sekolah kedokteran hindia-belanda di surabaya … · kedokteran hindia-belanda di surabaya tahun...

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

i

SEKOLAH KEDOKTERAN HINDIA-BELANDA DI

SURABAYA TAHUN 1913-1942

SKRIPSI

Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Guna Melengkapi Gelar Sarjana

Humaniora Program Studi Ilmu Sejarah

Fakultas Ilmu Budaya

Universitas Sebelas Maret

Disusun Oleh:

MARTINI

C0514030

FAKULTAS ILMU BUDAYA

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2019


ii


iii


iv


v

MOTTO

Segala sesuatu yang bisa kau bayangkan adalah nyata.

(Pablo Picasso)

Kau tak akan pernah mampu menyeberangi lautan sampai kau berani berpisah

dengan daratan

(Christopher Colombus)


vi

PERSEMBAHAN

Skripsi ini penulis persembahkan untuk :

Ayah dan Ibu (Bapak Loso dan Ibu

Kandi)

Kedua kakak penulis (Padi dan Gofar)


vii

KATA PENGANTAR

Dengan menyebut nama Allah yang Maha Pengasih lagi Maha Penyayang.

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT karena berkat rahmat dan

hidayah-Nya penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi dengan judul Sekolah

Kedokteran Hindia-Belanda Di Surabaya Tahun 1913-1942 dengan baik. Tidak lupa

shalawat serta salam semoga selalu tercurahkan kepada junjungan kita Nabi besar

Muhammad SAW, kepada keluarganya, para sahabatnya dan umatnya hingga akhir

zaman.

Penyusunan skripsi ini melalui proses panjang yang didalamnya banyak

ditemui hambatan, namun berkat bantuan berupa bimbingan, motivasi, saran, serta

dukungan dari berbagai pihak baik secara langsung maupun tidak langsung skripsi ini

dapat diselesaikan dengan baik. Oleh karena itu, dalam kesempatan ini, dengan segala

ketulusan dan kerendahan hati, penulis menyampaikan banyak terimakasih kepada :

1. Bapak Prof. Drs. Riyadi Santosa, M.Ed., Ph.D., selaku Dekan Fakultas Ilmu

Budaya yang telah memberikan perijinan yang diperlukan dalam penulisan

skripsi ini.

2. Ibu Tiwuk Kusuma Hastuti, S.S., M.Hum., selaku Kepala Program Studi Ilmu

Sejarah Fakultas Ilmu Budaya serta Pembimbing II yang telah membantu

memberikan kemudahan dan bimbingan dalam penyelesaian skripsi ini.


viii

3. Bapak Drs. Suhardi, M.A. selaku pembimbing I yang telah memberikan

banyak arahan dan masukan dalam penyusunan skripsi ini.

4. Bapak Dr. Susanto, M.Hum. selaku Ketua Penguji yang telah membimbing

dan memberikan masukan dalam proses pelaksanaan sidang skripsi ini.

5. Bapak Drs. Suharyana, M.Pd. selaku Sekertaris Penguji yang telah

memberikan masukan serta bimbingan dalam proses pelaksanaan sidang

skripsi ini.

6. Bapak Drs. Tundjung Wahadi Sutirto, M.Si., selaku Pembimbing Akademik

yang telah memberikan banyak ilmu serta bimbingan kepada penulis.

7. Segenap staf dan dosen pengajar di Program Studi Ilmu Sejarah Fakultas Ilmu

Budaya Universitas Sebelas Maret.

8. Kedua orang tua penulis, Bapak Loso dan Ibu Kandi yang senantiasa

memberikan doa dan dukungan kepada penulis baik secara moril maupun

materiil.

9. Kedua kakak (Padi dan Gofar) serta keluarga besar penulis yang juga selalu

memberikan doa dan dukungannya sehingga skripsi ini dapat diselesaikan

dengan baik.

10. Sahabat-sahabat penulis, Neli, Galih, Cicik, Maul, Faiz, Anin dan Gelar yang

telah banyak membantu dalam mencari sumber data selama proses


ix

penyusunan skripsi dan banyak memberikan motivasi serta dukungan untuk

penulis.

11. Teman-teman Ilmu Sejarah angkatan 2014 yang selalu memberikan motivasi

dan dukungan bagi penulis untuk dapat segera menyelesaikan skripsi ini.

12. Teman-teman KKN Desa Sendangagung Magetan periode 2017 yang telah

memberikan banyak pengalaman baru dan dukungan kepada penulis.

13. Segenap pihak yang telah mendukung dan membantu penulis dalam proses

penyelesaian skripsi ini, yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu,

terimakasih banyak.

Penulis menyadari sepenuhnya bahwa skripsi ini masih jauh dari kata

sempurna. Oleh karena itu, penulis berharap akan adanya kritik dan saran yang

bersifat membangun.

Surakarta, 25 Januari 2019

Penulis


x

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ........................................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................ ii

HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................. iii

HALAMAN PERNYATAAN ............................................................................ iv

HALAMAN MOTTO ......................................................................................... v

HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................... vi

KATA PENGANTAR ........................................................................................ vii

DAFTAR ISI ....................................................................................................... x

DAFTAR TABEL ............................................................................................... xiii

DAFTAR ISTILAH ............................................................................................ xiv

DAFTAR SINGKATAN .................................................................................... xvii

DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................... xviii

ABSTRAK .......................................................................................................... xx

ABSTRACT .......................................................................................................... xxi

BAB I. PENDAHULUAN .................................................................................. 1

A. Latar Belakang Masalah .......................................................................... 1

B. Rumusan Masalah ................................................................................... 9

C. Tujuan Penelitian ..................................................................................... 9

D. Manfaat Penelitian .................................................................................. 10


xi

E. Tinjauan Pustaka ..................................................................................... 10

F. Metode Penelitian .................................................................................... 14

1. Heuristik ............................................................................................. 14

2. Kritik Sumber ...................................................................................... 15

3. Interpretasi ........................................................................................... 16

4. Historiografi ........................................................................................ 16

G. Sistematika Penulisan ............................................................................. 17

BAB II GAMBARAN UMUM KESEHATAN DI JAWA ................................ 18

A. Gambaran Umum Kesehatan di Jawa .................................................... 18

B. Kondisi Pendidikan ................................................................................ 24

BAB III NEDERLANDSCH INDISCHE ARTSEN SCHOOL ........................ 32

A. Latar Belakang Berdirinya Nederlandsch Indische Artsen School ........ 32

B. Perkembangan Nederlandsch Indische Artsen School Di Surabaya ...... 41

1. Sistem Pendidikan dan Kurikulum ..................................................... 41

2. Pembangunan Fasilitas Belajar Mengajar .......................................... 49

3. Jumlah Siswa ....................................................................................... 54

4. Biaya .................................................................................................... 60

5. Staf Pengajar ...................................................................................... 64

BAB IV DITUTUPNYA NEDERLANDSCH INDISCHE ARTSEN

SCHOOL ............................................................................................................. 68

A. Kemunduran Nederlandsch Indische Artsen School .............................. 68

B. Ditutupnya Nederlandsch Indische Artsen ............................................. 72

BAB V KESIMPULAN ...................................................................................... 75

DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................... 79

LAMPIRAN ........................................................................................................ 83


xii

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 1 Jumlah murid yang diterima dari tahun 1913-

1922.......................................................................................... 59

Tabel 2 Biaya NIAS dari 15 Agustus 1915 hingga 16 Agustus

1916.......................................................................................... 60

Tabel 3 Jumlah pengeluaran dari 15 Agustus 1916 hingga 31 Juli

1917.......................................................................................... 61

Tabel 4 Jumlah pengeluaran dari 15 Agustus 1917 sampai dengan 31

Juli 1918......... ......................................................................... 61

Tabel 5 Jumlah pengeluaran dari 1 Agustus 1918 sampai dengan 15

Juli 1919................ .................................................................. 62

Tabel 6 Jumlah pengeluaran dari 15 Juli 1919 sampai dengan 15 Juli

1920......................................................................................... 63

Tabel 7 Jumlah pengeluaran 1 Agustus 1920 sampai dengan 1 Juli

1921.......................................................................................... 63


xiii

DAFTAR ISTILAH

Algemene Middelbare School Sekolah Menengah Umum

Ambachts Leergang Sekolah Pertukangan dengan

bahasa daerah sebagai bahasa

pengantar

Ambachts School Sekolah Pertukangan dengan

pengantar bahasa Belanda

Ambtenaar Keluarga Priyayi/ Pamongpraja

Behandelingspaviljoen Pusat Perawatan

Besluit Surat Keputusan

Bond van Geneesheers Ikatan Dokter

Bunkyo Kyoku Kantor Pengajaran

Central Burgerlijk Ziekenhuis Rumahsakit Pusat

Cultuurschool Sekolah Kebudayaan

Djakarta Ika Daigaku Sekolah Tinggi Kedokteran di

Jakarta pada Masa Jepang

Europeesche Lagere School Sekolah Dasar Zaman Kolonial

Gemeente Kotamadya

Geneeskundige Hogeschool Sekolah Tinggi Kedokteran

Gouvernements Besluit Keputusan Pemerintah


xiv

Gundik/ Nyai Istri tidak resmi

Handel Onderwijs Sekolah Dagang

Hojoi Sekolah Pembantu Dokter di

Semarang

Hollandsch Inlandsche School Sekolah Khusus Bagi Pribumi

Hoogere Burgerschool Sekolah Menengah Atas

Hulp Geneesher Pembantu Dokter Eropa

Indische Artsen Dokter Bumiputera

Inlandsch Arts Dokter Bumiputera

Indonesische Studieclub Kelompok Pelajar Indonesia

Inlandse Gemeenten Komunitas Pribumi

Inlandsch Geneeskundige Ahli Kesehatan Bumiputera

Kinrohosy Kerja Bakti

Kweekschool Sekolah Guru

Landbouw Onderwijs Sekolah Pertanian

Meer Uitgebreid Lager Onderwijs Sekolah Lanjutan Tingkat

Pertama

Meisjes Vakonderwijs Sekolah Kejuruan Wanita

Miliataire Geneeskundige Dienst Dinas Kedokteran Militer


xv

Nederlandsch Indische Artsen School Sekolah Kedokteran Hindia

Belanda

Pangreh Praja Pegawai Tradisional Jawa

Polikliniek Balai Pengobatan

School Tot Opleiding Voor Inlandsche Artsen Sekolah Tinggi Dokter

Bumiputera

Staatsblad Lembaran Negara

Technisch Onderwijs Sekolah Tehnik

Vaccinateur Juru Cacar

Verslag Laporan Negara

Volkschool Sekolah desa

Volksraad Dewan Rakyat

Voorsitter der Eindexamen-Commissie Ketua Komite Ujian Akhir

Zending Usaha Menyebarkan Agama

Nasrani


xvi

DAFTAR SINGKATAN

AMS Algemene Middelbare School

BKIA Balai Kesehatan Ibu dan Anak

CBZ Central Burgerlijk Ziekenhuis

ELS Europeesche Lagere School

GHS Geneeskundige Hogeschool

HBS Hoogere Burgerschool

HIS Hollandsch Inlandsche School

LKN Lembaga Kesehatan Nasional

LP4K Lembaga Pusat Penyelidikan/Pemberantasan Penyakit Kelamin

MULO Meer Uitgebreid Lager Onderwijs

NIAS Nederlandsch Indische Artsen School

PBI Partai Buruh Indonesia

RUU Rancangan Undang-Undang

RSUD Rumahsakit Umum Daerah

SGAP Staf Gabungan Angkatan Perang

STOVIA School Tot Opleiding Voor Inlandsche Artsen


xvii

DAFTAR LAMPIRAN

Halaman

1. Algemeene Verslag Van Het Onderwijs In Nederlands Indie

Over 1916 (Nederlandsch Indische Artsen School Te Soerabaja

Schooljaar 1915-1916).................................................................. 83


Over 1916 (Nederlandsch Indische Artsen School Te Soerabaja

Schooljaar 1917-1918).................................................................. 85


Over 1920...................................................................................... 86

4. Vierde Jaarlyksche Verslag van de Nederlandsch-Indische

Artsenschool te Soerabaia Schooljaar 1916/1917......................... 89

5. Vyfde Jaarlyksche Verslag van de Nederlandsch Indische


6. Zesde Jaarlyksche Verslag van de Nederlandsch Indische


7. Sevende Jaarlyksche Verslag van de Nederlandsch Indische


8. Achtste Jaarlyksche Verslag van de Nederlandsch Indische


9. Jaarlyksche Verslag van de Nederlandsch Indische Artsenschool

te Soerabaia Schooljaar1928/1929................................................ 119

10. Nederlandsch Indische Artsen School te Soerabaja Eerste

Lustrum......................................................................................... 130

11. Staatsblad Van Nederlandsch Indie No. 365 Tahun 1913............ 132


xviii

ABSTRAK

Martini. C. 0514030. 2018. Sekolah Kedokteran Hindia Belanda di

Surabaya. Skripsi: Program Studi Ilmu Sejarah Fakultas Ilmu Budaya Universitas

Sebelas Maret Surakarta.

Permasalahan yang dibahas dalam penelitian ini yaitu (1) latar belakang

berdirinya Sekolah Kedokteran Hindia-Belanda di Surabaya, (2) perkembangan

Sekolah Kedokteran Hindia-Belanda di Surabaya tahun 1913-1942, (3) pengaruh

yang ditimbulkan dengan berdirinya Sekolah Kedokteran Hindia-Belanda di

Surabaya tahun 1913-1942.

Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa Sekolah Kedokteran Hindia Belanda

di Surabaya didirikan sebagai usaha pemerintah untuk memenuhi kebutuhan tenaga

medis yang semakin tinggi. Penelitian ini menggunakan metode sejarah yang dimulai

dengan tahap heuristik yaitu pengumpulan sumber data yang berupa arsip, surat kabar

sezaman, artikel dan jurnal setema serta buku-buku referensi. Tahap kedua yaitu

kritik sumber yaitu untuk mendapatkan sumber yang sesuai, sumber perlu

dibandingkan dan dikritik secara ekstern dan intern. Tahap ketiga yaitu interpretasi

yaitu tahap menganalisis data yang diperoleh sehingga akan memperoleh fakta-fakta

yang terjadi dalam suatu peristiwa. Tahap terakhir adalah historiografi yaitu

menuliskan laporan penelitian dengan menyajikan semua fakta dalam bentuk tulisan

sejarah.

Pada abad ke 20, pemerintah Hindia Belanda mulai memikirkan kehadiran

pendidikan tinggi bagi golongan bumiputera dan sekolah tinggi pertama yang

didirikan adalah Sekolah Dokter Jawa. Pada tanggal 2 Januari 1849 pemerintah telah

mengambil keputusan untuk mendirikan sebuah sekolah Ahli Kesehatan yang

kemudian berubah menjadi menjadi School Tot Opleiding Voor Inlandsche Artsen

(STOVIA) pada tahun 1902. Ketika kebutuhan akan tenaga medis semakin tinggi,

maka pemerintah kolonial bermaksud untuk memperluas pendidikan dokter ke

Surabaya. Sekolah Kedokteran Hindia-Belanda atau Nederlandsch Indische Artsen

School (NIAS) didirikan di Surabaya pada tahun 1913 bagi penduduk pribumi.

Lulusan NIAS secara resmi disebut Dokter Jawa. Selama perjalanannya, NIAS

mengalami berbagai hambatan seperti terbatasnya staf pengajar, kurangnya buku, dan

fasilitas penunjang profesi kesehatan. Berdirinya sekolah kedokteran tersebut

memberikan pengaruh bagi masyarakat baik dalam bidang organisasi politik maupun

di bidang sosial yang diantaranya adalah pendirian rumahsakit dan yayasan.

Kesimpulan dari penelitian ini yaitu Sekolah Kedokteran Hindia Belanda

didirikan di Surabaya dengan maksud untuk memenuhi kebutuhan pemerintah akan

tenaga medis yang semakin tinggi. Kemudian pendirian sekolah tersebut memberikan

pengaruh kepada masyarakat baik di bidang politik maupun sosial.

Kata Kunci: Sekolah Kedokteran, Hindia Belanda, Surabaya


xix

ABSTRACT

Martini. C. 0514030. 2018. Dutch East-Indies Medical School in Surabaya.

Thesis: History Studies Program of Cultural Sciences Faculty of Universitas Sebelas

Maret Surakarta.

The research problems in this research are (1) the establishment background

of Dutch East-Indies Medical School in Surabaya, (2) the development of Dutch East-

Indies Medical School in Surabaya in 1913-1942, (3) the impact of the establishment

of Dutch East-Indies Medical School in Surabaya in 1913-1942.

The result of this research is shown that Dutch East-Indies Medical School in

Surabaya was established as the government’s effort to fulfill the increasing demand

of medical personnel that. The research has been done by using historical method

which started from heuristic process. Heuristic process means data collection in the

form of archives, newspapers from that era, journal articles, and book references. The

second step is source criticism which means comparing and criticizing the source

externally and internally to obtain compatible source. The third step is the

interpretation which means analyzing the data to obtain the facts that happened in an

event. The last step is historiography which means writing the research report by

presenting all of the facts in the form of historical writing.

In the 20th

century, the Dutch East-Indies government thought to establish an

academy for bumiputra. Therefore, the first academy, Sekolah Dokter Jawa (Javanese

Medical School) was established. At January 2, 1849, the government decided to

establish a medical school which then changed into School Tot Opleiding Voor

Inlandsche Artsen (STOVIA) in 1902. When the demand of medical personnel

increased, the colonial government expand the medical school to Surabaya. The

Dutch East-Indies Medical School or Nederlandsch Indische Artsen School (NIAS)

established in Surabaya in 1913 for the indigenous people. The NIAS graduate were

officially called as Dokter Jawa or Javanese Medical Doctor. During that time, NIAS

got many obstacles in such as limited teaching staffs, limited book references, and the

supporting facilities. The establishment of the medical school gave many impacts to

the society in case of politic organization as well as social field i.e. the establishment

of hospital and foundation.

The conclusion of the research is The Dutch East-Indies Medical School

established in Surabaya was purposed by the government to fulfill the increasing

demand of medical personnel. Furthermore, the establishment of the school gave

many impacts to the society in term of social and politic.

Keywords: Medical School, Dutch East-Indies, Surabaya

sekolah kedokteran hindia-belanda di surabaya … · kedokteran hindia-belanda di surabaya tahun...

Documents