ssk kabupaten trenggalek_full version

STRATEGI SANITASI KABUPATEN (SSK)

PROGRAM PERCEPATAN PEMBANGUNAN SANITASI PERMUKIMAN

KABUPATEN TRENGGALEK

TAHUN 2012

PROVINSI JAWA TIMUR

i

Strategi Sanitasi Kabupaten Trenggalek 2013-2017

KATA PENGANTAR

Puji syukur kami panjatkan kepada Allah SWT, karena atas berkat dan rahmat-Nya dokumen

Strategi Sanitasi Kabupaten Trenggalek 2013-2017 telah dapat diselesaikan oleh Pokja PPSP Kabupaten Trenggalek sesuai dengan jadwal yang telah direncanakan untuk pelaksanaan Program Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPSP).

Substansi utama dokumen Strategi Sanitasi Kabupaten Trenggalek 2013-2017 ini terdiri atas 4 (empat) hal yaitu, kerangka pengembangan sanitasi; strategi percepatan pembangunan sanitasi; program dan kegiatan percepatan pembangunan sanitasi; serta strategi monitoring dan evaluasi pembangunan sanitasi. Dalam penyusunan dokumen Strategi Sanitasi Kabupaten Trenggalek 2013-2017 telah dilaksanakan Konsultasi Publik, sehingga dokumen ini layak untuk digunakan sebagai acuan pembangunan sanitasi. Strategi Sanitasi Kabupaten Trenggalek 2013-2017 ini diharapkan dapat digunakan sebagai dasar penyusunan dokumen selanjutnya, yaitu penyusunan dokumen Memorandum Program Sektor Sanitasi (MPSS).

Atas segala saran dan masukannya, tim menyampaikan terima kasih banyak kepada semua pihak yang terlibat dan telah membantu kelancaran penyusunan dokumen Strategi Sanitasi Kabupaten Trenggalek 2013-2017 ini. Semoga bermanfaat.

Trenggalek, Desember 2012 BUPATI TRENGGALEK Dr. Ir. H. MULYADI WR, MMT

ii


DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ...................................................................................................................... i DAFTAR ISI ...................................................................................................................... ii DAFTAR TABEL ...................................................................................................................... iii DAFTAR GAMBAR ...................................................................................................................... v DAFTAR PETA ...................................................................................................................... vi BAB 1 PENDAHULUAN .......................................................................................................... 1 1.1. Latar Belakang ...................................................................................................................... 1 1.2. Wilayah Cakupan SSK .......................................................................................................... 1 1.3. Maksud dan Tujuan ............................................................................................................... 3 1.4. Metodologi ............................................................................................................................ 3 1.5. Posisi SSK dan Kaitannya dengan Dokumen Perencanaan Lain ......................................... 5

BAB 2 KERANGKA PENGEMBANGAN SANITASI ................................................................ 6 2.1. Visi Misi Sanitasi ................................................................................................................... 6 2.2. Tahapan Pengembangan Sanitasi ........................................................................................ 8 2.3. Perkiraan Pendanaan Pengembangan Sanitasi ................................................................... 20 BAB 3 STRATEGI PERCEPATAN PEMBANGUNAN SANITASI ............................................. 23 3.1. Tujuan, Sasaran, dan Strategi Pengembangan Air Limbah Domestik ...................................... 23 3.2. Tujuan, Sasaran, dan Strategi Pengembangan Persampahan ................................................. 24 3.3. Tujuan, Sasaran, dan Strategi Pengembangan Drainase ......................................................... 25 3.4. Tujuan, Sasaran, dan Strategi Pengelolaan PHBS dan Promosi Higiene ................................ 26

BAB 4 PROGRAM DAN KEGIATAN PERCEPATAN PEMBANGUNAN SANITASI ..................... 28 4.1. Ringkasan Program dan Kegiatan Sanitasi .............................................................................. 28 4.2. Program dan Kegiatan Pengembangan Air Limbah Domestik .................................................. 38 4.3. Program dan Kegiatan Pengembangan Persampahan ............................................................ 46 4.4. Program dan Kegiatan Pengembangan Drainase .................................................................... 53 4.5. Program dan Kegiatan Pengelolaan PHBS dan Promosi Higiene ............................................ 59

BAB 5 STRATEGI MONITORING DAN EVALUASI ...................................................................... 67

LAMPIRAN

iii


DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Visi dan Misi Sanitasi Kabupaten Trenggalek .................................................................. 6 Tabel 2.2 Tahapan Pengembangan Air Limbah Domestik Kabupaten Trenggalek ......................... 12 Tabel 2.3 Tahapan Pengembangan Persampahan Kabupaten Trenggalek .................................... 16 Tabel 2.4 Tahapan Pengembangan Drainase Kabupaten Trenggalek ........................................... 19 Tabel 2.5 Perhitungan Pertumbuhan Pendanaan APBD Kabupaten Trenggalek untuk Sanitasi .... 20 Tabel 2.6 Perkiraan Besaran Pendanaan Sanitasi Ke Depan ......................................................... 21 Tabel 2.7 Perhitungan Pertumbuhan Pendanaan APBD Kabupaten Trenggalek untuk Operasional/Pemeliharaan dan Investasi Sanitasi ........................................................... 21 Tabel 2.8 Perkiraan Besaran Pendanaan APBD Kabupaten Trenggalek untuk Kebutuhan Operasional/Pemeliharaan Aset Sanitasi Terbangun hingga Tahun 2017 ..... 22 Tabel 2.9 Perkiraan Kemampuan APBD Kabupaten Trenggalek dalam Mendanai Program/Kegiatan SSK ................................................................................... 22 Tabel 3.1 Tujuan, Sasaran, dan Tahapan Pencapaian Pengembangan Air Limbah Domestik ....... 23 Tabel 3.2 Tujuan, Sasaran, dan Tahapan Pencapaian Pengembangan Persampahan .................. 24 Tabel 3.3 Tujuan, Sasaran, dan Tahapan Pencapaian Pengembangan Drainase .......................... 26 Tabel 3.4 Tujuan, Sasaran, dan Tahapan Pencapaian Pengelolaan Sanitasi Rumah Tangga ....... 27 Tabel 4.1a Ringkasan Indikasi Kebutuhan Biaya dan Sumber Pendanaan dan/atau Pembiayaan Pengembangan Sanitasi untuk 5 tahun ........................................................................ 33 Tabel 4.1b Ringkasan Indikasi Kebutuhan Biaya dan Sumber Pendanaan dan/atauPembiayaan Pengembangan Sanitasi APBD Kab. Trenggalek untuk 5 tahun ................................. 34 Tabel 4.1c Ringkasan Indikasi Kebutuhan Biaya dan Sumber Pendanaan dan/atau Pembiayaan Pengembangan Sanitasi APBD Provinsi untuk 5 tahun ................................................ 35 Tabel 4.1d Ringkasan Indikasi Kebutuhan Biaya dan Sumber Pendanaan dan/atau Pembiayaan Pengembangan Sanitasi APBN untuk 5 tahun ............................................................. 36 Tabel 4.1e Ringkasan Indikasi Kebutuhan Biaya dan Sumber Pendanaan dan/atau Pembiayaan Pengembangan Sanitasi Non Pemerintah untuk 5 tahun ............................................. 37 Tabel 4.2a Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Air Limbah Domestik Kabupaten Trenggalek ................................................................................................. 39 Tabel 4.2b Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Air Limbah Domestik Sumber Pendanaan APBD Kabupaten Trenggalek ..................................................... 41 Tabel 4.2c Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Air Limbah Domestik Sumber Pendanaan APBD Provinsi Jawa Timur ......................................................... 42 Tabel 4.2d Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Air Limbah Domestik Sumber Pendanaan APBN .......................................................................................... 44 Tabel 4.2e Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Air Limbah Domestik Sumber Pendanaan Non Pemerintah .......................................................................... 45 Tabel 4.3a Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Persampahan Kabupaten Trenggalek ................................................................................................. 47 Tabel 4.3b Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Persampahan Sumber Pendanaan APBD Kabupaten Trenggalek ..................................................... 49 Tabel 4.3c Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Persampahan Sumber Pendanaan APBD Provinsi Jawa Timur ......................................................... 50 Tabel 4.3d Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Persampahan Sumber Pendanaan APBN .......................................................................................... 51 Tabel 4.3e Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Persampahan Sumber Pendanaan Non Pemerintah .......................................................................... 52 Tabel 4.4a Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Drainase

iv


Kabupaten Trenggalek ................................................................................................. 54 Tabel 4.4b Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Drainase Sumber Pendanaan APBD Kabupaten Trenggalek................................................................... 55 Tabel 4.4c Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Drainase Sumber Pendanaan APBD Provinsi Jawa Timur....................................................................... 56 Tabel 4.4d Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Drainase Sumber Pendanaan APBN ........................................................................................................ 57 Tabel 4.4e Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Drainase Sumber Pendanaan Non Pemerintah ........................................................................................ 58 Tabel 4.5a Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan PHBS dan Promosi Higiene Kabupaten Trenggalek ................................................................................... 60 Tabel 4.5b Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan PHBS dan Promosi Higiene Sumber Pendanaan APBD Kabupaten Trenggalek ........................................ 62 Tabel 4.5c Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan PHBS dan Promosi Higiene Sumber Pendanaan APBD Provinsi Jawa Timur ............................................ 64 Tabel 4.5d Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan PHBS dan Promosi Higiene Sumber Pendanaan APBN ............................................................................. 65 Tabel 4.5e Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan PHBS dan Promosi Higiene Sumber Pendanaan Non Pemerintah ............................................................. 66 Tabel 5.1 Matriks Kerangka Logis .................................................................................................. 67 Tabel 5.2 Mekanisme Monev Implementasi SSK ........................................................................... 66

v


DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Bagan Alir Penyusunan SSK Kabupaten Trenggalek .................................................. 4 Gambar 1.2 Posisi SSK dengan Dokumen Perencanaan Lain ........................................................ 5 Gambar 2.1 Diagram Alir Proses Penetapan Sistem dan Zona Subsektor Air Limbah ................... 9 Gambar 2.2 Diagram Alir Proses Penetapan Sistem dan Zona Subsektor Persampahan .............. 13 Gambar 2.3 Diagram Alir Proses Penetapan Sistem Persampahan ............................................... 81 Gambar 2.4 Diagram Alir Proses Penetapan Sistem dan Zona Subsektor Drainase ...................... 82 Gambar 4.1 Pembiayaan Sanitasi Kabupaten Trenggalek Tahun 2013-2017 ................................. 28 Gambar 4.2 Sumber Pendanaan Sanitasi Kabupaten Trenggalek Tahun 2013-2017 ..................... 28 Gambar 4.3 Pendanaan Sanitasi Kabupaten Trenggalek Tahun 2013-2017 dari APBD Kabupaten .................................................................................................. 29 Gambar 4.4 Pendanaan Sanitasi Kabupaten Trenggalek Tahun 2013-2017 dari APBD Provinsi ...................................................................................................... 29 Gambar 4.5 Pendanaan Sanitasi Kabupaten Trenggalek Tahun 2013-2017 dari APBN ................. 30

vi


DAFTAR PETA

Peta 1.1 Peta Administrasi Kabupaten/Kota dan Cakupan Wilayah Kajian ..................................... 2 Peta 2.1a Peta Tahapan Pengembangan Air Limbah Domestik – Sistem Onsite ........................... 13 Peta 2.1b Peta Tahapan Pengembangan Air Limbah Domestik – Sistem Offsite ........................... 14 Peta 2.2 Peta Tahapan Pengembangan Persampahan KabupatenTrenggalek ............................. 30 Peta 2.3 Peta Tahapan Pengembangan Drainase Kabupaten Trenggalek .................................... 31


1

BAB 1 PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Strategi merupakan pendekatan secara keseluruhan yang berkaitan dengan pelaksanaan gagasan, perencanaan dan eksekusi sebuah aktivitas dalam kurun waktu tertentu. Proses penyusunan Strategi Sanitasi Kabupaten Trenggalek mengggunakan analisis SWOT. Pada dasarnya analisis SWOT adalah metode perencanaan strategis yang digunakan untuk mengevaluasi kekuatan (strength), kelemahan (weakness), peluang (opportunity) dan tantangan (threat).

Strategi Sanitasi Kabupaten (SSK) merupakan dokumen rencana strategis yang memiliki jangka menengah, disusun untuk percepatan pembangunan sanitasi di kabupaten serta berisi potret kondisi sanitasi saat ini (profil sanitasi) dan rencana strategis dan rencana tindak. Berdasarkan pengertian tersebut maka SSK merupakan gabungan antara profil sanitasi yang tersusun dalam dokumen Buku Putih Sanitasi (BPS) dan dokumen Strategi Sanitasi Kabupaten (SSK). Penyusunan SSK merupakan serangkaian kegiatan pembangunan sanitasi di kabupaten yang merupakan tindak lanjut dari BPS dan dasar penyusunan Memorandum Program Sanitasi (MPS).

SSK dimaksudkan untuk memberikan arah yang jelas, tegas dan menyeluruh bagi pembangunan sanitasi dengan tujuan agar pembangunan sanitasi dapat berlangsung secara sistematis, terintegrasi dan berkelanjutan. Sedangkan fungsi dari SSk adalah sebagai bahan acuan sharing peran antar pelaku pembangunan sanitasi, sebagai kendali bagi realisasi pembangunan sanitasi yang berbasis kinerja serta sebagai gambaran umum kebutuhan pendanaan sanitasi tahunan dan jangka menengah. SSK memiliki karakteristik:

1. Disusun oleh, dari dan untuk kabupaten 2. Komprehensif, multisektor dan terintergrasi 3. Berdasarkan data empiris (aktual) 4. Gabungan pendekatan top down dan bottom up

Untuk menghasilkan SSK sebagaimana disebutkan di atas, maka diperlukan suatu kerangka kerja sebagai dasar acuan penyusunan SSK dengan tujuan memberikan dasar hukum yang jelas sehingga dapat diimplementasikan. Kerangka kerja SSK Trenggalek merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari dokumen SSK. Kerangka kerja tersebut memberi pedoman pelaksanaan untuk memperoleh output yang tercantum dalam substansi dokumen SSK. Adapun substansi dari dokumen SSK diantaranya adalah :

1. Visi, misi, tujuan dan sasaran pembangunan sanitasi 2. Zona dan sistem layanan sanitasi 3. Isu-isu strategis dalam pengelolaan sanitasi 4. Strategi pembangunan sanitasi 5. Program dan kegiatan jangka menengah dan tahunan.

Secara garis besar kerangka pembangunan sanitasi di dalam SSK diawali dengan penyiapan kerangka

pengembangan sanitasi, penetapan strategi percepatan pembangunan sanitasi, penyusunan program dan kegiatan serta finalisasi SSK. Keseluruhan kerangka proses penyusunan SSK tersebut harius dilakukan secara komprehensif dengan melibatkan seluruh stakeholder terkait. Pembangunan sanitasi yang berjangka panjang dengan kompleksitas permasalahan yang ditimbulkan memang menuntut pembangunan yang berjangka panjang dan menengah (multiyears). Oleh karena itu SSK yang tersusun harus benar-benar merumuskan dengan jelas tujuan akhir pembangunan sanitasi sebagai tantangan terhadap permasalahan sanitasi yang ada.

Dalam kerangka pembangunan sanitasi melalui program Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPSP), SSK berperan sebagai jembatan penghubung antara kompleksitas permasalahan dengan apa yang harus dilakukan. Melalui pendekatan perencanaan strategis, kemana arah dan tujuan serta bagaimana mencapai tujuan pembangunan sanitasi di kabupaten diwujudkan dengan penyusunan SSK. Berdasarkan uraian tersebut maka penyusunan SSK merupakan bagian tak terpisahkan dari program PPSP yang dicanangkan pemerintah pusat bersama dengan pemerintah daerah. 1.2. Wilayah cakupan SSK

Ruang lingkup wilayah dari Buku Putih Sanitasi adalah Kabupaten Trenggalek dengan basis data desa/kelurahan.


2

Peta 1.1 Peta Administrasi Kabupaten/Kota dan Cakupan Wilayah Kajian


3

1.3. Maksud dan Tujuan Maksud dari Strategi Sanitasi kabupaten (SSK) Kabupaten Trenggalek adalah memberikan arah yang

jelas, tegas dan menyeluruh bagi pembangunan sanitasi dengan tujuan agar pembangunan sanitasi dapat berlangsung secara sistematis, terintegrasi dan berkelanjutan.

Tujuan dari Strategi Sanitasi Kabupaten (SSK) Kabupaten Trenggalek adalah : 1. Sebagai pedoman bagi pembangunan sanitasi kabupaten Trenggalek tahun 2013 – 2017 2. Sebagai kerangka kerja Strategi Sanitasi Kabupaten (SSK) dalam menentukan arah dan kebijakan

pembangunan sanitasi 3. Sebagai dasar penyusunan program dan kegiatan jangka menengah dan jangka tahunan 4. Sebagai pedoman bagi stakeholder yang terlibat dalam rangka upaya mendukung dan berpartisipasi dalam

pembangunan sanitasi. 1.4. Metodologi

Metodologi yang digunakan dalam proses penyusunan SSK secara garis besar adalah sebagai berikut:


4

Gambar 1.1 Bagan Alir Penyusunan SSK Kabupaten Trenggalek

Pemetaan area beresiko Persepsi SKPD

Analisis data sekunder

Studi EHRA

Posisi sanitasi

Pengumpulan data

Analisis data

Potensi, permasalahan, isu strategis

Analisis SWOT

Analisis Kebijakan Analisis Pembiayaan

Output 1. Visi dan misi sanitasi

2. Tujuan, sasaran dan strategi

3. Indikator capaian

4. Program dan kegiatan

FINALISASI SSK

1. Draf SSK

2. Penyepakatan SSK

1

2

3

4


5

1.5. Posisi SSK dan Kaitannya dengan Dokumen Perencanaan Lain Kedudukan SSK terhadap dokumen perencanaan lainnya baik perencanaan tata ruang, perencanaan

pembangunan dan perencanaan sektoral dapat dilihat pada gambar di bawah ini. Dokumen SSK bukan berfungsi untuk mengganti perencanaan bidang sanitasi yang tercantum dalam dokumen perencanaan lainnya tetapi berfungsi sebagai jabaran yang lebih rinci berdasarkan kondisi eksisting sanitasi yang tercantum dalam Buku Putih Sanitasi.

Gambar 1.2 Posisi SSK dengan Dokumen Perencanaan Lain

Perencanaan Tata Ruang

Perencanaan Pembangunan Perencanaan Sektoral

1. RTRW 2. RDTR 3. RENCANA RINCI

LAINNYA

1. RPJPD 2. RPJMD 3. RENSTRA SKPD 4. RENJA SKPD

1. RPIJM 2. RP3KP 3. RISPAM

SSK

RENCANA STRATEGIS

PROGRAM DAN KEGIATAN


6

BAB 2 KERANGKA PENGEMBANGAN SANITASI

2.1. Visi Misi Sanitasi

Visi dan misi merupakan sumber inspiratif bagi pengembangan kegiatan sebuah organisasi. Visi dan misi memberikan arah yang jelas dan terukur, sehingga pada akhir periode perencanaan dapat dilakukan evaluasi terukur bagi keberhasilan sebuah program/proyek dan kegiatan. Dalam bidang pembangunan sanitasi, Kabupaten Trenggalek telah merumuskan visi dan misi sanitasi yang merupakan hasil dari kolaborasi pemikiran dari berbagai stakeholder terkait. Visi dan misi sanitasi Kabupaten Trenggalek sangat erat dengan kaitannya dengan visi dan misi Kabupaten Trenggalek.

Pokja PPSP juga telah merumuskan tujuan, indikator dan strategi pengembangan subsektor sanitasi baik dalam jangka pendek, jangka menengah maupun jangka panjang. Rumusan visi, misi, tujuan, sasaran dan trategi sanitasi Kabupaten Trenggalek memperhatikan isu-isu strategis yang termuat dalam dokumen Buku Putih Sanitasi (BPS). Tabel di bawah ini, merupakan gambaran tentang Visi Sanitasi dan Misi per-subsektor sanitasi serta Visi dan Misi Kabupaten Trenggalek yang tertuang dalam Dokumen Perencanaan Pembangunan Jangka Menengah (RPJMD) Kabupaten Trenggalek.

Tabel 2.1: Visi dan Misi Sanitasi Kabupaten Trenggalek

Visi Kab Trenggalek Misi Kab Trenggalek Visi Sanitasi Kab Trenggalek

Misi Sanitasi Kab Trenggalek

Perubahan Menuju Terwujudnya Masyarakat Trenggalek Yang Sejahtera dan Berakhlak

1. Meningkatkan Aksesibilitas dan Kualitas Pelayanan Kebutuhan Dasar Rakyat dan Penanggulangan Kemiskinan

2. Mewujudkan Ekonomi Daerah yang Mandiri, Berdaya Saing, Berkeadilan, serta Berbasis pada Ekonomi Kerakyatan dan Kelestarian Lingkungan Hidup

3. Memantapkan Harmoni Sosial melalui peningkatan kesalehan sosial, penegakan serta penghormatan terhadap hukum dan hak asasi manusia, dengan didukung birokrasi yang reformatif dan pelayanan publik yang prima

Terwujudnya Kabupaten Trenggalek yang Bersih dan Sehat Tahun 2017 melalui Pembangunan Sanitasi yang Berkelanjutan

Misi Air Limbah Domestik: 1. Meningkatkan kualitas dan

kuantitas pengelolaan air limbah

2. Meningkatkan peran masyarakat dan dunia usaha dalam pengelolaan air limbah

3. Meningkatkan sumberdaya lokal dalam pengelolaan air limbah

4. Meningkatan dan mengembangkan alternatif sumber pendanaan dalam penyelenggaraan sistem pengelolaan air limbah permukiman.

5. Menyiapkan kerangka regulasi dalam penyelenggaraan sistem pengelolaan air limbah

Misi Persampahan 1. Meningkatkan kualitas dan

kuantitas sarana dan prasarana pengelolaan sampah

2. Meningkatkan peran masyarakat dan dunia usaha dalam pengelolaan sampah

3. Mengurangi timbulan sampah dalam rangka pengelolaan sampah berkelanjutan.

4. Meningkatkan jangkauan dan kualitas pelayanan sistem


7



pengelolaan persampahan. 5. Meningkatkan kemampuan

manajemen dan kelembagaan dalam sistem pengelolaan persampahan sesuai dengan prinsip good and cooperative governance.

6. Meningkatkan dan memobilisasi berbagai sumberdaya dalam pengelolaan Sampah

Misi Drainase 1. Meningkatkan kualitas dan

kuantitas sarana dan prasarana drainase

2. Meningkatkan peran masyarakat dan dunia usaha dalam pengelolaan drainase

3. Meningkatkan sumberdaya lokal dalam pengelolaan drainase

4. Menciptakan peraturan yang terkait dengan pengelolaan drainase.

5. Mendorong peningkatan kemampuan pembiayaan bagi pembangunan drainase menuju kearah kemandirian daerah

6. Mendorong peningkatan peran dunia usaha dan Perguruan Tinggi melalui penciptaan iklim yang kondusif bagi pengembangan sarana dan prasarana penyehatan Lingkungan Permukiman.

7. Mendorong terciptanya pengaturan berdasarkan hukum yang dapat diterapkan Pemerintah Daerah dan Masyarakat dalam pembangunan penyehatan lingkungan Permukiman.

Misi Perilaku Hidup Bersih Sehat 1. Meningkatkan kesadaran

masyarakat dalam Perilaku Hidup Bersih dan Sehat melalui pemberdayaan masyarakat

2. Menciptakan peraturan


8



tentang Perilaku Hidup Bersih dan Sehat.

3. Mendorong peningkatan kemampuan pembiayaan untuk peningkatan kegiatan PHBS.

4. Mendorong peningkatan peran dunia usaha dan Perguruan Tinggi dalam peningkatan PHBS.

Sumber : RPJMD Kabupaten Trenggalek 2010 - 2015

2.2. Tahapan Pengembangan Sanitasi

Sesuai pembahasan Buku Putih Sanitasi (BPS), permasalahan mendesak sistem pengelolaan air limbah domestik di Kabupaten Trenggalek, adalah:

1. Tatanan pola hidup bersih dan sehat belum berkembang secara merata pada kehidupan masyarakat, demikian juga dengan dukungan kelembagaan sanitasi. Sistem kelembagaan yang lemah ini membawa konsekuensi luas terhadap PHBS dan kualitas lingkungan hunian dan permukiman penduduk.

2. Hampir semua pengelolaan air limbah domestik di Kabupaten Trenggalek baik di daerah-daerah perdesaan maupun perkotaan adalah menggunakan on site system dengan tingkat teknologi sederhana, sementara pengelolaan dengan off site system (terpusat) masih belum tersedia, sistem jaringan belum terstruktur dengan baik, di antaranya pembuangan akhir dialirkan ke sungai atau saluran drainase terdekat. Sarana IPAL atau IPLT belum tersedia

3. Belum ada kelembagaan yang kuat di dalam mengatur tatanan sistem pengelolaan air limbah atau sistem sanitasi, baik dilingkungan pemerintah, masyarakat, maupun swasta.

4. Keterlibatan pihak swasta sejauh ini tidak ada guna mendukung peningkatan kepedulian dan kesadaran masyarakat dan layanan pengelolaan limbah.

5. Kerjasama dengan dunia usaha, unsur-unsur media sejauh ini belum berkembang, belum ada upaya-upaya promosi, publikasi dan sosialisasi terkait pembangunan sanitasi.

6. Sistem kelembagaan yang lemah, kepedulian masyarakat, dunia usaha dan pemerintah yang lemah dalam pendanaan dan pembiayaan layanan sanitasi air limbah.

Air Limbah

Pengelolaan prasarana dan sarana air limbah pada setiap daerah mempunyai karakteristik yang berbeda, baik tingkat pelayanan, jenis dan jumlah pelayanannya. Pengelolaan sanitasi dapat dilakukan dengan 2 (dua) sistem yaitu:

- Sistem Pengolahan Air Limbah Setempat (on-site system); - Sistem Pengolahan Air Limbah Terpusat (off-site system). Sistem pembuangan air limbah harus dipisahkan dengan sistem pembuangan air hujan, namun masih

dijumpai limbah dari rumah tangga dibuang ke dalam sistem pembuangan air hujan yang dapat mengakibatkan pencemaran lingkungan hidup.

Sistem pengelolaan air limbah di Kabupaten Trenggalek masih banyak menggunakan sistem pengolahan air limbah setempat (on-site system) secara individu. Di sisi lain masih banyak warga masyarakat yang belum memiliki pengelolaan air limbah dan membuang limbahnya ke saluran dan sungai.

Pada kegiatan perhotelan belum didapatkan data beban pencemaran limbah maupun volume limbah. Sebagian besar dari perhotelan membuang limbah cair ke saluran drainase maupun sungai di wilayah perkotaan dan lainnya diresapkan ke dalam tanah.

Di beberapa tempat, pada bangunan-bangunan tertentu diwajibkan menyediakan fasilitas instalasi pengolahan air limbah (IPAL), seperti: rumah sakit, industri, penginapan dll. Fasilitas pengolahan ini sangat dibutuhkan untuk menghindari dampak pencemaran lingkungan hidup.


9

Peran serta masyarakat sangat diperlukan dalam pengelolaan air limbah karena bagaimanapun juga masyarakat juga berperan dalam menghasilkan air limbah. Keanekaragaman karakter masyarakat tentu akan berpengaruh terhadap perilakunya dalam pengelolaan air limbah. Namun demikian, saat ini masyarakat sudah paham akan pentingnya hidup sehat, sehingga diharapkan ikut berperan aktif dalam pengelolaan air limbah.

Diagram alir proses penetapan sistem dan zona subsektor air limbah dapat dilihat pada gambar sebagai berikut :

Sumber : Petunjuk Praktis Penyusunan SSK, 2012

Gambar 2.1: Diagram Alir Proses Penetapan Sistem

dan Zona Subsektor Air Limbah


10

Peta 2.1a: Peta Tahapan Pengembangan Air Limbah Domestik – Sistem Onsite


11

Peta 2.1b: Peta Tahapan Pengembangan Air Limbah Domestik – Sistem Offsite


12

Tabel 2.2: Tahapan Pengembangan Air Limbah Domestik Kabupaten Trenggalek

No Sistem Cakupan layanan eksisting* (%)

Target cakupan layanan* (%) Jangka pendek

Jangka menengah

Jangka panjang

(a) (b) (c) (d) (e)

A Sistem On-site 32,50% 60,53% - - 1 Individual (tangki septik) 26,42% 44,59% - - 2 Komunal (MCK, MCK++) 6,08% 15,93% - -

B Sistem Off-site 0% - 39,47% - 1 Skala Kota 0% - 9,80% -

2 Skala Wilayah 0% - 29,67% -

Sumber: Data ODF Dinas Kesehatan Kabupaten Trenggalek, 2012 Keterangan: *) Cakupan layanan adalah persentase penduduk terlayani oleh sistem dimaksud atas total penduduk

Berdasarkan tabel di atas, nampak bahwa di wilayah Kabupaten Trenggalek, pada sistem on-site, terdapat 26,42% kepala keluarga telah menggunakan jamban keluarga individual (tangki septik), sementara masih 6,08% kepala keluarga yang menggunakan komunal (MCK, MCK++). Target cakupan layanan jangka pendek untuk sistem on-site individual sebesar 44,59%, sedangkan untuk sistem on-site komunal sebesar 15,93%. Sedangkan untuk sistem off-site masih 0% baik untuk skala kota maupun skala wilayah. Target cakupan layanan jangka menengah untuk sistem off-site skala kota sebesar 9,80%, sedangkan untuk sistem off-site skala wilayah sebesar 29,67%. Persampahan

Sistem pengelolaan sampah di Kabupaten Trenggalek saat ini dapat dikatakan masih kurang berjalan dengan baik. Hal ini disebabkan karena sebagian besar masyarakat terutama masyarakat pedesaan masih menggunakan sistem konvensional yaitu menimbun atau membakar sampah. Sebaliknya, untuk masyarakat perkotaan sudah menggunakan sistem pengolahan sampah secara komunal yang difasilitasi oleh Pemerintah Daerah.

Pengelolaan persampahan di Kabupaten Trenggalek dilakukan dengan dua cara yaitu pengelolaan sampah terpusat dan pengelolaan sampah setempat. Pengelolaan sampah terpusat merupakan proses terkoordinasi dari rangkaian panjang pengumpulan sampah, pengangkutan dan pembuangan di Tempat Pembuangan Akhir (TPA). Sedangkan pembuangan sampah setempat dilakukan oleh warga ke permukaan tanah atau ke dalam lubang di setiap pekarangan rumah. Selanjutnya sampah dibakar atau ditimbun untuk dijadikan pupuk atau dibiarkan.

Penanganan sampah perkotaan di Kabupaten Trenggalek telah menyediakan prasarana dan sarana persampahan, meliputi: tempat pembuangan sementara (TPS), mobil sampah/kontainer, gerobak. TPA yang ada saat ini berada di Desa Srabah Kecamatan Bendungan dengan luas lahan 5,5 Ha. Pengelolaan persampahan di lokasi TPA Srabah menggunakan sistem Controlled Landfill.

Diagram alir proses penetapan sistem dan zona subsektor persampahan dapat dilihat pada gambar 3a dan 3b sebagai berikut :


13

Sumber : Petunjuk Praktis Penyusunan SSK, 2012.

Gambar 2.2: Diagram Alir Proses Penetapan Sistem dan Zona

Subsektor Persampahan


14


Gambar 2.3: Diagram Alir Proses Penetapan Sistem Persampahan

Peta 2.2 merupakan tahapan pengembangan persampahan Kabupaten Trenggalek dibagi menjadi 3 zona yaitu :

Zona I : peningkatan layanan hingga 100% (RT-TPS-TPA), penyiapan jalan, jangka pendek menengah. Zona II : peningkatan layanan hingga minimal 70% (TPS-TPA), pemilahan sampah berbasis RT, jangka menengah. Zona III : pengembangan sistem pengolahan sampah berbasis masyarakat, pemilahan dan pengolahan sampah berbasis RT, pengangkutan secukupnya (TPS-TPA), penyiapan jalan, jangka menengah panjang.


15

Peta 2.2: Peta Tahapan Pengembangan Persampahan KabupatenTrenggalek


16

Tabel 2.3: Tahapan Pengembangan Persampahan Kabupaten Trenggalek


Cakupan layanan* (%) Jangka pendek

Jangka menengah

Jangka panjang

(a) (b) (c) (d) (e) (f)

A Penanganan langsung (Direct) 0% -

25,97% Cakupan

Pelayanan Penuh

-

1 Kawasan komersial 0% - 1,58% - 2 Kawasan Permukiman 0% - 24,38% -

B Penanganan tidak langsung (indirect) 0% -

74,03% Cakupan

Secukupnya dan Sistem

Tidak Langsung

Coverage 70% 1 Kawasan komersial 5,4% - - 30,23% 2 Kawasan Permukiman 0% - - 43,80%

Keterangan: *) Cakupan layanan adalah persentase penduduk terlayani oleh sistem dimaksud atas total penduduk

Berdasarkan tabel di atas, pada saat ini sistem penanganan langsung (direct) belum dipergunakan dalam pengelolaan sampah pada wilayah tersebut. Meskipun demikian dalam jangka menengah untuk sistem penanganan langsung diharapkan dapat melayani 25,97% penduduk. Sementara itu sistem penanganan tidak langsung (indirect) untuk kawasan komersial sudah mencakup 5,4%, sedangkan untuk kawasan permukiman belum terlayani. Selanjutnya untuk jangka panjang sistem penanganan tidak langsung ini diharapkan dapat melayani 74,03% penduduk, dimana 30,23% untuk kawasan komersial dan 43,80% untuk kawasan permukiman. Drainase Lingkungan

Perkembangan kawasan di beberapa wilayah Kabupaten Trenggalek beberapa tahun terakhir berkembang pesat. Perkembangan kawasan ini berdampak langsung pada kebutuhan infrastruktur pendukungnya. Dampak yang sangat jelas yaitu adanya genangan air di beberapa lokasi, hal ini salah satu akibat adanya perubahan peruntukan lahan yang tidak lagi menyediakan areal yang cukup untuk penyerapan air permukaan terutama yang berasal dari air hujan.

Drainase perkotaan adalah drainase di wilayah kota yang berfungsi untuk mengendalikan kelebihan air permukaan sehingga tidak mengganggu masyarakat maupun pengguna jalan serta dapat memberikan manfaat bagi kehidupan manusia.

Untuk mengatasi limpasan air hujan dan mengatasi genangan air di Kabupaten Trenggalek diperlukan suatu sistem drainase yang tertata baik dan mampu mengatasi permasalahan drainase kota.

Pertumbuhan penduduk dan kepadatan penduduk yang cepat menimbulkan tekanan terhadap ruang dan lingkungan untuk kebutuhan perumahan kawasan jasa/industri yang selanjutnya menjadi kawasan terbangun. Kawasan perkotaan yang terbangun memerlukan adanya dukungan prasarana dan sarana yang baik yang menjangkau kepada masyarakat berpenghasilan menengah dan rendah.

Perkembangan perumahan dan permukiman yang sangat pesat sering kurang terkendali dan tidak sesuai dengan rencana tata ruang maupun konsep pembangunan yang berkelanjutan, mengakibatkan banyak kawasan-kawasan rendah yang semula berfungsi sebagai tempat parkir air (retarding pond) dan bantaran sungai dihuni oleh penduduk. Kondisi ini akhirnya meningkatkan volume air permukaan yang masuk ke saluran drainase dan sungai.


17

Hal-hal tersebut diatas membawa dampak rendahnya kemampuan drainase mengeringkan kawasan terbangun, dan rendahnya kapasitas seluruh prasarana pengendali banjir (sungai, polder-polder, pompa-pompa, pintu-pintu pengatur) untuk mengalirkan air ke laut.

Dalam penanganan drainase perlu memperhatikan berbagai faktor yang dapat menimbulkan permasalahan, salah satunya berupa masalah genangan air. Pada saat ini banyak terjadi genangan air yang umumnya disebabkan antara lain karena prioritas penanganan drainase kurang mendapat perhatian, kurangnya kesadaran bahwa pemecahan masalah genangan harus melihat pada sistem jaringan saluran secara keseluruhan yang mengakibatkan hambatan (back-water) dan beban saluran dari hulunya, tidak menyadari bahwa sistem drainase kawasan harus terpadu dengan sistem badan air regionalnya (system flood control), kurang menyadari bahwa pemeliharaan (pembersihan dan perbaikan) saluran merupakan pekerjaan rutin yang sangat penting untuk menurunkan resiko genangan, belum optimalnya koordinasi antara pihak terkait agar sistem pengaliran air hujan dapat berjalan dengan baik.

Penanganan drainase perlu memperhatikan fungsi drainase perkotaan sebagai prasarana kota yang dilandaskan pada konsep drainase yang berwawasan lingkungan. Berlainan dengan paradigma lama yang prinsipnya mengalirkan limpasan air hujan ke badan air penerima secepatnya, tetapi prinsipnya agar air hujan yang jatuh ditahan dulu agar lebih banyak yang meresap ke dalam tanah melalui bangunan resapan buatan/alamiah seperti kolam tandon, waduk lapangan, sumur-sumur resapan, penataan lansekap dan lain-lain.

Hal tersebut bertujuan memotong puncak banjir yang terjadi sehingga dimensi saluran lebih ekonomis, dapat juga membantu menambah sumber-sumber air baku. Penanganan drainase juga harus memakai pendekatan sistem, tidak secara parsial, parameter-parameter teknis ditentukan faktor alam setempat.

Diagram alir proses penetapan sistem dan zona subsektor drainase dapat dilihat pada gambar 4 sebagai berikut :


Gambar 2.4: Diagram Alir Proses Penetapan Sistem dan Zona Subsektor Drainase

Peta 2.3: Peta Tahapan Pengembangan Drainase Kabupaten Trenggalek


18


19

Peta 2.3 merupakan tahapan pengembangan drainase Kabupaten Trenggalek dibagi menjadi 3 zona yaitu : Zona I : penanganan jangka menengah terhadap genangan. Zona II : penanganan jangka menengah ke panjang terhadap genangan. Zona III : penanganan jangka panjang terhadap genangan (berbasis masyarakat).

Tabel 2.4: Tahapan Pengembangan Drainase Kabupaten Trenggalek


Cakupan layanan* (%) Jangka pendek

Jangka menengah

Jangka panjang

(a) (b) (c) (d) (e) (f) 1. Drainase lingkungan 33,77% 44,33% 69,72% 95,90%

Keterangan: *) Cakupan layanan adalah persentase penduduk terlayani oleh sistem dimaksud atas total penduduk

Berdasarkan tabel di atas, cakupan layanan eksisting sistem drainase lingkungan Kabupaten Trenggalek mencapai 33,77%. Wilayah yang dilayani mayoritas berada pada kawasan permukiman perkotaan. Selanjutnya ke depan untuk jangka pendek cakupan layanannya meningkat menjadi 44,33%, jangka menengah menjadi 69,72% dan jangka panjang menjadi 95,90%.


20

2.3. Perkiraan Pendanaan Pengembangan Sanitasi Berdasarkan data pada beberapa dokumen strategis daerah seperti APBD 5 tahun terakhir, LKPJ Bupati, RPJMD, dan RPIJM Kabupaten Trenggalek, maka Pokja

PPSP Kabupaten Trenggalek melakukan proyeksi dan perhitungan tentang pendanaan sanitasi Kabupaten Trenggalek 5 tahun ke depan. Analisis ini dimaksudkan untuk memberikan gambaran jelas mengenai kemampuan daerah dalam pendanaan sanitasi sebagaimana diidentifikasikan di dalam dokumen SSK ini. Untuk mendapatkan gambaran ini, maka analisis difokuskan pada aspek belanja dalam APBD Kabupaten Trenggalek. Dalam Buku Putih Sanitasi Kabupaten Trenggalek , tergambar beberapa sumber pendanaan dan besaran nilainya. Hasil analisis pendanaan pembangunan sanitasi Kabupaten Trenggalek secara berturut-turut dapat dilihat pada tabel di bawah ini.

Tabel 2.5: Perhitungan Pertumbuhan Pendanaan APBD Kabupaten Trenggalek untuk Sanitasi

No Uraian Belanja Sanitasi (Rp.) Rata-rata Pertumbuhan 2007 2008 2009 2010 2011

1 Belanja Sanitasi ( 1.1 + 1.2 + 1.3 + 1.4 )

2,066,898,800 6,185,834,000 8,966,694,302 6,819,998,050 6,199,924,800 5,09%

1.1 Air Limbah Domestik 744,853,800 2,422,484,000 3,202,358,000 2,192,548,500 2,304,140,600 5,09% 1.2 Sampah rumah tangga 442,640,000 0 289,366,000 1,941,153,750 323,638,000 11,84% 1.3 Drainase lingkungan 879,405,000 3,763,350,000 5,474,970,302 2,686,295,800 3,572,146,200 12,29% 1.4 PHBS 0 0 0 0 0 0%

2 Dana Alokasi Khusus ( 2.1 + 2.2 + 2.3 )

2.1 DAK Sanitasi 0 0 0 0 0 0 2.2 DAK Lingkungan Hidup 0 0 0 0 0 0 2.3 DAK Perumahan dan Permukiman 0 0 0 0 0 0 3 Pinjaman/Hibah untuk Sanitasi 0 0 0 0 0 0 Belanja APBD murni untuk Sanitasi (1-2-3) 2,066,898,800 6,185,834,000 8,966,694,302 6,819,998,050 6,199,924,800 5,09% Total Belanja Langsung 212,038,000,000 293,384,000,000 217,312,000,000 203,153,000,000 294,469,000,000 2,49% % APBD murni terhadap Belanja Langsung 0.97 2.11 4.13 3.36 2.11 2,53%

Komitmen Pendanaan APBD untuk pendanaan sanitasi ke depan (% terhadap belanja langsung atau punpenetapan nilai absolut) 2,00%


21

Tabel 2.6: Perkiraan Besaran Pendanaan Sanitasi Ke Depan

No Uraian Perkiraan Belanja Murni Sanitasi (Rp.) Total Pendanaan 2013 2014 2015 2016 2017 1 Perkiraan Belanja Langsung 309,316,129,925 317,018,101,560 317,018,101,560 333,002,157,411 341,293,911,130 1,617,648,401,585

2 Perkiraan APBD Murni untuk Sanitasi 6,847,139,972 7,195,659,396 7,561,918,460 7,946,820,109 8,351,313,253 37,902,851,190

3 Perkiraan Komitmen Pendanaan Sanitasi 6,450,401,762 6,579,409,797 6,710,997,993 6,845,217,953 6,982,122,312 33,568,149,817

Tabel 2.7: Perhitungan Pertumbuhan Pendanaan APBD Kabupaten Trenggalek untuk Operasional/Pemeliharaan dan Investasi Sanitasi

No Uraian Belanja Sanitasi (Rp.) Pertumbuhan rata-rata 2007 2008 2009 2010 2011

1 Belanja Sanitasi

1.1 Air Limbah Domestik

1.1.1 Biaya operasional / pemeliharaan (justified) 74,485,380.00 242,248,400.00 320,235,800.00 219,254,850.00 230,414,060.00 5,09%

1.2 Sampah rumah tangga

1.2.1 Biaya operasional/pemeliharaan (justified) 44,264,000.00 0.00 28,936,600.00 194,115,375.00 32,363,800.00 11,84%

1.3 Drainase lingkungan

1.3.1 Biaya operasional/pemeliharaan (justified) 87,940,500.00 376,335,000.00 547,497,030.20 268,629,580.00 357,214,620.00 12,29%


22

Tabel 2.8: Perkiraan Besaran Pendanaan APBD Kabupaten Trenggalek untuk Kebutuhan Operasional/Pemeliharaan Aset Sanitasi Terbangun hingga Tahun 2017

No Uraian Biaya Operasional/Pemeliharaan (Rp.) Total Pendanaan 2013 2014 2015 2016 2017 1 Belanja Sanitasi

1.1 Air Limbah Domestik

1.1.1 Biaya operasional / pemeliharaan (justified) 254,467,170 267,419,549 281,031,204 295,335,693 310,368,279 1,408,621,896

1.2 Sampah rumah tangga

1.2.1 Biaya operasional/pemeliharaan (justified) 40,481,242 45,274,221 50,634,688 56,629,836 63,334,808 256,354,795

1.3 Drainase lingkungan

1.3.1 Biaya operasional/pemeliharaan (justified) 450,413,490 505,769,308 567,928,355 637,726,750 716,103,368 2,877,941,271

Tabel 2.9: Perkiraan Kemampuan APBD Kabupaten Trenggalek dalam Mendanai Program/Kegiatan SSK

No Uraian Pendanaan (Rp.) Total Pendanaan 2013 2014 2015 2016 2017 1 Perkiraan Kebutuhan Operasional / Pemeliharaan 745,361,902 818,463,078 899,594,248 989,692,279 1,089,806,456 4,542,917,963

2 Perkiraan APBD Murni untuk Sanitasi 6,847,139,972 7,195,659,396 7,561,918,460 7,946,820,109 8,351,313,253 37,902,851,190

3 Perkiraan Komitmen Pendanaan Sanitasi 6,450,401,762 6,579,409,797 6,710,997,993 6,845,217,953 6,982,122,312 33,568,149,817

4 Kemampuan Mendanai SSK (APBD Murni) (2-1) 6,101,778,070 6,377,196,318 6,662,324,212 6,957,127,830 7,261,506,797 33,359,933,227

5 Kemampuan Mendanai SSK (Komitmen) (3-1) 5,705,039,860 5,760,946,719 5,811,403,745 5,855,525,674 5,892,315,856 29,025,231,854


23

BAB 3 STRATEGI PERCEPATAN PEMBANGUNAN SANITASI

3.1. Tujuan, Sasaran, dan Strategi Pengembangan Air Limbah Domestik

Penentuan strategi pengembangan air limbah domestik Kabupaten Trenggalek mengacu pada posisi pengelolaan sanitasi yang ada dalam Buku Putih Sanitasi Kabupaten Trenggalek Tahun 2012. Posisi pengelolaan sanitasi sub sektor air limbah Kabupaten Trenggalek terletak pada kuadran empat dengan koordinat (-0,92 ; -0,47). Pada kuadran empat ini lebih mengarah ke kelemahan internal (weakness) sehingga strategi yang perlu dikembangkan adalah benahi kelemahan untuk mengatasi ancaman. Adapun kelemahan dan ancaman dalam pengelolaan air limbah adalah:

1. Kelemahan a. Lebih dari 16% tanki septik diindikasikan tidak aman b. Lebih dari 59% masih terjadi pencemaran karena pembuangan isi tangki septik c. Lebih dari 40% masih terjadi pencemaran karena Saluran Pembuangan Air Limbah d. Belum terpisahnya saluran drainase dan saluran air limbah e. Lemahnya monitoring dan evaluasi f. Belum tersedianya IPAL berserta prasarananya

2. Ancaman a. Belum terpisahnya antara operator dan regulator dalam pengelolaan air limbah b. Kesadaran masyarakat masih rendah dalam membuang air limbah c. Pendanaan sektor air limbah belum menjadi prioritas dalam pembangunan daerah d. Rendahnya keterlibatan sektor swasta dalam pengelolaan air limbah

Tabel 3.1: Tujuan, Sasaran, dan Tahapan Pencapaian Pengembangan Air Limbah Domestik

Tujuan Sasaran Strategi Pernyataan sasaran Indikator sasaran Tercapainya Standar Pelayanan Minimum (SPM) untuk layanan air limbah domestik sampai dengan tahun 2017

Berkurangnya praktek Buang Air Besar Sembarangan (BABS) dari 83% menjadi 0% pada tahun 2017

Tidak ada penduduk yang melakukan praktek BABS di tahun 2017

1. Menyediakan layanan air limbah komunal bagi masyarakat miskin perkotaan Kabupaten Trenggalek.

2. Peningkatan akses masyarakat terhadap prasarana dan sarana air limbah baik sistem on site dan off site.

3. Mengembangkan sistem pengolahan air limbah melalui pembangunan IPAL.

4. Mendorong pembiayaan alternatif bagi pembangunan air limbah permukiman

5. Meningkatkan pola koordinasi antara pemerintah Pusat, Provinsi dan Kabupaten dalam mengembangkan sistem air limbah baik pada wilayah perkotaan maupun wilayah perdesaan.

6. Dalam jangka panjang merencanakan Pembangunan IPLT

7. Meningkatkan akses masyarakat terhadap prasarana dan sarana air limbah sistem terpusat (offsite) jangka panjang

8. Merubah perilaku dan meningkatkan pemahaman masyarakat dan dunia usaha terhadap pentingnya pengelolaan air limbah permukiman.


24

Tujuan Sasaran Strategi Pernyataan sasaran Indikator sasaran 9. Mendorong partisipasi masyarakat dan

dunia usaha dalam penyelengaraan pengembangan dan pengelolaan air limbah permukiman.

10. Menyuusun perangkat peraturan baik dalam bentuk Perda maupun Peraturan Bupati yang mendukung penyelenggaraan pengelolaan air Ilimbah.

11. Mensosialisasikan peraturan terkait penyelenggaraan pengelolaan air limbah permukiman.

12. Memperkuat kelembagaan pengelolaan Air Limbah.

13. Meningkatkan koordinasi dan kerjasama antar lembaga.

14. Mendorong dan meningkatkan komitmen para pemangku kepentingan untuk memperioritaskan pembangunan sanitasi termasuk pengelolaan air limbah.

3.2. Tujuan, Sasaran, dan Strategi Pengembangan Persampahan

Penentuan strategi pengembangan persampahan Kabupaten Trenggalek mengacu pada posisi pengelolaan sanitasi yang ada dalam Buku Putih Sanitasi Kabupaten Trenggalek Tahun 2012. Posisi pengelolaan sanitasi sub sektor persampahan Kabupaten Trenggalek terletak pada kuadran empat dengan koordinat (-0,81;-1,18). Pada kuadran 4 ini lebih mengarah ke ancaman (threath) dengan lingkungan yang tidak mendukung sehingga strategi yang perlu dikembangkan adalah membenahi kelemahan untuk mengatasi ancaman. Adapun kelemahan dan ancaman dalam pengelolaan persampahan adalah:

1. Kelemahan a. Lebih dari 94% tidak ada pengelolaan sampah b. Lebih dari 66% frekuensi pengangkutan sampah tidak memadai c. Lebih dari 83% pengangkutan sampah tidak tepat waktu d. Lebih dari 80% tidak ada pengolahan sampah setempat e. Lemahnya monitoring dan evaluasi

2. Ancaman a. Pendanaan sektor sampah belum menjadi prioritas dalam pembangunan daerah b. Rendahnya keterlibatan sektor swasta dalam pengelolaan sampah c. Kesadaran masyarakat masih rendah dalam membuang sampah

Tabel 3.2: Tujuan, Sasaran, dan Tahapan Pencapaian Pengembangan Persampahan

Tujuan Sasaran Strategi Pernyataan sasaran Indikator sasaran 1. Mengurangi timbulan

sampah dari sumbernya

Pencapaian pengurangan kuantitas sampah sebesar 20% sampai dengan tahun 2017

Penurunan volume sampah pada TPA sebesar 20%

1. Peningkatan prasarana dan sarana pengelolaan persampahan.

2. Mengoptimalisasikan pemanfaatan prasarana dan prasarana persampahan yang ada.


25

Tujuan Sasaran Strategi Pernyataan sasaran Indikator sasaran 3. Meningkatkan pemahaman

masyarakat terhadap upaya 3R 4. Mengembangkan sistem insentif dan

disinsentif dalam pelaksanaan 3R 5. Mendorong koordinasi lintas sektor

utamanya sektor industri dan perdagangan.

6. Peningkatan kemitraan dengan dunia usaha dan masyarakat dalam pengelolaan persampahan.

7. Meningkatan pemahaman masyarakat terhadap pengelolaan sampah melalui sosialisasi intensif.

8. Mendorong pengelolaan sampah berbasis masyarakat.

9. Meningkatan kualitas pengelolaan TPA menuju sanitary landfill.

2. Tercapai cakupan layanan persampahan di Kabupaten

Tercapaianya peningkatan kinerja pengelola persampahan dan berkembangnya kerjasama regional

Tersedianya TPST di dua lokasi (Kecamatan Kampak dan Kecamatan Suruh)

1. Meningkatkan kualitas SDM pengelola sampah

2. Meningkatkan kerjasama dan koordinasi antara SKPD terkait

3. Mengembangkan kerangka regulasi tentang persampahan untuk memperkuat dan memantapkan pengelolaan persampahan

4. Meningkatkan pemberdayaan masyarakat dalam pengelolaan sampah melalui 3R

3.3. Tujuan, Sasaran, dan Strategi Pengembangan Drainase

Penentuan strategi pengembangan drainase Kabupaten Trenggalek mengacu pada posisi pengelolaan sanitasi yang ada dalam Buku Putih Sanitasi Kabupaten Trenggalek Tahun 2012. Posisi pengelolaan sanitasi sub sektor persampahan Kabupaten Trenggalek terletak pada kuadran empat dengan koordinat (-1;-0,55). Pada kuadran 4 ini lebih mengarah ke kelemahann (weakness) dengan internal yang lemah sehingga strategi yang perlu dikembangkan adalah membenahi kelemahan untuk mengatasi ancaman. Adapun kelemahan dan ancaman dalam pengelolaan drainase lingkungan adalah:

1. Kelemahan a. Lebih dari 6% masih terjadi genangan air b. Belum terpisahnya saluran drainase dan saluran air limbah c. Lemahnya monitoring dan evaluasi

2. Ancaman a. Rawan banjir ketika musim hujan, khususnya di daerah DAS b. Alokasi dana untuk sektor drainase masih kecil c. Degradasi lingkungan yang menyebabkan terganggung fungsi drainase lingkungan d. Rendahnya kesadaran masyarakat dalam pemeliharaan drainase lingkungan e. Belum adanya database drainase lingkungan f. Rendahnya keterlibatan sektor swasta dalam pengelolaan drainase lingkungan


26

Tabel 3.3: Tujuan, Sasaran, dan Tahapan Pencapaian Pengembangan Drainase

Tujuan Sasaran Strategi Pernyataan sasaran Indikator sasaran Tersedianya Sistem Jaringan Drainase Perkotaan dan Perdesaan di Kabupaten Trenggalek sampai dengan tahun 2017.

Terlaksananya pembangunan sistem drainase yang efisien efektif dan terpadu minimal 50% sampai dengan tahun 2017

Tidak terjadi genangan air buangan setinggi 30 cm, selama 2 Jam dan tidak lebih dari 2 kali dalam satu tahun sampai dengan tahun 2017

1. Membentuk peraturan dan produk hukum untuk penanganan drainase

2. Mendorong masyarakat dan dunia usaha untuk berpartisipasi dalam pembangunan drainase

3. Meningkatkan pembangunan drainase di wilayah padat huni diperkotaan.

4. Penyusunan masterplan/rencana induk pengelolaan drainase di Kabupaten Trenggalek

5. Meningkatkan kerjasama dari para pemangku kepentingan dalam pembangunan drainase (pemerintah, masyarakat, NGO, Swasta).

6. Mengembangkan sistem drainase yang berwawasan lingkungan

7. Pengembangan kapasitas SDM pengelola drainse.

8. Peningkatan koordinasi dengan antar SKPD terkait.

3.4. Tujuan, Sasaran, dan Strategi Pengelolaan PHBS dan Promosi Higiene

Penentuan strategi pengembangan drainase Kabupaten Trenggalek mengacu pada posisi pengelolaan sanitasi yang ada dalam Buku Putih Sanitasi Kabupaten Trenggalek Tahun 2012. Posisi pengelolaan sanitasi bidang PHBS dan higien Kabupaten Trenggalek terletak pada kuadran tiga dengan koordinat (-1,0,71). Pada kuadran 3 ini lebih mengarah ke kelemahan internal (weakness) sehingga strategi yang perlu dikembangkan adalah memaksimalkan peluang untuk mengurangi kelemahan. Adapun kelamahan dan peluang dalam pengelolaan PHBS dan higien adalah:

1. Kelemahan a. Lebih dari 32 % lantai dan dinding jamban belum bebas dari tinja b. Lebih dari 85% tidak melakukan CTPS di lima waktu penting c. Lebih dari 37% jamban belum bebas dari kecoa dan lalat d. Lebih dari 36% penggelontor tidak berfungsi e. Lebih dari 33% sabun tidak ada di dalam atau dekat jamban f. Lebih dari 4% masih terjadi pencemaran pada wadah penyimpanan dan penanganan air g. Lebih dari 79% BABS masih terjadi h. Lemahnya monitoring dan evaluasi

2. Peluang a. Adanya partisipasi aktif masyarakat dalam mendukung program PHBS b. Peluang mendapatkan sumber keuangan dari pemerintah provinsi dan pusat a. Adanya media promosi kesehatan di masyarakat


27

Tabel 3.4: Tujuan, Sasaran, dan Tahapan Pencapaian Pengelolaan Sanitasi Rumah Tangga

Tujuan Sasaran Strategi Pernyataan sasaran Indikator sasaran Tercapainya Budaya Hidup Bersih dan Sehat Masyarakat Kabupaten Trenggalek sebesar 80% pada Tahun 2017

Meningkatnya kesadaran masyarakat untuk ber PHBS dari 57% menjadi 80% pada 2017.

Penurunan jumlah penderita penyakit diare dari 42% menjadi 20% pada tahun 2017

Meningkatkan alternatif pendanaan dari berbagi sumber (pusat, provinsi, daerah, swasta dan masyarakat).

Meningkatkan sarana dan prasarana CTPS di Tatanan Sekolah dan Tempat Umum.

Memasyarakatkan CTPS pada SD, SLTP dan SMA secara berkelanjutan

Meningkatan sosialisasi PHBS kepada tatanan institusi pendidikan dan Rumah Tangga

Meningkatkan pemicuan stop BABS di tingkat desa dan dusun.

Peningkatan Pemberdayaan Masyarakat

Meningkatkan penyuluhan tentang PHBS pada tatanan sekolah, rumah tangga dan tempat umum.


28

BAB 4 PROGRAM DAN KEGIATAN PERCEPATAN PEMBANGUNAN SANITASI

4.1. Ringkasan Program dan Kegiatan Sanitasi

Berdasarkan hasil rekapitulasi pembiayaan program dan kegiatan sanitasi Kabupaten Trenggalek tahun 2013-2017, diketahui bahwa pembiayaan sanitasi terbesar pada sub sektor PHBS dan higiene dengan nilai mencapai kurang lebih 37 milyar dengan kurun waktu 5 tahun. Sementara itu pembiayaan sanitasi terkecil berada pada sub sektor drainase dengan nilai mencapai kurang lebih 6 milyar dalam kurun waktu 5 tahun. Sumber pendanaan sanitasi untuk 5 tahun ke depan terbesar berasal dari APBD Kabupaten dengan nilai sebesar 40,5 milyar, kemudian disusul dengan APBD Provinsi sebesar 29,6 milyar dan APBN dengan nilai sebesar 8,5 milyar. Adapun grafik pembiayaan sanitasi dan sumber pendanaan sanitasi Kabupaten Trenggalek Tahun 2013-2017 adalah sebagai berikut.

Gambar 4.1: Pembiayaan Sanitasi Kabupaten Trenggalek Tahun 2013-2017

Gambar 4.2: Sumber Pendanaan Sanitasi Kabupaten Trenggalek Tahun 2013-2017


29

Gambar 4.3: Pendanaan Sanitasi Kabupaten Trenggalek Tahun 2013-2017 dari APBD Kabupaten

Gambar 4.4: Pendanaan Sanitasi Kabupaten Trenggalek Tahun 2013-2017 dari APBD Provinsi


30

Gambar 4.5: Pendanaan Sanitasi Kabupaten Trenggalek Tahun 2013-2017 dari APBN


31

Adapun susunan program dan kegiatan Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman Kabupaten Trenggalek Tahun 2013-2017 adalah sebgai berikut.

1. Program pengembangan kinerja pengelolaan air minum dan air limbah a. Operasi dan Pemeliharaan IPLT b. Operasi dan Pemeliharaan Truck Tinja c. Pelatihan bagi Pengelola IPLT d. Pembangunan IPAL Komunal e. Pembangunan IPLT f. Pembangunan MCK Umum g. Pembangunan MCK++ h. Pembangunan Sambungan Rumah untuk IPAL Komunal i. Pembebasan Lahan/Tanah untuk MCK++ j. Pengadaan Truk Tinja k. Perencanaan Detail (DED) Pembangunan IPLT l. Perencanaan Detail (DED) Pembangunan MCK++ m. Perencanaan Jaringan perpipaan untuk IPAL Komunal n. Sosialisasi Rencana Pembangunan MCK Umum kepada masyarakat oleh Dinas Terkait o. Studi AMDAL Pembangunan IPLT p. Supervisi Pembangunan IPLT q. Fasilitasi Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPSP) r. Pengadaan Mesin Pengolah Limbah (IPAL Fasilitas Kesehatan) s. Rehabilitasi/Peningkatan/Pembangunan Pengolahan Air Limbah Setempat dan Komunal t. Pengadaan Incenerator untuk limbah/sampah medis di seluruh puskesmas u. Penyuluhan dan kampanye mendorong partisipasi masyarakat dalam pengelolaan Air Limbah Domestik

(pada daerah yang berpotensi untuk dibangun MCK Umum) v. Penyuluhan dan kampanye mendorong partisipasi masyarakat dalam pengelolaan Air Limbah Domestik

(pada daerah yang berpotensi untuk dibangun MCK++) 2. Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup

a. Penyuluhan dan kampanye mendorong partisipasi masyarakat dalam pengelolaan Air Limbah Domestik (pada daerah yang berpotensi untuk dibangun IPAL Komunal)

b. Penyusunan Peraturan Pengelolaan B3 c. Penyusunan Peraturan Ijin Pembuang Limbah Cair (IPLC) d. Penyusunan Perda dalam penyelenggaraan sistem air limbah rumah tangga e. Penyusunan Perda pengolahan Air Limbah f. Lomba K3 ( Kebersihan, Keindahan dan Ketertiban ) g. Pemantauan Kualitas Air Sumur Gali/Air Tanah h. Pemantauan Kualitas Air Sungai

3. Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan

a. Fasilitasi Kerjasama dengan Dunia Usaha/Lembaga b. Kampanye pengurangan sampah dari sumbernya c. O&P Instalasi Pengolah Lindi d. Operasi dan Pemeliharaan TPST e. Pelaksanaan Pekerjaan Peningkatan TPA f. Pelatihan 3R bagi aparat pengelola persampahan g. Pemantauan dan Evaluasi TPA/TPA Regional pada kondisi/tahap Operasi h. Pembangunan Fisik Peningkatan TPA i. Pembangunan TPST j. Pembentukan Pokmas baru ditingkat RT/RW tentang pengolahan sampah k. Pemeliharaan TPA yang telah ditingkatkan l. Pengadaan Amroll Truck m. Pengadaan dan Penimbunan Tanah Timbunan n. Pengadaan Gerobag Sampah bermotor bersekat o. Pengadaan Gerobag Sampah bersekat p. Pengadaan Mobil Pick Up Sampah


32

q. Pengadaan Tempat Sampah terpilah ditempat umum/jalan r. Pengadaan Tempat Sampah Terpilah untuk Rumah Tangga. s. Pengadaan Truck Biasa (terpilah/3R) t. Penyuluhan tentang persampahan kepada masyarakat dan kelompok masyarakat u. Penyusunan DED TPST v. Penyusunan Kebijakan Kerjasama Pengelolaan Persampahan w. Penyusunan Masterplan Persampahan Skala Kabupaten x. Promosi penggunaan produk daur ulang sampah y. Sosialisasi "Rencana" Peningkatan TPA kepada masyarakat sekitarnya z. Pembangunan Monumen Adipura aa. Pembangunan Sanitasi Warga Yang Terkena Dampak Pembangunan Bendungan Tugu bb. Penyediaan Prasarana dan Sarana Pengelolaaan Persampahan cc. Pengembangan teknologi pengolahan persampahan dd. Peningkatan Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan ee. Kampanye pengurangan sampah dari sumbernya ff. Pengadaan keranjang sampah komposter (TAKAKURA) gg. Penyuluhan tentang persampahan kepada masyarakat dan kelompok masyarakat

4. Program Pembangunan Saluran Drainase/gorong-gorong

a. Pembangunan Saluran Drainase Lingkungan 5. Program Perencanaan Pengembangan Kota-kota menengah dan besar

a. Masterplan Sistem Drainase Skala Perkotaan 6. Program peningkatan partisipasi masyarakat dalam membangun desa

a. Pelatihan Kewirausahaan Sanitasi b. Pembuatan Tutup Jamban Cemplung c. Stimulan Jamban Keluarga untuk MBR/Miskin

7. Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat

a. Pembangunan sarana cuci tangan pakai sabun ( CTPS ) b. Pembuatan media promosi dan informasi sadar hidup sehat, seperti banner, stiker, spanduk dll. c. Pemicuan Peningkatan Akses ODF dusun/desa/kelurahan d. Pengadaan timba, kran di tiap posyandu dan taman posyandu e. Road Show Penyuluhan tentang PHBS (CTPS, stop BABS dan Membuang sampah pada tempatnya) di

sekolah-sekolah, Pondok Pesantren, Perkantoran, Permukiman dan ditempat-tempat umum f. Peningkatan Upaya Promosi Kesehatan, Revitalisasi Posyandu dan Pemberdayaan Masyarakat

8. Program Upaya Kesehatan Masyarakat

a. Penyelenggaraan Penyehatan Lingkungan 9. Program Pengembangan Lingkungan Sehat

a. Pembangunan/Rehabilitasi Puskesmas, Pustu, Poskesdes dan IPAL b. Pembangunan IPAL Puskesmas Perawatan c. Pengadaan sarana dan prasarana puskesmas

Berikut tabel-tabel ringkasan pembiayaan sanitasi dan sumber pendanaan sanitasi Kabupaten Trenggalek Tahun 2013-2017.


33

Tabel 4.1a: Ringkasan Indikasi Kebutuhan Biaya dan Sumber Pendanaan dan/atau Pembiayaan Pengembangan Sanitasi untuk 5 tahun

NOMOR

Indikasi Biaya (juta rupiah) JUMLAH

Sumber Pendanaan/Pembiayaan (juta rupiah)

KAB PROV. APBN non pemerintah 2013 2014 2015 2016 2017

A. Sub Sektor Air Limbah 2,283.0 3,327.3 1,110.3 2,232.3 1,883.6 10,836.5 7,010.7 275.0 3,805.8 0.0

B. Sub Sektor Persampahan 3,775.0 5,190.0 5,390.0 5,140.0 5,120.0 24,615.0 20,375.0 4,240.0 0.0 0.0

C. Sub Sektor Drainase 1,240.0 2,900.0 500.0 500.0 900.0 6,040.0 3,540.0 0.0 2,500.0 0.0

D. Aspek PHBS Dan Promosi Higiene 4,197.1 8,552.4 8,171.4 8,081.9 8,046.7 37,049.5 9,595.6 25,178.3 2,275.6 0.0

TOTAL ANGGARAN 11,495.1 19,969.7 15,171.7 15,954.2 15,950.3 78,541.0 40,521.3 29,693.3 8,581.4 0.0


34

Tabel 4.1b: Ringkasan Indikasi Kebutuhan Biaya dan Sumber Pendanaan dan/atau Pembiayaan Pengembangan Sanitasi APBD Kab. Trenggalek untuk 5 tahun

NOMOR SUB-SEKTOR Indikasi sumber Pembiayaan (juta rupiah)

Keterangan APBD Kab./Kota

Jumlah 2013 2014 2015 2016 2017

A. Sub Sektor Air Limbah 2,151.0 1,654.5 892.5 994.5 1,318.2 7,010.7

B. Sub Sektor Persampahan 3,775.0 4,170.0 4,370.0 3,790.0 4,270.0 20,375.0

C. Sub Sektor Drainase Lingkungan 1,240.0 400.0 500.0 500.0 900.0 3,540.0

D. Aspek Phbs Dan Promosi Higiene 1,921.5 2,257.6 1,876.6 1,787.1 1,752.7 9,595.6

TOTAL ANGGARAN 9,087.5 8,482.1 7,639.1 7,071.6 8,240.9 40,521.3


35

Tabel 4.1c: Ringkasan Indikasi Kebutuhan Biaya dan Sumber Pendanaan dan/atau Pembiayaan Pengembangan Sanitasi APBD Provinsi untuk 5 tahun

NOMOR SUB-SEKTOR Indikasi sumber Pembiayaan (juta rupiah)

Keterangan APBD Prov.

Jumlah 2013 2014 2015 2016 2017

A. Sub Sektor Air Limbah 0.0 0.0 0.0 0.0 275.0 275.0

B. Sub Sektor Persampahan 0.0 1,020.0 1,020.0 1,350.0 850.0 4,240.0

C. Sub Sektor Drainase Lingkungan 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

D. Aspek Phbs Dan Promosi Higiene 0.0 6,294.8 6,294.8 6,294.8 6,294.0 25,178.3

TOTAL ANGGARAN 0.0 7,314.8 7,314.8 7,644.8 7,419.0 29,693.3


36

Tabel 4.1d: Ringkasan Indikasi Kebutuhan Biaya dan Sumber Pendanaan dan/atau Pembiayaan Pengembangan Sanitasi APBN untuk 5 tahun

NOMOR SUB-SEKTOR Indikasi sumber Pembiayaan APBN (juta rupiah)

Jumlah Total Keterangan

Rupiah Murni Jumlah

PHLN Jumlah

2013 2014 2015 2016 2017 2013 2014 2015 2016 2017

A. Sub Sektor Air Limbah 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 132.0 1,672.8 217.8 1,237.8 545.4 3,805.8 3,805.8

B. Sub Sektor Persampahan 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

C. Sub Sektor Drainase Lingkungan 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 2,500.0 0.0 0.0 0.0 2,500.0 2,500.0 2,500.0

D. Aspek Phbs Dan Promosi Higiene 2,275.6 0.0 0.0 0.0 0.0 2,275.6 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 2,275.6 TOTAL ANGGARAN 2,275.6 0.0 0.0 0.0 0.0 2,275.6 2,632.0 1,672.8 217.8 1,237.8 3,045.4 6,305.8 8,581.4


37

Tabel 4.1e: Ringkasan Indikasi Kebutuhan Biaya dan Sumber Pendanaan dan/atau Pembiayaan Pengembangan Sanitasi Non Pemerintah untuk 5 tahun

NOMOR SUB-SEKTOR Indikasi sumber Pembiayaan dari Swasta (juta rupiah)

Keterangan KEMITRAAN

Jumlah CSR

Jumlah 2013 2014 2015 2016 2017 2013 2014 2015 2016 2017

A. Sub Sektor Air Limbah - - - - - - - - - - - -

B. Sub Sektor Persampahan - - - - - - - - - - - -

C. Sub Sektor Drainase - - - - - - - - - - - -

D. Aspek Phbs Dan Promosi Higiene - - - - - - - - - - - - TOTAL ANGGARAN - - - - - - - - - - - -

Catatan: Saat ini belum ada usulan kegiatan sanitasi yang pendanaannya bersumber dari Swasta


38

4.2. Program dan Kegiatan Pengembangan Air Limbah Domestik

Program dan Kegiatan Pengembangan Air Limbah Domestik Kabupaten Trenggalek Tahun 2013-2017 adalah sebagai berikut. 1. Program pengembangan kinerja pengelolaan air minum dan air limbah

a. Operasi dan Pemeliharaan IPLT b. Operasi dan Pemeliharaan Truck Tinja c. Pelatihan bagi Pengelola IPLT d. Pembangunan IPAL Komunal e. Pembangunan IPLT f. Pembangunan MCK Umum g. Pembangunan MCK++ h. Pembangunan Sambungan Rumah untuk IPAL Komunal i. Pembebasan Lahan/Tanah untuk MCK++ j. Pengadaan Truk Tinja k. Perencanaan Detail (DED) Pembangunan IPLT l. Perencanaan Detail (DED) Pembangunan MCK++ m. Perencanaan Jaringan perpipaan untuk IPAL Komunal n. Sosialisasi Rencana Pembangunan MCK Umum kepada masyarakat oleh Dinas Terkait o. Studi AMDAL Pembangunan IPLT p. Supervisi Pembangunan IPLT q. Fasilitasi Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPSP) r. Pengadaan Mesin Pengolah Limbah (IPAL Fasilitas Kesehatan) s. Rehabilitasi/Peningkatan/Pembangunan Pengolahan Air Limbah Setempat dan Komunal

2. Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup

a. Penyuluhan dan kampanye mendorong partisipasi masyarakat dalam pengelolaan Air Limbah Domestik (pada daerah yang berpotensi untuk dibangun IPAL Komunal)

b. Penyusunan Peraturan Pengelolaan B3 c. Penyusunan Peraturan Ijin Pembuang Limbah Cair (IPLC) d. Penyusunan Perda dalam penyelenggaraan sistem air limbah rumah tangga e. Penyusunan Perda pengolahan Air Limbah

Berikut tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Air Limbah Domestik Kabupaten Trenggalek Tahun 2013-2017.


39

Tabel 4.2a: Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Air Limbah Domestik Kabupaten Trenggalek


40


41

Tabel 4.2b: Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Air Limbah Domestik Sumber Pendanaan APBD Kabupaten Trenggalek


42


43

Tabel 4.2c: Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Air Limbah Domestik Sumber Pendanaan APBD Provinsi Jawa Timur


44

Tabel 4.2d: Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Air Limbah Domestik Sumber Pendanaan APBN


45

Tabel 4.2e: Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Air Limbah Domestik Sumber Pendanaan Non Pemerintah

Catatan: Saat ini belum ada usulan kegiatan sanitasi yang pendanaannya bersumber dari Swasta


46

4.3 Program dan Kegiatan Pengembangan Persampahan

Program dan Kegiatan Pengembangan Persampahan Kabupaten Trenggalek Tahun 2013-2017 adalah sebagai berikut.


a. Fasilitasi Kerjasama dengan Dunia Usaha/Lembaga b. Kampanye pengurangan sampah dari sumbernya c. O & P Instalasi Pengolah Lindi d. Operasi dan Pemeliharaan TPST e. Pelaksanaan Pekerjaan Peningkatan TPA f. Pelatihan 3R bagi aparat pengelola persampahan g. Pemantauan dan Evaluasi TPA/TPA Regional pada kondisi/tahap Operasi h. Pembangunan Fisik Peningkatan TPA i. Pembangunan TPST j. Pembentukan Pokmas baru ditingkat RT/RW tentang pengolahan sampah k. Pemeliharaan TPA yang telah ditingkatkan l. Pengadaan Amroll Truck m. Pengadaan dan Penimbunan Tanah Timbunan n. Pengadaan Gerobag Sampah bermotor bersekat o. Pengadaan Gerobag Sampah bersekat p. Pengadaan Mobil Pick Up Sampah q. Pengadaan Tempat Sampah terpilah ditempat umum/jalan r. Pengadaan Tempat Sampah Terpilah untuk Rumah Tangga. s. Pengadaan Truck Biasa (terpilah/3R) t. Penyuluhan tentang persampahan kepada masyarakat dan kelompok masyarakat u. Penyusunan DED TPST v. Penyusunan Kebijakan Kerjasama Pengelolaan Persampahan w. Penyusunan Masterplan Persampahan Skala Kabupaten x. Promosi penggunaan produk daur ulang sampah y. Sosialisasi "Rencana" Peningkatan TPA kepada masyarakat sekitarnya z. Pembangunan Monumen Adipura aa. Pembangunan Sanitasi Warga Yang Terkena Dampak Pembangunan Bendungan Tugu bb. Penyediaan Prasarana dan Sarana Pengelolaaan Persampahan cc. Pengembangan teknologi pengolahan persampahan dd. Peningkatan Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan

2. Program pengembangan kinerja pengelolaan air minum dan air limbah

a. Pengadaan Incenerator untuk limbah/sampah medis di seluruh puskesmas

Berikut tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Persampahan Kabupaten Trenggalek Tahun 2013-2017.


47

Tabel 4.3a: Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Persampahan Kabupaten Trenggalek


48


49

Tabel 4.3b: Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Persampahan Sumber Pendanaan APBD Kabupaten Trenggalek


50

Tabel 4.3c: Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Persampahan Sumber Pendanaan APBD Provinsi Jawa Timur


51

Tabel 4.3d: Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Persampahan Sumber Pendanaan APBN

Catatan: Saat ini belum ada usulan kegiatan sanitasi persampahan yang pendanaannya bersumber dari APBN


52

Tabel 4.3e: Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Persampahan Sumber Pendanaan Non Pemerintah

Catatan: Saat ini belum ada usulan kegiatan sanitasi persampahan yang pendanaannya bersumber dari Swasta


53

4.4 Program dan Kegiatan Pengembangan Drainase

Program dan Kegiatan Pengembangan Drainase Kabupaten Trenggalek Tahun 2013-2017 adalah sebagai berikut. 1. Program Pembangunan Saluran Drainase/gorong-gorong

a. Pembangunan Saluran Drainase Lingkungan 2. Program Perencanaan Pengembangan Kota-kota menengah dan besar

b. Masterplan Sistem Drainase Skala Perkotaan

Berikut tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Drainase Kabupaten Trenggalek Tahun 2013-2017.


54

Tabel 4.4a: Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Drainase Kabupaten Trenggalek


55

Tabel 4.4b: Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Drainase Sumber Pendanaan APBD Kabupaten Trenggalek


56

Tabel 4.4c: Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Drainase Sumber Pendanaan APBD Provinsi Jawa Timur

Catatan: Saat ini belum ada usulan kegiatan sanitasi drainase yang pendanaannya bersumber dari APBD Provinsi


57

Tabel 4.4d: Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Drainase Sumber Pendanaan APBN


58

Tabel 4.4e: Tabel Program dan Kegiatan Pengembangan Drainase Sumber Pendanaan Non Pemerintah

Catatan: Saat ini belum ada usulan kegiatan sanitasi drainase yang pendanaannya bersumber dari Swasta


59

4.5. Program dan Kegiatan Pengelolaan PHBS dan Promosi Higiene

Program dan Kegiatan Pengelolaan PHBS dan Promosi Higiene Kabupaten Trenggalek Tahun 2013-2017 adalah sebagai berikut. 1. Program pengembangan kinerja pengelolaan air minum dan air limbah

a. Penyuluhan dan kampanye mendorong partisipasi masyarakat dalam pengelolaan Air Limbah Domestik (pada daerah yang berpotensi untuk dibangun MCK Umum)

b. Penyuluhan dan kampanye mendorong partisipasi masyarakat dalam pengelolaan Air Limbah Domestik (pada daerah yang berpotensi untuk dibangun MCK++)


a. Kampanye pengurangan sampah dari sumbernya b. Pengadaan keranjang sampah komposter (TAKAKURA) c. Penyuluhan tentang persampahan kepada masyarakat dan kelompok masyarakat

3. Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup

a. Lomba K3 ( Kebersihan, Keindahan dan Ketertiban ) b. Pemantauan Kualitas Air Sumur Gali/Air Tanah c. Pemantauan Kualitas Air Sungai

4. Program peningkatan partisipasi masyarakat dalam membangun desa

a. Pelatihan Kewirausahaan Sanitasi b. Pembuatan Tutup Jamban Cemplung c. Stimulan Jamban Keluarga untuk MBR/Miskin

5. Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan masyarakat

a. Pembangunan sarana cuci tangan pakai sabun b. Pembuatan media promosi dan informasi sadar hidup sehat, seperti banner, stiker, spanduk dll. c. Pemicuan Peningkatan Akses ODF dusun/desa/kelurahan d. Pengadaan timba, kran di tiap posyandu dan taman posyandu e. Road Show Penyuluhan tentang PHBS (CTPS, stop BABS dan membuang sampah pada tempatnya) di

sekolah-sekolah, Pondok Pesantren, Perkantoran, Permukiman dan ditempat-tempat umum f. Peningkatan Upaya Promosi Kesehatan, Revitalisasi Posyandu dan Pemberdayaan Masyarakat

6. Program Upaya Kesehatan Masyarakat

a. Penyelenggaraan Penyehatan Lingkungan 7. Program Pengembangan Lingkungan Sehat

a. Pembangunan/Rehabilitasi Puskesmas, Pustu, Poskesdes dan IPAL b. Pembangunan IPAL Puskesmas Perawatan c. Pengadaan sarana dan prasarana puskesmas

Berikut tabel Program dan Kegiatan Pengelolaan PHBS dan Promosi Higiene Kabupaten Trenggalek Tahun 2013-2017.


60

Tabel 4.5a: Tabel Program dan Kegiatan Pengelolaan PHBS dan Promosi Higiene Kabupaten Trenggalek


61


62

Tabel 4.5b: Tabel Program dan Kegiatan Pengelolaan PHBS dan Promosi Higiene Sumber Pendanaan APBD Kabupaten Trenggalek


63


64

Tabel 4.5c: Tabel Program dan Kegiatan Pengelolaan PHBS dan Promosi Higiene Sumber Pendanaan APBD Provinsi Jawa Timur


65

Tabel 4.5d: Tabel Program dan Kegiatan Pengelolaan PHBS dan Promosi Higiene Sumber Pendanaan APBN


66

Tabel 4.5e: Tabel Program dan Kegiatan Pengelolaan PHBS dan Promosi Higiene Sumber Pendanaan Non Pemerintah

Catatan: Saat ini belum ada usulan kegiatan sanitasi PHBS dan Higiene yang pendanaannya bersumber dari Swasta


67

BAB 5 STRATEGI MONITORING DAN EVALUASI

Monitoring dan evaluasi pelaksanaan SSK perlu dilakukan secara rutin oleh pokja kabupaten Trenggalek Hal ini dilakukan sebagai umpan balik bagi pengambil keputusan berkaitan capaian sasaran pembangunan sanitasi dengan dilaksanakannya kegiatan-kegiatan pembangunan dalam kerangka kebijakan dan strategi yang disepakati. Disamping itu, kegiatan monitoring dan evaluasi pelaksanaan SSK dilaksanakan sebagai usaha peningkatan kinerja dan akuntabilitas institusi dalam usaha pencapaian visi pembangunan sanitasi. Kegiatan dalam petunjuk praktis ini mencakup: 1. Menilai ulang kerangka hasil/kerangka stratejik SSK. Kerangka hasil seperti tujuan, sasaran, input, kegiatan

dan output sesuai kaidah SMART (specific, measurable, achievable, realistic dan time-bound) serta memiliki indikator jelas.

2. Menetapkan mekanisme monitoring dan evaluasi implementasi SSK di tingkat pokja. 3. Memasukkan informasi kerangka hasil ke dalam sistem monev berbasis web Nawasis PPSP.

Oleh karena itu, dalam rangka untuk mencapai tujuan dan sasaran pelaksanaan Program Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPSP) Kabupaten Trenggalek, perlu ada keselarasan dan kesesuaian antara pelaksanaan dan perencanaan yang telah dibuat. Oleh karena demikian, perlu disusun strategi pelaksanaan kegiatan monitoring dan evaluasi program dan kegiatan secara intensif dan berkelanjutan. Prosedur dan mekanisme kegiatan pengawasan dan pengendalian pelaksanaan kegiatan Pokja PPSP dalam rangka Program Sanitasi adalah bagian integral dari manajemen Sanitasi yang di moderasi oleh Pokja PPSP Kabupaten Trenggalek. Monitoring adalah aktifitas pengamatan dan penilaian yang dilakukan secara kontinue terhadap pelaksanaan kegiatan-kegiatan program sesuai dengan yang direncanakan dan terhadap penggunaan input dalam menghasilkan out put yang telah ditetapkan/direncanakan. Sementara Evaluasi adalah melakukan penilaian secara berkala kinerja, efisiensi dan dampak program, sehingga dapat diketahui tingkat keberhasilan dan kegagalan sebuah program. Dengan evaluasi dapat dicarikan solusi tentang pemecahan masalah yang ditemukan dalam evaluasi tersebut.

Pengendalian (Monitoring & Evaluasi) selama pelaksanaan program/proyek dengan evaluasi dampak yang dilakukan setelah program/proyek selesai dilaksanakan adalah sebagai berikut: 1. Waktu dan tahapan Pelaksanaan

Monev dilakukan secara kontinue dan berkala pada saat program/proyek sedang jalan. Evaluasi dampak dilaksanakan pada status akhir program/proyek atau pelaksanaan telah selesai.

2. Tingkat Hierarkhi harapan dalam kerangka kerja logis Monev lebih kearah tingkat keluaran (output) sedangkan evaluasi dampak kearah tingkat tujuan fungsional atau dampak (purpose and Goal).

3. Sifat informasi yang dibutuhkan Monitoring dan evaluasi selektif, tertentu dan peringatan dini terutama pada saat penentuan penyimpangan kritis dari jadwal pelaksanaan. Sedangkan evaluasi dampak menyeluruh dan tergantung pada kegiatan pengendalian (Monev).

4. Sifat Kebijakan yang dijalankan Monev korektif dan segera dilaporkan, sedangkan evaluasi dampak memandang kedepan pada program/proyek lanjutan yang akan direncanakan selanjutnya.

5. Metode Penilaian dan analisis Metode monev yaitu membandingkan antara pencapaian realisasi dengan rencana. Sedangkan Evaluasi dampak perbandingan antara yang diharapkan dengan dampak, pola perubahan sebelum dan sesudah adanya program.

6. Orientasi Kegiatan Orientasi kegiatan Monev diarahkan pada pengelolaa program untuk memperbaiki penyimpangan dalam implementasi program sehingga program tersebut dapat memberikan manfaat atau keuntungan bagi sasarannya. Sementara Evaluasi dampak diarahkan kepada kelompok sasaran, untuk menilai/mnghitung keuntungan yang diperoleh dalam kelompok sasaran.


68

Dalam kaitan dengan monitoring dan evaluasi pelaksanaan dan pencapaian program dari strategi Sanitasi Kabupaten Trenggalek terdapat beberapa prinsip yang perlu diperhatikan demi menjamin tercapainya tujuan kegiatan monitoring dan evaluasi tersebut yaitu: (1) obyektif dan profesional; (2) partisipasi; (3) tepat waktu; (4) transparan; (5) akuntabel; (6) berkesinambungan; dan (7) berbasis kinerja.

Monitoring partisipatif melibatkan masyarakat dalam mengidentifikasi, memproses dan mengkomunikasikan informasi dan data. Evaluasi partisipatif merupakan analisis sistematis oleh pengelola program/kegiatan dan warga masyarakat agar mampu melakukan penyesuaian, mereformulasi kebijakan atau tujuan, me-reorganisasi kelembagaan dan merelokasi sumberdaya. Data yang dihimpun pada waktu monitoring menjadi dasar dalam melakukan analisa evaluasi, termasuk identifikasi dampak program/kegiatan bagi masyarakat yang menjadi sasarannya. Oleh karena itu, monitoring dan evaluasi partisipatif mempunyai tujuan ganda, pertama sebagai alat manajemen untuk meningkatkan efisiensi dan efektifitas dan kedua juga sebagai proses pembelajaran untuk meningkatkan kesadaran dan pemahaman atas berbagai faktor yang mempengaruhi sehingga diperlukan pengawasan terhadap proses pembangunan.

Berikut tabel kerangka logis dan mekanisme monev implementasi SSK Kabupaten Trenggalek.


69

Tabel 5.1: Matriks Kerangka Logis

AIR LIMBAH Tujuan: Tercapainya Standar Pelayanan Minimum (SPM) untuk layanan air limbah domestik sampai dengan tahun 2017

Sasaran Indikator Data Dasar

Target Tahun 2013 Tahun 2014 Tahun 2015 Tahun 2016 Tahun 2017

Nilai Sumber & Tahun Rencana Realisasi Rencana Realisasi Rencana Realisasi Rencana Realisasi Rencana Realisasi

Berkurangnya praktek Buang Air Besar Sembarangan (BABS) dari 83% menjadi 0% pada tahun 2017

Tidak ada penduduk yang melakukan praktek BABS di tahun 2017

83% (2940 jiwa)

Sampling Studi EHRA Dinas Kesehatan Kabupaten Trenggalek, tahun 2012

100% cakupan pelayana

n

60,53% 100%

Dengan terlaksananya kegiatan: a. Operasi dan Pemeliharaan IPLT 1 paket 1 b. Operasi dan Pemeliharaan Truck

Tinja 1 paket 1

c. Pelatihan bagi Pengelola IPLT 1 paket 1 d. Pembangunan IPAL Komunal 15 unit 2 3 3 3 4 e. Pembangunan IPLT 1 unit 1 f. Pembangunan MCK Umum 44 unit 12 9 8 9 6 g. Pembangunan MCK++ 1 unit 1 h. Pembangunan Sambungan

Rumah untuk IPAL Komunal 1 unit 1

i. Pembebasan Lahan/Tanah untuk MCK++

48m2 48

j. Pengadaan Truk Tinja 2 unit 2 k. Perencanaan Detail (DED)

Pembangunan IPLT 1 paket 1

l. Perencanaan Detail (DED) Pembangunan MCK++

1 paket 1

m. Perencanaan Jaringan perpipaan untuk IPAL Komunal

1 paket 1

n. Sosialisasi Rencana Pembangunan MCK Umum kepada masyarakat oleh Dinas Terkait

11 kali 3 3 3 2

o. Studi AMDAL Pembangunan IPLT 1 dok 1


70

Sasaran

Indikator

Data Dasar Target

Tahun 2013 Tahun 2014 Tahun 2015 Tahun 2016 Tahun 2017


p. Supervisi Pembangunan IPLT 1 dok 1 q. Fasilitasi Percepatan

Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPSP)

1 paket 1

r. Pengadaan Mesin Pengolah Limbah (IPAL Fasilitas Kesehatan)

2 unit 2

s. Rehabilitasi/Peningkatan/Pembangunan Pengolahan Air Limbah Setempat dan Komunal

6 paket 6

t. Penyuluhan dan kampanye mendorong partisipasi masyarakat dalam pengelolaan Air Limbah Domestik (pada daerah yang berpotensi untuk dibangun IPAL Komunal)

1 kali 1

u. Penyusunan Peraturan Pengelolaan B3

1 paket 1

v. Penyusunan Peraturan Ijin Pembuang Limbah Cair (IPLC)

1 paket 1

w. Penyusunan Perda dalam penyelenggaraan sistem air limbah rumah tangga

1 paket 1

x. Penyusunan Perda pengolahan Air Limbah

1 paket 1

PERSAMPAHAN Tujuan:

1. Mengurangi timbulan sampah dari sumbernya 2. Tercapai cakupan layanan persampahan di Kabupaten




Pencapaian pengurangan

kuantitas sampah sebesar 20%

sampai dengan tahun 2017

Penurunan volume sampah pada TPA sebesar 20%

100% Volume sampah TPA

Dinas PU Perkimsih Kabupaten Trenggalek tahun 2012

80% Volume sampah

TPA 80%


71

Sasaran

Indikator

Data Dasar Target

Tahun 2013 Tahun 2014 Tahun 2015 Tahun 2016 Tahun 2017


Dengan terlaksananya kegiatan:

a. Kampanye pengurangan sampah dari sumbernya 4 paket 1 1 1 1

b. O & P Instalasi Pengolah Lindi 16 paket 4 4 4 4

c. Pelaksanaan Pekerjaan

Peningkatan TPA 4 paket 1 1 1 1

d. Pemantauan dan Evaluasi

TPA/TPA Regional pada kondisi/tahap Operasi

8 paket 2 2 2 2

e. Pembangunan Fisik Peningkatan TPA 1 paket 1

f. Pembentukan Pokmas baru

ditingkat RT/RW tentang pengolahan sampah

4 paket 1 1 1 1

g. Pemeliharaan TPA yang telah

ditingkatkan 4 paket 1 1 1 1

h. Pengadaan Amroll Truck 8 unit 2 2 2 2

i. Pengadaan dan Penimbunan Tanah Timbunan 16 paket 4 4 4 4

j. Pengadaan Gerobag Sampah bermotor bersekat 8 unit 2 2 2 2

k. Pengadaan Gerobag Sampah bersekat 40 unit 10 10 10 10

l. Pengadaan Mobil Pick Up Sampah 2 unit 2

m. Pengadaan Tempat Sampah terpilah ditempat umum/jalan 4 paket 1 1 1 1

n. Pengadaan Tempat Sampah Terpilah untuk Rumah Tangga. 4 paket 1 1 1 1

o. Pengadaan Truck Biasa (terpilah/3R) 8 unit 2 2 2 2

p. Penyusunan Masterplan Persampahan Skala Kabupaten 1 dok 1

q. Promosi penggunaan produk daur ulang sampah

1 paket 1


72




r. Sosialisasi "Rencana"

Peningkatan TPA kepada masyarakat sekitarnya

4 paket 1 1 1 1

s. Pembangunan Monumen Adipura 1 paket 1

t. Pembangunan Sanitasi Warga

Yang Terkena Dampak Pembangunan Bendungan Tugu

1 paket 1

u. Penyediaan Prasarana dan

Sarana Pengelolaaan Persampahan

1 paket 1

v. Pengembangan teknologi pengolahan persampahan 1 paket 1

Tercapaianya peningkatan kinerja

pengelola persampahan dan berkembangnya

kerjasama regional

Tersedianya TPST di dua lokasi (Kecamatan Kampak dan Kecamatan

Suruh)

Belum memiliki TPST

Dinas PU Perkimsih Kabupaten Trenggalek tahun 2012

30,23% cakupan pelayana

n

30,23%

Dengan terlaksananya kegiatan: a. Operasi dan Pemeliharaan TPST 2 paket 2 b. Pembangunan TPST 2 paket 2 c. Penyusunan DED TPST 2 paket 2

d. Fasilitasi Kerjasama dengan Dunia Usaha/Lembaga 1 paket 1

e. Pelatihan 3R bagi aparat pengelola persampahan 32 paket 8 8 8 8

f. Penyuluhan tentang

persampahan kepada masyarakat dan kelompok masyarakat

4 paket 1 1 1 1

g. Penyusunan Kebijakan

Kerjasama Pengelolaan Persampahan

1 paket 1

h. Peningkatan Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan

1 paket 1


73

i. Pengadaan Incenerator untuk

limbah/sampah medis di seluruh puskesmas

22 paket 6 6 5 5

DRAINASE Tujuan: Tersedianya Sistem Jaringan Drainase Perkotaan dan Perdesaan di Kabupaten Trenggalek sampai dengan tahun 2017.




Terlaksananya pembangunan

sistem drainase yang efisien efektif

dan terpadu minimal 50%

sampai dengan tahun 2017

Tidak terjadi genangan air buangan setinggi 30 cm, selama 2 Jam dan

tidak lebih dari 2 kali dalam satu tahun sampai dengan tahun 2017

33,77%

Dinas PU Perkimsih Kabupaten Trenggalek Tahun 2012

69,72% 44,33% 69,72%

Dengan terlaksananya kegiatan:

Pembangunan Saluran Drainase Lingkungan 32 paket 12 1 5 5 9

Masterplan Sistem Drainase Skala Perkotaan 1 dok 1


74

Tabel 5.2: Mekanisme Monev Implementasi SSK

Obyek Pemantauan Penanggung Jawab

Waktu Pelaksanaan

Pelaporan

Penanggung Jawab Utama

Pengumpul Data dan

Dokumentasi Pengolah

Data/Pemantau Penerima Laporan Format

Pembangunan IPAL Komunal KLH Petugas

Dinas Petugas Dinas &

Tim Teknis Pokja

Selama 3 bulan

Sekretariat Pokja PPSP

Laporan Soft Copy, Hardcopy

Pembangunan MCK Umum Dinas PU Perkimsih Petugas


Tim Teknis Pokja

Selama 3 bulan



Pembangunan IPLT KLH Petugas Dinas

Petugas Dinas & Tim Teknis

Pokja Selama 3

bulan Sekretariat

Pokja PPSP


Pembangunan MCK++ Dinas PU Perkimsih Petugas


Tim Teknis Pokja

Selama 3 bulan



Pembangunan TPST Dinas PU Perkimsih Petugas Dinas


Pokja Selama 3

bulan Sekretariat

Pokja PPSP


Penyusunan Masterplan

Persampahan Skala Kabupaten

Bappeda Petugas Dinas


Pokja Selama 3

bulan Sekretariat

Pokja PPSP


Pembangunan Drainase Lingkungan Dinas PU Perkimsih Petugas


Tim Teknis Pokja

Selama 3 bulan



Penyusunan Masterplan Drainase

Skala Perkotaan Bappeda Petugas


Tim Teknis Pokja

Selama 3 bulan



Pengadaan keranjang sampah komposter

(TAKAKURA) Dinas Kesehatan Petugas


Tim Teknis Pokja

Selama 3 bulan


Laporan Soft &

Hardcopy Pemicuan

Peningkatan Akses ODF

dusun/desa/kelurahan Dinas Kesehatan Petugas


Tim Teknis Pokja

Selama 3 bulan


Laporan Soft &

Hardcopy

Pembangunan sarana cuci tangan pakai sabun (CTPS) di

Sekolah Dinas Kesehatan Petugas


Tim Teknis Pokja

Selama 3 bulan


Laporan Soft &

Hardcopy

Pelatihan Kewirausahaan

Sanitasi Dinas Kesehatan Petugas


Tim Teknis Pokja

Selama 3 bulan


Laporan Soft &

Hardcopy Lomba K3

( Kebersihan, Keindahan dan

Ketertiban ) KLH Petugas


Tim Teknis Pokja

Selama 3 bulan


Laporan Soft &

Hardcopy

Pemantauan Kualitas Air Sumur Gali/Air

Tanah KLH Petugas


Tim Teknis Pokja

Selama 3 bulan


Laporan Soft &

Hardcopy

LAMPIRAN

DATA BASE SANITASI KABUPATEN TRENGGALEK

*) Seluruh data yang digunakan dalam penyusunan Buku Putih Sanitasi dan Strategi Sanitasi Kabupaten Trenggalek telah disusun dalam format GIS (Geographical Information System) dengan basis data kelurahan/desa. Hal ini dilakukan untuk menunjang proses perencanaan, implementasi dan monev bidang sanitasi Kabupaten Trenggalek, khususnya terkait keakuratan dan kecepatan dalam memproses data.

Disiapkan oleh:

POKJA PPSP KABUPATEN TRENGGALEK

ssk kabupaten trenggalek_full version

Documents