paradigma pembangunan 3 yang adaptatif terhadap dua kutub kecenderungan tersebut sebagai upaya untuk menempatkan Kota Makassar tetap menjadi Kota yang terkemuka.

Makassar dalam sejarahnya telah menjadi bagian dari masyarakat dunia. Demikian halnya saat ini dan kecenderungan ke depan akan tatap menjadi bagian dari masyarakat dunia yang tengah memasuki era globalisasi yang ditandai dengan tingkat kompetisi yang semakin ketat pada satu sisi, namun memberi peluang terjadinya sinergitas antar daerah pada sisi yang lain.

Bersamaan dengan globalisasi tersebut kecenderungan lain yang dihadapi adalah semangat otonomi daerah sebagai konsekwensi perubahan paradigma pemerintahan dari sentralisasi ke desentralisasi. Kecenderungan yang demikian ini memberi peluang bagi investor daerah maupun investor asing,

interkoneksitas antar daerah, dan sekaligus dapat menciptakan persaingan internasional.

Dengan adanya peningkatan berbagai kerjasama diharapkan dapat memfasilitasi komunikasi dan peran serta para pihak dalam arti dapat mengakomodasi berbagai kepentingan yang berbeda, dan sekaligus dapat dijadikan sebagai pedoman dalam perencanaan, pelaksanaan, evaluasi dan pengawasan pencapaian kinerja. Hal ini sejalan dengan 4 perubahan paradigma tata pemerintahan yang baik (good governance) yang menekankan antara lain pada unsur-unsur transparansi, konsistensi, akuntabilitas, partisipasi sehingga segala tindakan yang dilakukan selayaknya dapat dipertanggung-jawabkan, sesuai maksud Peraturan Pemerintah tentang Tata Cara Pertanggungjawaban Kepala Daerah yang menekankan adanya pertanggungjawaban publik atas kegiatan-kegiatan strategis yang dilaksanakan oleh Pemerintah Daerah.

DASAR HUKUM

1. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 37 Tahun 1999 Tentang Hubungan Luar Negeri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 24 Tahun 200 Tentang Perjanjian Internasional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

4. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2003 Tentang Keuangan Daerah. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

5. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 54 Tahun 2005 Tentang Pinjaman Daerah . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

6. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2006 Tentang Tata Cara Pengadaan Pinjaman Dan/Atau Penerimaan Hibah Serta Penerusan Pinjaman Dan Atau Hibah Luar Negeri . . . . . . . . . . . . . .

7. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 38 Tahun 2007 Tentang Pembagian Urusan Antar Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota. . . . . . . . . . . . . . . . . .

8. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 50 Tahun 2007 Tentang Tata Cara Pelaksanaan Kerja Sama Daerah . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

9. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 10 Tahun 2011 Tentang Tata Cara Pengadaan Pinjaman Luar Negeri dan Penerimaan Hibah . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

10. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 27 Tahun 2014 Tentang Pengelolaan Barang Milik Negara / Daerah . . . . . . . . . . . . . . . . . .

11. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 59 Tahun 2016 Tentang Organisasi Kemasyarakatan yang Didirikan Oleh Warga Negara Asing . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

12. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 38 Tahun 2015 Tentang Kerja Sama Pemerintah Dengan badan Usaha Dalam Penyediaan Infrastruktur. . . . . . . . . . . . . . .

13. Peraturan Menteri Luar Negeri Republik Indonesia Nomor 09/A/KP/XII/2006/01 Tentang Panduan Umum Tata Cara Hubungan Kerjasama Luar Negeri Oleh Pemerintah Daerah . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

14. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 3 Tahun 2008 Tentang Pedoman Pelaksanaan Kerja Sama Pemerintah Daerah Dengan Pihak Luar Negeri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

15. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 15 Tahun 2009 Tentang Pedoman Pelaksanaan Kerja Sama Pemerintah Daerah Dengan Pihak Luar Negeri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

16. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 22 Tahun 2009 Tentang Petunjuk Teknis Tata Cara Kerja Sama . . . . . . . . . . . . . . . . . .

17. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2008 Tentang Tata Cara Pembinaan dan Pengawasan Kerja Sama Antar Daerah . . . . . . . . . . . . . . . .

18. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 74 Tahun 2012 Tentang Pedoman Kerja Sama Pemerintah Daerah Dengan Badan Swasta Asing . . . . . . . . . .. .ARTI LAMBANG KOTA MAKASSAR

Berikut, adalah Arti dari Lambang Kota Makassar yang dikutip dari situs Pemerintah Kota Makassar.

1. PERISAIPerisai merupakan tameng yang telah lama dikenal dalam budaya dan peradaban Nusantara sebagai senjata yang melambangkan  perlindungan, pertahanan dan perjuangan diri untuk mencapai tujuan. Warna putih sebagai dasar melambangkan kesucian.

2. KAPAL PINISISebuah Kapal layar tradisional khas yang berasal dari Suku Bugis dan Suku Makassar yaitu Pinisi . Kapal ini memiliki dua tiang layar utama dan tujuh buah layar, yaitu tiga di ujung depan, dua di depan, dan dua di belakang. Dua tiang layar utama tersebut berdasarkan 2 kalimat syahadat dan tujuah buah layar merupakan jumlah dari surah Al-Fatihah.  Keberadan Pinisi

layarnya sedang terkembang melambangkan bahwa Kota Makassar sejak dahulu kala adalah salah satu pusat pelayaran di Indonesia.

3. PADI DAN KELAPATanaman Padi merupakan salah satu tanaman budidaya terpenting dalam peradaban. Padi merupakan tanaman yang sangat memberikan manfaat bagi masyarakat Makassar. Sedangkan Tanaman Kelapa  merupakan salah satu tumbuhan yang hampir semua bagian tubuhnya bermanfaat, mulai dari batang, buah, air kelapa, daging buah kelapa, hingga tempurung dan daun kelapa. Sehingga perpaduan padi dan kelapa ini melambangkan suatu kemakmuran kota Makassar.

4. BENTENGBenteng berwarna merah berdiri kokoh di belakang perisai putih. Benteng adalah bangunan yang dibuat untuk keperluan pertahanan sewaktu dalam peperangan. Karena itulah benteng melambangkan kejayaan Kota Makassar.

5. WARNA PADA TEPI PRISAITiga warna berbeda sepanjang tepi perisai melambangkan kesatuan dan kebesaran Bangsa Indonesia

SEJARAH SINGKAT KOTA MAKASSAR

Pada masa pemerintahan Raja Gowa XVI ini didirikan pula Benteng Rotterdam di bagian utara, Pemerintahan Kerajaan

masih dibawah kekuasaan Kerajaan Gowa, pada masa itu terjadi peningkatan aktifitas pada sektor perdagangan lokal, regional dan

Internasional, sektor politik serta sektor pembangunan fisik oleh kerajaan. Masa ini merupakan puncak kejayaan Kerajaan Gowa, namun selanjutnya dengan adanya perjanjian Bungaya menghantarkan Kerajaan Gowa pada awal keruntuhan. Komoditi ekspor utama Makassar adalah beras, yang dapat ditukar dengan rempah-rempah di Maluku maupun barang-barang manufaktur asal Timur Tengah, India dan Cina di Nusantara Barat. Dari laporan Saudagar Portugal maupun catatan-catatan lontara setempat, diketahui bahwa peranan penting Saudagar Melayu dalam perdagangannya yang berdasarkan pertukaran surplus pertanian dengan barang-barang impor tersebut.

Dalam hanya seabad saja, Makassar menjadi salah satu kota niaga terkemuka

dunia yang dihuni lebih 100.000 orang (dan dengan ini termasuk ke-20 kota terbesar dunia Pada zaman itu jumlah penduduk Amsterdam, kota terbesar musuh utamanya, Belanda, baru mencapai sekitar 60.000 orang) yang bersifat kosmopolitan dan multikultural. Perkembangan bandar Makasar yang demikian pesat itu, berkat hubungannya dengan perubahan¬-perubahan pada tatanan perdagangan internasional masa itu. Pusat utama jaringan perdagangan di Malaka, ditaklukkan oleh Portugal pada tahun 1511, demikian di Jawa Utara semakin berkurang mengikuti kekalahan armada lautnya di tangan Portugal dan pengkotak-kotakan dengan kerajaan Mataram. Bahkan ketika Malaka diambil-alih oleh Kompeni Dagang Belanda VOC pada tahun 1641, sekian banyak pedagang Portugis ikut berpindah ke Makassar.Perang Dunia Kedua dan pendirian Republik Indo¬nesia sekali

lagi mengubah wajah Makassar. Hengkangnya sebagian besar warga asingnya pada tahun 1949 dan nasionalisasi

perusahaan-perusahaan asing pada akhir tahun 1950-an menjadi¬kannya kembali sebuah kota provinsi. Bahkan, sifat asli Makassar-pun semakin menghilang dengan kedatangan warga baru dari daerah-daerah pedalaman yang berusaha menyelamatkan diri dari kekacauan akibat berbagai pergolakan pasca¬ revolusi. Antara tahun 1930-an sampai tahun 1961 jumlah penduduk meningkat dari kurang lebih 90.000 jiwa menjadi hampir 400.000 orang, lebih daripada setengahnya pendatang baru dari wilayah luar kota. Hal ini dicerminkan dalam

penggantian nama kota menjadi Ujung Pandang berdasarkan julukan ”Jumpandang” yang selama berabad-abad lamanya menandai Kota Makassar bagi orang pedalaman pada tahun 1971. Baru pada tahun 1999 kota ini dinamakan kembali Makassar, tepatnya 13 Oktober berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 86 Tahun 1999 Nama Ujung Pandang dikembalikan menjadi Kota Makassar dan sesuai Undang-Undang Pemerintahan Daerah luas wilayah bertambah kurang lebih 4 mil kearah laut 10.000 Ha, menjadi 27.577 Ha.

Berikut nama tokoh yang pernah menjabat sebagai Walikota Makassar:1. Abd Hamid Dg. Magassing

(1947)2. Charllofta Salawati (1949)3. Sampara Daeng Lili (1951-

1952)4. Achmad Dara Syachruddin

(1952-1957)5. Mohammad Junus Daeng Mile

(1957-1959)6. Latif Daeng Massikki (1959-1962)7. Kol. H.B. Arupala (1962-1965)8. Kol. H. Muhammad Daeng Patompo (1962-1976)9. Kol. Abustam (1976-1982)10. Kol. Jancy Raib (1982-1988)11. Kol. Suwahyo (1988-1993)12. H.A. Malik B. Masry, SE, MSi (1994-1999)13. Drs. H.B. Amiruddin Maula, SH, MSi (1999-2004)14. Ir. H. Ilham Arief Sirajuddin, MM (2004-2008)

15. Ir. H. Andi Herry Iskandar, MSi (2008-2009)16. Ir. H. Ilham Arief Sirajuddin, MM (2009-2014)17. Ir. H. Mohammad Ramdhan Pomanto (Danny Pomanto) (8

Mei 2014-2018)18. M.Iqbal Suhaeb (2019-Sekarang)

Kecamatan di Kota Makassar1. Kecamatan Biringkanaya2. Kecamatan Bontoala3. Kecamatan Kepulauan Sangkarrang4. Kecamatan Makassar5. Kecamatan Mamajang6. Kecamatan Manggala7. Kecamatan Mariso8. Kecamatan Panakkukang9. Kecamatan Rappocini10. Kecamatan Tallo11. Kecamatan Tamalanrea12. Kecamatan Tamalate13. Kecamatan Ujung Pandang14. Kecamatan Ujung Tanah15. Kecamatan Wajo

Udara Kota Makassar mempunyai sebuah bandara internasional, Bandar Udara Internasional Sultan Hasanuddin yang pada tanggal 26 September 2008 diresmikan oleh Presiden RI Susilo Bambang Yudhoyono yang menandakan mulai pada saat itu Bandar Udara Internasional Sultan Hasanuddin beroperasi secara penuh di mana sebelumnya telah beroperasi tetapi hanya sebagian. Bandara Hasanuddin juga memiliki taksi khusus Bandara dengan harga yang

bervariasi sesuai dengan region dari daerah yang dituju serta shuttle bus khusus yang melayani jalur dari dan ke bandara baru. Bahkan banyak taksi-taksi yang gelap yang juga menawarkan jasa kepada penumpang yang baru tiba di Makassar. Pada tahun 2009 diharapkan runway yang baru telah rampung dan bisa digunakan.

Darat Pete-pete

Pete-pete adalah sebutan angkot di Makassar dan sekitarnya. Pete-pete merah adalah angkot yang berasal dari Kabupaten Gowa dan melayani pengangkutan antar kota, sedangkan pete-pete biru adalah angkot yang berasal dari Kota Makassar itu sendiri dan hanya melayani pengangkutan di wilayah Makassar saja.

Bus Taksi Becak

Makassar terkenal dengan angkutan tradisional becak. Jumlahnya sendiri mencapai 1.500 unit. Pemerintah setempat memberlakukan becak untuk pariwisata dan khusus beroperasi di sekitar kawasan wisata saja. Tarifnya tergantung kesepakatan dengan pengayuh.

BentorPopulasi becak motor di Makassar mulai ramai dan secara perlahan menggantikan becak. Bagian depan bentor adalah becak dan di belakangnya adalah motor.

Ojek Busway Trans Makassar (Mamminasata) Monorail Makassar (masih diperbincangkan) Kereta api (Beroprasi 2018)

Perekonomian

Laju pertumbuhan ekonomi Kota Makassar berada di peringkat paling tinggi di Indonesia. Dalam lima tahun terakhir, rata-rata pertumbuhan ekonomi Kota Makassar di atas 9%.Bahkan pada tahun 2008, pertumbuhan ekonomi Kota Makassar mencapai angka 10,83%. Pesatnya pertumbuhan ekonomi saat itu, bersamaan dengan gencarnya pembangunan infrastruktur yang mendorong perputaran ekonomi, seperti pembangunan Bandara Internasional Sultan Hasanuddin, jalan tol dan sarana bermain kelas dunia Trans Studio di Kawasan Kota Mandiri Tanjung Bunga.

Seni Budaya Atraksi permainan tradisional "Ma'raga"

Merupakan pertunjukan permainan bola raga yang dipindahkan dari kaki ke kaki atau ke tangan, pertunjukan ini dimainkan dengan suka cita. Para pemain menggunakan pakaian adat seperti passapu dan sarung, biasanya dimainkan oleh 6 orang pemain. Pertunjukan ini akan semakin menarik ketika para pemain mulai saling menopang hingga semakin tinggi dan tetap lihai memainkan bola dan tidak terjatuh ke tanah.

Atraksi permainan rakyat "Mappadendang" Tarian magis "Pepe-pepeki ri Makka" Tarian ritual Bissu "Ma'giri" Pemain gendang "Gandrang Bulo" Tarian-tarian tradisional seperti Tari Pakarena

Objek WisataMakassar modern memiliki banyak tempat wisata yang digunakan untuk keperluan hiburan masyarakat Makassar

maupun bagi wisatawan yang berasal dari kota maupun negara lain. Beberapa di antaranya yang paling digemari maayarakat makassar adalah :

Pantai Losari Fort Rotterdam Benteng Fort Rotterdam merupakan salah satu benteng

di Sulawesi Selatan yang boleh dianggap megah dan menawan. Benteng ini merupakan peninggalan sejarah Kesultanan Gowa, Kesultanan ini pernah berjaya sekitar abad ke-17 dengan ibu kota Makassar. Kesultanan ini sebenarnya memiliki 17 buah benteng yang mengitari seluruh ibu kota. Hanya saja, Benteng Fort Rotterdam merupakan benteng paling megah di antara benteng benteng lainnya dan keasliannya masih terpelihara hingga kini.

Pantai Akarena Pulau Lae-Lae Pulau Khayangan Pulau Samalona Pantai Barombong Makam Raja-Raja Tallo Pelabuhan Paotere Taman Makam Pahlawan Trans Studio (Indoor Theme Park terbesar di Indonesia) Desa Wisata Delta Lakkang Pulau Kapoposang Pantai Galesong Utara Benteng Panyua

Dinding benteng ini kukuh menjulang setinggi 5 meter dengan tebal dinding sekitar 2 meter, dengan pintu utama berukuran kecil. Jika dilihat dari udara benteng ini

berbentuk segi lima seperti penyu yang hendak masuk kedalam pantai. Karena benteng ini bentuknya mirip penyu, kadang juga benteng ini juga dinamakan Benteng Panynyua (Penyu). Benteng ini mempunyai 5 Bastion, yaitu bangunan yang lebih kukuh dan posisinya lebih tinggi di setiap sudut benteng yang biasanya ditempatkan kanon atau meriam di atasnya.

Dari aspek pembangunan dan infrastruktur, kota Makassar tergolong salah satu kota metropolitan di Indonesia, yaitu kota terbesar di luar pulau Jawa setelah kota Medan. Dengan memiliki wilayah seluas 199,26 km² dan jumlah penduduk lebih dari 1,6 juta jiwa, kota ini berada di urutan kelima kota terbesar di Indonesia setelah Jakarta, Surabaya, Bandung, Medan.  Secara demografis, kota ini tergolong tipe multi etnik atau multi kultur dengan beragam suku bangsa yang menetap di dalamnya, di antaranya yang signifikan jumlahnya adalah Bugis, Toraja, Mandar, Buton, Jawa, dan Tionghoa. Makanan khas Makassar yang umum dijumpai di pelosok kota adalah Coto Makassar, Jalangkote, Palubutung, Pisang Ijo, Sop Saudara dan Sop Konro

PERATURAN WALIKOTA MAKASSARNOMOR 79 TAHUN 2016

TENTANGKEDUDUKAN, SUSUNAN ORGANISASI, TUGAS DAN FUNGSI

SERTA TATA KERJA SEKRETARIAT DAERAHDENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

WALIKOTA MAKASSAR,

Bagian KedelapanBagian Perekonomian dan Kerjasama

Pasal 23(1)Bagian Perekonomian dan Kerjasama yang mempunyai tugas

merumuskan bahan kebijakan, pedoman dan petunjuk teknis serta pembinaan dan pelayanan administratif di bidang perekonomian dan kerjasama.

(2)Bagian Perekonomian dan Kerjasama dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalam ayat (1), menyelenggarakan fungsi:

a. perencanaan kegiatan operasional di bidang perekonomian dan kerjasama;

b. pelaksanaan kegiatan di bidang perekonomian dan kerjasama;

c. pengoordinasian kegiatan di bidang perekonomian dan kerjasama;

d. pengendalian, evaluasi dan pelaporan kegiatan di bidang perekonomian dan kerjasama;

e. pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh atasan terkait tugas dan fungsinya.

(3) Berdasarkan tugas dan fungsi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2), Bagian Perekonomian dan Kerjasama mempunyai uraian tugas: a. merencanakan, menyusun dan melaksanakan program dan

kegiatan Bagian Perekonomian dan Kerjasama; b. menghimpun dan menyusun bahan Rencana Kerja dan

Anggaran (RKA)/RKPA, Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA)/DPPA Bagian Perekonomian dan Kerjasama;

c. mengoordinasikan, mengawasi dan mengendalikan pelaksanaan Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA)/DPPA Bagian Perekonomian dan Kerjasama;

d. merumuskan bahan kebijakan teknis dalam rangka mengumpulkan, mensistimatisasikan data, laporan Badan Usaha Milik Daerah dan perbankan Daerah;

e. menyusun rencana dan program operasional dalam rangka mempersiapkan ketentuan-ketentuan untuk pembinaan, pengembangan kegiatan Badan Usaha Milik Daerah, perbankan daerah dan lembaga perkreditan daerah;

f. merumuskan bahan kebijakan teknis dalam rangka menyiapkan pedoman dan memberi petunjuk cara pelaksanaan pembangunan yang dibiayai oleh Anggaran Pendapatan Belanja Daerah, bantuan pembangunan, dan dana-dana pembangunan lain dari provinsi dan pemerintah pusat serta menyiapkan saran penyempurnaan;

g. menyusun rencana dan program operasional dalam rangka mengikuti perkembangan pelaksanaan pmbangunan yang dibiayai oleh Anggaran Pendapatan Belanja Daerah, bantuan pembangunan, dan dana-dana pembangunan lain dari provinsi dan pemerintah pusat;

h. menyusun rencana kebijakan teknis kerjasama pembangunan dalam inventarisasi potensi daerah dalam bidang kerjasama pembangunan

i. mengevaluasi pelaksanaan tugas dan menginventarisasi permasalahan di lingkup tugasnya serta mencari alternatif pemecahannya;

j. mempelajari, memahami dan melaksanakan peraturan perundang-undangan yang berkaitan dengan lingkup tugasnya sebagai pedoman dalam melaksanakan tugas;

k. memberikan saran dan pertimbangan teknis kepada atasan; l. membagi tugas, memberi petunjuk, menilai dan

mengevaluasi hasil kerja bawahan agar pelaksanaan tugas dapat berjalan lancar sesuai dengan ketentuan yang berlaku;

m. menyampaikan laporan pelaksanaan tugas dan/atau kegiatan kepada atasan;

n. melaksanakan tugas kedinasan lainnya yang diberikan oleh atasan.

Paragraf 1Subbagian Perekonomian dan Pembinaan Badan Usaha

Milik DaerahPasal 24

(1)Subbagian Perekonomian dan Pembinaan Badan Usaha Milik Daerah mempunyai tugas menyiapkan bahan pengoordinasian, pembinaan dan petunjuk pelaksanaan pembinaan dan pengembangan Badan Usaha Milik Daerah serta pengkajian pengembangan Perekonomian Daerah Kota Makassar.

(2)Subbagian Perekonomian dan Pembinaan Badan Usaha Milik Daerah dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalam ayat (1), menyelenggarakan fungsi: a. perencanaan kegiatan di bidang pembinaan Badan Usaha

Milik Daerah; b. pelaksanaan kegiatan di bidang pembinaan Badan Usaha

Milik Daerah; c. pembagian tugas dan mengontrol pelaksanaan kegiatan

di bidang pembinaan Badan Usaha Milik Daerah;

d. pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh atasan terkait tugas dan fungsinya.

(3)Berdasarkan tugas dan fungsi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2), Subbagian Perekonomian dan Pembinaan Badan Usaha Milik Daerah mempunyai uraian tugas: a. merencanakan, menyusun dan melaksanakan program

dan kegiatan Subbagian Pembinaan Badan Usaha Milik Daerah;

b. menyusun bahan Rencana Kerja dan Anggaran (RKA)/RKPA, Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA)/DPPA Subbagian Pembinaan Badan Usaha Milik Daerah;

c. melaksanakan Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA)/DPPA Subbagian Pembinaan Badan Usaha Milik Daerah;

d. mengumpulkan dan mengoordinasikan bahan/data penyusunan program Badan Usaha Milik Daerah, perbankan daerah dan lembaga perkreditan Daerah sesuai Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) secara tehnis operasional;

e. merencanakan dan mempersiapkan ketentuan-ketentuan/regulasi dalam rangka pengembangan Badan Usaha Milik Daerah dan perekonomian Daerah;

f. mengumpulkan/mensistimasikan/menganalisa dan memantau data laporan keuangan dan perencanaan usaha pada Badan Usaha Milik Daerah;

g. melaksanakan monitoring dan evaluasi pada perusahaan penyertaan modal daerah pada pihak ketiga;

h. mempersiapkan penyelenggaraan dan pengkajian dalam rangka perumusan kebijaksanaan umum dan tehnis pengembangan Badan Usaha Milik Daerah dan perekonomian daerah;

i. melaksanakan koordinasi dalam rangka sinkronisasi keterpaduan pelaksanaan tugas dan fungsi Badan Usaha Milik Daerah, lembaga perbankan/perkreditan daerah dan unit-unit kerja yang terkait dengan pengembangan perekonomian Daerah Kota Makassar;

j. menyiapkan bahan pembinaan dalam rangka meningkatkan kinerja Badan Usaha Milik Daerah dan perbankan Daerah Kota Makassar;

k. mengevaluasi pelaksanaan tugas dan menginventarisasi permasalahan dilingkup tugasnya serta mencari alternatif pemecahannya;

l. mempelajari, memahami dan melaksanakan peraturan perundang-undangan yang berkaitan dengan lingkup tugasnya sebagai pedoman dalam melaksanakan tugas;

m. memberikan saran dan pertimbangan teknis kepada atasan;

n. membagi tugas, memberi petunjuk, menilai dan mengevaluasi hasil kerja bawahan agar pelaksanaan tugas dapat berjalan lancar sesuai dengan ketentuan yang berlaku;

o. menyampaikan laporan pelaksanaan tugas dan/atau kegiatan kepada atasan;

p. melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh atasan.

Paragraf 2Subbagian Kerjasama Antar Daerah/Lembaga

Pasal 25

(1)Subbagian Kerjasama Antar Daerah/Lembaga mempunyai tugas menyiapkan bahan pengoordinasian, pembinaan dan petunjuk pelaksanaan kerjasama daerah dalam lingkup kerjasama antar daerah / lembaga dan luar negeri.

(2)Subbagian Kerjasama Antar Daerah/Lembaga dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalam ayat (1), menyelenggarakan fungsi : a. perencanaan kegiatan di bidang kerjasama antar

daerah/lembaga; b. pelaksanaan kegiatan di bidang kerjasama antar

daerah/lembaga; c. pembagian tugas dan mengontrol pelaksanaan kegiatan di

bidang kerjasama antar daerah/lembaga;

d. pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh atasan terkait tugas dan fungsinya.

(3) Berdasarkan tugas dan fungsi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2), Subbagian Kerjasama Antar Daerah/Lembaga mempunyai uraian tugas: a. merencanakan, menyusun dan melaksanakan program dan

kegiatan Subbagian Kerjasama Antar Daerah/Lembaga; b. menyusun bahan Rencana Kerja dan Anggaran (RKA)/RKPA,

Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA)/DPPA Subbagian Kerjasama Antar Daerah/Lembaga;

c. melaksanakan Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA)/DPPA Subbagian Kerjasama Antar Daerah/Lembaga;

d. mengumpulkan dan mengoordinasikan bahan dan data dalam penyusunan dan inventarisasi potensi daerah bidang kerjasama daerah/lembaga/luar negeri;

e. mengumpulkan dan mempersiapkan bahan dan data yang berkaitan dengan kerjasama antar pemerintah daerah/lembaga lainnya dan luar Negeri;

f. melakukan koordinasi dan inventarisasi serta rencana tindak terhadap proposal dan fasibility study yang diajukan oleh daerah/ lembaga dan luar negeri;

g. melakukan koordinasi dan menyusun materi kesepakatan bersama serta rancangan perjanjian kerjasama dengan daerah / lembaga dan luar negeri;

h. melakukan konsultasi teknis secara vertikal dengan Institusi tingkat Provinsi maupun Pusat;

i. mengolah dan menyusun laporan hasil pelaksanaan kerjasama daerah/lembaga dan luar negeri;

j. menfasilitasi Pelaksanaan Kegiatan APEKSI/ADEKSI; k. mengevaluasi pelaksanaan tugas dan menginventarisasi

permasalahan dilingkup tugasnya serta mencari alternatif pemecahannya;

l. mempelajari, memahami dan melaksanakan peraturan perundang-undangan yang berkaitan dengan lingkup tugasnya sebagai pedoman dalam melaksanakan tugas;

m. memberikan saran dan pertimbangan teknis kepada atasan; n. membagi tugas, memberi petunjuk, menilai dan

mengevaluasi hasil kerja bawahan agar pelaksanaan tugas dapat berjalan lancar sesuai dengan ketentuan yang berlaku;

o. menyampaikan laporan pelaksanaan tugas dan/atau kegiatan kepada atasan;

p. melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh atasan.

Paragraf 3Subbagian Kerjasama Investasi dan Non Investasi

Pasal 26

(1)Subbagian Kerjasama Investasi dan Non Investasi mempunyai tugas menyiapkan bahan pengoordinasian, pembinaan dan petunjuk pelaksanaan kerjasama daerah dalam lingkup kerjasama daerah dengan pihak ketiga

(2)Subbagian Kerjasama Investasi dan Non Investasi dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalam ayat (1), menyelenggarakan fungsi: a. perencanaan kegiatan di bidang kerjasama investasi dan non

investasi; b. pelaksanaan kegiatan di bidang kerjasama investasi dan non

investasi; c. pembagian tugas dan mengontrol pelaksanaaan kegiatan di

bidang kerjasama investasi dan non investasi;

d. pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh atasan terkait tugas dan fungsinya.

(3) Berdasarkan tugas dan fungsi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2), Subbagian Kerjasama Investasi dan Non Investasi mempunyai uraian tugas: a. merencanakan, menyusun dan melaksanakan program dan

kegiatan Subbagian Kerjasama Investasi dan Non Investasi; b. menyusun bahan Rencana Kerja dan Anggaran (RKA)/RKPA,

Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA)/DPPA Subbagian Kerjasama Investasi dan Non Investasi;

c. melaksanakan Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA)/DPPA Subbagian Kerjasama Investasi dan Non Investasi;

d. mengumpulkan dan mengoordinasikan bahan dan data dalam penyusunan dan inventarisasi potensi daerah bidang kerjasama Investasi dan Non Investasi;

e. mengumpulkan dan mempersiapkan bahan serta mengevaluasi kerjasama antar lembaga ekonomi dan badan-badan usaha;

f. melakukan koordinasi dan inventarisasi serta rencana tindak terhadap proposal dan fasibility study yang diajukan investor;

g. melakukan koordinasi dan menyusun materi kesepakatan bersama serta rancangan perjanjian kerjasama pembangunan;

h. melakukan konsultasi teknis secara vertikal dengan Institusi tingkat Provinsi maupun Pusat;

i. mengolah dan menyusun laporan hasil pelaksanaan kerjasama pembangunan dan laporan hasil pelaksanaan kegiatan pembangunan secara bulanan, periodik, insidentil dan tahunan;

j. menyelenggarakan tata usaha, urusan kepegawaian, urusan keuangan dan urusan rumah tangga bagian;

k. mengevaluasi pelaksanaan tugas dan menginventarisasi permasalahan dilingkup tugasnya serta mencari alternatif pemecahannya;

l. mempelajari, memahami dan melaksanakan peraturan perundang-undangan yang berkaitan dengan lingkup tugasnya sebagai pedoman dalam melaksanakan tugas;

m. memberikan saran dan pertimbangan teknis kepada atasan; n. membagi tugas, memberi petunjuk, menilai dan

mengevaluasi hasil kerja bawahan agar pelaksanaan tugas dapat berjalan lancar sesuai dengan ketentuan yang berlaku;

o. menyampaikan laporan pelaksanaan tugas dan/atau kegiatan kepada atasan;

p. melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh atasan.

PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIP (PPP)

Public Private Partnership (PPP) (Kerjasama Pemerintah dengan swasta / KPS) adalah : suatu perjanjian kerja sama atau kontrak antara instansi pemerintah dengan badan usaha/ pihak swasta. Tujuan dilakukan PPP, mengapa perlu dilakukan PPP ? :b. Untuk memperoleh dana investasi tambahan ( Afrika Selatan )c. Untuk menagadakan jasa pelayanan yang belum tersedia

(Thailand)d. Untuk memperoleh teknologi baru dan yang sudah terbukti

keunggulannya (Korea Selatan)e. Untuk memperbaiki tingkat efisiensi (Amerika Serikat)f. Untuk meningkatkan kompetensi (Inggris)g. Untuk meningkatkan transparansi proses pengadaan (Filipina)h. Untuk menciptakan kesempatan kerja (India).

Transparansi dan kompetensi melalui PPP :1. Jaminan “harga pasar”, tol, retribusi, dan sebagainya yang

terendah.2. Memperbaiki kemungkinan diterimanya proyek tersebut oleh

masyarakat umum.3. Meningkatkan kesediaan lembaga keuangan untuk

menyediakan pembiayaan, sependapat mungkin tanpa jaminan pemerintah.

4. Menurunkan biaya pendanaan.5. Mengurangi resiko kegagalan proyek.6. Membantu untuk menarik pihak swasta yang lebih berkualitas

dan berpengalaman.7. Melindungi pejabat pemerintah dari tuduhan melakukan

“KKN”.8. Meningkatkan investasi dalam proyek infrastruktur dan

menciptakan pertumbuhan ekonomi.Dasar Hukum Pelaksanaan PPP

1. Seharusnya, dipayungi oleh Undang-undang khusus, misalnya : BOT Law atau PPP Law .

2. Seringkali, diatur melalui peraturan pemerintah atau undang-undang komersial biasa

3. Kadangkala, dimungkinkan hanya karena “tidak dilarang” dalam undang-undang yang berlaku

4. Di Indonesia sementara ini, di atur melalui Peraturan Presiden (Pepres) Nomor 67 Tahun 2005 (sedang dalam proses revisi/perbaikan).

Situasi yang kondusif untuk PPPa. Peraturan yang mendukungb. Kerangka kebijakan yang berpihakc. Prosedur yang jelas dan terincid. Budaya kompetensi yang sehate. Transparancy dalam setiap transaksif. Pasar modal yang wajarg. Pejabat pemerintah yang cukup paham tentang PPPStruktur sebuah PPP1) Strategi untuk mencapai suatu hasil yang tertentu2) Proses pembuatan keputusan yang logis/ rasional3) Pemilihan suatu “model” atau “kendaraan” untuk

menguhungkan kebutuhan pembiayaan dengan persyaratan teknis.

Beberapa bentuk PPP1) Kontrak Service

Kontrak antara pemerintah dan pihak swasta untuk melaksanakan tugas tertentu, misalnya jasa perbaikan, pemeliharaan atau jasa lainnya, umumnya dalam jangka

pendek (1-3 tahun), dengan pemberian kompensasi/fee. Beberapa contoh Kontrak Service : Kontrak pembersihan jalan Pengumpulan dan pembungan sampah Pemeliharaan jalan Pengerukan kali Jasa mobil derek.

2) Kontrak ManajemenPemerintah menyerahkan seluruh pengelolaan (operation dan maintenance) suatu infrastruktur atau jasa pelayanan umum kepada pihak swasta, dalam masa yang lebih panjang (umumnya 3-8 tahun) biasanya dengan kompensasi tetap/fixed fee. Beberapa contoh Kotrak Manajemen : Perbaikan dan pemeliharaan jalan Pembuangan dan pengurungan sampah (solid waste

landiff) Pengoperasian instalasi pengolahan air (water treatment

plant) Pengelolaan fasilitas umum (rumah sakit, stadion olahraga,

tempat parkir, sekolah3) Kontrak Sewa (Lease)

Kotrak dimana pihak swasta membayar uang sewa (fixed fee) untuk penggunaan sementara suatu fasilitas umum, dan mengelola, mengoperasikan, serta memelihara dengan menerima pembayaran dari para pengguna fasilitas (user fees). Penyewa / pihak sawsta menanggung resiko komersial. Masa kontrak umumnya (5-15tahun). Beberapa contoh Kontrak Sewa (Lease) :2. Taman hiburan (entertainment complex)3. Terminal udara/bandara

4. Armada bis atau transportasi lainnya.

4) Kontrak Build-Operate-Transfer (BOT)BOT adalah kontrak antara instansi pemerintah dan badan usaha/swasta (special purpose company), dimana badan usaha bertanggung jawab atas desain akhir, pembiayaan, konstruksi, operasi dan pemeliharaan (O and M) sebuah proyek investasi bidang infrastruktur selama beberapa tahun; biasanya dengan transfer aset pada akhir masa kontrak. Umumnya, masa kontrak berlaku antara 10 – 30 tahun. Beberapa variasi dengan “tema” sama.1. BT (Build and Transfer)2. BLT (Build-Lease-Transfer)3. BOO (Build-Own-Operate)4. BTO (Build-Transfer-Operate)5. CAO (Contact-Add-Operate)6. DOT (Develop-Operate-Transfer)7. ROT (Rehab-Operate-Transfer)8. ROO (Rehab-Operate-Own) Development.

Beberapa contoh Kontrak BOT :a. Pembangkit listrik (independent Power Producer/IPP)b. Jalan Tolc. Terminal udara (Airport)d. Bendungan dan bulk water supplye. Instalasi Pengolahan Air (water/waste water treatment

plant)f. Pelabuhan Laut (Seaports)g. Fasilitas IT (Information Technology)

5) Kontrak Konsesi

Suatu kontrak, dimana pemerintah menyerahkan tanggung jawab penuh kepada pihak swasta (termasuk pembiayaan) untuk mengoperasikan, memelihara, dan membangun suatu aset insfrastruktur, dan memberikan hak untuk mengakomodasikan pertumbuhan usaha. Umumnya masa konsesi berlaku antara 20 – 35 tahun. Beberapa contoh Kontrak Konsesi :1. Pelabuhan udara (keseluruhan atau sebagian)2. Jalan Tol3. Pelabuhan laut4. Penyediaan dan distribusi air bersih5. Fasilitas olahraga.

THANK YOU