strategi dinas perhubungan dalam pengelolaan...

19
STRATEGI DINAS PERHUBUNGAN DALAM PENGELOLAAN PARKIR UNTUK MENINGKATKAN PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KOTA MALANG SKRIPSI Ditujukan guna memenuhi salah satu syarat untuk mendapatkan gelar Sarjana (S-1) Pada Program Studi Ilmu Pemerintahan Oleh : Dessy Wulan Sari 201310050311006 PROGRAM STUDI ILMU PEMERINTAHAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2017

Upload: trantruc

Post on 19-Mar-2019

284 views

Category:

Documents


1 download

TRANSCRIPT

Page 1: STRATEGI DINAS PERHUBUNGAN DALAM PENGELOLAAN …eprints.umm.ac.id/35940/1/jiptummpp-gdl-dessywulan-49637-1...strategi dinas perhubungan dalam pengelolaan parkir untuk meningkatkan

i

STRATEGI DINAS PERHUBUNGAN DALAM PENGELOLAAN PARKIR

UNTUK MENINGKATKAN PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KOTA

MALANG

SKRIPSI

Ditujukan guna memenuhi salah satu syarat untuk mendapatkan gelar Sarjana (S-1)

Pada Program Studi Ilmu Pemerintahan

Oleh :

Dessy Wulan Sari

201310050311006

PROGRAM STUDI ILMU PEMERINTAHAN

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2017

Page 2: STRATEGI DINAS PERHUBUNGAN DALAM PENGELOLAAN …eprints.umm.ac.id/35940/1/jiptummpp-gdl-dessywulan-49637-1...strategi dinas perhubungan dalam pengelolaan parkir untuk meningkatkan

i

Page 3: STRATEGI DINAS PERHUBUNGAN DALAM PENGELOLAAN …eprints.umm.ac.id/35940/1/jiptummpp-gdl-dessywulan-49637-1...strategi dinas perhubungan dalam pengelolaan parkir untuk meningkatkan

ii

Page 4: STRATEGI DINAS PERHUBUNGAN DALAM PENGELOLAAN …eprints.umm.ac.id/35940/1/jiptummpp-gdl-dessywulan-49637-1...strategi dinas perhubungan dalam pengelolaan parkir untuk meningkatkan

iii

Page 5: STRATEGI DINAS PERHUBUNGAN DALAM PENGELOLAAN …eprints.umm.ac.id/35940/1/jiptummpp-gdl-dessywulan-49637-1...strategi dinas perhubungan dalam pengelolaan parkir untuk meningkatkan

iv

SURAT PERNYATAAN ORSINILITAS

Nama : Dessy Wulan Sari

Tempat, Tanggal Lahir : Sangatta, 27 Desember 1994

NIM : 2011310050311006

Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Jurusan : Ilmu Pemerintahan

Menyatakan bahwa Karya Ilmiah/ Skripsi saya yang berjudul:

“STRATEGI DINAS PERHUBUNGAN DALAM PENGELOLAAN PARKIR

UNTUK MENINGKATKAN PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KOTA

MALANG”

Adalah bukan karya tulis orang lain, baik sebagian maupun keseluruhan, kecuali

dalam bentuk kutipan yang telah saya sebutkan sumbernya.

Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya dan apabila

pernyataan ini tidak benar, saya bersedia mendapatkan sanksi akademik

sebagaimana berlaku.

Malang, 18 Juli 2017

Yang Menyatakan,

Dessy Wulan Sari

Page 6: STRATEGI DINAS PERHUBUNGAN DALAM PENGELOLAAN …eprints.umm.ac.id/35940/1/jiptummpp-gdl-dessywulan-49637-1...strategi dinas perhubungan dalam pengelolaan parkir untuk meningkatkan

v

KATA PENGANTAR

Puji dan rasa syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT Yang Maha

Esa, karena berkat limpahan rahmat dan hidayah-Nya maka skripsi ini dapat

diselesaikan dengan baik. Shalawat dan salam semoga selalu tercurahkan pada

Nabi Muhammad SAW.

Skripsi yang berjudul “Strategi Dinas Perhubungan dalam Pengelolaan

Parkir untuk Meningkatkan Pendapatan Asli Daerah di Kota Malang” ini penulis

susun untuk memenuhi persyaratan kurikulum sarjana strata 1 pada Jurusan Ilmu

Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah

Malang. Secara khusus penulis menyampaikan rasa terima kasih kepada:

1. Bapak Drs. Fauzan selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang

yang telah menyediakan fasilitas belajar yang memadai.

2. Bapak Dr. Asep Nurjaman, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan

Ilmu Politik sekaligus Dosen Pembimbing II yang telah memberikan ijin

kepada penulis untuk melakukan penelitian serta bersedia meluangkan

waktu untuk memberikan masukan dan pencerahan dalam proses

penyusunan skripsi ini.

3. Ibu Hevi Kurnia Hardini, S.IP, MA.Gov selaku Ketua Jurusan Ilmu

Pemerintahan sekaligus Dosen Pembimbing I yang telah memberikan ijin

kepada penulis untuk melakukan penelitian serta bersedia meluangkan

waktu untuk memberikan masukan dan pencerahan dalam proses

penyusunan skripsi ini.

4. Bapak Yana S. Hijri, S.IP, M.IP selaku Dosen Wali yang telah banyak

membantu semasa perkuliahan.

5. Seluruh dosen Jurusan Ilmu Pemerintahan yang telah memberikan ilmu

dan pengetahuan bermanfaat kepada penulis.

6. Bapak Hary Dwi Yunianto, S.Psi selaku Kepala Seksi Perencanaan Bidang

Perparkiran Dinas Perhubungan Kota Malang yang telah berkenan

memberikan data dan informasi sehingga proses penyelesaian skripsi ini

berjalan dengan baik.

7. Bapak Syaiful Arif selaku Pejabat Badan Pengelola Keuangan dan Aset

(BPKAD) Kota Malang yang telah berkenan memberikan data, dan

memberikan informasi terkait skripsi ini.

8. Ibu Lenna Kriswati selaku Pejabat Badan Perencanaan, Penelitian, dan

Pengembangan (Barenlitbang) Kota Malang yang telah memberikan data

terkait skripsi ini.

9. Bapak Nanang, Bapak Nafi, dan Bapak Abu Amat selaku Koordinator

Petugas Parkir yang telah memberikan informasi terkait skripsi ini.

Page 7: STRATEGI DINAS PERHUBUNGAN DALAM PENGELOLAAN …eprints.umm.ac.id/35940/1/jiptummpp-gdl-dessywulan-49637-1...strategi dinas perhubungan dalam pengelolaan parkir untuk meningkatkan

vi

10. Bapak M. Alfan, dan Bapak Agus Hariyanto selaku Petugas Parkir yang

telah memberikan informasi terkait skripsi ini.

11. Kedua orang tua penulis yang telah membimbing dan mendo’akan penulis

sehingga proses penyelesaian skripsi ini bisa berjalan dengan maksimal.

12. Keluarga, dan Saudara yang telah mendo’akan dan mendukung saya

sehingga proses penyelesaian skripsi ini bisa berjalan dengan maksimal.

13. Rekan-rekan Jurusan Ilmu Pemerintahan yang telah membantu penulis.

14. Rekan-rekan Kost yang telah membantu melakukan penelitian.

Penulis menyadari sepenuhnya bahwa skripsi ini tidaklah sempurna dan

terdapat kekurangan. Oleh karena itu, dengan lapang dada dan tangan terbuka

penulis mohon maaf atas segala kekurangan dan kesalahan yang ada. Semoga

skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua.

Malang, 18 Juli 2017

Penulis

(Dessy Wulan Sari)

Page 8: STRATEGI DINAS PERHUBUNGAN DALAM PENGELOLAAN …eprints.umm.ac.id/35940/1/jiptummpp-gdl-dessywulan-49637-1...strategi dinas perhubungan dalam pengelolaan parkir untuk meningkatkan

vii

DAFTAR ISI

Halaman Judul

Halaman Persetujuan .................................................................................................. ......i

Halaman Pengesahan ................................................................................................. .....ii

Halaman Berita Acara Bimbingan ............................................................................. ....iii

Halaman Pernyataan Orisinilitas ................................................................................ ....iv

Kata Pengantar ........................................................................................................... .....v

Daftar Isi..................................................................................................................... ...vii

Daftar Singkatan ........................................................................................................ ....xi

Daftar Gambar ........................................................................................................... ...xii

Daftar Tabel .............................................................................................................. ..xiv

Abstraksi .................................................................................................................... ...xv

Abstract ...................................................................................................................... .xvii

Bab I Pendahuluan .................................................................................................... .....1

A. Latar Belakang ............................................................................................. .....1

B. Rumusan Masalah ........................................................................................ ...10

C. Tujuan Penelitian ......................................................................................... ...10

D. Manfaat Penelitian ....................................................................................... ...11

E. Definisi Konseptual ...................................................................................... ...12

1. Strategi ..................................................................................................... ...12

2. Pengelolaan Parkir ................................................................................... ...14

3. Pendapatan Asli Daerah ........................................................................... ...15

F. Definisi Operasional .................................................................................... ...16

G. Kerangka Pikir ............................................................................................. ...17

H. Metode Penelitian ........................................................................................ ...18

Bab II Tinjauan Pustaka ............................................................................................. ...26

1. Strategi Pengelolaan Parkir........................................................................... ...26

1.1. Strategi .................................................................................................. ...26

Page 9: STRATEGI DINAS PERHUBUNGAN DALAM PENGELOLAAN …eprints.umm.ac.id/35940/1/jiptummpp-gdl-dessywulan-49637-1...strategi dinas perhubungan dalam pengelolaan parkir untuk meningkatkan

viii

1.2. Pengelolaan Parkir ................................................................................ 32

1.2.1. Definisi Pengelolaan ..................................................................... 32

1.2.2. Definisi Parkir ............................................................................... 33

1.2.3. Kebutuhan dan Manajemen Parkir ................................................ 35

2. Pendapatan Asli Daerah ................................................................................ 39

2.1. Definisi Pendapatan Asli Daerah .......................................................... 39

2.2. Sumber Pendapatan Asli Daerah .......................................................... 41

2.3. Perbedaan Pajak Daerah dan Retribusi Daerah .................................... 45

3. Retribusi Parkir di Tepi Jalan Umum ........................................................... 47

Bab III Gambaran Umum .......................................................................................... 54

1. Gambaran Umum Kota Malang ................................................................... 54

1.1. Aspek Geografis.................................................................................... 55

1.1.1. Keadaan Geografi .......................................................................... 55

1.1.2. Iklim .............................................................................................. 56

1.1.3. Keadaan Geologi ........................................................................... 57

1.1.4. Luas Wilayah................................................................................. 58

1.1.5. Gambaran Umum Demografis ...................................................... 61

2. Gambaran Umum Dinas Perhubungan Kota Malang ................................... 62

2.1. Visi dan Misi ......................................................................................... 62

2.2. Tupoksi ................................................................................................. 63

2.3. Struktur Organisasi Dinas Perhubungan Kota Malang ......................... 68

3. Gambaran Umum Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah

(BPKAD) Kota Malang ............................................................................... 71

3.1. Visi dan Misi ......................................................................................... 71

3.2. Tupoksi ................................................................................................. 71

3.3. Struktur Organisasi Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah

(BPKAD) Kota Malang ........................................................................ .73

Page 10: STRATEGI DINAS PERHUBUNGAN DALAM PENGELOLAAN …eprints.umm.ac.id/35940/1/jiptummpp-gdl-dessywulan-49637-1...strategi dinas perhubungan dalam pengelolaan parkir untuk meningkatkan

ix

4. Gambaran Umum Badan Perencanaan, Penelitian, dan Pengembangan

Daerah (Barenlitbang) Kota Malang ............................................................ ...73

4.1. Visi, Misi dan Tujuan ........................................................................... ...73

4.2. Tupoksi ................................................................................................. ...75

4.3. Struktur Organisasi Badan Perencanaan, Penelitian, dan

Pengembangan Daerah (Barenlitbang) Kota Malang ........................... ...77

Bab IV Pembahasan ................................................................................................... ...78

1. Strategi Dinas Perhubungan dalam Pengelolaan Parkir untuk

Meningkatkan Pendapatan Asli Daerah Kota Malang .............................. ...78

1.1. Program yang telah Dilaksanakan untuk Pengelolaan Parkir di Kota

Malang .................................................................................................. ...79

1.1.1 Kegiatan Pembinaan Petugas Parkir ............................................ ...79

1.1.2. Kegiatan Intensifikasi dan Ekstensifikasi Retribusi Pelayanan

Parkir ........................................................................................... ...83

1.1.3. Kegiatan Operasi Penertiban Parkir ............................................ ...86

1.1.4. Kegiatan Pendataan Titik Parkir ................................................. ...91

1.1.5. Penyediaan Sarana Pengaduan .................................................... ...93

1.2. Pembagian Pengelolaan Wilayah Parkir yang menjadi

Tanggungjawab Dinas Perhubungan Kota Malang .............................. ...95

1.3. Prosedur Pelaksanaan Pengelolaan Tempat Parkir dan Prosedur

Penarikan Retribusi Parkir oleh Dinas Perhubungan Kota Malang ...... .101

1.3.1. Prosedur Pelaksanaan Pengelolaan Tempat Parkir ....................... .101

1.3.2. Prosedur Penarikan Retribusi Parkir ............................................. .115

1.4. Pembinaan dan Pengawasan Juru Parkir di Kota Malang .................... .124

1.5. Kontribusi Retribusi Parkir Terhadap Peningkatan Pendapatan Asli

Daerah Kota Malang ............................................................................. .128

2. Kendala yang Dihadapi Dinas Perhubungan dalam Pengelolaan Parkir

untuk Meningkatkan Pendapatan Asli Daerah Kota Malang ....................... .133

2.1. Kurangnya Sumber Daya Manusia (SDM) Dinas Perhubungan Kota

Malang .................................................................................................. .134

2.2. Keberadaan Jukir Liar ........................................................................... .138

Page 11: STRATEGI DINAS PERHUBUNGAN DALAM PENGELOLAAN …eprints.umm.ac.id/35940/1/jiptummpp-gdl-dessywulan-49637-1...strategi dinas perhubungan dalam pengelolaan parkir untuk meningkatkan

x

Bab V Penutup ........................................................................................................... 141

A. Kesimpulan .................................................................................................. 141

B. Saran............................................................................................................. 145

Daftar Pustaka ............................................................................................................ 147

Lampiran .................................................................................................................... 151

Page 12: STRATEGI DINAS PERHUBUNGAN DALAM PENGELOLAAN …eprints.umm.ac.id/35940/1/jiptummpp-gdl-dessywulan-49637-1...strategi dinas perhubungan dalam pengelolaan parkir untuk meningkatkan

xi

DAFTAR SINGKATAN

APBD : Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah

Barenlitbang : Badan Perencanaan, Penelitian, dan Pengembangan

BMD : Barang Milik Daerah

BPKAD : Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah

BP2D : Badan Pelayanan Pajak Daerah

BUD : Bendahara Umum Daerah

BUMD : Badan Usaha Milik Daerah

BUMN : Badan Usaha Milik Negara

DPA : Dokumen Pelaksanaan Anggaran

DPPA : Dokumen Perubahan Pelaksanaan Anggaran

GDP : Gross Domestic Product

IKM : Indeks Kepuasan Masyarakat

IPM : Indeks Pembangunan Manusia

Jukir : Juru Parkir

KK : Kartu Keluarga

KTA : Kartu Tanda Anggota

KTP : Kartu Tanda Penduduk

KU-APBD : Kebijakan Umum Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah

KU-PAPBD : Kebijakan Umum Perubahan Anggaran Pendapatan dan Belanja

Daerah

Matos : Malang Town Square

PAD : Pendapatan Asli Daerah

PKB : Pengujian Kendaraan Bermotor

PNR : Private Non-Residential

PPAS : Prioritas Plafon Anggaran Sementara

PPKD : Pejabat Pengelola Keuangan Daerah

PRDB : Produk Domestik Regional Bruto

RDTRK : Rencana Detail Tata Ruang

RKPD : Rencana Kerja Pemerintah Daerah

RKUD : Rekening Kas Umum Daerah

RPJMD : Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

RPJPD : Renacana Pembangunan Jangka Panjang Daerah

RTRW : Rencana Tata Ruang Wilayah

SATPOL PP : Satuan Polisi Pamong Praja

SDM : Sumber Daya Manusia

SKM : Survei Kepuasan Masyarakat

SP : Standar Pelayanan

SOP : Standar Operasional Prosedur

SPM : Standar Pelayanan Minimal

SPI : Sistem Pengendalian Intern

SPP : Standar Pelayanan Publik

STNK : Surat Tanda Nomor Kendaraan

TNI : Tentara Nasional Indonesia

UPT : Unit Pelaksana Teknis

Page 13: STRATEGI DINAS PERHUBUNGAN DALAM PENGELOLAAN …eprints.umm.ac.id/35940/1/jiptummpp-gdl-dessywulan-49637-1...strategi dinas perhubungan dalam pengelolaan parkir untuk meningkatkan

xii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Kerangka Pikir .................................................................................. 17

Gambar 3.1 Peta Struktur Ruang Kota Malang Tahun 2030 .............................. 60

Gambar 3.2 Struktur Organisasi Dinas Perhubungan Kota Malang ..................... 68

Gambar 3.3 Struktur Organisasi Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah

(BPKAD) Kota Malang.......................................................................................... 73

Gambar 3.4 Struktur Organisasi Badan Perencanaan, Penelitian, dan

Pengembangan Daerah (Barenlitbang) Kota Malang ............................................ 77

Gambar 4.1 Seminar Pembinaan Petugas Parkir di Wilayah Kota Malang Tahun

2016 ........................................................................................................................ 82

Gambar 4.2 Perhitungan Hasil Setoran Retibusi Parkir ....................................... 85

Gambar 4.3 Pembagian Rompi kepada Petugas Parkir ........................................ 87

Gambar 4.4 Papan Informasi ................................................................................ 89

Gambar 4.5 Spanduk Himbauan ........................................................................... 89

Gambar 4.6 Operasi Gabungan Dinas Perhubungan Kota Malang, Kepolisian,

TNI, dan Satpol PP ................................................................................................. 90

Gambar 4.7 Sarana Pengaduan Masyarakat ........................................................ 94

Gambar 4.8 Lahan Parkir yang Dikelola Dinas Perhubungan.............................. 98

Gambar 4.9 Pemasangan Rambu Dilarang Parkir .............................................. 100

Gambar 4.10 Skema Prosedur untuk Surat Permohonan Rekomendasi

Pengelolaan Tempat Parkir .................................................................................. 102

Gambar 4.11 Skema Prosedur untuk Surat Permohonan menjadi Koordinator

Petugas Parkir ...................................................................................................... 104

Gambar 4.12 Berkas Persyaratan Permohonan Rekomendasi Pengelolaan Tempat

Parkir dan Permohonan untuk menjadi Koordinator Petugas Parkir ................... 107

Gambar 4.13 Skema Prosedur untuk Surat Permohonan menjadi Petugas

Parkir .................................................................................................................... 108

Gambar 4.14 Atribut Petugas Parkir .................................................................. 111

Gambar 4.15 Lahan Parkir Mall Malang Town Square ..................................... 113

Gambar 4.16 Skema Proses Penarikan Retibusi Parkir ...................................... 119

Page 14: STRATEGI DINAS PERHUBUNGAN DALAM PENGELOLAAN …eprints.umm.ac.id/35940/1/jiptummpp-gdl-dessywulan-49637-1...strategi dinas perhubungan dalam pengelolaan parkir untuk meningkatkan

xiii

Gambar 4.17 Aktor dalam Proses Pengelolaan Tempat Parkir dari Persepktif

Collaborative Governance ................................................................................... 121

Gambar 4.18 Karcis dan Petugas Parkir daerah Matos ...................................... 127

Gambar 4.19 Diagram Retribusi Pelayanan Parkir di Tepi Jalan Umum ........... 131

Gambar 4.20 Juru Parkir daerah Bank BNI di Jl. Jenderal Basuki Rahmat No. 75-

77 .......................................................................................................................... 136

Page 15: STRATEGI DINAS PERHUBUNGAN DALAM PENGELOLAAN …eprints.umm.ac.id/35940/1/jiptummpp-gdl-dessywulan-49637-1...strategi dinas perhubungan dalam pengelolaan parkir untuk meningkatkan

xiv

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Jenis Kebutuhan Parkir .......................................................................... 36

Tabel 2.2 Perbedaan Pajak dan Retribusi .............................................................. 45

Tabel 2.3 Perbandingan Unsur Pajak dan Retribusi .............................................. 46

Tabel 2.4 Jenis-Jenis Retribusi Jasa Umum .......................................................... 48

Tabel 2.5 Jenis-Jenis Retribusi Jasa Usaha ........................................................... 48

Tabel 2.6 Jenis-Jenis Retribusi Perizinan Tertentu ............................................... 49

Tabel 2.7 Retribusi Pelayanan Parkir di Tepi Jalan Umum .................................. 52

Tabel 2.8 Tarif Retribusi Pelayanan Parkir di Tepi Jalan Umum ......................... 52

Tabel 3.1 Jumlah Kepala Keluarga (KK) per-kecamatan ..................................... 61

Tabel 3.2 Fungsi Dinas Perhubungan Kota Malang .............................................. 63

Tabel 3.3 Fungsi Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Kota Malang ..... 72

Tabel 3.4 Fungsi Badan Perencanaan, Penelitian, dan Pengembangan Daerah

Kota Malang ........................................................................................................... 75

Tabel 4.1 Indikator Tujuan dan Indikator Sasaran sesuai Rencana

Pembangunan Jangka Menengah ........................................................................... 97

Tabel 4.2 Uraian Penerimaan Tahun 2014 .......................................................... 128

Tabel 4.3 Uraian Penerimaan Tahun 2015 .......................................................... 129

Tabel 4.4 Uraian Penerimaan Tahun 2016 .......................................................... 130

Page 16: STRATEGI DINAS PERHUBUNGAN DALAM PENGELOLAAN …eprints.umm.ac.id/35940/1/jiptummpp-gdl-dessywulan-49637-1...strategi dinas perhubungan dalam pengelolaan parkir untuk meningkatkan

xv

DAFTAR PUSTAKA

Buku

A. Black, James, dan J. Champion, Dean. 2009. Metode & Masalah Penelitian

Sosial. Bandung: PT. Refika Aditama.

Abubakar, Iskandar, dkk. 1998. Pedoman Perencanaan dan Pengoperasian

Fasilitas Parkir. Jakarta : Direktorat Bina Sistem Lalu Lintas dan

Angkutan Kota Direktorat Jenderal Perhubungan Darat.

Adisasmita, Rahardjo. 2011. Pengelolaan Pendapatan dan Anggaran Daerah.

Yogyakarta: Garaha Ilmu.

Idrus, Muhammad. 2009. Metode Penelitian Ilmu Sosial (Pendekatan Kualitatif

dan Kuantitatif). Yogyakarta: Erlangga.

Kusdi. 2009. Teori Organisasi dan Administrasi. Jakarta: Salemba Humanika.

M. Nur. 2004. Manajemen Transportasi. Jakarta: Ghalia Indonesia.

Muhammad, Suwarno. 2012. Strategi Pemerintahan: Manajemen Organisasi

Publik. Jakarta: Erlangga.

Nasution, M.Nur. 2004. Manajemen Transportasi. Jakarta: Ghalia Indonesia.

Nawawi, Ismail. 2009. Public Policy: Analisis, Strategi Advokasi Teori, dan

Praktek. Surabaya: PMN.

Nurjaman, Asep dan Krisno Hadi. 2003. Organisasi dan Manajemen

Pemerintahan. Malang: Universitas Muhammadiyah Malang.

Nurmandi, Achmad. 2014. Manajemen Perkotaan: Teori Organisasi,

Perencanaan, Perumahan, Pelayanan dan Transportasi Mewujudkan

Kota Cerdas. Yogyakarta: Jusuf Kalla School of Government

Universitas Muhammadiyah Yogyakarta.

Pontoh, Nia K. & Kustiawan, Iwan. 2009. Pengantar Perencanaan Perkotaan.

Bandung: ITB.

Soebechi, Imam. 2012. Judicial Review Perda Pajak dan Retribusi Daerah.

Jakarta : Sinar Grafika.

Sugiyono. 2013. Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D. Bandung:

Alfabeta.

Suyanto, Bagong, Sutinah. 2008. Metode Penelitian Sosial: Berbagai Alternatif

Pendekatan. Jakarta: Kencana.

Rye, Tom. 2011. Manajemen Parkir : Sebuah Kontribusi Menuju Kota yang

Layak Huni. Terjemahan Harya Setyaka. Eschborn: Federal Ministry

for Economic Cooperation and Development (BMZ).

147

Page 17: STRATEGI DINAS PERHUBUNGAN DALAM PENGELOLAAN …eprints.umm.ac.id/35940/1/jiptummpp-gdl-dessywulan-49637-1...strategi dinas perhubungan dalam pengelolaan parkir untuk meningkatkan

xvi

Yani, Ahmad. 2008. Hubungan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah

di Indonesia. Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada.

Zuraida, Ida. 2012. Teknik Penyusunan Peraturan Daerah tentang Pajak Daerah

dan Retribusi Daerah. Jakarta: Sinar Grafika.

Jurnal

Alam, Syamsu. 2012. Analisis Kebijakan Publik: Kebijakan Sosisal di Perkotaan

sebagai Kajian Implementatif. Makassar. Jurnal Ilmiah Pemerintahan

Vol.1 No.3.

Herdiana, Dede Dian. 2015.Pengelolaan Parki roleh Unit Pelaksana Teknis

Parkir di Pasar Banjarsari Kecamatan Banjarsari Kabupaten Ciamis

(Studi Kasus di Pasar Banjarsari Kabupaten Ciamis). Jurnal IlmiahI

lmu Pemerintahan, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas

Galuh Ciamis. Volume 1 Nomor 1.

Kusbiantoro, BS. 1993. Manajemen Perkotaan Indonesia. Bandung: Jurnal PWK

Vol. 4.

Raharja, Sam’un Jaja. 2010. Pendekatan Kolaboratif dalam Pengelolaan Daerah

Aliran Sungai Citarum. Bandung. Jurnal Bumi Lestari Fakultas Ilmu

Sosial dan Ilmu Politik Universitas Padjadjaran Volume 10 No. 2.

Rahmat, Pupu Saeful. 2009. Penelitian Kualitatif. Equilibrium.Volume 5 Nomor

9.

Sathu, Rachmanto. 2013. Kendala Dinas Perhubungan Dalam Mengawasi Dan

Memberi Pembinaan Bagi Pengelola Parkir Untuk Mencegah

Penggunaan Klausula Eksonerasi Pada Karcis Parkir (Studi Di Dinas

Perhubungan Kota Malang). Malang: Jurnal Hukum Perdata Bisnis,

Fakultas Hukum, Universitas Brawijaya.

Wati, Indah. 2015. Strategi Pencitraan Politik dalam Pemenangan Pasangan

Sutarmidji dan Edi Rusdi Kamtono, sebagai Calon Wali Kota dan

Wakil Wali Kota Pontianak Tahun 2013. Jurnal S-1 Ilmu Politik,

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Tanjungan

Pontianak. Volume 3 Nomor 1.

Wulandari, Septiani. 2015. Pengelolaan Parkir Tepi Jalan oleh UPTD Pengelola

Parkir pada Dinas Perhubungan di Kota Samarinda. Journal

Administrasi Negara, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas

Mulawarman. Volume 3 Nomor 1.

148

Page 18: STRATEGI DINAS PERHUBUNGAN DALAM PENGELOLAAN …eprints.umm.ac.id/35940/1/jiptummpp-gdl-dessywulan-49637-1...strategi dinas perhubungan dalam pengelolaan parkir untuk meningkatkan

xvii

Skripsi dan Thesis

Alam, Hafis Baginda. 2017. Upaya Pemerintah Daerah dalam Meningkatkan

Pendapatan Asli Daerah (PAD) melalui Pajak Restoran (Studi pada

Dinas Pendapatan Daerah Kota Malang). Skripsi Ilmu Administrasi

Publik, Fakultas Ilmu Adiministrasi, Unversitas Brawijaya.

Hafidz, Muslim. 2010. Strategi Partai Demokrat Dalam Memenangkan Pemilu

2009. Tesis. Depok Manajemen Pembangunan Sosial Fakultas Ilmu

Sosial dan Ilmu Politik Universitas Indonesia.

Haryono, Nanang. 2012. Jejaring untuk Membangun Kolaborasi Sektor Publik.

Paper Jejaring Administrasi Publik Dosen Program Studi Ilmu

Administrasi Negara Universitas Airlangga Th.IV Nomor 1.

Undang-Undang dan Peraturan Lainnya

Keputusan Direktur Jenderal Perhubungan Darat Nomor : 272/HK.105/DRJD/96

tentang Pedoman Teknis Penyelenggaraan Fasilitas Parkir.

Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 73 Tahun 1999 tentang Pedoman

Penyelenggaraan Perparkiran di Daerah.

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan

Negara.

Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 1997 tentang

Retribusi Daerah.

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas

dan Angkutan Jalan.

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah

Daerah.

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah

dan Retribusi Daerah.

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan

Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah.

Peraturan Daerah Kota Malang Nomor 3 Tahun 2015 tentang Retribusi Jasa

Umum.

Peraturan Daerah Kota Malang Nomor 4 Tahun 2009 tentang Pengelolaan Tempat

Parkir.

Internet

Abidin, Aflahul. 20 September 2016. Dinas Perhubungan Kota Malang Ajukan

36 Petugas Khusus Mengurusi Parkir.

http://suryamalang.tribunnews.com/2016/09/20/dinas-perhubungan-

kota-malang-ajukan-36-petugas-khusus-mengurusi-parkir.

149

Page 19: STRATEGI DINAS PERHUBUNGAN DALAM PENGELOLAAN …eprints.umm.ac.id/35940/1/jiptummpp-gdl-dessywulan-49637-1...strategi dinas perhubungan dalam pengelolaan parkir untuk meningkatkan

xviii

Abidin, Aflahul. 3 November 2016. Target Retribusi Parkir di Kota Malang Jadi

Rp 7,5Miliar. http://suryamalang.tribunnews.com/2016/11/03/target-

retribusi-parkir-di-kota-malang-jadi-rp-75-miliar.

Abidin, Aflahul. 7 Januari 2017. Dishub Kota Malang Tata dan Hitung Ulang

Lokasi Parkir, Sepanjang 2016 Ditemukan Puluhan Jukir

Nakal.http://suryamalang.tribunnews.com/2017/01/07/dishub-kota-

malang-tata-dan-hitung-ulang-lokasi-parkir-sepanjang-2016-ditemukan-

puluhan-jukir-nakal.

Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Kota Malang.

http://bpkad.malangkota.go.id/.

Badan Perencanaan, Penelitian, dan Pengembangan Kota Malang.

http://barenlitbang.malangkota.go.id/.

Badan Pusat Statistik. http://sp2010.bps.go.id/.

Badan Pusat Statistik Kota Malang. https://malangkota.bps.go.id/.

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Malang.

http://dispendukcapil.malangkota.go.id/.

Dinas Perhubungan Kota Malang. http://dishub.malangkota.go.id/.

Pemerintah Kota Malang. http://malangkota.go.id/.

Prapandha, Raafi. 16 Januari 2017.Tak Mau Hilangkan Lahan Kerja Jukir,

Dishub Tegas Tolak Adanya e-Parkir.

http://www.malangtimes.com/baca/16594/20170116/170604/tak-mau-

hilangkan-lahan-kerja-jukir-dishub-tegas-tolak-adanya-e-parkir/.

Setiawan, Deni. 1 September 2016. Data Terkini, Jumlah Penduduk Indonesia

257,9Juta, yang Wajib KTP 182,5 Juta.

http://jateng.tribunnews.com/2016/09/01/data-terkini-jumlah-

penduduk-indonesia-2579-juta-yang-wajib-ktp-1825-juta.

Sukarelawati, Endang. 23 Oktober 2015. Malang Ingin Naikkan Hasil Parkir

Hingga 87 persen. http://www.antaranews.com/berita/525143/malang-

ingin-naikkan-hasil-parkir-hingga-87-persen.

Lainnya

Standar Operasional Prosedur (SOP) Pelaksanaan Pengelolaan Tempat Parkir.

150