· web viewrenstra skpd ini memuat visi,misi,tujuan, sasaran, strategi, kebijakan,program dan...

Kecamatan Margahayu

K E C A M ATA N M A R G A H AY UK A B U PAT E N B A N D U N G

2 0 1 6 - 2 0 2 1

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena berkat rahmat dan ridho-Nya kami dapat menyelesaikan Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra SKPD Kecamatan Margahayu Kabupaten Bandung Tahun 2016– 2021), sesuai dengan amanat Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010.

Renstra SKPD ini memuat visi,misi,tujuan, sasaran, strategi, kebijakan,program dan kegiatan pembangunan yang disusun sesuai dengan tugas dan fungsi Kecamatan Margahayu Kabupaten Bandung, serta berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Bandung Tahun 2016 –2021, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) di tingkat pusat dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) di tingkat Provinsi Jawa Barat,yang diharapkan mampu memberikan kontribusi akseleratif pada proses pembangunan di Kabupaten Bandung melalui Penyelengaraan pemerintahan, pembangunan dan pelayanan masyarakat.

Sesuai Visi dan Misi yang baru yaitu Memantapkan Kabupaten Bandung yang Maju, Mandiri dan dengan perkembangan Berdaya Saing melalui Tatakelola Pemerintahan yang Baik dan Pemantapan Pembangunan Desa Berlandaskan Religius, Kultural dan Berwawasan Lingkungan mengandung dinamika dan penetapan serta pencapaian indikator sasaran, program dan kegiatan yang dituangkan dalam 25 bidang, serta penyesuaian pada beberapa indikator kinerja program dan kegiatan lainnya, yang berimplikasi terhadap perubahan Indikator Kinerja Utama (IKU) dan Penetapan Kinerja (Tapkin) Kecamatan Margahayu Kabupaten Bandung Tahun 2016 – 2021.

Margahayu, September 2016CAMAT MARGAHAYU

MOCHAMAD USMAN, S.Sos, MsiPembina Tk. I (IV/b)

NIP. 19711009 199101 1 001

ii

DAFTAR ISI

Kata Pengantar …………………………………………………………….. iDaftar Isi …………………………………………………………………….. ii

Bab I : Pendahuluan1.1 Latar Belakang ……………………………………. 11.2 Landasan hukum …………………………………. 21.3 Maksud dan Tujuan ……………………………… 6

Bab II :1.4 Sistematika Penulisan ……………………………Gambaran Pelayanan Kecamatan Margahayu2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi ……..

6

12.2 Sumber Daya ………………………………………. 62.3 Kinerja Pelayanan ………………………………… 12

Bab III :

2.4 Tantangan danPeluang PengembanganPelayanan Pada Kecamatan Margahayu

Isu-Isu Strategis15

3.1 Identifikasi Permasalahan ………………………3.2 Telaahan Visi, Misi dan Program ………………3.3 Telaahan Rencana Tata Ruang ………………...

Bab IV :3.4 Penentuan Isu-isu Strategis …………………….Visi, Misi, Tujuan, Sasaran dan Kebijakan4.1 Visi dan Misi ………………………………………..4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah ……..

Bab V :

Bab VI :

4.3 Strategi dan Kebijakan ………………………….. Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan ……. Indikator Kinerja Yang Mengacu Tujuan dan

Bab VII : Penutup …………………………………………………..

LAMPIRAN KEPUTUSAN BUPATI BANDUNG NOMOR :

TANGGAL :

RENCANA STRATEGIS KECAMATAN MARGAHAYU KABUPATEN BANDUNG TAHUN 2016 - 2021

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar BelakangSatuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) merupakan unsur

penyelenggara pemerintahan daerah yang dalam upaya mencapai keberhasilannya perlu didukung dengan perencanaan yang baik sesuai dengan visi dan misi organisasi. Pendekatan yang dilakukan adalah melalui perencanaan strategis yang merupakan serangkaian rencana tindakan dan kegiatan mendasar yang dibuat untuk diimplementasikan oleh organisasi dalam rangka pencapaian tujuan organisasi yang telah ditetapkan sebelumnya.

Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 mengamanatkan bahwa setiap Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) diwajibkan menyusun rencana strategis yang selanjutnya disebut Renstra SKPD. Renstra SKPD memuat visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program dan kegiatan pembangunan sesuai dengan tugas dan fungsinya, berpedoman pada RPJMD dan bersifat indikatif. Sementara itu, Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2005 menyebutkan bahwa Renstra SKPD merupakan dokumen perencanaan SKPD untuk periode 5 (lima) tahun.

Di dalam ketentuan lainnya yaitu Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, dinyatakan bahwa perencanaan strategis merupakan langkah awal yang harus dilakukan agar

Rencana Strategis (RENSTRA) Kecamatan Margahayu 2016-2021

mampu menjawab tuntutan lingkungan strategis lokal, nasional dan global dan tetap berada dalam tatanan Sistem Administrasi Negara Kesatuan Republik Indonesia. Dokumen Rencana Strategis dimaksud setidaknya memuat visi, misi, tujuan sasaran dan Strategi (cara mencapai tujuan dan sasaran), serta memuat kebijakan, program dan kegiatan.

Terkait dengan penyusunan Renstra SKPD, Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 telah mengatur bahwa RPJMD yang telah ditetapkan dengan peraturan daerah harus menjadi pedoman dalam penyusunan Renstra SKPD. Visi, misi, tujuan, strategi dan kebijakan yang tertuang di dalam renstra SKPD dirumuskan dalam rangka mewujudkan pencapaian sasaran program yang ditetapkan dalam RPJMD.

Pemerintah Kabupaten Bandung telah menetapkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah(RPJMD )Tahun 2016-2021 yang dituangkan dalam Peraturan Daerah Nomor 05 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Bandung Tahun 2016-2021. RPJMD Kabupaten Bandung Tahun 2016 – 2021 adalah dokumen perencanaan daerah untuk periode 5 (lima) tahunan sebagai penjabaran visi, misi dan program Kepala Daerah.

Berdasarkan uraian di atas, maka Kecamatan Margahayu Kabupaten Bandung termasuk salah satu SKPD di lingkungan Pemerintah Kabupaten Bandung yang menyusun dan menetapkan Renstra Kecamatan Margahayu Kabupaten Bandung Tahun 2016-2021 dengan berpedoman pada RPJMD Kabupaten Bandung Tahun 2016-2021. Selanjutnya Renstra Kecamatan Margahayu yang telah ditetapkan harus menjadi pedoman dalam penyusunan Renja Kecamatan Margahayu yang merupakan dokumen perencanaan tahunan dan penjabaran dari perencanaan periode 5 (lima) tahunan.


1.2. Landasan Hukum

Landasan hukum penyusunan Renstra Kecamatan Margahayu kabupaten Bandung Tahun 2016-2021 adalah sebagai berikut:1. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1950 tentang Pembentukan

Daerah-daerah Kabupaten dalam Lingkungan Propinsi Djawa Barat (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 1950) sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1968 tentang Pembentukan Kabupaten Purwakarta dan Kabupaten Subang dengan mengubah Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-daerah Kabupaten Dalam Lingkungan Provinsi Jawa Barat (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1968 Nomor 31, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 2851);

2. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggara Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3851);

3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);

4. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355);

5. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggungjawab Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4400);


6. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);

7. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);

8. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700);

9. Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4723);

10. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725);

11. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2011 tentang Rumah Susun (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 108, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5252);

12. Undang–Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 6, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5494);

13. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014


tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679);

14. Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang perubahan kedua atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah;

15. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578);

16. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 3 Tahun 2007 tentang Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kepada Pemerintah, Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah Kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah dan Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kepada Masyarakat (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4693);

17. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737);

18. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817);

19. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 48, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4833);


20. Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional 2015 – 2019;

21. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah beberapakali diubah, terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 310);

22. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan Tatacara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

23. Peraturan Bersama Menteri Negara Riset dan Teknologi Republik Indonesia dan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 03 Tahun 2012 tentang Penguatan Sistem Inovasi Daerah;

24. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 6 Tahun 2009 Tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Jawa Barat ;

25. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 22 Tahun 2010 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Jawa Barat Tahun 2009-2029 (Lembaran Daerah Tahun 2010 Nomor 22 Seri E, Tambahan Lembaran Daerah Nomor 86);

26. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 9 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2005-2025 sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 24 Tahun 2010 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 9 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2005-2025;


27. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 2 Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2008-2013 sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 25 Tahun 2010 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 2 Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2008-2013;

28. Peraturan Gubernur Jawa Barat Nomor 72 Tahun 2005 tentang Tata Cara Perencanaan Pembangunan Tahunan Daerah;

29. Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 8 Tahun 2005 tentang Tata Cara Penyusunan Perencanaan Pembangunan Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Bandung Tahun 2005 Nomor 4 Seri D);

30. Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 2 Tahun 2006 tentang Alokasi Dana Perimbangan Desa di Kabupaten Bandung sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 24 Tahun 2009 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 2 Tahun 2006 tentang Alokasi Dana Perimbangan Desa di Kabupaten Bandung;

31. Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 2 Tahun 2007 Tentang Pokok-Pokok Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Bandung Tahun 2007 Nomor 2);

32. Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 17 Tahun 2007 tentang Urusan Pemerintahan Kabupaten Bandung (Lembaran Daerah Kabupaten Bandung Tahun 2007 Nomor 17);

33. Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 3 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Bandung Tahun 2007 sampai dengan 2027 (Lembaran Daerah Kabupaten Bandung Tahun 2008 No. 3);


34. Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 7 Tahun 2008 tentang Wajib Belajar Diniyah Takniliyah (Lembaran Daerah Tahun 2008 Nomor 7);

35. Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 26 Tahun 2009 tentang Penyelenggaraan Sistem Pendidikan di Kabupaten Bandung (Lembaran Daerah Tahun 2009 Nomor 26);

36. Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 8 Tahun 2010 tentang Tata Cara Pembentukan Peraturan Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Bandung Tahun 2010 Nomor 8);

37. Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 1 Tahun 2011 tentang Pajak Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Bandung Tahun 2011 Nomor 1);

38. Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 7 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Bandung Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah Kabupaten Bandung Tahun 2011 Nomor 7);

39. Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 4 Tahun 2013 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Bandung (Lembaran Daerah Kabupaten Bandung Tahun 2013 Nomor 4);

40. Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 12 Tahun 2013 tentang Partisipasi Dan Keterbukaan Informasi Publik (Lembaran Daerah Kabupaten Bandung Tahun 2013 Nomor 12).

41. Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 6 Tahun 2005 tentang Pembentukan Kelurahan Sulaiman Kecamatan Margahayu.

1.3. Maksud dan Tujuan

Penyusunan Renstra Kecamatan Margahayu Kabupaten Bandung Tahun 2016-2021 dimaksudkan sebagai dokumen perencanaan jangka menengah yang menjabarkan RPJMD Kabupaten Bandung Tahun 2016-2021 dengan tugas pokok dan


fungsi yang diamanatkan kepada Kecamatan Margahayu Kabupaten Bandung sesuai dengan Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 24 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kecamatan.

Tujuan penyusunan Renstra Kecamatan Margahayu Kabupaten Bandung tahun 2016-2021 untuk dijadikan landasan/ pedoman dalam penyusunan Renja Kecamatan Margahayu Kabupaten Bandung, penguatan peran para stakeholders dalam pelaksanaan Perencanaan Pembangunan Daerah, serta sebagai dasar evaluasi dan laporan pelaksanaan atas kinerja tahunan dan lima tahunan Kecamatan Margahayu Kabupaten Bandung.

1.4. Sistematika Penulisan

Penyusunan Renstra Kecamatan Margahayu Kabupaten Bandung dilakukan oleh Tim Penyusun Renstra Kecamatan Margahayu Kabupaten Bandung. Dalam proses penyusunan Renstra juga melibatkan seluruh anggota organisasi dalam rapat-rapat internal serta melibatkan Stakeholders Kecamatan Margahayu Kabupaten Bandung, dalam rapat koordinasi. Keterlibatan beberapa pihak baik internal maupun eksternal ini terutama untuk memberikan masukan-masukan dalam penyusun Renstra Kecamatan Margahayu Kabupaten Bandung.

Penyusunan Renstra ini dimulai dengan identifikasi tugas pokok dan fungsi Kecamatan Margahayu Kabupaten Bandung dan keselarasannya dengan dokumen RPJMD Kabupaten Bandung Tahun 2016-2021, serta pengumpulan data-data yang berkaitan. Perumusan indikator kinerja, pengolahan dan analisis data,serta memperhatikan indikator kinerja yang ditetapkan dalam RPJMD Kabupaten Bandung Tahun 2016-2021, Sistematika penulisan Renstra Kecamatan Margahayu Kabupaten Bandung tahun 2016-2021 sebagai berikut:


BAB I PENDAHULUANPada bab ini menjelaskan mengenai latarbelakang, landasan hukum, maksud dan tujuan sitematika penulisan, serta sistematika penulisan.

BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPDPada bab ini menjelaskan mengenai tugas, fungsi dan organisasi Kecamatan Margahayu, Sumber Daya Kecamatan Margahayu Kabupaten Bandung. Kinerja Pelayanan Kecamatan Margahayu Kabupaten Bandung serta Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Kecamatan Margahayu Kabupaten Bandung.

u

BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSIPada bab ini menjelaskan mengenai Identifikasi permasalahan Berdasarkan Tugas Pokok dan Fungsi Pelayanan Kecamatan Margahayu, Telaahan visi, misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala daerah Terpilih, Renstra SKPD, Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Penentuan Isu-isu Strategis.

BAB IV VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN STRATEGI, DAN KEBIJAKANPada bab ini menjelaskan mengenai pernyataan Visi dan Misi, Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah serta Strategi dan Kebijakan Kecamatan Margahayu Kabupaten Bandung Tahun 2016-2021.

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIFPada bab ini menjelaskan mengenai program dan kegiatan lokalitas SKPD, program lintas SKPD dan


program kewilayahan disertai indikator kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif yang ada di Kecamatan Margahayu Kabupaten Bandung untuk periode Tahun 2016-2021.

BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

Pada bagian ini dikemukakan indicator kinerja Kecamatan Margahayu Kabupaten Bandung yang secara langsung menunjukkan kinerja yang akan dicapai Kecamatan Margahayu Kabupaten Bandung dalam lima tahun mendatang sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD

BAB VII PENUTUP


BAB IIGAMBARAN PELAYANAN KECAMATAN MARGAHAYU

KABUPATEN BANDUNG

2.1 Tugas Pokok, Fungsi dan Struktur Organisasi Kecamatan Margahayu Kabupaten BandungTugas pokok dan fungsi tata kerja kecamatan berdasarkan

Peraturan Bupati Bandung Nomor 7 Tahun 2008 tentang Rincian Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Kecamatan dan Kelurahan di Wilayah Kabupaten Bandung.KECAMATANCamat

1. Kecamatan merupakan wilayah kerja Camat sebagai perangkat daerah yang dipimpin oleh seorang Camat.

2. Camat mempunyai tugas pokok melaksanakan, kewenanngan pemerintahan yang dilimpahkan oleh Bupati untuk menangani urusan Otonomi daerah dan menyelenggarakan tugas umum pemerintahan.

3. Camat menyelenggarakan fungsi pemerintahan, meliputi :a. Mengkoordinasikan kegiatan pemberdayaan masyarakat.b. Mengkoordinasikan upaya peneyelenggaraan ketentraman

dan ketertiban umum.c. Mengkoordinasikan penerapan dan penegakan peraturan

perundang-undangan.d. Mengkoordinasikan pemeliharaan prasarana dan fasilitas

pelayanan umum.e. Mengkoordinasikan penyelenggaraan kegiatan

pemerintahan di tingkat kecamatanf. Membina penyelenggaraan pemerintahan desa

Rencana Strategis (RENSTRA) Kecamatan Margahayu 2016 -2021

g. Melaksanakan pelayanan masyarakat yang menjadi ruang lingkup tugasnya dan/atau yang belum dapat dilaksanakan pemerintahan desa.

Sekretariat Kecamatan1. Sekretariat Kecamatan dipimpin oleh seorang Sekretaris yang

berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Camat 2. Sekretariat Kecamatan tugas pokok membantu Camat dalam

mempimpin, menyelenggarakan dan mengkoordinasikan kegiatan administrasi umum, kepegawaian, keuangan, perlengkapan dan ketatausahaan Kecamatan serta melaksanakan tugas-tugas lain sesuai dengan ketentuan peraturan yang berlaku

3. Sekretariat Kecamatan menyelenggarakan fungsi pemerintahan, meliputi :a. Penyelengaraan kegiatan administrasi umum dan

ketatausahaanb. Penyelenggaraan persiapan penyusunan anggaran

Kecamatan.c. Penetapan penyusunan rencana kegiatan dan pengendalian

Kecamatan.d. Penetapan pelaksanaan pengelolaan administrasi

perkantoran, kearsipan, kerumahtanggaan, perlengkapan, dokumentasi, perpustakaan dan kepegawaian Kecamatan.

e. Penyelenggaraan pembinaan organisasi dan tatalaksana di lingkungan Kecamatan.

f. Penyelenggaraan informasi dan kehumasan.g. Pembinaan tertib administrasi, organisasi dan hukum di

lingkungan Kecamatan


h. Pengkoordinasian administrasi pelayanan publik di bidang penyelenggaraan pemerintahan daerah di wilayah Kecamatan.

i. Fasilitasi penetapan rumusan kebijakan pengelolaan administrasi kepegawaian Perangkat Daerah lainnya di wilayah Kecamatan.

j. Pelaksanaan koordinasi dengan Perangkat Daerah, DPRD, Pemerintah, Pemerintah Provinsi dan Instansi terkait di bidang pengelolaan kesekretariatan Kecamatan

4. Sekretariat Camat membawahi :a. Sub Bagian Program.b. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian.c. Sub Bagian Keuangan

Sub Bagian Program 1. Sub Bagian Program dipimpin oleh seorang Kepala Sub Bagian. 2. Sub Bagian Program tugas pokok merencanakan,

melaksanakan, mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas pelayanan dan pengkoordinasian penyusunan rencana dan program kerja.

3. Sub Bagian Program menyelenggarakan fungsi pemerintahan, meliputi :a. Penyusunan rencana dan program kerja operasional

kegiatan pelayanan dan pengkoordinasin penyusunan rencana dan program kerja kecamatan.

b. Penyusunan rencana operasional dan koordinasi kegiatan dan program kerja Kecamatan.

c. Pengkoordinasian rencana dan program kegiatan perangkat Daerah lainnya di wilayah Kecamatan.


d. Pelaksanaan fasilitasi penyusunan rencana penyelenggaraan Pemerintahan melalui proses musyawarah perencanaan pembangunan.

e. Pelaksananan penyusunan rencana strategis kecamatanf. Pelaksanaan penyusunan rancangan peraturan penunjang

pelaksanaan tugas.g. Pelaksanaan monitoring dan evaluasi serta pelaporan

pelaksanaan tugas.h. Fasilitasi pembinaan dan pengendalian kegiatan dan

program yang dilaksanakan perangkat daerah di Kecamatan.

i. Pelaksanaan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya.

j. Pelaksanaan koordinasi penyusunan program dengan sub unit kerja lain di lingkungan Kecamatan.

Sub Bagian Umum dan Kepegawaian1. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian dipimpin oleh seorang

Kepala Sub Bagian. 2. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian tugas pokok

merencanakan, melaksanakan, mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas pelayanan administrasi umum, informasi kehumasan dan kepegawaian di lingkungan Kecamatan.

3. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian menyelenggarakan fungsi pemerintahan, meliputi :a. Penyusunan rencana dan program kerja operasional

kegiatan pelayanan administrasi umum, informasi kehumasan, kerumahtanggaan, kepegawaian dan ketatausahaan kecamatan


b. Pelaksanaan penerimaan, pendistribusian dan pengiriman surat-surat, naskah dinas dan pengelolaan dokumentasi dan kearsiapan kecamatan

c. Penetapan Pembuatan dan pengadaan naskah dinas.d. Penetapan pelaksanaan pengelolaan administrasi

perkantoran, kearsipan, kerumahtanggaan, perlengkapan, dokumentasi, perpustakaan dan kepegawaian Kecamatan.

e. Pelaksananan penyusunan rencana strategis kecamatanf. Pembinaan tertib administrasi, organisasi dan hukum di

lingkungan Kecamatang. Pengkoordinasian administrasi pelayanan publik di bidang

penyelenggaraan pemerintahan daerah di wilayah Kecamatan.

h. Pengkoordinasian administrasi pelayanan publik di bidang penyelenggaraan pemerintahan daerah di wilayah Kecamatan.

i. Fasilitasi penetapan rumusan kebijakan pengelolaan administrasi kepegawaian Perangkat Daerah lainnya di wilayah Kecamatan.

j. Penetapan pelaksanaan pengelolaan administrasi perkantoran, kearsipan, kerumahtanggaan, perlengkapan, dokumentasi, perpustakaan dan kepegawaian Kecamatan.

k. Pelaksananan penyusunan rencana strategis kecamatanl. Pembinaan tertib administrasi, organisasi dan hukum di

lingkungan Kecamatanm. Pengkoordinasian administrasi pelayanan publik di bidang



n. Fasilitasi penetapan rumusan kebijakan pengelolaan administrasi kepegawaian Perangkat Daerah lainnya di wilayah Kecamatan.

o. Penyelenggaraan informasi dan kehumasan.p. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksnaan tugas.q. Pelaksanaan tugas Kedinasan lain sesuai dengan bidangnya.r. Pengkoordinasian penyusunan DP3, DUK, Sumpah/Janji

pegawais. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan tugast. Pelaksanaan tugas Kedinasan lain sesuai dengan bidang

tugas dan fungsinya.u. Pelaksanaan Koordinasi pelayanan administrasi umum dan

kepegawaian dengan sub unit lain dilingkungan kecamatan.

Sub Bagian Keuangan 1. Sub Bagian Keuangan dipimpin oleh seorang Kepala Sub

Bagian. 2. Sub Bagian Keuangan mempunyai tugas pokok merencanakan,

melaksanakan, mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas pengelolaan administrasi dan pertanggungjawaban keuangan Kecamatan.

3. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian menyelenggarakan fungsi pemerintahan, meliputi :a. Penyusunan rencana dan program kerja operasional

kegiatan pelayanan administrasi dan pertanggungjawaban keuangan Kecamatan.

b. Pelaksanaan pengumpulan bahan anggaran kecamatan.c. Penetapan penyusunan rencana kegiatan dan pengendalian

Kecamatan.


d. Penetapan pelaksanaan pengelolaan administrasi perkantoran, kearsipan, kerumahtanggaan, perlengkapan, dokumentasi, perpustakaan dan kepegawaian Kecamatan.

e. Pelaksananan penyusunan rencana strategis kecamatanf. Pembinaan tertib administrasi, organisasi dan hukum di

lingkungan Kecamatang. Pengkoordinasian administrasi pelayanan publik di bidang


h. Fasilitasi penetapan rumusan kebijakan pengelolaan administrasi kepegawaian Perangkat Daerah lainnya di wilayah Kecamatan.

i. Pelaksanaan penyiapan bahan pertanggungjawaban pengelolaan anggaran pendapatan belanja dan pembiayaan kegiatan

j. Pelaksanaan penyiapan bahan pertanggungjawaban pengelolaan Keuangan Kecamatan

k. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksnaan tugas.l. Pelaksanaan tugas Kedinasan lain sesuai dengan bidang

tugas dan fungsinya.m. Pelaksanaan Koordinasi pengelolaan keuangan dengan sub

unit kerja lain di lingkungan Kecamatan

Seksi Pemerintahan1. Seksi Pemerintahan dipimpin oleh seorang Kepala Seksi. 2. Seksi Pemerintahan mempunyai tugas pokok dalam

menyiapkan bahan rumusan kebijakan dan pelaksanaan penyelenggaraan yang meliputi pengembangan otonomi daerah, politik dalam negeri dan administrasi public, kependudukan, hokum dan perundang-undangan, perimbangan


keuangan daerah dan fasilitasi penyelenggaraan desa serta melaksanakan tugas-tugas lain sesuai dengan ketentuan peraturan yang berlaku.

3. Seksi Pemerintahan menyelenggarakan fungsi pemerintahan, meliputi :a. Penyusunan rencana program dan kegiatan pelayanan

penyelenggaraan pemerintahan kecamatan.b. Pelaksanaan pelayanan penyelenggaraan pemerintahan

kecamatanc. Penyelenggaraan persiapan penyusunan anggaran

Kecamatan.d. Penetapan penyusunan rencana kegiatan dan pengendalian

Kecamatan.e. Penyelenggaraan informasi dan kehumasan.f. Pembinaan tertib administrasi, organisasi dan hukum di

lingkungan Kecamatang. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksnaan tugas.h. Pelaksanaan tugas Kedinasan lain sesuai dengan bidang

tugas dan fungsinya.i. Pelaksanaan Koordinasi penyelenggaraan pemerintahan

dengan sub unit kerja lain di lingkungan Kecamatan.

Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum1. Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum dipimpin oleh seorang

Kepala Seksi. 2. Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum mempunyai tugas

pokok membantu camat dalam menyiapkan bahan rumusan kebijakan dan pelaksanaan tugas camat dalam bidang pelayanan dan pengendalian ktentraman dan ketertiban umum.


3. Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum menyelenggarakan fungsi pemerintahan, meliputi :a. Penyusunan rencana program dan kegiatan pelayanan

pengendalian ketentraman dan ketertiban umu, fasilitasi dan bantuan pelaksanaan operasional penegakan Peraturan Daerah dan Peraturan/Keputusan Bupati diwilayah kecamatan.

b. Pembinaan Pengendalian operasional polisi pamong praja dalam pelaksanaan ketentraman dan ketertiban umum operasional penegakan Peraturan Daerah dan Peraturan/Keputusan Bupati diwilayah kecamatan.

c. Penyelenggaraan persiapan penyusunan anggaran Kecamatan.

d. Penetapan penyusunan rencana kegiatan dan pengendalian Kecamatan.

e. Pengkoordinasian dan fasilitasi penyelengaraan PEMILU dengan instansi terkait.

f. Pembinaan tertib administrasi, organisasi dan hukum di lingkungan Kecamatan

g. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksnaan tugas.h. Pelaksanaan tugas Kedinasan lain sesuai dengan bidang

tugas dan fungsinya.i. Pelaksanaan Koordinasi Ketentraman dan ketertiban dengan

sub unit kerja lain di lingkungan Kecamatan

Seksi Sosial Budaya1. Seksi Sosial Budaya dipimpin oleh seorang Kepala Seksi. 2. Seksi Sosial Budaya mempunyai tugas pokok membantu camat

dalam menyiapkan bahan rumusan kebijakan dan pelaksanaan


tugas camat dalam bidang pelayanan kesejahteraan social budaya dan kebudayaan.

3. Seksi Sosial Budaya menyelenggarakan fungsi pemerintahan, meliputi :a. Penyusunan Rencana Program dan Kegiatan Pelayanan

Kesejahteraan Sosial dan Kebudayaan.b. Fasilitasi Pemberiaan Rekomendasi di Bidang

Ketanakerjanaan dan Ketransmigrasian.c. Fasilatasi Pemberiaan Rekomendasi di Bidang Pendididkan

dan Budaya dan Pariwisata.d. Fasilatasi Pemberiaan Rekomendasi di Bidang Kesejahteraan

Sosiale. Fasilatasi Pemberiaan Rekomendasi di Bidang Pemuda dan

Olah Ragaf. Pelaksanaan Evalusasi dan Pelaporan Pelaksanaan Tugasg. Pelaksanaan Tugas kedinasan lain sesuai Bidang Tugas,

Fungsi.h. Pelaksanaan Koordinasi Sosial dan Budaya dengan Sub Lain

di Lingkungan Kecamatan

Seksi Pemberdayaan Masyarakat1. Seksi Pemberdayaan Masyarakat dipimpin oleh seorang Kepala

Seksi. 2. Seksi Pemberdayaan Masyarakat mempunyai tugas pokok

membantu camat dalam menyiapkan bahan rumusan kebijakan dan pelaksanaan tugas camat dalam bidang pemberdayaan masyarakat.

3. Seksi Pemberdayaan Masyarakat menyelenggarakan fungsi pemerintahan, meliputi :


a. Penyusunan Rencana Program dan Kegiatan Pelayanan Pemberdayaan Masyarakat.

b. Pelaksanaan Pemberian Perijinan, Penetapan / Penyelenggaraan, Fasilitasi, Pembinaan, Rekomendasi, Pengendalian, Pengkoordinasian di Bidang Pertanian, Kehutanan, Peternakan dan Perikanan

c. Pelaksanaan Pemberian Perijinan, Penetapan / Penyelenggaraan, Fasilitasi, Pembinaan, Rekomendasi, Pengendalian, Pengkoordinasian di Bidang Pertambangan dan Energi

d. Pelaksanaan Fasilitasi Pembinaan dan Pengkoordinasian di Bidang Keluarga Berencana dan Pembangunan Keluarga Sejahtera.

e. Pelaksanaan Fasilitasi Pembinaan dan Pengkoordinasian Pemberian Perijinan di Bidang Perindustrian, Perdagangan, Perkoperasian dan Perekonomian Masyarakat

f. Pelaksanaan Fasilitasi Pembinaan dan Pengkoordinasian Pemberian Perijinan di Bidang Kesehatan.

g. Pelaksanaan Koordinasi Teknis Operasional Pelaksanaan Tugas UPTD dan UPT dalam Pengembangan Pemberdayaan Masyarakat di Wilayah Kecamatan.

h. Pelaksanaan Evaluasi dan Pelaporan Pelaksanaan Tugas.i. Pelaksanaan Tugas Kedinasan Lain Sesuai dengan Bidang

Tugas, Fungsi dan Ketentuan yang berlakuj. Pelaksanaan Koordinasi Pengembangan Pemberdayaan

Masyarakat dengan Sub Unit Kerja Lain di Lingkungan Kecamatan

Seksi Pemeliharaan Prasarana Umum


1. Seksi Pemeliharaan Prasarana Umum dipimpin oleh seorang Kepala Seksi.

2. Seksi Pemeliharaan Prasarana Umum mempunyai tugas pokok membantu camat dalam menyiapkan bahan rumusan kebijakan dan pelaksanaan tugas camat dalam bidang Pemeliharaan Prasarana Umum.

3. Seksi Pemberdayaan Masyarakat menyelenggarakan fungsi pemerintahan, meliputi :a. Penyusunan rencana program dan kegiatan pengelolaan

serta pemeliharaan prasarana umum.b. Pelaksanaan fasilitasi, pembinaan, rekomendasi,

pengendalian dan koordinasi pengumpulan data bidang jalan, penataan ruang dan pemukiman

c. Pelaksanaanpemberian perijinan, penetapan/penyelenggaraan, fasilitasi, pembinaan, rekomendasi, pengendalian dan koordinasi pengumpulan data bidang Jalan, Jembatan dan Pengairan

d. Pelaksanaan fasilitasi pembinaan dan pengkoordinasian di bidang Keluarga Berencana dan Pembangunan Keluarga Sejahtera

e. Pelaksanaanpemberian perijinan, penetapan/penyelenggaraan, fasilitasi,pembinaan,pemberianrekomendasi, pengawasan/pengendalian dan koordinasi pengumpulan data di bidang lingkungan hidup

f. Pelaksanaan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugas, fungsi dan ketentuan yang berlaku

g. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas


Dengan telah ditetapkannya Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah bahwa Kelurahan merupakan bagian dari SKPD Kecamatan, hal ini telah memberikan perubahan yang mendasar pada organisasi kecamatan dan kelurahan dalam hal manajemen operasional pemerintahan daerah.

Kelurahan Sulaiman adalah satu-satunya kelurahan yang ada di wilayah kerja Kecamatan Margahayu, untuk hal tersebut dalam Renstra ini mencakup Tupoksi dan rencana kerja Kelurahan.

KELURAHAN1. Tugas dan Fungsi

Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 7 Tahun

2001 tentang Pembentukan Organisasi Perangkat Daerah

Kabupaten Bandung, Kelurahan mempunyai Tugas Pokok

melaksanakan Pemerintahan Daerah di kelurahan dengan fungsi

sebagai berikut :

1. Pelaksanaan dan pengkoordinasian penyelenggaraan pelayanan

kepada masyarakat di kelurahan.

2. Pelaksanaan penumbuhan partisipasi di masyarakat.

3. Pembinaan kerukunan, ketentraman dan ketertiban masyarakat.

2. Organisasi dan Tata Kerja Kelurahan

Organisasi dan Tata Kerja Kelurahan memiliki bidang tugas dan

fungsi Jabatan Struktural yang ditetapkan dalam Peraturan Bupati

Bandung Nomor 7 Tahun 2008 tentang Rincian Tugas Pokok, Fungsi


dan Tata Kerja Kecamatan dan Kelurahan di Wilayah Kabupaten

Bandung :

1) Lurah.

Lurah mempunyai tugas pokok memimpin, melaksanakan,

mengkoordinasikan, merumuskan tujuan dan sasaran

penyelenggaraan urusan pemerintahan, pembangunan dan

kemasyarakatan di wilayah Kelurahan sesuai dengan urusan

pemerintahan yang dilimpahkan oleh Bupati sesuai dengan

karakteristik wilayah dan kebutuhan daerah di bidang

penyelenggaraan pemerintah kelurahan, pemberdayaan dan

pelayanan masyarakat, pelayanan ketentraman dan ketertiban

umum, pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum,

pembinaan lembaga kemasyarakatan serta melaksanakan tugas

pemerintahan lainnya, sesuai dengan ketentuan peraturan

perundang-undangan yang berlaku.

Dalam melaksanakan tugas pokok tersebut Kepala Kelurahan

menyelenggarakan fungsi :

1. Mewujudkan tertib administrasi pemerintahan, pembangunan

dan kemasyarakatan melalui optimalisasi peran dan fungsi

perangkat kelurahan.

2. Pemberdayaan dan pelayanan masyarakat, pelayanan

ketentraman dan ketertiban umum, pemeliharaan prasarana


dan fasilitas pelayanan umum, pembinaan lembaga

kemasyarakatan ;

3. Memfasilitasi pengkoordinasian pelaksanaan pelimpahan

sebagai kewenangan Bupati kepada Lurah ;

4. Mengoptimalisasikan pelaksanaan pelimpahan sebagian

kewenangan Bupati kepada Lurah ;

5. Melaksanaan pembinaan terhadap aparat kelurahan dan

masyarakat di wilayah pemerintah kelurahan ;

6. Melaksanakan pembinaan (wasdal) terhadap pelaksanaan

seluruh anggaran pembangunan yang diserahkan ke wilayah

rukun warga (RW).

2) Sekretaris Kelurahan

Sekretaris Kelurahan mempunyai tugas pokok membantu

lurah dalam menyiapkan bahan rumusan kebijakan dan

pelaksanaan pengelolaan administrasi umum, sarana dan

prasarana kerumahtanggaan, keuangan, kepegawaian,

kehumasan, organisasi, dan tatalaksana.

Dalam melaksanakan tugas pokok tersebut sekretaris

Kelurahan menyelenggarakan fungsi :

1. Pelaksanaan penyusunan rencana dan program kegiatan

layanan pemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatan

pemerintah Kelurahan ;


2. Pelaksanaan pengelolaan administrasi kepegawaian,

keuangan, sarana dan prasarana pemerintah Kelurahan ;

3. Pelaksanaan pengelolaan administrasi kerumahtanggaan,

tata laksana dan ketatausahaan pemerintah Kelurahan ;

4. Pelaksanaan penyusunan dan penyampaian laporan kegiatan

pemerintah Kelurahan ;

5. Pelaksanaan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang

tugas, fungsi dan ketentuan yang berlaku ;

6. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas ;

7. Pelaksanaan koordinasi pelayanan kesekretariatan dengan sub

unit kerja lain di lingkungan kelurahan.

3) Kepala Seksi Pemerintahan

Kasi pemerintahan mempunyai tugas pokok membantu


pelaksanaan penyusunan, perencanaan, pelaksanaan dan

pengkoordinasian penyelenggaraan administrasi pemerintahan

kelurahan.

Dalam melaksanakan tugas pokok tersebut kasi

pemerintahan menyelenggarakan fungsi.

1. Pelaksanaan dan pengkoordinasian penyusunan rencana dan

kegiatan penyelenggaraan administrasi pemerintah

Kelurahan ; Rencana Strategis (RENSTRA) Kecamatan Margahayu 2016 -2021

2. Pelaksanaan pengelolaan dan pelayanan administrasi

kependudukan catatan sipil dan pertanahan ;

3. Pengkoordinasian pelaksanaan penyelenggaraan pemilihan

umum sesuai dengan ketentuan yang berlaku dengan

perangkat daerah dan instansi lainnya;

4. Pelaksanaan koordinasi penyelenggaraan pembinaan

administrasi kepengurusan RT/RW ;

5. Pelaksanaan fasilitasi penyelenggaraan pemilihan ketua RW

dan RT;


tugas fungsi dan ketentuan yang berlaku ;


8. Pelaksanaan koordinasi pelayanan pemerintahan dengan sub

unit kerja lain di lingkungan kelurahan.

4) Kepala Seksi Pembangunan.

Kasi pemerintahan mempunyai tugas pokok membantu


pelaksanaan penyusunan, perencanaan, pelaksanaan dan

pengendalian administrasi sarana dan prasarana serta

pembangunan pemerintahan Kelurahan. Rencana Strategis (RENSTRA) Kecamatan Margahayu 2016 -2021

Dalam melaksanakan tugas pokok tersebut kasi

pembangunan menyelenggarakan fungsi :

1. Pelaksanaan penyusunan rencana dan kegiatan

pembangunan pemerintah Kelurahan;

2. Pengkoordinasian penyusunan rencana program dan

kegiatan pembangunan di wilayah Kelurahan ;

3. Penyusunan bahan rumusan pengembangan potensi

pendapatan daerah dan peningkatan perekonomian di

wilayah Kelurahan ;

4. Pelaksanaan koordinasi pengembangan potensi pendapatan

daerah dan tingkat perekonomian masyarakat dengan

perangkat daerah dan instansi lainnya ;

5. Pelaksanaan pembinaan terhadap usaha – usaha

pengembangan potensi pendapatan dan peningkatan

perekonomian masyarakat


tugas fungsi dan ketentuan yang berlaku ;


8. Pelaksanaan koordinasi pelayanan pembangunan dengan

sub unit kerja lain di lingkungan Kelurahan.

5) Kepala Seksi Kemasyarakatan Rencana Strategis (RENSTRA) Kecamatan Margahayu 2016 -2021

Kasi kemasyarakatan mempunyai tugas pokok membantu lurah dalam menyiapkan bahan rumusan kebijakan dan pelaksanaan penyusunan, perencanaan, pelaksanaan pelayanan pembangunan kemasyarakatan pemerintahan kelurahan.

Dalam melaksanakan tugas pokok tersebut Kasi kemasyarakatan menyelenggarakan fungsi :

1. Pelaksanaan penyusunan rencana program dan kegiatan pembangunan pemerintah kelurahan.

2. Pengkoordinasian penyusunan rencana program dan kegiatan pembangunan di wilayah kelurahan.

3. Penyusunan bahan rumusan pengembangan pemberdayaan masyarakat di wilayah kelurahan.

4. Pelaksanaan koordinasi pengembangan pemberdayaan masyarakat dengan perangkat daerah dan instansi lainnya.

5. Pelaksanaan pembinaan terhadap usaha – usaha pengembangan pemberdayaan masyarakat.

6. Pelaksanaan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugas fungsi dan ketentuan yang berlaku.

7. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas.8. Pelaksanaan koordinasi kemasyarakatan dengan sub unit

kerja lain di lingkungan Kelurahan.

6) Kepala Seksi Ketentraman Dan Ketertiban Umum

Kasi ketentraman dan ketertiban umum mempunyai tugas pokok membantu lurah dalam menyiapkan bahan rumusan


kebijakan penyusunan, perencanaan, pelaksanaan dan pengendalian ketentraman dan ketertiban umum pemerintahan kelurahan.

Dalam melaksanakan tugas pokok tersebut Kasi ketentraman dan ketertiban umum menyelenggarakan fungsi.

1. Pelaksanaan dan pengkoordinasian penyusunan rencana dan kegiatan pengendalian ketentraman dan ketertiban umum pemerintah kelurahan;

2. Pelaksanaan pengelolaan bahan fasilitasi dan pembinaan pengendalian ketentraman dan ketertiban umum;

3. Pengkoordinasian pelaksanaan penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban serta perlindungan masyarakat sesuai dengan ketentuan yang berlaku dengan perangkat daerah dan instansi lainnya;

4. Pelaksanaan pembinaan ketentraman dan ketertiban umum serta perlindungan masyarakat;

5. Pelaksanaan pengawasan dan pengendalian terhadap pengendalian ketentraman dan ketertiban umum di wilayah kelurahan.

7) Kelompok Jabatan Fungsional

Pengaturan tugas pokok dan fungsi Kelompok Jabatan Fungsional akan diatur lebih lanjut setelah dibentuk dan ditetapkan jenis dan jenjangnya oleh Bupati sesuai dengan peraturan perundang – undangan yang berlaku.


Selanjutnya dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya, berdasarkan struktur Organisasi Kelurahan Sulaiman Kecamatan Margahayu Kabupaten Bandung tahun 2016 dengan jumlah pegawai 13 orang terdiri atas PNS 6 orang, Tenaga sukwan 3 orang dan Tenaga Harian Lepas 4 orang.

Secara lengkap Struktur Organisasi Kecamatan Margahayu Kabupaten Bandung, disajikan dalam gambar 2.1

Gambar 2.1Bagan Struktur Organisasi

Kecamatan Margahayu(Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Bandung No 7 tahun 2008 tentang Pembentukan Organisasi Kecamatan dan Kelurahan di wilayah Kabupaten Bandung.

Gambar 2.2 Bagan Struktur Organisasi

Kelurahan Sulaiman Kecamatan Margahayu


CAMAT

SEKRETARIS kECAMATAN

SUB BAG PROGRAM

KASI PEMERINTAHAN

SUBBAG UMUMDAN

KEPEGAWAIAN

SUBBAG KEUANGAN

KASITRANTIBUM

KASISOSIAL BUDAYA

KASI PEMBERDAYAAN

MASYARAKAT

KASIPEMELIHARAAN

PRASARANA UMUM

KelompokJabatan

Fungsional

(Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Bandung No 7 tahun 2008 tentang Pembentukan Organisasi Kecamatan dan Kelurahan di wilayah Kabupaten Bandung.

2.2. Sumber Daya pada Kecamatan Margahayu Kabupaten Bandung

2.2.1. Kondisi Umum Pegawai

Jumlah pegawai keseluruhan yang ada di Kecamatan Margahayu Kabupaten Bandung sebanyak 39 orang yang terdiri dari PNS, Tenaga Honorer, Tenaga Sukwan dan PNS Sekdes. Untuk selengkapnya dapat dilihat tabel berikut :

Tabel 2.2.Jumlah Pegawai Kecamatan Margahayu

No PEGAWAI JUMLAH (ORANG) %1. PNS 19

a70,37

2. KONTRAK/HONORER 1 3,703. SUKWAN 3 11,114. PNS SEKDES 4 14,81

JUMLAH 27 100

Tabel 2.3.


LURAH

SEKRETARIS kECAMATAN

KASI PEMERINTAHAN

KASITRANTIBUM

KASIKEMASYARAKATAN

KASIPEMBANGUNAN

KelompokJabatan

Fungsional

Jumlah Pegawai Kelurahan Sulaiman

No PEGAWAI JUMLAH (ORANG) %1. PNS 9 56,252. KONTRAK/HONORER - -3. SUKWAN 3 18,754. TENAGA HARIAN LEPAS 4 25,00

JUMLAH 16 100

Tabel diatas menunjukkan bahwa pegawai Kecamatan Margahayu dan Kelurahan Sulaiman masih ada yang belum diangkat menjadi Pegawai Negeri yaitu tenaga Honorer, Sukwan dan Tenaga Harian Lepas. sehingga penulisan tentang kondisi pegawai dibawah ini difokuskan hanya pada PNS 32 orang.

a. Jumlah Pegawai yang menduduki Jabatan dan Staf

Sesuai dengan Pernagda Nomor 7 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kecamatan dan Kelurahan di Kabupaten Bandung, maka pengisian formasi jabatan struktural di Kecamatan Margahayu terdiri dari eselon III dan IV yaitu sebanyak 10 orang selengkapnya dapat dilihat pada tabel 2.4.

Tabel 2.4Jumlah Jabatan dan Staf Kecamatan Margahayu

Tahun 2016N0 Jabatan/Staf Jumlah (orang ) %1. Eselon III/a 1 3,132. Eselon III/b 1 3,133. Eselon IV/a 5 18,754. Eselon IV/b 3 25,005. Jabatan Fungsional Khusus 1 3,136. Jabatan Fungsional Umum 12 37,507. Sekdes 3 9,38

Jumlah 26 100


b. Jumlah Pegawai yang menduduki Jabatan dan Staf

Sesuai dengan Perda Nomor 7 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kecamatan di Kabupaten Bandung, maka pengisian formasi jabatan struktural di Kelurahan Sulaiman terdiri dari eselon III dan IV yaitu sebanyak 9 orang selengkapnya dapat dilihat pada tabel 2.4.

Tabel 2.4

Jumlah Pegawai Kelurahan Sulaiman yang menduduki Jabatan dan Staf tahun 2016

a

N0 Jabatan/Staf Jumlah (orang ) %1. Eselon III/a - -2. Eselon III/b - -3. Eselon IV/a 1 11,114. Eselon IV/b 5 55,565. Jabatan Fungsional Khusus - -6. Jabatan Fungsional Umum 3 33,33

Jumlah 9 100

c. Jumlah Pegawai berdasarkan Golongan/ Pangkat Dari 9 jumlah Pegawai yang ada di Kecamatan Margahayu

terdapat 9,09 % pegawai yang berstatus golongan IV, golongan III sebanyak 59,09 %, golongan II sebanyak 31.82 %, Selengkapnya dapat dilihatpada tabel 2.5

Tabel 2.5

Jumlah Pegawai Kecamatan Margahayu berdasarkan Pangkat/Golongan Tahun 2016

N0 Golongan Jumlah (orang ) %1. IV 2 9,09


2. III 13 59,093. II 7 31,824 I - -

Jumlah 22 100

d. Jumlah Pegawai berdasarkan Golongan/ Pangkat Dari 9 jumlah Pegawai yang ada di Kelurahan Sulaiman terdapat 11,11 % pegawai yang berstatus golongan IV, golongan III sebanyak 66,67 %, golongan II sebanyak 11,11 %, Namun masih ada pegawai yang berstatus golongan I yaitu 11,11 %. Selengkapnya dapat dilihat pada tabel 2.6

Tabel 2.6

Jumlah Pegawai Kelurahan Sulaiman berdasarkan Pangkat/Golongan Tahun 2016

N0 Golongan Jumlah (orang ) %1. IV 1 11,112. III 6 66,673. II 1 11,114 I 1 11,11

Jumlah 9 100

e. Jumlah Pegawai berdasarkan Pendidikan

Apabila dilihat dari tingkat Pendidikan pegawai Kecamatan Margahayu yang ada, maka status pendidikan dengan Strata-1 lebih mendominasi yaitu sebesar 40,91 Selengkapnya dapat dilihat pada tabel 2.7


Tabel 2.7

Jumlah Pegawai Kecamatan Margahayu Berdasarkan Pendidikan

Tahun 2016N0 Pendidikan Jumlah (orang ) %1. Strata-2 ( S2 ) 2 9,092. Strata-1 ( S1 ) 9 40,913. Sarjana Muda/D4 1 4,544. Sarjana Muda/D3 1 4,545. SLTA/SMK 9 40,916. SLTP - -

Jumlah 22 100

f. Jumlah Pegawai berdasarkan Pendidikan

Apabila dilihat dari tingkat Pendidikan pegawai Kelurahan Sulaiman yang ada, maka status pendidikan dengan Strata-1 lebih mendominasi yaitu sebesar 40,62 %, sedangkan yang paling rendah yaitu tingkat SLTP sebesar 3,13 %. Selengkapnya dapat dilihat pada tabel 2.8

Tabel 2.8

Jumlah Pegawai Kelurahan Sulaiman Berdasarkan Pendidikan

Tahun 2016N0 Pendidikan Jumlah (orang ) %1. Strata-2( S2 ) 1 11,112. Strata-1( S1 ) 3 33,333. Sarjana Muda/D3 1 11,114 SLTA/SMK 4 44,44


5 SLTP - -Jumlah 9 100

Tabel diatas menunjukkan bahwa tenaga di Kecamatan Margahayu dan Kelurahan Sulaiman dengan klasifikasi sarmud, sarjana dan magister. Hal ini sebenarnya sudah merupakan hal yang baik bahwa sumber daya manusia yang ada di Kecamatan Margahayu dan Kelurahan Sulaiman umumnya tingkat perguruan tinggi, sehingga produk perencanaan pembangunan yang dihasilkan menjadi lebih baik.

g. Jumlah Pegawai Berdasarkan Jenis Kesarjanaan

Apabila dilihat dari jenis kesarjanaan/disiplin ilmu pegawai Kecamatan Margahayu,terdapat15,38 % pegawai dengan tingkat strata-2, sedangkan strata-1 sebesar 69,23 % yang terdiri dari 4 jenis disiplin ilmu, 15,38 % dengan latar belakang sarjana muda. Selengkapnya dapat dilihat pada tabel 2.9.

Tabel 2.9

Jumlah Pegawai Kecamatan Margahayu Berdasarkan Kesarjanaan

N0 Kesarjanaan/Disiplin Ilmu Jumlah(orang )A. Magister

1.Ilmu Pemeritahan 12.Ilmu Managemen 1

B. Sarjana


1.Ilmu Agama 12.Sosial 53. Pertanian 24. Perikanan 1

C. Sarjana Muda 2Jumlah 13

Apabila dilihat dari jenis kesarjanaan/disiplin ilmu pegawai Kelurahan Sulaiman, terdapat 8,34 % pegawai dengan tingkat strata-2, sedangkan strata-1 sebesar 41,66% yang terdiri dari 4 jenis disiplin ilmu, 8,34 % dengan latar belakang sarjana muda. Selengkapnya dapat dilihat pada tabel 3.0

Tabel 3.0 Jumlah Pegawai Kelurahan Sulaiman Berdasarkan

Kesarjanaan

N0 Kesarjanaan/Disiplin Ilmu Jumlah(orang )A. Magister

1.Ilmu Hukum -2.Ilmu Managemen -3. Pendidikan 1

B. Sarjana1.Ilmu Pemerintahan -2.Sosial 13.Ekonomi 14. Managemen 1

C. Sarjana Muda 1


Jumlah 5

Tabel di atas menunjukkan bahwa klasifikasi kedisiplinan ilmu pegawai yang ada di Kecamatan Margahayu dan kelurahan sulaiman menunjukkan hal yang bervariasi, hal ini sangat dibutuhkan dalam perumusan perencanaan pembangunan di Kecamatan Margahayu Kabupaten Bandung. Dengan demikian diharapkan kompetensi disiplin ilmu yang ada menjadikan perencanaan pembangunan di Kecamatan Margahayu Kabupaten Bandung semakin berkualitas Dengan demikian diharapkan.

h. Jumlah Pegawai yang mengikuti Diklat Penjenjangan

Disamping tingkat pendidikan formal, pegawai yang ada di Kecamatan Margahayu Kabupaten Bandung, pegawai juga mendapat pelatihan penjenjangan maupun non penjenjangan. Dari 22 pegawai Kecamatan Margahayu terdapat 3,03 % yang telah mengikuti penjenjangan Diklat PIM III atau sejenisnya, sedangkan jenis penjenjangan PIM IV atau sejenisnya sebesar 27,27 %. Selengkapnya dapat dilihatpada table 3.1.

Tabel 3.1

Jumlah Pegawai Kecamatan Margahayu yang mengikuti

Penjenjangan Rencana Strategis (RENSTRA) Kecamatan Margahayu 2016 -2021

N0 Jabatan/Staf Jumlah (orang ) %1. Spama/Diklat PIM III 2 3,032. Adum/Adumla/Diklat

PIM IV10 27,27

Jumlah 12 30,30

Disamping tingkat pendidikan formal, pegawai yang ada di Kelurahan Sulaiman Kabupaten Bandung, pegawai juga mendapat pelatihan penjenjangan maupun non penjenjangan. Dari 9 pegawai Kelurahan Sulaiman terdapat 0,00 % yang telah mengikuti penjenjangan Diklat PIM III atau sejenisnya, sedangkan jenis penjenjangan PIM IV atau sejenisnya sebesar 44,44 %. Selengkapnya dapat dilihat pada tabel 3.2

Tabel 3.2Jumlah Pegawai Kelurahan Sulaiman yang mengikuti

Penjenjangan

N0 Jabatan/Staf Jumlah (orang ) %1. Spama/Diklat PIM III - 00,002. Adum/Adumla/Diklat

PIM IV4 44,44

Jumlah 4 44,44

i. Kondisi Umum Anggaran

Anggaran Belanja Daerah Kecamatan Margahayu Tahun2011-2015 telah ditetapkan dalam Peraturan Daerah tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Bandung, dan dituangkan lebih lanjut dalam Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA). Perkembangan


anggaran dan realisasi belanja daerah menurut kelompok belanja dari Tahun 2011-2015, selengkapnya dapat dilihat pada tabel 3.3

Tabel 3.3

Anggaran dan Realisasi Kecamatan Margahayu Tahun 2011-2015

TAHUN ANGGARAN( RP .) REALISASI2011 2,148,887,800,00 2,088,800,709,002012 1,969,063,138,67 1,805,312,140,002013 2.680,728,835,67 2,396,529,269,002014 2,148,887,800,00 2,088,800,709,002015 2,776,567,495,08 2,647,227,839,00

Anggaran Belanja Daerah Kelurahan Sulaiman Tahun2011-2015 telah ditetapkan dalam Peraturan Daerah tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Bandung, dan dituangkan lebih lanjut dalam Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA). Perkembangan anggaran dan realisasi belanja daerah menurut kelompok belanja dari Tahun 2011-2015, selengkapnya dapat dilihat pada tabel 2.8 Perkembangan anggaran dan realisasi belanja daerah menurut kelompok belanja dari Tahun 2011-2015, selengkapnya dapat dilihat pada tabel 3.4

Tabel 3.4

Anggaran dan Realisasi Kelurahan Sulaiman Tahun 2011-2015

TAHUN ANGGARAN ( Rp.) REALISASI (Rp.) Rencana Strategis (RENSTRA) Kecamatan Margahayu 2016 -2021

2011 750.582.000,- 732.060.488,-2012 903.110.000,- 903.110.000,-2013 1.274.213.000,- 1.162.073.747,-2014 1.580.199.650,- 1.237.433.550,-2015 1.358.792.000,- 1.309.848.609,-

j.Kondisi Umum Sarana Kerja

Sarana kerja yang ada di Kecamatan Margahayu tergolong cukup memadai ini bisa terlihat dalam tabel 3.5 di bawah ini:

Tabel 3.5

Sarana Kerja Kecamatan Margahayu

NO URAIAN BANYAKNYA SATUAN1 Tanah 2500 ㎡

2 Gedung 700 Unit (2 Lt) ㎡3 Listrik 3 Jaringan4 Air 1 Jaringan5 Telephon 1 Line (1 Fax)6 Area Parkir 1 Area7 Ruang Rapat 1 Ruang8 Ruang Arsip 1 Ruang9 Taman Luar 1 Area10 Mushola 1 Buah11 Kendaraan Roda 4 2 Unit12 Kendaraan Roda 2 19 Unit13 Kendaraan Roda 3 2 Unit14 Meja Rapat 2 Unit15 AC 4 Unit


16 Komputer PC 11 Unit17 Notebook 11 Unit18 Printer 9 Unit19 Meja Kerja 26 Unit20 Kursi Kerja 25 Unit21 Filling Kabinet 5 Unit22 Rak Kayu 5 Unit23 Jaringan Internet 1 Jaringan24 Lemari Besi 10 U

nittt

Dari tabel 3.6 dapat dilihat bahwa perbandingan antara luas gedung dan jumlah pegawai di Kecamatan Margahayu sebesar 25,8 ㎡ : 1, hal ini mengindikasikan bahwa setiap satu orang pegawai memiliki ruang seluas 25,8 ㎡.

Tabel 3.6Sarana Kerja Kelurahan Sulaiman

NO URAIAN BANYAKNYA SATUAN1 Tanah 720 ㎡

2 Gedung 263 3 Unit (1 Lt) ㎡3 Listrik 2 Jaringan4 Air 1 Jaringan5 Telepon 1 Line (1 Fax)6 Area Parkir 1 Area7 Ruang Rapat 1 Ruang8 Ruang Arsip 1 Ruang9 Taman Luar 1 Area10 Mushola 1 Buah


11 Kendaraan Roda 4 - Unit12 Kendaraan Roda 2 3 Unit13 Meja Rapat 2 Unit14 AC 4 Unit16 Komputer PC 2 Unit17 Notebook 6 Unit18 Meja Kerja 10 Unit19 Kursi Kerja 10 Unit20 Filling Kabinet 6 Unit21 Rak Arsip 1 Unit

Dari table 3.6 dapat dilihat bahwa perbandingan antara luas gedung dan jumlah pegawai di Kelurahan Sulaiman sebesar 21,87 ㎡ , hal ini mengindikasikan bahwa setiap satu orang pegawai memiliki ruang seluas 21,87 ㎡.

2.3. Pelayanan SKPDSeperti telah dijelaskan sebelumnya bahwa kecamatan dibentuk dalam rangka meningkatkan koordinasi penyelenggaraan pemerintahan, pelayanan publik, dan pemberdayaan masyarakat Desa/kelurahan. Camat mempunyai tugas : a. menyelenggaraan urusan pemerintahan umum;b. mengoordinasikan kegiatan pemberdayaan masyarakat;c. mengoordinasikan upaya penyelenggaraand. ketenteraman dan ketertiban umum;e. mengoordinasikan penerapan dan penegakan Perda dan

Perkada;f. mengoordinasikan pemeliharaan prasarana dan sarana

pelayanan umum;g. mengoordinasikan penyelenggaraan kegiatan pemerintahan

yang dilakukan oleh Perangkat Daerah di Kecamatan;


h. membina dan mengawasi penyelenggaraan kegiatan Desa dan/atau kelurahan;

i. melaksanakan Urusan Pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah kabupaten/kota yang tidak dilaksanakan oleh unit kerja Perangkat Daerahkabupaten/kota yang ada di Kecamatan; dan

j. melaksanakan tugas lain sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPDTantangan dan peluang pengembangan pelayanan SKPD

yang dapat kami kembangkan melalui analisa dengan menggunakan metode Analisa SWOT. LINGKUNGAN INTERNAL LINGKUNGAN EKSTERNALKekuatan (Strengths) Peluang (Opportunities)

1. Dukungan Sarana dan Prasarana;

2. Adanya produk peraturan perundang-undangan yang mengatur dengan jelas menyangkut eksistensi Kecamatan

3. Potensi jumlah SDM cukup tersedia;

4.

1. Infrastruktur yang cukupmemadai dan dapatdikembangkan.2. Adanya peluang bagi setiapstaf untuk mengikutikegiatan pengembanganSDM.3. Adanya potensi SDM paraAnggota DPRD yang dapatdikembangkan.

Kelemahan (Weaknesses) Ancaman (Threats)1. Jumlah Anggaran belum

sebanding dengan jumlah kewenangan yang diberikan;

2. Kedislipinan pegawai yang kurang.

3. Belum terpenuhinya kualitas SDM Aparatur.

4. Kerjasama tim belum terbangun dengan baik

1. Perkembangan teknologiinformasi2. Meningkatnya daya kritismasyarakat3. Proses interaksi secaralangsung antara paraAnggota Dewan denganSekretariat DPRD yang dapatmempengaruhiprofesionalisme sebagai PNS.4. Pluralisme latar belakangAnggota DPRD.


B. LINGKUNGAN EKSTERNAL

PELUANG (Opportunities)

1.Tersedianya potensi industri, UKM, sumber daya alam, pertanian, peternakan dan perikanan serta pariwisata

2. Tingginya peluang pasar

3. Meningkatnya sarana air bersih di masyarakat

4. Meningkatnya produksi pertanian, perternakan dan perikanan5. Tersedianya bantuan penyelenggaraan pemerintahan dan

pembangunan sarana dan prasarana bagi Desa dari tingkat Kabupaten

6. Adanya dukungan dana publik untuk pelaku ekonomi7.

7. Adanya dukungan dana untuk operasional penunjang kegiatan8. Terlaksananya kegiatan briefing staf,rapat koordinasi 9. Muspika, UPT/Instansi dan Kepala Desa serta Minggon di tingkat Kecamatan.

ANCAMAN (Threats) :

1. Masih kurang memadainya prasarana dan sarana (gedung dan meubeler) SDN/MI karena masih banyak yang rusak

2. Masih terbatasnya jumlah tenaga pengajar3. Masih adanya kasus gizi buruk dan gizi rendah4.Masih terbatasnya dukungan dan perhatian masyarakat untuk

mensukseskan Wajar Dikdas dan Wajib Sekolah serta adanya buta aksara

5. Menurunnya partisipasi masyarakat terhadap program pembangunan Pemerintah


6. Belum meratanya kompetensi aparatur Desa dalam pelaksanaan tugas administrasi Desa dan pelayanan kepada masyarakat

7. Masih kurangnya sanitasi lingkungan dan cakupan jamban keluarga

8. Masih kurangnya pelaksanaan perilaku hidup bersih dan sehat

9. Tingkat kemampuan pengelolaan pertanian yang dilakukan oleh masyarakat masih bersifat tradisional sehingga belum optimal dalam memanfaatkan lahan serta hasil produksi

10. Adanya irigasi yang rusak serta kurangnya pemeliharaan sehingga mengganggu distribusi pasokan air bagi daya dukung pertanian

11. Kurangnya kesadaran masyarakat dalam pemeliharaan saluran irigasi secara rutin dan adanya penyempitan saluran/irigasi

12. Belum optimalnya interkoneksi antar ruas jalan Kabupaten dan masih adanya jalan–jalan Desa yang masih berbatu dan tanah

13. Masih terbatasnya jumlah PJU serta adanya PJU yang mati/rusak

14. Masih ditemukannya pelaksanaan proyek oleh pihak ketiga yang kurang koordinasi serta hasilnya kurang optimal

15. Kurang berjalannya pelaksanaan K-316. Masih rendahnya kesadaran masyarakat terhadap

pembayaranPBB Rencana Strategis (RENSTRA) Kecamatan Margahayu 2016 -2021

17. Mental sebagian aparatur Desa selaku pengelola PBB masih rendah

18. Sulitnya penagihan PBB terhadap WP yang berdomisili diluar daerah

19. Masih tingginya PUS (Pasangan Usia Subur) yang belum menjadi peserta KB20. Rendahnya partisipasi kaum pria dalam ber KB

(kondom/MOP)21. Kurangnya tenaga penyuluh lapangan KB22. Masih adanya kawin muda23. Terbatasnya kualitas dan keterampilan kader Posyandu24 .Kelompok TRIBINA (BKB, BKR dan BKL) belum berjalan optimal25. Belum optimalnya dukungan tokoh formal/informal

terhadap program KB26. Kurangnya wawasan ,pengetahuan dan pemahaman Kepala

Desa dan perangkat pada ketentuan/peraturan perundangan yang berlaku tentang penyelenggaraan pemerintahan

27. Tingginya tuntutan masyarakat akan perbaikan dan peningkatansarana dan prasarana perhubungan, pengairan serta lembaga pendidikan baik formal maupun informal

28. Masih ditemukan budaya tamat SD dan drop out29. Masih tingginya angka pengangguranu r30. Masih tingginya angka kemiskinan31. Menurunnya daya beli masyarakat32. Masih rendahnya kesadaran masyarakat terhadap

pemahaman dan pelaksanaan Perda33. Masih adanya sengketa pertanahan

Berdasarkan analisis lingkungan internal dan eksternal tersebut

diatas diperoleh strategi umum (indikasi program)


Untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan sebagai berikut :

1.Strategi S-O

Merumuskan program dan kegiatan penyelenggaraanpemerintahan sesuai dengan tuntutan kebutuhan yangberorientasi kepada pemanfaatan potensi sumber daya

2.Strategi W-O

2.1.Meningkatkan etos kerja, budaya dan disiplin pegawai2.2.Meningkatkan kualitas sumber daya manusia,

terpenuhinya sarana dan kerja, tersusunnya perencanaan kegiatan dan anggaran

2.3.Mengoptimalkan koordinasi sumber daya pegawai2.4. Meningkatkan pembinaan terhadap penyelenggaraan

pemerintahan desa bersama UPT/Instansi terkait2.5.Meningkatkan penyediaan data yang akurat2.6.Memanfaatkan peluang pasar guna mendorong

perkembangan potensi ekonomi yang ada2.7.Mengoptimalkan potensi sumber daya yang tersedia untuk

menunjang keberhasilan program dan kegiatan3.Strategi S-T

3.1. Menyusun program dan kegiatan Kecamatan sesuai dengan prioritas kebutuhan masyarakat

3.2. Meningkatkan koordinasi dengan Dinas/Instansi terkait dalam mensinergikan dan memadurasikan berbagai program dan kegiatan

3.3. Meningkatkan kualitas pelayanan kepada masyarakat dengan menggunakan standar pelayanan minimun (SPM)

3.4. Meningkatkan pengawasan dan pengendalian program pemerintah melalui tim yang terbentuk


II-55

3.5. Melakukan bimbingan teknis tertib administrasi Desa dan supervisi Desa

3.6. Meningkatkan sosialisasi berbagai peraturan daerah dan program Pemerintah terhadap masyarakat

3.7. Meningkatkan pengawasan terhadap kegiatan pelanggaran perda dan memberantas tumbuhnya penyakit masyarakat (pekat)

4.Strategi W-T

Mengoptimalkan sumberdaya yang ada untuk mengatasi tuntutan perubahan dan kebutuhan.

Dapat diurutkan bahwa asumsi pilihan strategi sebagai faktorkunci keberhasilan atau critical success factor adalah :

a. Kemampuan anggaran serta infrastruktur yang memadai menjamin aksesibilitas informasi yang kuat.b. Pengembangan SDM aparatur serta anggota dewan dapat menanggulangi ketersediaan SDM yang berkualitas.c. Perkembangan teknologi informasi perlu mendapatkan intervensi positif dari anggota DPRD.d. Meningkatkan kedislipinan aparatur untuk menghindari sikap kritis masyarakat.


II-56

2.3 KINERJA PELAYANAN KECAMATAN DAN KELURAHAN

Indikator Kinerja pelayanan Kecamatan Margahayu dan Kelurahan Sulaiman sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya disampaikan berikut ;

Pengukuran indikator makro sangat berguna untuk melihat trend yang terjadi selama kurun waktu 5 tahun yang lalu. Dengan melihat kecenderungannya yang terjadi selama 5 tahun ke belakang, dapat ditentukan trend yang akan terjadi 5 tahun ke depan. Setelah mengetahui trend tersebut,barulah didapat rencana apa yang akan dilaksanakan untuk mengantisipasi trend yang terjadi.

Pengukuran indikator kinerja Kecamatan Margahayu berdasarkan pada pedoman pengukuran indikator kinerja utama sesuai Kepmenpan Nomor 009 tahun 2007, berdasarkan sasaran/target Renstra SKPD periode sebelumnya, menurut SPM untuk urusan wajib, dan/atau indikator kinerja pelayanan SKPD dan/atau indicator lainnya seperti MDGs atau indikator yang telah diratifikasi oleh pemerintah. Bahan penulisan tentang kinerja pelayanan SKPD ini mengacu pada hasil kerja Adapun tabel yang perlu disajikan adalah sebagai berikut:


BAB IIIISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1IDENTIFIKASI PERMASALAHAN BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI PELAYANAN KECAMATAN MARGAHAYU DAN KELURAHAN SULAIMAN

Dalam menjalankan tugas dan fungsinya, Kecamatan Margahayu tidak terlepas dari berbagai permasalahan yang dihadapi, permasalahan tersebut antara lain :

1) Sarana dan prasarana pemerintahan masih kurang memadai,2) Masih banyak ruas jalan lingkungan yang rusak,3) Belum akuratnya data potensi seluruhdesa4) Masih adanya Pedagang Kaki Lima (PKL) yang berada di trotoar

jalanraya protokol dan lahan milik pemda/negara,5) Masih rendah pemahaman dan kesadaran masyarakat dalam

mematuhi peraturan daerah,6) Masih adanya kemacetan lalu lintas pada titik-titik tertentu,7) Masih kurangnya koordinasi pelaksanaan pembangunan dalam

bentuk bottomup planning dengantop downplanning.8) Masih rendahnya profesionalisme dan kualitas aparat yang dimiliki.9) Belum optimalnya pendayagunaan potensi karena

keterbatasan kewenangan;

3.2 TELAAHAN VISI, MISI DAN PROGRAM KEPALA DAERAH DAN WAKIL KEPALA DAERAH TERPILIH

Visi merupakan pandangan jauh ke depan, kemana dan bagaimana suatu organisasi harus dibawa berkarya agar tetap konsisten dan dapat eksis, antisipatif, inovatif dan produktif. Visi dapat membantu organisasi untuk mendefinisikan kemana organisasi akan dibawa dan membantu mendefinisikan bagaimana pelayanan harus dilaksanakan. Sedangkan menurut Undang- Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN), Visi adalah rumusan umum mengenai keadaan yang diinginkan pada akhir periode


perencanaan. Dengan mempertimbangkan arah dan tahapan pembangunan jangka panjang daerah, hasil-hasil yang sudah dicapai pada tahap sebelumnya dan permasalahan yang dihadapi serta isu-isu strategis yang berkembang maka pernyataan Visi Pemerintah Kabupaten Bandung Tahun 2016-2021 adalah :

“Memantapkan Kabupaten Bandung yang maju, mandiri dan berdaya saing melalui tata kelola Pemerintahan yang baik dan sinergi Pembangunan Perdesaan, berlandaskan religius, kultural dan berwawasan lingkungan”.

Dalam rangka pencapaian visi tersebut di atas dengan tetap memperhatikan kondisi dan permasalahan yang ada serta tantangan ke depan, dan memperhitungkan peluang yang dimiliki, maka ditetapkan 9 (sembilan) misi sebagai berikut : Misi Pertama: “Meningkatkan kualitas dan cakupan layanan

pendidikan” Misi Kedua: “Mengoptimalkan kuantitas dan kualitas

pelayanan kesehatan” Misi Ketiga: “Mewujudkan pembangunan infrastruktur yang

terpadu tata ruang wilayah dengan memperhatikan aspek kebencanaan”

Misi Keempat: : “Meningkatkan Kesejahteraan Sosial Masyarakat”

Misi Kelima: “Menciptakan Pembangunan Ekonomi yang memiliki keunggulan kompetitif”

Misi Keenam: “Meningkatkan Kelestarian Lingkungan Hidup” Misi Ketujuh: “Meningkatkan Kemandirian Desa” Misi Kedelapan: “Meningkatkan reformasi birokrasi” Misi Kesembilan: “Meningkatkan Kemanan dan Ketertiban

Wilayah”

Untuk mendukung pencapaian visi dan misi tersebut, Kecamatan Margahayu mempunyai tugas pokok membantu Bupati dalam menyelenggarakan pemerintahan, pembangunan, dan pembinaan


kehidupan kemasyarakatan serta melaksanakan sebagian kewenangan Bupati berdasarkan pelimpahan kewenangan.

TELAAHAN RENCANA TATA RUANG DAN KAJIAN LINGKUNGAN HIDUP STRATEGIS

Dalam Peraturan Daerah Nomor 19 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Bandung Tahun 2005-2025, disebutkan bahwa tujuan penataan ruang adalah untuk mewujudkan : (a) Terselenggaranya pemanfaatan ruang wilayah yang berkelanjutan dan berwawasan lingkungan sesuai dengan kemampuan daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup yang selektif, efektif dan efisien, melalui pemberian Building CoverageRatio (BCR) yang rendah pada kawasan yang memiliki nilai konservasi;(b) Meningkatkan kua litas lingkungan pada kawasan lindung sebagai kawasan konservasi air dan tanah, melalui program rehabilitasi lahan, dengan kegiatan vegetative dan sipil teknis serta kegiatan pemanfaatan ruang yang tidak dapat mengganggu fungsi kawasan; (c) Tercapainya pembangunan infrastruktur yang dapat mendorong perkembangan wilayah dan perekonomian masyarakat khususnya pada daerah-daerah tertinggal dan terisolasi guna menekan migrasi dari desa ke kota dengan pengembangan desa–desa potensial;(d) Pembangunan dan pengembangan perkotaan berhirarkis yang dibentuk oleh sistem jaringan antara kegiatan perdesaan dan perkotaan internal daerah dan eksternal , Bandung dan sekitarnya(e) Terwujudnya rencana tata ruang yang lebih rinci sebagai arahan pengendalian, pengawasan, dan pelaksanaan pembangunan dalam mewujudkan sistem kota-kota.


Selanjutnya dalam RT/RW juga telah ditetapkan kebijakan pengembangan struktur ruang; dan kebijakan pengembangan pola ruang. Kebijakan pengembangan struktur ruang meliputi :(a) Peningkatan akses pelayanan perkotaan dan pusat pertumbuhan ekonomi wilayah yang merata dan berhierarki; dan;(b) Peningkatan kualitas dan jangkauan pelayanan jaringan prasarana transportasi, telekomunikasi, energi, dan sumber daya air yang terpadu dan merata di seluruh wilayah Daerah.Selanjutnya kebijakan pengembangan pola ruang meliputi :(a) Kebijakan pengembangan kawasan lindung, dalam rangka pemeliharaan dan perwujudan kelestarian fungsi lingkungan hidup; dan pencegahan dampak negatif kegiatan manusia yang dapat menimbulkan kerusakan lingkungan hidup; (b) Kebijakan pengembangan kawasan budi daya, dalam rangka perwujudan dan peningkatan keterpaduan dan keterkaitan antar kegiatan budidaya dan pengendalian perkembangan kegiatan budi daya agar tidak melampaui daya dukung dan daya tampung lingkungan;

Lebih lanjut dikemukakan strategi untuk mewujudkan kebijakan penataan ruang wilayah meliputi :(a) Strategi pengembangan struktur ruang wilayah;(b) Strategi pengembangan kawasan perdesaan dan kawasan perkotaan(c) Strategi pengembangan sistem pusat permukiman perdesaan dan perkotaan;(d) Strategi pengembangan sistem prasarana wilayah;(e) Strategi pengembangan pola ruang wilayah;(f) Strategi penatagunaan tanah, penatagunaan air, penatagunaan udara, dan penatagunaan sumberdaya alam lainnya.

Selanjutnya dijelaskan Rencana struktur ruang wilayah, meliputi : (a) Sistem pusat permukiman perdesaan;(b) Sistem pusat permukiman perkotaan; dan (3) Sistem prasarana wilayah.

Sistem pusat permukiman perdesaan dilakukan dengan membentuk pusat pelayanan desa secara hirarkis, dikembangkan berdasarkan pelayanan perdesaan melalui pembangunan Desa Pusat Pertumbuhan (DPP).

Selain itu, Kecamatan Margahayu juga termasuk pusat permukiman perkotaan.

Sistem prasarana wilayahyang telah direncanakan meliputi : (a) Sistem prasarana transportasi meliputi sistem transportasi jalan, sistem transportasi perkereta apian(b) Sistem prasarana telekomunikasi; (c) Sistem prasarana sumberdaya energi; (d) Sistem prasarana sumberdaya air; (e) Sistem prasarana lingkungan

Rencana Tata Ruang Wilayah ini diharapkan menjadi pedoman bagi semua pemangku kepentingan dalam pelaksanaan pembangunan di berbagai sektor/bidang, serta mengakomodasikan pembagian peran dengan kabupaten/kota dan bersifat saling melengkapi serta selaras serta sebagai mitra spesial bagi Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD), Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) serta rencana pembangunan lainnya.

Jika ditelaah rencananya, maka terlihat adanya keseimbangan rencana struktur ruang antar wilayah baik dalam pengembangan sistem pusat permukiman perdesaan;sistem pusat permukiman perkotaan; dan sistem prasarana wilayah.

Namun dalam implementasinya berbeda, sehingga masih terdapat berbagai isu strategis yang perlu ditangani secara sistematis dalam kaitan dengan penataan ruang ini. Pertama adalah masih terjadi penyimpangan pemanfaatan ruang di Kabupaten Bandung. Hal ini ditunjukkan oleh adanya ketimpangan pembangunan wilayah di Kabupaten Bandung antara Kabupaten Bandung Bagian Barat dengan bagian Kabupaten Bandung lainnya. Isu ketimpangan ini harus direspon secara cepat oleh Kecamatan Margahayu dengan menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan dan pengawasan. RTRW harus dijadikan acuan utama dalam menetapkan lokasi pembangunan sehingga ketimpangan pembangunan wilayah yang terjadi dapat dikurangi secara bertahap. Selanjutnya pemahaman pegawai Kecamatan Margahayu terhadap RTRW dan perkembangan wilayah juga perlu ditingkatkan.

Isu selanjutnya berkaitan dengan semakin meningkatnya konversi lahan pertanian ke non pertanian dan konversi lahan di kawasan lindung. Hal ini terjadi karena pengaruh kegiatan ekonomi seperti kegiatan investasi industri, jasa maupun pemukiman, perkembangan penduduk maupun kondisisosial budaya.Alih fungsi lahan di Kabupaten Bandung terutama terjadi pada berubahnya fungsi hutan baik primer maupun sekunder menjadi fungsi perkebunan bahkan semak belukar, berubahnya




Isu selanjutnya berkaitan dengan semakin meningkatnya konversi lahan pertanian ke non pertanian dan konversi lahan di kawasan lindung. Hal ini terjadi karena pengaruh kegiatan ekonomi seperti kegiatan.

an investasi industri, jasa maupun pemukiman, perkembangan penduduk maupun kondisisosial budaya.Alih fungsi lahan di Kabupaten Bandung terutama terjadi pada berubahnya fungsi hutan baik primer maupun sekunder menjadi fungsi perkebunan bahkan semak belukar, berubahnya

III- 2

fungsi sawah menjadi fungsi permukiman dan budidaya lainnya. Alih fungsi yang terjadi umumnya mengabaikan rencana tata ruang yang telah direncanakan sebelumnya.Sebagai akibatnya produksi dan produktivitas pertanian semakin menurun dan kondisi lingkungan juga menurun. Mengingat sektor pertanian dan lingkungan alam masih menjadi keunggulan Kabupaten Bandung khususnya dalam lingkup wilayah Jabodetabek, maka kondisinya yang semakin menurun akan mengancam ketahanan pangan Kabupaten Bandung, Kondisi ini menuntut Kecamatan Margahayu untuk semakin kreatif dalam merancang berbagai upaya perlindungan dan pengamanan terhadap lahan-lahan pertanian yang produktif agar tidak dialih fungsikan untuk kepentingan lain yang merugikan pembangunan pertanian daerah.

Isu lainnya yang perlu diperhatikan adalah berkembangnya aktivitas pertambangan dan galian yang tidak memperhatikan tata- ruang dan dampak lingkungan. Barang tambang pada dasarnya merupakan sumber daya alam yang bernilai ekonomi dan dapat diekstrak untuk meningkatkan pendapatan, namun sangat perlu dilakukan upaya untuk meminimalkan dampak lingkungan. Lingkungan yang rusak akan dapat mengancam potensi ekonomi lain yang dimiliki Kabupaten Bandung seperti pariwisata dan pertanian. Oleh karena itu, Kecamatan Margahayu perlu menyusun rencana yang lebih berwawasan lingkungan.

Isu strategis yang berkaitan dengan lingkungan hidup yang terjadi saat ini adalah terjadinya kerusakan lingkungan di daerah- daerah pertambangan, dan pembangunan kawasan-kawasan industri. Kondisi ini dapat meningkatkan polusi baik polusi udara, air, maupun suara sehingga dapat mengurangi kualitas kesehatan masyarakat di sekitar kawasan industri. Demikian pula alih fungsi lahan secara berlebihan dan tidak sesuai dengan peruntukannya dapat mengakibatkan terjadinya degradasi lahan. Hal ini dapat mengakibatkan peningkatan potensi bencana yang timbul seperti erosi, banjir, polusi dan lain-lain.

Pembangunan ekonomi yang kurang bijaksana akan memberi dampak negatif terhadap kualitas lingkungan.

III- 3

Peningkatan pembangunan aksesibilitas jalan secara berlebihan akan mempengaruhi aktifitas pertanian di Kabupaten Bandung. Semakin banyak jaringan jalan yang ada,maka kegiatan pertanian akan semakin terdesak akibat berkurangnya lahan pertanian. Pemanfaatan air bersih secara berlebihan juga dapat mengakibatkan menurunnya kuantitas dan kualitas sumber air khususnya air tanah. Pemanfaatan potensi pertambangan yang tidak terkendali dapat mengakibatkan kerusakan lingkungan akibat lahan galian yang ditinggalkan.

Sebagai respon atas berbagai isu lingkungan hidup tersebut, maka Kecamatan Margahayu perlu merancang berbagai rencana pembangunan yang ramah lingkungan.Sebagai implikasinya maka peningkatan kompetensi SDM di Kecamatan Margahayu tentang lingkungan hidup perlu ditingkatkan. Selanjutnya perumusan rencana pembangunan berwawasan lingkungan perlu melibatkan berbagai sektor, sehingga kuantitas dan kualitas koordinasi juga perlu ditingkatkan. Elemen penting lainnya dalam perencanaan berwawasan lingkungan adalah ketersediaan data dan informasi yang lengkap dan akurat tentang kondisi degradasi lingkungan, sehingga ke depan perancangan sistem data dan informasi lingkungan hidup semakin penting.

3.

KEKUATAN(S):1)Letak Strategis Kecamatan Margahayu yang berdekatan

Pemerintah Kabupaten Bandung2) Memiliki keanekaragaman potensi yang tinggi3) Ketersediaan infrastruktur jalan akses keluar masuk wilayah Margahayu4) Status kelembagaan organisasi pemerintahan di bawah

Kecamatan yang kesemuanya merupakan Perangkat Desa (Desa)5) Sudah mempunyai Tata Ruang yang jelas6) Jumlah aparatur yang cukup7) Tugas Pokok, fungsi dan kewenangan yang sudah jelas

KELEMAHAN(W):1) Sarana dan prasarana pemerintahan masih kurang memadai,

III- 4

2) Masih banyak ruas jalan lingkungan yang rusak,3) Masih tidak akuratnya data potensi seluruh Desa4) Masih adanya Pedagang Kaki Lima (PKL) yang berada di jalan

protokol dan lahan milik pemda/negara,5) Masih rendah pemahaman dan kesadaran masyarakat dalam


bentuk bottom up planning dengan top downplanning.8) Masih rendahnya profesionalisme dan kualitas aparat yang

dimiliki.9) Belum tercukupinya anggaran Belanja Publik yang dikelola oleh

Kecamatan.10) Belum optimalnya pendayagunaan potensi karena

keterbatasan kewenangan.

2. Lingkungan Eksternal

PELUANG(O):1). Masih banyaknya potensi wilayah untuk peluang

pengembangan wilayah yang belum tergali sehingga cukup menarik minat investor untuk menanamkan modalnya di Kecamatan Margahayu.

2). Adanya perencanaan percepatan pembangunan Cibinong

III- 5

3).Adanya perencanaan pembangunan akses jalan tol Antasari dan jalan Margahayu Kemang

4). Budaya politik masyarakat yang bersifat partisipatif cukup berperan mempengaruhi semakin tingginya tuntutan masyarakat untuk mengembangkan wilayah.

5). Tatanan sistematika pasar yang cukup menjanjikan peningkatan kesejahteraan masyarakat.

6). Adanya hubungan kemasyarakatan yang terjalin cukup baik, mempengaruhi situasi yang kondusif.

ANCAMAN(T):1) Mutu pelayanan publik masih belum optimal.2) Mobilitas masyarakat yang tinggi mengakibatkan kesulitan dalam

administrasi kependudukan.3) Menurunnya daya beli masyarakat yang berakibat kepada

menurunnya tingkat kesejahteraan masyarakat.4) Terjadinya pelanggaran terhadap Perijinan yang telah

diberikan.5) Tidak terkendalinya sarana transportasi mengakibatkan

kemacetan semakin parah dan meluas.6) Pembangunan industri yang tidak dirasakan langsung

pengaruhnya kepada masyarakatBerdasarkan analisis lingkungan internal dan eksternal tersebut

diatas diperoleh strategi umum (indikasi program) untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan sebagai berikut :

1. Strategi S-O1). Manfaatkan Tata Ruang yang sudah jelas untuk mengoptimalkan

percepatan pembangunan Margahayu Raya2). Manfaatkan letak strategis Kecamatan Margahayu untuk

mengoptimalkan pengembangan potensi wilayah yang belum tergali

3). Manfaatkan keanekaragaman potensi usaha masyarakat untuk mengoptimalkan tatanan sistematika pasar dalam peningkatkan kesejahteraan

III- 6

2. Strategi W-O1). Tingkatkan sarana dan sarana pemerintahan dengan

memanfaatkan percepatan pembangunan Cibinong Raya2). Tingkatkan pembangunan jalan lingkungan dengan

memanfaatkan budaya partisipatif masyarakat3). Tingkatkan kelancaran lalu lintas melalui optimalisasi

pembangunan jalan akses baru3. Strategi S-T

1). Manfaatkan jumlah aparatur untuk meningkatkan mutu pelayanan2). Manfaatkan Desa untuk meningkatkan tertib administrasi

kependudukan3). Manfaatkan ketersediaan infrastruktur untuk mengurangi tingkat

kemacetan4. Strategi W-T

1). Tingkatkan profesionalisme dan kemampuan aparatur untuk menghindari pelanggaran perijinan

2). Tingkatkan sarana prasarana pemerintahan untuk menghindari mutu pelayanan public yang belum optimal.

IV- 1

BAB IVVISI, MISI, TUJUAN,SASARAN DAN KEBIJAKAN

4.1. Visi dan Misi Kecamatan Margahayu

Visi merupakan suatu pandangan jauh ke depan, kemana arah dan tujuan serta bagaimana suatu organisasi harus dibawa agar senantiasa berkarya serta menciptakan suatu prakarsa dan ide-ide agar penyelenggaraan pemerintahan berjalan konsisten, eksis, antisipatif, inovatif dan produktif.

Mengacu pada Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 Tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN), visi adalah rumusan umum mengenai keadaan yang diinginkan pada akhir periode perencanaan. Begitu pula Pemerintah Daerah Kabupaten Bandung telah menetapkan Peraturan Daerah Nomor 19 Tahun 2008 Tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Bandung Tahun 2005-2025 dan Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 5 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Tahun 2016-2021.

Berpedoman pada ketentuan-ketentuan diatas, Pemerintah Daerah Kabupaten Bandung telah menetapkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Bandung Tahun 2016-2021 dengan visi “Memantapkan Kabupaten Bandung yang Maju, Mandiri dan Berdaya Saing Melalui Tata Kelola Pemerintahan Yang Baik dan Pemantapan Pembangunan Perdesaan Berdasarkan Religius, Kultural, dan Berwawasan Lingkungan.

Untuk mendukung pelaksanaan ketentuan peraturan daerah tersebut dengan senantiasa berpedoman pada tugas pokok dan fungsi sebagaimana Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 24 Tahun 2008 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Kecamatan dan berbagai saran dan masukan dari Stakeholder,disusun visi Kecamatan Margahayu Kabupaten Bandung sebagai berikut:

“ Margahayu yang Cerdas, Sehat dan Mandiri Menuju Kecamatan Jasa Termaju dan Berdaya Saing”

Visi ini dimaksudkan untuk menghantarkan Margahayu sebagai bagian dari penataan pengembangan Kawasan Cibinong Raya dengan melihat kondisi aktual Kecamatan Margahayu. Berkaitan

IV- 2

dengan Visi tersebut, maka fokus dan strategi pembangunan di Kecamatan Margahayu diarahkan pada penciptaan kondisi pendidikan, kesehatan, perekonomian dan jasa yang maju dan berdaya saing”.

Pemaknaan Cerdas adalah terwujudnya sebuah masyarakat kecamatan Margahayu yang berpendidikan Kawasan Pemukiman yang mempunyai tatanan masyarakat yang berwawasan lingkungan, berdaya saing tinggi, berbudaya diliputi oleh kesholehan sosial dan suasana yang kondusif berlandaskan iman dan taqwa.

Pemaknaan Jasa Termaju dalam Visi ini adalah tersedianya kemudahan pelayanan dalam memenuhi berbagai kebutuhan masyarakat dan mampu menggerakkan potensi perekonomian masyarakat.

Visi dimaksudkan untuk mewujudkan tuntutan penyelenggaraan pemerintahan yang baik, dimana Kecamatan sebagai Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya diharuskan memberikan pelayanan dan fasilitasi guna mewujudkan Visi tersebut di atas

Misi adalah sesuatu yang harus diemban atau dilaksanakan oleh instansi pemerintah, sebagai penjabaran visi yang telah ditetapkan. Dengan pernyataan misi diharapkan seluruh anggota organisasi dan pihak yang berkepentingan (stakeholders) dapat mengetahui dan mengenal keberadaan dan peran instansi pemerintah dalam penyelenggaraan pemerintahan. Misi suatu instansi harus jelas dan sesuai dengan tugas pokok dan fungsi. Misi juga terkait dengan kewenangan yang dimiliki oleh instansi pemerintah. 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN),

IV- 3

Sedangkan menurut Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang.

Misi adalah rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan untuk mewujudkan misi tersebut maka Kecamatan Margahayu telah merumuskan Misi yaitu :

Misi Pertama :

“Meningkatkan Kualitas dan Kreativitas Sumber Daya Manusia serta Kesejahteraan Sosial ”

Misi ini mengandung makna Bahwa Kecamatan Margahayu diharapkan mampu memfasilitasi dan penyelenggaraan kegiatan pemberdayaan dan kesejahteraan masyarakat serta fasilitasi dan penyelenggaraan kegiatan yang menumbuhkan kesholehan sosial serta suasana kondusif. Disamping itu misi ini juga bermakna bahwa Kecamatan Margahayu harus dapat menumbuh kembangkan partisipasi aktif masyarakat dalam penyelenggaraan pembangunan misi ini terkait dengan misi pertama Pemerintah Kabupaten Bandung yaitu Meningkatkan kesalehan dan kesejahteraan sosial masyarakat.

Misi Kedua :

“Meningkatkan Kualitas Kesehatan Masyarakat ”

Misi ini mengandung makna Bahwa Kecamatan Margahayu diharapkan mampu memfasilitasi dan penyelenggaraan kegiatan yang dapat menumbuh kembangkan potensi perkonomian masyarakat serta penataan prasarana dan sarana wilayah dalam kerangka mendukung terciptanya kawasan pemukiman dan jasa termaju, misi ini terkait dengan misi kedua Pemerintah Kabupaten Bandung, yaitu meningkatkan daya saing perekonomian masyarakat dan pengembangan usaha berbasis sumberdaya alamdan pariwisata.

Misi Kedua :

“Meningkatkan Pemberdayaan Ekonomi yang Kreatif dan Kompetitif

Misi ini mengandung makna Bahwa Kecamatan Margahayu diharapkan mampu memfasilitasi dan penyelenggaraan kegiatan yang dapat menumbuh kembangkan potensi perkonomian masyarakat serta penataan prasarana dan sarana wilayah dalam kerangka mendukung terciptanya

IV- 4

kawasan pemukiman dan jasa termaju, misi ini terkait dengan misi kedua Pemerintah Kabupaten Bandung, yaitu meningkatkan daya saing perekonomian masyarakat dan pengembangan usaha berbasis sumberdaya alamdan pariwisata.

Misi Keempat :

“Meningkatkan Kinerja Pelayanan Publik dan Kapasitas

Penyelenggaraan Pemerintahan Desa ”

Misi ini mengandung makna Bahwa Kecamatan Margahayu diharapkan mampu meningkatkan ketersediaan pelayanan terhadap masyarakat yang prima dalam berbagai sector sesuai dengan kapasitas kewenangannya serta meningkatkan kapasitas pemerintahan desa yang baik dalam rangka menunjang pembangunan berbasis pedesaan misi ini terkait dengan misi kelima Pemerintah Kabupaten Bandung, yaitu meningkatkan kinerja penyelenggaraan pemerintahan dan kerjasama antar daerah dalam kerangka tata kelola pemerintahan yang baik.

4.2 Tujuan Dan Sasaran Jangka Menengah KecamatanMargahayu

Tujuan adalah sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu 1 (satu) sampai dengan 5 (lima) tahunan. Tujuan yang mengacu kepada pernyataan visi dan misi serta didasarkan pada isu-isu dan analisis lingkungan strategis. Tujuan mengarahkan perumusan strategi, kebijakan, program, dan kegiatan dalam rangka merealisasikan visi dan misi. Berdasarkan tujuan yang ditetapkan, Kecamatan Margahayu Kabupaten Bandung akan mengetahui hal-hal yang harus dicapai dalam kurun waktu satu sampai lima tahun ke depan dengan mempertimbangkan sumber daya dan kemampuan yang dimiliki, serta faktor lingkungan yang mempengaruhinya

IV- 5

Perumusan tujuan strategis Kecamatan Margahayu Kabupaten Bandung tahun 2016-2021 sesuai dengan Visi dan Misi yang telah ditetapkan adalah sebagai berikut:

Misi Pertama : Meningkatkan Pemberdayaan dan Kesejahteraan Masyarakat serta Kesholehan Sosial dalam lingkungan yang kondusifTujuan

1. Meningkatkannya partisipasi masyarakat dalam pembangunan;

2. Meningkatkan Kesejahteraan dan kesolehan sosial masyarakat;

3. Meningkatkan suasana kondusif dalam masyarakat.

Sasaran1. Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam pembangunan wilayah;2. Meningkatnya kualitas kehidupan beragama;3. Meningkatnya kesejahteraan rakyat;4. Meningkatnya suasana kondusif dalam masyarakat

Misi Kedua : Meningkatkan Perekonomian Masyarakat serta

Penataan Prasarana dan SaranaWilayah

Tujuan1. Meningkatkan pertumbuhan ekonomi masyarakat;

2. Meningkatkan kualitas dan kuantitas prasarana, sarana wilayah.

Sasaran1. Meningkatnya pertumbuhan ekonomi masyarakat;2. Meningkatnya kualitas dan kuantitas prasarana dan sarana wilayah.

IV- 6

Misi Ketiga : Meningkatkan Pelayanan Publik dan Kapasitas

Pemerintahan Desa.

Tujuan1. Meningkatkan pelayanan publik yangprima;2. Meningkatkan kapasitas pemerintahan desa.

Sasaran1. Meningkatnya kualitas dan kuantitas pelayanan Administrasi

Pemerintahan;2. Meningkatnya kualitas aparatur dan tatakelola pemerintahan desa.

4.3.Strategi dan Kebijakan KecamatanMargahayu

Kebijakan pada dasarnya merupakan ketentuan-ketentuan yang telah ditetapkan oleh yang berwenang untuk dijadikan pedoman/ pegangan/petunjuk dalam pengembangan ataupun pelaksanaan program/kegiatan guna tercapainya kelancaran dan keterpaduan dalam perwujudan sasaran, tujuan, serta visi dan misi instansi pemerintah. Menurut Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004, Kebijakan adalah arah/tindakan yang diambil oleh Pemerintah Pusat/Daerah untuk mencapai tujuan.

Berikut disajikan Kebijakan Kecamatan Margahayu Kabupaten Bandung tahun 2016-2021 dalam rangka mengarahkan pencapaian tujuan yang telah ditetapkan.

Misi Pertama:

1. Meningkatkan partisipasi masyarakat dalam perencanaan,dan pelaksanaan pengawasan pembangunan wilayah.

2. Meningkatkan kualitas kehidupan beragama dan kesejahteraan rakyat.

3. Meningkatkan kualitas lingkungan sosial yang kondusif.

Misi Kedua:

1. Meningkatkan dan fasilitasi aksesibilitas perekonomian serta iklim usaha yang kondusif.

2. Meningkatkan dan fasilitasi penataan infrastruktur wilayah.Misi Ketiga:

1. Meningkatkan kuantitas dan kualitas pelayanan publik.

IV- 7

2. Meningkatkan kualitas tata kelola pemerintahan desa.

Keselarasan mulai dari Visi, Misi, Tujuan, Strategi dan Kebijakan Kecamatan Margahayu Kabupaten Bandung Tahun 2016-2021 secara lengkap disajikan dalam lampiran tabel dibawah

IV- 8

:

V-1

BAB VRENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN,INDIKATOR KIERJA, KELOMPOK

SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF

Program adalah instrument kebijakan yang berisi satu atau lebih kegiatan yang dilaksanakan oleh instansi pemerintah/lembaga untuk mencapai sasaran dan tujuan serta memperoleh alokasi anggaran, atau kegiatan masyarakat yang dikoordinasikan oleh Instansi Pemerintah.

Adapun Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan Pendanaan Indikatif Kecamatan Margahayu Kabupaten Bandung Tahun 2016-2021 disampaikan pada tabel 5.1 sebagai berikut :

BAB VI

INDIKATOR KINERJA KECAMATAN MARGAHAYUYANG MENGACU PADA TUJUAN DAN

SASARAN RPJMD

Peran perencanaan dalam pembangunan sangatlah penting, untuk itu, sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya, masing – masing dalam rangka mendukung pencapaian tujuan dan sasaran Pemerintah Kabupaten Bandung yang tertuang dalam RPJMD Kabupaten Bandung 2013– 2018 yang diukur berdasarkan indikator kinerja, untuk itu dalam pelaksanaanya kinerja Kecamatan Margahayu berkontribusi secara langsung terhadap penetapan indikator kinerja SKPD yang mengacu pada tujuan dan sasaran

RPJMD ini ditampilkan dalam tabel 6.1 sebagai berikut.

TABEL 6.1

REVIEW PENCAPAIAN KINERJA PELAYANAN KECAMATAN MARGAHAYU KABUPATEN BANDUNG TAHUN 2011-2015

No.Indikator

Kinerja Utama

Target

SPM

Target

IKK

2015

Target Indikator Lainnya

Target Renstra Kecamatan

Kutowinangun Tahun 2011-2015

Reali

2011 2012 2013 2014 2015 2011123456789

BAB VIIP E N U T U P

Renstra Kecamatan Margahayu Kabupaten Bandung Tahun 2016 2021 merupakan dokumen perencanaan periode 5 (lima) Tahunan yang memuat visi ,misi, tujuan, sasaran,strategi, kebijakan, program dan kegiatan pembangunan sesuai tugas pokok dan fungsi Kecamatan Margahayu serta disusun dengan memperhitungkan seluruh potensi dan kebutuhan (Kekuatan, Kelemahan, Peluang dan Tantangan).

Renstra Kecamatan Margahayu KabupatenBandung Tahun2016-2021 merupakan penjabaran RJPMD Kabupaten Bandung Tahun2016-2021 merupakan dan menjadi pedoman dalam penyusunan Renja Kecamatan Margahayu yang menjadi dokumen perencanaan Tahunan sebagai penjabaran dari Renstra Kecamatan Margahayu.

Pelaksanaan Renstra Kecamatan Margahayu ini sangat memerlukan partisipasi, semangat, dan komitmen dari seluruh aparatur Kecamatan Margahayu, karena akan menentukan keberhasilan pencapaian kinerja program dan kegiatan yang telah disusun. Dengan demikian, Renstra ini tidak hanya menjadi dokumen administrasi saja, karena secara substansial merupakan pencerminan aspirasi pembangunan yang memang dibutuhkan oleh stakeholders sesuai dengan visi dan misi yang ingin dicapai.

CAMAT MARGAHAYU

MOCHAMAD USMAN, S.Ssos, M.SiPembina Tk. I (IV/b)_

NIP. 19711009 199101 1 001

NO. IndikatorKinerjaSesuaiTugas

Pokokdan Fungsi

Target SPM TARGET

IKK

Target Indikator

KinerjaLainnya

Target Renstra SKPD Realisasi Capaian Tahun

ke

Rasio Capaian Tahun ke

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

- % Kelurahan tertib administrasi

- Jumlah layanan pengalihan dan peningkatan hak atas tanah

- % RT/RW tertib administrasi

- % penduduk wajib KTP yang sudah memiliki KTP.

- % kepala keluarga yang memiliki kartu keluarga

- % permohonan KTP diproses tepat waktu

- % permohonan surat keterangan di proses tepat waktu

- % anggota linmas aktif

- Jumlah penertiban PKL

80%

40 buah

90%

85%

85%

100%

100%

100%

12 kali

60 org

30%

100%

50 buah

95%

95%

95%

100%

100%

100%

15 kali

70 org

30%

80%

34 buah

90%

85%

85%

100%

100%

100%

12kali

60 org

30%

100%

38 buah

95%

95%

95%

100%

100%

100%

15 kali

70 org

30%

100%

85%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

12 kali

60 org

100%

100%

76%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

15 kali

70 org

100%

Tabel 3.7PENCAPAIAN KINERJA PELAYANAN KECAMATAN ARGAHAYU KABUPATEN BANDUNG

II-16

- Jumlah relawan bencana (Satwankar dan Linmas)

- % usulan Musrenbangyang ditindaklanjuti/ dilaksanakan SKPD

- Terwujudnya peningkatan kesejahteraan masyarakat

- Terfasilitasinya pembinaan dan pengembangan koperasi

- Terbantunya kegiatan ekonomi skala kecil dan mikro

- % lembaga pendidikan non formal yangaktif

- % lembaga kemasyarakatan yang aktif

2000

200

100

70%

70%

70%

2500

250

125

80%

80%

80%

9

2000

200

100

69%

69%

69%

80%

80%

2500

250

125

79%

79%

79%

90%

90%

2000

200

100

98%

98%

98%

1

2500

250

125

98%

98%

98%

1

LAMPIRAN

VII-2

TABEL. VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN

RN T S S1 2 3 4

MisiI MeningkatkanPemberdayaandan 1M

eningkatnyapartisipasima1. T

erfasilitasinyapenyelengga1.1

Meningkatkanpartisipasi2. T

erfasilitasinyapenyusuna

2Meningkatkankualitaskehidu

1 Terfasilitasinyapenyelenggara

1.1

Peningkatankegiatanke2 T

erfasilitasinyapembinaanda3 Terfasiilitasinyapenyelenggar4 Terfasilitasinyakegiata5 Terfasilitasinyapenanggulang6 Terfasilitasinyakegiatanpendi

3Meningkatkankualitasling

1 Terfasilitasinyapenyelenggar

1,1

PenyelengaraanKetentr2 T

erfasilitasinyapenyelengg3 Terfasilitasinyakoordinasikea

MisiII MeningkatkanPerekonomianM1 M

eningkatkanPertumbuhanE1 T

erfasilitasinyapenyelenggar1,1

Meningkatkanfasilitasid2 T

erselenggaranyapendata

RN T S S1 2 3 4

3 Terfasilitasinyabantuanbagi4 TerfasilitasinyapembentukanB5 Terfasilitasinyapengemb6 Terselenggaranyamonitori

2 MeningkatkanKualitasdanKu

1Terfasilitasinyapengel

1,1

Meningkatkanfasilitasi2T

erfasilitasinyapemelihara3Terselenggaranyamonitoring,

MisiIII MeningkatkanPelayananPublikd1 M

eningkatkanpelayanabpubl1 M

eningkatkankuantitasdankua1.1 M

eningkatkankuantita2. Terselenggaraan pelayanan

perizinan sesuai 3 Terselenggaranyasosiali4 TerselenggaranyaMonitori5 Terselenggaranyakajianpenin

2 M 1 T 1,1 M2 T

kantorDesa3 T

erelenggaranyapembinaana

III- 22

III- 23

III-24

III- 25




Isu selanjutnya berkaitan dengan semakin meningkatnya konversi lahan pertanian ke non pertanian dan konversi lahan di kawasan lindung. Hal ini terjadi karena pengaruh kegiatan ekonomi seperti kegiatan investasi industri, jasa maupun pemukiman, perkembangan penduduk maupun kondisisosial budaya.Alih fungsi lahan di Kabupaten Bandung terutama terjadi pada berubahnya fungsi hutan baik primer maupun sekunder menjadi fungsi perkebunan bahkan semak belukar, berubahnya

III- 26

fungsi sawah menjadi fungsi permukiman dan budidaya lainnya. Alih fungsi yang terjadi umumnya mengabaikan rencana tata ruang yang telah direncanakan sebelumnya.Sebagai akibatnya produksi dan produktivitas pertanian semakin menurun dan kondisi lingkungan juga menurun. Mengingat sektor pertanian dan lingkungan alam masih menjadi keunggulan Kabupaten Bandung khususnya dalam lingkup wilayah Jabodetabek, maka kondisinya yang semakin menurun akan mengancam ketahanan pangan Kabupaten Bandung, Kondisi ini menuntut Kecamatan Margahayu untuk semakin kreatif dalam merancang berbagai upaya perlindungan dan pengamanan terhadap lahan-lahan pertanian yang produktif agar tidak dialih fungsikan untuk kepentingan lain yang merugikan pembangunan pertanian daerah.

Isu lainnya yang perlu diperhatikan adalah berkembangnya aktivitas pertambangan dan galian yang tidak memperhatikan tata- ruang dan dampak lingkungan. Barang tambang pada dasarnya merupakan sumber daya alam yang bernilai ekonomi dan dapat diekstrak untuk meningkatkan pendapatan, namun sangat perlu dilakukan upaya untuk meminimalkan dampak lingkungan. Lingkungan yang rusak akan dapat mengancam potensi ekonomi lain yang dimiliki Kabupaten Bandung seperti pariwisata dan pertanian. Oleh karena itu, Kecamatan Margahayu perlu menyusun rencana yang lebih berwawasan lingkungan.

Isu strategis yang berkaitan dengan lingkungan hidup yang terjadi saat ini adalah terjadinya kerusakan lingkungan di daerah- daerah pertambangan, dan pembangunan kawasan-kawasan industri. Kondisi ini dapat meningkatkan polusi baik polusi udara, air, maupun suara sehingga dapat mengurangi kualitas kesehatan masyarakat di sekitar kawasan industri. Demikian pula alih fungsi lahan secara berlebihan dan tidak sesuai dengan peruntukannya dapat mengakibatkan terjadinya degradasi lahan. Hal ini dapat mengakibatkan peningkatan potensi bencana yang timbul seperti erosi, banjir, polusi dan lain-lain.

Pembangunan ekonomi yang kurang bijaksana akan memberi dampak negatif terhadap kualitas lingkungan.

III- 27

Peningkatan pembangunan aksesibilitas jalan secara berlebihan akan mempengaruhi aktifitas pertanian di Kabupaten Bandung. Semakin banyak jaringan jalan yang ada,maka kegiatan pertanian akan semakin terdesak akibat berkurangnya lahan pertanian. Pemanfaatan air bersih secara berlebihan juga dapat mengakibatkan menurunnya kuantitas dan kualitas sumber air khususnya air tanah. Pemanfaatan potensi pertambangan yang tidak terkendali dapat mengakibatkan kerusakan lingkungan akibat lahan galian yang ditinggalkan.

Sebagai respon atas berbagai isu lingkungan hidup tersebut, maka Kecamatan Margahayu perlu merancang berbagai rencana pembangunan yang ramah lingkungan.Sebagai implikasinya maka peningkatan kompetensi SDM di Kecamatan Margahayu tentang lingkungan hidup perlu ditingkatkan. Selanjutnya perumusan rencana pembangunan berwawasan lingkungan perlu melibatkan berbagai sektor, sehingga kuantitas dan kualitas koordinasi juga perlu ditingkatkan. Elemen penting lainnya dalam perencanaan berwawasan lingkungan adalah ketersediaan data dan informasi yang lengkap dan akurat tentang kondisi degradasi lingkungan, sehingga ke depan perancangan sistem data dan informasi lingkungan hidup semakin penting.

3.

KEKUATAN(S):1)Letak Strategis Kecamatan Margahayu yang berdekatan

Pemerintah Kabupaten Bandung2) Memiliki keanekaragaman potensi yang tinggi3) Ketersediaan infrastruktur jalan akses keluar masuk wilayah Margahayu4) Status kelembagaan organisasi pemerintahan di bawah

Kecamatan yang kesemuanya merupakan Perangkat Desa (Desa)5) Sudah mempunyai Tata Ruang yang jelas6) Jumlah aparatur yang cukup7) Tugas Pokok, fungsi dan kewenangan yang sudah jelas

KELEMAHAN(W):1) Sarana dan prasarana pemerintahan masih kurang memadai,

III- 28

2) Masih banyak ruas jalan lingkungan yang rusak,3) Masih tidak akuratnya data potensi seluruh Desa4) Masih adanya Pedagang Kaki Lima (PKL) yang berada di jalan

protokol dan lahan milik pemda/negara,5) Masih rendah pemahaman dan kesadaran masyarakat dalam


bentuk bottom up planning dengan top downplanning.8) Masih rendahnya profesionalisme dan kualitas aparat yang

dimiliki.9) Belum tercukupinya anggaran Belanja Publik yang dikelola oleh

Kecamatan.10) Belum optimalnya pendayagunaan potensi karena

keterbatasan kewenangan.

2. Lingkungan Eksternal

PELUANG(O):1). Masih banyaknya potensi wilayah untuk peluang

pengembangan wilayah yang belum tergali sehingga cukup menarik minat investor untuk menanamkan modalnya di Kecamatan Margahayu.

2). Adanya perencanaan percepatan pembangunan Cibinong

III- 29

3).Adanya perencanaan pembangunan akses jalan tol Antasari dan jalan Margahayu Kemang

4). Budaya politik masyarakat yang bersifat partisipatif cukup berperan mempengaruhi semakin tingginya tuntutan masyarakat untuk mengembangkan wilayah.

5). Tatanan sistematika pasar yang cukup menjanjikan peningkatan kesejahteraan masyarakat.

6). Adanya hubungan kemasyarakatan yang terjalin cukup baik, mempengaruhi situasi yang kondusif.

ANCAMAN(T):1) Mutu pelayanan publik masih belum optimal.2) Mobilitas masyarakat yang tinggi mengakibatkan kesulitan dalam

administrasi kependudukan.3) Menurunnya daya beli masyarakat yang berakibat kepada

menurunnya tingkat kesejahteraan masyarakat.4) Terjadinya pelanggaran terhadap Perijinan yang telah

diberikan.5) Tidak terkendalinya sarana transportasi mengakibatkan

kemacetan semakin parah dan meluas.6) Pembangunan industri yang tidak dirasakan langsung

pengaruhnya kepada masyarakatBerdasarkan analisis lingkungan internal dan eksternal tersebut

diatas diperoleh strategi umum (indikasi program) untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan sebagai berikut :

1. Strategi S-O1). Manfaatkan Tata Ruang yang sudah jelas untuk mengoptimalkan

percepatan pembangunan Margahayu Raya2). Manfaatkan letak strategis Kecamatan Margahayu untuk

mengoptimalkan pengembangan potensi wilayah yang belum tergali

3). Manfaatkan keanekaragaman potensi usaha masyarakat untuk mengoptimalkan tatanan sistematika pasar dalam peningkatkan kesejahteraan

III- 30

2. Strategi W-O1). Tingkatkan sarana dan sarana pemerintahan dengan

memanfaatkan percepatan pembangunan Cibinong Raya2). Tingkatkan pembangunan jalan lingkungan dengan

memanfaatkan budaya partisipatif masyarakat3). Tingkatkan kelancaran lalu lintas melalui optimalisasi

pembangunan jalan akses baru3. Strategi S-T

1). Manfaatkan jumlah aparatur untuk meningkatkan mutu pelayanan2). Manfaatkan Desa untuk meningkatkan tertib administrasi

kependudukan3). Manfaatkan ketersediaan infrastruktur untuk mengurangi tingkat

kemacetan4. Strategi W-T

1). Tingkatkan profesionalisme dan kemampuan aparatur untuk menghindari pelanggaran perijinan

2). Tingkatkan sarana prasarana pemerintahan untuk menghindari mutu pelayanan public yang belum optimal.

IV- 1

BAB IVVISI, MISI, TUJUAN,SASARAN DAN KEBIJAKAN

4.1. Visi dan Misi Kecamatan Margahayu

Visi merupakan suatu pandangan jauh ke depan, kemana arah dan tujuan serta bagaimana suatu organisasi harus dibawa agar senantiasa berkarya serta menciptakan suatu prakarsa dan ide-ide agar penyelenggaraan pemerintahan berjalan konsisten, eksis, antisipatif, inovatif dan produktif.

Mengacu pada Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 Tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN), visi adalah rumusan umum mengenai keadaan yang diinginkan pada akhir periode perencanaan. Begitu pula Pemerintah Daerah Kabupaten Bandung telah menetapkan Peraturan Daerah Nomor 19 Tahun 2008 Tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Bandung Tahun 2005-2025 dan Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 5 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Tahun 2016-2021.

Berpedoman pada ketentuan-ketentuan diatas, Pemerintah Daerah Kabupaten Bandung telah menetapkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Bandung Tahun 2016-2021 dengan visi “Memantapkan Kabupaten Bandung yang Maju, Mandiri dan Berdaya Saing Melalui Tata Kelola Pemerintahan Yang Baik dan Pemantapan Pembangunan Perdesaan Berdasarkan Religius, Kultural, dan Berwawasan Lingkungan.

Untuk mendukung pelaksanaan ketentuan peraturan daerah tersebut dengan senantiasa berpedoman pada tugas pokok dan fungsi sebagaimana Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 24 Tahun 2008 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Kecamatan dan berbagai saran dan masukan dari Stakeholder,disusun visi Kecamatan Margahayu Kabupaten Bandung sebagai berikut:

“ Margahayu yang Cerdas, Sehat dan Mandiri Menuju Kecamatan Jasa Termaju dan Berdaya Saing”

Visi ini dimaksudkan untuk menghantarkan Margahayu sebagai bagian dari penataan pengembangan Kawasan Cibinong Raya dengan melihat kondisi aktual Kecamatan Margahayu. Berkaitan

IV- 2

dengan Visi tersebut, maka fokus dan strategi pembangunan di Kecamatan Margahayu diarahkan pada penciptaan kondisi pendidikan, kesehatan, perekonomian dan jasa yang maju dan berdaya saing”.

Pemaknaan Cerdas adalah terwujudnya sebuah masyarakat kecamatan Margahayu yang berpendidikan Kawasan Pemukiman yang mempunyai tatanan masyarakat yang berwawasan lingkungan, berdaya saing tinggi, berbudaya diliputi oleh kesholehan sosial dan suasana yang kondusif berlandaskan iman dan taqwa.

Pemaknaan Jasa Termaju dalam Visi ini adalah tersedianya kemudahan pelayanan dalam memenuhi berbagai kebutuhan masyarakat dan mampu menggerakkan potensi perekonomian masyarakat.

Visi dimaksudkan untuk mewujudkan tuntutan penyelenggaraan pemerintahan yang baik, dimana Kecamatan sebagai Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya diharuskan memberikan pelayanan dan fasilitasi guna mewujudkan Visi tersebut di atas

Misi adalah sesuatu yang harus diemban atau dilaksanakan oleh instansi pemerintah, sebagai penjabaran visi yang telah ditetapkan. Dengan pernyataan misi diharapkan seluruh anggota organisasi dan pihak yang berkepentingan (stakeholders) dapat mengetahui dan mengenal keberadaan dan peran instansi pemerintah dalam penyelenggaraan pemerintahan. Misi suatu instansi harus jelas dan sesuai dengan tugas pokok dan fungsi. Misi juga terkait dengan kewenangan yang dimiliki oleh instansi pemerintah. 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN),

IV- 3

Sedangkan menurut Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang.

Misi adalah rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan untuk mewujudkan misi tersebut maka Kecamatan Margahayu telah merumuskan Misi yaitu :

Misi Pertama :

“Meningkatkan Kualitas dan Kreativitas Sumber Daya Manusia serta Kesejahteraan Sosial ”

Misi ini mengandung makna Bahwa Kecamatan Margahayu diharapkan mampu memfasilitasi dan penyelenggaraan kegiatan pemberdayaan dan kesejahteraan masyarakat serta fasilitasi dan penyelenggaraan kegiatan yang menumbuhkan kesholehan sosial serta suasana kondusif. Disamping itu misi ini juga bermakna bahwa Kecamatan Margahayu harus dapat menumbuh kembangkan partisipasi aktif masyarakat dalam penyelenggaraan pembangunan misi ini terkait dengan misi pertama Pemerintah Kabupaten Bandung yaitu Meningkatkan kesalehan dan kesejahteraan sosial masyarakat.

Misi Kedua :

“Meningkatkan Kualitas Kesehatan Masyarakat ”

Misi ini mengandung makna Bahwa Kecamatan Margahayu diharapkan mampu memfasilitasi dan penyelenggaraan kegiatan yang dapat menumbuh kembangkan potensi perkonomian masyarakat serta penataan prasarana dan sarana wilayah dalam kerangka mendukung terciptanya kawasan pemukiman dan jasa termaju, misi ini terkait dengan misi kedua Pemerintah Kabupaten Bandung, yaitu meningkatkan daya saing perekonomian masyarakat dan pengembangan usaha berbasis sumberdaya alamdan pariwisata.

Misi Kedua :

“Meningkatkan Pemberdayaan Ekonomi yang Kreatif dan Kompetitif

Misi ini mengandung makna Bahwa Kecamatan Margahayu diharapkan mampu memfasilitasi dan penyelenggaraan kegiatan yang dapat menumbuh kembangkan potensi perkonomian masyarakat serta penataan prasarana dan sarana wilayah dalam kerangka mendukung terciptanya

IV- 4

kawasan pemukiman dan jasa termaju, misi ini terkait dengan misi kedua Pemerintah Kabupaten Bandung, yaitu meningkatkan daya saing perekonomian masyarakat dan pengembangan usaha berbasis sumberdaya alamdan pariwisata.

Misi Keempat :

“Meningkatkan Kinerja Pelayanan Publik dan Kapasitas

Penyelenggaraan Pemerintahan Desa ”

Misi ini mengandung makna Bahwa Kecamatan Margahayu diharapkan mampu meningkatkan ketersediaan pelayanan terhadap masyarakat yang prima dalam berbagai sector sesuai dengan kapasitas kewenangannya serta meningkatkan kapasitas pemerintahan desa yang baik dalam rangka menunjang pembangunan berbasis pedesaan misi ini terkait dengan misi kelima Pemerintah Kabupaten Bandung, yaitu meningkatkan kinerja penyelenggaraan pemerintahan dan kerjasama antar daerah dalam kerangka tata kelola pemerintahan yang baik.

4.2 Tujuan Dan Sasaran Jangka Menengah KecamatanMargahayu

Tujuan adalah sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu 1 (satu) sampai dengan 5 (lima) tahunan. Tujuan yang mengacu kepada pernyataan visi dan misi serta didasarkan pada isu-isu dan analisis lingkungan strategis. Tujuan mengarahkan perumusan strategi, kebijakan, program, dan kegiatan dalam rangka merealisasikan visi dan misi. Berdasarkan tujuan yang ditetapkan, Kecamatan Margahayu Kabupaten Bandung akan mengetahui hal-hal yang harus dicapai dalam kurun waktu satu sampai lima tahun ke depan dengan mempertimbangkan sumber daya dan kemampuan yang dimiliki, serta faktor lingkungan yang mempengaruhinya

IV- 5

Perumusan tujuan strategis Kecamatan Margahayu Kabupaten Bandung tahun 2016-2021 sesuai dengan Visi dan Misi yang telah ditetapkan adalah sebagai berikut:

Misi Pertama : Meningkatkan Pemberdayaan dan Kesejahteraan Masyarakat serta Kesholehan Sosial dalam lingkungan yang kondusifTujuan

1. Meningkatkannya partisipasi masyarakat dalam pembangunan;

2. Meningkatkan Kesejahteraan dan kesolehan sosial masyarakat;

3. Meningkatkan suasana kondusif dalam masyarakat.

Sasaran1. Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam pembangunan wilayah;2. Meningkatnya kualitas kehidupan beragama;3. Meningkatnya kesejahteraan rakyat;4. Meningkatnya suasana kondusif dalam masyarakat

Misi Kedua : Meningkatkan Perekonomian Masyarakat serta

Penataan Prasarana dan SaranaWilayah

Tujuan1. Meningkatkan pertumbuhan ekonomi masyarakat;

2. Meningkatkan kualitas dan kuantitas prasarana, sarana wilayah.

Sasaran1. Meningkatnya pertumbuhan ekonomi masyarakat;2. Meningkatnya kualitas dan kuantitas prasarana dan sarana wilayah.

IV- 6

Misi Ketiga : Meningkatkan Pelayanan Publik dan Kapasitas

Pemerintahan Desa.

Tujuan1. Meningkatkan pelayanan publik yangprima;2. Meningkatkan kapasitas pemerintahan desa.

Sasaran1. Meningkatnya kualitas dan kuantitas pelayanan Administrasi

Pemerintahan;2. Meningkatnya kualitas aparatur dan tatakelola pemerintahan desa.

4.3.Strategi dan Kebijakan KecamatanMargahayu

Kebijakan pada dasarnya merupakan ketentuan-ketentuan yang telah ditetapkan oleh yang berwenang untuk dijadikan pedoman/ pegangan/petunjuk dalam pengembangan ataupun pelaksanaan program/kegiatan guna tercapainya kelancaran dan keterpaduan dalam perwujudan sasaran, tujuan, serta visi dan misi instansi pemerintah. Menurut Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004, Kebijakan adalah arah/tindakan yang diambil oleh Pemerintah Pusat/Daerah untuk mencapai tujuan.

Berikut disajikan Kebijakan Kecamatan Margahayu Kabupaten Bandung tahun 2016-2021 dalam rangka mengarahkan pencapaian tujuan yang telah ditetapkan.

Misi Pertama:

1. Meningkatkan partisipasi masyarakat dalam perencanaan,dan pelaksanaan pengawasan pembangunan wilayah.

2. Meningkatkan kualitas kehidupan beragama dan kesejahteraan rakyat.

3. Meningkatkan kualitas lingkungan sosial yang kondusif.

Misi Kedua:

1. Meningkatkan dan fasilitasi aksesibilitas perekonomian serta iklim usaha yang kondusif.

2. Meningkatkan dan fasilitasi penataan infrastruktur wilayah.Misi Ketiga:

1. Meningkatkan kuantitas dan kualitas pelayanan publik.

IV- 7

2. Meningkatkan kualitas tata kelola pemerintahan desa.

Keselarasan mulai dari Visi, Misi, Tujuan, Strategi dan Kebijakan Kecamatan Margahayu Kabupaten Bandung Tahun 2016-2021 secara lengkap disajikan dalam lampiran tabel dibawah

IV- 8

:

V-1

BAB VRENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN,INDIKATOR KIERJA, KELOMPOK

SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF

Program adalah instrument kebijakan yang berisi satu atau lebih kegiatan yang dilaksanakan oleh instansi pemerintah/lembaga untuk mencapai sasaran dan tujuan serta memperoleh alokasi anggaran, atau kegiatan masyarakat yang dikoordinasikan oleh Instansi Pemerintah.

Adapun Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan Pendanaan Indikatif Kecamatan Margahayu Kabupaten Bandung Tahun 2016-2021 disampaikan pada tabel 5.1 sebagai berikut :

BAB VI

INDIKATOR KINERJA KECAMATAN MARGAHAYUYANG MENGACU PADA TUJUAN DAN

SASARAN RPJMD

Peran perencanaan dalam pembangunan sangatlah penting, untuk itu, sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya, masing – masing dalam rangka mendukung pencapaian tujuan dan sasaran Pemerintah Kabupaten Bandung yang tertuang dalam RPJMD Kabupaten Bandung 2013– 2018 yang diukur berdasarkan indikator kinerja, untuk itu dalam pelaksanaanya kinerja Kecamatan Margahayu berkontribusi secara langsung terhadap penetapan indikator kinerja SKPD yang mengacu pada tujuan dan sasaran

RPJMD ini ditampilkan dalam tabel 6.1 sebagai berikut.

TABEL 6.1

REVIEW PENCAPAIAN KINERJA PELAYANAN KECAMATAN MARGAHAYU KABUPATEN BANDUNG TAHUN 2011-2015

No.Indikator

Kinerja Utama

Target

SPM

Target

IKK

2015

Target Indikator Lainnya

Target Renstra Kecamatan

Kutowinangun Tahun 2011-2015

Reali

2011 2012 2013 2014 2015 2011123456789

BAB VIIP E N U T U P

Renstra Kecamatan Margahayu Kabupaten Bandung Tahun 2016 2021 merupakan dokumen perencanaan periode 5 (lima) Tahunan yang memuat visi ,misi, tujuan, sasaran,strategi, kebijakan, program dan kegiatan pembangunan sesuai tugas pokok dan fungsi Kecamatan Margahayu serta disusun dengan memperhitungkan seluruh potensi dan kebutuhan (Kekuatan, Kelemahan, Peluang dan Tantangan).

Renstra Kecamatan Margahayu KabupatenBandung Tahun2016-2021 merupakan penjabaran RJPMD Kabupaten Bandung Tahun2016-2021 merupakan dan menjadi pedoman dalam penyusunan Renja Kecamatan Margahayu yang menjadi dokumen perencanaan Tahunan sebagai penjabaran dari Renstra Kecamatan Margahayu.

Pelaksanaan Renstra Kecamatan Margahayu ini sangat memerlukan partisipasi, semangat, dan komitmen dari seluruh aparatur Kecamatan Margahayu, karena akan menentukan keberhasilan pencapaian kinerja program dan kegiatan yang telah disusun. Dengan demikian, Renstra ini tidak hanya menjadi dokumen administrasi saja, karena secara substansial merupakan pencerminan aspirasi pembangunan yang memang dibutuhkan oleh stakeholders sesuai dengan visi dan misi yang ingin dicapai.

CAMAT MARGAHAYU

MOCHAMAD USMAN, S.Ssos, M.SiPembina Tk. I (IV/b)_

NIP. 19711009 199101 1 001

NO. IndikatorKinerjaSesuaiTugas

Pokokdan Fungsi

Target SPM TARGET

IKK

Target Indikator

KinerjaLainnya

Target Renstra SKPD Realisasi Capaian Tahun

ke

Rasio Capaian Tahun ke

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

- % Kelurahan tertib administrasi

- Jumlah layanan pengalihan dan peningkatan hak atas tanah

- % RT/RW tertib administrasi

- % penduduk wajib KTP yang sudah memiliki KTP.

- % kepala keluarga yang memiliki kartu keluarga

- % permohonan KTP diproses tepat waktu

- % permohonan surat keterangan di proses tepat waktu

- % anggota linmas aktif

- Jumlah penertiban PKL

80%

40 buah

90%

85%

85%

100%

100%

100%

12 kali

60 org

30%

100%

50 buah

95%

95%

95%

100%

100%

100%

15 kali

70 org

30%

80%

34 buah

90%

85%

85%

100%

100%

100%

12kali

60 org

30%

100%

38 buah

95%

95%

95%

100%

100%

100%

15 kali

70 org

30%

100%

85%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

12 kali

60 org

100%

100%

76%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

15 kali

70 org

100%

Tabel 3.7PENCAPAIAN KINERJA PELAYANAN KECAMATAN ARGAHAYU KABUPATEN BANDUNG

II-16

- Jumlah relawan bencana (Satwankar dan Linmas)

- % usulan Musrenbangyang ditindaklanjuti/ dilaksanakan SKPD

- Terwujudnya peningkatan kesejahteraan masyarakat

- Terfasilitasinya pembinaan dan pengembangan koperasi

- Terbantunya kegiatan ekonomi skala kecil dan mikro

- % lembaga pendidikan non formal yangaktif

- % lembaga kemasyarakatan yang aktif

2000

200

100

70%

70%

70%

2500

250

125

80%

80%

80%

9

2000

200

100

69%

69%

69%

80%

80%

2500

250

125

79%

79%

79%

90%

90%

2000

200

100

98%

98%

98%

1

2500

250

125

98%

98%

98%

1

LAMPIRAN

VII-2

TABEL. VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN

RN T S S1 2 3 4

MisiI MeningkatkanPemberdayaandan 1M

eningkatnyapartisipasima1. T

erfasilitasinyapenyelengga1.1

Meningkatkanpartisipasi2. T

erfasilitasinyapenyusuna

2Meningkatkankualitaskehidu

1 Terfasilitasinyapenyelenggara

1.1

Peningkatankegiatanke2 T

erfasilitasinyapembinaanda3 Terfasiilitasinyapenyelenggar4 Terfasilitasinyakegiata5 Terfasilitasinyapenanggulang6 Terfasilitasinyakegiatanpendi

3Meningkatkankualitasling

1 Terfasilitasinyapenyelenggar

1,1

PenyelengaraanKetentr2 T

erfasilitasinyapenyelengg3 Terfasilitasinyakoordinasikea

MisiII MeningkatkanPerekonomianM1 M

eningkatkanPertumbuhanE1 T

erfasilitasinyapenyelenggar1,1

Meningkatkanfasilitasid2 T

erselenggaranyapendata

RN T S S1 2 3 4

3 Terfasilitasinyabantuanbagi4 TerfasilitasinyapembentukanB5 Terfasilitasinyapengemb6 Terselenggaranyamonitori

2 MeningkatkanKualitasdanKu

1Terfasilitasinyapengel

1,1

Meningkatkanfasilitasi2T

erfasilitasinyapemelihara3Terselenggaranyamonitoring,

MisiIII MeningkatkanPelayananPublikd1 M

eningkatkanpelayanabpubl1 M

eningkatkankuantitasdankua1.1 M

eningkatkankuantita2. Terselenggaraan pelayanan

perizinan sesuai 3 Terselenggaranyasosiali4 TerselenggaranyaMonitori5 Terselenggaranyakajianpenin

2 M 1 T 1,1 M2 T

kantorDesa3 T

erelenggaranyapembinaana

· web viewrenstra skpd ini memuat visi,misi,tujuan, sasaran, strategi, kebijakan,program dan...

Documents