terbang

7/26/2019 terbang

http://slidepdf.com/reader/full/terbang 1/14

KEBIJAKAN HUKUM PIDANA

• MENURUT MARC ANCEL : MODERN CRIMINAL SCIENCE

TERDIRI TIGA KOMPONEN : CRIMINOLOGI, CRIMINAL LAW,

PENAL POLICY.

• PENAL POLICY : ILMU SEKALIGUS SENI DENGAN TUJUAN :

MEMUNGKINKAN PERATURAN HUKUM POSITIP DIRUMUSKANSECARA LEBIH BAIK, MEMBERI PEDOMAN KEPADA : PEMBUAT

UNDANG-UNDANG, PENGADILAN YANG MENERAPKAN UU,

PARA PELAKSANA PUTUSAN PENGADILAN.

• PENDEKATANNYA : YURIDIS NORMATIF, DAN YURIDIS

FAKTUAL BERUPA :SOCIOLOGIS,HISTORIS,KOMPARATIF,KOMPREHENSIF DARI

BERBAGAI DISIPLIN,INTEGRAL DAN KEBIJAKAN SOCIAL DAN

PEMB.NASIONAL.

7/26/2019 terbang


PENGERTIAN DAN RUANG LINGKUP KEBIJAKAN

HUKUM PIDANA

• ISTILAH KEBIJAKAN : POLICY/INGGERIS,POLITIEK/BELANDA,JADI ISTILAH “KEBIJAKAN HUKUMPIDANA” “POLITIEK HUKUM PIDANA”. POLITIEK HUKUMPIDANA PENAL POLICY, CRIMINAL LAW POLICY STRAFRECHTS POLITIK.

• PROF.SUDARTO: POLITIK HUKUM :• A. USAHA UNTUK MEWUJUTKAN PERATURAN YANG BAIK

SESUAI DENGAN KEADAAN DAN SITUASI PADA SUATU SAAT.

• B. KEBIJAKAN DARI NEGARA MELALUI BADAN-BADAN YANGBERWENANG UNTUK MENETAPKAN PERATURAN YANG

DIKEHENDAKI,YANG DIPERKIRAKAN BISA DIGUNAKAN UNTUKMENGEKSPRESIKAN APA YANG TERKANDUNG DALAMMASYARAKAT DAN UNTUK MENCAPAI APA YANG DICITA-CITAKAN.

7/26/2019 terbang


PELAKSANAAN POLITIK HUKUM PIDANA

• MENGADAKAN PEMILIHAN UNTUK MENCAPAI HASIL

PERUNDANG-UNDANGAN PIDANA YANG PALING BAIK DALAM

ARTI MEMENUHI SYARAT KEADILAN DAN DAYA GUNA.

• USAHA MEWUJUTKAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGANPIDANA YANG SESUAI DENGAN KEADAAN DAN SITUASI PADA

SUATU WAKTU DAN UNTUK MASA-MASA YANG AKAN DATANG.

• POLITIK HUKUM PIDANA MENGANDUNG ARTI: BAGAIMANA

MENGUSAHAKAN / MEMBUAT DAN MERUMUSKAN SUATUPERUNDANG-UNDANGAN PIDANA YANG BAIK.

7/26/2019 terbang


STRAFRECHTS POLITIEK: A. MULDER

• SEBERAPA JAUH KETENTUAN-KETENTUAN PIDANA YANG

BERLAKU PERLU DIRUBAH ATAU DIPERBAHARUI.

• APA YANG DAPAT DIPERBUAT UNTUK MENCEGAH

TERJADINYA TINDAK PIDANA.

• CARA BAGAIMANA PENYIDIKAN, PENUNTUTAN, PERADILAN

DAN PELAKSANAAN PIDANA HARUS DILAKSANAKAN.

• DIFINISI INI BERTITIK TOLAK: PENGERTIAN SISTEM HUKUM

PIDANA : PERATURAN HK PIDANA DAN SANKSINYA,

PROSEDUR HK PIDANA, MEKANISME PELAKSANAAN HUKUM

PIDANA.

7/26/2019 terbang


• JADI USAHA DAN KEBIJAKAN UNTUK MEMBUAT PERATURAN

HUKUM PIDANA YANG BAIK PADA HAKEKATNYA TIDAK DAPAT

DILEPASKAN DARI TUJUAN PENANGGULANGAN KEJAHATAN.

• JADI KEBIJAKAN ATAU POLITIK HUKUM PIDANA JUGAMERUPAKAN BAGIAN DARI POLITIK KRIMINAL.

• POLITIK HUKUM PIDANA IDENTIK DENGAN PENGERTIAN

“KEBIJAKAN PENANGGULANGAN KEJAHATAN DENGAN

HUKUM PIDANA”.

7/26/2019 terbang


• USAHA PENANGGULANGAN KEJAHATAN DENGAN HUKUM

PIDANA, MERUPAKAN BAGIAN USAHA PENEGAKAN HUKUM,

MAKA POLITIK ATAU KEBIJAKAN HUKUM PIDANA MERUPAKAN

BAGIAN DARI KEBIJAKAN PENEGAKAN HUKUM PIDANA.

• USAHA PENANGGULANGAN KEJAHATAN LEWAT PEMBUATAN

UNDANG-UNDANG !HUKUM" PIDANA, JUGA MERUPAKAN

BAGIAN INTEGRAL DARI USAHA PERLINDUNGAN

MASYARAKAT !SOCIAL WELFARE".

• KEBIJAKAN/PHP JUGA MERUPAKAN BAGIAN INTEGRAL DARI

KEBIJAKAN ATAU POLITIK SOCIAL !SOCIAL POLICY".

7/26/2019 terbang


• KEBIJAKAN SOCIAL !SOCIALPOLICY" : USAHA YANG RASIONAL

UNTUK MENCAPAI KESEJAHTERAAN MASYARAKAT DAN

SEKALIGUS PERLINDUNGAN MASYARAKAT.

• JADI “SOCIAL POLICY” TERCAKUP DIDALAMNYA “SOCIAL

WELFARE POLICY” DAN “SOCIAL DEFENCE POLICY”.

• DALAM ARTI LUAS KEBIJAKAN HUKUM PIDANA RUANG

LINGKUPNYA : KEBIJAKAN DIBIDANG PIDANA MATERIEL,PIDANA FORMAL, DAN HUKUM PIDANA PELAKSANAAN

PIDANA.

7/26/2019 terbang


PENDEKATAN KEBIJAKAN DAN PENDEKATAN NILAI

DALAM KEBIJAKAN HUKUM PIDANA

• DUA MASALAH SENTRAL DALAM KEBIJAKAN KRIMINALDENGAN MENGGUNAKAN SARANA PENAL !HUKUM PIDANA"

ADALAH : PERBUATAN APA YANG SEHARUSNYA DIJADIKANTINDAK PIDANA, DAN SANKSI APA YANG SEBAIKNYADIGUNAKAN ATAU DIKENAKAN KEPADA SIPELANGGAR

• KRIMINALISASI : DIDASARKAN PADA FAKTOR-FAKTORKEBIJAKAN TERTENTU :

• #. KESEIMBANGAN SARANA-SARANA YANG DIGUNAKANDALAM HUBUNGANNYA DENGAN HASIL $ HASIL YANG INGIN

DICAPAI.

• %. ANALISA BIAYA TERHADAP HASIL YANG DIPEROLEH DALAMHUBUNGANNYA DGN TUJUAN YG DICAPAI.

7/26/2019 terbang


• &. PENILAIAN ATAU PENAKSIRAN TUJUAN-TUJUAN YANG

DICAPAI ITU DALAM KAITANNYA DENGAN PRIORITAS LAINNYA

DALAM PENGALOKASIAN SUMBER TENAGA MANUSIA.

• '. PENGARUH SOSIAL DARI KRIMINALISASI DAN

DEKRIMINALISASI YANG BERKENAAN DENGAN ATAU

DIPANDANG DARI PENGARUH-PENGARUHNYA YANG

SKUNDER.

7/26/2019 terbang


PROBLEM PENDEKATAN KEBIJAKAN

• #. CENDERUNG UNTUK MENJADI PRAGMATIS.

• %. CENDERUNG UNTUK SELALU KUANTITATIF

• &. TIDAK MEMBERI KEMUNGKINAN UNTUK MASUKNYA

FAKTOR-FAKTOR YANG SIBYEKTIF, MISALNYA NILAI-NILAI

DALAM PROSES PEMBUATAN KEPUTUSAN.

• PENDEKATAN KEBIJAKAN SALAH SATU ALTERNATIF:

PENDEKATAN NILAI YANG DILAKUKAN SECARA EMOTIONAL

OLEH KEBANYAKAN BADAN-BADAN LEGISLATIF.

7/26/2019 terbang


PROF. SUDARTO: PERTIMBANGAN KRIMINALISASI

• #. PENGGUNAAN HUKUM PIDANA HARUS MEMPERHATIKANTUJUAN PEMBANGUNAN NASIONAL YAITU MEWUJUTKANMASYARAKAT ADIL DAN MAKMUR.

• %. PERBUATAN YANG DIUSAHAKAN UNTUK DICEGAH HARUSPERBUATAN YANG TIDAK DIKEHENDAKI YAITU PERBUATANYANG MENDATANGKAN KERUGIAN !MATERIEL DAN ATAUSPRITUEL ATAS WARGA MASYARAKAT".

• &. PENGGUNAAN HUKUM PIDANA HARUS PULA

MEMPERHATIKAN PRINSIP BIAYA DAN HASIL ! COST BENEFITPRINCIPLE"

• '. KEMAMPUAN PENEGAK HUKUM.

7/26/2019 terbang


KRETERIA KRIMINALISASI DAN

DEKRIMINALISASI:SIMPOSIUM PIDANA NASIONAL

• APAKAH PERBUATAN ITU TIDAK DISUKAI ATAU DIBENCI OLEH

MASYARAKAT KARENA MERUGIKAN, ATAU DAPAT

MERUGIKAN, MENDATANGKAN KORBAN, ATAU DAPAT

MENDATANGKAN KORBAN.

• APAKAH BIAYA MENGKRIMINALISASI SEIMBANG DENGAN

HASILNYA YANG AKAN DICAPAI, ARTINYA COST PEMBUATAN

UNDANG-UNDANG, PENGAWASAN DAN PENEGAK HUKUM,

SERTA BEBAN YANG DIPIKUL OLEH KORBAN, DAN PELAKU

KEJAHATAN ITU SENDIRI HARUS SEIMBANG DENGAN SITUASITERTIB HUKUM YANG AKAN DICAPAI.

7/26/2019 terbang


• APAKAH AKAN MAKIN MENAMBAH BEBAN APARAT PENEGAK

HUKUM YANG TIDAK SEIMBANG ATAU NYATA-NYATA TIDAK

DAPAT DIEMBAN OLEH KEMAMPUAN YANG DIMILIKINYA.

• APAKAH PERBUATAN $ PERBUATAN ITU MENGHAMBAT ATAU

MENGHALANGI CITA-CITA BANGSA, SEHINGGA MERUPAKAN

BAHAYA BAGI KESELURUHAN MASYARAKAT.

• MEMPERHATIKAN PULA SIKAP DAN PANDANGANMASYARAKAT MENGENAI PATUT TERCELANYA SUATU

PERBUATAN TERTENTU.

7/26/2019 terbang


BASSIOUNI: FAKTOR-FAKTOR KRIMINALISASI DAN

DEKRIMINALISASI

• KESEIMBANGAN SARANA-SARANA YG DIGUNAKAN DALAM

HUBUNGANNYA DENGAN HASIL-HASIL YG INGIN DICAPAI(

• ANALISA BIAYA TERHADAP HASIL-HASIL YG DIPEROLEH

DALAM HUBUNGANNYA DENGAN TUJUAN-TUJUAN YG

DICAPAI(• PENILAIAN ATAU PENAKSIRAN TUJUAN-TUJUAN YG DICARI

ITU DALAM KAITANNYA DENGAN PRIORITAS-PRIORITAS

LAINNYA DALAM PENGALOKASIAN SUMBER-SUMBER TENAGA

MANUSIA(

• PENGARUH SOSIAL DARI KRIMINALISASI DANDEKRIMINALISASI YG BERKENAAN DENGAN ATAU DIPANDANG

DARI PENGARUH-PENGARUHNYA YANG SEKUNDER.

terbang

Documents