i

STUDI KASUS TENTANG KETETAPAN UPAH MINIMUM

KABUPATEN CILACAP TAHUN 2015

SKRIPSI

Diajukan sebagai Syarat untuk Mencapai Gelar Sarjana Hukum

Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum

Universitas Kristen Satya Wacana

Bagas Aris Raditha

NIM : 312012090

PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA

SALATIGA

September 2016

ii

iii

iv

v

vi

MOTTO

Ilmu yang Bermanfaat

Adalah ilmu yang Dibagikan Untuk

Kemaslahatan Orang Banyak, Siapa yang Bersungguh

Ialah yang Akan Menang Ilmu Bukan Hanya Untuk Masa Muda Tapi untuk

Semua Umur Hidup

--------------------------

“seberapa besar kesuksesan Anda bisa diukur dari seberapa kuat keinginan

Anda, setinggi apa mimpi-mimpi Anda, dan Bagaimana Anda

Memperlakukan kekecewaan dalam Hidup Anda”

( Robert Kiyosaki )

vii

KATA PENGANTAR

Dengan mengucapkan rasa syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa karena

atas rahmat-Nya maka penulis dapat menyelesaikan Skripsi ini dengan judul “

Study Kasus Tentang Ketetapan Upah Minimum Kabupaten Cilacap Tahun 2015.”

Skripsi ini disajikan selain dengan maksud untuk memenuhi persyaratan

guna memperoleh gelar Sarjana Strata Satu ( S1 ) pada Fakultas Hukum Universitas

Kristen Satya Wacana Salatiga, disajikan pula agar pembaca dapat memperluas

ilmu tentang ketentuan penetapan Upah Minimum, yang penulis sajikan

berdasarkan pengamatan dari berbagai sumber informasi, dan juga referensi.

Dalam penyusunan skripsi ini, tidak sedikit hambatan yang penulis hadapi.

Baik itu yang datang dari dalam penulis maupun yang datang dari luar diri penulis.

Namun dengan penuh kesabaran dan juga berkat bantuan, dorongan, serta

bimbingan orang tua dan sahabat terdekatku, akhirnya segala kendala - kendala

yang penulis hadapi dapat teratasi dan skripsi ini dapat terselesaikan.

Dengan telah terselesaikannya skripsi ini, penulis mengucapkan

terimakasih banyak kepada semua pihak yang turut serta memberikan dukungan

kepada penulis. Ucapan terimakasih secara khusus penulis ucapkan kepada :

1. Teristimewa kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena telah memberikan

kemampuan kepada penulis untuk menyelesaikan skripsi.

2. Kepada Dekan Fakultas Hukum Prof. Dr. Teguh Prasetyo. S.H,.M.Si.

yang telah memberikan banyak motifasi kepada penulis selama

melakukan pendidikan di UKSW.

viii

3. Ibu Jumiarti, S.H., M.Hum selaku doden pembimbing yang dengan

penuh kesabaran dan kasih sayang telah membantu dan membimbing

penulis hingga dapat diselesaikannya skripsi ini.

4. Dosen penguji Bapak RES Fobia, S.H., MIDS serta manager team

Iustitia FC yang selalu sabar, memotifasi, dan memberikan kenang-

kenangan juara bertahan kejuaraan POM selama penulis menempuh

pendidikan di Fakultas Hukum UKSW.

5. Dosen penguji Bapak Arie Siswanto S.H,. M.Hum terimakasih atas

saran yang telah diberikan.

6. Bapak – Bapak dan Ibu – ibu dosen Fakultas Hukum Kristen Satya

Wacana Salatiga yang telah memberikan ilmu kepada penulis selama

penulis menempuh pendidikan di Fakultas Hukum UKSW

7. Bapak Kustadi terimakasih atas saran judul yang telah diberikan

terhadap penulis dan membantu memberikan saran selama penulisan

skripsi ini

8. Staf Tata Usaha Fakultas Hukum UKSW Salatiga, yang telah banyak

membantu penulis selama penulis menempuh pendidikan di Fakultas

Hukum UKSW.

9. Kepada kedua orang tua yang aku sayangi, yang tidak pernah bosan

memberikan doa demi masa depanku, dan selalu memberikanku

bantuan serta dukungan yang aku butuhkan.

10. Kepada belahan jiwaku Kiky Meylani Nasdwita, yang selama ini

selalu ada disaat susah maupun senang, selalu menjadi motifasi dalam

hidup untuk segera menyelesaikan study ku.

ix

11. Manto Joko susilo yang dengan sabar telah membantuku serta

membimbingku dalam pemilihan bahasa dalam penulisan ini.

12. Anka Okyulan Nonandi terimakasih telah memberikanku inspirasi

dalam penulisan skripsi ini.

13. Seluruh teman-teman angkatan 2012 yang telah memberikanku

berbagai macam kenangan selama penulis menempuh pendidikan di

Fakultas Hukum UKSW.

Kiranya karya tulis ini dapat memberikan wawasan yang lebih luas dan

menjadi sumbangan pemikiran kepada pembaca khususnya para mahasiswa

Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga. Saya sadar bahwa skripsi ini masih

banyak kekurangan dan jauh dari sempurna. Untuk itu, penulis meminta kritik serta

saran dari segenap pembaca, guna dijadikan pedoman perbaikan-perbaikan, atas

kritik dan saran yang diberikan, penulis mengucapkan terimakasih.

Salatiga, 2 september 2016

Penulis

DAFTAR ISI

Halaman Judul .............................................................................................. i

x

Lembar Persetujuan....................................................................................... ii

Lembar Pengujian ........................................................................................ ii

Lembar Pernyataan Orientasi Skripsi ........................................................... vii

Motto ............................................................................................................ viii

Kata Pengantar ............................................................................................. ix

Daftar Isi....................................................................................................... x

BAB I PENDAHULUAN............................................................................. 1

A. Latar Belakang.................................................................................. 1

B. Rumusan Masalah............................................................................. 11

C. Tujuan Penelitian.............................................................................. 11

D. Manfaat Penelitian........................................................................... 11

E. Metode Penelitian............................................................................ 12

1. Jenis Penelitian........................................................................... 12

2. Pendekatan................................................................................. 12

3. Jenis Teknik Pengambilan Data................................................. 13

4. Unit Amatan dan Analisis.......................................................... 13

F. Sistematika Penulisan...................................................................... 13

BAB II TINJAUAN PUSTAKA, HASIL PENELITIAN

DAN PEMBAHASAN..................................................................... 15

xi

A. Perlindungan Hukum di Bidang Upah Minimum............................. 15

1. Pengertian Upah dan Upah Minimum........................................ 15

2. Dasar dan Penetapan Upah Minimum........................................ 18

3. Tata Cara Penetapan Upah Minimum........................................ 20

B. Dewan Pengupahan ........................................................................ 24

1. Struktur Dewan Pengupahan..................................................... 24

2. Dewan Pengupahan Nasional................................................... 24

3. Dewan Pengupahan Provinsi..................................................... 28

4. Dewan Pengupahan Kabupaten / Kota...................................... 30

C. Dasar Pertimbangan Dewan Pengupahan Kabupaten (Depekab) Cilacap

merekomendasikan 3 (Tiga) Ketentuan Upah Minimum................ 33

D. Analisis terhadap Dasar Pertimbangan Dewan Pengupahan

Kabupaten Cilacap .......................................................................... 44

BAB III PENUTUP .................................................................................... 50

A. Kesimpulan ..................................................................................... 50

B. Saran................................................................................................ 50

DAFTAR BACAAN .................................................................................. 53