tugas akhir penelitian deskriptif kualitatif oleh dr. hafsha rizki ppt

7/22/2019 Tugas Akhir Penelitian Deskriptif kualitatif oleh Dr. Hafsha Rizki PPT

http://slidepdf.com/reader/full/tugas-akhir-penelitian-deskriptif-kualitatif-oleh-dr-hafsha-rizki-ppt 1/38

ANALISIS IMPLEMENTASI KEBIJAKAN PERATURAN KEPALA BADAN

KOORDINASI KELUARGA BERENCANA NASIONAL NOMOR 55/HK-

010/B5/2010 TENTANG STANDARD PELAYANAN MINIMAL BIDANG

KELUARGA BERENCANA DAN KELUARGA SEJAHTERA DI PUSKESMAS

NAGASWIDAK KOTA PALEMBANG

HAFSHA RIZKI YULIANI

Dosen Pembimbing

Dr. Hj. Mariatul Fadilah, MARS

BAGIAN ILMU KESEHATAN MASYARAKAT

FAKULTAS KEDOKTERAN UNIVERSITAS SRIWIJAYA

PALEMBANG

2011



BAB I : PENDAHULUAN

1.1 Latar BelakangPeraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 tentang Penyusunan dan Penerapan

Standar Pelayanan minimal serta Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 6 tahun

2007 tentang Petunjuk Teknis Penyusunan dan Penetapan Standar Pelayanan

Minimal

BKKBN selaku Instansi yang menangani Bidang Keluarga Berencana (KB) dan Keluarga

Sejahtera (KS) telah menetapkan SPM yang dituangkan dalam Peraturan KepalaBadan Koordinasi Keluarga Berencana Nasional Nomor 55/HK-010/B5/2010, tanggal

29 Januari 2010 tentang Standar Pelayanan Minimal Bidang Keluarga Berencana

dan Keluarga Sejahtera di Kabupaten/Kota

Pelayanan kesehatan dasar kepada masyarakat merupakan fungsi Pemerintah dalam

memberikan dan mengurus keperluan kebutuhan dasar masyarakat untuk

meningkatkan taraf kesehatan.Sebelum adanya pedoman tentang satndar pelayanan minimal, maka pelayanan

kesehatan dasar belum dapat diukur kinerjanya karena belum ada tolok ukur baku

untuk mengidentifikasi keberhasilan program/kegiatan pelayanan kesehatan.

Standar pelayanan minimal bidang kesehatan di Kabupaten/Kota merupakan tolok ukur

kinerja pelayanan kesehatan yang diselenggarakan Pemerintah Kabupaten/Kota.



Lanjutan

berdasarkan data BPS, hasil Sensus Penduduk 2010, penduduk Indonesiamencapai 237,6 juta jiwa atau mengalami kenaikan 3 juta penduduk per tahun.4 Semakin bertambahnya jumlah penduduk, maka beban kerja

pemerintah meningkat. Salah satu faktor utama yang mempengaruhipertumbuhan penduduk adalah tingginya angka kelahiran yang berkaitanerat dengan usia kawin pertama sebagai salah satu sasaran programKeluarga Berencana (KB)

KB merupakan salah satu pelayanan kesehatan preventif yang palingdasar dan utama bagi wanita, meskipun tidak selalu diakui

demikian.Berdasarkan data BKKBN Provinsi Sumatera Selatan, peserta KB aktif

tahun 2010 sekitar 1.226.532 jiwa atau 78,25% dari sekitar 1.567.427 jumlah Pasangan Usia Subur, dan 50% adalah penggunaKB suntik.

Puskesmas sebagai salah satu institusi fasilitas pemerintah daerah dansebagai lini terdepan dalam pemberian pelayanan kesehatanNasional, juga dituntut untuk memberikan pelayanan dengan baikberdasarkan wewang tugas pokok dan fungsinya yang disesuaikandengan situasi, kondisi, masalah dan kemampuan puskesmastersebut.



Pertanyaan Khusus

Apakah peran SDM Puskesmas NagaswidakPalembang sebagai pelaksana penerapan Kebijakan

Peraturan Kepala BKKBN terkait KB dan KS sudahsesuai ketentuan yang berlaku di peraturan daerahtersebut?

Apakah peran SDM Puskesmas NagaswidakPalembang dalam penerapan Kebijakan PeraturanKepala BKKBN terkait KB dan KS sudah sesuaidengan kebutuhan sosialisasi kebijakan?

Apakah lembaga pelaksana, khususnya PuskesmasNagaswidak Palembang, telah mengikuti hierarkisesuai dan layak, dengan Kebijakan Peraturan KepalaBKKBN terkait KB dan KS?



1.4.Tujuan Penelitian

Tujuan Umum

Mengetahui implementasi Kebijakan Peraturan Kepala BadanKoordinasi Keluarga Berencana Nasional Nomor 55/HK-

010/B5/2010 tentang Standar Pelayanan Minimal Bidang

Keluarga Berencana dan Keluarga.

Tujuan Khusus

Mengetahui kesesuaian dan ketepatan sikap dan peran SDM

Puskesmas Nagaswidak Palembang yang terlibat dalam

implementasi Kebijakan Peraturan Kepala BKKBN Nasional

Nomor 55/HK-010/B5/2010 tentang SPM Bidang KB dan KS di

Palembang tahun 2010.

Mengetahui keterpaduan hierarki BKKBN dengan Provinsi khususnya

SDM Puskesmas Nagaswidak Palembang sebagai lembaga

pelaksanana dalam implementasi Peraturan Kepala BKKBN

Nasional Nomor 55/HK-010/B5/2010 tentang SPM Bidang KB dan

KS



lanjutan

Mengetahui kesesuaian dan ketepatan implementasi Kebijakan

Peraturan Kepala BKKBN Nasional Nomor 55/HK-010/B5/2010tentang SPM Bidang KB dan KS

Mengetahui penyebab permasalahan, baik dalam hal teknis,

pendanaan maupun hal hal lainnya, dalam implementasi

Kebijakan Peraturan Kepala BKKBN Nomor 55/HK-010/B5/2010

tentang SPM Bidang KB dan KS

1.5. Ruang Lingkup Penelitian

Penelitian mengenai analisis implementasi Peraturan Kepala Badan

Koordinasi Keluarga Berencana Nasional Nomor 55/HK-010/B5/2010 dilaksanakan di Puskesmas Nagaswidak

Palembang. Penelitian ini dilakukan dengan metode Deskriptif-

Kualitatif. Penelitian ini dilakukan pada bulan Januari-Februari

2011



BAB II TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Landasan Teori

Definisi KB

KB atau Keluarga Berencana (Family Planning, Planned

Parenthood ) adalah suatu usaha untuk menjarangkan

atau merencanakan jumlah dan jarak kehamilan dengan

memakai kontrasepsi.

Menurut Undang-undang No. 10/1992, KB adalah upaya

peningkatkan kepedulian dan peran serta masyarakat

melalui pendewasaan usia perkawinan, pengaturan

kelahiran, pembinaan ketahan keluarga, peningkatankesejahteraan keluarga dalam mewujudkan keluarga kecil

yang bahagia sejahtera.

http://www.lusa.web.id/tag/keluarga-berencana/

http://www.lusa.web.id/tag/kehamilan/

http://www.lusa.web.id/tag/kontrasepsi/

http://www.lusa.web.id/tag/undang-undang/

http://www.lusa.web.id/tag/keluarga/

http://www.lusa.web.id/tag/bahagia/

http://www.lusa.web.id/tag/bahagia/





http://www.lusa.web.id/tag/kontrasepsi/

http://www.lusa.web.id/tag/kehamilan/

http://www.lusa.web.id/tag/keluarga-berencana/



Tujuan KB

Tujuan KB berdasarkan RENSTRA 2005-2009

meliputi:Penurunan Angka Kematian Ibu

Keluarga dengan anak ideal

Keluarga sehat Keluarga berpendidikan

Keluarga sejahtera

Keluarga berketahanan Keluarga yang terpenuhi hak-hakreproduksinya

Penduduk tumbuh seimbang (PTS)

http://www.lusa.web.id/tag/tujuan-kb/













http://www.lusa.web.id/tag/seimbang/

http://www.lusa.web.id/tag/seimbang/













http://www.lusa.web.id/tag/tujuan-kb/



Definisi Kontrasepsi

Kontrasepsi berasal dari dua kata yaitu kontra dan konsepsi. Kontra

berarti mencegah, menolak, melawan. Konsepsi berarti pertemuanantara sel telur wanita yang sudah matang dengan sel sperma

sehingga terjadi pembuahan dan kehamilan. Dengan demikian,

kontrasepsi berarti mencegah bertemunya sel telur dan sel sperma

sehingga tidak akan terjadi pembuahan dan kehamilan.

Pemilihan KontrasepsiPemilihan alat kontrasepsi yang akan digunakan harus

dipertimbangkan secara matang, yaitu dengan mempertimbangkan

aspek kesehatan, sosial ekonomi, serta kesiapan fisik dan mental.

Tidak semua cara kontrasepsi cocok dengan kondisi pengguna alkon.Hal ini berhubungan dengan bagaimana tubuh seseorang dapat

menyesuaikan keberadaan alkon tersebut, khususnya pada cara-cara

kontrasepsi yang menggunakan obat hormonal.



2.3. Teori tentang Kebijakan

“Kebijakan adalah serangkaian kegiatan, pernyataan,

regulasi dan bahkan hukum yang merupakan hasil suatukeputusan-keputusan tentang bagaimana kita melakukansesuatu.”, kutipan mengenai definisi kebijakan yangdiutarakan oleh Barkel.7

Definisi lain mengenai kebijakan dinyatakan oleh

Friedrich yang dikutip oleh Agustino yang menyatakanbahwa ”kebijakan adalah serangkaian tindakan/ kegiatanyang diusulkan oleh seseorang, kelompok atau pemerintahdalam suatu lingkungan tertentu di mana terdapathambatan-hambatan (kesulitan-kesulitan) dankemungkinan-kemungkinan (kesempatan-kesempatan)agar berguna dalam mengatasinya untuk mencapai tujuanyang dimaksud”.



Analisis Implementasi KebijakanDeLeon (1999) mendefinsikan implementasi kebijakan sebagai hal-hal

yang terjadi antara harapan terhadap kebijakan dengan hasilkebijakan.

Ada 3 hal yang berhubungan dengan implementasi kebijakan, yaitu :

Adanya tujuan atau sasaran kebijakan

Adanya aktivitas atau kegiatan pencapaian tujuan Adanya hasil kegiatan

Pendekatan :

Sampai sejauh mana tindakan-tindakan pejabat pelaksana konsistendengan keputusan kebijakan tersebut?

Sejauh manakah tujuan kebijakan tercapai?Faktor-faktor apa saja yang mempengaruhi output dan dampakkebijakan?

Bagaimana kebijakan tersebut diformulasikan kembali sesuaipengalaman lapangan?



2.4. Kebijakan Terkait Program KB

1. Peraturan Kepala Badan Koordinasi Keluarga

Berencana Nasional Nomor: 55/HK-010/B5/2010Program Keluarga Berencana Nasional

merupakan upaya pokok dalam pengendalian jumlah penduduk dan peningkatan

kesejahteraan keluarga sebagai bagian integralpembangunan nasional perlu terus dilanjutkandan ditingkatkan pelaksanaannya.

Peraturan Kepala Badan Koordinasi Keluarga

Berencana Nasional Nomor: 55/HK-010/B5/2010 ini, berisi tentang Standar Pelayanan Minimal Bidang KeluargaBerencana dan Keluarga Sejahtera di

Kabupaten/Kota.



2. Standar Pelayanan Minimal (SPM)

Pengertian SPM sesuai dengan SE MENDAGRI nomor 100/756/OTODA, adalah suatu standar dengan batas-batas tertentu

untuk mengukur kinerja penyelenggaraan kewenangan wajib daerahyang berkaitan dengan pelayanan dasar kepada masyarakat yangmencakup: jenis pelayanan, indikator dan nilai. Standar PelayananMinimal merupakan standar pelayanan publikuntuk menjaminminimum pelayanan yang berhak diperoleh masyarakat daripemerintah.

Menteri/Pimpinan Lembaga Pemerintah Non-Departemen melakukanpembinaan kepada Pemerintah Daerah dalam penerapan SPM.Pembinaan penerapan SPM terhadap Pemerintah Daerah Provinsidilakukan oleh Pemerintah dan pembinaan penerapan SPM terhadapPemerintahan Daerah Kabupaten/Kota dilakukan oleh Gubernur sebagai wakil Pemerintah di daerah.

Pemerintah melaksanakan monitoring dan evaluasi atas penerapanSPM oleh Pemerintahan Daerah dalam rangka menjamin akses danmutu pelayanan dasar kepada masyarakat.



Teknik Penyusunan SPM



SPM Bidang Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera

SPM Program KB dan KS di Kabupaten

dan Kota telah ditetapkan oleh KepalaBadan Koordinasi Keluarga BerencanaNasional pada tanggal 29 Januari 2010.

Maksud dan tujuan ditetapkannya SPM iniadalah sebagai upaya meningkatkan aksesdan kualitas pelayanan Program KB diKabupaten dan Kota, dapat dijadikan arah

dan alat ukur pemerintah daerahkabupaten dan kota dalammenyelenggarakan program KB di

wilayahnya.



Indikator Standar Pelayanan Minimal

Indikator Standar Pelayanan Minimal sebagai tolokukur pencapaian kerja meliputi:

Input (provider):

Yaitu Bagaimana tingkatan atau besaran sumber-sumber yang digunakan, seperti sumber daya manusia, dana,material, waktu, teknologi, dan sebagainya. Contoh:

Sarana prasaranaKompetensi petugas

Proses

Prosedur pelayanan

Output (receiver)

Bagaimana bentuk produk yang dihasilkan langsung olehkebijakan atau program berdasarkan masukan (input)yang ditetapkan.



Lanjutan

Outcome (hasil)Bagaimana tingkat pencapaian kinerja yangdiharapkan terwujud berdasarkan keluaran(output) kebijakan atau program yang sudahdilaksanakan.

Benefit (manfaat)Bagaimana tingkat kemanfaatan yang dapat

dirasakan sebagai nilai tambah bagi masyarakatmaupun pemerintah daerah.

Impact (dampak)Bagaimana dampaknya terhadap kondisi makro

yang ingin dicapai berdasarkan manfaat yangdihasilkan.



2.5. Puskesmas Nagaswidak Palembang

Profil Puskesmas :

Puskesmas Nagaswidak terletak di Kecamatan Seberang UluII, kota Palembang, Provinsi Sumatera Selatan. Wilayah

kerja Puskesmas meliputi 4 Kelurahan yaitu Kelurahan 11

Ulu, 12 Ulu, 13 Ulu dan 14 Ulu. Kondisi geografis terdiri

dari dataran rendah dan rawa-rawa.Struktur Organisasi :

Adapun struktur organisasi Puskesmas Nagaswidak

Palembang, yaitu:

Pimpinan Puskesmas : Dr. Dewi Handayani Unit Tata Usaha : Qur Ratu Aini, AmG

Unit Pelaksana Teknik Fungsional : Dr. Ida

Susanty



Sumber Daya Manusia :

Dalam bidang SDM, Puskesmas Nagaswidak memiliki 18 SDM yang terdiridari:

Dokter umum : 2 orang

Doter gigi : 1 orang

Sarjana/D3

SKM : 2 orang

Akper : 6 orang

Akbid : 3 orang AMG : 1 orang

Bidan : 1 orang

Perawat (SPK) : 1 orang

Perawat gigi : 2 orang

Sanitarian : 1 orangTenaga Laboratorium : 1 orang

Pengelola obat : 2 orang

Total : 18 orang



Program Kesehatan :Klinik Pelayanan Kesehatan Ibu (KIA/KB)

Kegiatan yang dilakukan di klinik ini meliputi pelayan kebidananterhadap ibu hamil (bumil), ibu bersalin (bulin), dan ibu yang telahbersalin (bufas), ibu menyusui. Untuk kegiatan KB, Puskesmasmelayani kebutuhan masyarakat dalam hal KB berupa IUD,Implant, Pil, suntikan, dan kondom. Klinik ini dalampelaksanaannya dilayani oleh para bidan terlatih dan juga diawasi

oleh dokter.Pencatatan dan Pelaporan

Laporan tahunan

Laporan bulanan

Laporan mingguan

Laporan PWS KIA, gizi, imunisasiLaporan KB

Laporan P2P

Laporan kinerja

Laporan perencanaan tingkat puskesmas



Kerangka konsep

Implementasi Peraturan

sosialisasi

Peraturan Kepala Badan Koordinasi Keluarga Berencana NasionalNomor 55/HK-010/B5/2010 tentang Standar Pelayanan Minimal

Bidang Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera di kabupaten/kota



BAB III. METODELOGI PENELITIAN

3.1.Jenis Penelitian

Penelitian ini merupakan penelitian deskiptif-kualitatif. Yaitu metode

penelitian yang dilakukan dengan tujuan membuat gambaran ataudeskripsi tentang suatu keadaan secara objektif, dimanapenggambaran atas datanya dengan menggunakan kata dan bariskalimat. Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif, yangbertujuan untuk menggali lebih mendalam mengenai implementasikebijakan tentang Standar Pelayanan Minimal Program

3.2.Waktu dan Tempat Penelitian

Penelitian dilakukan di Lingkungan Kerja Puskesmas NagaswidakPalembang, Posyandu Mawar Putih kelurahan 14 Ulu yang termasukwilayah kerja puskesmas, dan Kantor Badan Koordinasi KeluargaBerencana Nasional Provinsi Sumatera Selatan.

Penelitian dilaksanakan dari bulan Januari-Februari 2011.

3.3.Populasi dan Sampel Penelitian

Pada penelitian kualitatif, prosedur sampling yang terpenting adalahbagaimana menentukan informan kunci (key informan) atau situasisosial yang sarat informasi sesuai dengan fokus penelitian.



Informan

Irforman yang diambil adalah sdm yang berwenang dalampenetapan kebijakan; penyelenggara kebijakan; pelayanan

publik dan penyuluhan di bidang KB dan KS; dan merekayang terkait cakupan sasaran kebijakan yaitu :.

Kepala Bidang Pengendalian Keluarga Berencana dan

Kesehatan Reproduksi, Kantor BKKBN Provinsi SumateraSelatan

Pimpinan Puskesmas Nagaswidak Kota Palembang,Provinsi Sumatera Selatan

Penanggung jawab program Keluarga Berencana,Puskesmas Nagaswidak Kota Palembang, ProvinsiSumatera Selatan

Tiga orang warga kecamatan 14 Ulu kota palembang, yangtermasuk dalam kategori Wanita Usia Subur (WUS)



3.4. Cara Pengumpulan data

Data dan informasi yang digunakan dalam

penelitian ini didapat dari :1. observasi dan wawancara mendalam (in - depth in terview ).

Informasi didapat dari observasi langsung terkait

dengan informasi yang didapat, catatanwawancara, dan rekaman wawancara. Informasitersebut dalam bentuk dokumen dan catatanperistiwa yang selanjutnya diolah menjadi data.

Wawancara mendalam dilaksanakan dari tanggal27 Januari-1 Februari 2011. Wawancara yangdilakukan terhadap 6 responden membutuhkanwaktu 10-20 menit untuk masing-masingresponden.



2. Diskusi Kelompok Terarah (Focus Group Discussion)

Diskusi Kelompok Terarah merupakan salah satu teknikyang peneliti gunakan untuk menggali data dan informasi

kualitatif. Kegiatan Diskusi Kelompok Terarah adalah

suatu diskusi di mana suatu kelompok kecil informan (8

sampai 10 orang) yang dibimbing oleh seorang fasilitator

atau moderator, untuk berbicara secara bebas danspontan tentang tema-tema yang dipandang penting untuk

dikaji.

Namun, sangat disayangkan metode pengambilan data

dengan menggunakan Diskusi Kelompok Terarah tidakdapat dilakukan karena para informan sudah mengenal

satu dengan yang lain



3.5.Analisa data Kualitatif

Pada analisis data kualitatif, data dibangun dari hasilwawancara untuk dideskripsikan dan dirangkum menjadi

satu laporan. Untuk itu, dilakukan beberapa tahapan

sebagai berikut:

Reduksi data

Penyajian data

Verivikasi data

Uji validitas

Triangulasi sumber Triangulasi metode

Triangulasi gambar



IV. HASIL DAN PEMBAHASAN

Hasil diambil dari hasil wawancara terhadap 6

informan :

Karateristik informan adalah Informan dalam

penelitian ini terdiri dari enam orang dari tiga latar

belakang yang berbeda. Karakteristik informanmeliputi identitas, usia, pendidikan terakhir,

pekerjaan dan jabatan. Semua informan berjenis

kelamin perempuan. Pendidikan terakhir informan

bervariasi yaitu; tamat SD sebanyak dua orang,tamat SMA sebanyak satu orang, DIII sebanyak

satu orang, S1 sebanyak satu orang dan S2

sebanyak satu informan.



Peraturan tentang SPM

Berdasarkan informasi yang didapatkan,

sebagian informan telah mengetahuitentang peraturan tersebut, sebanyak duaorang informan telah memahami dengan

jelas tentang Kebijakan Peraturan KepalaBadan Koordinasi Keluarga BerencanaNasional Nomor 55/HK-010/B5/2010tentang Standar Pelayanan MinimalBidang Keluarga Berencana dan KeluargaSejahtera di kabupaten/kota yang meliputi:

Tujuan dan sasaran kebijakanTarget kebijakan

Sosialisasi Peraturan



Tujuan dan sasaran Kebijakan

Adapun tujuan yang dikemukakan dalam Peraturan Kepala

Badan Koordinasi Keluarga Berencana Nasional Nomor 55/HK-010/B5/2010 tentang Standar Pelayanan MinimalBidang Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera dikabupaten/kota ini adalah; sebagai tolok ukur kinerjapelaksana kebijakan atas jenis dan mutu pelayanan dasar yang berhak diperoleh masyarakat di bidang KB dan KS,dan hanya dua yang memahami dengan jelas tujuan dan

sasaran peraturan ini,Informan I

Berikut kutipan pernyataannya:

“(Peraturan tersebut) merupakan rambu-rambu dalammelaksanakan program KB. Jadi berapa pencapaian yang harus kita capai setiap bulan, satu tahun itu sudahditargetkan masing-masing. Kita juga mempunyai PPM atauPerkiraan Permintaan Masyarakat dan juga kontra kinerja

provinsi. Jadi disitu semua terurai dan kita di provinsi selalumengevaluasi setiap bulan bersama” –



Lanjutan :

Informan II

“dari BKKBN memang ada juga tentang standar pelayanan minimal. Jadi, memang untuk pelayanan KB aktif standarnya 70%. Maksudnya,(puskesmas) kita punya empat wilayah kerja,dandari empat wilayah kerja itu kita harus tahusasarannya supaya kita bisa kerja. Jadi target kita

itu adalah pasangan usia subur, wanita usiasubur; itu ada berapa di wilayah kerja kita,nanti baru dihitung estimasi jumlahnya. Itulah target kerja kita” –

Namun satu informan yang merasa kurang

memahami kebijakan tersebut:Informan III


“... tentang peraturan ini saya tidak terlalu jelas..., Program KB ini program pokok

puskesmas juga kan?!”–



Target PeraturanTarget dari peraturan teknis tentang Kebijakan Peraturan Kepala Badan

Koordinasi Keluarga Berencana Nasional Nomor 55/HK-010/B5/2010

tentang Standar Pelayanan Minimal Bidang Keluarga Berencana danKeluarga Sejahtera di kabupaten/kota meliputi beberapa poin, namunpada penelitian ini hanya dibatasi pada cakupan sasaran PasanganUsia Subur menjadi Peserta KB aktif sebesar 65% seperti yang telahdisebutkan pada BAB I dan tiga dari tujuh informan mengetahuitentang target tersebut.Hasil wawancara :

Berikut petikan pernyataannya:

“... targetnya 65 -70% peserta KB aktif 2014, tetapi untuk tahun2010 kita sudah mencapai target. Untuk PA (pengguna Aktif) kitasudah mencapai 78%....” – informan satu

“... sasaran kita itu adalah pasangan usia subur, wanita usia subur.Kita bekerja sesuai dengan standar pelayanan minimal, kalau untuk

program KB itu jelas target harus 70%....” – informan dua “... untuk program KB, kita sasarannya Pasangan Usia Subur...” – informan ketiga



Sosialisasi peraturan

BKKBN telah melakukan sosialisasi mengenai peraturan tersebut

melalui SKPD-KB Provinsi dan Kabupaten/Kota. Kemudian selanjutnyamelalui Rapat Koordinasi bersama perangkat Puskesmas. DiPuskesmas Nagaswidak sendiri sudah dilakukan sosialisasi melaluiMini LokakaryaBulanan. Namun hanya satu kali.


“Kita selalu mensosialisasikan program KB. Kepala

(BKKBN) provinsi Sumsel sangat terbuka dengan pemerintahkabupaten dan provinsi. Beliau juga selalu membuat komitmen danmelakukan pendekatan untuk mengenalkan kebijakan ini. Puskesmasdi Sumsel khusunya kota Palembang tidak ada masalah. Merekaadalah mitra kita. Dan juga kita selalu mengadakan pertemuan dengan

perangkat puskesmas. Kita juga bekerja sama dengan teman-temandari SKPD kota Palembang” – informan pertama

“... saat peraturan ini diturunkan dari BKKBN, pada waktu itu saya bacakan pada mini lokakarya, .... Saya rasasejauh ini pelaksanaannya lancar ” – informan kedua



Lanjutan

Namun, walaupun sudah disosialisasikan

kenyataannya masih terdapat ambiguitasdalam pemahaman tujuan dan sasarankebijakan tersebut.


“... tentang peraturan ini sayatidak terlalu jelas,kalau Program KB, kitakerjakan saja sesuai protap yang biasanya.Program KB ini program pokok puskesmas

juga kan?!”– informan ketiga

“saya tahu peraturan BKKBN itu tentang KB. KB itu keluarga berencana ...” -informan keempat



V. KESIMPULAN DAN SARANDari Hasil dan Pembahasan diatas dapat disimpulkan :

1. Sikap dan peran SDM Puskesmas NagaswidakPalembang yang terlibat dalam implementasi KebijakanPeraturan Kepala Badan Koordinasi KeluargaBerencana Nasional Nomor 55/HK-010/B5/2010 tentangStandar Pelayanan Minimal Bidang Keluarga

Berencana dan Keluarga Sejahtera di Kota Palembangtahun 2010 sudah sesuai namun belum optimal

2. hierarki BKKBN dengan BKKBN Provinsi danKabupaten/Kota khususnya Puskesmas Nagaswidak

Palembang sebagai lembaga pelaksana dalamimplementasi Kebijakan Peraturan Kepala BadanKoordinasi Keluarga Berencana Nasional Nomor 55/HK-010/B5/2010 tentang Standar Pelayanan MinimalBidang Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahterasudah terselenggara dengan baik



Lanjutan

3. implementasi Kebijakan Peraturan Kepala Badan

Koordinasi Keluarga Berencana Nasional Nomor 55/HK-010/B5/2010 tentang Standar Pelayanan

Minimal Bidang Keluarga Berencana dan Keluarga

Sejahtera sudah baik

4. permasalahan dalam implementasi Kebijakan

Peraturan Kepala Badan Koordinasi Keluarga

Berencana Nasional Nomor 55/HK-010/B5/2010

tentang Standar Pelayanan Minimal BidangKeluarga Berencana adalah pemahaman sdm

yang belum menyeluruh.



VI. SARAN

1. Perlunya Sosialisasi secara berkala kebijakan

Peraturan Kepala BKKBN terkait Standar Pelayanan Minimal bidang KB dan KS telahdilaksanakan di Puskesmas NagaswidakPalembang ke seluruh komponen yangberperan sebagai pelaksana kebijakan, mulai

dari SKPD-KB Kabupaten/Kota, KepalaPuskesmas dan seluruh staf Puskesmas.

2. Perlunya evalusi secara berkali terhadap

pelaksanaan kebijakan Peraturan KepalaBKKBN terkait Standar Pelayanan Minimalbidang KB dan KS telah dilaksanakan di

Puskesmas Nagaswidak Palembang



Terima kasih

tugas akhir penelitian deskriptif kualitatif oleh dr. hafsha rizki ppt

Documents