rencana strategis tahun 2011-2016
TRANSCRIPT
RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) KANTOR PERPUSTAKAAN
DAN ARSIP DAERAH TAHUN 2011 – 2016
PEMERINTAH KABUPATEN MANDAILING NATAL TAHUN 2011
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Dalam penyelenggaraan pemerintahan sesuai dengan Sistem Ketatanegaraan pada masa
sekarang adalah bagaimana mendesain perencanaan pembangunan yang konsepsional,
pelaksanaan yang konsisten serta pengawasan yang ketat. Kebijakan perencanaan
pembangunan diharapkan bersumber dari arus bawah atau Bottom Up bukan Top Down
sehingga prinsip pemberdayaan masyarakat dapat terwujud sesuai dengan kebutuhan
masyarakat.
Agar pembangunan yang akan dilaksanakan mencapai tujuan dan sasaran yang diinginkan,
perlu disusun suatu perencanaan untuk menentukan tindakan masa depan atau rencana aksi
yang tepat melalui pilihan prioritas dengan mempertimbangkan potensi dan sumber daya
yang tersedia. Dengan demikian akan terjamin kesinambungan dan konsistensi dalam
perencanaan, penganggaran, pelaksanaan dan pengawasan.
Pembangunan daerah merupakan bagian integral yang tidak terpisahkan dari Pembangunan
Nasional yang dilaksanakan oleh seluruh komponen masyarakat dan pemerintah daerah
menurut prakarsa daerah dalam kerangka Negara Kesatuan Republik Indonesia. Dengan
demikian perencanaan pembangunan daerah mengacu kepada Kerangka Pembangunan
Nasional, sesuai dengan Undang-undang Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional. Rencana Pembangunan Daerah Lima Tahunan dalam bentuk
Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) merupakan bagian dari Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) dan digunakan sebagai Dokumen
Perencanaan Induk dalam waktu dua puluh tahunan.
Sesuai prinsip perencanaan Bottom Up maka RPJM disusun berdasarkan Renstra Satuan
Kerja Perangkat Daerah (SKPD). Untuk kebutuhan dimaksud, Kantor Perpustakaan dan Arsip
Daerah Kabupaten Mandailing Natal sebagai unsur pelaksana di bidang Perpustakaan dan
Arsip Daerah membuat strategi pembangunan pada bidangnya sesuai tugas pokok dan
fungsi yang diemban.
Renstra Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Mandailing Natal ini memuat
tugas dan fungsi, visi misi tujuan strategi dan kebijakan yang akan dicapai serta program dan
kegiatan yang akan dilaksanakan.
1.2. Landasan Hukum
1. UU Nomor 12 Tahun 1998 tentang Pembentukan Kabupaten Daerah Tingkat II
Toba Samosir dan Kabupaten Mandailing Natal.
2. UU Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara.
3. UU Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional
4. UU Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah
5. UU Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang
Nasional Tahun 2005 – 2025.
6. UU Nomor 4 Tahun 1990 tentang serah simpan karya cetak dan karya rekam.
7. UU Nomor 43 Tahun 2007 tentang Perpustakaan
8. Peraturan Pemerintah No. 38 Tahun 2007 tentang pembagian urusan antara
Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintah Daerah Kabupaten/
Kota.
9. Peraturan Pemerintah No. 41 tahun 2007 tentang Organisasi Pemerintah Daerah.
10. Peraturan Pemerintah No. 8 Tahun 2008 tentang Tata Cara Penyusunan,
Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah.
11. Peraturan Daerah Nomor 3 Tahun 2011 tentang Pembentukan Organisasi dan
Tata Kerja Lembaga Tekhnis Daerah Kabupaten Mandailing Natal.
12. Peraturan Daerah Nomor 15 tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Daerah
Kabupaten Mandailing Natal tahun 2011- 2016, Lembaran Daerah Nomor 15
tahun 2011.
1.3. Maksud dan Tujuan
Maksud dan tujuan penyusunan Rencana Strategis ini adalah untuk memberikan gambaran
dan arah yang jelas dalam pemanfaatan secara optimal sumber daya yang dimiliki Kantor
Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Mandailing Natal untuk mencapai tujuan yang
diinginkan sabagai dokumen perencanaan. Substansi Renstra ini mencakup indikasi rencana
pokok kegiatan yang akan dilakukan serta lintas sumber anggaran pembiayaan program
APBD Kabupaten.
Berdasarkan pertimbangan tersebut, Renstra Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah
Kabupaten Mandailing Natal ini disusun dengan maksud sebagai berikut :
1. Menyediakan suatu acuan atau pedoman resmi bagi Kantor Perpustakaan dan
Arsip Daerah Kabupaten Mandailing Natal dalam menentukan prioritas program
dan kegiatan tahunan.
2. Menyediakan standard Evaluasi Kinerja Tahunan.
3. Menjabarkan visi, misi pemerintah Kabupaten Mandailing Natal dalam bentuk
RPJMD.
4. Memudahkan Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Mandailing
Natal untuk mencapai tujuan yang diinginkan melalui program dan kegiatan yang
akan dilaksanakan secara terukur dan terarah.
5. Memudahkan Aparatur Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten
Mandailing Natal dalam memilih kebijakan program dan kegiatan operasional
tahunan untuk lima tahun ke depan.
Renstra ini disusun secara sistematis, terarah, terpadu, komprehensif dan antisifatif terhadap
dinamika yang berkembang dengan tujuan :
1. Meningkatkan koordinasi pada jajaran Perpustakaan dan Kearsipan di Kabupaten
Mandailing Natal.
2. Terciptanya integrasi, sinkronisasi dan sinergi Kantor Perpustakaan dan Arsip
Daerah Kabupaten Mandailing Natal dengan Badan Perpustakaan dan Arsip di
Provinsi Sumatera Utara dan Pemerintah Pusat, serta antar SKPD dan lembaga-
lembaga perpustakaan dan kearsipan lainnya.
3. Mewujudkan konsistensi perencanaan, penganggaran, pelaksanaan dan
pengawasan.
4. Mengoptimalkan partisipasi stakeholder perpustakaan dan kearsipan.
5. Mewujudkan penggunaan sumber daya secara efisien dan efektif yang
berkeadilan dan berkelanjutan.
1.4. SISTEMATIKA PENULISAN
Sistematika Penulisan sebagai berikut :
BAB I : PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
1.2. Landasan Hukum
1.3. Maksud dan Tujuan
1.4. Sistematika Penulisan
BAB II : GAMBARAN PELAYANAN KANTOR PERPUSTAKAAN DAN ARSIP
DAERAH KABUPATEN MANDAILING NATAL.
2.1. Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Kantor Perpustakaan dan
Arsip Daerah Kabupaten Mandailing Natal.
2.2. Sumber daya Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten
Mandailing Natal.
2.3. Kinerja Pelayana Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah
Kabupaten Mandailing Natal.
2.4. Tantangan dan peluang pengembangan pelayanan Kantor
Perpustakaan dan Arsip Daerah.
BAB III : ISU- ISI STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI
3.1. Identifikasi permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi
pelayanan.
3.2. Telaahan Visi Misi dan program RPJMD
3.3. Telaahan Renstra K/L dan atau Rentra SKPD Propinsi
3.4. Telaahan rencana tata ruang wilayah dan kajian hidup strategis
3.5. Penentuan Isu- isu strategis.
BAB IV : VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
4.1. Visi dan Misi Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten
Mandailing Natal.
4.2. Tujuan dan sasaran jangka menengah Kantor Perpustakaan dan
Arsip Daerah Kabupaten Mandailing Natal.
4.3. Strategi dan kebijakan Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah
Kabupaten Mandailing Natal.
BAB V : RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,
KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF.
BAB VI : INDIKATOR KINERJA KANTOR PERPUSTAKAAN DAN ARSIP
DAERAH KABUPATEN MANDAILING NATAL.
BAB VII : PENUTUP
BAB II
GAMBARAN PELAYANAN KANTOR PERPUSTAKAAN DAN ARSIP DAERAH
KABUPATEN MANDAILING NATAL
2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Kanor Perpustakaan dan Arsip Daerah
Kabupaten Mandailing Natal.
Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Mandailing Natal dipimpin oleh seorang
Kepala Kantor berkedudukan dibawah dan bertanggungjawab kepada Bupati Mandailing
Natal melalui Sekretaris Daerah,
Kepala kantor mempunyai tugas dan fungsi memimpin dan mempertanggung jawabkan
penyelenggaraan tugas dan fungsi kantor. Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya kepala
kantor di bantu oleh :
I. Sub Bagian Tata Usaha
II. Seksi Pembinaan dan Pelayanan Perpustakaan.
III. Seksi Pembinaan Mutu, Kerjasama dan Teknologi Informasi, dan
IV. Seksi Pembinaan dan Pengelolaan Arsip Daerah.
A. Sub Bagian Tata Usaha
Sub Bagian Tata Usaha mempunyai tugas :
Pengkoordinasian dan penyiapan bahan perumusan kebijakan dan program kegiatan
dibidang perpustakaan dan arsip daerah, program dan kegiatan dinas, serta pelaksanaan
urusan administrasi ketata usahaan, kepegawaian, keuangan, rumah tangga dan
perlengkapan, perencanaan, evaluasi dan pelaporan.
Sub bagian tata usaha menyelenggarakan fungsi :
1. Koordinasi dan pengumpulan bahan perumusan kebijakan dan program kegiatan
dibidang perpustakaan dan kearsipan daerah.
2. Pelaksanaan urusan administrasi ketatausahaan dan kearsipan serta urusan
rumah tangga, perlengkapan dan sarana dan prasarana kantor.
3. Pelaksanaan urusan administrasi kepegawaian.
4. Pelaksanaan urusan pengelolaan dan pertanggung jawaban keuangan.
5. Pengkoordinasian dan penyusunan program dan kegiatan kantor.
6. Melakukan evaluasi dan pelaporan atas pelaksanaan program dan kegiatan
kantor.
7. Melaksanakan pengumpulan dan penyusunan renja, RKPD ,RENSTRA, KUA/
PPAS, LAKIP, LPPD, LKPJ serta bentuk pelaporan lainnya.
8. Pemberian masukan yang perlu kepada atasan sesuai dengan bidang trugas dan
fungsinya.
9. Pelaporan dan pertanggung jawaban atas pelaksanaan tugas dan atasan.
10. Pelaksanaan tugas lainnya yang diberikan kepada atasan.
B. Seksi Pembinaan dan Pelayanan Perpustakaan mempunyai tugas:
Melaksanakan penyusunan kebijakan dan program serta penyelenggaraan urusan
pembinaan dan pelayanan perpustakaan.
Seksi pembinaan dan pelayanan perpustakaan menyelenggarakan fungsi:
a. Penyiapan bahan perumusan kebijakan dan program di bidang pembinaan dan
pelayanan perpustakaan.
b. Pelaksanaan pelayanan dan pendataan referensi.
c. Pelaksanaan pengembangan dan pembinaan organisasi perpustakaan.
d. Koordinasi, fasilitasi dan pelaksanaan penyediaan dan pemenuhan sarana dan
prasarana perpustakaan.
e. Pembinaan dan pengembangan sumber daya manusia dibidang perpustakaan.
f. Sosialisasi dan penyuluhan dibidang perpustakaan.
g. Pelaksanaan pelayanan, pengelolaan dan pengembangan perpustakaan umum
daerah.
h. Pemberian masukan yang perlu kepada atasan sesuai bidang tugas dan fungsinya.
i. Pelaporan dan pertanggung jawaban atas pelaksanaan tugas kepada atasan.
j. Pelaksanaan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan.
C. Seksi Pembinan Mutu, Kerja Sama dan Teknologi Informasi
Seksi Pembinan Mutu, Kerja Sama dan Teknologi Informasi mempunyai tugas:
Melaksakan penyusunan kebijakan dan program serta penyelenggaraan urusan dibidang
pembinaan mutu kerja sama dan teknologi informasi.
Seksi pembinaan mutu Kerja Sama dan teknologi menyenggarakan fungsi :
a. Penyiapan bahan perumusan kebijakan dan program pembinaan mutu kerja sama
dan teknologi informasi di bidang perpustakaan.
b. Pelaksanaan pembinaan mutu bahan pustaka.
c. Pengumpulan dan pelestarian bahan pustaka koleksi lokal.
d. Pengembangan dan pembinaan budaya dan minat baca masyarakat.
e. Monitoring dan evaluasi program pengembangan perpustakaan.
f. Koordinasi, fasilitasi, pembinaan dan penyelenggaraan kerja sama pengembangan
perpustakaan lingkup kecamatan, desa / kelurahan, sekolah serta pesantren.
g. Penyelenggaraan dan pengembangan kerja sama di bidang perpustakaan dengan
Instansi lainnya.
h. Pelaksanaan pembentukan dan pengelolaan jaringan informasi perpustakaan.
i. Pemberian masukan yang perlu kepada atasan sesuai bidang tugas dan fungsinya.
j. Pelaksanaan tugas lainnya yang di berikan oleh atasan.
D. Seksi Pembinaan Pengelolaan Arsip Daerah
Seksi Pembinaan Pengelolaan Arsip Daerah mempunyai tugas :
Melaksanakan penyusunan kebijakan dan program serta penyelenggaraan urusan dibidang
pembinaan dan pengelolaan kearsipan daerah
Seksi Pembinaan Pengelolaan Arsip Daerah menyelenggarakan fungsi :
1. Penyiapan bahan perumusan kebijakan dan program dibidang pembinaan dan
pengelolaan kearsipan daerah.
2. Penyiapan bahan penetapan peraturan dan kebijakan penyelenggaraan sistim
kearsipan.
3. Menyiapkan bahan penetapan peraturan dan kebijakan serta penyelenggaraan
pengelolaan kearsipan dinamis.
4. Menyiapkan bahan penetapan peraturan dan kebijakan serta penyelenggaraan
pengelolaan kearsipan statis.
5. Menyiapkan bahan penetapan peratuaran dan kebijakan serta penyelenggaraan
jaringan kearsipan.
6. Menyiapkan bahan penetapan peraturan dan kebijakan serta penyelenggaraan
pengembangan sumber daya manusia kearsipan.
7. Menyiapkan bahan penetapan peraturan dan kebijakan penggunaan serta
penyediaan dan perawatan sarana dan prasarana kearsipan.
8. Melaksanakan pembinaan kearsipan terhadap perangkat- perangkat daerah, badan
usaha milik daerah kabupaten dan desa.
9. Melaksanakan pengelolaan arsip statis daerah kabupaten, badan usaha milik
daerah kabupaten, perusahaan swasta dan perorangan berskala kabupaten.
10. Melaksanakan pengawasan/ supervise terhadap penyelenggaraan kearsipan
perangkat daerah kabupaten dan desa.
11. Pemberian masukan yang perlu kepada atasan sesuai bidang tugas dan
fungsinya.
12. Pelaporan dan Pertanggung Jawaban atas pelaksanaan tugas kepada atasan.
13. Pelaksanaan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan.
Struktur Organisasi
Susunan Organisasi Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Mandailing Natal
terdiri dari :
1. Kepala
2. Sub Bagian Tata Usaha
3. Seksi Pembinaan dan Pelayanan Perpustakaan
4. Seksi Pembinaan Mutu, Kerja Sama dan Teknologi Informasi
5. Seksi Pembinaan dan Pengolahan Arsip Daerah
6. Kelompok Jabatan Fungsional
Struktur Organisasi Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Mandailing Natal
adalah sebagai berikut :
Perda Kabupaten Mandailing Natal Nomor 39 Tahun 2011
2.2. Sumber Daya Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Mandailing
Natal.
a. Tabel jumlah SDM/Staf Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten
Mandailing Natal .
KEPALA KANTOR
SEKSI PEMBINAAN &
PENGELOLAAN
KEARSIPAN DAERAH
SEKSI PEMBINAAN &
PELAYANAN
PERPUSTAKAAN
SEKSI PEMBINAAN
MUTU, KERJA SAMA &
TEKNOLOGI INFORMASI
SUB BAGIAN TATA USAHA
KELOMPAK JABATAN
FUNGSIONAL
NO NAMA GOL PENDIDIKAN JABATAN
1. Ir. DONNA DAMERIA, MM IV/ b S- 2 Kepala Kantor
2. Hj. IRDAWATI III/ d Sarjana Muda Kasubbag Tata Usaha
3. I.IKA LISTIAH D,SP III/c S-1 Kasi. Pembinaan & Pelayanan
4. ZAINAB,NST,S.Si III/c S- 1 Kasi. Pemb. Mutu Kerja sama & Teknologi
Informasi
5. BUTEVIA,SE III/ b S- 1 Kasi Pemb. Pengelolaan Kearsipan
Daerah
6. MASRUROH NST, SE III/c S- 1 Staf
7. ESNA BERLIANA III/ b SMA Staf
8. SARIFAH HANUM LUBIS,SE III/ a S-1 Staf
9. SITI AISYAH NUR LUBIS,S.Sos III/a S- 1 Staf
10 AMINUDDIN II/ d SMA Staf
11 ABDUL SOMAD II/ d SMA Staf
12 SITI HALIMAH BATUBARA II/ b SMA Staf
13 RINI MEGASARI NST II/ b SMA Staf
14 HETTY HARIATY II/ b SMA Staf
15 HENNI PUSPITA II/ b D- II Staf
16 AINUN MARDIAH II/ b SMA Staf
17 DORIAPNI II/ a SMA Staf
18 ANDI SAPUTRA Kontrak SMA Staf
19 NAZRIAL HABIBI NST Kontrak MAN Staf
20 PARSUNGKUNAN LUBIS Kontrak SMP Staf
21 DARWISAH Kontrak S- 1 Staf
22 ARQOM AHMAD RANGKUTI Kontrak SMK Staf
23 UMMI ROSIDAH Kontrak SMA Staf
24 DESI ARYANI,SE Kontrak S- 1 Staf
25 UMMI SERI SIREGAR Kontrak S- 1 Staf
26 FIRMOINO SENSI SERAN Kontrak SMA Staf
27 ELMALINA FARIDA Kontrak SMA Staf
b. Tabel : Jumlah Jenis Perpustakaan di Kabupaten Mandailing Natal.
No Nama Perpustakaan Alamat Nama / NIP Pengelola Ket .
1 2 3 4 5
1.
Perpustakaan SD Negeri No. 062 Mompang Jae
Mompang Jae
Sabeda/ 19600821 192911 2 001
2.
Perpustakaan SD Negeri No. 063 Mompang Jae
Mompang Jae
Rina heriani
3.
Perpustakaan SD Negeri No. 061 Mompang Julu
Mompang Julu
Gustina Saputra,AM. Pd/ 19821201 200701 2 001
4.
Perpustakaan SD Negeri No. 064 Aek Bingke
Aek Bingke
Anna Fitri Hutagalung
5.
Perpustakaan SD Negeri No. 069 Mompang Julu
Mompang Julu
Jarmadi S. SP.SD/ 19720801 199412 1 001
6.
Perpustakaan SD Negeri No. 073 Jambur
Jambur Pd. Matinggi
Hj. Masdour Tanjung S.Pd/ 19690225 198909 2 001
7.
Perpustakaan Ponpes Darul Azhar Jambur Pd. Matinggi
Jambur Pd. Matinggi
Muhazwar
8.
Perpustakaan Ponpes Darut Tauhid Jambur Pd. Matinggi
Jambur Pd. Matinggi
M. Alwi Lubis
9.
Perpustakaan SMA Negeri 1 Panyabungan Utara
Rumbio
Ramlah Abdullah/ 19591003 198303 2 002
10. Perpustakaan SMP Negeri 1 Panyabungan Utara
Mompang Jae
Syahmin, S.Pd./ 19600922 198703 1 002
11. Perpustakaan SD Negeri No. 068 Rumbio
Rumbio
Desi Handayani,S.Pd.
12. Perpustakaan SD Negeri No. 106 Aek Galoga
Aek Galoga
Dra. Afridawati / 19560729 197502 2 001
13. Perpustakaan SD Negeri No. 104 Panyabungan
Pasar Hilir
Samsuddin
14. Perpustakaan SD Negeri No. 090 Panyabungan
Panyabungan Jae Nur Asyah
15. Perpustakaan Smp Negeri 02 Panyabungan
Kayu Jati Panyabungan
Siti Sahriani
16. Perpustakaan SD Negeri No. 098 Pidoli
Pidoli
Patimah Sahro/ 19830708 200904 2 005
17. Perpustakaan SD Negeri No. 078 Panyabungan
Kayujati
Parida Yuli Yanti, S/Pd/ 19850703 201001 2 020
18. Perpustakaan SD Negeri No. 076 Panyabungan
Kayujati
Aisyah Putri
19. Perpustakaan SMP- SMA IT Al- Husnayain
Pidoli Dolok
Ahmad Faisal
20. Perpustakaan Sd Negeri No. 167 Sibanggor Jae
Sibanggor Jae
Latifah Hannum/ 19700105 199302 2 001
21. Perpustakaan SD Negeri No. 168 Sibanggor Julu
Vivi Anna Sisca/ 19860821 200904 2 003
22. Perpustakaan SD Negeri No. 169 Purba Julu
Purba Julu Kec. PSM
Nur Hayati, S.Pd/ 19761220 200604 2 009
23. Perpustakaan SD Negeri No. 170 Hutanamale
Hutanamale
Bisman/ 19681110 198803 1 002
24. Perpustakaan SD Negeri No.171 Hutanamael
Hutanamale
Toguan/ 19660101 199411 1 001
25. Perpustakaan SD Negeri No. 172 Hutalombang
Hutalombang
Holil Nasution/ 19571231 198201 1 024
26. Perpustakaan SD Negeri No. 173 Hutabaringin
Hutabaringin
Saipul Siregar/ 19690627 199401 1 002
27. Perpustakaan SD Negeri No. 174 Sibanggor Tonga
Sibanggor Tonga Mamnah/ 19741004 200801 2 002
28. Perpustakaan SD Negeri No. 175 Huta Tinggi
Huta Tinggi
Saifuddin/ 19680308 199411 1 001
29. Perpustakaan SMA Swasta Muhammadiyah 13 Panyabungan
Gunungtua
Lena Sari, S.Pd
30. Perpustakaan Sekolah Tinggi BLU- STAIM
Jl. Staim Panyabungan
Sari Deni Batubara, S.Sos
31. Perpustakaan SMK Negeri 01 Panyabungan
Aek Galoga
Nur Azizah, S.Pd
32. Perpustakaan SMP Swasta Muhammadiyah 31 panyabungan
Gunung Tua
Parmonangan Sach lbs, SE
33. Perpustakaan SD Swasta 118 Muhammadiyah Gunungtua
Gunungtua
Deliana, S.Pd
34. Perpustakaan Kec. Siabu Siabu Ahmady Rizal Dalimunte
35. Perpustakaan Kec. Panyabungan Gunung Baringin
Timur
36.
Perpustakaan Umum Kecamatan Tambangan
Tambangan
37. Perpustakaan Umum Kecamatan Panyabungan Timur
Gunung Baringin Mawardi, SE
41. Perpustakaan SMK Negeri 1 Panyabungan
Aek Galoga
Ismail
42. Perpustakaan MAN Panyabungan Dalan Lidang Irfansah S. Pd
43. Perpustakaan Desa Parbatasan Desa Parbatasan Rasmiati S.pd
44. Perpustakaan Desa Pardomuan Desa Pardomuan Mahlil Nasution
45. Perpustakaan Desa Pakantan Lombang
Desa Pakantan Lombang
Umar Sahdi
46.
Perpustakaan Desa Huta Tonga AB Desa Huta Tonga
M. Nurdin
47. Taman Bacaan Masyarakat (TBM) Kota Siantar
Kota Siantar
Erwin,S.si
48 Perpustakaan MTsN Panyabungan Panyabungan Neri Amaliah, S. Pd
2.3 Kinerja Pelayanan Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten
Mandailing Natal.
Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah memakai
sistem layanan terbuka. Sistem layanan terbuka adalah suatu sistem layanan dimana
pengguna/ pengunjung dapat langsung memilih sendiri bahan pustaka/ buku apa saja yang
dibutuhkan.
Melihat luas wilayah dan jumlah Kecamatan yang ada yang tersebar di seluruh wilayah
Kabupaten Mandailing Natal pengguna jasa Perpustakaan masih didominasi masyarakat
yang berada di kota Panyabungan, sedangkan dari Kecamatan- kecamatan lain masih sangat
minim. Oleh karena itu Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah juga melaksanakan kegiatan
pelayanan perpustakaan keliling ke Kecamatan/ Desa dengan mengoperasikan Mobil Pintar
yang diperoleh dari bantuan Perpustakaan Nasional RI. Tetapi dengan kondisi geografis
Kabupaten Mandailing Natal pelayanan perpustakaan keliling belum dapat dijangkau ke
seluruh Kecamatan dan Desa yang ada, karena sarana dan prasarana serta Dana
perpustakaan yang masih sangat minim.
Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah sebagai pelayan publik, senantiasa mengutamakan
kepentingan para pemustaka dan pengguna Arsip untuk mendapatkan informasi dan
kebutuhan lainnya terkait dengan buku- buku perpustakaan maupun arsip. Selain itu
berupaya melakukan perbaikan dan revitalisasi sesuai dengan tuntutan perubahan yang
terjadi.
Dalam melaksanakan tugas Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Mandailing
Natal wajib menerapkan prinsip koordinasi, integrasi sinkronisasi baik dalam lingkungan
masing-masing maupun antara satuan organisasi di lingkungan Pemerintah Daerah dengan
Instansi lain di luar Pemerintah Daerah sesuai dengan bidang tugas masing-masing.
2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Kantor Perpustakaan dan
Arsip Daerah.
Tantangan
a. Arus globalisasi dan perkembangan TI
Dengan tersambungnya jaringan internet melalui komputer maupun ponsel membuat orang
lebih mudah memperoleh informasi. pada saat ini informasi apapun tersedia di internet asal
kita tau alamat (home page) informasi tersebut berada.
b. Rendahnya Minat Baca Masyarakat
Peluang pengembangan pelayanan Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah
Agar peran sebuah perpustakaan konvensional/ tradisional tidak tergerus, perlu
dilakukan revitalisasi dengan mengkombinasikan perpustakaan konvensional dan
perpustakaan one line menjadi perpustakaan modern. Namum untuk menciptakan sebuah
perpustakaan modern tidak mudah sebab dibutuhkan biaya besar dan sumber daya manusia
(SDM) pengelola (perpustakaan) nya. Ini semua butuh komitmen dari pemerintah khususnya
pemerintah daerah, tanpa didukung komitmen yang kuat dari Pemerintah, perpustakaan tidak
akan berkembang dengan baik, sehingga apa yang kita kawatirkan bersama, bahwa
perpustakaan akan tergeser dengan “warnet” bisa saja terjadi.
Namun demikian pada sisi lain peran perpustakaan konvensional memang tidak
sepenuhnya bisa digantikan oleh warnet atau perpustakaan on- line.
Contoh :
Mampukah seseorang membaca buku puluhan/ ratusan bab, dengan duduk
manis didepan komputer?, mungkin ada tapi hanya segelincir orang saja. Dalam hal ini pasti
lebih banyak diantara kita yang lebih nyaman membaca sambil tiduran atau duduk di kursi
malas, ini hanya bisa dilakukan dirumah atau diperpustakaan dengan sarana sebuah buku
dan bukan dengan sebuah komputer yang tidak bisa dibawa sambil tiduran atau di dalam
perjalanan di pesawat atau bus.
BAB III
ISSU-ISSU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS POKOK DAN FUNGSI
3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan.
Untuk meningkatkan minat baca Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah telah melaksanakan
berbagai kegiatan termasuk mempublikasikan perpustakaan. Ada beberapa faktor yang
menyebabkan rendahnya minat baca :
1. Kurikulum pendidikan dan sistem pembelajaran belum mendukung kepada
peserta didik, semestinya kurikulum atau sitem pembelajaran yang ada
mengharuskan membaca buku lebih banyak atau mencari informasi lebih dari apa
yang diajarkan.
2. masih terlalu banyak jenis hiburan, permainan game dan layanan TV yang tidak
mendidik.
3. Kebiasaan masyarakat terdahulu yang sudah terbiasa dengan cara mendongeng
dan bercerita.
4. Rendahnya produksi buku- buku yang berkwalitas dan terbatasnya sarana bahan
bacaan serta kurang meratanya bahan bacaan ke pelosok daerah.
5. Rendahnya dukungan dari lingkungan keluarga yang hanya disibukkan oleh
kegiatan keluarga yang tidak menyentuh aspek penumbuhan minat baca pada
keluarga.
6. Minimnya sarana untuk memperoleh bahan bacaan , seperti perpustakaan, taman
bacaan, dll.
Melihat kondisi perpustakaan kita yang masih tradisional/ konpensional banyak hal tertentu
yang tidak bisa disajikan oleh perpustakaan. Oleh sebab itu sebuah perpustakaan yang
tradisional/ konpensional perlu dilakukan revitalisasi menjadi perpustakaan moderen. Selama
ini kita baru bisa menyediakan informasi melalui buku- buku saja, maka kedepan kalau bisa
semua buku atau bahan pustaka yang ada diperpustakaan bisa diakses melalui pustaka
digital.
Kemudian perlu dikembangkan jaringan dengan perpustakaan– perpustakaan lainnya melalui
jaringan internet sehingga apa yang tidak kita miliki bisa mencarinya diperpustakaan relasi
tersebut. Diharapkan kedepan saat tegnologi semakin berkembang dengan pesatnya,
membuat kapasitas Webside makin besar maka isu yang ditampilkan juga akan lebih besar.
3.2. Telaahan Visi Misi dan Program RPJMD
Visi : Terwujudnya masyarakat yang religius, mandiri, sehat dan sejahtera melalui
peningkatan perekonomian dan kualitas SDM.
Misi : 1. Meningkatkan kualitas SDM yang berakhlakul karimah melalui peningkatan
pendidikan keagamaan, penghayatan dan pengamalan nilai-nilai agama.
2. Meningkatkan pembangunan manusia melalui akselerasi derajat
pendidikan, kesehatan dan pencapaian standar hidup layak bagi
masyarakat dengan memanfaatkan ilmu pengetahuan dan teknologi serta
kearifan lokal.
3. Mendorong terciptanya ketentraman dan ketertiban dalam kehidupan
bernegara dan bermasyarakat melalui peningkatan akses mayarakat
terhadap informasi, hukum, politik dan pembangunan, serta terciptanya
pemerintahan yang efektif, bersih dan demokratis melalui penyelenggaraan
pemerintahan yang profesional, aspiratif, partisipatif dan transparan.
4. Mengoptimalkan pembangunan kepemudaan, olah raga dan pemberdayaan
perempuan.
5. Mewujudkan percepatan pertumbuhan ekonomi yang berkualitas dengan
percepatan pembangunana infrastruktur di segala bidang.
6. membangun kemandirian ekonomi dan kesejahteraan masyarakat dengan
mengoptimalkan sumber daya perbaikan iklim ketenagakerjaan dan
kewirausahaan.
Dalam rangka mewujudkan visi dan misi Pemerintah Kabupaten Mandailing Natal berkaitan
dengan program Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah yang mendukung misi
meningkatkan pembangunan melalui akselerasi derajat pendidikan, kesehatan dan capaian
standar hidup layak bagi masyarakat dengan memanfaatkan ilmu pengetahuan dan teknologi
serta kearifan lokal yaitu :
1. Program pengembangan budaya baca dan pembinaan perpustakaan
2. Program peningkatan pelayanan, sarana dan prasarana perpustakaan
3. Program promosi perpustakaan untuk meningkatkan minat baca
4. Program perbaikan sistem administrasi kearsipan.
3.3. Telaahan Renstra K/ L dan atau Renstra SKPD Provinsi
Sesuai dengan UU Nomor 43 tahun 2007 Pasal 8 bahwa Kewajiban Pemerintah Provinsi dan
Pemerintah Kabupaten/Kota adalah :
a. Menjamin penyelenggaraan dan pengembangan perpustakan di daerah
b. Menjamin ketersediaan layanan perpustakaan secara merata di wilayah masing-
masing.
Badan Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Provinsi Sumatera Utara sebagai pembina dan
pengembang perpustakaan melaksanakan program pengembangan budaya baca dan
pembinaan perpustakaan dengan prioritas :
1. Pengembangan/pembinaan berbagai jenis perpustakan :
a. Perpustakaan Umum (Provinsi, Kabupaten/Kota, Kecamatan, Desa/Kelurahan
dan Masyarakat)
b. Perpustakaan Sekolah/Madrasah
c. Perpustakaan Perguruan Tinggi
d. Perpustakaan Khusus (Instansi, Lembaga).
2. Kampanye Minat Baca/ Lomba Perpustakaan Terbaik
3. Peningkatan SDM Pengelola Perpustakaan dan arsip
4. Sosialisasi Sadar Arsip.
Realisasi program tersebut, pada tahun 2011 Badan Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi
telah memberikan bantuan buku-buku, sarana dan prasarana perpustakaan untuk Daerah
Kabupaten Mandailing Natal melalui Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah sebagai berikut :
No Nama Perpustakaan Alamat Jenis Bantuan Asal Bantuan
1.
2.
3.
Perpustakaan Umum
Kabupaten
Jl. Merdeka No. 2
Panyabungan
- Buku-buku
Perpustakaan
Keliling 1.580 exp.
- Buku-buku
Perpustakaan Umum
972 exp.
- Buku-buku
Perpustakaan Umum
700 exp.
- BPAD Propisi
Sumatera Utara
- BPAD Propinsi
Sumatera Utara
- Perpustakaan
Nasional RI
4. Perpustakaan Kecamatan
Tambangan
Tambangan - Buku 1.361 exp.
- Rak buku 1 buah
- Meja baca 2 buah
- Kursi baca 8 buah
- BPAD Propinsi
Sumatera Utara
5. Perpustakaan Kecamatan
Panyabungan Timur
Gunung Baringin - Buku 1.361 exp.
- Rak buku 1 buah
- Meja baca 2 buah
- Kursi baca 8 buah
- BPAD Propinsi
Sumatera Utara
6. Perpustakaan Desa Pakantan
Lombang
Desa Pakantan
Lombang Kec.
Pakantan
- Buku 1.000 exp.
- Rak buku 1 buah
- Meja baca 2 buah
- Kursi baca 8 buah
- BPAD Propinsi
Sumatera Utara
7. Perpustakaan Desa Pardomuan Desa Pardomuan
Kec. Panyabungan
Timur
- Buku 1.000 exp.
- Rak buku 1 buah
- Meja baca 2 buah
- Kursi baca 8 buah
- BPAD Propinsi
Sumatera Utara
8. Perpustakaan Desa Huta Tonga
Angin Barat
Desa Huta Tonga
Angin Barat Kec.
Tambangan
- Buku 1.000 exp.
- Rak buku 1 buah
- Meja baca 2 buah
- Kursi baca 8 buah
- BPAD Propinsi
Sumatera Utara
9. Perpustakaan Desa Parbatasan Desa Parbatasan
Kec. Lingga Bayu
- Buku 1.000 exp.
- Rak buku 1 buah
- Meja baca 2 buah
- Kursi baca 8 buah
- BPAD Propinsi
Sumatera Utara
10 Taman Bacaan Masyarakat
(TBM) Kelurahan Kota Siantar
Kota Siantar Kec.
Panyabungan
- Buku 1.357 exp.
- Rak buku 1 buah
- Meja baca 2 buah
- Kursi baca 8 buah
- BPAD Propinsi
Sumatera Utara
11. Perpustakaan SMK Negeri 1
Panyabungan
Jl. Suka Ramai Aek
Galoga
- Buku 1.245 exp.
- Rak buku 1 buah
- BPAD Propinsi
Sumatera Utara
Panyabungan - Meja baca 1 buah
- Kursi baca 4 buah
12. Perpustakaan MAN
Panyabungan
Jl. Willem Iskander
Dalan Lidang
Panyabungan
- Buku 1.245 exp.
- Rak buku 1 buah
- Meja baca 1 buah
- Kursi baca 4 buah
- BPAD Propinsi
Sumatera Utara
3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis
Untuk mengetahui dan melihat kompleksitas permasalahan yang dihadapi lingkungan yang
bersiafat strategis serta seberapa besar pengaruhnya terhadap kebutuhan pelayanan di
kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah adalah melalui pendekatan analisis SWOT (
Kekuatan/ Strengths, Kelemahan/ Weaknesses, Peluang/ Oportunities, Ancaman/ Treaths).
Lingkungan dimaksud terstruktur adalah :
1. Faktor Internal yang terdiri dari dua faktor strategi yaitu :
a. Kekuatan/Strengths
- Undang-Undang Nomor 43 tahun 2007
- Undang-Undang Nomor 43 Tahun 2009
- Adanya tupoksi
- Adanya personil
- Adanya sarana dan prasarana
- Adanya dukungan dana
b. Kelemahan/Weaknesses
- Kurangnya SDM pengelola di bidang perpustakaan dan kearsipan
- Terbatasnya kesempatan mengikuti diklat teknis
- Kondisi gedung yang belum bisa ditata
- Jumlah koleksi belum seimbang dengan jumlah penduduk
- Belum tersedianya sarana penyimpanan arsip.
2. Faktor eksternal yang terdiri dari dua faktor strategi yaitu :
a. Peluang/ Oportunities
- Revitalisasi perpustakaan tradisional menjadi perpustakaan konvensional
- Meningkatnya kepercayaan Pemerintah Pusat, Pemerintah Provinsi dan Pemerintah
daerah.
- Banyaknya arsip/dokumen di SKPD
- Tersedianya buku-buku/bahan koleksi
b. Ancaman/Treaths
- Arus globalisasi
- Belum memasyarakatnya budaya baca
3.5. Penentuan Isu-isu Strategis
Isu- isu strategis :
1. Perpustakaan tradisional/konpensional kurang diminati masyarakat karena
perkembangan TI.
2. Jumlah koleksi belum seimbang jika dibandingkan dengan jumlah penduduk.
3. Kondisi gedung yang belum ditata karena bangunan yang sangat sempit.
4. Kurangnya kesadaran Stocholder (pembuat arsip) untuk menyerahkan arsip.
5. Belum memiliki SDM yang propesional di bidang Perpustakaan dan Arsip.
BAB IV
VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
4.1 Visi dan Misi Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah
VISI
Visi Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Madailing Natal adalah “Menjadi
Lembaga Pengembang Perpustakaan, Peningkatan Sumber Daya Manusia dan Aman
Arsip.”
Komponen pernyataan Menjadi Lembaga Pengembang Perpustakaan yaitu :
Menjamin kelangsungan penyelenggaraan pelayanan perpustakaan di Kabupaten Mandailing
Natal.
Komponen pernyataan Peningkatan sumber daya manusia yaitu :
Bahwa perpustakaaan merupakan salah satu sarana untuk mencerdaskan kehidupan bangsa
dan membangun keperibadian melalui bahan- bahan pustaka yang dapat di akses seluruh
lapisan masyarakat.
Komponen pernyataan Aman Arsip yaitu :
Bahwa Arsip baik secara fisik maupun informasinya terjaga keselamatan dan keamanannya
sehingga tidak rusak atau hilang, arsip terjaga dari pengaksesan oleh pihak yang tidak
berhak.
MISI
Untuk mewujudkan Visi tersebut Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten
Mandailing Natal menetapkan Misi sebagai berikut :
1. Mengumpulkan dan menyelamatkan karya tulis dan naskah-naskah/dokumen Intansi
Pemerintah Kabupaten Mandailing Natal.
2. Meningkatkan promosi gemar budaya baca dan masyarakat sadar arsip
3. Meningkatkan pelayanan bagi pemustaka dan pengguna arsip guna mendukung
kegiatan menulis, meneliti, berdiskusi dan wisata baca.
4. Meningkatkan pembinaan dan pengembangan semua jenis perpustakaan Kecamatan,
Desa/Kelurahan dan kearsipan pada instansi pemerintah.
5. Mendorong pengembangan kualitas sumber daya manusia guna mendukung tata
pemerintahan yang baik.
4.2 Tujuan Dan Sasaran Jangka Menengah SKPD
Tujuan merupakan implementasi atau penjabaran dari misi dan merupakan sesuatu yang
akan dicapai atau dihasilkan pada kurun waktu tertentu satu sampai lima tahun. Adapun
tujuan yang ingin dicapai adalah :
1. Meningkatkan kemampuan SDM di bidang Perpustakaan dan Kearsipan pada Instansi
Pemerintah dan Pengelola Perpustakaan Kecamatan, Desa/Kelurahan Kabupaten Mandailing
Natal.
2. Meningkatkan sarana dan prasarana bidang kepustakawanan dan kearsipan dalam
upaya memenuhi kebutuhan informasi masyarakat.
3. Meningkatkan minat baca masyarakat menuju budaya baca.
4. Meningkatkan Aparatur Pemerintah Kabupaten Mandailing Natal sadar arsip
5. Meningkatkan kualitas sistem pembinaan perpustakaan dan kearsipan yang baik
6. Pengembangan perpustakaan Kecamatan, Desa/Kelurahan dan Sekolah.
SASARAN
Sasaran adalah hasil yang akan dicapai secara nyata dalam rumusan yang spesifik, terukur,
dalam kurun waktu yang lebih pendek dari tujuan. Dengan demikian sasaran merupakan
penjabaran tujuan-tujuan secara terukur yang akan dicapai secara nyata dalam jangka waktu
tahunan, semesteran atau bulanan. Fokus utama sasaran adalah tindakan, alokasi, distribusi
dan pemanfaatan sumber daya manusia yang mengarah pada hasil nyata.
Berdasarkan pengertian tersebut di atas, maka Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah
Kabupaten Mandailing Natal menetapkan sasaran sebagai berikut :
1. Tersedianya sumber daya manusia di bidang perpustakaan dan kearsipan, dengan
sasaran :
a. Terlaksananya pengelolaan dan pelayanan jasa perpustakaan dan kearsipan
sesuai kaidah yang berlaku.
b. Tersedianya pustakawan dan arsiparis sebagai profesi yang dibutuhkan oleh
masyarakat dalam bidang informasi.
2. Terciptanya kualitas sistem pembinaan perpustakaan dan kearsipan yang baik
dengan sasaran :
a. Terwujudnya perpustakaan yang ditata dengan baik sebagai sarana untuk
belajar mandiri bagi masyarakat di kota dan di pedesaan
b. Tertatanya unit-unit kearsipan di Kabupaten Mandailing Natal sebagai bahan
bukti pertanggungjawaban pelaksanaan pemerintahan dan pembangunan.
c. Terlaksananya kebijakan Pemerintah di bidang Perpustakaan dan Kearsipan.
3. Terlaksananya pemasyarakatan minat baca di perkotaan maupun pedesaan,
dengan sasaran terwujudnya kebiasaan membaca menjadi budaya baca sehingga
membaca merupakan kegiatan utama dalam proses belajar mengajar.
4. Terlaksananya jaringan kerjasama informasi, baik lokal maupun regional dengan
sasaran :
a. Terlaksananya kerjasama dengan instansi-instansi baik pemerintahan maupun
swasta dalam hal penyediaan dan pengelolaan informasi.
b. Terwujudnya kesamaan dalam pengelolaan perpustakaan dan arsip daerah .
5. Terlaksananya Pengelolaan Arsip instansi Pemeritah Kabupaten Mandailing Natal
dengan sasaran :
a. Tersedianya sarana penyimpanan arsip/dokumen instansi di Kantor
Perpustakaan dan Arsip Daerah
b. Terpeliharanya keamanan arsip baik dari fisik maupun informasinya
c. Terealisasinya pelaksanaan Undang-Undang Nomor 43 tahun 2009 tentang
Kearsipan.
4.3 Strategi dan Kebijakan
Strategi
Strategi pencapaian tujuan menentukan keberhasilan organisasi, strategi tersebut diteruskan
dalam kebijakan yang menggambarkan bagaimana program, sasaran dan kegiatan
organisasi dapat dicapai. Berdasarkan pengertian tersebut di atas, Kantor Perpustakaan dan
Arsip Daerah Kabupaten Mandailing Natal menetapkan Strategi sebagai berikut :
a. Menjadikan/menyediakan perpustakaan dan kearsipan sebagai pusat informasi dan
tempat belajar bagi masyarakat untuk menulis, meneliti, berdiskusi dan wisata
baca;
b. Menumbuh kembangkan minat baca dan budaya baca masyarakat;
c. Menumbuh kembangkan sadar arsip aparatur instansi pemerintah;
d. Menjadikan/menyediakan aparatur pengelola perpustakaan dan kearsipan yang
profesional;
e. Menjadikan/menyediakan bahan pustaka dan arsip sebagai sarana informasi akurat
dan sebagai bahan bukti pelaksanaan pemerintahan dan pembangunan.
Dengan strategi di atas diharapkan akan bermuara pada peningkatan kualitas Sumber Daya
Manusia yang didukung dengan nilai-nilai budaya masyarakat. Nilai yang diyakini dan
dijunjung tinggi kebenarannya merupakan semangat juang (spirit) untuk mewujudkan cita-cita
RPJMD Kabupaten Mandailing Natal yaitu “Tewujudnya Masyarakat yang Religius, Mandiri,
Sehat dan Sejahtera melalui Peningkatan Perekonomian dan Kualitas Sumber Daya Manusia
(SDM)”.
Kebijakan
Bahwa dalam mewujudkan Kabupaten Mandailing Natal yang maju dan sejahtera dalam
harmoni keagamaan, perpustakaan dan kearsipan sebagai tempat menulis, meneliti,
berdiskusi dan wisata baca dalam mendukung penyelenggaraan Pendidikan Nasional.
Berdasarkan UU No. 43 tahun 2007 tentang Perpustakaan, perpustakaan diselenggarakan
berdasarkan asas pembelajaran sepanjang hayat, demokratis, keadilan, keprofesionalan,
keterbukaan, keterukuran dan kemitraan dan menurut UU No. 43 Tahun 2009 tentang
Kearsipan; kearsipan dilaksanakan berasaskan kepastian hukum, keautentikan dan
keterpercayaan, keutuhan, asal-usul (principle of provenance), aturan asli (principle of original
order), keamanan dan keselamatan, keprofesionalan, keresposifan, keantisipatifan,
kepartisipatifan, akuntabilitas, kemanfaatan, aksesibilitas dan kepentingan umum.
Sementara itu, pembangunan perpustakaan bertujuan memberikan layanan kepada
pemustaka, meningkatkan kegemaran membaca serta memperluas wawasan dan
pengetahuan untuk mencerdaskan kehidupan bangsa dan kearsipan bertujuan menjamin
terciptanya arsip dari kegiatan pemerintahan, organisasi politik, kemasyarakatan, BUMD,
swasta dan pribadi, yang autentik dan terpercaya, mewujudkan pengelolaan arsip yang andal
dan pemanfaatan sesuai ketentuan perundang-undangan. Dalam rangka pencapaian tujuan
pembangunan, Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Mandailing Natal
menentukan arah dan kebijakan :
a. Penyelenggaraan dan pengelolaan perpustakaan sebagai sarana pembelajaran
sepanjang hayat bagi Masyarakat
b. Peningkatan ketersediaan layanan perpustakaan secara merata
c. Peningkatan kualitas dan keberagaman koleksi perpustakaan
d. Peningkatan promosi gemar membaca dan pemanfaatan perpustakaan
e. Peningkatan Sumber Daya Manusia (SDM) tenaga perpustakaan dan kearsipan
f. Meningkatkan pelayanan dan mempermudah mengakses bahan-bahan pustaka
dan informasi kearsipan.
g. Pengelolaan/ pengelompokan Arsip di dasarkan atas Peraturan yang berlaku
( PP Nomor 43 Tahun 2009).
BAB V
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,
SASARAN KELOMPOK DAN PENDANAAN INDIKATIF
Untuk mendukung terwujudnya visi dan misi Pemerintah Kabupaten Mandailing Natal, Kantor
Perpustakaan dan Arsip Daerah mempunyai beberapa rencana program dan kegiatan yaitu :
I. Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan.
Kegiatan :
a. Penyediaan koleksi bahan pustaka perpustakaan umum.
b. Penyediaan bantuan koleksi bahan pustaka perpustakaan Kecamatan, Kel./
Desa.
c. Pendataan perpustakaan dan pengegola perpustakaan.
d. Pelatihan pengolahan bahan pustaka.
II. Program Peningkatan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan sekolah
a. Pelayanan Perpustakaan keliling
b. Pelaksanaan Lomba- lomba
Kegiatan
Lomba menulis/ mengarang cerita rakyat
Lomba bercerita anak- anak tingkat SD
Lomba berpidato tingkat SD, SMP, SLTA/ sederajad
Lomba perpustakaan terbaik tingkat SD, SMP,SLTA/ Sederajat
Lomba pembacaan puisi
III. Program Peningkatan Pelayanan, Sarana dan Prasarana Perpustakaan.
Kegiatan :
a. Pembuatan system otomasi perpustakaan
b. Pengadaan mobiler perpustakaan
c. Pengolahan bahan pustaka
d. Pembuatan layanan audio visual
IV. Program Promosi Perpustakaan untuk Meningkatkan Minat Baca .
Kegiatan :
a. Sosialisasi perpustakaan .
b. Pembuatan brosur perpustakaan.
c. Publikasi perpustakaan.
V. Program Perbaikan Sistem Administrasi Kearsipan.
Kegiatan :
a. Pengadaan sarana penyimpanan Arsip
b. Pengklassifikasian data
c. Pengumpulan data
VI. Program Pemeliharaan Kualitas Pelayanan Informasi.
Kegiatan:
a. Sosialisasi/ penyuluhan kearsipan
b. Studybanding kearsipan
c. Penduplikasian dokumen arsip dalam bentuk CD / informatika.
Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Sasaran Kelompok dan Pendanaan
Indikatif dapat dilihat pada tabel sebagai berikut :
Tabel 5.1 Rencana Program Kegiatan, Indikator Kinerja, Sasaran Kelompok dan Pendanaan Indikatif Tahun Anggaran 2011 - 2016
Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Mandailing Natal
Program dan Kegiatan Indikator Kinerja Sasaran Kelompok
Pendanaan Indikatif Kondisi kinerja pd akhir priode
RPJMD Tahun - 1 Tahun - 2 Tahun - 3 Tahun - 4 Tahun - 5
target Rp. (Juta)
Target Rp. (Juta)
Target Rp. (Juta)
Target Rp. (Juta)
Target Rp. (Juta)
Target ( %)
Rp (Juta)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan
Kegiatan : 1. Penyediaan Bahan
Pustaka Perpustakaan Umum
2. Penyediaan Bantuan Pengembangan Perpustakaan dan Minat Baca di Kecamatan, Desa/Kelurahan
3. Pendataan Perpustakaan dan Pengelola Perpustakaan
4. Pelatihan Pengolahan Bahan Pustaka
Program Peningkatan budaya baca dan pembinaan
Masukan : Dana & SDM Keluaran : Tersedianya 10000 Exp Buku-buku Perpustakaan Masukan : Dana Keluaran : Teredianya 2500 Buku-buku Perpustakaan di Kecamatan, Desa/Kelurahan Masukan : Dana & SDM Keluaran : Terkumpulnya Data Perpustakaan dan Pengelola Perpustakaan se- Kabupaten Mandailing Natal Masukan : Dana & SDM Keluaran : Terlatihnya 125 Orang Pengelola Perpustakaan. Masukan : Dana & SDM Keluaran : Tersedianya Pelayanan
Meningkatkan jumlah koleksi bahan pustaka sebanyak 10.000 Exp Meningkatkan jumlah Koleksi bahan pustaka di Perpustakaan Kecamatan, Desa/ Kelurahan. Meningkatkan jumlah Data Perpustakaan dan Data Pengelola Perpustakaan se-Kabupaten Mandailing Natal Meningkatkan SDM Pengelola Perpustakaan di Kabupaten Mandailing Natal
14%
19 %
19%
16%
13 %
300
90
40
50
488
18%
20 %
21%
16%
15 %
400
95
42
50
587
20%
20%
21%
20%
16 %
425
90
42
60
617
23%
20%
19%
22%
17 %
475
90
40
65
670
24%
20%
19%
23%
18 %
500
90
40
70
700
99 %
99 %
99 %
97 %
2.100
455
204
295
3.854
perpustakaan sekolah
Kegiatan : 1. Pelayanan Perpustakaan
Keliling
2. Pelaksanaan Lomba- lomba
- Lomba menulis/
mengarang cerita rakyat
- Lomba bercerita
anak- anak- tingkat SD
- Lomba berpidato tingkat SD,SLTP.
SLTA/ sederajad
- Lomba perpustakaan terbaik tingkat SD, SLTP,SLTA/ sederajad
Perpustakaan di Kecamatan, Desa/Kelurahan dan Sekolah Masukan : Dana & SDM Keluaran: Terpilihnya pemenang lomba mengarang cerita rakyat, Masukan : Dana & SDM Keluaran : Terpilihnya Pemenang lomba bercerita anak tingkat SD Masukan : Dana & SDM Keluaran: Terpilihnya Pemenang lomba berpidato tingkat SD, SLTP, SLTA Masukan: Dana& SDM Keluarana : Terpilihnya perpustakaan terbaik Tingkat SD, SLTP ,SLTA
Meningkatkan Pelayanan Perpustakaan ke Kelurahan/Desa dan Sekolah di luar Kecamatan Panyabungan Meningkatkan minat baca masyarakat, Meningkatkan minat baca anak-anak tingkat SD, Meningkatkat minat baca siswa- siswi tingkat SD, SLTP, SLTA. Meningkatkan keterampilan dan kemampuan pengelola perpustakaan
19%
18%
17%
17%
19%
18%
85
70
75
75
76
381
19%
19%
19 %
19%
19 %
19%
85
75
78
78
80
396
19 %
19%
20%
20%
20%
19%
85
75
80
80
83
403
20%
21%
21%
21%
21%
21%
90
80
85
85
85
425
20 %
21%
21%
21%
21%
21%
90
80
85
85
85
425
97 %
98%
98%
98 %
100 %
99%
435
380
403
403
409
2030
Program Peningkatan Pelayan, Sarana dan Prasarana Perpustakaan
Kegiatan : 1. Pembuatan Sistem
Otomasi Perpustakaan 2. Pengadaan Mebeleur
Perpustakaan 3. Pengolahan Bahan
Pustaka
Masukan : Dana & SDM Keluaran : Terwujudnya Sistem Otomasi Perpustakaan Masukan : Dana Keluaran : Tersedianya sarana dan prasarana Perpustakaan. Masukan : Dana & SDM Keluaran : Tersedianya Bahan Pustaka siap layan.
Meningkatakan Pelayanan dan Mempermudah Mengakses Bahan-Bahan Pustaka Meningkat Sarana dan Prasarana Perpustakaan Pengguna Mudah Menemukan Buku yang
20%
20%
14%
70
90
15
21%
21%
19%
75
94
20
19%
19%
20%
68
86
22
18%
20%
23%
65
89
25
18%
20%
23%
65
92
25
96 %
100 %
99 %
343
451
107
4. Pembuatan layanan audio
visual
Masukan: Dana & SDM Keluaran : Tersedianya layanan Audio Viswal, Film/ gambar, CD Room , Kaset dll.
Dibutuhkan Meningkatkan Pelayanan melalui alat pandang dengar
30%
21%
65
325
23%
21%
50
324
18%
19%
40
301
13%
19%
30
299
13%
19%
30
302
97 %
99 %
215
1551
Program Promosi Perpustakaan untuk Meningkatkan Minat Baca
Kegiatan: 1. Sosialisasi Perpustakaan
2. Pembuatan Brosur
Perpustakaan 3. Publikasi Perpustakaan
Masukan : Dana & SDM Keluaran : Terlaksananya Kegiatan Sosialisasi Perpustakaan Masukan : Dana Keluaran : Tersebarnya Brosur Perpustakaan
Masukan : Dana & SDM Keluaran : Terlaksananya Penyiaran Perpustakaan
Meningkatkan Minat Masyarakat untuk Menggunakan Jasa Perpustakaan Meningkatkan Daya Tarik / Minat Masyarakat terhadap Perpustakaan Meningkatkan Minat Baca Masyarakat
18%
19%
13%
17%
60
25
15
100
19%
19%
18%
19%
65
25
20
110
21%
20%
22%
21%
70
26
25
121
21%
21%
22%
21%
70
27
25
122
20%
21%
22%
20%
68
27
25
120
99 %
100 %
97 %
98 %
333
130
110
573
Program Perbaikan Sistem Adminstrasi Kearsipan
Kegiatan : 1. Pengadaan Sarana
Penyimpanan Arsip
2. Pengklasifikasian Data 3. Pengumpulan Data
Masukan : Dana Keluaran : Tersedianya Tempat Penyimpanan Arsip Masukan : Dana & SDM Keluaran : Tertatanya Arsip/ Dokumen berdasarkan klassifikasinya Masukan : Dana & SDM Keluaran : Terkumpulnya Data Arsip/ Dokumen yang akan dikelassifikasi
Terjaganya dan Terpeliharanya Dokumen Arsip dengan Baik Terwujudnya Pengelolaan Arsip Sesuai dengan Peraturan dan Perundang - undangan yang berlaku Tersedianya Arsip yang Autentik dan Terpercaya
23%
16%
17%
19%
35
30
27
92
23%
19%
19%
20%
35
35
30
100
16%
22%
20%
20%
25
40
32
97
18%
22%
22%
21%
28
40
35
103
19%
19%
22%
20%
30
35
35
100
99 %
98 %
100 %
100%
153
180
159
492
Program Pemeliharaan Kualitas Pelayanan Informasi
Kegiatan : 1. Sosialisasi/Penyuluhan
Kearsipan
2. Study banding Kearsipan 3. Penduplikasian Dokumen Arsip dalam bentuk CD/ Informatika
Masukan : Dana Keluaran : Terlaksananya kegiatan Sosialisasi/ penyuluhan kearsipan Masukan: Dana & Keluaran Terlaksananya study banding penanganan Arsip Masukan : Dana & SDM Keluaran : Tersedianya Copy Arsip/ Dokumen
Meningkatkan Pengetahuan dan keterampilan petugas pengelola Arsip Meningkatnya Keterampilan SDM Pengegola Kearsipan Meningkatkan Pengamanan Arsip
20%
21%
19%
19%
40
40
80
160
19%
21%
20%
20%
38
40
83
161
19%
18%
20%
19%
38
35
84
157
20%
18%
20%
20%
39
35
87
161
20%
19%
21%
21%
40
38
90
168
98 %
97 %
100 %
99 %
195
188
424
807
18% 1453 19% 1593 20% 1611 21% 1690 21% 1725 99 % 8072
Panyabungan, Januari 2012
KEPALA KANTOR PERPUSTAKAAN
DAN ARSIP DAERAH
KABUPATEN MANDAILING NATAL
BAB VI
INDIKATOR KINERJA SKPD
Indikator Kinerja Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Mandailing Natal yang
mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD adalah Meningkatnya minat dan kebiasaan
membaca masyarakat menjadi budaya baca dan berkembangnya perpustakaan di Kabupaten
Mandailing Natal.
BAB VII
PENUTUP
Keberhasilan dari Rencana Strategis Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten
Mandailing Natal sangat bergantung dari komitmen, kredibilitas dari seluruh komponen
organisasi.
Dengan adanya Renstra ini diharapkan pelaksanaan kegiatan dapat terlaksana secara fokus,
sistematis, efektif dan efisien dan konsisten sehingga pencapaian target sasaran dapat
terealisasi sesuai dengan perencanaan.
Untuk mencapai Visi dan Misi yang telah diterapkan tentu harus didukung oleh semua pihak
terkait, koordinasi antar lembaga perlu terus dibina sehingga optimalisasi dari setiap kegiatan
dapat tercapai.
Panyabungan, Januari 2012
KEPALA KANTOR PERPUSTAKAAN
DAN ARSIP DAERAH
KABUPATEN MANDAILING NATAl
