ii

SKRIPSI

PROSES PENGGUNAAN WEBSITE PEMERINTAH DALAM

MENJALANKAN AKTIVITAS PUBLIC RELATION UNTUK PROGRAM

PENGEMBANGAN PARIWISATA DAERAH

(Studi Pada Website dalam program “ Aksi Sapta Pesona Wisata 2013”

Kabupaten Malang)

Oleh

Yeni Nurhayati

201010040311201

Dosen Pembimbing :

1. Dra. Frida Kusumastuti, M.Si

2. Himawan Sutanto, S.Sos. M.Si

JURUSAN ILMU KOMUNIKASI

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2015

iii

LEMBAR PERSETUJUAN

Nama : Yeni Nurhayati

Fakultas :Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Program Studi : Ilmu Komunikasi

Judul :PROSES PENGGUNAAN WEBSITE PEMERINTAH DALAM

MENJALANKAN AKTIVITAS PUBLIC RELATIONS UNTUK

PROGRAM PENGEMBANGAN PARIWISATA DAERAH.

(Studi Pada Website dalam program “Aksi Sapta Pesona Wisata

2013” Kabupaten Malang)

Disetujui,

Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II

Dra. Frida Kusumastuti, M.Si Himawan Sutanto, S.Sos, M.Si

Mengetahui

Ketua Prodi Ilmu Komunikasi

Sugeng Winarno, S.Sos, MA.

iv

LEMBAR PENGESAHAN

Nama : Yeni Nurhayati

Nim :201010040311201

Konsentrasi :Public Relations

Judul Skripsi :PROSES PENGGUNAAN WEBSITE PEMERINTAH DALAM

MENJALANKAN AKTIVITAS PUBLIC RELATIONS UNTUK

PROGRAM PENGEMBANGAN PARIWISATA DAERAH.

(Studi Pada Website dalam program “Aksi Sapta Pesona Wisata

2013” Kabupaten Malang)

Telah dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Skripsi

Program Studi Ilmu Komunikasi

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Muhammadiyah Malang

Dan Dinyatakan LULUS

Pada Hari : Kamis

Tanggal :23 April 2015

Tempat :605 (Ruang Dosen)

Mengesahkan,

Dekan FISIP UMM

Dr. Asep Nurjaman, M.Si

Dewan Penguji:

1. Farid Rusman, Drs., M.Si Penguji I ( )

2. Arum Martikasari, M.Med.Kom Penguji II ( )

3. Frida Kusumastuti, Dra., M.Si Penguji III ( )

4. M. Himawan Sutanto, M.Si Penguji IV ( )

v

SURAT PERNYATAAN

Yang BertandaTangan di Bawah ini :

Nama : Yeni Nurhayati

Tempat,Tanggal Lahir: Dumai, 26 Januari 1992

Nim : 201010040311201

Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Program Studi : Ilmu Komunikasi

Menyatakan bahwa karya ilmiah (Skripsi) saya yang berjudul: “PROSES

PENGGUNAAN WEBSITE PEMERINTAH DALAM MENJALANKAN

AKTIVITAS PUBLIC RELATIONS UNTUK PROGRAM PENGEMBANGAN

PARIWISATA DAERAH” (Studi Pada Website dalam Program “Aksi Sapta

Pesona Wisata 2013” Kabupaten Malang) adalah bukan hasil dari karya ilmiah

orang lain, baik itu sebagian maupun seluruhnya, kecuali dalam bentuk kutipan

yang telah saya sebutkan sumbernya dengan benar,

Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sebenar – benarnya.

Malang, 14 April 2015

Peneliti

Yeni Nurhayati

vi

BERITA ACARA BIMBINGAN SKRIPSI

Nama : Yeni Nurhayati

Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Program Studi : Ilmu Komunikasi

Judul :PROSES PENGGUNAAN WEBSITE PEMERINTAH

DALAM MENJALANKAN AKTIVITAS PUBLIC

RELATIONS UNTUK PROGRAM PENGEMBANGAN

PARIWISATA DAERAH (Studi Pada Website dalam

Program “Aksi Sapta Pesona Wisata 2013” Kabupaten

Malang)

Nama Pembimbing : I. Dra. Frida Kusumastuti, M.Si

II. Himawan Sutanto, S.Sos, M.Si

Tanggal Bimbingan Pembimbingan Keterangan

I II

20 November 2013 Acc Judul

28 November 2013 Acc BAB I

9 Desember 2013 Acc BAB II

20 Maret 2014 Acc BAB III

1 April 2014 Seminar Proposal

4 Mei 2014 Acc BAB IV

6 Oktober 2014 Acc BAB V

15 Januari 2015 Acc BAB VI

14 April 2015 Acc Abstraksi

Menyetujui

Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II

Dra. Frida Kusumastuti, M.Si Himawan Sutanto, S.Sos, M.Si

Mengetahui

Ketua Prodi Ilmu Komunikasi

Sugeng Winarno, S.Sos., M.A

vii

KATA PENGANTAR

Bismillahirohmannirrahim,

Puji syukur ke hadirat Allah SWT berkat limpahan rahmat dan karunia –

Nya, sehingga peneliti diberi kekuatan dan kemudahan dalam menyelesaikan

tugas akhir yang berjudul PROSES PENGGUNAAN WEBSITE PEMERINTAH

DALAM MENJALANKAN AKTIVITAS PUBLIC RELATIONS UNTUK

PROGRAM PENGEMBANGAN PARIWISATA DAERAH” (Studi Pada

Website dalam Program “Aksi Sapta Pesona Wisata 2013” Kabupaten Malang).

Terselesainya tugas akhir ini, juga tidak lepas dari berbagai pihak yang

telah memberikan bantuan baik moril maupun materil, untuk itu peneliti patut

mengucapkan syukur dan terima kasih yang sebesar – besarnya kepadapihak –

pihak yang turut membantu selama proses pengerjaan tugas akhir ini hingga

selesai. Maaf, jika hanya kata sederhana berupa ucapan terimakasih yang bisa

peneliti berikan. Peneliti berharap semoga ALLAH memberikan balasan yang tak

terhingga lebih dari apa yang telah kalian berikan dalam penelitian ini.

Ucapan terima kasih, peneliti berikan kepada:

1) ALLAH SWT, yang telah memberikan peneliti kesabaran, ketabahan, dan

kekuatan hingga dapat menyelesaikan tugas akhir ini dengan perjuangan tanpa

berhentinya berdoa kepada - MU sang maha kuasa.

2) Bapak Drs. Muhajir Effendy, M.Ap selaku Rektor Universitas Muhammadiyah

Malang (UMM).

3) Bapak Dr. Asep Nurjaman, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu

Politik (FISIP) UMM.

4) Bapak Sugeng Winarno, M.A selaku Ketua Program Studi Ilmu Komunikasi

(Ikom) FISIP UMM.

5) Ibu Dra. Frida Kusumastuti, M.Si selaku Dosen Pembimbing I,terimakasih atas

kesabarannya dalam memberikan arahan serta bimbingan kepada peneliti

hingga terselesainya tugas akhir ini. Banyak ilmu yang bisa peneliti dapat dari

diskusi dengan beliau.

viii

6) Bapak Himawan Sutanto, S.Sos, M.Si selaku Dosen Pembimbing II, yang

selalu sabar dan sangat tekun memberikan masukan serta waktunya untuk

membimbing dalam menyelesaikan tugas akhir ini, Trimakasih atas ilmu –

ilmu berharga yang telah diberikan kepada peneliti.

7) Segenap Dosen Prodi Ilmu Komunikasi yang telah menyampaikan segala

ilmunya selama 4 tahun ini kepada peneliti. Tanpa mereka gelar sarjana yang

peneliti peroleh hanyalah pepesan kosong belaka.

8) Kedua Orangtua peneliti, bapak Suprayitno dan Ibu Sri Suhartutik, terimakasih

atas doa- doa yang selalu diselipkan dalam setiap shalat dan ucapan. Serta

trimakasih atas limpahan kasih sayangnya yang selalu diberikan selama ini,

yang selalu setia mendengarkan keluh kesah curhatan dan memberikan

pengertian hingga saat ini. Maaf jika buah hatimu belum bisa melukis simpul

bahagia untuk kalian wahai wakil ALLAH di dunia ini.

9) Rahmat Hermanto, S.E dan M. Rizki Trianto, selaku kakak dan adik kandung

peneliti yang terus mendukung dan memberikan semangat, motivasi, dan

mendoakan kelancaran perkuliahan di UMM.

10) Para subyek penelitian Ibu Elizabeth, Ibu Lani, dan Bapak Gede Angga,

terimakasih telah tersedia meluangkan waktunya untuk terlibat dalam

penelitian ini.

11) Sahabat – sahabat peneliti yang selalu mendengarkan keluh kesah dan berbagi

suka ataupun duka selama ini, di antaranya: Ade Winda, S.Ikom, Tri Ajeng

Natalina, S.Ikom, Eka Wahyuni, Fitri Puspa, Siti Wardah, Rizki Silvia S. Ikom

dan semua yang tidak bisa disebutkan satu persatu disini.

12) Terima kasih juga kepada keluarga besar bapak Samsul Hadi Arifin yang telah

bersabar hingga telah terselesaikanya tugas akhir ini.

13) Keluarga IMM UMM, yang telah memberikan banyak pengalaman, kenangan,

ilmu dan rasa kekeluargaan.

14) Juga kepada Muhammad Athoul Huda, S.H calon imamku yang ekstra sabar

penantianya selama 4,5 tahun ini, memberikan kasih sayang dan menjadi

pendengar yang baik, terimakasih banyak atas segala perhatian yang diberikan

kepada peneliti.

ix

Terima kasih telah bersedia untuk selalu menemani peneliti, berbagi suka

maupun duka, menjadi teman diskusi yang baik dan banyak lagi, beribu ucapan

trimakasih dari peneliti dari peneliti mungkin tidaklah cukup untuk membalas

kebaikanmu, untuk itu peneliti hanya bisa mendoakan semoga Allah membalas

apa yang telah kamu berikan kepada peneliti selama ini.

Tugas akhir ini masih jauh dari kesempurnaan dan masih terdpaat

kekurangan. Oleh karena itu, peneliti mengharapkan kritik dan saran yang

membangun dari berbagai pihak guna perbaikan di masa mendatang.

Malang, April 2015

Peneliti

Yeni Nurhayati

x

Daftar Isi

Halaman Judul...............................................................................i

Lembar Persetujuan......................................................................ii

Lembar Pengesahan......................................................................iii

Lembar Pernyataan.......................................................................iv

Berita Acara Bimbingan Skripsi..................................................v

Abstraksi........................................................................................vi

Abstraction....................................................................................viii

Kata Pengantar..............................................................................x

Daftar Isi........................................................................................xiii

Daftar Gambar……………………………………………….......xv

Daftar Tabel..................................................................................xvi

Lampiran......................................................................................xvii

Bab I Pendahuluan

A. Latar Belakang.............................................................................................1

B. Rumusan Masalah........................................................................................7

C. Tujuan Penelitian.........................................................................................7

D. Manfaat Penelitian.......................................................................................8

Bab II Tinjauan Pustaka

A. Komunikasi sebagai Inti Public Relation.....................................................9

B. Media Public Relations……….……….....................................................21

C. Website Sebagai Media Public Relation....................................................24

D. Teori Uses and Gratifcations.....................................................................26

E. Kerangka Pemikiran……...........................................................................29

Bab III Metode Penelitian

A. Pendekatan dan Tipe Penelitian.................................................................30

B. Fokus Penelitian.........................................................................................31

C. Subyek Penelitian………………………………………………...............31

D. Jenis dan Sumber Data…….......................................................................32

E. Teknik Pengumpulan Data.........................................................................32

F. Teknik Analisis Data ……………….........................................................34

G. Uji Validitas Data…………...……………………………………............35

Bab IV Gambaran Umum

A. Wilayah Kabupaten Malang …..................................................................37

B. Pemerintahan Kabupaten Malang..............................................................39

C. Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Malang.............................40

xi

Bab V Pembahasan

A. Identitas Subyek Penelitian

1. Subyek Penelitian (Informan)...............................................................47

2. Identitas informan..................................................................................48

B. Penyajian dan Analisis Data

1. Proses Pemostingan Website.................................................................49

2. Proses Editing dan Standarisasi dalam Penyutingan Release pada

Media Website.......................................................................................52

3. Penggunaan Website Pemerintahan Kabupaten Malang.......................54

4. Tampilan Website Pemerintahan Kabupaten Malang...........................56

5. Program “Aksi Sapta Pesona”...............................................................60

C. Analisis Data..............................................................................................62

Bab VI Penutup

A. Kesimpulan................................................................................................64

B. Saran...........................................................................................................65

1.1 Saran.....................................................................................................65

1.2 Kritik....................................................................................................65

Daftar Pustaka…………………………………………………………..............66

xii

Daftar Gambar

2.1 Elemen – elemen Teori Uses and Gratifications 27

2.2 Tentang Skema Kerangka Pemikiran 29

3.1 Model Analisis Data Miles & Huberman 35

4.1 Peta Kabupaten Malang 38

4.2 Logo Kabupaten Malang 38

5.1 Skema Proses pemostingan Release pada Humas Pemerintah

Kabupaten Malang. 51

5.2 Skema Proses pemostingan Release pada Dinas Pariwisata

Pemerintah Kabupaten Malang. 52

5.3 Skema proses pemanfaatan website oleh masyarakat 56

5.4 Tampilan Website Pemerintahan Kabupaten Malang 59

xiii

Daftar Tabel

3.1 Subyek Penelitian 31

4.1 Arti dan Makna Kabupaten Malang 39

xiv

Daftar Pustaka

Pustaka dari Buku

Arikunto, Suharsimi. (2002). Prosedur penelitian suatu pendekatan praktek.

Jakarta: Rineka cipta.

Arni Muhammad. (1995). Komunikasi Organisasi. Jakarta: Bumi Aksara.

Bungin, Burhan. (2006). Sosiologi Komunikasi. Jakarta: Kencana Prenada Media

Group.

Cangara, Hafied. (2009). Komunikasi Politik. Jakarta: PT. Raja grafindo Persada.

Deddy, Mulyana. (2007). Ilmu Komunikasi suatu Pengantar. Bandung:

Rosdakarya.

Effendy. (1996). Kepemimpinan dan Komunikasi. Yogyakarta: Al – Amin Press.

Endang Lestari & Lestari. (2003). Komunikasi yang Efektif: Bahan Ajar Diklat

Prajabatan Golongan III. Jakarta: Lembaga Administrasi Negara.

Gunadi, YS. (1998). Himpunan Istilah Komunikasi. Jakarta: Gramedia.

xv

Gunter Barrie. (2005). News an the Net. London: Lewrance Elbaurn Associates.

Gurnig, J.E. And Gurnig, L.A. (1992). Model Of Public Relation an

Communication. New Jersey: Lewrence Erlbaum Ass.

Hafied Cangara. (2008). Pengantar Ilmu Komunikasi. Jakarta: PT Rajagrafindo

Persada.

John Vivian, Teori Komunikasi, Edisi Kedelapan, terj. Tri Wibowo, ce. I,

(Jakarta: Kencana, 2008).

Judi. Strauss. (2003). E-Marketing Third Edition. New Jersey: Pearson.

Kriyantono, Rachmat. (2006). Teknik Praktis Riset Komunikasi Disertai Contoh

Praktis Riset Media, Public Relation, Advertising, Komunikasi Organisasi,

Komunikasi Pemasaran. Jakarta: Kencana Prenada Media Group.

-------------------------------. (2009). Teknik Praktis Riset Komunikasi: Disertai

Contoh Praktis Riset Media, Public Relations, Adcertising, Komunikasi

Organisasi, Komunikasi Pemasaran, cet. IV. Jakarta: Kencana Prenada Media

Group.

Kusumastuti, Frida. (2001). Dasar-Dasar Humas. Jakarta: Ghalia Indonesia.

xvi

McQuail, Denis. (2011). Mass Communication Theory. California: SAGE

publication ltd.

-----------------------. (2000). Mass Communication Theory. California: SAGE

publication ltd.

Moleong, Lexy J. (2014). Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung: PT. Remaja

Rosdakarya.

Mulyana, Deddy. 2001. Metodologi Penelitian Kualitatif Paradigma Baru Ilmu

Komunikasi dan Ilmu Sosial Lainnya. Bandung: PT. Remaja Rosdakarya PT.

Remaja Rosdakarya

Nurudin. (2002). Komunikasi Propaganda, cet. II. Bandung, PT. Remaja

Rosdakarya.

Prayudi, M. A. (2008). Manajemen Isu Pendekatan Public Relations. Yogyakarta:

Pustaka Adipura.

Puntoadi. Danis. (2011). Menciptakan Penjualan melalui Media Sosial. Jakarta:

PT Rajagrafindo Persada.

Purwasito, Andrik. (2003). Komunikasi Multikultural. Cetakan Ke-1. Surakarta:

Muhammadiyah University Press.

xvii

Rianto, Slamet. (2007). Membangun Website Dengan Adobe Photoshop dan

Macromedia Dreamweaver. Jakarta: Datakom Lintas Batas.

Ruslan, Rosady. (2008). Manajemen Public Relations dan Media Komunikasi.

Jakarta: Rajawali Press.

Roudhonah. (2007). Ilmu Komunikasi. Jakarta: UIN Press.

Suprapto, Tommy. (2006). Pengantar Teori Komunikasi. Cetakan Ke-1.

Yogyakarta: Media Pressindo.

Setiawan, Andi. (2004). Mudah Tepat Singkat Pemrograman HTML. Bandung:

Yrama Media.

Severin, Werner J dan James W Tankerd. (2005). Teori Komunikasi : Sejarah,

Metode dan Terapan di Media Massa, Edisi Kelima. Jakarta: Kencana.

Silalahi, Ulber. (2009). Metodelogi Penelitian Sosial. Bandung: Refika Aditama.

Sugiyono. 2011. Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R&D. Bandung:

Penerbit Alfabeta.

xviii

Shoelhi, Mohammad. 2009. Komunikasi Internasional: Perspektif Jurnalistik.

Bandung: Simbiosa Rekatama Media.

Usman, Husnaini. dan Purnomo Setiady Akbar. (2004). Metode Penelitian Sosial.

Jakarta: Bumi Aksara.

Widyatama R. (2008). Pengantar Periklanan. Yogyakarta: Pustaka Book

Publisher.

Wijaya, H.A.W. (1997). Komunikasi dan Hubungan Masyarakat. Jakarta: Bumi

Aksara.

Pustaka dari Internet berupa Disertasi, Tesis, Skripsi,

Yudha Wastu Firnandha, R. Rizal Isnanto, Aghus Sofwan. (2005) Perancangan

Aplikasi Kantor Virtual Berbasis Web 2.0. Makalah Seminar Tugas Akhir Jurusan

Teknik Elektro, Fakultas Teknik, Universitas Diponegoro. Semarang.

Pustaka dari Lembaga

Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Dan Reformasi Birokrasi Republik

Indonesia. (2012). Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Dan

Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 83 Tahun 2012 Tentang

Pedoman Pemanfaatan Media Sosial Instansi Pemerintah. Jakarta: Kementerian

Pendayagunaan Aparatur Negara Dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia

Tahun 2012

xix

Pustaka dari Internet

Pengertian Internet. (2009). diakses dari http://www.litbang.depkes.go.id pada 1

November 2014.

Perilaku Penggunaan Internet Generasi Muda Indonesia. (2014). Diakses dari

http://www.marketing.co.id pada 1 November 2014.

Profile Kabupaten Malang. Diakses dari www.kabmalang.go.id pada 20 Maret

2015.

Website. Diakses dari http://www.lintas.me pada 1 November 2014