teknik penyusunan & pehitungan - nurharyanto · data harga dan ketersediaan sumber daya dalam...

Teknik

Penyusunan & Pehitungan HPS/OE

Nurharyanto [email protected]

Tanggung Jawab

Penyusunan HPS/OE Tahap I

Draft HPS/OE

Engineer Estimate

HPS/OE

Panitia

Pejabat Pembuat Komitmen

Ditetapkan Digunakan

Panitia/Pejabat Pengadaan

Melakukan penyesuaian thdp harga yang berlaku

Menetapkan berdasarkan keahlian

Berdasarkan etika dan pakta integritas

Sebagai acuan evaluasi penawaran

Diusulkan

FAKTOR2 PENTING

DLM MENYUSUN HPS/OE

Spesifikasi teknis pekerjaan

Hasil observasi lapangan (lokasi pekerjaan, sarana,

medan kerja) yang dijelaskan saat aanwijzing.

Metode kerja, termasuk pemilihan dan komposisi

peralatan.

Data harga dan ketersediaan sumber daya dalam

pelaksanaan proyek

Syarat-syarat khusus yang berlaku atas pekerjaan tsb.

Sederhana Uraian perhitungan mudah dimengerti

Dapat diuji kewajarannya

Murah & Murah dan waktu singkat

Murah dan sumberdaya tersedia

Efisien Bisa dilaksanakan dengan metode

kerja yang disepakati

Aman dilaksanakan

Prinsip-prinsip untuk

menghitung HPS/OE (1 dari 2)

Upah Kerja Harga/tarif upah persatuan waktu (Rp/jam,

Rp/hari)

Produksi hasil kerja persatuan waktu (unit jam,

M3/jam)

Bahan Harga material persatuan volume/ berat/unit.

Kuantitas material persatuan pekerjaan.

Risiko hilang, rusak, kenaikan harga per pekerjaan

Unsur-unsur Membentuk Harga HPS/OE

(2 dari 2)

Alat Harga sewa alat persatuan waktu

Harga/tarif biaya investasi persatuan waktu

Biaya operasi alat per satuan waktu (Latihan -3)

Masukan Penyusunan

HPS/OE

Pengkajian

Informasi /data utk (Susun HPS/OE))

ACTIVITY 1

Background Describe briefly the problems identified in the self-evaluation pertinent to the planned

activity. This may include also analysis regarding why the problems had occurred and

possible solutions to them. The link between the planned activities presented in the

Chapter 2 to 5 and the problem analysis (SWOT analysis and other conclusion drawn

from the self-evaluation) presented in the Document II should be explicitly mentioned,

by making explicit references to the relevant sections of Document II.

Rationale Discuss in sufficient detail how this activity would possibly resolve the problems

referred in the background section. Empirical or theoretical facts can be used as a

ground to support the argument

Objectives State clearly the objective of this activity, including the intended outcomes. Description

should clearly present all direct as well as indirect benefits to the respective S1 study

program

Mechanism

and design

Explain how the activity will be set up and how it will be implemented.

<detail activity a>.

<detailactivity b>.

<detail activity c>.

Indicators Baseline Mid Final

<indikator 1>

<indikator 2>

Performance

indicators

<indikator 3>

Resources

required

Explain additional resources needed from the TPSDP investment to implement the

activity. If there are any additional investment required in addition to TPSDP funds to

implement the plan, describe clearly all past, current, and future investment from

sources outside of this project. The proposer should assure the reviewers that double

funding of the same activities by TPSDP and non-TPSDP resources would be prevented

5 years plan Yr 1 Yr 2 Yr 3 Yr4

<Detail activity a>

<Detail activity b>

Implementa-

tion schedule

<Detail activity c>

Sustainabili-

ty

Describe how this activity will be maintained after the period of this project. Aspects

described should include its financial implication, allocation of resources to support this

activity, and management commitment

Person in

charge

Name of staff who will be responsible for this activity

ACTIVITY 1












program

Mechanism

and design



<detailactivity b>.



<indikator 1>

<indikator 2>

Performance

indicators

<indikator 3>

Resources

required







<Detail activity a>

<Detail activity b>

Implementa-

tion schedule

<Detail activity c>

Sustainabili-

ty




Person in

charge


ACTIVITY 1












program

Mechanism

and design



<detailactivity b>.



<indikator 1>

<indikator 2>

Performance

indicators

<indikator 3>

Resources

required







<Detail activity a>

<Detail activity b>

Implementa-

tion schedule

<Detail activity c>

Sustainabili-

ty




Person in

charge


ACTIVITY 1












program

Mechanism

and design



<detailactivity b>.



<indikator 1>

<indikator 2>

Performance

indicators

<indikator 3>

Resources

required







<Detail activity a>

<Detail activity b>

Implementa-

tion schedule

<Detail activity c>

Sustainabili-

ty




Person in

charge


ACTIVITY 1












program

Mechanism

and design



<detailactivity b>.



<indikator 1>

<indikator 2>

Performance

indicators

<indikator 3>

Resources

required







<Detail activity a>

<Detail activity b>

Implementa-

tion schedule

<Detail activity c>

Sustainabili-

ty




Person in

charge


Draft HPS/OE

Tahap II

Identifikasi

Resources

yg dibutuhkan

Engineer Estimate

Informasi

Resmi ttg Harga

Daftar Harga Strandar

Yg dikeluarkan oleh Gub/Bupati

Kualifikasi PBJ

Dokumen

Anggaran

Daftar tarif yg dikel Pemth

Pabrikan/agen tunggal Survey Pasar Biaya kontrak sebelumnya/

Sedang berjalan

MENTERI KEUANGAN

REPUBLIK INDONESIA

KEPUTUSAN MENTERI KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA

NOMOR 427/KMK.02/2004

TENTANG

HARGA SATUAN UMUM TAHUN ANGGARAN 2005

MENTERI KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA,

Menimbang : a. Bahwa untuk menunjang efisiensi dan efektifitas pelaksanaan Anggaran Belanja Negara, perlu disiapkan Harga Satuan Umum Tahun Anggaran 2005 sebagai dokumen anggaran;

b. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a, serta dalam rangka pelaksanaan Pasal 14 Keputusan Presiden Nomor 42 Tahun 2002 perlu menetapkan Keputusan Menteri Keuangan tentang Harga Satuan Umum Tahun Anggaran 2005;

Mengingat : 1. Undang-undang Nomor 22 Tahun 1999 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 60, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3839);

2. Undang-undang Nomor 25 Tahun 1999 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 72, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3848);

3. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4287);

4. Undang-undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355);

5. Peraturan Pemerintah Nomor 106 Tahun 2000 tentang Pengelolaan dan Pertanggungjawaban Keuangan dalam Pelaksanaan Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 203, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4023);

6. Keputusan Presiden Nomor 228/M Tahun 2001;

7. Keputusan Presiden Nomor 42 Tahun 2002 Tentang Pedoman Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2002 Nomor 73, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4214);

8. Keputusan Presiden Nomor 80 Tahun 2003 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 120, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4330) sebagaimana telah diubah dengan Keputusan Presiden Nomor 61 Tahun 2004 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 77);

MEMUTUSKAN:

Menetapkan : KEPUTUSAN MENTERI KEUANGAN TENTANG HARGA SATUAN UMUM TAHUN ANGGARAN 2005

ACTIVITY 1












program

Mechanism

and design



<detailactivity b>.



<indikator 1>

<indikator 2>

Performance

indicators

<indikator 3>

Resources

required







<Detail activity a>

<Detail activity b>

Implementa-

tion schedule

<Detail activity c>

Sustainabili-

ty




Person in

charge


Pb

Klasifikasi

HPS/OE

Penjabaran

Estimasi harga

Suatu pekerj

Yg akan dilaks

)

ACTIVITY 1












program

Mechanism

and design



<detailactivity b>.



<indikator 1>

<indikator 2>

Performance

indicators

<indikator 3>

Resources

required







<Detail activity a>

<Detail activity b>

Implementa-

tion schedule

<Detail activity c>

Sustainabili-

ty




Person in

charge


ACTIVITY 1












program

Mechanism

and design



<detailactivity b>.



<indikator 1>

<indikator 2>

Performance

indicators

<indikator 3>

Resources

required







<Detail activity a>

<Detail activity b>

Implementa-

tion schedule

<Detail activity c>

Sustainabili-

ty




Person in

charge


ACTIVITY 1












program

Mechanism

and design



<detailactivity b>.



<indikator 1>

<indikator 2>

Performance

indicators

<indikator 3>

Resources

required







<Detail activity a>

<Detail activity b>

Implementa-

tion schedule

<Detail activity c>

Sustainabili-

ty




Person in

charge


ACTIVITY 1












program

Mechanism

and design



<detailactivity b>.



<indikator 1>

<indikator 2>

Performance

indicators

<indikator 3>

Resources

required







<Detail activity a>

<Detail activity b>

Implementa-

tion schedule

<Detail activity c>

Sustainabili-

ty




Person in

charge


ACTIVITY 1












program

Mechanism

and design



<detailactivity b>.



<indikator 1>

<indikator 2>

Performance

indicators

<indikator 3>

Resources

required







<Detail activity a>

<Detail activity b>

Implementa-

tion schedule

<Detail activity c>

Sustainabili-

ty




Person in

charge


HPS/OE

ACTIVITY 1












program

Mechanism

and design



<detailactivity b>.



<indikator 1>

<indikator 2>

Performance

indicators

<indikator 3>

Resources

required







<Detail activity a>

<Detail activity b>

Implementa-

tion schedule

<Detail activity c>

Sustainabili-

ty




Person in

charge


L ACTIVITY 1












program

Mechanism

and design



<detailactivity b>.



<indikator 1>

<indikator 2>

Performance

indicators

<indikator 3>

Resources

required







<Detail activity a>

<Detail activity b>

Implementa-

tion schedule

<Detail activity c>

Sustainabili-

ty




Person in

charge


K

Jasa Pemborongan

Brg/Jasa lainnya

Jasa Konsultansi

[Pekerjaan berdasar keahlian] [HPS= Jumlah pay item + PPN]

Prosedur Penyusunan HPS/OE

(Jasa Pemborongan)

Teliti Kebenaran

Pagu Anggaran

Pelajari

Dokumen

Kualifikasi

Dapatkan harga Satuan dasar

Bahan, upah & alat

Analisa harga

+ 10% Profit

Jlh semua biaya

utk pek yg dilaks

Analisa setiap pay item

Analisa

pay item

Tambahkan

PPN

10%

HPS

Penjabaran Aktivitas-1

Teliti besaran dana dari pagu anggaran yeng

tersedia dalam DIPA/DPA/RKAP/Dokumen

lain yang dipersamakan.

Besaran pagu anggaran merupakan batas

maksimal untuk perhitungan HPS/OE, sehingga

harus diupayakan HPS/OE lebih kecil dari pagu

anggaran


Pelajari dokumen pemilihan penyedia jasa, terutama yang terkait dengan instruksi kepada penyedia jasa, syarat umum/khusus, gambar, spesifikasi teknis, serta hasil peninjauan lapangan.

Untuk pekerjaan dengan kontrak harga satuan, volume pekerjaan yang dibuat dalam HPS = yang ditetapkan dalam Bill of Quantity (BoQ) dokumen pemilihan penyedia jasa.

Untuk kontrak lump-sum dapat diputuskan utk menggunakan atau tidak menggunakan sepenuhnya volume, metode yang ada dalam EE/RAB


Hitung harga satuan dasar dari bahan, upah, dan

alat dengan mengacu pada harga pasar setempat

harga di lokasi (termasuk ongkos). Jika harga

pasar setempat tidak diperoleh, gunakan harga

yang termuat dalam SPK/kontrak sebelumnya

dengan memperhitungkan kemungkinan

perubahan berdasar indeks BPS

Penjabaran Aktivitas-4/5

Hitung analisa harga untuk setiap pembayaran

(pay item) dengan formula/rumus yang sudah

digunakan untuk perhitungan untuk

mendapatkan RAB

Tetapkan harga satuan: Analisa harga + 10%

laba bagi penyedia jasa (kenapa 10% ???)

Penjabaran Aktivitas-6-9

Hitung jumlah pada setiap pay item: Volume x

Harga satuan.

Jumlahkan semua unsur pay-item

Hitung PPN 10% untuk seluruh pay-item

Total harga pekerjaan yang dituangkan dalam

HPS/OE = total pay item + PPN

Contoh HPS/OE

No. Bab URAIAN

JUMLAH HARGA

PERKIRAAN SENDR

(Rp)

1 UMUM 10,000,000.00

2 PEKERJAAN DRAINASE 45,967,460.00

3 PEKERJAAN TANAH 41,568,371.08

4 BAHU JALAN 176,480,997.60

5 PERKERASAN BERBUTIR P ERKERASAN ASPAL 205,894,497.20

6 PERKERASAN ASPALSTRUKTUR 1,196,510,391.21

7 STRUKTUR 86,898,819.90

8 PENGEMBALIAN KONDISI DAN PEKERJAAN MINOR 270,592,989.40

9 PEKERJAAN HARIAN 0.00

10 PEKERJAAN PEMELIHARAAN RUTIN 93,478,840.23

(A) JUMLAH HARGA PEKERJAAN (termasuk Biaya Umum dan Keuntungan) 2,127,392,366.62

(A) PAJAK PERTAMBAHAN Nilai (PPN) = 10 % X (A) 212,739,236.66

(A) Jumlah Total harga Pekerjaan = (A) + (B) 2,340,131,603.28

Terbilang : Dua milyar tiga ratus empat puluh juta seratus tiga puluh satu ribu enam ratus tiga 28/100 Rupiah

REKAPITULASI DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA

No. Paket Kontrak :

Nama Paket :

Propinsi :

Daftar Kuantitas & Harga REKAPITULASI DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA

No. Paket Kontrak :

Nama Paket :

Propinsi :

MATA

PEMBAYARAN URAIAN SATUAN

PERKIRAAN

KUANTITAS HARGA SATUAN (Rp)

JUMLAH HARGA

(Rp)

a B

c d e

BAB I – UMUM

1.2 Mobilisasi Ls 1.00 10, 000,000.00 10,000,000.00

Jumlah Harga Penawaran Bab 1 (Masuk pada Rekapitulasi Daftar Kuantitas dan Harga) 10,000,000.00

Daftar Kuantitas & Harga No. Paket Kontrak :

Nama Paket :

Propinsi :

BAB–2 PEKERJAAN DRAINESA

2.1 Pekerjaan Galian untuk Selokan Drainase dan Saluran

Air

M3 1,500..00 6,416.64 9,624,960.00

2.2 Pek. Pasangan Batu dengan Mortar M3

2.3.1 Gorong-gorong Pipa Beton Bertulang Diameter

dalam < 45 Cm M’


dalam 45 – 75 Cm M’


dalam 75 – 120 Cm M’

2.3.4 Angkutan Gorong-gorong ARMCO Kg 50,000.00 599.54 29,977,000.00

2.4.1 Pemasangan Gorong-gorong ARMCO Kg 50,000.00 127.31 6,365,500.00

2.4.2 Anyaman Filter Plastik untuk Pekerjaan Drainase

dibawah Permukaan. M2

2.4.3 Pipa untuk Pekerjaan Drainase dibawah

Permukaan M’



Nama Paket :

Propinsi :

MATA

PEMBAYARAN URAIAN SATUAN

PERKIRAAN

KUANTITAS

HARGA SATUAN

(Rp) JUMLAH HARGA (Rp)

A b

c d e

BAB 3 – PEKERJAAN TANAH

3.1.1 Galian Biasa M3 630.00 6,209.90 3,912,237.00

3.1.2 Galian Padas/batuan M3

3.2.1 Urugan Biasa M3 3,544.00 10,625.32 37,656,134.08

3.2.2 Urugan Pilihan M3

3.3 Penyiapan Badan Jalan M2



Nama Paket :

Propinsi :

BAB 4 – PERBAIKAN TEPI PERKERASAN DAN BAHU

JALAN

4.1.1 Lapis Pondasi Aggregate Klas A M3

4.1.2 Lapis Pondasi Aggregate Klas B M3

4.2.1 Semen Untuk pondasi Tanah Semen Ton 420.00 296,049.78 124,340,907.60

4.2.2 Lapis pondasi Tanah Semen M3 3,000.00 17,380.03 52,140,090.00

4.3.1 Aggregate Penutup Burtu M2

4.3.2 Material Aspal untuk Pekerjaan Pelaburan Ltr

4.3.3 Lapis Resap Pengikat Ltr

Jumlah Harga Penawaran Bab 4 (Masuk Pada Rekapitulasi Daftar Kuantitas dan Harga) 176,480,997.60

[Pekerjaan berdasar keahlian] [HPS= Jumlah harga barang + PPN]


(Pengad Barang/Jasa lainnya)

Teliti Kebenaran

Pagu Anggaran

Pelajari

Dokumen

Kualifikasi

Dapatkan harga Satuan dasar

Barang/jasa lainnya

Analisa harga

+ %tase Profit

Jlh semua biaya

utk pek yg dilaks

Jumlah volume x Harga satuan

Tambahkan

PPN

10%

HPS








anggaran


Pelajari dokumen pemilihan penyedia jasa, terutama yang terkait dengan instruksi kepada penyedia jasa, syarat umum/khusus, gambar, spesifikasi teknis, serta hasil peninjauan lapangan.

Untuk pekerjaan dengan kontrak harga satuan, volume pekerjaan yang dibuat dalam HPS = yang ditetapkan dalam Bill of Quantity (BoQ) dokumen pemilihan penyedia jasa.

Untuk kontrak lump-sum dapat diputuskan utk menggunakan atau tidak menggunakan sepenuhnya volume, metode yang ada dalam EE/RAB


Hitung harga satuan dasar barang/jasa lainnya

dengan mengacu pada rata-rata harga

barang/jasa lainnya yang mengacu pada pasar

setempat. Jika harga pasar setempat tidak

diperoleh, gunakan harga yang termuat dalam

SPK/kontrak sebelumnya dengan

memperhitungkan kemungkinan perubahan

berdasar indeks BPS

Penjabaran Aktivitas-4-8

Tetapkan harga satuan: Harga satuan dasar + 10% laba

bagi penyedia jasa (kenapa 10% ???)

Hitung jumlah pada setiap pay item: Volume x Harga

satuan.

Jumlahkan semua unsur item barang/jasa lainnya

Hitung PPN 10% untuk seluruh item yang di adakan

Total harga pekerjaan yang dituangkan dalam HPS/OE

= total pay item + PPN

Mengapa kegiatan

Penyusunan HPS/OE dalam

Pelaksanaan pengadaan

Jasa Konsultansi

Berbeda dengan

2 Aktivitas sebelumnya ?

HPS Pekerjaan Jasa Konsultansi

Harga Perkiraan Sendiri (HPS) atau Owner’s Estimate (OE) adalah perhitungan biaya pelaksanaan pekerjaan layanan jasa konsultansi seperti yang tercantum dalam dokumen KAK yang meliputi perhitungan biaya langsung personil (remuneration) dan biaya langsung non personil (direct reimbursable cost).

Biaya langsung personil adalah biaya tenaga ahli, asisten tenaga ahli dan tenaga pendukung yang dihitung berdasarkan satuan biaya orang terhadap waktu. Sedangkan biaya langsung non personil antara lain meliputi biaya perjalanan, biaya sewa kantor, sewa kendaraan, penggandaan laporan, pengiriman dokumen dan lain-lain.

[Pekerjaan berdasar keahlian] [HPS= BLP + BLNP + PPN]


(Pek Jasa Konsultansi)

Teliti Kebenaran

Pagu Anggaran

Pelajari

Dokumen

Kualifikasi

(KAK + TA)

Komponen Biaya

BLP + BLNP

BLNP Max 40%

BLP per

Satuan waktu

BLP = GD +BBS

+ BBU + TP + K

BLP = JP x LP x fee/sat waktu

Tambahkan

PPN

10%

HPS

Jumlah seluruh item pengeluaran

KERANGKA ACUAN KERJA

(KAK /TOR) Kerangka Acuan Kerja (KAK) atau Terms of Reference

(TOR) adalah dokumen yang memuat uraian tentang: Latar belakang, maksud dan tujuan, lingkup, serta hasil (output) yang diharapkan dari pekerjaan layanan jasa konsultansi yang akan dilaksanakan.

Dalam dokumen KAK dimasukkan tentang jenis keahlian, jumlah, kualifikasi dan lamanya waktu penugasan tenaga ahli yang diperlukan. Untuk pengendalian dimasukan ketentuan tentang jangka waktu pelayanan jasa konsultansi serta jenis, jumlah dan waktu (kapan) laporan kegiatan atau hasil pelaksanaan layanan jasa konsultansi harus disampaikan kepada pengguna.

PENYUSUNAN KAK

KAK pada prinsipnya disusun oleh pengguna.

Penyusunan KAK harus berdasarkan dokumen dasar

pengadaan, khususnya dokumen perencanaan proyek

dan laporan atau hasil layanan jasa konsultansi lain

yang pernah dilakukan.

KAK akan menjadi dasar untuk menyusun dokumen

pengadaan lainnya (Dokumen prakualifikasi, dokumen

permintaan usulan dan harga perhitungan sendiri),

serta akan menjadi dasar untuk evaluasi, klarifikasi

dan negosiasi dokumen usulan.

Bentuk dan Isi KAK Bentuk KAK untuk setiap paket pengadaan jasa konsultansi tidak selalu

sama atau standar. Namun isi KAK umumnya mempunyai unsur yang sama, yaitu :

Latar belakang dan alasan mengapa layanan jasa konsultansi yang akan dilaksanakan perlu dilakukan;

Maksud, tujuan dan output yang diharapkan dari layanan jasa konsultansi yang akan dilaksanakan;

Lingkup layanan jasa konsultansi yang dilaksanakan serta hasilnya;

Jangka waktu pelayanan jasa konsultansi yang diberikan;

Tenaga ahli yang dibutuhkan untuk melaksanakan layanan jasa konsultansi yang dilaksanakan;

Sumber daya lain yang dibutuhkan untuk mendukung pelaksanaan layanan jasa konsultansi yang dilaksanakan;

Cara atau sistem pengendalian pelaksanaan (biasanya melalui sistem laporan);

Jenis dan jumlah serta waktu penyampaian laporan;








anggaran

Penjabaran Aktivitas-2 Pelajari dokumen pemilihan penyedia jasa, terutama

yang terkait dengan KAK/TOR, sehingga dapat

diketahui kualifikasi tenaga ahli yang dibutuhkan,

data/fasilitas pelaksanaan jasa yang diperlukan dan

sistem pelaporannya.

Komponen biaya secara garis besar terdiri dari BLP +

BNLP, dengan ketentuan BLNP maksimum 40% dari

total biaya pekerjaan (kecuali js konsultansi ttt, spt

pemetaan udara, survey lap, pengukuran & penyeld

tanah dll )

Penjabaran Aktivitas-3 Bila suatu pekerjaan dilaks oleh konsultan perorangan

maka BLP tidak boleh ditambahkan biaya overhead dan keuntungan

BLP pada dasarnya mengacu pada pasar yang berlaku. Jika harga pasar setempat tidak diperoleh, gunakan harga yang termuat dalam SPK/kontrak sebelumnya dengan memperhitungkan kemungkinan perubahan berdasar indeks BPS

(Lihat SKB Menkeu dengan Ka Bappenas tentang Petunjuk Penyusunan RAB Pekerjaan Jasa Konsultansi)

PERHITUNGAN BLP -1 BLP = GD + BBS + BBU + TP +K

Komponen BLP Undangan Nasional

GD = Gaji Dasar 1 x GD

BBS = Biaya Beban Sosial (0,3 s/d 0,4) x GD

BBU = Biaya Beban Umum (0,5 s/d 1,3) x GD

TP = Tunjangan Penugasan (0,1 s/d 0,3) x GD

K = Laba 0,1 (GD + BBS + BBU)

Total BLP (2,2 s/d 3,1) x GD

PERHITUNGAN BLP -2 BLP = GD + BBS + BBU + TP +K

Komponen BLP Undangan Internasional

GD = Gaji Dasar 1 x GD

BBS = Biaya Beban Sosial (0,3 s/d 0,6) x GD

BBU = Biaya Beban Umum (0,7 s/d 1,4) x GD

TP = Tunjangan Penugasan (0,1 s/d 0,3) x GD

K = Laba 0,1 (GD + BBS + BBU)

Total BLP (2,4 s/d 3,6) x GD

Jika penugasan konsultan dihitung dalam satuan selain bulan (month) maka konversi maksimum BLP =

Rumus konversi maksimum Biaya Langsung Personil :

SBOM = SBOB/4,1

SBOH = (SBOB/2,2) x 1,1

SBOJ = (SBOH/8) x 1,3

Catatan :

SBOB = Satuan Biaya Orang Bulan (Person Month Rate)

SBOM = Satuan Biaya Orang Minggu (Person Week Rate)

SBOH = Satuan Biaya Orang Hari (Person Day Rate)

SBOJ = Satuan Biaya Orang Jam (Person Hour Rate)


Hitung semua biaya BLP + BLNP dgn cara sbb:

BLP = Jumlah Personil x Lama Penugasan x

Imbalan per satuan Waktu

BLNP = Jumlah Volume pekerjaan x harga

satuan

Jumlah personil = tenaga ahli/tenaga

pendukung sesuai pendidikan/pengalamannya

Utk Team Leader dgn AT 5 s/d 10 + imbalan

3%

Utk TL dgn AT > 10 + imbalan 6%

Outsourcing Penyusunan HPS

Untuk menghindari penyalahgunaan HPS, dibeberapa negara maju, pengguna/panitia tidak menyusun sendiri HPS tetapi meminta jasa penyusunan HPS dari konsultan Quantity Surveying (QS) yang mendapat ijin praktek dengan disumpah, menjelang pelaksanaan pengadaan. HPS yang disusun oleh konsultan QS tersebut akan dibuka bersamaan waktu membuka dokumen usulan dari penyedia jasa konsultansi.

Komponen Biaya BLP -1

Biaya langsung personil dihitung berdasarkan jumlah orang-bulan (man-months) daftar tenaga ahli, asisten ahli dan tenaga pendukung yang disusun berdasarkan dokumen KAK dikalikan dengan harga satuan biaya orang bulan.

Besarnya harga satuan biaya orang atau yang terkenal sebagai billing rate, terutama untuk tenaga ahli/profesional, ditentukan berdasarkan keahlian dan lama pengalaman tenaga ahli bersangkutan, yang besarnya mengikuti perkembangan harga pasar. Berdasarkan hasil survei yang pernah dilakukan oleh Bappenas harga satuan biaya ahli adalah antara 2,2 sampai 3,1 kali gaji dasar atau penerimaan tiap bulan dari tenaga ahli bersangkutan. Hal tersebut disebabkan didalam harga satuan biaya tenaga ahli termasuk beban biaya sosial (BBS), beban biaya umum (BBU), dan keuntungan bagi penyedia jasa konsultansi.


Rincian unsur-unsur yang terkandung didalam masing-masing komponen beban biaya adalah sebagai berikut :

Gaji Dasar (GD)

Merupakan gaji bruto sebelum dipotong pajak pendapatan.

Beban Biaya Sosial (BBS)

Terdiri dari unsur biaya sebagai berikut:

Tunjangan hari libur;

Cuti tahunan, cuti sakit;

Tunjangan pengobatan;

Tunjangan transportasi dan makan;

Tunjangan pensiun;

Asuransi tenaga kerja;

Tunjangan sosial lainnya;


Beban Biaya Umum (BBU)

Terdiri dari unsur biaya sebagai berikut :

Biaya manajemen dan administrasi kantor;

Gaji tenaga administrasi, juru ketik, pelayan, pengemudi, dan sebagainya;

Biaya jasa hukum, auditor, dan sebagainya

Biaya kantor/ruang kerja;

Biaya listrik, air, telepon, dan sebagainya;

Pengeluaran biaya karena kekosongan kerja;

Biaya depresiasi;

Bunga modal;

Biaya penelitian dan pengembangan;

Biaya umum lainnya;


Keuntungan (K)

Terdiri dari unsur biaya sebagai berikut :

Keuntungan perusahaan;

Dividen/bonus;

Dana cadangan dan investasi;

Pajak perusahaan

Tunjangan Pekerjaan (TP)

Tunjangan khusus untuk tenaga ahli dalam penugasan

tertentu.


Harga satuan biaya tenaga ahli dari penyedia jasa konsultansi

yang bersifat nir laba (non profit making firm) seperti

Universitas, Lembaga Penelitian, Rumah Sakit, Lembaga

Swadaya Masyarakat serta lembaga sosial lainnya,

diperhitungkan maksimum 70% dari harga satuan biaya tenaga

ahli dari penyedia jasa konsultansi yang berbentuk perusahaan

(profit making firm);

Harga satuan biaya tenaga ahli perorangan diperhitungkan

maksimum 60% dari Harga satuan biaya tenaga ahli dari

perusahaan.

Penugasan tenaga ahli yang berstatus pegawai negeri/dosen

pada pekerjaan layanan jasa konsultansi Dilarang, kecuali

cuti diluar tanggungan negara.

Komponen Biaya BLNP Berdasarkan hasil identifikasi kegiatan serta kebutuhan peralatan dan bahan

yang diperlukan untuk mendukung pelaksanaan pekerjaan layanan jasa konsultansi seperti yang tercantum dalam KAK, disusun kegiatan serta kebutuhan peralatan dan bahan pendukung tersebut. Untuk dapat menghitung biaya langsung non personil perlu dihitung harga satuan setiap kegiatan dan peralatan tersebut berdasarkan harga yang berlaku pada saat menyusun HPS. Dalam menyusun HPS sudah diidentifikasikan kegiatan serta biaya peralatan dan bahan yang tergolong lumpsum dan yang tergolong at cost.

Kegiatan, peralatan dan bahan yang tergolong biaya langsung non personil antara lain:

Perjalanan/biaya tiket dan uang harian;

Pembahasan laporan/biaya konsumsi dan akomodasi;

Fasilitas kerja/biaya sewa ruang kerja, peralatan kerja, komputer dll;

Transportasi/biaya sewa kendaraan, transport lokal/ taksi, bus dll;

Komunikasi/biaya pembayaran telpon, fax, internet dll – lumpsum;

Laporan/Biaya pencetakan dan penggandaan laporan dan dokumen lainnya.

Jika HPS OE > Anggaran ?

??

++

??

..

+++

-10

OK

-5

…

+

110

102

109

..

+

100

110

104

..

++

Paket A

Paket B

Paket C

Oth. +/- OE A

Langkah yang harus ditempuh:

1. Merubah Spek (down grade)

2. Mengurangi kuantitas (jika mungkin)

3. Revisi Pedomen/Petunjuk Operasional

Vision

Plan

Project Proposal C

Objective

Project Proposal A

Objective

Project Proposal B

Objective Institutional

Objective

Jumlah % Jumlah % Jumlah %

1 2 3 4 5 6 7 8 9

1995/1996 15 40.54% 18 48.65% 4 10.81% 37 2.58

1996/1997 13 33.33% 20 51.28% 6 15.38% 39 2.67

1997/1998 14 28.57% 27 55.10% 8 16.33% 49 2.70

1998/1999 15 30.00% 26 52.00% 9 18.00% 50 2.70

1999/2000 17 25.37% 39 58.21% 11 16.42% 67 2.67

Total 74 30.58% 130 53.72% 38 15.70% 242 2.67

Tahun LulusIPK Rata-

rata

Total

Lulusan

IPK < 2.5 IPK 2.5 - 3.0 IPK > 3.0


1 2 3 4 5 6 7 8 9

1995/1996 15 40.54% 18 48.65% 4 10.81% 37 2.58

1996/1997 13 33.33% 20 51.28% 6 15.38% 39 2.67

1997/1998 14 28.57% 27 55.10% 8 16.33% 49 2.70

1998/1999 15 30.00% 26 52.00% 9 18.00% 50 2.70

1999/2000 17 25.37% 39 58.21% 11 16.42% 67 2.67

Total 74 30.58% 130 53.72% 38 15.70% 242 2.67


rata

Total

Lulusan

IPK < 2.5 IPK 2.5 - 3.0 IPK > 3.0


1 2 3 4 5 6 7 8 9

1995/1996 15 40.54% 18 48.65% 4 10.81% 37 2.58

1996/1997 13 33.33% 20 51.28% 6 15.38% 39 2.67

1997/1998 14 28.57% 27 55.10% 8 16.33% 49 2.70

1998/1999 15 30.00% 26 52.00% 9 18.00% 50 2.70

1999/2000 17 25.37% 39 58.21% 11 16.42% 67 2.67

Total 74 30.58% 130 53.72% 38 15.70% 242 2.67


rata

Total

Lulusan

IPK < 2.5 IPK 2.5 - 3.0 IPK > 3.0


1 2 3 4 5 6 7 8 9

1995/1996 15 40.54% 18 48.65% 4 10.81% 37 2.58

1996/1997 13 33.33% 20 51.28% 6 15.38% 39 2.67

1997/1998 14 28.57% 27 55.10% 8 16.33% 49 2.70

1998/1999 15 30.00% 26 52.00% 9 18.00% 50 2.70

1999/2000 17 25.37% 39 58.21% 11 16.42% 67 2.67

Total 74 30.58% 130 53.72% 38 15.70% 242 2.67


rata

Total

Lulusan

IPK < 2.5 IPK 2.5 - 3.0 IPK > 3.0


1 2 3 4 5 6 7 8 9

1995/1996 15 40.54% 18 48.65% 4 10.81% 37 2.58

1996/1997 13 33.33% 20 51.28% 6 15.38% 39 2.67

1997/1998 14 28.57% 27 55.10% 8 16.33% 49 2.70

1998/1999 15 30.00% 26 52.00% 9 18.00% 50 2.70

1999/2000 17 25.37% 39 58.21% 11 16.42% 67 2.67

Total 74 30.58% 130 53.72% 38 15.70% 242 2.67


rata

Total

Lulusan

IPK < 2.5 IPK 2.5 - 3.0 IPK > 3.0

Self Evaluation

Report

Mission

Aktivitas 1

Resources 1.1 Funding Agency A

Resources 1.2 Funding Agency B

Resources 1.3 DRK

Aktivitas 2

Resources 2.1 Funding Agency A



Aktivitas n

SE-Report

Penyusunan

Usulan Anggaran

Kapasitas/Kemampuan Institusi dalam

Mengoperasionalkan institusi

Men-generate revenue/income ?

Daya

Tampung

Berlebihan

Kualitas

Lulusan

rendah

Penyediaan

Dana

Pendamping

Kemampuan men-generate revenue

sebanding dengan

Kemampuan disbursement anggaran

Usulan Anggaran

disesuaikan dengan : kemampuan menyedia-

kan dana pendamping &

kemampuan menjaga

keberlangsungan investasi

! Kemampuan men-

generate revenue

Rp. 25 juta/thn atau

Rp. 75 juta/3 thn

Contoh :

Anggaran yg diusulkan

Rp. 75 juta x 100/5 = Rp. 1.5 milyar

Usulan Proposal max. = Rp. 1.5 milyar

Pelaksanaan & Penanggungjawab :

Ketua Jurusan, PS & PIC

Menyediakan dana Pengadaan/Penyediaan Resources

Kegiatan untuk meningkatkan RAISE

Koordinasi DIKTI - PT, Fak, Jur, PS & PIC

Kebutuhan

Sumberdaya

Sumberdaya Investment

Activities

RAISE

Pelaksanaan & Penanggungjawab :

Local Project Implementation Unit (LPIU)

teknik penyusunan & pehitungan - nurharyanto · data harga dan ketersediaan sumber daya dalam...

Documents