lakip - dinas perhubungan kota surabayadishub.surabaya.go.id/backend/upload/files/lakip 2014.pdf ·...

18
LAK LAPORAN AK KINERJA INSTA TAHU DINAS PERHUBUNG KIP KUNTABILITAS ANSI PEMERINTAH UN 2014 GAN KOTA SURABAYA

Upload: truongnguyet

Post on 07-Feb-2018

245 views

Category:

Documents


5 download

TRANSCRIPT

Page 1: LAKIP - Dinas Perhubungan Kota Surabayadishub.surabaya.go.id/backend/upload/files/LAKIP 2014.pdf · Kementrian Perhubungan ... Perhubungan Kota Surabaya berdasarkan Peraturan Walikota

LAKIP

LAPORAN AKUNTABILITASKINERJA INSTANSI PEMERINTAH

TAHUN 2014DINAS PERHUBUNGAN KOTA SURABAYA

LAKIP

LAPORAN AKUNTABILITASKINERJA INSTANSI PEMERINTAH

TAHUN 2014DINAS PERHUBUNGAN KOTA SURABAYA

LAKIP

LAPORAN AKUNTABILITASKINERJA INSTANSI PEMERINTAH

TAHUN 2014DINAS PERHUBUNGAN KOTA SURABAYA

Page 2: LAKIP - Dinas Perhubungan Kota Surabayadishub.surabaya.go.id/backend/upload/files/LAKIP 2014.pdf · Kementrian Perhubungan ... Perhubungan Kota Surabaya berdasarkan Peraturan Walikota

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DINAS PERHUBUNGAN KOTA SURABAYA TAHUN 2014

1

DAFTAR ISI KATA PENGANTAR .......................................................................................... 2 IKHTISAR EKSEKUTIF .....................................................................................

3

BAB I PENDAHULUAN .......................................................................... 6 A. Latar Belakang ........................................................................

B. Kedudukan, Tugas Pokok, Fungsi dan Kewenangan ............. 6 7

BAB II RENCANA STRATEGIS DAN PENETAPAN KINERJA .............. 9 A. Rencana Strategis ..................................................................

1 Visi ....................................................................................... 2 Misi ....................................................................................... 3 Tujuan dan Sasaran ............................................................. 4 Strategi dan Arah Kebijakan ................................................

B. Penetapan Kinerja ……………….............................................

9 9 9

10 11 12

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA ........................................................ 14 A. Capaian Kinerja .......................................................................

B. Akuntabilitas Keuangan .......................................................... 14 19

BAB IV PENUTUP ................................................................................... 21 LAMPIRAN Lampiran I : Penetapan Kinerja

Lampiran II : Pengukuran Capaian Kinerja

Page 3: LAKIP - Dinas Perhubungan Kota Surabayadishub.surabaya.go.id/backend/upload/files/LAKIP 2014.pdf · Kementrian Perhubungan ... Perhubungan Kota Surabaya berdasarkan Peraturan Walikota

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DINAS PERHUBUNGAN KOTA SURABAYA TAHUN 2014

2

KATA PENGANTAR

Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja (LAKIP) Tahun 2014 merupakan wujud pertanggungjawaban atas pelaksanaan tugas sesuai visi dan misi dalam kurun waktu tahun 2014 sebagai sarana pengendalian dan penilaian kinerja dalam rangka mewujudkan penyelenggaraan pemerintah yang baik dan bersih (good governance and clean government), serta sebagai umpan balik dalam perencanaan dan pelaksanaan kegiatan pada tahun berikutnya. Susunan Laporan mengacu pada Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2014 Tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi dan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 Tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.

Laporan ini memuat pencapaian kinerja pelaksanaan program/kegiatan sesuai dengan tugas dan fungsi serta Rencana Strategis Tahun 2011-2015. Pada Laporan Akuntabilitas (LAKIP) Dinas Perhubungan Kota Surabaya merupakan upaya mempertanggungjawabkan keberhasilan maupun kegagalan dalam pelaksanaan program/kegiatan pada tahun 2014. Tingkat pencapaian sasaran dan tujuan serta hasil yang diperoleh pada tahun 2014 berorientasi pada pencapaian visi dan misi. Keberhasilan pada tahun 2014 akan menjadi tolak ukur untuk peningkatan kinerja di tahun 2015.

Penyusunan Laporan Akuntabilitas (LAKIP) Dinas Perhubungan Kota Surabaya Tahun 2014 ini masih jauh dari sempurna, untuk itu saran dan kritik sangat diharapkan demi sempurnanya penyusunan.

Surabaya,

KEPALA DINAS

Eddi, Amd.LLAJ, S.Sos, MM Pembina Tingkat I

NIP. 19610409 198703 1 012

Page 4: LAKIP - Dinas Perhubungan Kota Surabayadishub.surabaya.go.id/backend/upload/files/LAKIP 2014.pdf · Kementrian Perhubungan ... Perhubungan Kota Surabaya berdasarkan Peraturan Walikota

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DINAS PERHUBUNGAN KOTA SURABAYA TAHUN 2014

3

IKHTISAR EKSEKUTIF

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Perhubungan Kota Surabaya Tahun 2014 disusun sebagai perwujudan kewajiban suatu instansi pemerintah untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan / kegagalan pelaksanaan program dan kegiatan yang telah diamanatkan dalam rangka mencapai misi secara terukur dengan sasaran / target kinerja yang telah ditetapkan melalui laporan kinerja yang telah disusun secara periodik.

Sistematika penyajian berpedoman pada Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2014 Tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi dan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 Tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.

Berdasarkan hasil capaian penetapan kinerja Dinas Perhubungan Kota Surabaya terdiri dari 4 indikator kinerja yaitu headway angkutan umum (menit) untuk bus kota dan mikrolet tidak sesuai dengan target, sedangkan indikator kinerja kecepatan rata-rata kendaraan (km/jam) pada jalan arteri primer dan jalan arteri sekunder melebihi target yang telah ditentukan, tabel indikator kinerja sebagai berikut :

NO INDIKATOR KINERJA CAPAIAN KINERJA SELISIH

(realisasi-target)

KETERANGAN TARGET REALISASI

1 Headway angkutan umum (menit) untuk bus kota 20.00 43,09 23.09 Semakin rendah

semakin baik

2 Headway angkutan umum (menit) untuk mikrolet 14,72 25,91 11.19 Semakin rendah

semakin baik

3 Kecepatan rata-rata kendaraan (km/jam) pada jalan arteri primer

23,73 31,23 7.5 Semakin tinggi semakin baik

4 Kecepatan rata-rata kendaraan (km/jam) pada jalan arteri sekunder

21,47 42,97 21.5 Semakin tinggi semakin baik

Hal ini menunjukkan bahwa capaian kinerja Dinas Perhubungan Kota Surabaya Tahun 2014 untuk lebih ditingkatkan ditahun mendatang semaksimal mungkin dalam pencapaiannya.

Page 5: LAKIP - Dinas Perhubungan Kota Surabayadishub.surabaya.go.id/backend/upload/files/LAKIP 2014.pdf · Kementrian Perhubungan ... Perhubungan Kota Surabaya berdasarkan Peraturan Walikota

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DINAS PERHUBUNGAN KOTA SURABAYA TAHUN 2014

4

- Prestasi Dinas Perhubungan Tahun 2014

1. Wahana Tata Nugraha

Berdasarkan Keputusan Menteri Perhubungan Nomor: KP. 747 Tahun

2014 tanggal 4 September 2014 tentang Penetapan Kota / Kabupaten

dan Provinsi Sebagai Penerima Penghargaan Wahana Tata Nugraha

(WTN) Tahun 2014, Kota Surabaya dinyatakan sebagai penerima Piala

Wahana Tata Nugraha Kategori Lalu Lintas Tahun 2014 Kategori Kota

Metropolitan, yang merupakan penerimaan Piala WTN yang ke 18 sejak

tahun 1992. Piala Wahana Tata Nugraha (WTN) akan diserahterimakan

langsung oleh Menteri Perhubungan RI pada :

Hari/Tanggal : Rabu / 10 September 2014

Pukul : 08.00 WIB s.d. Selesai

Tempat : SMESCO Convention Center

Jl. Jenderal Gatot Subroto Kav. 94

Jakarta Selatan 12780

Tahapan penilaian dilakukan sebanyak 3 (tiga) kali, antara lain:

a. Tahap I : Penilaian Administrasi berupa pengisian formulir

Isian dengan metode KPI (Key Performance

Indicators), Penilaian oleh Panitia Tingkat Propinsi;

b. Tahap II : Penilaian Tekhnis dan Operasional Bidang

Transportasi berupa survey Lapangan terkait kinerja

penyelenggaraan sistem Lalu Lintas dan Angkutan

Kota dan Verifikasi kebenaran formulir KPI oleh

Panitia Tingkat Propinsi dan Panitia Tingkat Pusat;

c. Tahap III : Penilaian Komitmen Pemerintah Kota dan Observasi

Lapangan yang dilakukan oleh Panitia Tingkat Pusat.

Suatu tahap penilaian harus dilewati dan dinyatakan lulus sebelum bisa

memasuki tahapan penilaian berikutnya. Kota Surabaya telah

dinyatakan lulus pada ketiga tahapan tersebut dan dinyatakan sebagai

pemenang Piala Wahana Tata Nugraha Kategori Lalu Lintas Tahun

2014 Kategori Kota Metropolitan.

Page 6: LAKIP - Dinas Perhubungan Kota Surabayadishub.surabaya.go.id/backend/upload/files/LAKIP 2014.pdf · Kementrian Perhubungan ... Perhubungan Kota Surabaya berdasarkan Peraturan Walikota

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DINAS PERHUBUNGAN KOTA SURABAYA TAHUN 2014

5

2. Pelayanan Prima Sektor Transportasi

Berdasarkan Keputusan Menteri Perhubungan Republik Indonesia

Nomor: KP. 899 Tahun 2014 tanggal 8 Desember 2014 tentang

Penetapan Penghargaan Pelayanan Prima Unit Pelayanan Publik

Sektor Transportasi Tahun 2014, Kota Surabaya dinyatakan sebagai

penerima Penghargaan Pelayanan Prima Sektor Transportasi Tahun

2014 pada : 3.

Hari/Tanggal : Kamis / 11 Desember 2014

Pukul : 12.00 WIB s.d. Selesai

Tempat : Ruang Mataram Lantai I Gedung Karya

Kementrian Perhubungan

Jl. Medan Merdeka Barat No.8 Jakarta

Page 7: LAKIP - Dinas Perhubungan Kota Surabayadishub.surabaya.go.id/backend/upload/files/LAKIP 2014.pdf · Kementrian Perhubungan ... Perhubungan Kota Surabaya berdasarkan Peraturan Walikota

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DINAS PERHUBUNGAN KOTA SURABAYA TAHUN 2014

6

A. Latar Belakang

Birokrasi Pemerintahan memiliki tiga fungsi utama yaitu fungsi pelayanan

berhubungan dengan unit organisasi pemerintahan yang berhubungan

langsung dengan masyarakat (public service), fungsi pembangunan yang

berhubungan dengan unit oganisasi pemerintahan yang menjalankan salah

satu bidang tugas tertentu disektor pembangunan (development function),

dan fungsi pemerintahan umum berhubungan dengan rangkaian kegiatan

organisasi pemerintahan yang menjalankan tugas-tugas pemerintahan

umum (regulation and function), temasuk di dalamnya menciptakan dan

memelihara ketentraman dan ketertiban.

Ketiga fungsi birokrasi pemerintahan tersebut menunjukan bahwa

pelayanan publik yang dilaksanakan oleh pemerintahan daerah mencakup

pelayanan yang menghasilkan public good seperti jalan dan lain lain dan

pelayanan yang menghasilkan peraturan perundang-undangan atau

kebijakan yang harus dipatuhi oleh masyarakat (fungsi regulasi) seperti

perizinan dan lain-lain. Dengan demikian terdapat 3 unsur penting dalam

pelayanan publik, yaitu unsur pertama adalah organisasi pemberi

(penyelenggara) pelayanan yaitu Pemerintah Daerah, unsur kedua adalah

penerima layanan (pelanggan) yaitu orang atau masyarakat atau organisasi

yang berkepentingan, dan unsur ketiga adalah kepuasan yang diberikan

dan/atau diterima oleh penerima layanan pelanggan.

Salah satu tuntutan publik pada saat ini adalah adanya transparansi

pengelolaan keuangan negara. Tuntutan ini pada intinya adalah

terselenggaranya tata kepemerintahan yang baik (Good Governance)

sehingga Dinas Perhubungan Kota Surabaya di dalam penyelenggaraan

PENDAHULUAN

BAB

I

Page 8: LAKIP - Dinas Perhubungan Kota Surabayadishub.surabaya.go.id/backend/upload/files/LAKIP 2014.pdf · Kementrian Perhubungan ... Perhubungan Kota Surabaya berdasarkan Peraturan Walikota

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DINAS PERHUBUNGAN KOTA SURABAYA TAHUN 2014

7

pemerintahan dan pembangunannya dapat berlangsung secara berdaya

guna, berhasil guna, bersih dan bertanggung-jawab.

Hal ini diharapkan berdampak pada penyusunan Laporan Kinerja Dinas

Perhubungan Kota Surabaya Tahun 2014 dilaksanakan berdasarkan

Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2014 tentang

Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan Menteri

Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun

2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan

Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.

B. Kedudukan, Tugas Pokok, Fungsi, dan Kewenangan

1. Kedudukan

Dinas Perhubungan Kota Surabaya berkedudukan sebagai unsur

pelaksana Pemerintah Daerah yang dipimpin oleh seorang Kepala

Dinas berada di bawah dan tanggung jawab kepada Kepala Daerah.

2. Tugas Pokok

Dinas Perhubungan mempunyai tugas melaksanakan kewenangan

daerah di Bidang Perhubungan serta tugas pembantuan yang diberikan

oleh Pemerintah dan / atau Pemerintah Provinsi.

Berdasarkan Peraturan Walikota Surabaya Nomor 91 Tahun 2008

Tugas Pokok Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Dinas

Perhubungan Kota Surabaya melaksanakan sebagian sebagian urusan

pemerintahan bidang :

1. Pendidikan

2. Perhubungan

3. Lingkungan Hidup

4. Otonomi daerah, Pemerintahan umum, Administrasi keuangan

daerah, Perangkat daerah, Kepegawaian dan persandian.

Page 9: LAKIP - Dinas Perhubungan Kota Surabayadishub.surabaya.go.id/backend/upload/files/LAKIP 2014.pdf · Kementrian Perhubungan ... Perhubungan Kota Surabaya berdasarkan Peraturan Walikota

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DINAS PERHUBUNGAN KOTA SURABAYA TAHUN 2014

8

3. Fungsi

Sedangkan Fungsi Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Dinas

Perhubungan Kota Surabaya berdasarkan Peraturan Walikota Surabaya

Nomor 91 Tahun 2008 dalam menyelenggarakan tugas sebagaimana

tersebut diatas, Dinas Perhubungan mempunyai fungsi :

a. Perumusan kebijakan teknis di bidang perhubungan.

b. Pemberian perizinan dan pelaksanaan pelayanan umum.

c. Pembinaan terhadap Unit Pelaksana Teknis Dinas.

d. Pelaksanaan tugas – tugas lain yang diberikan oleh Kepala Daerah

sesuai dengan tugas dan fungsinya.

4. Kewenangan

Dalam Undang-Undang No 22 Tahun 2009 ini salah satunya diatur

mengenai kewenangan petugas Dinas Perhubungan, dimana dijelaskan

bahwa fungsi-fungsi seperti pengaturan, penjagaan, pengawalan, dan

patroli Lalu Lintas secara umum hanya dilaksanakan di Terminal

dan/atau tempat alat penimbangan yang dipasang secara tetap.

Meskipun demikian dalam keadaan tertentu kewenangan tersebut dapat

dilaksanakan di jalan namun harus berkoordinasi dan didampingi oleh

petugas dari kepolisian.

Page 10: LAKIP - Dinas Perhubungan Kota Surabayadishub.surabaya.go.id/backend/upload/files/LAKIP 2014.pdf · Kementrian Perhubungan ... Perhubungan Kota Surabaya berdasarkan Peraturan Walikota

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DINAS PERHUBUNGAN KOTA SURABAYA TAHUN 2014

9

A. PERJANJIAN KINERJA

Dokumen Penetapan Kinerja merupakan pernyataan kinerja / kesepakatan

kinerja / perjanjian kinerja antara atasan dan bawahan untuk mewujudkan

target kinerja tertentu berdasarkan pada sumber daya yang dimiliki oleh

instansi. Dokumen tersebut memuat sasaran strategis, indikator kinerja,

beserta target kinerja, program-kegiatan dan anggaran.

Dalam penyusunan penetapan kinerja instansi mengacu pada Rencana

Strategis (RENSTRA), Rencana Kinerja Tahunan (RKT), Indikator Kinerja

Umum (IKU), dan Anggaran. Tabel berikut merupakan Penetapan Kinerja

Tahun 2014 :

Tabel 2.1 Tabel Penetapan Kinerja Tahun 2014

Sasaran Strategis

Indikator Kinerja Target Program - Kegiatan

Meningkatnya kualitas dan ketersediaan sarana prasarana kota

1. Headway angkutan umum (menit) untuk mikrolet

14.72 Program Pengembangan Sistem Transportasi

2. Headway angkutan umum (menit) untuk bis kota

20.00 Pengadaan / pemeliharaan perlengkapan jalan

3. Kecepatan rata-rata kendaraan (km/jam) pada jalan arteri primer

23.73 Pengadaan / pemeliharaan APILL

4. Kecepatan rata-rata kendaraan (km/jam) pada jalan arteri sekunder

21.47 Penyelenggaraan manajemen lalu lintas

Peningkatan / pembangunan terminal angkutan umum

Pengembangan sarana

PERENCANAAN KINERJA

BAB

II

Page 11: LAKIP - Dinas Perhubungan Kota Surabayadishub.surabaya.go.id/backend/upload/files/LAKIP 2014.pdf · Kementrian Perhubungan ... Perhubungan Kota Surabaya berdasarkan Peraturan Walikota

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DINAS PERHUBUNGAN KOTA SURABAYA TAHUN 2014

10

prasarana perhubungan

Pengembangan angkutan umum massal perkotaan

Penyelenggaraan pelayanan perijinan angkutan umum

Penertiban, pengawasan dan pepengendalian parkir, terminal dan LLAJ

Pengelolaan terminal angkutan umum

Pembangunan sarana prasarana perhubungan (tahun jamak / multiyear)

Page 12: LAKIP - Dinas Perhubungan Kota Surabayadishub.surabaya.go.id/backend/upload/files/LAKIP 2014.pdf · Kementrian Perhubungan ... Perhubungan Kota Surabaya berdasarkan Peraturan Walikota

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DINAS PERHUBUNGAN KOTA SURABAYA TAHUN 2014

11

A. CAPAIAN KINERJA

Pada sub bab ini disajikan capaian kinerja Dinas Perhubungan untuk setiap

pernyataan kinerja sasaran strategis sesuai dengan hasil pengukuran

kinerja Dinas Perhubungan. Untuk setiap pernyataan kinerja sasaran

strategis tersebut dilakukan analisis capaian kinerja sebagai berikut :

- Perbandingan target dan realisasi kinerja tahun 2014

NO INDIKATOR KINERJA CAPAIAN KINERJA

TARGET REALISASI

1 Headway angkutan umum (menit) untuk bus kota 20.00 43,09

2 Headway angkutan umum (menit) untuk mikrolet 14,72 25,91

3 Kecepatan rata-rata kendaraan (km/jam) pada jalan arteri primer

23,73 31,23

4 Kecepatan rata-rata kendaraan (km/jam) pada jalan arteri sekunder

21,47 42,97

- Perbandingan realisasi kinerja serta capaian kinerja tahun 2013 dan 2014

NO INDIKATOR KINERJA TAHUN 2013 TAHUN 2014

TARGET REALISASI TARGET REALISASI

1 Headway angkutan umum (menit) untuk bus kota

14,72 43,39 20.00 43,09

2 Headway angkutan umum (menit) untuk mikrolet

32,41 24,21 14,72 25,91

AKUNTABILITAS KINERJA

BAB

III

Page 13: LAKIP - Dinas Perhubungan Kota Surabayadishub.surabaya.go.id/backend/upload/files/LAKIP 2014.pdf · Kementrian Perhubungan ... Perhubungan Kota Surabaya berdasarkan Peraturan Walikota

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DINAS PERHUBUNGAN KOTA SURABAYA TAHUN 2014

12

3 Kecepatan rata-rata kendaraan (km/jam) pada jalan arteri primer

23,73 27,84 23,73 31,23

4 Kecepatan rata-rata kendaraan (km/jam) pada jalan arteri sekunder

21,47 28,53 21,47 42,97

- Perbandingan realisasi kinerja sampai dengan tahun ini dengan target jangka menengah

NO INDIKATOR KINERJA REALISASI TARGET KINERJA SASARAN JANGKA

MENENGAH SELISIH

1 Headway angkutan umum (menit) untuk bus kota (semakin rendah semakin baik)

43,09 20.00 23.09

2 Headway angkutan umum (menit) untuk mikrolet (semakin rendah semakin baik)

25,91 14.72 11.19

3 Kecepatan rata-rata kendaraan (km/jam) pada jalan arteri primer (semakin tinggi semakin baik)

31,23 23.73 7.5

4 Kecepatan rata-rata kendaraan (km/jam) pada jalan arteri sekunder (semakin tinggi semakin baik)

42,97 21.47 21.5

- Analisis penyebab keberhasilan / kegagalan atau peningkatan /

penurunan kinerja serta alternative solusi yang telah dilakukan

NO INDIKATOR KINERJA

ANALISIS PENYEBAB KEBERHASILAN/KEGAGALAN

ATAU PENINGKATAN/PENURUNAN

ALTERNATIF SOLUSI YANG TELAH DILAKUKAN

1 Headway angkutan umum (menit) untuk bus kota

Masih banyaknya bus kota yang mengoperasikan kendaraannya tidak sesuai dengan time table yang telah ditetapkan

Pengoperasian kendaraan dilakukan sesuai dengan standart operasional prosedur

2 Headway angkutan umum (menit) untuk mikrolet

Masih banyak operator atau pemilik angkot yang hanya memikirkan sistem setoran, sehingga banyak

Merubah sistem operasional mikrolet dengan pengaturan jadwal

Page 14: LAKIP - Dinas Perhubungan Kota Surabayadishub.surabaya.go.id/backend/upload/files/LAKIP 2014.pdf · Kementrian Perhubungan ... Perhubungan Kota Surabaya berdasarkan Peraturan Walikota

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DINAS PERHUBUNGAN KOTA SURABAYA TAHUN 2014

13

sopir yang ngetime di sembarang tempat yang menyebabkan headway dan waktu perjalanan tidak konsisten

perjalanan dan memperhatikan jumlah kebutuhan armada yang disesuaikan dengan permintaan demand angkutan umum

3 Kecepatan rata-rata kendaraan (km/jam) pada jalan arteri primer

Setiap terjadi permasalahan lalu lintas di setiap persimpangan dan ruas jalan Kota Surabaya selalu ditindak lanjuti dengan diterapkannya manajemen dan rekayasa lalu lintas yang dapat mengurangi dampak yang ditimbulkan oleh permasalahan lalu lintas yang ada.

Beberapa pembangunan jalan baru dan manajemen rekayasa yang telah dilakukan merupakan solusi terhadap permasalahan lalu lintas yang ada, baik berupa solusi jangka pendek, jangka menengah, dan jangka panjang

4 Kecepatan rata-rata kendaraan (km/jam) pada jalan arteri sekunder

Kegiatan ekonomi yang semakin merata antara di CBD maupun di luar CBD membuat jumlah perjalanan yang semakin beragam melewati setiap ruas jalan sehingga kegiatan tidak hanya berpusat pada CBD

Pembuatan pusat kegiatan baru di setiap wilayah guna mengurangi kegiatan yang berpusat di CBD

- Analisis efisiensi penggunaan sumber daya

NO INDIKATOR KINERJA ANALISIS EFISIENSI PENGGUNAAN SUMBER DAYA

1 Headway angkutan umum (menit) untuk bus kota

Kurangnya sosialisasi terhadap pengemudi dan pemilik angkutan umum untuk selalu memperhatikan kinerja angkutan umum

2 Headway angkutan umum (menit) untuk mikrolet

Kurangnya sosialisasi terhadap pengemudi dan pemilik angkutan umum untuk selalu memperhatikan kinerja angkutan umum

3 Kecepatan rata-rata kendaraan (km/jam) pada jalan arteri primer

Survey dilakukan dalam beberapa tahap dalam jangka waktu yang sudah ditetapkan sehingga mendapatkan hasil yang maksimal

Page 15: LAKIP - Dinas Perhubungan Kota Surabayadishub.surabaya.go.id/backend/upload/files/LAKIP 2014.pdf · Kementrian Perhubungan ... Perhubungan Kota Surabaya berdasarkan Peraturan Walikota

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DINAS PERHUBUNGAN KOTA SURABAYA TAHUN 2014

14

4 Kecepatan rata-rata kendaraan (km/jam) pada jalan arteri sekunder

Survey dilakukan dalam beberapa tahap dalam jangka waktu yang sudah ditetapkan sehingga mendapatkan hasil yang maksimal

- Analisa program / kegiatan yang menunjang keberhasilan ataupun

kegagalan pencapaian pernyataan kinerja

NO KEGIATAN

ANALISIS PENYEBAB KEBERHASILAN/KEGAGALAN PENCAPAIAN PERNYATAAN

KINERJA

ALTERNATIF SOLUSI YANG TELAH DILAKUKAN

1 Pengadaan / pemeliharaan perlengkapan jalan

Tidak ada kendala Sisa anggaran merupakan sisa mati

2 Pengadaan / pemeliharaan APILL

Tidak ada kendala Sisa anggaran merupakan sisa mati

3 Penyelenggaraan manajemen lalu lintas

Tidak ada kendala Sisa anggaran merupakan sisa mati

4 Peningkatan / pembangunan terminal angkutan umum

Hanya ada 5 paket pekerjaan belum bisa dilaksanakan :

1. Pembangunan Landasan Terminal TOW

2. Pekerjaan pengurugan dan saluran di Terminal TOW

3. Pembangunan Fasilitas Angkutan Massal Terpadu di Terminal Joyoboyo

4. Penyusunan Pra Perencanaan Terminal Intermoda Keputran

1. Belum adanya Kepastian Hukum status Tanah / terkait dengan kerjasama pihak ketiga

2. Belum adanya Kepastian Hukum status Tanah / terkait dengan kerjasama pihak ketiga

3. Perlu adanya Review Design karena DED yang ada masih belum mengakomodasi rencana Terminal Joyoboyo sebagai Terminal Intermoda

4. Belum adanya kepastian lokasi / Tapak, karena terminal direncanakan terintegrasi dengan gedung/Pasar Keputran. Namun PD Pasar belum ada Konsep Design maupun DED Pengembangan Pasar

Page 16: LAKIP - Dinas Perhubungan Kota Surabayadishub.surabaya.go.id/backend/upload/files/LAKIP 2014.pdf · Kementrian Perhubungan ... Perhubungan Kota Surabaya berdasarkan Peraturan Walikota

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DINAS PERHUBUNGAN KOTA SURABAYA TAHUN 2014

15

5. Pembangunan Ruang Tunggu Bus Antar Kota dan Area Pujasera di Terminal TOW

Keputran. (Koordinasi dengan PD Pasar dan Bappeko )

5. Pelaksana dikenakan sangsi Pemutusan Kontrak dan Black List serta pencairan jaminan pelaksanaan, karena tidak dapat melaksanakan pekerjaan sesuai Progres Kontrak

5 Pengembangan sarana prasarana perhubungan

Hanya ada 4 Paket Pekerjaan belum bisa dilaksanakan :

1. Pengawasan Pembangunan Halte Penunjang AMC Koridor I

2. Pengawasan Pembangunan Halte Penunjang AMC Koridor I :

3. Pembangunan Halte Penunjang AMC Koridor I

4. Pembangunan Halte Penunjang AMC Koridor I

1. Tidak bisa dilaksanakan karena mengikuti pelaksanaan pembangunan fisik yang gagal dilaksanakan

2. Tidak bisa dilaksanakan karena mengikuti pelaksanaan pembangunan fisik yang gagal dilaksanakan

3. Gagal Lelang pada putaran khusus 15

4. Menunggu titik lokasi tepat pembangunan halte yang ada di review rerouting angkutan umum.

6 Pengembangan angkutan massal perkotaan

Tidak ada kendala Sisa anggaran merupakan sisa mati

7 Penyelenggaraan pelayanan perijinan angkutan umum

Tidak ada kendala Sisa anggaran merupakan sisa mati

8 Penertiban, pengawasan dan pepengendalian parkir, terminal dan LLAJ

Tidak ada kendala Sisa anggaran merupakan sisa mati

9 Pengelolaan terminal angkutan umum

Tidak ada kendala Sisa anggaran merupakan sisa mati

10 Pembangunan sarana prasarana perhubungan (tahun jamak / multiyear)

Tidak dapat terserap Gagal Lelang

Page 17: LAKIP - Dinas Perhubungan Kota Surabayadishub.surabaya.go.id/backend/upload/files/LAKIP 2014.pdf · Kementrian Perhubungan ... Perhubungan Kota Surabaya berdasarkan Peraturan Walikota

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DINAS PERHUBUNGAN KOTA SURABAYA TAHUN 2014

16

B. Akuntabilitas Keuangan Untuk mencapai indikator keberhasilan maka aspek keuangan sangat

berpengaruh untuk mencapai indikator keberhasilan. Operasionalisasi

kegiatan dapat dilaksanakan apabila didukung pembiayaan yang

memadai. Sumber pembiayaan kegiatan dimaksud berasal dari

Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah.

Pada Tahun 2014

1. Belanja Tidak Langsung & Belanja Langsung

Belanja Tidak Langsung merupakan belanja kompensasi dalam

bentuk gaji dan tunjangan serta penghasilan lainnya yang diberikan

kepada pegawai negeri sipil (PNS) sesuai dengan ketentuan yang

telah ditetapkan oleh Undang – Undang. Penyerapan anggaran

belanja tidak langsung pada tahun 2014 sebesar 91,18 % dari total

anggaran yang dialokasikan.

Sedangkan Belanja Langsung merupakan belanja yang dianggarkan

terkait secara langsung dengan pelaksanaan program dan kegiatan,

dana tersebut merupakan sebagai salah satu unsur yang sangat

penting dalam mencapai sasaran pembangunan. Penyerapan

anggaran belanja langsung pada tahun 2014 sebesar 75,00 % dari

total anggaran yang dialokasikan.

Page 18: LAKIP - Dinas Perhubungan Kota Surabayadishub.surabaya.go.id/backend/upload/files/LAKIP 2014.pdf · Kementrian Perhubungan ... Perhubungan Kota Surabaya berdasarkan Peraturan Walikota

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DINAS PERHUBUNGAN KOTA SURABAYA TAHUN 2014

17

BAB IV PENUTUP

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) disusun sebagai

bentuk pertanggungjawaban terkait dengan penyelenggaraan pemerintahan

pada tahun 2014 sebagai bahan pengambilan keputusan dalam perencanaan

tahun berikutnya. Dari hasil evaluasi terhadap Kinerja Dinas Perhubungan Kota

Surabaya dapat disimpulkan bahwa sasaran-sasaran pada tiap-tiap tujuan

yang ditetapkan pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD).

Berdasarkan uraian capaian Kinerja sasaran yang merupakan capaian kinerja

dari pengukuran Indikator Kinerja Utama atau Indikator Kinerja Sasaran dari

RPJMD tahun 2011-2015, yang merupakan capaian sasaran pada setiap

tujuan dalam mencapai Misi dan Visi Dinas Perhubungan. Untuk

mengefektifkan penyusunan laporan akuntabilitas kinerja Dinas dimasa depan,

diperlukan penyebarluasan pengetahuan tentang akuntabilitas kinerja kepada

setiap aparat dinas, agar mempunyai persepsi dan pemahaman yang sama

terhadap pentingnya akuntabilitas kinerja dalam mewujudkan keberhasilan

pembangunan, sehingga apa yang menjadi Visi, Misi, Tujuan, Sasaran dan

Program kegiatan Dinas dimasa mendatang dapat terwujud. Demikian Laporan

Akuntabilitas Kinerja (LAKIP) Dinas Perhubungan Kota Surabaya tahun 2014

ini masih jauh dari kata sempurna dan masih banyak yang perlu diperbaiki .