tinjauan yuridis sosiologis terhadap malpraktek … · bertentangan dengan informed consent yang di...

15
TINJAUAN YURIDIS SOSIOLOGIS TERHADAP MALPRAKTEK YANG BERTENTANGAN DENGAN INFORMED CONSENT YANG DI BUAT OLEH DOKTER DALAM MELAKSANAKAN PROFESI KEDOKTERAN (Studi Di Rumah Sakit Islam Aisyiyah Malang) PENULISAN HUKUM Oleh : YUNI ASIYAH Nim : 08400265 UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM 2012

Upload: vodan

Post on 08-Mar-2019

231 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

TINJAUAN YURIDIS SOSIOLOGIS TERHADAP MALPRAKTEK YANG

BERTENTANGAN DENGAN INFORMED CONSENT YANG DI BUAT

OLEH DOKTER DALAM MELAKSANAKAN PROFESI KEDOKTERAN

(Studi Di Rumah Sakit Islam Aisyiyah Malang)

PENULISAN HUKUM

Oleh :

YUNI ASIYAH

Nim : 08400265

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

FAKULTAS HUKUM

2012

PENULISAN HUKUM

TINJAUAN YURIDIS SOSIOLOGIS TERHADAP MALPRAKTEK YANG

BERTENTANGAN DENGAN INFORMED CONSENT YANG DI BUAT

OLEH DOKTER DALAM MELAKSANAKAN PROFESI KEDOKTERAN

(Studi Di Rumah Sakit Islam Aisyiyah Malang)

Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar kesarjanaan

dalam bidang ilmu hukum

Oleh :

YUNI ASIYAH

Nim : 08400265

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

FAKULTAS HUKUM

2012

SURAT PERNYATAAN

Yang bertanda tangan di bawah ini : Nama : Yuni Asiyah NIM : 08400265 Progam Studi : Ilmu Hukum

Fakultas : Hukum Dengan ini menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa :

1. Tugas Akhir Penulisan Hukum dengan judul :

TINJAUAN YURIDIS SOSIOLOGIS TERHADAP MALPRAKTEK YANG BERTENTANGAN DENGAN INFORMED CONSENT YANG DI BUAT OLEH DOKTER DALAM MELAKSANAKAN PROFESI KEDOKTERAN (Studi di Rumah Sakit Islam Aisyiyah) Adalah hasil karya saya, dan dalam naskah Tugas Akhir Penulisan Hukum ini, tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan orang lain untuk memperoleh gelar akademik disuatu perguruan tinggi, dan tidak terdapar karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, baik sebagian ataupun keseluruhan, kecuali yang tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam sumber kutipan dan daftar pustaka.

2. Apabila ternyata di dalam Tugas Akhir Penulisan Hukum ini dapat dibuktikan terdapat unsur-unsur PLAGIASI, saya bersedia Tugas Akhir Penulisan Hukum ini DIGUGURKAN dan GELAR AKADEMIK YANG TELAH SAYA PEROLEH DIBATALKAN, serta diproses sesuai dengan ketentuan hukum yang berlaku.

3. Tugas Akhir Penulisan Hukum ini dapat dijadikan sumber pustaka yang merupakan HAK BEBAS ROYALTY NON EKSKLUSIF.

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya untuk dipergunakan sebagaimana mestinya.

Malang, 26 April 2012

Yang menyatakan,

Yuni Asiyah

KATA PENGANTAR

Puji Syukur kehadirat Allah SWT dan Nabi besar Muhammad SAW, atas rahmat

serta hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi dengan

judul “TINJAUAN YURIDIS SOSIOLOGIS TERHADAP MALPRAKTEK

YANG BERTENTANGAN DENGAN INFORMED CONSENT YANG DI

BUAT OLEH DOKTER DALAM MELAKSANAKAN PROFESI

KEDOKTERAN (Studi Di Rumah Sakit Islam Aisyiyah Malang)” sebagai

persyaratan guna menyelsaikan program sarjana strata satu di bidang ilmu hukum

Universitas Muhammadiyah Malang.

Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini tidak akan terwujud dengan baik

sebagaimana yang diharapkan tanpa adanya bantuan, bimbingan serta dukungan dari

berbagai pihak, baik berupa bantuan moril maupun materiil yang sangat besar dalam

penulisan skripsi ini hingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini tepat waktu.

Pada kesempatan ini perkenankan penulis mengucapkan terima kasih yang

sebesar-besarnya atas bantuan dan bimbingan kepada :

1. Bapak H.Syamsul Arifin dan ibu H.Mahlida selaku Kedua orang tuaku yang

selalu mendukung serta memberikan bantuan moril serta materiil yang begitu

besar dalam perjalananku untuk menggapai cita-cita

2. Bapak Sidik Sunaryo, SH.,M.Si sebagai dekan fakultas hukum

3. Bapak Haris, SH.,M.Hum sebagai Dosen wali kelas D dan selaku Dosen

pembimbing I yang telah membimbing penulis dengan penuh kesabaran dan

keiklasan hati serta memberikan saran-saran hingga selesainya skripsi ini.

4. Bayu Dwiwiddy Jatmiko, SH.,M.Hum selaku Dosen pembimbing II yang banyak

memberi masukan pada penulis untuk menyempurnakan penulisan ini.

5. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum yang telah mendidik dan memberi bekal

ilmu pengetahuan kepada penulis sejak mulai memasuki bangku perkuliahan

hingga selesainya skripsi ini.

6. Teman-teman ku yang telah memberi motivasi dan masukan kepada penulis.

Di dalam penulisan skripsi ini penulis menyadari banyak terdapat kekurangan dan

kesalahan, untuk itu diharapkan saran dan kritik dari semua pihak guna

menyempurnakan skripsi ini. Penulis berharap skripsi ini berguna dan bermanfaat

bagi pembaca.

Malang, 26 April 2012

Yuni Asiyah

DAFTAR ISI

Lembar Cover/Sampul Dalam ................................................................... i

Lembar Pengesahan ................................................................................... ii

Surat Pernyataan Penulisan Hukum Bukan Hasil Plagiat .......................iii

Ungkapan Pribadi /Motto ......................................................................... iv

Abstraksi ................................................................................................... v

Kata Pengantar ........................................................................................ vii

Daftar Isi ................................................................................................... ix

Daftar Tabel ............................................................................................. xii

Daftar Bagan ............................................................................................ xiii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang ........................................................................... 1

B. Rumusan Masalah ........................................................................ 8

C. Tujuan Penelitian ........................................................................ 9

D. Manfaat Penelitian ..................................................................... 9

E. Metode Penelitian ..................................................................... 10

F. Sistematika Penulisan .................................................................. 13

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Tinjauan teoritis dan yuridis mengenai malpraktek ..................... 15

A.1. Pengertian malpraktek ......................................................... 15

A.2. Tenaga medis ...................................................................... 17

A.3. Dokter ................................................................................. 17

A.3.a. Pengertian Dokter ...................................................... 17

A.3.b. Pengertian praktik Kedokteran .................................. 19

A.3.c. Hak-hak Dokter ......................................................... 20

A.3.d. Kewajiban Dokter ..................................................... 21

A.4. Profesi Kedokteran............................................................. 22

A.4.a. Pengertian Profesi ...................................................... 22

A.4.b. Beberapa ciri Khusus Profesi ..................................... 23

A.4.c. Tujuan kode etik Profesi ............................................ 24

A.5. Tanggungjawab Hukum dokter Terhadap pasien ................ 26

A.6. Tanggungjawab Dokter ...................................................... 28

A.7. Rumah Sakit ...................................................................... 36

A.8. Pasien ................................................................................ 37

A.8.a. Hak-hak Pasien ...................................................... 37

B. Tinjauan teoritis dan yuridis mengenai Informed Consent

(persetujuan Medis) ................................................................... 37

B.1. Pengertian informed Consent ............................................. 37

B.2. Bentuk informed Consent ................................................... 42

B.3. Tujuan informed Consent ................................................... 45

C. Tinjauan teoritis dan yuridis mengenai malpraktek ...................... 45

C.1. Pengertian malpraktek ....................................................... 45

C.3. bentuk-bentuk malpraktek .................................................. 46

C.4. Akibat dan pertanggungjawaban Hukum Tindakan

medis yang bersifat malpraktek ....................................... 48

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Gambaran Rumah Sakit Islam Aisyiyah .................................... 53

1. Sejarah Rumah Sakit Islam Aisyiyah ..................................... 53

2. Visi dan Misi Rumah Sakit Islam Aisyiyah ............................ 55

3. Stuktur Organisasi Rumah Sakit Islam Aisyiyah .................... 56

4. Layanan dan Praktek di Rumah Sakit Islam Aisyiyah ............ 58

B. Bentuk-bentuk malpraktek yang bertentangan

dengan informed consent yang dibuat oleh dokter dalam

melaksanakan profesi kedokteran di rumah sakit islam

aisyiyah malang ......................................................................... 64

C. Pertanggung Jawaban bagi dokter yang mengakibatkan

terjadinya malpraktek pada pasien dalam praktek di rumah

sakit islam aisyiyah malang sebagai wujud pelaksanaan

profesi kedokteran ..................................................................... 70

BAB IV PENUTUP

A. Kesimpulan ................................................................................. 76

B. Saran ........................................................................................... 78

DAFTAR PUSTAKA

INDEKS

LAMPIRAN

DAFTAR TABEL

Halaman

1. Jumlah Tenaga Kesehatan di Rumah Sakit Islam

Aisyiyah Malang 61

2. Jumlah Tenaga Rumah Sakit 62

3. Jumlah pasien tahun 2010-2011 62

4. Penyakit Terbanyak dari Kunjungan Rawat Jalan 63

5. Penyakit Terbanyak dari Kunjungan Rawat Inap 64

6. Jumlah Pasien yang meninggal di Rumah Sakit Islam

Aisyiyah Malang 65

7. Praktek yang baik 65

8. Praktek yang tidak baik 66

9. Bentuk-bentuk Tindak Pidana Malpraktek Yang

Bertentangan dengan Informed Consent 67

DAFTAR BAGAN

Halaman

1. Struktur Organisasi Rumah Sakit Islam Aisyiyah Malang 57

2. Kronologi Pertanggungjawaban dari dokter 70

DAFTAR LAMPIRAN

1. Berita Acara Seminar Proposal Tugas Akhir

2. Daftar Hadir Peserta Seminar Proposal

3. Kartu Bukti Seminar Proposal

4. Kartu Kendali Bimbingan Tugas Akhir

5. Surat Keterangan

6. Surat Tugas

7. Surat Observasi / Mencari Data

DAFTAR PUSTAKA

Buku

C.S.T. Kansil, 1991,Pengantar Hukum Kesehatan Indonesia, PT Rineka Cipta,Jakrta.

Dini Iswandari, Risiko Tindakan Medik, Seminar Legal Hermeneutics sebagai alternatif kajian hukum, November 2007.

Djoko dan Djaman, 1984. “Euthanasia – Hak Asai Manusia Dan Hukum Pidana”. Ghalia Indonesia, Kakarta Timur.

Hanafiah, M.Yusuf dan Amri Amir,1999. Etika Kedokteran Dan Hukum Kesehatan, Jakarta: Kedokteran EGC.

Hermien. Hadiati. Koeswadji,1998, Hukum Kedokteran, PT Citra Aditya Bakti, Bandung.

Hendrojono Soewono,2006,Perlindungan Hak-hak Pasien dalam Transaksi Terapeutik, Srikandi,Surabaya.

Husein Kerbala, 1993, Segi-Segi Etis Dan Yuridis Informed Consent, Edisi Kedua, Pustaka Sinar Harapan, Jakarta.

J. Guwandi, S.H. 2004– Hukum Medik (Medical Law) – Balai Penerbit, Fakultas Kedokteran Universitas Indonesia, Jakarta.

Jusuf hanafiah dan Amir Amri. 1989. Etik Kedokteran dan Hukum Kesehatan, EGC, Jakarta.

Ninik Marianti, Malpraktek Kedokteran, Bina Aksara, Jakarta.

Nusye KI Jayanti, Penyelesaian Hukum Dalam Malapraktik Kedokteran Cet. Pertama, yoyakarta: penerbit Pustaka Yustisia, 2009.

Soerjono Soekanto, 1987, Kontrak Terapeutik Antara pasien Dengan Tenaga Medis, Media Hospital Jakarta

Soerjono Soekanto,1987,Pengantar Hukum Kesehatan,Bandung.

Veronica. Komalawati, 2002, Peranan Informed Consent Dalam Transaksi Terapeutik, PT Citra Aditya Bakti, Bandung.

Veronica. Komalawati,1999, Peranan Informed Consent Dalam Transaksi Terapeutik, Suatu Tinjauan Yuridis Persetujuan Dalam Hubungan Dokter Dan Pasien, PT Citra Aditya Bakti, Bandung.

Wila Chandrawila, 2001, Hukum Kedokteran, Mandar maju, Bandung.

Skripsi

Andhi Kurniawan, 2010, Pelaksanaan Informed Consent Antara Dokter Dan Pasien Di Rumah Sakit Militer D.Soepraoen Malang, Tugas Akhir, Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang

Barus Tondra Pramana, 2007, Tinjauan Yuridis Terhadap Informed Consent Sebagai Dasar Dokter Dalam Melakukan Penanganan Medis Yang Berakibat Malparaktek, Tugas Akhir, Fakultas Hukum Universitas Islam Indonesia Yogyakarta

Nurul fajar Rozyqin, 2009, Anilisa Yuridis Sosiologis Kewajiban Perawat Dalam Melaksanakan Tugas Profesinya Berdasarkan Pasal 22 Ayat 1 Peraturan Pemerintah Nomor 32 Tahun 1996 Tentang Tenaga Kesehatan,Tugas Akhir, Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang

Internet

http://www.ilunifk83.com/t143-informed-consent 5 0ktober 2011

http://sanglahhospitalbali.com/informasi.php?ID=3 5 0ktober 2011

http://majalah.tempointeraktif.com/id/arsip/1988/02/20/HK/mbm.19880220.HK26433.id.html 5 oktober 2011

Peraturan Perundang-Undangan

Kitab Undang-Undang Hukum Pidana

Kitab Undang-Undang Hukum Perdata

Undang-Undang Nomor. 36 Tahun 1999 Tentang Perlindungan Konsumen

Undang-Undang Nomor. 29 Tahun 2004 Tentang Praktik Kedokteran

Undang-Undang Nomor. 36 Tahun 2009 Tentang Kesehatan

Permenkes No. 585/Menkes/Per/IX/1989