Teori dan Isu Pembangunan

Teori dan Isu PembangunanOleh :Sarpansarpan.S3unibraw@gmail.comsarpan2011@yahoo.com08133042298803172074684Perkuliahan ke 3 dan 4

Pengukuran Pembangunan (1)Indikator pembangunan adalah pertumbuhan ekonomi, diukur dengan produktivitas masyarakat atau negara dalam setiap tahunnya.

Produktivitas di ukur oleh PNB atau GNP dan PDB atau GDB melalui PNB dapat dilihat produksi rata-rata dalam setiap orangnya sehingga pembangunan diartikan sebagai sejumlah kekayaan keseluruhan sebuah negara. Kekayaan rata-rata.Jika PNB 20% diraih orang kaya, 80% diraih orang miskin dan menengah maka ktimpangan antara kaya dan miskin di anggap besar.Pengukuran Pembangunan (2)2. Pemerataan PendapatanJika PNB -12% diraih orang miskin, 88% diraih orang kaya dan menengah maka ktimpangan antara kaya dan miskin di anggap mencolok.Pengukuran Pembangunan (2)2. Pemerataan PendapatanJika PNB 12-17% diraih orang miskin, 88% diraih orang kaya dan menengah maka ketimpangan antara kaya dan miskin di anggap sedang.Jika PNB >17% diraih orang miskin, sisanya diraih orang kaya dan menengah maka ktimpangan antara kaya dan miskin di anggap Kecil.Pengukuran Pembangunan (3)Indikatornya sbb;Rata-rata harapan hidup sesudah umur 1 thn.Rata-rata jumlah kematian ibu melahirkan.Rata-rata buta dan melek aksara.Skor kualitas hidup antara 0 100%.

Indikator ditunjukan bahwa pembangunan bukan sekedar pertumbuhan kekayaan material semata, tetapi diukur secara makro, namun lebih melihat kualitas hidup manusia.3. Kualitas Pembangunan (Physica Quality of Like Index /PQLI ) oleh Moris.Pengukuran Pembangunan (4)Pembangunan dianggap berhasil jika pertumbuhan ekonomi tinggi, rata-rata harapan hidup diatas 71 tahun. Jumlah ibu meninggal dalam melahirkan dibawah angka /1000. angka buta aksara max . Serta pembanguna yang tikdak merusak lingkungan baik SDM atau SDA. 4. Kerusakan LingkunganPengukuran Pembangunan (5)Mencari kurva Lorenz berdasarkan 0-1 pendistribusian pendapatan, semakin mendekati angka 1 semakin terjadi ketimpangan. Di negara berkembang koefesien gini bergerak 0,5-0,7 sedang di negara maju bergerak 0,2-0,35.5. Keadilan Sosial dan kesinambunganPengukuran Pembangunan (6)Asbabul nuzul teori Modernisasi muncul dikarenakan pembagian tenaga kerja Internasional. Terjadi spesialisasi produksi, sesuai keuntungan komparatif (Comparativ Advantage) masing2.

Negara-negara dikatulistiwa bertanah subur melakukan spesialisasi produksi pertanian. Negara sebelah Utara mengembangkan industri untuk menciptakan keunggulan komparatif bagi negaranya. 6. Teori PembangunanPengukuran Pembangunan (7)Adanya perdagangan Global/bebas dapat menguntungkan pada semua pihak, harga barang akan mencapai harga titik terendah. kemampuan tekhnologi akan berdampak positif, produksi menjadi melimpah dan murah.

Jika harga barang industri turun maka negara-negara pertanian diuntungkan. Harga pertanian turun dikarena produksi melimpah, karena menggunakan tekhnologi modern. 7. Teori PembangunanPada dasarnya teori pembagian kerja Internasional yang melibatkan perekonomian negara-negara di dunia yaitu, negara-negara yang ada diharapkan saling ketergantung satu sama lain dan saling mengisi kekurangan (kelemahan) dimasing2 negara. Pengukuran Pembangunan (8)8. Teori PembangunanPengukuran Pembangunan (9)Dalam perkembangannya;a.Teori Harrod-Domar (Tabungan-Investasi).pertumbuhan ekonomi ditentukan oleh tabungan dan investasi;- Perekonomian terdiri dari 2 sektor, sektor rumah tangga dan sektor perusahaan.- Perdasarkan tabungan masyarakat sebanding dengan besar PNB, berarti fungsi tabungan diawali mulai titik nol, - Ada hubungan ekonomi langsung antara besarnya stok kapital kedeluruhan dengan GNP.

8. Teori PembangunanPengukuran Pembangunan (9)8. Teori Pembangunanb. Max Weber dengan Etika Protestan.- Menurut teori ini seseorang bekerja untuk mendapatkan uang tetapi seseorang bekerja untuk mengatasi kecemasan, teori ini mengatakan bekerja keras dan giat bagian dari ibadah,

- Salah satu tulisan Weber bahwa peran agama sebagai faktor munculnya kapitalisme di Eropa barat dan Amerika pada tahun 1904-1905c. McClelland (dorongan berprestasi / n-Ach)Untuk membuat sebuah pekerjaan berhasil yang paling penting adalah sikap terhadap pekerjaan tersebut, melalui konsep The need for Achievement, kebutuhan untuk berprestasi orang dengan n-Ach tinggi akan memiliki dorongan berprestasi yang tinggi pula dan sebaliknya. Jika masyarakat memiliki n-Ach tinggi maka masyarakat tersebut dapat diharapkan menghasilkan pertumbuhan ekonomi yang tinggi. 6. Teori Pembangunan13c. McClelland (dorongan berprestasi / n-Ach)Orang yang memiliki n-Ach yang tinggi bekerja demi kepuasan bukan imbalan. McClelland berdasarkan penafsiran Max Weber jika etika protestan menjadi penyebab pertumbuhan di negeri barat maka pendapat ini bisa dicoba dinegara lain. Menurut dia bahwa masyarakat dinegeri dunia ketiga tidak mempunyai dorongan untuk meraih kebutuhan berprestasi, maksudnya masyarakat tidak memiliki ciri-ciri seperti dalammasyarakat kapitalis.

6. Teori Pembangunand. W.W Rostow. Dalam bukunya The stage of oconomic Growth, A Non-Communist Manisfesto (1960). Ada 5 tahap proses pembangunan;1. Masyarakat Tradisional.2. Pra kondisi untuk lepas landas.3. Lepas landas.4. Bergerak kedewasaan, perluasan kesempatan kerja. meningkatnya pendapatan Nasional. Permintaan konsumen; dan pembentukan pasar domestik yang tangguh.5. Konsumsi masa tingkat tinggi.6. Teori Pembangunan1. Masyarakat Tradisional.Masyarakat yang strukturnya dibangun dalam fungsi produksi yang terbatas ilmu pengetahuan dan tekhnologinya2. Masyarakat Pra kondisi lepas landas.Kondisi masyarakat proses peralihan mulai mengeksploitasi ilmu pengetahuan sehingga memperlihatkan dalam perubahan ekonomi, sosial dan politik.3. Take off (tinggal landas)Masyarakat mengalami waktu halangan rintangan terhadap pertumbuhan ekonomi yang akhirnya bisa diatasi selama masa take off tingkat perekonomian berinvestasi naik misal 5% menjadi 10% atau melebihi dari pendapatan Nasional.d. W.W Rostow. 6. Teori Pembangunan4. Kedewasaaan Memperlihatakan perekonomian sanggup untuk melampaui industri permulaan dan menyerap hasil tehknologi modern yang peling maju secara efisien. Timbuknya industri baru dengan cepat, dan meninggalkan industri yang sudah tua.5. Konsumsi masa tingkat tinggi.Artinya masyarakat memilih memperbesar alokasi sumber produksinya untuk mensejahterahkan dan jaminan sosial, sehingga timbulnya negara sejahterah.Rosto tidak memikirkan akibat politik dari pembangunan ekonomi, karena tidak semua orang bisa menikmati hasil pembangunan atau dapat tinggal landas tetapi diikuti kerusuhan politik atau bahkan gagal dalam melewati tahap tinggal landas.

d. W.W Rostow. 6. Teori Pembangunane. Bert F.Hoselitz : faktor-faktor Non-Ekonomi.Membahas faktor non-ekonomi yang terabaikan oleh Rostow dalam bukunya Economic Growth and Development: Non-economic Factors in Economic development yaitu aspek;- Pemasokan modal besar dan perbankan.- Pemasokan tenaga ahli dan terampil.

F.Hoselitz menekankan pada pentingnya pembentukan lembaga dan keterampilan kinerja (wiraswasta tangguh) serta ada ukungan kebijakan negara sebelum lepas landas , dan keseluruhannya saling menunjang proses modernisasi.6. Teori Pembangunan18f. Inkeles dan Smith (manusia Modern).Menggambarkan ciri2 manusia modern;1. Terbuka terhadap pengalaman baru.2. Sikap yang semakin independen.3. Percaya ilmu pengetahuan.4. Berorientasi mobilitas tinggi berambisi.5. Memiliki rencana jangkah panjang.6. Aktif terhadap pencaturan politik.6. Teori PembangunanCara yang paling efektif guna membentuk manusia modern adalah dengan memberi pendidikan dan pengalaman, cara ini merupakan cara terbaik untuk membentuk manusia modern yang membangun.

Di banding dengan manusia tradisional, manusia modern lebih memiliki sifat;1). Analitik.2). Individualisme.6. Teori Pembangunanf. Inkeles dan Smith (manusia Modern).1). Analitik. Manusia modern memilki sifat analitik sehingga lebih memberikan ruang antara aspek teori dan ekonomi, secara teori mampu mempertimbangkan aspek penalaran (reasoning), ilmu pengetahuan dan tehknologi. Secara ekonomi lebih mampu mengkalkulasi penggunaan sumber daya yang lebih efektif bertanggung jawab.

2). Individualism, sehingga lebih meprioritaskan pengembangan potensi diri pada dirinya untuk maju

6. Teori Pembangunanf. Inkeles dan Smith (manusia Modern).Teori Dependensi (1)Teori Struktural.Teori Tindakan Sosial Voluntaristik ( Talkot Parson)Raul Presbisch.Paul Baran.Teori Ketergantungan Klasik dari Andre Gunder Frank ( pembangunan dan keterbelakangan).Teori Theotonio Dos Santos.Teori Dependensi Baru Cordoso.Berpendapat bahwa perdagangan bebas justru merupakan wadah praktek eksploitasi, makin miskinnya dunia ketiga(industri pertanian) itu di akibatkan oleh dampak eksploitasi yang dilakukan oleh negara maju.Teori ini berpendapat bahwa negara itu terdiri dari;1. Bangunan bawah (base/infrastrukture) merupakan aspek , materil seperti sistem produksi, alat produksi, distribusi SDA.2. Bangunan atas (superstructure) antara lain sistem sosial, budayadan politik

Teori Dependensi (2)Teori strukturalKedunya saling mendukung atas pelaksanaan suatu negara.Berhubungan juga dengan teori Marx (materialism) manusia beradaptasi terhadap lingkungan materiilnya selalu melalui hubungan ekonomi tertentu, dan dengan melalui hubungan tersebutlah pribadi dasar manusia terbentuk.

Yang dimadsud hubungan ekonomi tersebut adalah kelas sosial. Kelas sosial muncul diakibatkan oleh munculnya perbedaan kepemilikan alat-alat produksi.

Teori Dependensi (3)Teori strukturalDengan adanya perbedaan antar kelas akan menimbulkan konflik sosial dan politik.Dengan adanya konflik-konflik ini akan mendongkrak manusia untuk berubah dan melakukan pembangunan.Teori Dependensi (4)Teori strukturalMenurut Parsons;- Tindakan itu diarahkan pada tujuan tertentu.- Tindakan terjadi dalam suatu situasi (terdapat beberapa elemen-elemen yg berperan seebagai alat guna mencapai tujuan)- Secara normatif suatu tindakan sehubungan dng penentuan alat dan tujuan.Teori Dependensi b. Teori Tindakan Sosial Voluntaristik (Talkot Parsons)Jadi komponen dasar dari suatu tindakan adalah tujuan, alat, kondisi dan norma.Parson lebih menekankan orientasi pada orang lain, dengan siapa dia terlibat, dan bagaimana dia berinteraksi dan berperilaku.Di dalam bukunya a general theory of action dia mencantumkan 5 pola perilaku;1. Efektif (emosional) -- netralitas efektif.2. Orientasi diri -- orientasi kolektivitas.3. Universalisme-- partikularis.4. Askripsi -- prestasi.5. Spesifik -- kekaburan (menyebar).Teori Dependensib. Teori Tindakan Sosial Voluntaristik (Talkot Parsons)Ia menyatakan bahwa teori pembangian kerja secara Internasional menjadikan negara2 melakukan spesialisasi produksinya (pertanian dan industrial).Seharusnya setelah ada pembagian kelompok dan perdagangan global terjadi saling menguntungkan, namun kenyataannya tidak demikian. Menurut Presbich dikarenkan;1. Permintaan untuk barang pertanian tidak elastis.2. Negara pertanian sulit mengekspor ke negara Industri, karena negara industri telah memproteksi hasil pertanian merka sendiri.3. Munculnya bhn mntah tehknologi baru (sintetis) yg menggantikan bahan menta alami. Mempersempit kesempata ekspor negara pertanian ke Negara IndustriTeori Dependensic. Raul PresbichPresbich juga menyimpulkan bahwa negara terbelakang harus melakukan Industrialisasi sendiri guna membangun dirinya, dan turut ikut campur dalam perkembangan industri yang baru lahir, hingga sampai mampu mandiri.Teori Dependensic. Raul PresbichMenentang pemikiran karl marx. Menurut Baran memberikan sentuhan kapitalisme pada negara ketiga itu malah semakin menjadikan terbelakang, seperti terkena penyakit kretinisme (kerdil) yang pertumbuhannya terhambat .Faktor-faktor penghambatnya antara lain;1. Produksi meningkat dan diikuti para petani dan pedesaan.2. Meningkatnya produksi komoditi dan terjadi pembagian kerja berakibat sebagian orang menjadi buruh.4. Mengumpulkan harta di tangan para pedagang dan tuan tanah

Teori Dependensid. Paul Baran.Mungkin faktor kapitalis ini berlaku di Eropa, dimana surplus di ambil kaum industri melalui para pedagang db tuan tanah, tetapi di negara ketiga malah menjadi penghambatPenyusutan di dunia ketiga disebabkan oleh beberapa sifat klas berkuasa antara lain;Klas Tuan TanahKlas PedagangKlas Industrialis.Klas orang asing (bermodal kuat) pencarai bhn baku, memanfaatkan tenaga orang pinggiran yang murah.Teori Dependensid. Paul Baran.Frank menyatakan keterbelakangan bukanlah suatu kondisi alami masyarakat ataupun kekurangan modal, melainkan sebuah proses ekonomi, politik dan sosial yang diakibatkan oleh sistem kapitalisme negara pusat.Frank menekankan pada aspek politik, yakni hubungan politik & ekonomi, antara bermodal asing dengan penguasa negara satelit (pinggiran). Teori Dependensie. Teori Ketergantungan Klasik Andre Gunder Frank (Pembangunan dan Keterbelakangan)Tiga komponen utama yang mempengaruhi pembangunan aspek politik dan ekonomi yaitu;1. Modal asing.2. Pemerintahan lokal dinegara satelit(pinggiran).3. Kaum Borjuis (tuan tanah dan pedagang)

Teori Dependensie. Teori Ketergantungan Klasik Andre Gunder Frank (Pembangunan dan Keterbelakangan)Kapitalisme di negara satelit di katakan berkembang jika memenuhi ciri2;Kehidupn ekonomi yg tergantung.Terjadi kerjasama antar modal asing dengan klas berkuasa.Terjadi ketimpangan antar si kaya dan si miskin.Teori Dependensie. Teori Ketergantungan Klasik Andre Gunder Frank (Pembangunan dan Keterbelakangan)Artinya sistem borjuis bergantung pada modal asing, dan tidak di konsumsi dan diinvestasikan di dlm negeri sndiri. Sehingga hanya akan menguntungkan modal asing dan kaum borjuis saja tidak menetes kebawah (trickel down effect)Negara pinggiran merupakan bayangan dari negara Metropolis, bila pusat berkmbang maka juga ikut berkembang.Santos membedakan 3 bentuk ketergantungan yaitu;1. ketergantungan kolonial.2. ketergantungan finansial-industrial.3. ketergantungan teknologis-industrialTeori DependensiF. Teori Theotonio Dos SantosTiga hambatan negara pinggiran;1. Negara pinggiran membutuhkan valuta asing untuk meng-impor teknologi.2. Negara pinggiran terus mengalami defisit neraca perdagangan Internasional, dikarenakan;a. Menurunnya nilai tukar.b. Sektor perekonomian di kuasai oleh modal asing.c. Pentingnya kebutuhan akan pinjam ke luar negeri.3. negara pinggiran harus membayar sewa dikarenakan monopoli teknologi oleh negara pusatTeori DependensiF. Teori Theotonio Dos SantosSifat pembangunan dinegara berkembang ;Ketimpangan pendapatan makin besar.Penekanan pada produksi barang mewah konsumsi tahan lama dan bukan kerupakan barang kebtuhan rakyat sehingga utang dan kemiskinan menambah. Teori Dependensig. Teori Dependensi Baru CORDOSOGejala pembangunan dan ketergantungan memang bisa berjalan seiring (Cordoso:1972), namun pada artikel lain dia menyamakan gejala pembangunan dalam ketergantungan sebagai associated-dependent development atau pembangunan yang tergantung yang hanya terikut-sertakan (Cordoso:1073).Cordoso juga menjelaskan gejala ini ini disebabkan oleh perubahan bentuk ketergantungan, dari ketergantungan akan bahan mentah menjadi ketergantungan akan teknologi, karena ketergantungan teknologi inilah produksi dapat dilakukan dinegara pinggiran, dan perusahaan multinasional menjadi pendorongnya.Teori Dependensig. Teori Dependensi Baru CORDOSOTeori Modernisasi klasik memfokuskan pada modernisasi dan pembangunan.Teori Depedensi klasik melihat bahwa hubungan negara pusat dan pinggiran adalah penindaasan, yang mengakibatkan keterbelakangan.

Menurut Cordoso dengan perusahaan multinasional akan bertanggungjawab terhadap munculnya karateristik baru sehingga menjumpai situasi yang dinamis.Teori Dependensig. Teori Dependensi Baru CORDOSODinamika Politik Tiga kekuatan politik yang nampak yaitu;- Negara birokratis teknokratis militer.- Perusahaan multinasional.- Borjuis lokal.

Kekuatan Politik akan membentuk aliansi yang pada gilirannya membentuk bangunan yang bergantungTeori Dependensig. Teori Dependensi Baru CORDOSOMunculnya negara militer Pemerintahan sentralistik tindakan represif doktrin keamanan stabilitas politik.Militer berusaha menghilangkan peran fraksi borjuis lokal nasional.Sruktur ekonomi berpatner dengan perusahaan multinasional, memiliki posisi tawar menawar lebih rendah ,karena prusahaan multi nasional bermodal kuat dan mengendalikan teknologi yang lebih canggih.Teori Dependensig. Teori Dependensi Baru CORDOSOFenomena Yang TampakKonsep negara birokratik otoriter dirumuskan oleh ODonnell, Sebagai kritik terhadap penjelasn teori depedensi klasik.

NBO lahir sekitar thn 1960-an di Amerika Latin, di karenakan krisis politik dan ekonomi, dan muncul kebijakan ekonomi baru yang disebut pendalaman industrialisasi (dipelopori oleh elit militer dan birokrat)Teori Dependensig. Teori Dependensi Baru CORDOSONegara Birokrasi OtoriterCiri-ciri NBO;Puncak pemerintahan dijabat orang yang pernah berhasil di birokrat.Pembatasan patisipasi politik yang ketat.Pembatasan partisipasi ekonomi yang ketat.Negara mengambangkan kebijaksanaan depolitisasi dan demobilisasi massa.

Teori Dependensig. Teori Dependensi Baru CORDOSONegara Birokrasi OtoriterTeori ini lahir dari kubu kaum Marxis yang mencoba mengatasi dan mengkritik kelemahan yang ada pada teori ketergantungan. Kritik ini juga di dukung dengan kecenderungan mengalami gejala kemajuan dalam pembangunan ekonominya dan akan menjadi mandiri dalam melaksanakan proses industrialisasi. Untuk membahas dan mengatasi kelemahan-kelemahan teori ketergantungan (Dependencya) kita gunakan pemikiran Bill Warren (1973) dan Sanjaya lall (1975).

Teori Pasca DependensiPemikiran Bill Warren.Dia melihat kenyataan bahwa negara negara2 pinggiran yang dulunya tergantung jelas bisa berkembang maju dan dapat menyelenggarakan proses pembangunan secara mandiri.

Bukti empiris menunjukan bahwa prospek bagi sebuah pembangunan kapitalis yang berhasil di terapkan di negara berkembang ternyata cenderung mengalami perbaikan.

Teori Pasca DependensiDia menyimpulkan bahwa ;ada perbedaan dengan pendapat umum, ternyata negara-negara Dunia ketiga tidak mengalami kemandekan secara relatif maupun absolut setelah perang dunia ke II. Sebaliknya, justru terjadi kemajuan yang sangat berarti dalam kemakmuran, material dan pembangunan kekuatan produksi, dengan kecepatan yang tinggi dibandingkan dengan keadaan sebelum perang. Kenyataan ini juga berlawanan dengan pendapat kaum Marxis yang menyatakan bahwa pembangunan nasional yang mengikuti kapitalis mustahil bisa terjadi di Dunia Ketiga. Teori Pasca DependensiPemikiran Bill Warren.Dia memandang teori ketergantungan dianggap terlalu kabur, dan sulit di jadikan sebagai suatu pedoman yang bersifat operasional, bukan sesuatu yang bersifat ilmiah.

Lall melihat bahwa bahwa gejala ini juga terdapat di negara-negara yang dianggap tidak tergantung, misal tentang dominasi modal asing. Contoh, negara Kanada dan Belgia sebenarnya akan lebih tergantung daripada India dan Pakistan, kendalanya sulit untuk memasukan Kanada dan Belgia ke dalam kel Negara yang tergantung, karena tingkat kemakmuran yang tinggi. Teori Pasca DependensiPemikiran Sanjaya Lall.Menurut Lall, akan sulit sekali memakai tolok ukur ketergantungan sebagai penyebab dari keterbelakangan. Karena argumentasi tentang ketergantungan dan keterbelakangan akan menjadi berputar-putar dan tidak jelas lagi apakah karena ketergantungan, atau karena masyarakat terbelakang, negara menjadi semakin tergantung (Dengan demikian, aspek yang satu dapat dipakai untuk menjelaskan aspek yang lainnya, atau sebaiknya) Teori Pasca DependensiPemikiran Sanjaya Lall.