tugas uas pbk
TRANSCRIPT
-
8/17/2019 TUGAS UAS PBK
1/5
NAMA : AGENG WAHYUDI
NIM : 135030101111018
KELAS : PEMERINTAH BISNIS DAN KOMUNITAS ( A )
Dalam laporan hasil Study Ekskrusi penulis akan terlebih dahulu menjelaskan
apa sebenarnya tujuan utama dari kunjungan kami dari Kelas Pemerintah Bisnis dan
Komunits kelas A dan B Fakultas Ilmu Administrasi Universitas Braijaya! "alang ke
Pemerintah Provinsi Daerah Istimea #ogyakarta$ Diantaranya tujuan dari kami yaitu
ingin mengetahui bentuk kerjasama pemerintah dan sasta dari Pemerintah Provinsi
Daerah Istimea #ogyakarta dan khususnya di moda transportasi$ Karena kita tahu baha yang paling di sorot dari DI# ini adalah %rasns &ogja yang 'ukup bagus dalam
pengelolaan maupun manajemen untuk di bidang kerjasamanya$ Untuk itu kami ingin
mengetahui kondisi maupun pengelolaan kerjasama antara pemerintah dan sasta
terkait masalah %rans &ogja khususnya$
Pada dasarnya kerjasama itu di bentuk untuk men'apai sebuah tujuan agar apa
yang di ingingkan dapat berjalan se'ara e(ekti(! e(isien saling menguntungkan dan tidak
ada yang di rugikan dan terutama untuk men'apai sebuah kesejahteraan masyarakat$
Untuk masalah kesepakatan sendiri kerjasama itu ada beberapa tipe yaitu kerjasama
antar pemerintah yaitu kerjasama yang selevel diantaranya kerjasama antara gubernur
dengan gubernur! kerjasama antar ilayah yaitu )ubernur dengan Bupati*+alikota!
antara Bupati*+alikota dengan Bupati*+alikota yang lain! dan )ubernur!
Bupati*+alikota dengan pihak ketiga$
%rans &ogja adalah sebuah sistem transportasi bus 'epat! murah dan ber,A- yang
mulai dioperasikan pada bulan Februari .//0 oleh Dinas Perhubungan Komunikasi dan
In(ormatika Provinsi DI#$ %rans &ogja pada aalnya ditujukan untuk membenahi
system layanan angkutan umum di #ogyakarta yang telah ada selama ini dan kemudian
dikembangkan menjadi satu sistem transportasi publik yang memiliki keunggulan
berupa kenyamanan! keteraturan! keamanan! harga ekonomis! dan jam operasional yang
panjang$ %ransportasi memiliki kontribusi langsung seperti halnya aspek,aspek yang
berhubungan dengan ekonomi! politik! maupun kehidupan so'ial lainnya$ %ransportasi
adalah bagian yang mengikat dan tidak mungkin terpisahkan dengan masyarakat untuk
-
8/17/2019 TUGAS UAS PBK
2/5
menjalankan aktivitasnya$ %ransportasi juga berperan dalam mendukung geraknya
akti(itas masyarakat dalam roda perekonomian serta menjadi sarana mobilitas angkut
bagi kebutuhan antar daerah$ 1al tersebut kemudian menyebabkan jumlah berbagai alat
transportasi di jalan menjadi semakin bertambah setiap tahunnya$ Pentingnya peran
transportasi tersebut kemudian menyebabkan diperlukannya tata 'ara mengelola
transportasi yang e(ekti( dan dapat men'iptakan pelayanan optimal! tepat sasaran! aman!
dan nyaman$
Salah satu solusi yang diberikan pemerintah adalah dengan program %rans &ogja$
%rans &ogja mengoptimalisasi pengangkutan dalam jumlah massal dengan penggunaan
bus berukuran sedang yang dinilai sesuai dengan keadaan jalanan #ogyakarta$ Dalam
hal ini! bus %rans &ogja hadir sebagai satu bentuk transportasi publik yang merupakan
satu bentuk upaya Pemerintah Provinsi DI# untuk mere(ormasi! mere(ungsionalisasi!
dan merestrukturisasi sistem angkutan publik di kaasan perkotaan%ujuan layanan
%rans &ogja salah satunya adalah untuk mengurai kema'etan di Kota #ogyakarta serta
beberapa ruas jalan di sekitarnya$ Kema'etan yang terjadi di Kota #ogyakarta antara
lain disebabkan dari semakin banyaknya jumlah kendaraan di jalanan yang tidak
sebanding dengan daya tampung jalanan #ogyakarta$
"engapa harus menerapkan kerjasama pemerintah dan sasta di Daerah
Istimea #ogyakarta2 Karena Pertumbuhan penduduk DI# yang tidak seimbang
dengan ketersediaan in(rastruktur 3 pelayanan dasar masyarakat$ Dengan adanya
kerjasama pemerintah dan sasta yaitu dengan P% &%% ini diharapkan pemerintah DI#
mempunyai inisiati( yang positi( pada bisnis$ Seperti halnya jalan,jalan di "alioboro
-
8/17/2019 TUGAS UAS PBK
3/5
maupun jalan,jalan di DI# lainya yang sempit ini kususnya di kota &ogja akan membuat
polusi yang sudah tidak baik lagi$ Dengan adanya permaslahan tersebut lalu Pemprov
DI# mengumpulkan Bisnis dan sasta menjadi satu dengan program pemerintah jadilah
Bus %rans &ogja$ Bus trans jogja ini hasil hibah Kota &ogja dari Pemerintah pusat dan
dikelola bersama oleh Pemerintah DI#! Pemerintah Kota dan pihak sasta yang terkait
dalam transportasi di Kota jogja$
Kesepakatan kerjasama antara Pemprov DI# dengan P% &%% terjadi pada tahun
.//4 dan perjanjian ini di tanda tangani pada tahun .//0$ Kerjasama Pemerintah dan
sasta ini memiliki masa konsensi selama lima tahun yaitu pada tahun .//0 sampai
tahun ./56$ 7alu setelah masa konsensi habis pada tahun ./56 maka perjanjian tersebut
diperpanjang kembali selama dua tahun$ "asa konsesnsi perjanjian ini selama lima
tahun tetapi untuk kesepakatan perjanjian tersebut di rekrut setiap tahun! karena yang
melaksanakan perjanjian tersebut terkait dengan dinas perhubungan yang menangani P%
&%% dan setiap tahunnya di dalam kerjasamanya dibahas mengenai biaya besaran tari(
untuk pelayanan transportasi yang akan di revisi$ %etapi baha diketaui untuk masa
kesepakatan kerjasamanya yaitu selama lima tahun dan apabila masa kesepakatan habis
maka kesepakatan tersebut bisa di perpanjang kembali$
%erkait masalah kendala dalam penerapan kerjasama tersebut yaitu kendala yang
dihadapi yang paling besar pada saat aal kerjasama dengan pihak sasta yang ada di
DI#$ Karena pihak sasta di DI# yang mempunyai trayek yaitu sebanyak lima
perusahaan! dalam rangka untuk menyatukan ke lima pihak sasta yang ada DI# maka
dibentuklah konsesium yaitu terbentuklah P% &%% tersebut$ Dalam pembentukan ini
tidak mudah! karena masing,masing perusahaan sasta itu mempunyai penilaian
sendiri,sendiri$ kerjasama pemerintah dan sasta mengenai moda transportasi inidilakukan oleh Pemda DI# dengan P% &%% dan pihak BKP8 lah yang menangani
masalah pembentukan perjanjian$ Dalam pembentukan kerjasama BKP8 tidak sendiri!
karena dalam pembentukan kerjasama ini ada tim BPKSP dan BKP8 hanya sebagai
sekertaris dan disini anggotanya ada dari dinas perhubungan$
Pembentukan kerjasma ini diharapkan bisa memperbaiki (asilitas transportasi
yang ada di DI# dan dengan adanya kerjasama tersebut diharapkan tidak akan
mengorbankan transportasi yang sudah ada$ &adi perusahaan yang sudah terkenal
-
8/17/2019 TUGAS UAS PBK
4/5
dibentuk dalam sebuah konsesium dan untuk yang menjalankan Bus trans jogja tersebut
diambil dari sopir yang sudah menjalankan pro(esi tersebut sebelumnya$ "aka dari itu
sopir,sopir dari perusahaan bus sasta nantinya akan di uji kelayakan oleh P% &%%!
apakah sudah memenuhi syarat menjadi sopir dari Bus trans jogja$
Kerjaasama pemerintah dan sasta yang ada d DI# ini menggunakan kosep buy
servi'e$ Dapat dipahami baha konsep buy servi'e adalah salah satu aspek penting
dalam mere(ormasi sistem angkutan umum di kota,kota besar$ Sistem ini pulalah yang
menggantikan sistem lama angkutan perkotaan di #ogyakarta yang selama ini berbasis
setoran$ Itu sesuai dengan kaidah namanya adalah sistem pembelian pelayanan oleh
Pemerintah kepada pihak sasta untuk melayani masyarakat! yang dalam hal
transportasi publik berarti memberikan pelayanan angkutan umum$ Kaidah buy servi'e
sendiri tetap berpedoman pada segitiga transportasi yakni pemerintah! sasta dan
masyarakat$ Pembelian dilakukan dengan perhitungan berdasarkan (ormulasi Biaya
Pokok atau sering diistilahkan sebagai biaya operasi kendaraan yang akan
menghasilkan nilai rupiah per kilometer$ Sehingga pihak sasta akan dibayar tetap
berdasarkan nilai tempuh dalam rupiah per kilometer$
Konsep %rans,&ogja berorientasi pada peremajaan angkutan lama sehingga tidak
menambah jumlah angkutan$ Bahkan akan mengganti armada lama dengan
perbandingan satu bus baru menggantikan dua bus lama$ 8amun perlu diingat baha
proses re(ormasi tahap aal ini ada 6 koridor trayek ulang,alik harus dilanjutkan pada
tahap,tahap berikutnya! seperti penerapan sistem yang sama terhadap bus ekonomi
-
8/17/2019 TUGAS UAS PBK
5/5
lainnya! atau dengan 'ara mengembangkan jalur,jalur pengisi$ Beruntung baha Kota
#ogyakarta sudah memiliki sistem angkutan berbasis bus! sehingga pengembangannya
lebih mudah daripada berbasis angkot$ Apakah sistem ini dapat membuat arga
#ogyakarta akan beralih dari kendaraan pribadi ke bus %rans,&ogja2 ini menimbulkan
sebuah Pertanyaan sangat menarik karena %rans,&ogja tidak memiliki nilai lebih dalam
hal keandalan aktu$
Keunggulan Bus %rans,&ogja mungkin hanya ada pada nilai kenyamanan!
keamanan dan ketepatan aktu tetapi dalam tanda petik artinya ketepatan aktu Bus
%rans,&ogja ada pada batas nilai,nilai kema'etan lalu lintas di jalurnya$ Konsep aal
%rans,&ogja dulu memang busay! namun ternyata kon(lik sosial membuatnya harus
menjadi angkutan yang tidak memiliki jalur sendiri$ 8amun ke depan konsep bus
priority ini harus se'epatnya diusung! agar masyarakat segera beralih ke angkutan
publik$ Sistem angkutan umum tidak dapat berdiri sendiri sebagai jaaban untuk
mengatasi kema'etan$ Strategi,strategi manajemen lalulintas lainnya harus dibuat untuk
mendukung konsep angkutan publik ini! misalnya dengan menaikkan tari( parkir di
dalam kota$ Di #ogyakarta! program %rans,&ogja yang merupakan program Provinsi
DI# yang harus didukung dengan piranti,piranti lainnya hingga di tingkat Kota
#ogyakarta atau Kabupaten Sleman dan Bantul dapat menerima pelayanan dengan baik$