PERAN KPUD DALAM MENCIPTAKAN IKLIM PEMILIHAN KEPALA

DAERAH (PILKADA) LANGSUNG YANG DEMOKRATIS DI KOTA

PROBOLINGGO

(Studi Di KPUD Kota Probolinggo)

SKRIPSI

OLEH :

Tony Edy Frastian

06230037

JURUSAN ILMU PEMERINTAHAN

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2011

PERAN KPUD DALAM MENCIPTAKAN IKLIM PEMILIHAN KEPALA

DAERAH (PILKADA) LANGSUNG YANG DEMOKRATIS DI KOTA

PROBOLINGGO

(Studi Di KPUD Kota Probolinggo)

SKRIPSI

OLEH :

Tony Edy Frastian

06230037

JURUSAN ILMU PEMERINTAHAN

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2011

PERAN KPUD DALAM MENCIPTAKAN IKLIM PEMILIHAN KEPALA

DAERAH (PILKADA) LANGSUNG YANG DEMOKRATIS DI KOTA

PROBOLINGGO

(Studi Di KPUD Kota Probolinggo)

SKRIPSI

OLEH :

Tony Edy Frastian

06230037

JURUSAN ILMU PEMERINTAHAN

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2011

PERSEMBAHAN

Syukurku yang amat mendalam kepada peniup Illahi Robbi, atas semuanikmat dan inayahnya yang berlimpah dan Rosulku pembuka umat yangmenjadi pelita hidupSegala kesulitan, kelelahan dan kebanggaan tugas akhir ini kuhaturkanuntuk mereka yg begitu sangat memberi arti dalam perjalanan hidupku

Yang terhormat Bapakq Edy Marhawi dan Ibuku TutikRachnawatitercinta “Matur Sembah Nuwun Engkang Kathah” ygsenantiasa memberikan doa, semangat, bimbingan, cinta dan kasihsayang yang tiada batas, entah dengan apa aku dapat membalas segalabentuk perjuangan dan tetes-tetes keringat yang telah tercurahkanuntukku. Dan Maafkan segala kesalahan dan khilaf yang pernahananda lakukan selama ini. Hanya ALLAh SWT yang dapatmembalas segala keikhlasan Bapak dan Ibu

Yang ku sayangi Kakakku Mas rio dan Mbak dina, yang selaumemberikanku semangat serta motivasi sampai terselesaikan skripsi ini,dan adikku Fiqih semangat terus belajarnya ya, sekalipun dalamketerbatasan jangan pernah putus asa dalam mengejar impian.Sertakeponakanq Zakiy yang telah menghadirkan warna baru dalamkeluarga besarku

Kakek dan Nenekku, tanpa kalian aku tidak akan hadir di mukabumi ini

Dan tak lupa Sebuah persembahan untuk pribadi yang menawansakuraq (rahma), yang telah mengajarkan bagaimana memberikan”nyawa” bagi sebuah impian. Yang tak pernah lelah mendampingikuselama ini baik suka maupun duka, A’ung Beong ku’

IMM Renaissance FISIP UMM, Almamater Keduaku

Sobat-sobatku IP 06 yg tlah mengisi perjalanan hidupku dgnptualangan canda tawa selama kurang lebih 4,5 tahun di kota dingin

malang dan tlah mbuka hatiku tuk ngerti mana hitam-putih sertakerasnya kehidupan (K-lian smua yg Ngerti emosi, ego, luapan tawa,te2s air mata, & Impian ku) makasih buaanyak prend, aku bangga bisaberteman & berbagi dgn klian smua semoga kisah ini akan berlanjutdikemudian hari…………

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Allah SWT, yang telah melimpahkan segala rahmat

dan hidayatNya, sehingga penulis dapat menyelesikan skripsi dengan mengambil

judul Peran KPUD dalam Menciptakan Iklim Pemilihan Kepala Daerah

(PILKADA) Langsung Yang Demokratis di Kota Probolinggo (Studi di KPUD

Kota Probolinggo) penelitian ini disusun sebagai syarat untuk memperoleh gelar

Strata-1 di Universitas Muhammadiyah Malang. Semoga tulisan ini bermanfaat

bagi penulis sendiri atau semua pihak yang akan melanjutkan penyempurnaan

tulisan yang telah penulis buat.

Banyak waktu, tenaga, dan hambatan yang menyertai dalam penulisan

Skripsi ini akan tetapi berkat bimbingan Allah SWT, segala bantuan dan

bimbingan semua pihak yang secara langsung maupun tidak langsung. Oleh sebab

itu penulis mengucapkan terima kasih dan penghargaan setinggi-tingginya kepada

:

1. Segenap Pimpinan UMM: Drs. Muhajir Effendi, M.AP., Prof. DR. Ir. Sujono,

M.Kes., Drs. Mursidi, MM., Drs. Joko Widodo, M.Si.

2. Dr. Wahyudi selaku Dekan FISIP Universitas Muhammadiyah Malang.

3. Dr. Tri Sulistyaningsih, M.Si selaku Ketua Jurusan Ilmu Pemerintahan

Universitas Muhammadiyah Malang.

4. Drs. Jainuri, M.Si selaku dosen pembimbing I yang telah meluangkan

waktunya untuk membimbing serta memberikan pengarahan sehingga

skripsi ini dapat terselesaikan .

5. Drs. Asep Nurjaman, M.Si selaku dosen pembimbing II yang telah banyak

membantu serta memberikan saran-saran dalam penyusunan skripsi ini.

6. Bapak dan Ibu staf pengajar pada Jurusan Ilmu Pemerintahan yang telah

banyak memberikan bekal ilmu pengetahuan selama mengikuti

perkuliahan di Kampus Universitas Muhammadiyah Malang.

7. Semua anggota KPUD yang telah membantu melengkapi semua data yang

dibutuhkan.

8. Bpk. Nasution, Ketua Fraksi DPRD kota Probolinggo, Bpk H.M Buchori

Selaku Walikota Probolinggo dan Bpk Imam Suliono Ketua LSM Wamor

9. Immawan dan Immawati seperjuangan di IMM Renaissance FISIP UMM :

Erwin (sory aku lulus duluan bro, segera menyusul ya), andrey bima

(kapan-kapan kita gerilaya ke DPR RI), kepengurusan 09/10 Thanks sudah

berjuang bersama, Saprol, Ibnun, Andi sukses terus ya....

10. Semua pihak yang telah membantu, baik secara langsung maupun tidak

langsung, yang tidak dapat disebutkan satu persatu, Semoga ALLAH

SWT membalas kebajikan dengan pahala yang sebaik-baiknya.

Meskipun skripsi ini telah selesai, namun penulis sadar bahwa skripsi ini

masih jauh dari sempurna, oleh karena itu penulis sangat mengharapkan kritik dan

saran sehingga mampu melengkapi kekurangan dan memperbaiki kesalahan.

Sebagai penutup penulis meminta maaf sebesar-besarnya baik dalam proses

pembuatan skrisi ini maupun jika dalam tulisan ini ada kata-kata yang kurang

berkenaan.

Billahi Fii Sabililhaq, Fastabiqul Khairat

Malang, 11 Januari 2011

Penulis,

Tony Edy Frastian

MOTTO

“ Para Filsuf hanya sibuk berdebat tentang

mendefinisikan dunia, padahal yang paling penting adalah

merubahnya”

(the Karl ‘Prophet’ Marx)

“Lebih Baik Jatuh dalam Lembah Keterasingan, daripada

Hidup dalam Kemunafikan”

(Soe Hok Gie)

“Segala Kebenaran Maunya Diketahui dan Dinyatakan, danJuga Dibenarkan, Kebenaran Itu Sendiri Tidak Memerlukan

Hal Itu, Karena Dialah yang menunjukan Apa yang Diakui

Benar dan Harus Berlaku”(Paul Natorp)

DAFTAR PUSTAKA

Asfar, Muhammad. 2006. Pemilu dan Perilaku Memilih 1955-2004. Surabaya:Pustaka Eureka dan PusDeHAM

Asfar, Muhammad. 2005. ’Sistem Pilkada Langsung: Beberapa Problem,Implikasi Politik dan Solusinya.’ Jurnal Politika, Vol. 1,No. 1.

Bayu Suryaningrat, Otonomi Riil dan Seluas-luasnya Versus Otonomi Nyata danBertanggung Jawab, Offcet Pt. Pos, Jakarta 1999

B.N. Marbun, SH, DPRD dan Otonomi daerah setelah Amandemen UUD 1945dan UU Otonomi Daerah 2004, Pustaka Sinar Harapan, Jakarta, 2005 hal:56-57

Burhan Bungin, Metode Peneitian Sosial, Format-format penelitian kuantitatifdan kualitatif, Airlangga University Perss, Surabaya, 2001, hal: 13

Dahl, Robert. A. 2001. Perihal Demokrasi, Menjelajahi Teori dan PraktekDemokrasi Secara Singkat. Jakarta: Yayasan Obor Indonesia.

Dadang Juliantara, Pembaharuan Kabupaten: Mewujudkan KabupatenPartisipatif, Pembaruan, Yogyakarta, 2004

Eko Hilal, Memandu Kemenangan Politik Kepala Daerah, Pustaka Jogja mandiri,Yogyakarta, 2005

Francis Fukuyama, Memperkuat Negara tata Pemerintahan dan Tata Dunia Abad2, Terjemahan A. Zaim Rofiqi, Gramedia, Jakarta, 2005

Gaffar, Afan. 1999. Politik Indonesia, Transisi Menuju Demokrasi. Yogyakarta:Pustaka Pelajar.

Hamidi. 2004. Metode Penelitian Kualitatif, Aplikasi Praktis PembuatanProposal dan Laporan Penelitian. Malang: UMM Press.

Hery Susanto, Otonom Daerah dan Kompetensi lokal (pikiran serta konsepsiSyaukani HR),PT Dyatama Milenia, Jakarta, 2003

Huntington, Samuel. P. 2003. Tertib Politik pada Masyarakat yang SedangBerubah. Jakarta: PT. RajaGrafindo Persada.

Josef, Riwu kaho, MPA, Prospek Otonomi Daerah di Negara RepublikIndonesia, RajaGrafindo, Jakarta, 2005

Karim, Abdul Gaffar. (Ed). 2003. Kompleksitas Persoalan Otonomi Daerah diIndonesia. Yogyakarta: Pustaka Pelajar.

Kota Probolinggo dalam Angka. Probolinggo city in Figures 2008. PemerintahKota Probolinggo, Badan Perencanaan Daerah. Halaman: xxxiv

Muhammad Hikam A.S, Politik Kewarganegaraan : Landasan Redemokratisasidi Indonesia, Erlangga, Jakarta, 1999

Mulyawan, Budi. 2002. Proses Pemilihan Kepala Daerah Berdasarkan UU. No.22 th 1999 (Studi di Kabupaten Pati). Sekripsi tidak Diterbitkan. Malang:Universitas Muhammadiyah Malang.

Muslimin, metode penelitian di Bidang Sosial, Malang, UMM Press, 2002

Moleong, Lexy. J. 2000. Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung: PT. RemajaRosdakarya.

Ni’matul Huda, Kewenangan DPRD Dalam Pemberhentian Kepala Daerah, jurnalMagister hokum, Vol. 2. No. 5 juni 2002, Program Pasca SarjanaUniversitas Islam Indonesia (UII), yogyakarta, Hlm 32.

Norbert Eschborn, Tranformasi Demokrasi Lokal, diterbitkan oleh AsosiasiDPRD Kota Seluruh Indonesia bekerjasama dengan Konkard Adneaur-Stiffung.

Priyatmoko, Makalah Seminar dan Lokakarya Penyelengaraan PemerintahanDaerah Sebagai Bagian Proses Reformasi Politik, Malang, 18-20Februari 2001

Pradhanawati, Ari, Pilkada Langsung Tradisi Baru Demokrasi Lokal, KOMPIP,Surakarta, 2005

Ryaas Rasyid, 9 Kunci Sukses Tim Sukses dalam PILKADA Langsung, GalangPress, Yogyakarta, 2005.

Sadu Wasisto. M.S. Kapita Selekta Manajemen Pemerintahan Daerah,Fokusmedia, Bandung, 2003

Sekjen KPU, 2003. Undang-undang republik Indonesia No. 12 Tahun 2003,Jakarta: Sekretaris Jenderal KPU

Singarimbun, Masri. 1982. Metode Penelitian Survey. Jakarta: LP3ES.

Surabakti, Ramlan. Memahami ilmu politik. Gramedia, jakarta, 1992

Syafri’e YH, Yana. 2002. Proses Politik Terbentuknya Propinsi Banten. Skripsitidak Diterbitkan. Malang: Universitas Muhammadiyah Malang.

UU. Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah.

UU. Nomor 22 Tahun 1999 tentang Pemerintah Daerah.

Undang-undang No. 10 Tahun 2008, tentang pemilu, anggota dewan perwakilanrakyat, dewan perwakilan daerah, dan dewan perwakilan rakyat daerah.

Laporan Penyusunan Data Wilayah Kota Probolinggo Tahun 2008. BadanPerencanaan Daerah Kota Probolinggo.

Media MassaRadar Bromo, 13 Oktober 2008. Mendemokratiskan Pemilu. Halaman 33 dan 37.Radar Bromo, 27 Oktober, “KIBAR Ancam Mundur: Protes sikap Panwas AtasTemuan Pelanggaran.Banjarmasin Post Edisi 30 November 2000 hal 28Duta Masyarakat, 28 oktober, “Menggugat Peran Panwas Sebagai Pengadil”.InternetWWW.pdiperjuangan-jatim.org, posting tanggal 11 November 2009http://id.wikipedia.org/wiki/Demokrasi, Diakses tanggal 08 Februari 2010http://kpud-kotaprobolinggo.go.id/pokok-pokok Diakses tanggal 3 April 2010