PERTANIAN DAN

INDUSTRIMateri kuliah :

Perekonomian Indonesia

Disusun oleh Retno KATA 2004/2005

SEKTOR PERTANIAN• Tanaman pangan• Perkebunan• Kehutanan• Peternakan• Perikanan

• Sumber data didapat dari :– B P S– Departemen Pertanian– Departemen Kehutanan– Departemen Perindustrian dan Perdagangan.

SUB SEKTOR TANAMAN PANGAN

• Beberapa masalah dalam produksi palawija :– Rendahnya tingkat penggunaan lahan.– Rendahnya produktivitas lahan.– Benih atau bibit masih bersifat lokal.– Pengelolaan yang masih tradisional.– Tingginya tingkat susutan pasca panen.

• Produksi tanaman pangan dapat ditingkatkan melalui :– Perluasan areal (ekstensifikasi).– Peningkatan produktivitas (intensifikasi).

• Rangsangan ini dapat berupa :• Harga sarana produksi yang terjangkau.• Kemudahan mendapatkan sarana produksi.• Harga jual.• Teknologi dan sarana penanganan pasca panen

yang mampu menjaga keawetan produk.

• Hasil positif perkembangan sektor ini :– Mencukupi kebutuhan pangan.– Memperbaiki pola konsumsi masyarakat.

• Tanaman padi mendapat perhatian khusus karena :– Beras merupakan bahan makanan utama.– Diusahakan oleh mayoritas penduduk.

SUB SEKTOR PERKEBUNAN• Perkebunan rakyat.

• Perkebunan besar.

• Pengusahaan tanaman perkebunan tersebut berlangsung dualistis, yaitu : Diselenggarakan rakyat secara perorangan. Diselenggarakan oleh perusahaan

perkebunan (pemerintah atau swasta).

Pola pengembangan pembangunan perkebunan.

• Pola Perusahaan Inti Rakyat (PIR).

• Pola Unit Pelayanan Pengembangan (UPP).

• Pola Swadaya

• Pola Perusahaan Perkebunan Besar

SUB SEKTOR KEHUTANAN

Penebangan kayu

Pengambilan hasil hutan lain

Perburuan

• Hutan berdasarkan tata guna :– Hutan lindung.– Suaka alam dan hutan wisata.– Hutan produksi terbatas.– Hutan produksi tetap.– Hutan produksi yang dapat dikonversi.

SUB SEKTOR PETERNAKAN

• Meliputi :

• BPS dalam melakukan perhitungan produksi pada sektor ini didasarkan pada :– Data pemotongan.– Selisih stok atau perubahan populasi.– Ekspor netto.

• Karakteristik peternakan rakyat :– Skala usaha kecil dan modal terbatas.– Tekonologi sederhana dan pengelolaan

tradisional.– Padat karya dan berbasis keluarga serumah.– Produktivitas dan mutu produk rendah serta

tidak baku.

• Usaha peningkatan produksi dilakukan dengan :– Intensifikasi.

– Ekstensifikasi

– Diversifikasi

– Perbaikan mutu

• Secara umum keberhasilan pembangunan ini dapat dilihat dari :– Meningkatnya populasi dan produksi ternak

serta hasil-hasil ternak.– Pemenuhan gizi hewani yang semakin baik

bagi masyarakat.– Bertambahnya kontribusi pendapatan sub

sektor peternakan dalam pendapatan sektor pertanian.

Program dan pola dalam mengindustrikan usaha peternakan rakyat dengan

perusahaan peternakan besar dilakukan dengan jalan :

1. PIR Sapi Potong– PIR Pengggemukan– PIR Pakan– PIR Sapi Bakalan– PIR Saham

2. Sapi Perah Pola Koperasi

Pola PIR

Pola Gaduhan

3. Ayam Ras

• KINAK (Kawasan Industri Peternakan) ayam ras dikembangkan dengan mengaitkan industri hulu dengan industri hilir dalam bisnis ayam ras.

– Industri hulu ayam ras :

– Industri hilir ayam ras :

Pola program KINAK.• KINAK Peternakan Rakyat Agribisnis (KINAK

PRA).

• KINAK Perusahaan Inti Rakyat (KINAK PIR).

• KINAK Sentra Usaha Peternak Ekspor (KINAK – SUPER).

SUB SEKTOR PERIKANAN

Faktor penyebab lambannya pertumbuhan sub sektor ini :– Sarana yang kurang memadai

• Penangkap ikan mayoritas menggunakan kapal-kapal kecil dan menengah. Pengembangan armada terhalang oleh keharusan menggunakan kapal produksi dalam negeri karena ijin untuk impor kapal sulit didapat. Ditambah pula kapal buatan dalam negeri harganya relatif lebih mahal dan membutuhkan waktu yang lama dalam pemesanan.

– Larangan mengoperasikan pukat harimau (trawl).– Adanya pencurian ikan secara besar-besaran oleh

kapal asing tanpa berhasil ditangkap oleh satuan patroli pantai perairan Indonesia.

– Berkaitan dengan perikanan darat khususnya udang, yaitu rendahnya produktivitas lahan udang.

SEKTOR PERTANIAN• Pertanian pada negara sedang berkembang

(DCs) menurut Kuznets memiliki empat kontribusi terhadap pertumbuhan dan pembangunan ekonomi nasional :

1. Ekspansi dari sector-sektor ekonomi lainnya sangat bergantung pada pertumbuhan output di sector pertanian, baik dari :

Sisi permintaan

Sisi penawaran

2. Pada negara agraris (seperti Indonesia), pertanian berperan sebagai sumber penting bagi pertumbuhan permintaan domestic bagi produk-produk dari sector ekonomi lainnya. Kuznets menyebutnya sebagai kontribusi pasar.

3. Sebagai suatu sumber modal untuk investasi pada sector-sektor ekonomi lainnya. Selain itu menurut teori penawaran tenaga kerja (L) tak terbatas dari Arthur Lewis, dan dalam proses pembangunan ekonomi, terjadi transfer surplus tenaga kerja dari pertanian (pedesaan) ke industri dan sector-sektor perkotaan lainnya. Kuznets menyebutnya sebagai kontribusi factor-faktor produksi.

4. Sebagai sumber penting bagi surplus neraca perdagangan (sumber devisa), melalui ekspor hasil-hasil pertanian atau pun dengan peningkatan produksi pertanian dalam negeri menggantikan impor (substitusi impor). Kuznets menyebutnya sebagai kontribusi devisa.

• Perkembangan sektor pertanian di negara lain ditempuh melalui tiga kemungkinan pola atau jalur yaitu :

Jalur kapitalistik

Jalur sosialistik

Jalur koperasi semi kapitalistik

TAHAP-TAHAP PEMBANGUNAN PERTANIAN

• Pertanian tradisional yang produktivitasnya rendah.

• Penganekaragaman produk pertanian sudah mulai terjadi dimana produk pertanian sudah ada yang dijual ke sector komersial tetapi masih memakai modal dan teknologi yang rendah.

• Pertanian modern yang produktivitasnya tinggi karena memakai modal dan teknologi yang tinggi pula.

• Pertanian Tradisional (Subsisten).

• Pertanian Tradisonal Menuju Pertanian Modern.

• Pertanian modern.

Syarat pembangunan pertanian.

• Syarat mutlak.

• Syarat pelancar.

KEBIJAKSANAAN PERTANIAN DI INDONEESIA

• BIMAS dan INMAS

• KEBIJAKSANAAN KREDIT PERTANIAN

• KEBIJAKSANAAN HARGA DASAR dan HARGA TERTINGGI

SEKTOR INDUSTRI• Argumentasi Industrialisasi.

a. Argumentasi Keunggulan Komparatif (comparative advantage).

• Argumentasi Keterkaitan Industrial (industrial linkage).

• Argumentasi Penciptaan Kesempatan Kerja (employment creation).

• Argumentasi Loncatan Teknologi (technology jump).

Strategi Industrialisasi

• Pola substitusi impor (import substitution).

• Pola promosi ekspor (export promotion).

Pola penyerapan tenaga kerja.

• Tenaga kerja dalam industri besar atau sedang, bekerja di bidang :

• Tenaga kerja dalam industri kecil dan kerajinan /rumah tangga.

• Tenaga kerja dalam kerajinan / rumah tangga.

MIKROEKONOMI STRUKTUR INDUSTRI

• Struktur biaya

• Struktur Biaya Industri.

Alat analisis dalam pengukuran kadar konsentrasi.

CR-4 (Concentration Ratio of the 4 largest companies).

Herfindahl Index.

Daya saing komoditas industri di pasar dunia

• Constant Market Shares (CMS).

• Effective Rate of Protection (ERP).

• Domestic Resource Costs (DRC).

Masalah dalam industrialisasi di Indonesia.• Dualisme dalam proses pembangunan.

– Sector manufaktur yang modern berdampingan dengan sector pertanian yang tradisional dan kurang produktif.

– Industri kecil dan kerajinan rumah tangga berdampingan dengan industri menengah dan besar.

• Adanya kaitan antar sector.– Kaitan ini bersifat lemah karena relative terlalu

banyaknya perhatian yang dicurahkan pada pembangunan industri subsistensi impor (ISI).

Agrobased industry mencakup dua industri manufaktur :

• Industri penyedia input pertanian

• Industri pengolah hasil pertanian.