universitas indonesia pengaruh penerapan asean...

83
UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN CHINA FREE TRADE AREA (ACFTA) TERHADAP INDUSTRI TEKSTIL DAN PRODUK TEKSTIL DI INDONESIA (PERIODE TAHUN 2001 – 2010) TESIS MADE ANTA BAYU ANDARA 0906654304 FAKULTAS EKONOMI PROGRAM STUDI MAGISTER MANAJEMEN JAKARTA JANUARI 2012 Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Upload: others

Post on 10-Dec-2020

17 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

UNIVERSITAS INDONESIA

PENGARUH PENERAPAN ASEAN CHINA FREE TRADE AREA (ACFTA)TERHADAP INDUSTRI TEKSTIL DAN PRODUK TEKSTIL DI

INDONESIA(PERIODE TAHUN 2001 – 2010)

TESIS

MADE ANTA BAYU ANDARA0906654304

FAKULTAS EKONOMIPROGRAM STUDI MAGISTER MANAJEMEN

JAKARTAJANUARI 2012

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Perpustakaan
Note
Silakan klik bookmarks untuk melihat atau link ke hlm
Page 2: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 3: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 4: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 5: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 6: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 7: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 8: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

vii

Universitas Indonesia

ABSTRAK

Nama : Made Anta Bayu AndaraProgram Studi : Magister ManajemenJudul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

(ACFTA) terhadap Industri Tekstil dan Produk Tekstil diIndonesia (periode tahun 2001 – 2010)

Indonesia telah bergabung ke dalam beberapa perjanjian kerjasama regional. Secarateori kerjasama tersebut akan memberikan dampak positif terhadap negara-negaraanggotanya. Industri tekstil dan produk tekstil cukup besar kontribusinya terhadapneraca perdagangan Indonesia, khususnya pada sektor non-migas. Denganmenggunakan perhitungan Indeks Pangsa Ekspor (IPE), Indeks PenampakanKeunggulan Komparatif (IPKK), Indeks Spesialisasi Perdagangan (ISP), serta analisaSWOT, penulis mencoba untuk menganalisa dampaknya terhadap industri tekstil danproduk tekstil di Indonesia. Hasilnya, secara indeks menunjukkan bahwa saat iniIndonesia tergolong ke dalam negara yang dominan impor. Beberapa komoditi tekstildan produk tekstil Indonesia berada dalam tahap substitusi impor, pematangan, danperluasan ekspor. Akan tetapi, jika dilihat dari analisa SWOT, faktor kekuatan danpeluang masih lebih besar dibandingkan dengan faktor kelemahan dan ancaman.Sehingga diperlukan kerjasama dari seluruh pihak untuk dapat terus meningkatkankeunggulan bersaing industri tekstil dan produk tekstil Indonesia.

Kata Kunci :ACFTA, IPE, ISP, Analisa SWOT

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 9: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

viii

Universitas Indonesia

ABSTRACT

Name : Made Anta Bayu AndaraStudy Program : Master of ManagementTittle : Implication of Implementation ASEAN China Free Trade

Area (ACFTA) to Textiles and Textile Products Industry inIndonesia (period of year 2001 – 2010)

Indonesia has involved in some of many regional trade agreements. Theoretically,this agreement should give benefits for countries. Textiles and textile productsindustry share an important contribution to Indonesia’s Trade Balance, specifically inthe non-migas sector. By using a calculation of Export Share Index (IPE), IndeksIndexes of Revelaed Comparative Advantage (IPKK), Spesialisasi Perdagangan(ISP), and SWOT analysis, we try to analyze the effect to textiles and textile productsindustry. As a results, commodity of textiles and textile products of Indonesia arecategorized as a country of import dominant. The commodity also divided into thephase of substitution of import, maturity, and export extensive. But, if we could seefrom the SWOT analysis, strengths and opportunity factors are bigger thanweaknesses and threats factors. So, we need a good partnership to increasecompetitiveness of textiles and textile products of Indonesia.

Key words :ACFTA, IPE, ISP, SWOT analysis

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 10: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

ix

Universitas Indonesia

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ……………………………………………………… iLEMBAR PENGESAHAN ……………………………………………….. iiiKATA PENGANTAR …………………………………………………...... ivLEMBAR PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH ………….... viABSTRAK ………………………………………………………………... viiABSTRACT ..……………………………………………………………... viiiDAFTAR ISI ……………………………………………………………… ixDAFTAR TABEL ……………………………………………………….... xiDAFTAR GAMBAR .…………………………………………………….. xiiDAFTAR RUMUS . ...……………………………………………………. xiiiDAFTAR LAMPIRAN …………………………………………………... xiv

BAB 1 PENDAHULUAN ……………………………………………….. 11.1 Latar Belakang Permasalahan …………………………………….. 11.2 Rumusan Masalah ………………………………………………… 41.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian …………………………………… 51.4 Kerangka Penulisan ………………………………………………. 6

BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA ………………………………………… 72.1 Landasan Teori …………………………………………………… 7

2.1.1 Teori Perdagangan Internasional …………………………… 72.1.2 Teori Kerjasama Perdagangan Internasional ……………….. 102.1.3 Sejarah Pembentukan ASEAN …………………………….. 122.1.4 Kesepakatan ASEAN-China Free Trade Area ……………... 142.1.5 Sekilas Negara-Negara Anggota ACFTA ………………….. 17

2.2 Penelitian Terdahulu ………………..……………………………. 21

BAB 3 GAMBARAN INDUSTRI …………………………………….... 233.1 Sejarah Pertekstilan Indonesia …………………………………… 233.2 Pengelompokan Industri Tekstil dan Produk Tekstil Indonesia 253.3 Pola Distribusi dan Pemasaran Produk TPT Indonesia …………... 27

3.3.1 Antar Sektor ……………………………………………….... 273.3.2 Antar Negara ………………………………………………... 28

3.4 Perdagangan Industri Tekstil dan Produk Tekstil Indonesia ……... 293.4.1 Ekspor ………………………………………………............. 293.4.2 Impor ………………………………………………………... 33

BAB 4 METODOLOGI PENELITIAN ………………………………... 374.1 Lokasi Penelitian ………………………………………………….. 374.2 Obyek Penelitian ………………………………………………….. 374.3 Model Penelitian ………………………………………………….. 37

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 11: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

x

Universitas Indonesia

4.4 Jenis dan Sumber Data ……………………………………………. 384.4.1 Jenis Data …………………………………………………… 384.4.2 Sumber Data ………………………………………………... 38

4.5 Metode Pengumpulan Data ………………………………………. 394.6 Teknik Analisis Data ……………………………………………... 39

4.6.1 Indeks Pangsa Ekspor (Export Share Index) ……………….. 394.6.2 Teori Keunggulan Komparatif ……………………………... 394.6.3 Indeks Spesialisasi Perdagangan …………………………… 404.6.4 Analisis SWOT …………………………………………….. 41

BAB 5 ANALISIS DAN PEMBAHASAN .……………………………. 435.1 Analisis SWOT …………………………………………………… 435.2 Analisis Indeks Pangsa Ekspor … …………………….……..…… 495.3 Analisis Kenggulan Komparatif ...………………………………... 52

BAB 6 KESIMPULAN DAN SARAN ….……………………………... 55

DAFTAR REFERENSI ………………………………………………… 58

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 12: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

xi

Universitas Indonesia

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Neraca Perdagangan Indonesia – China Sepanjang Tahun2006 s.d 2010 ………………………………………………. 4

Tabel 3.1 Perkembangan Total Ekspor dan Ekspor Hasil IndustriTahun 2006 s.d 2010 ……………………………………….. 30

Tabel 3.2 10 Besar Negara Tujuan Ekspor Hasil Industri Non MigasTahun 2006 s.d 2010 ……………………………………….. 32

Tabel 3.3 Perkembangan Total Impor dan Impor Hasil Industri NonMigas Tahun 2006 s.d 2010 ………………………………... 34

Tabel 3.4 10 Besar Negara Asal Impor Hasil Industri Non MigasTahun 2006 s.d 2010 ……………………………………….. 36

Tabel 5.1 Jumlah Perusahaan menurut Sub Sektor …………………… 43Tabel 5.2 Penduduk dan Angka Pertumbuhan Penduduk Indonesia

1971-2010 ………………………………………………….. 45Tabel 5.3 Persentase Perubahan Populasi Penduduk Negara-Negara

ASEAN Tahun 2001-2010 …………………………………. 45Tabel 5.4 Indeks Pangsa Ekspor TPT Negara Anggota ASEAN dan

China Tahun 2001-2010 …………………………………… 50Tabel 5.5 Indeks Spesialisasi Perdagangan TPT Indonesia Tahun

2001-2010 ………………………………………………….. 53

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 13: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

xii

Universitas Indonesia

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Perkembangan FTA di dunia (1991-2010) ………………… 2Gambar 2.1 Model Keseimbangan Perekonomian Tertutup (Autarky) …. 7Gambar 2.2 Model Keseimbangan Perekonomian Terbuka …………….. 8Gambar 2.3 Road Map Perjanjian ACFTA ……………………………… 17Gambar 3.1 Struktur Industri TPT Indonesia …………………………… 26Gambar 3.2 Pola Distribusi dan Pemasaran Antar Sektor ………………. 28Gambar 3.3 Pola Distribusi dan Pemasaran Antar Negara ……………… 29Gambar 3.4 Proporsi Ekspor Industri TPT terhadap Total Ekspor Indonesia 31Gambar 3.5 Pertumbuhan Ekspor Industri TPT terhadap Ekspor Non Migas

dan Total Ekspor Indonesia (2006-2010) .………………….. 31Gambar 3.6 Proporsi Impor Industri TPT terhadap Total Impor Indonesia 35Gambar 3.7 Pertumbuhan Impor Industri TPT terhadap Impor Non Migas

dan Total Impor Indonesia (2006-2010) ……………………. 35Gambar 5.1 TOWS Matriks Industri TPT di Indonesia …………………. 49

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 14: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

xiii

Universitas Indonesia

DAFTAR RUMUS

Rumus 4.1 Rumus Indeks Pangsa Ekspor ………………................. 39Rumus 4.2 Rumus Indeks Penampakan Keunggulan

Komparatif ……………………………………….......... 40Rumus 4.3 Rumus Indeks Penampakan Keunggulan

Komparatif ……………………………………….......... 40Rumus 4.4 Rumus Indeks Spesialisasi Perdagangan ...…................. 40

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 15: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

xiv

Universitas Indonesia

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Tabel Perhitungan Indeks Pangsa Ekspor ……….......... 61Lampiran 2 Tabel Perhitungan Indeks Spesialisasi Perdagangan …. 62Lampiran 3 Tabel Perhitungan Ekspor Impor untuk 14 HS selama

Tahun 2001 - 2010……………………………….......... 64

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 16: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

1Universitas Indonesia

BAB 1PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang Permasalahan

Menurut teori comparative cost dari David Ricardo, perdagangan antar

negara yang tanpa hambatan berpeluang memberi manfaat bagi masing-masing

negara melalui spesifikasi produksi komoditas yang diunggulkan masing-masing

negara tersebut. Namun faktanya perdagangan bebas dapat juga menimbulkan

dampak negatif, diantaranya adalah eksploitasi terhadap negara berkembang,

rusaknya industri lokal, keamanan negara menjadi lebih rendah dan lain

sebagainya. Free Trade Agreement (FTA) diterima karena keuntungan yang

diperoleh oleh negara-negara yang terlibat dari perdagangan ini, yang berasal dari

konsep keuntungan komparatif. Sebuah negara akan mengkhususkan diri dalam

menghasilkan suatu produk memiliki keuntungan komparatif. Dengan

pengkhususan semacam ini, secara umum dunia dapat mengembangkan keluaran

dunia total dengan jumlah sumber daya yang sama, dan pada saat yang sama

efisiensi ekonomi akan terus meningkat. Hasilnya, secara teoritis, sebuah FTA

dapat menjamin bahwa negara-negara yang terlibat dalam kesepakatan ini, akan

memperoleh keuntungan dari hasil terbentuknya perdagangan dan pengalihan

dagang.

Sampai dengan saat ini, semakin banyak negara-negara di dunia yang

terlibat di berbagai perjanjian dagang, baik perjanjian bilateral maupun regional.

Menurut data Asian Development Bank (ADB) (Widyasanti, 2010) hingga tahun

2010 FTA di dunia berjumlah 221, naik sebanyak 152 perjanjian dari tahun 2002,

yang hanya berjumlah 69 perjanjian. Jumlah tersebut meningkat dikarenakan baik

perjanjian bilateral maupun regional merupakan opsi terbaik kedua bagi FTA

selain perjanjian multilateral. Namun karena implementasi dari perjanjian

multilateral sulit untuk sepenuhnya diterapkan, banyak negara memilih perjanjian

bilateral dan regional untuk memperluas perdagangan dan memperkuat hubungan

ekonomi dengan negara lain.

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 17: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

2

Universitas Indonesia

Gambar 1.1 Perkembangan FTA di Dunia (1991-2010)

Sumber : Widyasanti (2010)

Perdagangan antara negara-negara ASEAN dengan China mempunyai

kecenderungan untuk terus meningkat yang semakin menunjukkan relatif

pentingnya perdagangan ASEAN-China bagi keduanya. Dengan demikian potensi

keuntungan dari beberapa kesepakatan penghapusan hambatan perdagangan

kawasan ASEAN-China akan menjadi relatif semakin besar. Kesadaran akan

semakin pentingnya peranan masing-masing pihak menumbuhkan kesadaran

untuk merintis suatu kesepakatan kerjasama ekonomi. Perjanjian perdagangan

bebas antara negara-negara anggota ASEAN dan China mulai berlaku tanggal

1 Januari 2010. Perjanjian tersebut sebenarnya telah ditandatangani pada tahun

2002. Para kepala negara anggota ASEAN dan China pada tanggal

4 November 2002 di Phnom Penh, Kamboja telah menandatangani Framework

Agreement on Comprehensinve Economic Co-operation between The Association

of Southeast Asian Nations and The People’s Republic of China (ACFTA)

(http://ditjenkpi.depdag.go.id/Umum/Regional/Win/ASEAN%20-%20China%20

FTA.pdf diakses tanggal 11 Januari 2012 pukul 22.41 WIB). Tujuannya adalah

(a) memperkuat dan meningkatkan kerjasama ekonomi, perdagangan, dan

investasi antara negara-negara anggota; (b) meliberalisasikan secara progresif dan

meningkatkan perdagangan barang dan jasa, serta menciptakan suatu sistem yang

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 18: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

3

Universitas Indonesia

transparan dan untuk mempermudah investasi; (c) menggali bidang-bidang

kerjasama yang baru dan mengembangkan kebijaksanaan yang tepat dalam rangka

kerjasama ekonomi antara negara-negara anggota; (d) memfasilitasi integrasi

ekonomi yang lebih efektif dengan negara anggota baru ASEAN dan

menjembatani kesenjangan pembangunan ekonomi diantara negara-negara

anggota. Selain itu, kedua pihak juga menyepakati untuk memperkuat dan

meningkatkan kerjasama ekonomi melalui (a) penghapusan tarif dan hambatan

non tarif dalam perdagangan barang; (b) liberalisasi secara progresif perdagangan

jasa; (c) membangun regim investasi yang kompetitif dan terbuka dalam kerangka

ASEAN-China FTA.

Di dalam framework tersebut disepakati pentahapan pembentukan

perdagangan bebas untuk barang tahun 2004, sektor jasa tahun 2007, dan investasi

di tahun 2009. Sementara dari sisi kesiapan perdagangan bebas bagi ASEAN juga

berlaku bertahap. Perdagangan bebas mulai berlaku tahun 2010 antara China

dengan ASEAN-6, yaitu untuk Indonesia, Singapura, Thailand, Malaysia,

Filipina, dan Brunei. Sementara tahun 2015 berlaku bagi China dengan ASEAN-4

atau yang biasa disebut dengan CMLV, yaitu Cambodia, Myanmar, Laos, dan

Vietnam. Kesepakatan ASEAN-China FTA ini dapat menimbulkan dampak baik

positif maupun negatif. Dampak positif dari perjanjian ini akan secara langsung

dirasakan oleh sektor yang produknya diekspor ke China, sementara dampak

negatifnya dirasakan oleh produsen dalam negeri yang produknya sejenis dengan

produk impor China, yang dipasarkan di dalam negeri dan memiliki tingkat daya

saing yang relatif kurang kompetitif. Kekhawatiran terhadap banyaknya produk

China yang masuk ke pasaran dalam negeri bahkan sebelum perjanjian tersebut

disepakati adalah karena harganya yang murah dan sangat kompetitif.

Hubungan perdagangan antara Indonesia dengan China telah terjalin sejak

lama. Dalam lima tahun terakhir (2006-2010), berdasarkan data pada Tabel 1.1,

perdagangan Indonesia dengan China menunjukkan perkembangan yang

meningkat rata-rata sebesar 26,41% per tahun. Selama periode tersebut neraca

perdagangan Indonesia China untuk produk migas selalu surplus bagi Indonesia,

namun untuk produk non migas sejak tahun 2006 selalu defisit bagi Indonesia.

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 19: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

4

Universitas Indonesia

Tabel 1.1

Neraca Perdagangan Indonesia – China Sepanjang Tahun 2006 – 2010

URAIAN 2006 2007 2008 2009 2010

Total perdagangan 14.980.466,4 18.233.389,8 26.883.672,6 25.501.497,8 36.116.829,3

Migas 4.011.873,8 3.612.035,6 4.148.600,9 3.090.052,2 2.347.861,2

Non migas 10.968.592,6 14.621.354,3 22.735.071,7 22.411.445,5 33.768.968,1

Ekspor 8.343.571,3 9.675.512,7 11.636.503,7 11.499.327,3 15.692.611,1

Migas 2.876.961,3 3.011.412,8 3.849.335,3 2.579.242,8 1.611.661,3

Non migas 5.466.610 6.664.099,9 7.787.168,4 8.920.084,4 14.080.949,9

Impor 6.636.895,1 8.557.877,1 15.247.168,9 14.002.170,5 20.424.218,2

Migas 1.134.912,5 600.622,7 299.265,6 510.809,4 736.200,00

Non migas 5.501.982,6 7.957.254,4 14.947.903,3 13.491.361,1 19.688.018,3

Neraca perdagangan 1.706.676,2 1.117.635,6 (3.610.665,2) (2.502.843,2) (4.731.607,1)

Migas 1.742.048,8 2.410.790,1 3.550.069,7 2.068.433,4 875.461,3

Non migas (35.372,5) (1.293.154,5) (7.160.734,9) (4.571.276,6) (5.607.068,4)

Sumber http://www.kemendag.go.id/statistik_neraca_perdagangan_dengan_negara_mitra_dagang/

diakses pada tanggal 15 Januari 2012 pukul 02.36 WIB

Hal ini menunjukkan bahwa produk non migas dari China memiliki

keunggulan di pasar Indonesia. Menurut Hermawan (2011), salah satu industri

non migas yang kontribusinya terbesar selama lebih dari 20 tahun terhadap neraca

perdagangan adalah industri tekstil dan produk tekstil (TPT). Indonesia sebagai

salah satu negara pengekspor terbesar di dunia. Industri ini dapat menyerap

banyak tenaga kerja yang menganggur cukup besar mencapai 1,84 juta tenaga

kerja. Hingga saat ini, industri TPT Indonesia menghadapi berbagai masalah.

Masalah-masalah tersebut diantaranya adalah biaya energi yang mahal,

infrastruktur pelabuhan yang belum kondusif, mesin-mesin pertekstilan yang

sebagian besar sudah sangat tua, dan maraknya produk impor ilegal terutama dari

China.

1.2 Rumusan Masalah

Perkembangan perdagangan internasional mengarah pada bentuk

perdagangan yang lebih bebas yang disertai dengan berbagai bentuk kerjasama,

yang salah satu tujuan utamanya adalah mengurangi atau menghilangkan

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 20: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

5

Universitas Indonesia

hambatan perdagangan. Menurut David Ricardo, perdagangan antar negara yang

tanpa hambatan berpeluang memberi manfaat bagi masing-masing negara melalui

spesifikasi produksi komoditas yang diunggulkan masing-masing negara tersebut.

Untuk mengetahui dampak dari penerapan ASEAN-China FTA terhadap industri

TPT di Indonesia, penelitian ini dirumuskan untuk menjawab pertanyaan :

Bagaimana dampak penerapan kerjasama ASEAN China FTA terhadap

perkembangan industri TPT sepanjang tahun 2001 sampai dengan 2010 serta

prospek industri TPT ke depan dalam menghadapi persaingan ?

1.3. Tujuan dan Manfaat Penelitian

1.3.1 Tujuan Penelitian

Tujuan penelitian ini adalah :

Untuk mengetahui bagaimana posisi ekspor impor Indonesia

sepanjang tahun 2001 sampai dengan 2010 menurut perhitungan

Indeks Pangsa Ekspor (IPE).

Untuk mengetahui bagaimana aktivitas perdagangan TPT di negara-

negara ASEAN dan China sejak berlakunya ACFTA.

Untuk mengetahui bagaimana posisi komoditas-komoditas

perdagangan tekstil Indonesia terhadap negara lain.

Untuk mengetahui bagaimana strategi yang dilakukan Indonesia

dengan menggunakan analisis SWOT.

1.3.2 Manfaat Penelitian

Manfaat penelitian ini adalah :

Bagi investor dan pelaku bisnis : memberikan pemahaman bagi para

pelaku bisnis dan investor bahwa masih terbukanya peluang

terhadap industri TPT di Indonesia, serta melalui kampanye cintai

produk Indonesia, merupakan salah satu upaya yang masih sangat

relevan untuk membentuk ketahanan industri.

Bagi pemerintah : memberikan pemahaman terhadap pemerintah

mengenai kondisi industri TPT di Indonesia, yang nantinya dapat

dijadikan referensi dalam menghasilkan kebijakan-kebijakan yang

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 21: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

6

Universitas Indonesia

mendukung perkembangan industri TPT dalam menghadapi ACFTA

ke depan.

Bagi kalangan akademisi : penelitian ini diharapkan dapat literatur

ilmiah mengenai penerapan ACFTA dan dampaknya terhadap

industri TPT di Indonesia.

1.4. Kerangka Penulisan

Sistematika penelitian ini berisikan kerangka penulisan dari masing-

masing bab. Sistematika penulisan penelitian ini adalah sebagai berikut:

BAB 1 Pendahuluan

Bab ini berisi garis besar penelitian yang menjelaskan mengenai latar

belakang penulisan, rumusan masalah, tujuan dan manfaat penelitian, metode

penelitian, dan kerangka penulisan.

BAB 2 Tinjauan pustaka

Bab ini berisi mengenai uraian teori dan konsep yang digunakan sebagai

acuan dasar dalam melakukan penelitian dan analisa terhadap data-data yang

diperoleh.

BAB 3 Gambaran Industri

Bab ini berisi penjelasan mengenai gambaran industri Tekstil dan Produk

Tekstil di Indonesia, dari sejarah perkembangannya, pengelompokkan industri,

pola distribusi dan pemasaran, serta neraca perdagangan ekspor-impor Indonesia

BAB 4 Metodologi Penelitian

Bab ini berisi penjelasan mengenai obyek penelitian, model penelitian,

jenis dan sumber data, metode pengumpulan data, serta teknik analisis data yang

digunakan dalam penelitian.

BAB 5 Analisis dan Pembahasan

Bab ini berisi analisis dan pembahasan mengenai topik penelitian, dengan

melakukan perhitungan terhadap indeks-indeks yang digunakan serta analisis

SWOT.

BAB 6 Kesimpulan dan Saran

Bab ini berisi mengenai kesimpulan hasil penelitian, keterbatasan, dan

saran yang dihadapi selama penelitian.

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 22: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

7Universitas Indonesia

BAB 2TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Landasan Teori

2.1.1 Teori Perdagangan Internasional

Pada dasarnya beberapa faktor yang mendorong timbulnya perdagangan

internasional suatu negara dengan negara lainnya bersumber dari keinginan untuk

memperluas pemasaran komoditi ekspor, memperbesar devisa bagi kegiatan

pembangunan, perbedaan permintaan dan penawaran antar negara, serta akibat

perbedaan biaya relatif dalam menghasilkan komoditas tertentu (Gonarsyah,

1987).

Perekonomian suatu negara merupakan agregasi dari perilaku setiap

individual. Keseimbangan barang di suatu negara dapat dijelaskan berdasarkan

interaksi dari perilaku maksimisasi profit produsen dan maksimisasi utilitas

konsumen. Dalam suatu perkonomian yang tertutup (autarky), pada kondisi

keseimbangan (titik A), komposisi jumlah barang dan harga barang yang tercipta

merupakan hasil mekanisme interaksi dari agregat demand dan agregat supply

dalam negeri (Gambar 2.1)

Gambar 2.1 Model Keseimbangan Perekonomian Tertutup (Autarky)

Sumber : Markusen et al (1995 : 53)

Agregat supply sangat dipengaruhi oleh faktor produksi yang tersedia dan

besarnya tingkat produksi yang diwakili oleh fungsi produksi dan teknologi.

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 23: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

8

Universitas Indonesia

Sementara agregat demand sangat dipengaruhi oleh tingkat kurva utilitas

konsumen (U) dan keranjang konsumsi yang tersedia. Tingkat produksi,

konsumsi, dan tingkat utilitas konsumen sangat tergantung dengan endowment

dan jenis produk yang tersedia di perekonomian tersebut. Produsen hanya

mempunyai pilihan untuk memproduksi kumpulan jenis produk tertentu dan

berusaha memaksimalkan profit berdasarkan endowment dan fungsi produksi

yang dimilikinya. Di lain pihak, konsumen hanya dapat memaksimasi utilitasnya

dengan mengkonsumsi kombinasi jenis produk yang diproduksi dalam negeri saja

dan secara tidak langsung, tingkat utilitasnya pun akan menjadi sangat terbatas.

Perbedaan endowment antar negara, serta perbedaan tingkat produksi dan

teknologi serta jenis produk yang dihasilkan menyebabkan besarnya variasi jenis

produk yang dihasilkan antar negara. Sementara perbedaan selera dan tingkat

utilitas individu antar negara berimplikasi pada tingginya variasi keranjang

konsumsi yang diinginkan konsumen antar negara. Perekonomian tidak lagi

terbatas hanya pada lingkup suatu negara namun telah berkembang dan melewati

lintas batas negara. Perilaku maksimisasi profit perusahaan dan maksimisasi

utilitas konsumen pun tidak lagi terbatas pada lingkup negara namun dapat

bersifat antar batas.

Gambar 2.2 Model Keseimbangan Perekonomian Terbuka

Sumber : Markusen et al (1995 : 55)

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 24: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

9

Universitas Indonesia

Pada model keseimbangan perekonomian terbuka, terdapat peluang untuk

memaksimisasi profit dengan melebarkan pasar ke luar dan berproduksi melebihi

demand dalam negeri. Di sisi lain konsumen juga memiliki peluang untuk

memaksimisasi utilitas dengan mengkonsumsi suatu jenis tertentu melebihi supply

dalam negeri ataupun mengkonsumsi jenis produk yang lebih beragam, tidak

hanya terbatas pada jenis produk dalam negeri. Kedua hal tersebut di atas pada

akhirnya akan mendorong terjadinya pertukaran barang antar negara.

Hasil dari interaksi individu di suatu negara dengan individu di negara

lainnya tersebut menyebabkan terjadinya pertukaran barang, jasa, dan faktor yang

lazim disebut dengan perdagangan internasional yang menyebabkan pergeseran

keseimbangan awal (titik A) ke arah keseimbangan berdasarkan perdagangan

internasional (titik C Gambar 2.2). Excess demand produk x(xc-xp) dapat dipenuhi

dengan melakukan impor dari negara lain sehingga konsumen dapat memilih

keranjang konsumsi yang menghasilkan tingkat utilitas yang lebih tinggi yaitu

titik C. Sementara produksi produk y yang melebihi demand dalam negeri dan

mengekspor kelebihan (excess supply) produk y tersebut (yc-yp) di pasar

internasional. Dengan kata lain, perdagangan internasional adalah pertukaran

barang, jasa dan faktor yang terjadi antar negara atau telah melewati batasan

nasional atau bersifat internasional.

Menurut teori Hecksher-Olin, suatu negara akan cenderung mengekspor

suatu produk yang ketersediannya berlimpah di negara tersebut atau dengan kata

lain cenderung mengekspor produk yang bersifat excess supply. Sementara model

Ricardian memprediksi bahwa suatu negara akan fokus berproduksi pada jenis

produk yang memiliki keunggulan komparatif tertinggi. Perbedaan fungsi

produksi di suatu negara juga akan turut menentukan arah perdagangan negara

tersebut. Suatu negara yang dapat berproduksi secara relatif lebih efisien di suatu

jenis produk akan cenderung menjadi pengekspor produk tersebut. Dalam

kenyataannya, perdagangan bebas berlangsung tidak secara bebas. Hambatan

perdagangan dapat berupa tarif maupun non-tarif. Penetapan besaran tarif

mempunyai pengaruh terhadap keseimbangan output dan harga. Hambatan

tersebut mengakibatkan harga yang lebih tinggi yang mengakibatkan menurunnya

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 25: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

10

Universitas Indonesia

permintaan terhadap barang dari luar negeri, sesuai mekanisme permintaan-

penawaran.

2.1.2 Teori Kerjasama Perdagangan Internasional

Dengan liberalisasi perdagangan baik yang bersifat internasional maupun

regional, hambatan-hambatan dalam perdagangan dapat dikurangi dan bahkan

dihilangkan. Integrasi ekonomi regional adalah suatu proses dimana beberapa

ekonomi dalam suatu wilayah bersepakat untuk menghapus hambatan dan

mempermudah arus lalu lintas barang, jasa, kapital, dan tenaga kerja.

Pengurangan bahkan penghapusan tarif dan hambatan non-tarif akan

mempercepat terjadinya integrasi ekonomi regional seiring lancarnya lalu lintas

barang, jasa, kapital, dan tenaga kerja tersebut.

Bentuk integrasi ekonomi regional berbeda-beda tergantung dari hasil

kesepakatan negara-negara anggota untuk mencapai manfaat yang hendak

diperoleh dari kerjasama tersebut. Secara hierarki, dari tingkat terendah hingga

tingkat yang paling terintegrasi, integrasi ekonomi regional dapat dikelompokan

menjadi (Wild, Wild dan Han, 2001, 257-258) :

a. Kawasan Perdagangan Bebas (Free Trade Area)

Kawasan perdagangan bebas adalah integrasi ekonomi dimana negara-

negara anggota sepakat untuk menurunkan hambatan-hambatan dalam

perdagangan yang ada di antara negara-negara anggota tetapi negara-

negara anggota memiliki kebijakan masing-masing terhadap negara non

anggota

b. Penyeragaman Pabean (Customs Union)

Penyeragaman pabean adalah integrasi ekonomi yang menghilangkan

segala bentuk hambatan perdagangan sekaligus mewajibkan negara-negara

anggota untuk menyeragamkan kebijakan perdagangan mereka terhadap

negara-negara non anggota

c. Pasar Bersama (Common Market)

Pasar bersama adalah integrasi ekonomi yang tidak hanya memberikan

kebebasan dalam perdagangan tetapi juga dalam hal perpindahan faktor

produksi tenaga kerja dan modal.

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 26: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

11

Universitas Indonesia

d. Uni Ekonomi (Economic Union)

Uni ekonomi adalah integrasi ekonomi dimana terdapat harmonisasi antar

negara-negara anggota dalam lingkup yang lebih luas sehingga sampai

kepada penyeragaman kebjiakan moneter dan fiskal.

Perdagangan bebas ataupun kerjasama regional diharapkan dapat

menimbulkan efisiensi dan meningkatkan kesejahteraan. Tak dapat dipungkiri

bahwa kerjasama perdagangan juga akan meningkatkan kompetisi antar anggota.

Namun dengan sikap yang bijak maka manfaat yang dapat dipetik antara lain

adalah peningkatan spesialisasi dan peningkatan perdagangan itu sendiri. Dengan

keunggulan komparatif dari masing-masing negara, setiap negara dapat fokus

pada produksi barang yang mempunyai keunggulan komparatif sehingga akan

terjadi realokasi faktor produksi. Pada akhirnya akan tercipta keseimbangan harga

yang lebih murah dan output yang lebih banyak sehingga memberikan

kesejahteraan lebih besar terhadap negara-negara yang terlibat. Banyak studi

berkesimpulan bahwa perdagangan bebas akan berimplikasi positif bagi negara-

negara yang terlibat.

Salah satu indikator untuk mengukur dampak kerjasama perdagangan

internasional adalah dengan melihat terjadinya trade diversion dan trade creation

(Vinerian dan Krueger dalam Ibrahim, Permata, dan Wibowo (2010)). Efek

positifnya yaitu trade creation adalah terjadinya perdagangan akibat beralihnya

konsumsi dari produk domestik yang bersifat high-cost ke produk impor dari luar

negeri yang bersifat low-cost (Vinerian dalam Ibrahim, Permata, dan Wibowo

(2010)), dengan kata lain terjadi perdagangan yang mengikat intra negara partner.

Namun demikian, perbedaan tarif yang diberlakukan untuk partner dan non-

partner, merubah arah kecenderungan perdagangan sehingga menimbulkan efek

negatif yaitu trade diversion, yang merujuk kepada perpindahan dari produk

impor yang bersifat low-cost dari negara non-anggota dengan produk impor yang

bersifat high-cost dari negara partner (Vinerian dalam Ibrahim, Permata, dan

Wibowo (2010)), dengan kata lain terjadi perdagangan yang menurun dengan

negara non-partner. Trade diversion akan menurunkan efek kesejahteraan

sehubungan dengan terjadinya perubahan orientasi supply ke sumber yang relatif

lebih mahal. Studi yang dilakukan Lee dan Shin (dalam Ibrahim, Permata, dan

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 27: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

12

Universitas Indonesia

Wibowo (2010)) mengkonfirmasi bahwa regional trade agreement (RTA) akan

meningkatkan perdagangan antar anggota. Namun demikian, tidak ditemukan

penurunan perdagangan antara anggota RTA dengan non-anggota yang bersifat

signifikan. Bahkan pada beberapa RTA, perdagangan antara negara anggota dan

non-anggota justru mengalami peningkatan. Meskipun terjadi trade creation dan

trade diversion, secara keseluruhan RTA memberikan dampak perdagangan yang

positif.

2.1.3 Sejarah Pembentukan ASEAN

Menurut(http://ditjenkpi.depdag.go.id/Umum/Setditjen/Buku%20Menuju

%20ASEAN%20ECONOMIC%20COMMUNITY%202015.pdf, diakses tanggal

16 Januari 2012 pukul 02.44 WIB) secara geopolitik dan geoekonomi, kawasan

Asia Tenggara memiliki nilai yang strategis. Namun sebelum ASEAN didirikan,

berbagai konflik kepentingan juga pernah terjadi antara sesama negara-negara

anggota Asia Tenggara, seperti Indonesia-Malaysia dalam kasus klaim territorial

dan sengketa kepemilikan pulau, serta berpisahnya Singapura dari Federasi

Malaysia. Dilatarbelakangi oleh hal itu, negara-negara Asia Tenggara menyadari

perlunya dibentuk kerjasama untuk meredakan rasa saling curiga dan membangun

rasa saling percaya, serta mendorong kerjasama pembangunan kawasan. Sehingga

diadakan pertemuan di Bangkok pada bulan Agustus 1967, dihadiri oleh lima

menteri Luar Negeri yang berasal dari Indonesia, Malaysia, Filipina, Singapura,

dan Thailand, yang menghasilkan rancangan Joint Declaration, yang pada intinya

mengatur tentang kerjasama regional di kawasan tersebut. Sebagai puncak dari

pertemuan tersebut, pada tanggal 8 Agustus 1967 ditandatangani deklarasi

ASEAN atau dikenal sebagai Deklarasi Bangkok oleh Wakil Perdana Menteri

merangkap Menteri Luar Negeri Malaysia dan para Menteri Luar Negeri dari

Indonesia, Filipina, Singapura, dan Thailand. Brunei Darussalam kemudian

bergabung pada tanggal 8 Januari 1984, Vietnam pada tanggal 28 Juli 1995, LAO

PDR dan Myanmar pada tanggal 23 Juli 1997 dan Kamboja pada tanggal

30 April 1999.

Deklarasi tersebut menandai berdirinya Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia

Tenggara (ASEAN). Masa awal pendirian ASEAN lebih diwarnai oleh upaya-

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 28: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

13

Universitas Indonesia

upaya membangun rasa saling percaya antar negara anggota guna

mengembangkan kerjasama regional yang bersifat kooperatif namun belum

bersifat integratif. Tujuan dibentuknya ASEAN seperti yang tercantum dalam

Deklarasi Bangkok

(http://ditjenkpi.depdag.go.id/Umum/Setditjen/Buku%20Menuju%20ASEAN%20

ECONOMIC%20COMMUNITY%202015.pdf, diakses tanggal 16 Januari 2012

pukul 02.44 WIB) adalah :

a. Mempercepat pertumbuhan ekonomi, kemajuan sosial serta

pengembangan kebudayaan di kawasan ini melalui usaha bersama dalam

semangat kesamaan dan persahabatan untuk memperkokoh landasan

sebuah masyarakat bangsa-bangsa Asia Tenggara yang sejahtera dan

damai

b. Meningkatkan perdamaian dan stabilitas regional dengan jalan

menghormati keadilan dan tertib hukum di dalam hubungan antara negara-

negara di kawasan ini serta mematuhi prinsip-prinsip Piagam Perserikatan

Bangsa-Bangsa

c. Meningkatkan kerjasama yang aktif dan saling membantu dalam masalah-

masalah yang menjadi kepentingan bersama di bidang-bidang ekonomi,

sosial, teknik, ilmu pengetahuan dan administrasi

d. Saling memberikan bantuan dalam bentuk sarana-sarana pelatihan dan

penelitian dalam bidang-bidang pendidikan, profesi, teknik dan

administrasi

e. Bekerjasama secara lebih efektif guna meningkatkan pemanfaatan

pertanian dan industri mereka, memperluas perdagangan dan pengkajian

masalah-masalah komoditi internasional, memperbaiki sarana-sarana

pengangkutan dan komunikasi, serta meningkatkan taraf hidup rakyat

mereka

f. Memajukan pengkajian mengenai Asia Tenggara

g. Memelihara kerjasama yang erat dan berguna dengan berbagai organisasi

internasional dan regional yang mempunyai tujuan serupa, dan untuk

menjajaki segala kemungkinan untuk saling bekerjasama secara erat di

antara mereka sendiri

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 29: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

14

Universitas Indonesia

Sedangkan prinsip utama dalam kerjasama ASEAN, seperti terdapat

dalam Treaty of Amity and Cooperation in Southeast Asia (TAC) pada tahun 1976

(http://ditjenkpi.depdag.go.id/Umum/Setditjen/Buku%20Menuju%20ASEAN%20

ECONOMIC%20COMMUNITY%202015.pdf, diakses tanggal 16 Januari 2012

pukul 02.44 WIB) adalah saling menghormati, kedaulatan dan kebebasan

domestik tanpa adanya campur tangan dari luar, non interference, penyelesaian

perbedaan atau sengketa dengan cara damai, menghindari ancaman dan

penggunaan kekuatan atau senjata, dan kerjasama efektif antar anggota.

2.1.4 Kesepakatan ASEAN-China Free Trade Area

ASEAN-China Free Trade Area (ACFTA) merupakan kesepakatan antara

negara-negara anggota ASEAN dengan China untuk mewujudkan kawasan

perdagangan bebas dengan menghilangkan atau mengurangi hambatan-hambatan

perdagangan barang baik tarif maupun non-tarif, peningkatan akses pasar jasa,

peraturan dan ketentuan investasi, sekaligus peningkatan aspek kerjasama

ekonomi untuk mendorong hubungan perekonomian para Pihak ACFTA dalam

rangka meningkatan kesejahteraan masyarakat ASEAN dan China.

Dalam membentuk ACFTA, para Kepala Negara Anggota ASEAN dan

China telah menandatangani ASEAN-China Comprehensive Economic

Cooperation pada tanggal 6 Nopember 2001 di Bandar Sri Begawan, Brunei

Darussalam (http://ditjenkpi.depdag.go.id/Umum/Regional/Win/ASEAN%20-

%20China%20FTA.pdf, diakses tanggal 11 Januari 2012 pukul 22.41 WIB).

Sebagai titik awal proses pembentukan ACFTA para Kepala Negara kedua pihak

menandatangani Framework Agreement on Comprehensive Economic

Cooperation between the ASEAN and People’s Republic of China di Phnom Penh,

Kamboja pada tanggal 4 Nopember 2002. Protokol perubahan Framework

Agreement ditandatangani tanggal 6 Oktober 2003, di Bali, Indonesia. Protokol

perubahan kedua Framework Agreement ditandatangani pada tanggal

8 Desember 2006.

Selanjutnya Indonesia telah melakukan ratifikasi Framework Agreement

ASEAN-China FTA melalui Keputusan Presiden Nomor 48 tahun 2004 tanggal

15 Juni 2004 (http://ditjenkpi.depdag.go.id/Umum/Regional/Win/ASEAN%20-

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 30: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

15

Universitas Indonesia

%20China%20FTA.pdf, diakses tanggal 11 Januari 2012 pukul 22.41 WIB).

Setelah negosiasi tuntas, secara formal ACFTA pertama kali diluncurkan sejak

ditandatanganinya Trade in Goods Agreement dan Dispute Settlement Mechanism

Agreement pada tanggal 29 Nopember 2004 di Vientiane, Laos. Persetujuan jasa

ACFTA ditandatangani pada pertemuan ke-12 KTT ASEAN di Cebu, Filipina,

pada bulan Januari 2007. Sedangkan persetujuan investasi ASEAN China

ditandatangani pada saat pertemuan ke-41 tingkat Menteri Ekonomi ASEAN

tanggal 15 Agustus 2009 di Bangkok, Thailand. Adapun tujuan dari kerjasama

perdagangan bebas regional ASEAN-China ini adalah :

a. Memperkuat dan meningkatkan kerjasama ekonomi, perdagangan, dan

investasi antara negara-negara anggota

b. Meliberalisasi secara progresif dan meningkatkan perdagangan barang dan

jasa serta menciptakan suatu sistem yang transparan dan untuk

mempermudah investasi

c. Menggali bidang-bidang kerjasama yang baru dan mengembangkan

kebijaksanaan yang tepat dalam rangka kerjasama ekonomi antara negara-

negara anggota

d. Memfasilitasi integrasi ekonomi yang lebih efektif dari para anggota

ASEAN baru (Cambodia, Laos, Myanmar, dan Vietnam - CLMV) dan

menjembatani kesenjangan pembangunan ekonomi diantara negara-negara

anggota

Dalam ACFTA disepakati akan dilaksanakan liberalisasi penuh pada tahun 2010

bagi ASEAN 6 dan China, serta tahun 2015 untuk Kamboja, Laos, Myanmar, dan

Vietnam. Penurunan tarif dalam rangka ACFTA dilaksanakan dalam tiga tahap

(http://ditjenkpi.depdag.go.id/Umum/Regional/Win/ASEAN%20-

%20China%20FTA.pdf, diakses tanggal 11 Januari 2012 pukul 22.41 WIB),

yaitu:

a. Early Harvest Program (EHP)

Produk-produk dalam EHP antara lain chapter 01 s.d 08, yaitu binatang

hidup, dairy products, tumbuhan, sayuran, dan buah-buahan (SK Menkeu

No. 355/KMK.01/2004 tanggal 21 Juli 2004 tentang Penetapan Tarif Bea

Masuk Impor atas Barang dalam kerangka EHP ACFTA). Kesepakatan

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 31: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

16

Universitas Indonesia

bilateral (produk spesifik) antara lain kopi, minyak kelapa/CPO, coklat,

barang dari karet, dan perabotan (SK Menkeu No. 356/KMK.01/2004

tanggal 21 Juli 2004 tentang Penetapan Tarif Bea Masuk atas Impor

Barang dalam Kerangka EHP Bilateral Indonesia-China FTA). Penurunan

tarif dimulai 1 Januari 2004 dan akan menjadi 0% pada 1 Januari 2006.

b. Normal Track

Penurunan tarif terhadap barang kategori ini adalah sebesar 40% di tahun

2005 dengan penurunan dari 0% sampai dengan 5% dan akan menjadi 0%

di tahun 2010 (tarif untuk beberapa produk, tidak lebih dari 150 line

produk, akan dihapuskan pada tahun 2012). Jumlah NT II Indonesia

adalah sebanyak 263 pos tariff (6 digit). Secara legal untuk tahun 2009

sampai dengan 2012 telah ditetapkan melalui SK Menkeu

No. 235/PMK.011/2008 tanggal 23 Desember 2008 tentang Penetapan

Tarif Bea Masuk dalam Rangka ACFTA.

c. Sensitive Track

Terbagi menjadi dua, yaitu :

Sensitive List (SL)

Penurunan tarif terhadap barang kategori ini adalah sebesar 20% di

tahun 2012 dan akan menjadi 0% sampai dengan 5% di tahun 2018.

Produk sebesar 304 produk (HS 6 digit) antara lain barang jadi kulit :

tas dan dompet; alas kaki : sepatu sport, casual, dan kulit; kaca mata;

alat musik : tiup, petik, dan gesek; mainan boneka; alat olah raga; alat

tulis; besi dan baja; spare part; alat angkut; glokasida dan alkaloid

nabati; senyawa organik; antibiotik; kaca; dan barang-barang plastik.

Highly Sensitive List (HSL)

Produk-produk highly sensitive akan dilakukan penurunan tarif bea

masuknya 0-5% pada tahun 2020. Produk HSL adalah sebesar 47

produk (HS 6 digit), yang antara lain terdiri dari produk pertanian,

seperti : beras, gula, jagung, dan kedelai; produk industri tekstil dan

produk tekstil; produk otomotif; dan produk keramik tableware.

Untuk mendapatkan preferensi penurunan tarif dengan menggunakan

ketiga skenario tersebut disepakati Pengaturan Surat Keterangan Asal Barang

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 32: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

17

Universitas Indonesia

(SKA) atau Rules of Origin (ROO) dengan ketentuan kandungan lokal ASEAN

China FTA sebesar 40% yang secara operasional menggunakan SKA Form E.

Penurunan dan penghapusan tarif bea masuk dalam Perdagangan Bebas ASEAN-

China dilakukan melalui proses secara bertahap atas seluruh produk, hal ini

dimaksudkan untuk tetap menjaga kepentingan perlindungan terhadap produk

Indonesia yang dianggap belum mampu untuk bersaing dengan produk negara

peserta FTA. Secara lebih ringkas, road map perjanjian ACFTA dapat dilihat

pada bagan berikut :

Gambar 2.3 Road Map Perjanjian ACFTA

Sumber : Ibrahim, Permata, Wibowo (2010 : 32)

2.1.5 Sekilas Negara-Negara anggota ACFTA

Berikut adalah sekilas informasi mengenai keadaan masing-masing negara

anggota ASEAN per periode tahun 2008, yang informasinya diperoleh dari

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 33: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

18

Universitas Indonesia

website (http://www.aseansec.org/22122.htm, diakses tanggal 16 Januari 2012

pukul 03.47 WIB) :

a. Indonesia

Ibukota : Jakarta

Bahasa resmi : Indonesia

Luas area : 1.904.569 km2

Jumlah penduduk per tahun 2008 : 228.523.000 jiwa

Kepadatan penduduk per tahun 2008 : 123/km2

Road Length per tahun 2007 : 396.362 km

Produk Domestik Bruto per tahun 2008 : US$511.174 juta

Mata uang : Rupiah

b. Malaysia

Ibukota : Kuala Lumpur

Bahasa resmi : Melayu

Luas area : 329.847 km2

Jumlah penduduk per tahun 2008 : 27.863.000 jiwa

Kepadatan penduduk per tahun 2007 : 84/km2

Road Length per tahun 2007 : 90.127 km

Produk Domestik Bruto per tahun 2008 : US$222.674 juta

Mata uang : Ringgit

c. Thailand

Ibukota : Bangkok

Bahasa resmi : Thai

Luas area : 514.000 km2

Jumlah penduduk per tahun 2008 : 66.482.000 jiwa

Kepadatan penduduk per tahun 2008 : 130/km2

Road Length per tahun 2007 : 98.053 km

Produk Domestik Bruto per tahun 2008 : US$273.666 juta

Mata uang : Baht

d. Singapura

Ibukota : Singapura

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 34: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

19

Universitas Indonesia

Bahasa resmi : Inggris (utama), Melayu (nasional), Cina Mandarin, dan

Tamil

Luas area : 710.2 km2

Jumlah penduduk per tahun 2008 : 4.839.000 jiwa

Kepadatan penduduk per tahun 2008 : 6.844/km2

Road Length per tahun 2008 : 3.325 km

Produk Domestik Bruto per tahun 2008 : US$184.120 juta

Mata uang : Dolar Singapura

e. Filipina

Ibukota : Manila

Bahasa resmi : Filipino (Tagalog) dan Inggris

Luas area : 300.000 km2

Jumlah penduduk per tahun 2008 : 90.457.000 jiwa

Kepadatan penduduk per tahun 2008 : 302/km2

Road Length per tahun 2007 : 300.000 km

Produk Domestik Bruto per tahun 2008 : US$166.773 juta

Mata uang : Peso

f. Brunei Darusalam

Ibukota : Bandar Seri Begawan

Bahasa resmi : Melayu

Luas area : 5.765 km2

Jumlah penduduk per tahun 2008 : 397.000 jiwa

Kepadatan penduduk per tahun 2008 : 69/km2

Road Length per tahun 2006 : 3.728 km

Produk Domestik Bruto per tahun 2008 : US$14.147 juta

Mata uang : Brunei Dolar

g. Kamboja

Ibukota : Phnom Penh

Bahasa resmi : Khmer

Luas area : 181.040 km2

Jumlah penduduk per tahun 2008 : 14.656.000 jiwa

Kepadatan penduduk per tahun 2008 : 81/km2

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 35: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

20

Universitas Indonesia

Road Length per tahun 2007 : 11.494 km

Produk Domestik Bruto per tahun 2008 : US$11.082 juta

Mata uang : Riel

h. Myanmar

Ibukota : Naypyidaw

Bahasa resmi : Myanmar

Luas area : 678.500 km2

Jumlah penduduk per tahun 2008 : 58.510.000 jiwa

Kepadatan penduduk per tahun 2008 : 86/km2

Road Length per tahun 2007 : N/A km

Produk Domestik Bruto per tahun 2008 : US$27.182 juta

Mata uang : Kyat

i. Vietnam

Ibukota : Hanoi

Bahasa resmi : Vietnam

Luas area : 331.689 km2

Jumlah penduduk per tahun 2008 : 86.160.000 jiwa

Kepadatan penduduk per tahun 2008 : 260/km2

Road Length per tahun 2007 : N/A km

Produk Domestik Bruto per tahun 2008 : US$90.701 mio

Mata uang : Dong

j. Laos

Ibukota : Vientiane

Bahasa resmi : Laos

Luas area : 236.800 km2

Jumlah penduduk per tahun 2008 : 5.763.000 jiwa

Kepadatan penduduk per tahun 2008 : 24/km2

Road Length per tahun 2007 : 73.323 km

Produk Domestik Bruto per tahun 2008 : US$5.289 juta

Mata uang : Kip

k. China

Ibukota : Beijing

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 36: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

21

Universitas Indonesia

Bahasa resmi : Mandarin

Luas area : 9.596.960 km2

Jumlah penduduk per tahun 2008 : 228.523.000 jiwa

Kepadatan penduduk : 140/km2

Road Length per tahun 2007 : N/A

Produk Domestik Bruto : US$8.859 triliun

Mata uang : Renminbi (yuan)

2.2 Penelitian Terdahulu

Beberapa penelitian terdahulu yang dapat digunakan sebagai referensi

dalam menyusun karya akhir ini adalah :

a. Hermawan (2011) dengan judul “Analisis Dampak Kebijakan

Makroekonomi terhadap Perkembangan Industri Tekstil dan Produk

Tekstil di Indonesia”. Beliau meneliti mengenai faktor-faktor yang

mempengaruhi perkembangan industri TPT di Indonesia dan kemudian

melakukan simulasi kebijakan yang dilakukan oleh pemerintah terhadap

masing-masing faktor tersebut. Secara keseluruhan, dari hasil pendugaan

koefisien parameter dan simulasi kebijakan menunjukkan bahwa

menaikkan suku bunga bank untuk kegiatan investasi, BBM, dan juga

upah tenaga kerja di sektor industri tekstil dan garmen, dapat menurunkan

produksi tekstil dan garmen domestik di masa depan. Harga kapas dunia

juga mempengaruhi penurunan ekspor tektlile dan garmen di Indonesia.

Sedangkan penyesuaian niai tukar Rupiah akan mendorong peningkatan

ekspor tekstil dan garmen Indonesia pada periode 2007 sampai dengan

2012.

b. Anugrah, Kusmawati, dan Prastika (2011) dengan judul “Optimalisasi

Pemanfaatan Serat Rami (Boehmeria Nivea) sebagai Alternatif Bahan

Baku Tekstil Melalui Pemberdayaan Masyarakat untuk Meningkatkan

Daya Saing Bangsa dalam Menghadapi ASEAN-China Free Trade

Agreement (ACFTA)”. Dalam karya tulisnya, mereka menyimpulkan

kontribusi pemanfaatan agribisnis rami cukup signifikan terhadap

perekonomian Indonesia untuk meningkatkan daya saing Indonesia. Dan

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 37: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

22

Universitas Indonesia

juga optimalisasi pemberdayaan masyarakat dalam agroindustri melalui

model agro-based cluster dilakukan dengan memberdayakan masyarakat

di daerah-daerah tertentu di Indonesia.

c. Herawati (2010) dengan judul “Analisis Pengaruh ASEAN-China Free

Trade Agreement (ACFTA) terhadap Kinerja Keuangan yang Dilihat dari

Penjualan pada UKM Tekstil di Pekalongan. Dari hasil pengujian hipotesis

tentang perbedaan tingkat penjualan sebelum dan sesudah ACFTA, dapat

disimpulkan bahwa terdapat kenaikan tingkat penjualan. Namun

kenaikkan tingkat penjualan tersebut belum cukup kuat untuk

membuktikan adanya perbedaan kinerja keuangan pada UKM setelah

adanya pelaksanaan ACFTA. Hal ini memberikan indikasi bahwa selama

periode Januari sampai dengan April, pelaksanaan ACFTA tidak

berpengaruh secara negatif pada tingkat penjualan UKM Tekstil di

Pekalongan secara keseluruhan. Walaupun memang terdapat beberapa

UKM yang mengalami penurunan penjualan, tetapo secara keseluruhan

penjualan masih mengalami kenaikan.

d. Wardhani (2002) dengan judul penelitian “Implikasi Proses Pembentukan

AFTA 2002 pada Perdagangan Tekstil dan Produk Tekstil Indonesia di

ASEAN tahun 1993-2001”. Penelitian tersebut menggunakan analisa

komparatif yang membandingkan dua atau tiga kejadian dengan melihat

penyebab-penyebabnya. Dari penelitian tersebut diketahui pengaruh

positif proses pembentukan AFTA 2002 terlihat dari dominasi industri

TPT Indonesia di ASEAN selama dasawarsa terakhir ini, dibuktikan

dengan paling tingginya nilai IPE Indonesia di antara negara-negara

anggota ASEAN yaitu sebesar 89.1%. Dan secara rinci, berdasarkan

perhitungan nilai ISP, Indonesia memiliki keunggulan komparatif pada

benang, kain, dan pakaian jadi yang masing-masing memiliki ISP sebesar

0.7; 0.8; 1,0 serta ketidakunggulan komparatif pada serat yang memiliki

ISP sebesar -0.5.

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 38: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

23Universitas Indonesia

BAB 3GAMBARAN INDUSTRI

3.1 Sejarah Pertekstilan di Indonesia

Sejak kapan awal keberadaan industri TPT di Indonesia tidak dapat

dipastikan, namun kemampuan masyarakat Indonesia dalam hal menenun dan

merajut pakaiannya sendiri sudah dimulai sejak adanya kerajaan-kerajaan Hindu

di Indonesia dalam bentuk kerajinan, yaitu tenun-menenun dan membatik yang

hanya berkembang di sekitar lingkungan istana dan juga ditujukan hanya untuk

kepentingan seni dan budaya serta dikonsumsi atau digunakan sendiri. Sejarah

pertekstilan Indonesia dapat dikatakan berawal dari sub-sektor pertenunan

(weaving) dan perajutan (knitting) dengan menggunakan alat Textile Inrichting

Bandung (TIB) Gethouw atau yang lebih dikenal dengan anam Alat Tenun Bukan

Mesin (ATBM) yang diciptakan oleh Daalennoord pada tahun 1926 dengan

produknya berupa tekstil tradisional, seperti sarung, kain panjang, lurik, stagen

(sabuk), dan selendang. Penggunaan ATBM mulai tergeser oleh Alat Tenun

Mesin (ATM) yang pertama kali digunakan pada tahun 1939 di Majalaya, Jawa

Barat, dimana di daerah tersebut mendapat pasokan listrik pada tahun 1935. Dan

sejak itu industri TPT di Indonesia mulai memasuk era teknologi dengan

menggunakan ATM.

Tahun 1960-an, sesuai dengan iklim ekonomi terpimpin, pemerintah

Indonesia membentuk Organisasi Perusahaan Sejenis (OPS) yang antara lain

seperti OPS Tenun Mesin, OPS Tenun Tangan, OPS Perajutan, OPS Batik, dan

lain sebagainya yang dikoordinir oleh Gabungan Perusahaan Sejenis (GPS)

Tekstil dimana pengurus GPS Tekstil tersebut ditetapkan dan diangkat oleh

Menteri Perindustrian Rakyat dengan perkembangannya sebagai berikut :

Perkembangan tahun 1965-an, OPS dan GPS dilebur menjadi satu dengan

nama OPS Tekstil dengan beberapa bagian menurut jenisnya atau sub-

sektornya, yaitu pemintalan (spinning), pertenunan (weaving), perajutan

(knitting) dan penyempurnaan (finishing).

Menjelang tahun 1970, berdirilah berbagai organisasi seperti Perteksi,

Printer’s Club (kemudian menjadi Textile Club), perusahaan milik

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 39: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

24

Universitas Indonesia

pemerintah (Industri Sandang, Pinda Sandang Jabar, Pinda Sandang

Jateng, Pinda Sandang Jatim), dan Koperasi (GKBI, Inkopteksi).

Tanggal 17 Juni 1974, organisasi-organisasi tersebut melaksanakan

Kongres yang hasilnya menyepakati mendirikan Asosiasi Pertekstilan

Indonesia (API) dan sekaligus menjadi anggota API.

Fase perkembangan Industri Tekstil di Indonesia diawali pada tahun

1970-an, industri TPT Indonesia mulai berkembang dengan masuknya investasi

dari Jepang di sub-sektor industri hulu (spinning dan man-made fiber making).

Adapun fase perkembangannya (Handriani, 2010) adalah sebagai berikut :

Periode 1970 – 1985, industri tekstil Indonesia tumbuh lamban serta

terbatas dan hanya mampu memenuhi pasar domestik (substitusi impor)

dengan segmen pasar menengah kebawah.

Tahun 1986, industri TPT Indonesia mulai tumbuh pesat dengan faktor

utamanya adalah (1) iklim usaha kondusif, seperti regulasi pemerintah

yang efektif yang difokuskan pada ekspor non-migas (2) industrinya

mampu memenuhi standar kualitas tinggi untuk memasuki ekspor di

segmen pasar atas-fashion.

Periode 1986 – 1997 kinerja ekspor industri TPT Indonesia terus

meningkat dan membuktikan sebagai industri yang strategis dan sekaligus

sebagai andalan penghasil devisa negara sektor non-migas. Pada periode

ini pakaian jadi sebagai komoditi primadona.

Periode 1998 – 2002 merupakan masa paling sulit. Kinerja ekspor tekstil

nasional fluktuatif. Pada periode ini dapat dikatakan periode cheos,

rescue, dan survival.

Periode 2003 – 2006 merupakan outstanding rehabilitation,

normalization, dan expansion. Upaya revitalisasi stagnan yang disebabkan

multi-kendala, yang antara lain dan merupakan yang utama (1) sulitnya

sumber pembiayaan, (2) iklim usaha yang tidak kondusif.

Periode 2007 pertengahan merupakan periode dimulainya restrukturisasi

permesinan industri TPT Indonesia.

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 40: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

25

Universitas Indonesia

3.2 Pengelompokan Industri Tekstil dan Produk Tekstil Indonesia

Secara umum, tekstil adalah bahan pakaian atau kain. Tekstil dapat

digunakan sebagai pakaian dan juga kebutuhan lain untuk rumah tangga, industri,

dan kegunaan lainnya seperti gorden, tas, koper, taplak meja, jok mobil, selang

untuk minyak dan pemadam kebakaran,dan lainnya.

Industri TPT Indonesia secara teknis dan struktur terbagi dalam tiga

sektor industri yang lengkap, vertikal, dan terintegrasi dari hulu ke hilir

(Handriani, 2010), yaitu :

1. Sektor Industi Hulu (upstream), adalah industri yang memproduksi

serat/fiber (natural fiber dan man-made fiber atau synthetic) dan proses

pemintalan (spinning) menjadi produk benang (unblended dan blended

yarn). Industrinya bersifat padat modal, full automatic, berskala besar,

jumlah tenaga kerja relatif kecil dan output pertenagakerjaannya besar.

2. Sektor Industri Menengah (Midstream), meliputi proses penganyaman

(interlacing) benang menjadi kain mentah lembaran (grey fabric) melalui

proses pertenunan (weaving) dan rajut (knitting) yang kemudian diolah

lebih lanjut melalui proses pengolahan pencelupan (dyeing),

penyempurnaan (finishing) dan pencapan (printing) menjadi kain jadi.

Sifat dari industrinya semi padat modal, teknologi madya dan modern –

berkembang terus dan jumlah tenaga kerjanya lebih besar dari sektor

industri hulu.

3. Sektor Industri Hilir (downstream), adalah industri manufaktur pakaian

jadi (garment) termasuk proses cutting, sewing, washing dan finishing

yang menghasilkan ready-made garment. Pada sektor inilah yang paling

banyak menyerap tenaga kerja sehingga sifat industrinya adalah padat

karya.

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 41: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

26

Universitas Indonesia

Gambar 3.1 Struktur Industri TPT Indonesia

Sumber : Asosiasi Pertekstilan Indonesia

Komoditi industri TPT di Indonesia berdasarkan ekspor dengan harmonize

system (HS) 6 digit adalah sebagai berikut :

Serat (fibers), yaitu serat alami (silk, wool, cotton) dan serat buatan (man-

made fiber).

Benang (yarn), yaitu silk, wool, cotton, filament, dan staple fiber.

Kain (fabric), yaitu woven (silk, wool, cotton, filament, staple), felt, non-

woven, woven file fabric, terry towelling fabric, gauze, tulle and others

net fabric, lace, narrow woven fabric, woven badges and similar, brainds

in the piece, woven fabric of metal thread, embroidery, quilted textile

product, impregnated, coated covered or laminated textile fabric, knitted

fabric.

Pakaian jadi (garment) dari knitted and non-knitted.

Lainnya (others), yaitu carpet (floor covering, tapestry), wedding, thread

cord, label, badges, braid & similar, house/tube textile, conveyor belt,

textile product of technical uses, others made up textile articles.

Saat ini Indonesia merupakan produsen serat buatan ketujuh terbesar di

dunia yang memasok 10% kebutuhan serat rayon dunia (Miranti, 2007).

Sedangkan industri pemintalan saat ini masih belum dapat memenuhi permintaan

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 42: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

27

Universitas Indonesia

pasar dalam negeri maupun luar negeri secara optimal. Sekitar separuh dari

produksi industri pemintalan dikonsumsi di dalam negeri, dan sisanya di eskpor

ke luar negeri. Hal tersebut terjadi dikarenakan dari jumlah mesin yang ada,

sebanyak 64 persen diantaranya telah berusia diatas 20 tahun.

Kondisi yang relatif sama juga terlihat pada industri pertenunan, perajutan,

pencelupan, dan finishing. Jumlah perusahaan yang berjumlah 1.044 perusahaan

dengan total kapasitas produksi 1,78 juta ton pada tahun 2006 nyaris tidak

mengalami perkembangan sepanjang lima tahun terakhir. Demikian juga jumlah

mesin tidak mengalami penambahan sejak 2003. Dari 248.957 unit mesin tenun

yang ada, sekitar 66 persen diantaranya telah berusia diatas 20 tahun, dan

26 persen diatas 10 tahun. Kondisi mesin rajut dan mesin finishing jauh lebih

memprihatinkan. Jumlah mesin rajut yang berusia diatas 20 tahun mencapai

84 persen dari jumlah mesin 41.312 unit. Sementara pada mesin finishing, jumlah

mesin yang berusia diatas 20 tahun jumlahnya mencapai 93 persen dari 239 unit

mesin yang ada. Itulah sebabnya, karena kemampuan mesin finishing-nya yang

rendah, ekspor di sub-sektor ini didominasi oleh kain mentah.

3.3 Pola Distribusi dan Pemasaran Produk TPT Indonesia

3.3.1 Antar Sektor

Pola distribusi dan pemasaran antar sektor di Indonesia terintegrasi secara

vertikal dan terstruktur, seperti terlihat pada diagram alur berikut :

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 43: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

28

Universitas Indonesia

FIBERProduksi Serat (Fiber )

Penj. Ekspor 30% & Lokal 70%

SPINNING

Produksi Benang (Yarn )

Penj. Ekspor 40% & Lokal 60%

BARANG TEKSTIL LAINNYA

Penjualan

Ekspor 85%

Lokal 15%

Penj. Ekspor 30% & Lokal 70%

GARMEN

Penjualan

WEAVING/KNITTING & DYEING/PRINTING/FINISHING

Produksi Kain (Fabric )

Ekspor 85%

Lokal 15%

UKM TEKSTIL

& GARMEN

Penjualan

100% Lokal

Gambar 3.2 Pola Distribusi dan Pemasaran Antar Sektor

Sumber : Asosisasi Pertekstilan Indonesia

3.3.2 Antar Negara

Pola distribusi dan pemasaran antar negara telah dilakukan lebih dari 25

tahun, dan ini menjadikan industri TPT Indonesia sebagai salah satu pemain dan

produsen utama TPT di dunia, seperti terlihat pada diagram alur berikut :

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 44: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

29

Universitas Indonesia

Timur Tengah, Afrika

Tradisional Market

AS, Uni Eropa, Jepang Non Tradisional Market

Domestik Market

India, China, dan

lebih dari 200 negara lain

ASEAN

INDUSTRI TPT

INDONESIA

Gambar 3.3 Pola Distribusi dan Pemasaran Antar Negara

Sumber : Asosisasi Pertekstilan Indonesia

3.4 Perdagangan Industri Tekstil dan Produk Tekstil Indonesia

3.4.1 Ekspor

Dari informasi yang terdapat pada Tabel 3.1 di bawah, tampak bahwa rata-

rata sepanjang periode tahun 2006 sampai dengan 2010, total ekspor Indonesia di

dominasi oleh ekspor sektor non migas, dengan persentase sebesar 80,92%

dibandingkan dengan ekspor sektor migas yang hanya sebesar 19,08%. Rata-rata

nilai ekspor per tahun untuk sektor migas adalah sebesar US$ 23.896 juta,

sedangkan rata-rata nilai ekspor per tahun untuk sektor non migas adalah sebesar

US$ 101.345 juta. Hal ini menjelaskan bahwa sektor non migas memberikan

kontribusi yang signifikan terhadap ekspor Indonesia dan terus mengalami

peningkatan sepanjang tahun. Dan dari total ekspor sektor non migas, kontribusi

terbesarnya berasal dari ekspor sektor industri non migas, dengan nilai rata-rata

kontribusi sepanjang periode tahun 2006 sampai dengan 2010 adalah sebesar

64,07%. Jika dibandingkan dengan total ekspor Indonesia sepanjang periode

tahun tersebut,ekspor industri non migas juga memberikan kontribusi yang paling

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 45: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

30

Universitas Indonesia

signifikan, jika dibandingkan dengan ekspor pertambangan, gas alam, minyak

mentah, dan lainnya.

Tabel 3.1 Perkembangan Total Ekspor dan Espor Hasil IndustriTahun 2006 s.d. 2010

(dalam US$ juta)

NO URAIAN 2006 2007 2008 2009 2010 Persentase

TOTAL EKSPOR INDONESIA 100.798,60 114.100,90 137.020,40 116.510,00 157.779,10 100,00%

I MIGAS 21.209,50 22.088,60 29.126,30 19.018,30 28.039,60 19,08%

1 Hasil Minyak 2.843,60 2.878,80 3.547,00 2.262,30 3.967,30

2 Minyak Mentah 8.168,80 9.226,00 12.418,70 7.820,30 10.402,90

3 Gas Alam 10.197,10 9.983,80 13.160,50 8.935,70 13.669,50

II NON MIGAS 79.589,10 92.012,30 107.894,20 97.491,70 129.739,50 80,92%

1 Industri 64.990,30 76.429,60 88.351,70 73.435,80 98.015,10

2 Pertanian 3.398,50 3.689,00 4.626,40 4.352,80 5.001,90

3 Pertambangan 11.191,50 11.884,90 14.906,20 19.692,30 26.712,60

4 Lainnya 8,90 8,80 9,90 10,80 9,90

EKSPOR INDUSTRI NON MIGAS 64.990,30 76.429,60 88.351,70 73.435,80 98.015,10 64,07%

1 Pengolahan Kelapa/Kelapa Sawit 6.407,30 10.476,80 16.168,10 12.924,90 17.253,80

2 T e k s t i l 9.422,80 9.790,10 10.116,30 9.245,10 11.205,50

3 Besi Baja, Mesin-mesin dan Otomotif 7.712,70 9.606,90 11.815,00 8.701,10 10.840,00

4 Pengolahan Karet 5.465,20 6.179,90 7.579,70 5.020,20 9.522,60

5 Elektronika 7.200,20 6.359,70 6.806,70 7.899,60 9.254,60

6 Pengolahan Tembaga, Timah dll. 4.134,00 6.156,00 5.660,70 4.241,50 6.506,00

7 Pulp dan Kertas 3.983,30 4.440,50 5.219,60 4.272,40 5.708,20

8 Kimia Dasar 3.521,40 4.492,50 3.738,40 3.161,20 4.568,60

9 Pengolahan Kayu 4.757,60 4.485,10 4.206,10 3.441,50 4.280,30

10 Makanan dan Minuman 1.866,00 2.374,80 3.104,80 2.576,40 3.228,60

11 Kulit, Barang Kulit dan Sepatu / Alas Kaki 1.913,20 2.006,60 2.260,50 1.888,10 2.665,60

12 Alat-alat Listrik 1.770,90 2.148,90 2.390,20 2.004,60 2.657,90

13 Industri Lainnya 6.835,90 7.911,70 9.285,60 8.059,30 10.323,30

Sumber : http://www.kemenperin.go.id/Ind/Statistik/Eksim2011/e1_ind_manufaktur.htm, diaksestanggal 17 Desember 2011 pukul 17.05 WIB (telah diolah kembali)

Dan ternyata, jika dilihat dari informasi pada Gambar 3.4 di bawah, ekspor

industri TPT memberikan kontribusi terbesar kedua dalam kategori ekspor

industri non migas, dengan kontribusi sebesar 7,95% terhadap total ekspor

Indonesia.

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 46: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

31

Universitas Indonesia

10.10%

7.95%

7.77%

5.39%

5.99%

4.26%

3.77%

3.11%

3.38%

2.10%

1.71%

1.75%

6.77%

Pengolahan Kelapa/KelapaSawitT e k s t i l

Besi Baja, Mesin-mesin danOtomotifPengolahan Karet

Elektronika

Pengolahan Tembaga, Timahdll.Pulp dan Kertas

Kimia Dasar

Pengolahan Kayu

Makanan dan Minuman

Kulit, Barang Kulit dan Sepatu /Alas KakiAlat-alat Listrik

Industri Lainnya

Gambar 3.4 Proporsi Ekspor Industri TPT terhadap Total Ekspor Indonesia

Sumber : http://www.kemenperin.go.id/Ind/Statistik/Eksim2011/e1_ind_manufaktur.htm, diakses

tanggal 17 Desember 2011 pukul 17.05 WIB (telah diolah kembali)

0.00

50,000.00

100,000.00

150,000.00

200,000.00

1 2 3 4 5

Tahun

Nil

ai

Ek

spo

r(U

S$

juta

)

Total Ekspor Indonesia

Total Ekspor Non Migas

Total Ekspor Industri TPT

Gambar 3.5 Pertumbuhan Ekspor Industri TPT terhadap EksporNon Migas dan Total Ekspor Indonesia (2006-2010)

Sumber : http://www.kemenperin.go.id/Ind/Statistik/Eksim2011/e1_ind_manufaktur.htm, diakses

tanggal 17 Desember 2011 pukul 17.05 WIB (telah diolah kembali)

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 47: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

32

Universitas Indonesia

Dari Gambar 3.5 di atas tampak bahwa pertumbuhan ekspor industri TPT

berbanding lurus dengan pertumbuhan ekspor non migas dan juga total ekspor

Indonesia. Hal ini menandakan bahwa industri TPT sepanjang periode tahun 2006

sampai dengan 2010 terus memberikan kontribusi positif terhadap pertumbuhan

kemajuan ekspor di Indonesia.

Tabel 3. 2 10 Besar Negara Tujuan Ekspor Hasil Industri Non MigasTahun 2006 s.d. 2010

(dalam US$ juta)

NO. URAIAN 2006 2007 2008 2009 2010 Total

1 Amerika Serikat 9.753,8 10.360,6 11.398,5 9.377,1 12.188,8 53.078,8

2 Jepang 8.202,6 9.655,9 9.352,4 7.034,5 10.020,1 44.265,5

3 Singapura 7.540,6 8.659,7 9.695,8 7.594,4 9.096,0 42.586,5

4 Rep Rakyat Cina 4.843,7 5.486,6 6.243,9 6.002,2 8.046,8 30.623,2

5 Malaysia 3.174,8 3.838,2 4.813,0 4.318,2 5.981,2 22.125,4

6 India 1.910,3 3.416,0 5.437,2 4.639,7 6.331,1 21.734,3

7 Belanda 2.260,2 2.646,2 3.603,9 2.636,8 3.375,7 14.522,8

8 Korea Selatan 1.994,5 2.147,9 2.714,0 2.244,6 3.168,6 12.269,6

9 Thailand 1.758,2 2.216,3 2.542,0 1.973,9 3.249,2 11.739,6

10 Jerman 1.788,0 2.106,8 2.239,9 2.061,2 2.564,9 10.760,8

Sumber : http://www.kemenperin.go.id/Ind/Statistik/Eksim2011/e3_ind_manufaktur.htm, diakses

tanggal 17 Desember 2011 pukul 17.20 WIB (telah diolah kembali)

Dari Tabel 3.2 di atas tampak bahwa Amerika Serikat masih menjadi

negara tujuan ekspor hasil industri non migas utama Indonesia sepanjang tahun

2006 sampai dengan 2010, dengan total ekspor sebesar US$53.078,8 juta.

Beberapa negara anggota ASEAN, seperti Singapura, Malaysia, dan Thailand juga

menjadi salah satu dari sepuluh besar negara tujuan ekspor hasil industri non

migas Indonesia, dengan nilainya yang terus meningkat sepanjang tahun. Dan

selanjutnya, China yang saat ini masuk ke dalam perjanjian ACFTA dengan

Indonesia menjadi negara tujuan ekspor ke empat bagi Indonesia, dengan total

nilai ekspor sebesar US$30.623,2 juta dan rata-rata pertumbuhan ekspornya

sebesar 14,32%. Hal ini menandakan bahwa ASEAN dan China menjadi negara

tujuan ekspor yang menarik bagi Indonesia dan komoditi hasil industri non migas

Indonesia menjadi komoditi yang menarik di pasaran dunia Internasional.

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 48: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

33

Universitas Indonesia

3.4.2 Impor

Dari informasi yang terdapat pada Tabel 3.3 di bawah, tampak bahwa rata-

rata sepanjang periode tahun 2006 sampai dengan 2010, total impor Indonesia di

dominasi oleh impor sektor non migas, dengan persentase sebesar 76,3%

dibandingkan dengan impor sektor migas yang hanya sebesar 23,70%. Rata-rata

nilai impor per tahun untuk sektor migas adalah sebesar US$ 23.568,4 juta,

sedangkan rata-rata nilai impor per tahun untuk sektor non migas adalah sebesar

US$ 75.877,34 juta. Hal ini menjelaskan bahwa sektor non migas memberikan

kontribusi yang signifikan terhadap impor Indonesia dan terus mengalami

peningkatan sepanjang tahun. Dan dari total impor sektor non migas, kontribusi

terbesarnya berasal dari impor sektor industri non migas, dengan nilai rata-rata

kontribusi sepanjang periode tahun 2006 sampai dengan 2010 adalah sebesar

70,8%. Jika dibandingkan dengan total impor Indonesia sepanjang periode tahun

tersebut, impor industri non migas juga memberikan kontribusi yang paling

signifikan, jika dibandingkan dengan ekspor pertambangan, pertanian, hasil

minyak, gas alam, minyak mentah, dan lainnya.

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 49: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

34

Universitas Indonesia

Tabel 3.3 Perkembangan Total Impor dan Impor Industri Non MigasTahun 2006 s.d. 2010

(dalam US$ juta)

NO URAIAN 2006 2007 2008 2009 2010 Persentase

TOTAL IMPOR INDONESIA 61.065,5 74.473,4 129.197,3 96.829,2 135.663,3 100,00%

I MIGAS 18.962,9 21.932,8 30.552,9 18.980,7 27.412,7 23,70%

1 Hasil Minyak 11.080,3 12.786,7 20.230,8 11.129,4 18.018,2

2 Minyak Mentah 7.852,6 9.056,9 10.061,5 7.362,2 8.531,2

3 Gas 30,0 89,2 260,6 489,1 863,2

II NON MIGAS 42.102,6 52.540,6 98.644,4 77.848,5 108.250,6 76,30%

1 Industri 38.624,6 48.084,1 91.800,7 72.398,1 101.115,4

2 Pertanian 2.919,0 3.891,4 5.612,0 4.752,4 6.187,9

3 Tambang 555,7 554,8 1.221,7 687,8 934,6

4 Lainnya 3,3 10,3 10,1 10,2 12,7

TOTAL INDUSTRI NON MIGAS 38.624,6 48.084,1 91.800,7 72.398,1 101.115,4 70,80%

1 Besi Baja, Mesin-mesin dan Otomotif 17.031,4 20.539,0 39.978,7 31.683,8 43.218,6

2 Elektronika 2.488,3 4.036,0 13.444,7 10.496,7 14.176,2

3 Kimia Dasar 6.315,4 7.115,7 10.716,7 8.095,1 11.431,5

4 T e k s t i l 1.085,7 1.192,0 3.901,8 3.396,9 5.031,2

5 Makanan dan Minuman 2.178,2 3.616,1 3.158,0 2.810,6 4.514,2

6 Alat-alat Listrik 853,0 1.118,3 2.470,8 2.105,8 3.142,8

7 Pulp dan Kertas 1.392,0 1.692,6 2.518,5 1.883,2 2.731,8

8 Barang-barang Kimia lainnya 1.170,0 1.293,8 1.845,6 1.661,9 2.199,3

9 Makanan Ternak 883,5 1.149,5 1.741,6 1.679,1 1.871,6

10 Pengolahan Tembaga, Timah dll. 671,2 877,6 1.699,1 1.027,1 1.822,1

11 Plastik 454,8 527,6 1.164,8 1.034,0 1.525,1

12 P u p u k 624,6 761,8 2.337,6 929,1 1.509,2

13 Industri Lainnya 3.476,4 4.164,0 6.822,7 5.594,5 7.941,8

Sumber : http://www.kemenperin.go.id/Ind/Statistik/Eksim2011/i1_ind_manufaktur.htm, diakses

tanggal 17 Desember 2011 pukul 17.35 WIB (telah diolah kembali)

Dan ternyata, jika dilihat dari informasi pada Gambar 3.6 di bawah, impor

industri TPT hanya memberikan kontribusi sebesar 2,94% terhadap total impor

Indonesia.

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 50: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

35

Universitas Indonesia

30.66%

8.98%8.78%

2.94%

3.27%

1.95%2.06%1.64%1.47%1.23%0.95%1.24% 5.63%

Besi Baja, Mesin-mesin danOtomotifElektronika

Kimia Dasar

T e k s t i l

Makanan dan Minuman

Alat-alat Listrik

Pulp dan Kertas

Barang-barang Kimia lainnya

Makanan Ternak

Pengolahan Tembaga, Timah dll.

Plastik

Gambar 3.6 Proporsi Impor Industri TPT terhadapTotal Impor Indonesia (2006-2010)

Sumber : http://www.kemenperin.go.id/Ind/Statistik/Eksim2011/i1_ind_manufaktur.htm, diakses

tanggal 17 Desember 2011 pukul 17.35 WIB (telah diolah kembali)

-20,000.040,000.060,000.080,000.0

100,000.0120,000.0140,000.0160,000.0

1 2 3 4 5

Tahun

Nil

ai

Imp

or

(US

$ju

ta)

Total Impor Indonesia

Total Impor Non Migas

Total Impor Industri TPT

Gambar 3.7 Pertumbuhan Impor Industri TPT terhadap Impor Non Migasdan Total Impor Indonesia (2006-2010)

Sumber : http://www.kemenperin.go.id/Ind/Statistik/Eksim2011/i1_ind_manufaktur.htm, diakses

tanggal 17 Desember 2011 pukul 17.35 WIB (telah diolah kembali)

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 51: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

36

Universitas Indonesia

Dari Gambar 3.7 di atas tampak bahwa pertumbuhan impor industri TPT

tidak berbanding lurus dengan pertumbuhan impor non migas dan juga total impor

Indonesia. Pertumbuhan impor industri TPT tidak mengikuti gejala peningkatan

konsumsi impor dalam negeri, dan ini merupakan salah satu pencapaian yang

cukup baik.

Tabel 3.4 10 Besar Negara Asal Impor Hasil Industri Non MigasTahun 2006 s.d. 2010

(dalam US$ juta)

No. Uraian 2006 2007 2008 2009 2010 Total

1 Rep Rakyat Cina 5.102,0 7.305,9 14.176,0 12.739,1 18.722,1 58.045,1

2 Jepang 5.455,3 6.447,4 14.754,2 9.759,8 16.842,5 53.259,2

3 Singapura 3.707,3 3.865,7 11.002,9 9.203,5 10.005,9 37.785,3

4 Amerika Serikat 3.181,1 3.597,6 5.998,6 5.928,4 7.898,9 26.604,6

5 Thailand 2.829,8 3.998,9 6.050,1 4.333,9 7.221,1 24.433,8

6 Korea Selatan 1.692,1 1.987,4 4.774,5 3.791,6 5.579,3 17.824,9

7 Malaysia 1.577,3 2.112,5 3.849,3 3.088,9 4.380,1 15.008,1

8 Jerman 1.432,5 1.947,9 3.019,3 2.337,2 2.951,4 11.688,3

9 Australia 1.867,4 2.095,9 2.662,8 2.036,0 2.435,4 11.097,5

10 Taiwan 1.129,3 1.429,7 2.697,3 1.992,1 2.929,9 10.178,3

Sumber : http://www.kemenperin.go.id/Ind/Statistik/Eksim2011/i3_ind_manufaktur.htm, diakses

tanggal 17 Desember 2011 pukul 18.00

Dari Tabel 3.4 di atas tampak bahwa China merupakan importir sektor

industri non migas terbesar sepanjang tahun 2006 sampai dengan 2010, dengan

total impor sebesar US$58.045,1 juta. Beberapa negara anggota ASEAN, seperti

Singapura, Malaysia, dan Thailand juga menjadi salah satu dari sepuluh besar

negara asal impor hasil industri non migas Indonesia, dengan nilainya yang terus

meningkat sepanjang tahun. Hal ini menandakan semakin terbukanya pasar

internasional Indonesia, dengan diawali oleh pembukaan AFTA di tahun 2002 dan

membanjirnya produk-produk China di pasaran Indonesia dibandingkan komoditi

yang berasal dari negara-negara lainnya.

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 52: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

37Universitas Indonesia

BAB 4METODOLOGI PENELITIAN

4.1 Lokasi Penelitian

Penelitian ini dilakukan di Indonesia, pada keseluruhan negara anggota

ASEAN (Indonesia, Malaysia, Singapura, Filipina, Thailand, Myanmar, Vietnam,

Kamboja, Laos dan juga China), sebagai upaya untuk mengetahui dampak

penerapan ACFTA terhadap industri tekstil dan produk tekstil Indonesia. Hal ini

terkait pula dengan negara-negara mana saja yang menyetujui dan

menandatangani Framework Agreement on Comprehensinve Economic

Co-operation between The Association of Southeast Asian Nations and The

People’s Republic of China (ACFTA). Akan tetapi data ekspor-impor dari negara

Laos tidak dapat diperoleh pada penelitian ini. Sedangkan penelitian terdahulu

dilakukan dengan melakukan penelitian terkait dengan implementasi AFTA di

tahun 2002.

4.2 Obyek Penelitian

Adapun yang menjadi obyek penelitian ini adalah perdagangan ekspor-

impor tekstil dan produk tekstil di negara-negara penandatangan perjanjian

ACFTA, yaitu Indonesia, Malaysia, Singapura, Filipina, Thailand, Myanmar,

Vietnam, Kamboja dan juga China.

4.3 Model Penelitian

Penelitian ini dilakukan dengan menggunakan model analisis deskriptif

kuantitatif yaitu analisa hasil pendeskripsian keadaan suatu gejala yang telah

direkam melalui alat ukur kemudian diolah sesuai dengan fungsinya (Sudijono,

1987). Hasil pengolahan tersebut selanjutnya dipaparkan dalam bentuk angka-

angka yang akan memberikan kemudahan dalam menangkap maknanya bagi

siapapun yang nantinya membutuhkan informasi terkait dengan pelaksanaan

ACFTA tersebut terhadap industri tekstil dan produk tekstil di Indonesia.

Selanjutnya setelah dipaparkan ke dalam angka-angka maupun grafik dan

gambar, analisa dilakukan dengan menggunakan model-model perhitungan indeks

dan teknik analisis SWOT untuk menentukan strategi yang tepat dalam

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 53: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

38

Universitas Indonesia

menghadapi persaingan di industri tekstil dan produk tekstil pasca

penandatanganan perjanjian kerjasama ACFTA. Tujuan dari analisa adalah

membuat suatu gambaran yang sistematis, faktual, dan akurat mengenai fakta,

sifat-sifat hubungan antara fenomena yang dihubungkan (Nazir, 1998). Analisis

deskriptif kuantitatif akan dilakukan dengan melihat pergerakan ekspor-impor

TPT Indonesia terhadap negara-negara ASEAN dan juga China sepanjang tahun

2001 sampai dengan 2010. Dengan menggunakan data time series yang akurat,

diharapkan dapat memberikan gambaran yang komprehensif yang dapat

digunakan untuk menarik suatu kesimpulan dan melakukan analisa.

4.4 Jenis dan Sumber Data

4.4.1 Jenis Data

Menurut Sugiyono (2004) ada dua jenis data yaitu data kualitatif dan

kuantitatif. Data kualitatif adalah data yang dinyatakan dalam bentuk kata,

kalimat, dan gambar. Dalam penelitian ini, data kualitatif yang digunakan adalah

pernyataan-pernyataan dan gambaran profil industri tekstil dan produk tekstil.

Sedangkan data kuantitatif adalah data yang berbentuk angka atau data kualitatif

yang diangkakan. Data kuantitatif yang digunakan adalah data industri, ekspor-

impor, dan neraca perdagangan, dan lainnya.

4.4.2 Sumber Data

Berdasarkan sumbernya data dibagi menjadi dua, yaitu data primer dan

data sekunder. Dalam penelitian ini data yang digunakan adalah data sekunder,

yaitu data yang diperoleh melalui catatan dan dokumen yang telah dikumpulkan

oleh pihak lain berkaitan dengan permasalahan penelitian dan telah

dipublikasikan, yang meliputi data-data industri, ekspor-impor, neraca

perdagangan, outlook ekonomi Indonesia dan lain sebagainya. Sumber data

sekunder berasal dari buku-buku publikasi, jurnal, penelusuran melalui fasilitas

internet. Beberapa website mampu menyediakan data bagi keperluan penelitian,

seperti website Bank Indonesia, Kementerian Perdagangan, Kementerian

Perindustrian, Badan Pusat Statistik, ASEAN Secretariat, UN Comtrade dan lain

sebagainya. Data yang digunakan dalam penelitian ini secara garis besar diperoleh

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 54: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

39

Universitas Indonesia

dari database UNCOMTRADE, untuk data ekspor impor yang diambil dari data

tahun 2001 sampai dengan 2010 untuk Negara ASEAN dan China, kecuali Laos.

Analisis produk ini merujuk kepada klasifikasi HS 2 digit tahun 1996.

4.5 Metode Pengumpulan Data

Pengumpulan data dalam penelitian ini menggunakan metode

dokumentasi. Yang dimaksud dengan metode dokumentasi disini adalah mencari

data mengenai hal-hal atau variabel yang berupa catatan, transkrip, buku, jurnal,

artikel, publikasi lainnya dari institusi-institusi terkait dengan penelitian ini.

Dalam penelitian ini metode dokumentasi digunakan sebagai sumber data utama

yang digunakan oleh peneliti, yang kemudian diolah dan dianalisa sesuai dengan

kebutuhan penelitian.

4.6 Teknik Analisis Data

4.6.1 Indeks Pangsa Ekspor (Export Share Index)

Indeks Pangsa Ekspor dimaksudkan untuk melihat apakah hubungan

perdagangan suatu negara A dan negara B lebih tergantung pada ekspor atau

impor (Tarmidi, 1995 : 2). Rasio perdagangan ekspor dapat diukur dengan

menggunakan persamaan berikut (Selly, 2005 : 22) :

Xi

Xi + MiExport Share Index = X 100%

(4.1)

Keterangan :

Xi : ekspor negara i

Mi : impor negara i

Nilai Indeks Pangsa Ekspor diatas 50% menunjukkan bahwa dalam hubungan

perdagangan negara A dengan negara B, ekspor lebih dominan dibandingkan

dengan impor. Apabila indeks mendekati batas atas 100%, berarti ekspor suatu

negara ke negara tertentu lainnya semakin dominan.

4.6.2 Teori Keunggulan Komparatif

Secara teori mengatakan bahwa suatu negara memiliki keunggulan

komparatif atas suatu produk, yaitu apabila menggunakan sumberdaya yang

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 55: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

40

Universitas Indonesia

melimpah di suatu negara secara intensif (Grant, 2002 : 416). Indeks penampakan

keunggulan komparatif (Indexes of Revealed Comparative Advantages) dapat

diukur dengan menggunakan persamaan sebagai berikut (Selly, 2005 : 21) :

Ekspor – Impor

Produksi DomestikIPKK =

(4.2)

Ataupun dengan menggunakan persamaan sebagai berikut (Selly, 2005 : 21) :

Ekspor – Impor

Ekspor + ImporIPKK =

(4.3)

Oleh karena itu keunggulan komparatif dapat diartikan sebagai kinerja

perdagangan, dimana nilai positif menunjukkan keunggulan komparatif

sedangkan nilai negatif menunjukkan ketidakunggulan komparatif. Dari penelitian

empiris (Wardhani, 2002) ditunjukkan adanya peran kritis dari faktor budaya,

agama, sosial, dan sumberdaya bawaan suatu negara (home green resources)

seperti teknologi, modal tenaga kerja, kapabilitas manajemen dan infrastruktur

(misalnya transportasi, fasilitas komunikasi dan sistem hukum).

4.6.3 Indeks Spesialisasi Perdagangan

Departemen Perindustrian dan Perdagangan (1998 : 14) menyatakan

bahwa daya saing suatu produk yang diperdagangkan di negara lain dapat

ditentukan dengan menggunakan metode Indeks Spesialisasi Perdagangan (ISP)

dalam persamaan sebagai berikut :

Nilai Ekspor – Nilai Impor

Nilai Ekspor + Nilai ImporISP =

(4.4)

Metode ini memberikan gambaran posisi suatu komoditi, dimana apabila Indeks

Spesialisasi Perdagangan berkisar antara :

- 1≤ ISP ≤- 0.5 = suatu komoditi berada pada tahap substitusi impor

- 0.5≤ ISP ≤0 = suatu komoditi berada pada tahap perluasan ekspor

0≤ ISP ≤0.8 = suatu komoditi berada pada tahap pematangan

0.8≤ ISP ≤1 = suatu komoditi berada pada tahap mengalami kejenuhan

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 56: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

41

Universitas Indonesia

4.6.4 Analisis SWOT

Untuk merancang putusan strategis, perlu dilakukan terlebih dahulu

analisis eksternal dan internal yang akan bermanfaat bagi manajemen di dalam

melakukan penyusunan strategi. Proses identifikasi tersebut juga bertujuan untuk

memahami berbagai peluang, ancaman dari lingkungan eksternal serta kekuatan

dan kelemahan yang dimiliki oleh perusahaan, sebagai upaya beradaptasi dengan

lingkungan secara lebih baik. Setelah itu, profil peluang dan ancaman lingkungan

perusahaan serta kekuatan dan kelemahannya dapat disusun.

Kondisi strategis suatu perusahaan dapat ditelaah dengan menggunakan

analisa SWOT. Analisis SWOT adalah analisis yang dilakukan untuk

membandingkan kekuatan-kekuatan dan kelemahan-kelemahan internal

perusahaan dengan peluang-peluang dan ancaman-ancaman eksternal. Dengan

analisis SWOT perusahaan dapat mengidentifikasi strategi-strategi yang sesuai,

searah dan pas dengan sumber daya dan kemampuan yang dibutuhkan oleh

lingkungan dimana perusahaan beroperasi (Hill dan Jones, 1998).

Strengths (kekuatan internal) yang dimiliki perusahaan dapat berupa

sumber daya, keahlian atau kelebihan-kelebihan relatif lainnya yang tidak dimiliki

oleh pesaing, Selain itu, kekuatan perusahaan dapat juga berupa citra yang baik,

posisi perusahaan di pasar, hubungan dengan pemasok maupun pelanggan, dan

sebagainya. Weaknesses (kelemahan internal) adalah keterbatasan maupun

kekurangan dalam sumber daya, keahlian, kapabilitas yang mempengaruhi kinerja

perusahaan. Faktor-faktor yang menjadi kekuatan, di lain pihak dapat menjadi

kelemahan bagi perusahaan. Misalnya, citra yang buruk, keterbatasan keuangan,

ketidakmampuan manajemen, dan sebagainya. Opportunities (peluang eksternal)

adalah situasi yang menguntungkan dalam lingkungan perusahaan dan perusahaan

dapat memanfaatkan situasi tersebut untuk meningkatkan labanya. Threats

(ancaman eksternal) adalah situasi yang tidak menguntungkan dalam lingkungan

perusahaan, yang membahayakan integritas dan profitabilitas perusahaan. Lebih

jauh lagi, ancaman menghalangi perusahaan dalam mencapai tujuan yang telah

ditetapkan.

Dengan mengidentifikasi keempat faktor tersebut, dapat disusun strategi

yang memadukan berbagai faktor yang ada. Sehingga didapatkan strategi yang

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 57: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

42

Universitas Indonesia

paling efektif yang memaksimalkan kekuatan dan peluang yang ada serta

meminimalkan kelemahan dan ancaman yang dihadapi perusahaan. Berdasarkan

kombinasi faktor-faktor tersebut, akan diperoleh empat strategi yang dapat

dipergunakan oleh perusahaan untuk menghadapi lingkungan usahanya. Keempat

strategi tersebut, adalah sebagai berikut :

1. Strategi Kekuatan – Peluang (Strategi SO)

Bila perusahaan memiliki banyak kekuatan dan di dalam lingkungan

banyak peluang, maka perusahaan dapat menggunakan kekuatannya untuk

memasuki peluang-peluang tersebut dengan strategi yang tepat.

2. Strategi Kelemahan – Peluang (Strategi WO)

Bila perusahaan memiliki kelemahan-kelemahan internal yang cukup kritis

dan di dalam lingkungan terdapat banyak peluang, maka perusahaan dapat

melaksanakan strategi yang berorientasi untuk membalikkan kelemahan-

kelemahan tersebut menjadi kekuatan. Dengan demikian perusahaan dapat

menangkap peluang yang bersangkutan, misalnya dengan pengembangan

pasar, produk, efisiensi, atau fokus pasar.

3. Strategi Kekuatan – Ancaman (Strategi SI)

Sebaliknya jika perusahaan memiliki banyak kekuatan namun di dalam

lingkungan terdapat ancaman yang relatif besar, maka perusahaan dapat

melakukan strategi diversifikasi usaha yaitu dengan memasuki industri

baru, baik yang masih berhubungan dengan industri lama maupun tidak,

atau dengan melakukan joint venture.

4. Strategi Kelemahan – Ancaman (Strategi WT)

Bila perusahaan memiliki banyak kelemahan dan di dalam lingkungan

banyak ancaman besar, maka perusahaan perlu menjalankan strategi untuk

mempertahankan pasar (defensive) atau melakukan divestasi, misalnya

melakukan penyempitan lini produk dan mengurangi segmen pasar yang

dilayani, menjual asset dan investasi yang tidak menguntungkan, jika perlu

keluar dari industri dan melikuidasi perusahaan.

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 58: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

43Universitas Indonesia

BAB 5ANALISIS DAN PEMBAHASAN

5.1 Analisis SWOT

Dilihat dari faktor-faktor terkait dalam analisis SWOT, posisi sektor TPT

di Indonesia dalam kegiatan perdagangan di ASEAN dan China sepanjang tahun

2001 sampai dengan 2010 dipengaruhi oleh berbagai faktor :

1. Kekuatan (Strengths)

a. Menurut data BPS terdapat peningkatan jumlah perusahaan yang

bergerak di sektor industri tekstil dan produk tekstil, sesuai dari tabel

berikut :

Tabel 5.1 Jumlah Perusahaan Menurut Sub SektorTahun 2001 – 2008

No Sektor 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

15 Makanan dan minuman 4.559 4.551 4.414 4.639 4.722 6.615 6.341 6.063

16 Tembakau 810 814 788 810 858 1.286 1.208 1.131

17 Tekstil 1.901 1.892 1.847 1.892 1.934 2.809 2.820 2.355

18 Pakaian jadi 2.123 2.028 1.883 1.908 1.922 3.256 2.917 2.655

19 Kulit dan barang dari kulit 564 533 512 492 491 813 764 685

20 Kayu, barang dari kayu, dan anyaman 1.668 1.629 1.450 1.411 1.325 1.782 1.648 1.435

21 Kertas dan barang dari kertas 388 340 375 394 413 526 553 477

22 Penerbitan, percetakan, dan reproduksi 537 593 545 535 545 897 789 748

23 Batu bara, minyak dan gas bumi, dan bahan bakar nuklir 48 40 54 48 52 73 96 84

24 Kimia dan barang-barang dari bahan kimia 1.089 1.014 1.003 1.020 1.011 1.179 1.151 1.082

25 Karet dan barang-barang dari plastik 1.416 1.466 1.422 1.487 1.477 1.847 1.774 1.715

26 Barang galian bukan logam 1.657 1.612 1.518 1.507 1.523 2.047 1.916 1.783

27 Logam dasar 239 223 209 230 211 276 260 237

28 Barang-barang dari logam dan peralatannya 906 930 896 880 859 1.020 981 902

29 Mesin dan perlengkapannya 529 474 390 408 410 477 436 435

30 Peralatan kantor, akuntansi, dan pengolahan data 9 9 8 7 7 10 10 9Sumber : http://www.bps.go.id/tab_sub/view.php?tabel=1&daftar=1&id_subyek=09&notab=2,

diakses tanggal 16 Januari 2012 pukul 04.36 WIB

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 59: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

44

Universitas Indonesia

Tabel 5.1 (sambungan)

31 Mesin listrik lainnya dan perlengkapannya 235 244 247 249 252 279 285 271

32 Radio, televisi, dan perlatan komunikasi 141 167 206 219 191 227 227 205

33 Peralatan kedokteran, alat ukur, navigasi, optik, dan jam 69 52 49 47 47 61 70 70

34 Kendaraan bermotor 216 270 256 261 262 336 302 305

35 Alat angkutan lainnya 354 329 334 323 297 380 380 333

36 Furniture dan industri pengolahan lainnya 1.914 1.898 1.855 1.856 1.865 3.135 2.914 2.569

37 Daur ulang 24 38 63 62 55 137 156 145

21.396 21.146 20.324 20.685 20.729 29.468 27.998 25.694Jumlah

Sumber : http://www.bps.go.id/tab_sub/view.php?tabel=1&daftar=1&id_subyek=09&notab=2,

diakses tanggal 16 Januari 2012 pukul 04.36 WIB

Dari informasi pada Tabel 5.1, dapat dilihat bahwa perusahaan yang

bermain di industri ini semakin meningkat, dengan peningkatan

sebesar 24,5% dari tahun 2001 ke tahun 2008. Hal ini menandakan

bahwa industri TPT memberikan peluang usaha dan prospek bisnis

yang menjanjikan bagi para pengusaha.

b. Menurut data API, jumlah tenaga kerjanya meningkat dari 1.289.400

orang menjadi 1.337.497 pada tahun 2009. Hal ini mengindikasikan,

peningkatan jumlah perusahaan yang bergerak di industri TPT di-

support oleh potensi tenaga kerjanya. Di Indonesia, peran industri TPT

cukup signifikan, karena merupakan salah satu unggulan produk

ekspor dan juga menyerap banyak tenaga kerja.

c. Jumlah penduduk Indonesia yang sangat besar, saat ini berjumlah

237,6 juta jiwa menurut hasil Sensus Penduduk tahun 2010 (Samosir,

2011). Laju pertumbuhan penduduk Indonesia mengalami penurunan

dari 2,3% per tahun pada periode 1971-1980, menjadi 1,97% per tahun

pada periode 1980-1990, dan 1,49% per tahun pada periode 1990-

2000. Akan tetapi, pertumbuhan penduduk Indonesia mengalami

stagnasi dimana laju pertumbuhan penduduk pada periode 2000-2010

tetap sebesar 1,49% per tahun seperti pada periode 1990-2000.

Informasi ini mengindikasikan bahwa pasar domestik cukup memiliki

potensi yang besar.

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 60: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

45

Universitas Indonesia

Tabel 5.2Penduduk dan Angka Pertumbuhan Penduduk Indonesia 1971-2010

Tahun Penduduk (Jiwa) Angka Pertumbuhan Penduduk

1971 119.208.229

1980 147.490.298 Periode 1971-1980 : 2,30

1990 179.378.946 Periode 1980-1990 : 1,97

2000 205.132.458 Periode 1990-2000 : 1,49

2010 237.556.363 Periode 2000-2010 : 1,49

Sumber : Samosir (2011)

Selain pasar domestik yang masih cukup besar, terkait juga dengan

pengurangan hambatan tarif pada setiap negara anggota, potensi pasar

dari negara-negara ASEAN lainnya cukup potensial, terlihat dari

pertumbuhan penduduknya sepanjang tahun 2006 sampai dengan 2008

berikut :

Tabel 5.3Persentase Perubahan Populasi Penduduk Negara – Negara ASEAN

Tahun 2001-2010

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Brunei Darussalam 2,46 3,43 1,57 2,89 2,90 3,50 1,80 2,10 2,10 2,00 2,47Kamboja 1,35 1,35 1,35 1,35 1,35 1,35 1,35 1,35 1,57 1,54 1,39China 0,70 0,65 0,60 0,59 0,59 0,53 0,52 0,51 0,51 0,37 0,56Indonesia 1,36 1,34 1,33 1,32 1,30 1,30 1,30 1,28 1,25 1,21 1,30Laos 2,02 2,02 2,02 2,02 2,02 2,22 2,12 2,23 2,13 1,67 2,05Malaysia 2,70 2,50 2,40 2,30 2,20 1,30 1,34 1,29 1,31 1,25 1,86Myanmar 2,02 2,02 2,02 2,02 2,02 2,02 1,75 1,52 1,29 1,10 1,78Philippines 2,10 2,10 2,15 2,05 2,03 1,95 1,94 1,92 1,96 1,94 2,01Thailand 0,96 0,93 0,89 0,86 0,88 0,73 0,71 0,67 0,63 0,61 0,79Vietnam 1,31 1,22 1,17 1,19 1,19 1,14 1,10 1,08 1,07 1,06 1,15

TahunRata-RataNegara

Sumber : Asian Development Bank's Statistical Database System (SDBS); Date of download:SatDec 10 14:35:41 PHT 2011

Karena sebenarnya, tekstil dan produk tekstil merupakan industri yang

tumbuh bersamaan dengan kehidupan manusia. Sejak pakaian

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 61: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

46

Universitas Indonesia

diperlukan manusia untuk melindungi tubuhnya dari pengaruh iklim

atau cuaca sampai pada tahapan dimana pakaian dijadikan sebagai

gaya hidup dan trend masa kini yang mampu menunjukkan identitas

diri pemakainya dan juga sebagai pendukung bagi keberlangsungan

proses industri lain, tekstil menjadi salah satu kebutuhan pokok

manusia.

2. Kelemahan (Weaknesses)

Beberapa poin kelemahan berikut berdasarkan hasil korespondensi dengan

E.G Ismy tanggal 6 Desember 2011 adalah sebagai berikut :

a. Bahan baku utama, yaitu kapas (cotton) yang hampir 98% impor.

Negara-negara produsen kapas dunia, seperti India dan Pakistan

menetapkan kebijakan pajak ekspor untuk komoditas cotton karena

peningkatan kebutuhan dalam negeri, lahan penanaman cotton

berkurang karena pertambahan jumlah penduduk, dan akibatnya

supply cotton dunia berkurang dan harganya menjadi mahal karena

permintaan meningkat. Di Indonesia, sejak saat itu merubah komposisi

persentase penggunaan cotton untuk produksi benang, yaitu

mencampurkan dengan polyester (PSF) dan viscose/rayon (VSF).

b. Industri permesinan di dalam negeri. Hampir keseluruhan mesin-mesin

TPT nasional adalah impor, hanya ada beberapa yang di produksi di

dalam negeri seperti cooling tower, boiler, packaging, dan untuk

sparepart. Pada kenyataannya, Kementerian Keuangan menetapkan

kenaikan tarif bea masuk sebesar 5% atas barang impor (Pemenkeu

No. 241/2010) terhadap kurang lebih 2.000 HS pada tanggal

22 Desember 2010, termasuk di dalamnya sparepart untuk mesin TPT

dan juga bahan pembantu kimia.

c. Produk TPT yang tidak kompetitif dan kehilangan daya saing, karena

terdapat kendala dalam hal produksi dan distribusi. Kendala dalam hal

produksi adalah sebagai berikut :

- kesulitan akses mendapatkan fasilitas kredit serta tingkat suku

bunga murah. Misalnya, bunga pinjaman yang diterapkan di

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 62: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

47

Universitas Indonesia

China berkisar antara 4% sampai dengan 6% per tahun,

sedangkan di Indonesia mencapai 14% sampai dengan 16%.

- Tarif dasar listrik yang tidak bersaing karena ada biaya tambahan

seperti PPJ (pajak daerah), sering terjadi pemadaman, sehingga

tidak ekonomi bagi perusahaan, sedangkan alternatif energi yang

lain seperti gas dan batu bata pasokannya tidak jelas dan

harganya mahal. Pada tahun 2005 misalnya, biaya listrik yang

dikeluarkan industri TPT Indonesia mencapai $0,08

(8 cent/kwh), tertinggi dibandingkan negara lain yang hanya

sebesar 7,6 cent/kwh di China, 7 cent/kwh di Vietnam, 6,6

cent/kwh di Pakistan, dan 3 cent/kwh di Bangladesh dan Mesir

(Miranti, 2007).

- Upah tenaga kerja merupakan yang tertinggi diantara negara

produsen lainnya. Bila negara Bangladesh dan Vietnam hanya

membayar upah buruh sebesar US$0,35/jam, Pakistan

US$0,40/jam, India US$0,60 per jam, sedangkan Indonesia

membayar lebih mahal US$0,76 (Miranti, 2007).

Sedangkan terkait dengan distribusi, infrastruktur pelabuhan di

Indonesia dikenal sebagai pelabuhan dengan biaya mahal. Mahalnya

biaya Terminal Handling Charge (THC) dan biaya dokumen BL (bill

of lading) di pelabuhan Indonesia, tidak menutup kemungkinan dapat

menghambat masuknya para investor ke Indonesia (http://www.kadin-

indonesia.or.id/berita/kadinpusat/2005/05/358737353221/Biaya-THC-

(Terminal-Handling-Charge)-Mahal, diakses tanggal 16 Januari 2012

pukul 05.01 WIB).

3. Peluang Eksternal (Opportunities)

a. Penandatanganan perjanjian ACFTA memungkinkan perusahaan di

industri TPT Indonesia untuk meningkatkan daya saing produknya dan

kesempatan memasuki pangsa pasar internasional ASEAN dan China

yang lebih luas, dengan penurunan tarif.

b. Posisi dan daya saing tekstil Indonesia di pasar dunia cukup baik. Pada

2006, Indonesia merupakan pemasok keempat terbesar untuk pasar

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 63: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

48

Universitas Indonesia

tekstil AS dengan kontribusi 4,18% (US$3,9 juta). Dengan posisi

perdagangan TPT Indonesia yang setiap tahunnya cenderung

membaik. Dengan posisi yang cukup kuat saat ini sebagai pemain 10

besar dunia, Indonesia berpeluang cukup besar untuk meningkatkan

penetrasinya di pasar luar negeri terutama pasar Amerika Serikat, Uni

Eropa dan Jepang. Peluang Indonesia untuk meningkatkan pangsa

pasarnya menjadi semakin besar dengan adanya aksi safeguard oleh

Amerika terhadap produk TPT China yang meliputi 22 kategori dan

oleh Uni Eropa yang meliputi 10 kategori produk TPT. Aksi ini akan

diikuti juga oleh negara-negara lain seperti Turki dan Brazil sehingga

akan memperbesar peluang bagi eksportir non China termasuk

Indonesia.

4. Ancaman (Threat)

a. Masing-masing negara anggota ASEAN dan China berupaya untuk

meningkatkan jumlah dan kualitas produk yang dihasilkan. Apalagi

pangsa pasar China sangat besar, begitupula China memandang pasar

ASEAN merupakan pasar yang cukup potensial.

b. Illegal textile import. Merupakan upaya yang dilakukan untuk

memasuki pangsa pasar Indonesia tanpa adanya dokumen yang tepat,

salah satunya melalui pemalsuan dokumen impor. Hal ini

mengakibatkan barang-barang impor menjadi lebih kompetitif di

Indonesia, selain karena biaya produksi yang murah juga biaya

operasionalnya yang murah. Aksi yang sangat mengganggu ini sudah

sedemikian rupa sehingga telah menyedot pasar tekstil domestik

hingga mencapai 50% (Miranti, 2007).

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 64: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

49

Universitas Indonesia

KEKUATAN

- Peningkatan jumlah perusahaan di Industri TPT

- Peningkatan jumlah tenaga kerja

- Jumlah penduduk Indonesia sangat besar dan

potensi pasar China dan ASEAN cukup potensial

Diversifikasi : diferensiasi produk dengan

kualitas dan harga bersaing

Ekspansi : melalui pengoptimalan sumber

daya dan maksimisasi pasar

ANCAMAN PELUANG

- Masing-masing anggota akan meningkatkan - Peluang peningkatan daya saing akibat

daya saingnya penurunan hambatan tarif dan non tarif

- Impor barang-barang tekstil ilegal - Daya saing produk Indonesia cukup baik

Keluar : melalui penutupan sektor-sektor

industri yang tidak efisien

Konsolidasi : integrasi industri dari hulu

ke hilir

KELEMAHAN

- Bahan baku utama industri TPT sebagian impor

- Kendala dalam hal permesinan

- Kendala dalam hal produksi dan distribusi

Gambar 5.1 TOWS Matriks Industri TPT di Indonesia

Dari paparan analisis SWOT di atas, identifikasi terhadap kombinasi

faktor-faktornya, serta TOWS matriks pada Gambar 5.1, strategi yang paling

efektif yang dapat dipergunakan untuk menghadapi lingkungan industrinya saat

ini adalah strategi SO, dimana saat ini sebenarnya Indonesia memiliki banyak

kekuatan secara internal yang tidak kalah dari negara-negara lainnya dan dengan

pemberlakuan ACFTA ini, terbuka banyak peluang bagi Indonesia untuk terus

memajukan industri tekstil dan produk tekstilnya.

5.2 Analisis Indeks Pangsa Ekspor (Export Share Index)

Tabel 5.4 menggambarkan kondisi perdagangan TPT antara negara-negara

anggota ASEAN dan China selama periode tahun 2001 sampai dengan 2010,

sejak penandatanganan kesepakatan ACFTA. Dari hasil perhitungan, dapat

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 65: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

50

Universitas Indonesia

dikatakan bahwa terjadi peningkatan aktivitas perdagangan di antara negara

anggota ASEAN dan China sepanjang tahun 2001 sampai dengan 2010.

Peningkatan yang sangat signifikan terjadi pada tahun 2010, tepat pada saat awal

berlakunya penurunan tarif pada negara ASEAN-6 dan China. Dimana rata-rata

peningkatan eskpornya antara tahun 2009 dengan 2010 adalah sebesar 33,57%,

sedangkan rata-rata pertumbuhan impornya adalah sebesar 32,75%

Tabel 5.4Indeks Pangsa Ekspor TPT Negara Anggota ASEAN dan China

Tahun 2001 – 2010

No Negara 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

1 China

IPE 0,759 0,790 0,817 0,816 0,835 0,859 0,898 0,895 0,887 0,880

Dominan Ekspor Ekspor Ekspor Ekspor Ekspor Ekspor Ekspor Ekspor Ekspor Ekspor

2 Indonesia

IPE 0,729 0,72 0,746 0,728 0,697 0,684 0,631 0,362 0,346 0,308

Dominan Ekspor Ekspor Ekspor Ekspor Ekspor Ekspor Ekspor Impor Impor Impor

3 Malaysia

IPE 0,467 0,409 0,427 0,391 0,403 0,395 0,331 0,426 0,457 0,433

Dominan Impor Impor Impor Impor Impor Impor Impor Impor Impor Impor

4 Thailand

IPE 0,484 0,478 0,501 0,545 0,54 0,514 0,51 0,476 0,526 0,509

Dominan Impor Impor Ekspor Ekspor Ekspor Ekspor Ekspor Impor Ekspor Ekspor

5 Filipina

IPE 0,177 0,185 0,2 0,159 0,182 0,156 0,126 0,126 0,123 0,154

Dominan Impor Impor Impor Impor Impor Impor Impor Impor Impor Impor

6 Singapura

IPE 0,256 0,242 0,315 0,311 0,322 0,305 0,328 0,351 0,359 0,349

Dominan Impor Impor Impor Impor Impor Impor Impor Impor Impor Impor

7 Brunei D

IPE - 0,458 0,453 0,448 1,000 0,338 - - - -

Dominan N/A Impor Impor Impor Ekspor Impor N/A N/A N/A N/A

8 Kamboja

IPE 0,042 0,039 0,047 0,046 0,045 0,048 0,039 0,022 0,025 0,03

Dominan Impor Impor Impor Impor Impor Impor Impor Impor Impor Impor

9 Myanmar

IPE - - - - - - - - - -

Dominan Impor N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A

10 Vietnam

IPE 0,334 0,251 0,199 0,167 0,159 0,189 0,169 0,183 0,215 -

Dominan Impor Impor Impor Impor Impor Impor Impor Impor Impor N/A

Sumber : http://comtrade.un.org/db/mr/rfCommoditiesList.aspx, diakses tanggal14 Desember 2011 pukul 21.10 WIB (telah diolah kembali)

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 66: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

51

Universitas Indonesia

China semakin memantapkan posisinya sebagai penguasa ekspor TPT ke

sejumlah negara-negara ASEAN. Dari nilai Indeks Pangsa Ekspor, terlihat bahwa

China dikategorikan ke dalam negara dengan dominan ekspor, dengan nilai rata-

rata IPE adalah 0,844. Terjadi peningkatan nilai indeks sebesar 15,9% antara

tahun 2001 dengan 2010. Rata-rata peningkatan nilai ekspor China adalah sebesar

26,96%, sedangkan peningkatan nilai impornya hanya sebesar 15,18%. Hal ini

mengindikasikan bahwa produk-produk TPT China sangat diterima oleh

konsumennya di negara-negara anggota ASEAN.

Indonesia, yang pada awal tahun 2001 dikategorikan ke dalam negara

dengan dominan ekspor, sepanjang tahun 2001 sampai dengan 2011 ternyata nilai

Indeks Pangsa Ekspornya terus mengalami penurunan dan cenderung dominan

impor sejak tahun 2008 sampai dengan 2011. Rata-rata nilai IPE Indonesia adalah

0,595. Berkebalikan trendnya dengan China, rata-rata peningkatan nilai impor

Indonesia lebih besar dibandingkan dengan nilai ekspornya, yaitu masing-masing

sebesar 36,89% dan 5,14%. Terutama di tahun 2010, peningkatan nilai impor TPT

Indonesia adalah sebesar 56,84%, merupakan peningkatan terbesar sepanjang

tahun 2001 sampai dengan 2010. Hal ini mengindikasikan bahwa pemberlakuan

ACFTA memberikan serbuan masuknya produk-produk TPT dari negara-negara

ASEAN lainnya dan China ke Indonesia.

Thailand, sebagai mitra anggota ASEAN, menunjukkan trend positif

dalam nilai Indeks Pangsa Ekspornya, dimana pada tahun 2010 ini, Thailand

dikategorikan ke dalam negara dengan dominan ekspor. Terjadi peningkatan nilai

indeks dari tahun 2001 dengan 2010 sebesar 5,2% dan rata-rata nilai indeksnya

adalah 0,508. Sejalan dengan trend pertumbuhan China, peningkatan nilai ekspor

TPT Thailand lebih besar dibandingkan dengan nilai impornya, yaitu masing-

masing sebesar 14,28% dan 13,48%.

Sedangkan negara-negara anggota ASEAN lainnya seperti Malaysia,

Filipina, Singapura, Brunei Darusalam, Kamboja, Myanmar, dan Vietnam lebih

cenderung masuk ke dalam kategori negara dengan dominan impor. Terlihat dari

nilai pangsa ekspornya yang masing-masing dibawah nilai 0,5. Singapura, yang

merupakan negara dominan impor, nilai perdagangannya cukup besar jika

dibandingkan dengan negara lainnya, dengan rata-rata nilai ekspor terhadap impor

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 67: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

52

Universitas Indonesia

per tahunnya adalah sebesar 46%, dengan rata-rata nilai impor per tahunnya

adalah Rp1.866.512.187,-.

5.3 Analisis Keunggulan Komparatif

Analisis keunggulan komparatif dapat diukur dengan menggunakan Indeks

Penampakan Keunggulan Komparatif (Indexes of Revealed Comparative

Advantages) atau Indeks Spesialisasi Perdagangan. Hasil perhitungan angka

indeks yang terdapat pada Tabel 5.5 di bawah menyatakan bahwa ada beberapa

komoditi yang bernilai ISP Positif dan ada pula komoditi yang memiliki nilai

negatif. Seperti telah dikatakan pada bab sebelumnya, bahwa keunggulan

komparatif dapat diartikan sebagai kinerja perdagangan, dimana nilai positif

menunjukkan keunggulan komparatif, sedangkan nilai negatif menunjukkan

ketidakunggulann komparatif. Sehingga, berdasarkan perhitungan pada Tabel 5.5,

komoditi yang dapat diharapkan oleh Indonesia untuk mampu berkompetisi

dengan komoditi lain dari negara, yaitu HS 52, HS 54, HS 55, HS 57, HS 61, HS

62, dan HS 63. Sedangkan komoditi yang sudah tidak memiliki keunggulan

kompetitif adalah HS 50, HS 51, HS 53, HS 56, HS 58, HS 59, dan HS 60.

Adapun detail dari kategori masing-masing HS tersebut adalah sebagai

berikut :

a. HS 50 : silk

b. HS 51 : Wool, animal hair, horsehair yarn and fabric thereof

c. HS 52 : Cotton

d. HS 54 : Manmade filaments

e. HS 55 : Manmade staple fibres

f. HS 56 : Wadding, felt, nonwovens, yarns, twine, cordage, etc

g. HS 57 : Carpets and other textile floor coverings

h. HS 58 : Special woven or tufted fabric, lace, tapestry etc

i. HS 59 : Impregnated, coated or laminated textile fabric

j. HS 60 : Knitted or crocheted fabric

k. HS 61 : Articles of apparel, accessories, knit or crochet

l. HS 62 : Articles of apparel, accessories, not knit or crochet

m. HS 63 : Other made textile articles, sets, worn clothing etc

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 68: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

53

Universitas Indonesia

Tabel 5.5Indeks Spesialisasi Perdagangan TPT Indonesia Tahun 2001 – 2010

Rata-Rata

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Tertimbang

50 (0,663) (0,646) (0,603) 0,010 (0,321) (0,403) (0,818) (0,637) (0,928) (0,987) (0,600)

51 (0,989) (0,914) (0,877) (0,274) (0,385) (0,672) (0,825) (0,937) (0,970) (0,984) (0,783)

52 0,281 0,176 0,235 0,331 0,282 0,280 0,189 (0,444) (0,507) (0,564) 0,026

53 (0,943) (0,910) (0,865) (0,485) (0,710) (0,170) 0,114 (0,656) (0,450) (0,114) (0,519)

54 0,689 0,742 0,719 0,591 0,531 0,528 0,525 (0,013) (0,084) (0,176) 0,405

55 0,332 0,380 0,415 0,339 0,379 0,412 0,152 (0,237) (0,222) (0,194) 0,176

56 (0,121) (0,085) 0,058 (0,137) 0,141 (0,157) (0,130) (0,408) (0,319) (0,351) (0,151)

57 0,917 0,782 0,920 0,881 0,497 0,514 0,475 0,053 0,061 (0,252) 0,485

58 0,037 (0,086) (0,065) 0,071 (0,054) 0,067 0,047 (0,702) (0,656) (0,760) (0,210)

59 0,329 0,227 0,501 0,476 0,209 0,096 (0,194) (0,481) (0,633) (0,779) (0,025)

60 0,059 0,003 0,356 0,180 (0,066) (0,160) (0,052) (0,717) (0,708) (0,745) (0,185)

61 0,873 0,810 0,834 0,747 0,650 0,613 0,411 (0,236) (0,266) (0,175) 0,426

62 0,884 0,847 0,932 0,915 0,668 0,599 0,413 0,326 0,356 0,141 0,608

63 0,813 0,654 0,519 0,654 0,594 0,572 0,280 0,046 (0,159) (0,295) 0,368

TahunHS No.

Sumber : http://comtrade.un.org/db/mr/rfCommoditiesList.aspx, diakses tanggal14 Desember 2011 pukul 21.10 WIB (telah diolah kembali)

Dengan perhitungan nilai ISP rata-rata tertimbang, tercermin bahwa

komoditi ekspor-impor TPT Indonesia terbagi menjadi 3 kategori, yaitu :

1. Tahap substitusi impor

Beberapa komoditinya adalah yang tergolong HS 50, HS 51, dan HS 53.

2. Tahap pematangan

Beberapa komoditinya adalah HS 52, HS 54, HS 55, HS 57, HS 61, HS

62, dan HS 63.

3. Tahap perluasan ekspor

Beberapa komoditinya adalah HS 56, HS 58, HS 59, dan HS 60.

Jika dilihat dari perhitungan diatas dapat dikatakan sebagian besar

komoditi ekspor-impor TPT Indonesia berada pada tahap pematangan, dimana

komoditi-komoditi tersebut ternyata memberikan nilai kontribusi perdagangan

yang cukup besar jika dibandingkan dengan jenis komoditi lainnya dari Indonesia.

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 69: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

54

Universitas Indonesia

Indonesia dapat mengharapkan peningkatan nilai kontribusi perdagangan dari

4 jenis komoditi yang tergolong dalam tahap perluasan ekspor, yang diharapkan

dapat bersaing secara kompetitif di pasaran ASEAN dan China.

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 70: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

55Universitas Indonesia

BAB 6KESIMPULAN DAN SARAN

6.1 Kesimpulan

Dengan perekonomian dunia yang semakin terintegrasi, baik secaa

regional, kawasan, ataupun lain sebagainya, perlu kita terus melakukan

pengkajian terhadap produk-produk ekspor-impor untuk mengetahui posisi

komoditi-komoditi Indonesia terhadap negara-negara lain. Yang tentunya

berujung pada keunggulan komparatif produk-produk Indonesia dan kemampuan

bersaing. Masuknya China ke dalam ASEAN FTA akan meningkatkan

pemasukan dari masing-masing negara anggota, karena pangsa pasar China yang

sangat besar. Begitupula sebaliknya dengan China yang memanfaatkan pangsa

pasar ASEAN.

Berdasarkan uraian pada bab 5 dapat disimpulkan beberapa hal yang

berkaitan dengan perdagangan industri TPT Indonesia di pasar ASEAN dan China

sepanjang tahun 2001 sampai dengan 2011 sebagai berikut :

1. Indonesia yang pada awalnya (2001-2007) memiliki IPE diatas 0.5, mulai

tahun 2008 nilainya menurun menjadi dibawah 0.5, sehingga berdasarkan

perhitungan pada tahun 2010 dikategorikan ke dalam negara yang

dominan impor. Walaupun secara rata-rata sepanjang periode tahun

tersebut rata-ratanya masih diatas 0.5. Rata-rata nilai IPE Indonesia adalah

yang terbesar diantara negara-negara ASEAN lainnya.

2. Terjadi peningkatan aktivitas perdagangan TPT di negara-negara ASEAN

dan China, terlebih sejak mulai berlakunya ACFTA di tahun 2010 untuk

ASEAN 6. Hal ini juga memberikan bukti bahwa kerjasama regional

memberikan keuntungan bagi negara-negara yang terlibat di dalamnya.

Walaupun tidak dapat dipungkiri bahwa rata-rata peningkatan nilai ekspor

Indonesia lebih rendah dibandingkan rata-rata peningkatan nilai

impornya.

3. Indonesia memiliki komoditi-komoditi yang masih memiliki keunggulan

komparatif terhadap negara lain, tercermin dari nilai ISP yang positif dan

juga komoditi yang tergolong ke dalam tahapan perluasan ekspor.

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 71: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

56

Universitas Indonesia

4. Dalam analisa SWOT, dapat dikatakan bahwa faktor-faktor kekuatan

(strengths) dan peluang eksternal produk masih lebih dominan

dibandingkan dengan faktor-faktor kelemahan (weakenesses) dan

ancaman.

6.2 Keterbatasan Penelitian

Penelitian yang dilakukan mengenai dampak penerapan ACFTA terhadap

industri tekstil dan produk tekstil di Indonesia ini memiliki beberapa keterbatasan,

diataranya adalah :

1. Keterbatasan Data

Data ekspor-impor yang diperoleh dari sumber data tidak mencakup data

ekspor impor yang dilakukan oleh negara Laos ke negara-negara ASEAN

dan China, sementara negara lainnya memasukkan nilai ekspor-impor ke

negara tersebut. Selain itu pula, data masing-masing negara tersebut tidak

mencakup keseluruhan tahun yang diperlukan dalam penelitian ini. Hanya

beberapa negara saja yang secara lengkap melaporkan data perdagangan

ekspor-impornya ke database UN Comtrade.

2. Teknik Analisis Data

Penulis menyadari bahwa teknik analisis yang dipakai pada penelitian ini

sangat sederhana, untuk itu ke depannya bisa dicari dan digunakan teknik

analisis lain yang lebih komprehensif dan mampu menjelaskan keterkaitan

hubungan perdagangan masing-masing negara anggota.

6.3 Saran

Penandatanganan perjanjian ACFTA ini perlu disikapi positif oleh

masyarakat Indonesia sebagai suatu proses perkembangan dan kemajuan industri

TPT Indonesia. Beberapa saran yang dapat diberikan terkait dengan kondisi

industti TPT Indonesia adalah sebagai berikut :

1. Bagi investor dan pelaku bisnis : dari penelitian didapat bahwa Indonesia

masih memiliki komoditi-komoditi tekstil yang memiliki keunggulan

komparatif dibandingkan dengan negara lain dan memiliki peluang

perluasan ekspor, sehingga dengan semangat nasionalisme cintai produk

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 72: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

57

Universitas Indonesia

Indonesia, kalangan investor dan pelaku bisnis tertarik untuk berusaha di

sektor industri TPT di Indonesia dalam upaya membentuk ketahanan

industri.

2. Bagi pemerintah :

Pemerintah Indonesia sebagai pemangku kebijakan yang tertinggi

perlu untuk mengkaji kembali kebijakan-kebijakannya dalam

upaya meningkatkan kemampuan dan keunggulan bersaing produk-

produk TPT Indonesia, baik dari sisi tarif, suku bunga kredit, dan

lain sebagainya.

Mengevaluasi dan merevisi semua Standar Nasional Indonesia

(SNI) yang sudah kadaluwarsa dan menerapkannya secara wajib

dengan terlebih dahulu menotifikasikannya ke WTO.

Mengefektifkan fungsi Komite Pengamanan Perdagangan

Indonesia (KPPI) dalam menanggulangi lonjakan barang impor di

pasar dalam negeri

Melakukan harmonisasi tarif Bea Masuk (BM) pos tarif untuk

produk hulu dan hilir, sehingga diharapkan akan memacu investasi

dan daya saing. Hal ini ditujukan untuk mengurangi pengenaan

tariff berganda dari proses produksi produk TPT sampai dengan

distribusi ke pasar.

Mengefektifkan tugas dan fungsi aparat kepabeanan, termasuk

mengkaji penerapan jalur merah bagi produk yang rawan

penyelundupan produk illegal. Hal ini perlu dilakukan sekalipun

telah mulai diberlakukan penghapusan tarif bea masuk atas produk-

produk di sektor industri TPT

3. Bagi akademisi : untuk selanjutnya penelitian dapat dilakukan dengan

menggunakan teknik analisis data yang lebih komprehensif dan data yang

lebih lengkap dengan harapan mampu memberikan pemahaman yang

lebih baik mengenai kondisi industri TPT di Indonesia.

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 73: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

58Universitas Indonesia

DAFTAR REFERENSI

Asian Development Bank (ADB). https://sdbs.adb.org/sdbs/index.jsp, diakses

tanggal 10 Desember 2011 untuk memperoleh data mengenai persentase

perubahan populasi penduduk negara-negara ASEAN dari tahun 2001

sampai dengan 2010.

Anugrah, P.L, V.D. Kusmawati dan Y.A. Prastika. (2011). Optimalisasi

Pemanfaatan Serat Rami (Boehmeria Nivea) sebagai Alternatif Bahan Baku

Tekstil Melalui Pemberdayaan Masyarakat untuk Meningkatkan Daya Saing

Bangsa dalam Menghadapi ASEAN-China Free Trade Agreement (ACFTA)

[Karya Tulis].

ASEAN Secretariat.

http://www.aseansec.org/22122.htm, diakses tanggal 16 Januari 2012 untuk

memperoleh informasi mengenai profil negara-negara anggota ASEAN.

Badan Pusat Statistik (BPS)

http://www.bps.go.id/tab_sub/view.php?tabel=1&daftar=1&id_subyek=09&

notab=2, diakses tanggal 16 Januari 2012 untuk memperoleh informasi

mengenai data jumlah perusahaan yang bergerak di industri tekstil dan

produk tekstil sepanjang tahun 2001 sampai dengan 2008.

Departemen Perdagangan.

http://ditjenkpi.depdag.go.id/Umum/Regional/Win/ASEAN%20-

%20China%20 FTA.pdf diakses tanggal 11 dan 16 Januari 2012 untuk

memperoleh informasi mengenai perjanjian ASEAN China Free Trade Area

(ACFTA) dan perkembangannya.

Departemen Perindustrian dan Perdagangan. (1998). Pemetaan Produk-Produk

ILMK dalam Menghadapi AFTA. Jakarta : Direktorat Jenderal Industri

Logam, Mesin, dan Kimia.

Gonarsyah, I. (1987). Landasan Perdagangan Internasional. Departemen Ilmu-

Ilmu Sosial dan Ekonomi Pertanian. Institut Pertanian Bogor, Bogor.

Grant, Robert M. (2002). Contemporary Strategy Analysis, 4th ed. Massachusetts :

Blackwell Publishers, Inc.

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 74: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

59

Universitas Indonesia

Herawati, Vica. (2010). Analisis Pengaruh ASEAN China Free Trade Agreement

terhadap Kinerja Keuangan yang Dilihat dari Penjualan pada UKM Tekstil

di Pekalongan [Skripsi].

Hermawan, Iwan. (2011). Analisis Dampak Kebijakan Makro Ekonomi terhadap

Perkembangan Industri Tekstil dan Produk Tekstil Indonesia. Buletin

Ekonomi Moneter dan Perbankan April 2011.

Hill, Charles W.L & Gareth R. Jones. (1998). Strategic Management : an

Integrated Approach. New York : Houghton Mifflin Company.

Kamar Dagang dan Industri Indonesia.

http://www.kadinindonesia.or.id/berita/kadinpusat/2005/05/358737353221/

Biaya-THC-(Terminal-Handling-Charge)-Mahal, diakses tanggal

16 Januari 2012 untuk memperoleh informasi mengenai handling charge di

Indonesia.

Kementerian Perdagangan Republik Indonesia.

http://www.kemendag.go.id/statistik_neraca_perdagangan_dengan_negara_

mitra_dagang/ diakses pada tanggal 15 Januari 2012 untuk memperoleh

informasi mengenai neraca perdagangan Indonesia dengan China sepanjang

tahun 2006 sampai dengan 2010.

Kementerian Perindustrian Republik Indonesia.

http://www.kemenperin.go.id/Ind/Statistik/Eksim2011/e1_ind_manufaktur.h

tm, diakses tanggal 17 Desember 2011 untuk memperoleh informasi

mengenai ekspor impor tekstil dan produk tekstil Indonesia, negara-negara

utama tujuan utama ekspor dan asal utama impor sektor non migas.

Handriani, Inge. (2010). Perancangan Strategy Map dan Balanced Scorecard

dengan Fokus Learning and Growth (Studi Kasus pada PT Sinar Pasific

Indah) [Tesis].

Ibrahim, Permata, M. I., & Wibowo, W.A. (2010). Dampak Pelaksanaan ACFTA

Terhadap Perdagangan Internasional Indonesia. Buletin Ekonomi Moneter

dan Perbankan Juli 2010.

Markusen et al. (1995). International Trade : Theory and Evidence. New York :

McGraw-Hill, Inc.

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 75: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

60

Universitas Indonesia

Miranti, Ermina. (2007) Mencermati Kinerja Tekstil Indonesia : antara Potensi

dan Peluang. Economic Review No. 209 September 2007.

Nazir, Moh. (1998). Metode penelitian (Cetakan ke-3). Jakarta: Ghalia Indonesia.

Samosir, Omas Bulan. (2011). Indonesia Demographic Outlook 2011. Jakarta :

Lembaga Penerbit FEUI.

Selly, Maeyta. (2005). Implikasi Pemberlakuan Persetujuan Perdagangan Bebas

AFTA dan ASEAN+3 Free Trade Area terhadap Perdagangan Furnitur

Indonesia. [Thesis].

Sudijono, Anas. (1987). Pengantar Statistik Pendidikan. Jakarta: Rajawali Pers.

Sugiyono. (2004). Metode Penelitian Bisnis. Bandung : CV Alfabeta.

Tarmidi, Lepi T. (1995). AFTA, NAFTA, CER, dan APEC : Possibilities for

Enhancing Trade and Investment Flows. Jakarta : Penerbit UI.

United Nations Commodity Trade (UNCOMTRADE).

http://comtrade.un.org/db/mr/rfCommoditiesList.aspx, diakses tanggal

14 Desember 2011 untuk memperoleh informasi mengenai perdagangan

ekspor impor tekstil dan produk tekstil berdasarkan harmonized system (HS)

antara negara-negara ASEAN dan China sepanjang tahun 2001 sampai

dengan 2010.

Wardhani, Fitri Ajuning. (2002). Implikasi Proses Pembentukan AFTA 2002 pada

Perdagangan Tekstil dan Produk Tekstil Indonesia di ASEAN tahun

1993-2001 [Tesis].

Widyasanti, Amalia Adininggar. (2010). Perdagangan Bebas Regional dan Daya

Saing Ekspor : Kasus Indonesia. Buletin Ekonomi Moneter dan Perbankan

Juli 2010.

Wild, John J., Kenneth L. Wild & Jerry C.Y. Han. (2001). International Business:

and Integrated Approach. New Jersey : Prentice-Hall, Inc.

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 76: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 77: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 78: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 79: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 80: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 81: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 82: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012

Page 83: UNIVERSITAS INDONESIA PENGARUH PENERAPAN ASEAN …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/20298850-T29886-Pengaruh penerapan… · Judul : Pengaruh Penerapan ASEAN China Free Trade Area

Pengaruh penerapan..., Made Anta Bayu Andara, FEUI, 2012