StrategiStrategi PeningkatanPeningkatan KinerjaKinerjaPDAM PDAM TirtaTirta LematangLematangKabupatenKabupaten LahatLahat

MARDIANSAH DEMPO ANOMMARDIANSAH DEMPO ANOM

3309 202 73309 202 71133

Dosen Pembimbing :Prof. Dr. Ir. WAHYONO HADI, MSc. Ph.D.

PROGRAM MAGISTERTEKNIK PRASARANA LINGKUNGAN PERMUKIMAN (TPLP)

JURUSAN TEKNIK LINGKUNGAN FAKULTAS TEKNIK SIPIL DAN PERENCANAAN

INSTITUT TEKNOLOGI SEPULUH NOPEMBER SURABAYA INSTITUT TEKNOLOGI SEPULUH NOPEMBER SURABAYA -- 20112011

• Berdasarkan laporan ringkasan eksekutif Peta Masalah PDAM di Indonesia dari PERPAMSI tahun 2010 PDAM Tirta Lematang termasuk dalam kategori sakit;

• Fokus penyehatan PDAM Tirta Lematang berdasarkan hasilevalusi kinerja BPP SPAM tahun 2007, yaitu: Aspek keuangan, Aspek manajemen / Kelembagaan, dan Aspek teknis, ketiga aspektersebut masih lemah;

• Tingkat kepuasan dan keinginan pelanggan mengenai kualitas pelayanan PDAM Tirta Lematang masih rendah.

1

1. Faktor-faktor apa saja yang menyebabkan PDAM Tirta Lematang menjadi kurang efektif dan efisien sehinggga menyebabkan PDAM Tirta Lematang termasuk kategori PDAM sakit ?

2. Bagaimana strategi yang tepat untuk mengoptimalkan kinerja pengelolaan PDAM Tirta Lematang Kabupaten Lahat?

3. Bagaimana meningkatkan kepuasan dan keinginan pelanggan mengenai kualitas pelayanan PDAM Tirta Lematang ?

2

2. Rumusan Masalah

1. Mengukur dan mengetahui Kinerja PDAM melalui penilaian kinerja terhadap aspek keuangan, manajemen dan teknis/operasional berdasarkan Pedoman BPP SPAM Tahun 2010 dan Kepmendagri No. 47 tahun 1999;

2. Mengetahui faktor-faktor internal dan faktor-faktor eksternal yang mempengaruhi Kinerja PDAM Tirta Lematang Kabupaten Lahat;

3. Mendapatkan Strategi penyehatan PDAM Tirta Lematang Kabupaten Lahat yang tepat untuk mengoptimalkan kinerja dan pengelolaan ditinjau dari aspek teknis, finansial, dankelembagaan.

3

3. Tujuan Penelitian

1. Untuk memberikan masukan bagi Pemda Kabupaten Lahatdalam memahami kinerja dan permasalahan yang dihadapiPDAM Kabupaten Lahat, sehinga ada langka-langka yang dapat dilakukan Pemda Kabupaten Lahat untuk mendukungprogram penyehatan PDAM Tirta Lematang;

2. Sebagai bahan masukan bagi PDAM Tirta LematangKabupaten Lahat untuk mengambil kebijakan dalam rangkapeningkatan kinerja menuju PDAM yang sehat;

3. Sebagai bahan referensi bagi peneliti selanjutnya.

4

4. Manfaat Penelitian

1. Penilaian kinerja PDAM Tirta Lematang Kabupaten Lahatsesuai dengan Pedoman BPP SPAM tahu 2010 danKEPMENDAGRI No. 47 tahun 1999 yang meliputi keuangan, manajemen dan teknis;

2. Strategi yang akan ditelaah adalah manajemen strategi pengelolaan pada tingkat perusahaan, sehingga penelitian dilakukan sampai dengan tingkat strategi umum PDAM TirtaLematang Kabupaten Lahat;

3. Untuk kajian kepuasan dan keinginan pelaggan hanya dilakukanpada daerah wilayah potensial untuk dikembangkan PDAM TirtaLematang yaitu di Kecamatan Kota Lahat.

5

5. Batasan Masalah

Gambar Struktur organisasi PDAM Tirta Lematang Kabupaten Lahat(SK Direktur PDAM Lahat Nomor : 591 / KEP / VI / 2005 tanggal 27 Agustus 2005)

KA.SUB.BAGPembaca Meter/

Rekening-Staf pembaca meter-Staf pembuat rekening

DIREKTUR

Staf Direktur

KABAG ADM. UMUM / KEUANGAN

KABAG TEKNIK

-Staf Sambungan baru

KA.SUB.BAG.Perencanaan/Pengawasan

-Staf Perencanaan Tehnik-Staf Pengawasan-Staf Sambungan baru

KA.SUB.BAG.Distribusi dan Meter Segel-Staf Distribusi / pengaliran-Staf meter segel-Staf pemutusan sambungan& Pemasangan sambungan

KA.SUB.BAGUmum/Personalia

-Staf Umum/ Inventaris-Staf Personalia-Staf Pembelian-Staf Gudang-Staf Pelaporan

KA.SUB.BAGPenagihanAir dan Non Air-Staf Penagihan air ( Kasir )-Staf Penagihan Non air (denda, sambungan baru )-Staf Penagihan Rek.Tunggakan

KA.SUB.BAGPembukuan & Keuangan-Staf Bendahara-Staf Keuangan-Staf Pembukuan

KA.SUB.BAGHubungan Langganan

-Staf pengelola tangki-Staf Hubungan langganan

KA.SUB.BAG.Produksi dan Pengolahan

-Staf Operator Sumber-Staf Operator pengolahan/Lab.

KA.SUB.BAG.Perawatandan Sumber

-Staf perawatan (sumber,pengolahan, perpompaan)

KA.SUB.BAG. Jaringan-Staf Pemelih. jaringanTransmisi & Distribusi-Staf Pemelih. Jaringan pipadinas

BUPATI

BANWAS

GAMBARAN UMUM PDAM TIRTA LEMATANG

8

IV. SURVEI KEPUASAN DAN KEINGINAN BERLANGGANAN

Lokasi Pengambilan sampel di Kecamatan Kota Lahat yangtersebar di 13 (tiga belas) kelurahan dan desa.

Tujuan untuk mendapatkan informasi seberapa besarnyakepuasan pelanggan tentang pelayanan PDAM danmengetahui potensi pengembangan yang menyangkut minatmasyarakat non pelanggan untuk menjadi pelanggan PDAMTirta Lematang Kabupaten Lahat

Jumlah Responden adalah 110 responden terdiri dari 45responden Pelanggan PDAM dan 65 responden Non PelangganPDAM

Teknik pengambilan sampel dilakukan secara acak (random).

11

Tingkat KepuasanAspek Pelayanan

Kualitas Kuantitas Tekanan Kontinyuitas

Sangat memuaskan 0 % 0 % 0 % 0 %Memuaskan 6 % 13 % 11 % 16 %Cukup Memuaskan 77 % 67 % 71 % 62 %Tidak Memuaskan 13 % 17 % 18 % 22 %Tidak Tahu 2 % 0 % 0 % 0 %

PENDAPAT PELANGGAN PDAM PENDAPAT PELANGGAN PDAM

AspekAspek PelayananPelayananAspekAspek PelayananPelayanan

IV. SURVEI KEPUASAN DAN KEINGINAN BERLANGGANAN

12

V. PENILAIAN KINERJA PDAM II. Berdasarkan BPP-SPAM TAHUN 2010

No. Apek Penilaian Nilai1. Aspek Keuangan 0,802. Aspek Pelayanan 0,553. Aspek Operasional 0,564. Aspek SDM 0,15TOTAL NILAI KINERJA 2,06

Nilai Kinerja >2,5 = SehatNilai Kinerja 2,2 s/d 2,8 = Kurang SehatNilai Kinerja < 2,2 = Sakit

16