P O I N T E R SSAMBUTAN

SEKRETARIS JENDERALpada Acara PembukaanPembekalan Pelaksanaan Anggaran Kementerian Kelautan dan Perikanan

Tahun 2012Hotel Merlynn Park Jakarta, 13 Februari 2011Yth. Para Pejabat Eselon II di lingkungan KKP;

Yth. Para Narasumber;Yth.Para Peserta Pembekalan Pelaksanaan Anggaran KKP Tahun 2012 yang berbahagia,Assalamualaikum Wr. Wb, Selamat Sore dan Salam Sejahtera bagi kita semua.1. Pertama-tama, marilah kita panjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT, karena atas rahmat dan hidayahNya, kita dapat berkumpul di tempat ini dalam rangka mengikuti acara Pembekalan Pelaksanaan Anggaran Kementerian Kelautan dan Perikanan Tahun 2012. 2. Saya menganggap penyelenggaraan Pembekalan Pelaksanaan Anggaran ini sangat penting, terutama apabila dikaitkan dengan temanya yaitu Mewujudkan Pengelolaan Keuangan Kementerian Kelautan dan Perikanan yang Akuntabel dan Transparan menuju Clean Government dan Good Governance.3. Pembekalan ini merupakan yang kedua kalinya setelah tahun lalu kita selenggarakan acara yang sama. Acara ini merupakan tindak lanjut dari Rakornas KKP Tahun 2012 yang telah diselenggarakan pada tanggal 7 s/d 10 Pebruari yang lalu, sehingga waktunya sangat tepat.4. Kita wajib bersyukur karena Laporan Keuangan KKP pada tahun yang lalu mendapatkan opini Wajar Tanpa Pengecualian dari hasil pemeriksaan BPK, meskipun masih disertai catatan atau paragraf. Oleh sebab itu kita bertekad untuk terus mempertahankan opini WTP tersebut dengan terus meningkatkan kualitas pengelolaan keuangan sampai dengan tingkat satker guna menuju tata kelola pemerintahan yang bersih dan bebas dari KKN.5. Belajar dari pengalaman tahun 2011, kinerja pelaksanaan anggaran KKP masih belum optimal. Dari sisi kinerja APBN, realisasi anggaran KKP secara keseluruhan hanya mencapai sebesar 91,94%. Disamping itu masih terjadi pola penyerapan anggaran yang menumpuk di akhir tahun anggaran khususnya untuk belanja barang dan belanja modal. Realisasi anggaran KKP s/d 30 Nopember 2011 menunjukkan bahwa realisasi belanja barang baru mencapai sebesar 64,41% dan belanja modal sebesar 43,23%. 6. Dari hasil evaluasi Sekretariat Jenderal, faktor-faktor yang menyebabkan penyerapan anggaran KKP kurang optimal antara lain :a. Satker kurang baik dalam menyusun perencanaan anggaran kegiatan;

b. Adanya revisi realokasi, penghematan dan APBN-P yang persetujuannya baru terbit pada sekitar akhir Oktober dan awal Nopember;c. Anggaran untuk pengadaan tanah dan pembangunan gedung kantor yang dibintangi, dan untuk mencairkan tanda bintang tersebut memelukan clearance dari Kementerian PAN & RB, Kementerian PU dan BPKP;d. Keterlambatan dalam penetapan pejabat pengelola anggaran (KPA, PPK, Bendahara, Pejabat Penandatangan SPM, dan lain-lain);e. Keterlambatan penyusunan petunjuk teknis pelaksanaan;

f. Satker tidak disiplin dalam menyusun dan melaksanakan rencana penarikan dana; dang. Keterlambatan dalam proses pengadaan barang/jasa.7. Melalui acara ini, diharapkan adanya upaya-upaya perbaikan sehingga hal tersebut tidak akan terulang lagi dan pelaksanaan APBN TA 2012 dapat menunjukkan kualitas yang lebih baik dari TA 2011.8. Pemerintah telah membentuk Tim Evaluasi dan Pengawasan Penyerapan Anggaran APBN Tahun 2012 yang diketuai oleh Kepala UKP4 dengan wakil ketua Wakil Menteri Keuangan dan Kepala BPKP. Dalam rangka mempercepat pelaksanaan kegiatan dan penyerapan anggaran tahun 2012, Tim tersebut telah mengirim beberapa surat kepada K/L antara lain meminta untuk : Menyelesaikan kontrak pengadaan barang/jasa paling lambat tanggal 16 Maret 2012;

Menyampaikan spesimen tandatangan ke KPPN, menetapkan petugas pembawa SPM, mengidentifikasi jenis-jenis belanja yang proses pengadaannya melalui lelang, menunjuk PUMK bilamana perlu, dan membuka rekening pengeluaran bila belum ada;

Menyusun Juknis pelaksanaan DAK, Dana Dekonsentrasi dan TP tahun 2012;

Menyusun rencana penyerapan anggaran (disbursement plan) minimal 25% setiap triwulan, menyusun rencana pengadaan dan membuat juknis pelaksanaan pekerjaan;

Mengajukan usulan pencairan blokir disertai data dukung yang diperlukan untuk satker masih terdapat anggaran yang diblokir/ dibintang.9. Permintaan dari dari Tim Evaluasi dan Pengawasan Penyerapan Anggaran APBN Tahun 2012 tersebut telah ditindaklanjuti dengan beberapa surat Sekretaris Jenderal kepada unit kerja eselon I, namun belum seluruhnya mendapatkan respon. Oleh sebab itu, pada kesempatan ini kami mohon kepada Bapak/Ibu sekalian agar dapat melaksanakan hal tersebut.

10. Disamping itu, sebelumnya melalui Surat Edaran Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor. 746/MEN-KP/XII/2011 tentang Pelaksanaan DIPA TA 2012 KKP, Menteri Kelautan dan Perikanan telah menginstruksikan hal-hal yang harus menjadi perhatian kita bersama dalam rangka pelaksanaan DIPA Tahun 2012.11. Selanjutnya, dalam rangka mendukung program Industrialisasi Kelautan dan Perikanan telah dilakukan penghematan sebesar Rp. 195,75 miliar yang sebagian besar berasal dari perjalanan dinas, pertemuan dan kegiatan kurang efektif lainnya. Saat ini masih dalam proses pengajuan revisi untuk Satker Pusat.12. Hal lain yang ingin saya sampaikan dalam rangka mewujudkan transparansi dan akuntabilitas dalam pengelolaan keuangan negara, memperbaiki mekanisme pelaksanaan anggaran, pencatatan keuangan maupun dalam menyusun laporan keuangan, saya minta agar Bapak/Ibu lebih serius dalam melaksanakan tindak lanjut hasil temuan BPK. Hal ini sangat penting untuk menghindari temuan yang berulang diwaktu yang akan datang.13. Kemudian, saya juga mengajak Bapak/Ibu sekalian bahwa pelaksanaan anggaran tahun 2012 harus benar-benar dipersiapkan dengan matang. Prinsip good governance yang mengutamakan efisiensi, efektifitas dan akuntabilitas pengelolaan anggaran harus tetap dipertahankan. Pelaksanaan anggaran hendaknya harus tetap berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku.14. Oleh karena itu, forum ini menjadi sangat penting untuk dapat meningkatkan pengetahuan dan kemampuan kita dalam mengelola keuangan, sekaligus sebagai ajang diskusi untuk memecahkan berbagai masalah di lapangan.15. Akhirnya, saya mengucapkan terima kasih kepada para peserta, narasumber, panitia dan semua pihak yang telah mendukung dan berpartisipasi sehingga acara ini dapat terselenggara.16. Dengan mengucapkan bismillaahhirrohmaa-nirrohim, maka acara Pembekalan Pelaksanaan Anggaran Kementerian Kelautan dan Perikanan Tahun 2012 tanggal 13 s/d 15 Pebruari 2012 ini secara resmi saya buka.

17. Terima kasih. Wabillahi taufik wal hidayah, Wassalamualaikum Wr Wb.

Sekretaris Jenderal

PAGE

- 2 -