rencana strategis (renstra) tahun 2016 - 2021 · renstra dinas kependudukan dan pencatatan sipil...

46
RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) TAHUN 2016 - 2021 DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KABUPATEN SUKABUMI

Upload: vankhanh

Post on 31-Mar-2019

228 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

TAHUN 2016 - 2021

DINAS KEPENDUDUKAN DAN

PENCATATAN SIPIL

KABUPATEN SUKABUMI

Rencana Strategis (Renstra)

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Sukabumi Tahun 2016-2021

i

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT, karena atas rahmat

dan karunia-Nya kami dapat menyelesaikan Renstra Dinas Kependudukan dan

Pencatatan Sipil Kabupaten Sukabumi Tahun 2016-2021, walaupun tentunya masih

banyak kekurangan dalam analisis dan penyajiannya, oleh karena itu sumbang saran

dari semua pihak sangat kami harapkan untuk penyempurnaan renstra ini diwaktu

yang akan datang.

Renstra Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Sukabumi

Tahun 2016-2021 disusun sebagai implementasi dari Undang-undang Nomor 25

Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, Peraturan

Daerah Kabupaten Sukabumi Nomor 4 Tahun 2016 tentang Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah Kabupaten Sukabumi Tahun 2016-2021 , Peraturan

Daerah Nomor 7 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah

Pemerintah Kabupaten Sukabumi, dan Peraturan Bupati Sukabumi Nomor 57 Tahun

2016 tentang Struktur Organisasi dan Tata Kerja Dinas Kependudukan dan

Pencatatan Sipil .

Renstra Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil merupakan dokumen

perencanaan yang harus menjadi acuan dalam pelaksanaan program dan kegiatan

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Sukabumi pada tahun 2016

sampai dengan tahun 2021 dan menjadi informasi publik bagi semua pemangku

kepentingan, mitra kerja dan masyarakat dalam menyelenggarakan Administrasi

Kependudukan dan Pencatatan Sipil di Kabupaten Sukabumi.

Kami sampaikan penghargaan serta ucapan terima kasih kepada tim

penyusun, dan semua pihak yang telah banyak menyumbangkan pikiran dan

tenaganya hingga Revisi Renstra Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Sukabumi Tahun 2016-2021 tersusun dengan baik.

Rencana Strategis (Renstra)

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Sukabumi Tahun 2016-2021

ii

Sukabumi, 30 Desember 2016

Kepala Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Sukabumi

H. SOFYAN EFFENDY

Rencana Strategis (Renstra)

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Sukabumi Tahun 2016-2021

iii

KATA PENGANTAR ………………………………………………………………………………….….. i

DAFTAR ISI ……………………………………………………………………………………………..….. ii

BAB I. PENDAHULUAN ……………………………………………………………………… 1

1.1 Latar Belakang……………………………………………………………. 1

1.2 Landasan Hukum…………………………………………….................. 2

1.3 Maksud dan Tujuan……………………………………………............. 4

1.4 Sistematika Penulisan………………………………………………… 5

BAB II. GAMBARAN PELAYANAN………………………………………………………… 7

2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi………….............. 7

2.2 Sumber Daya……………………………………………………….... 12

2.3 Kinerja Pelayanan…………………………………………………. 16

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan… 19

BAB III. ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan

Tugas dan Fungsi Pelayanan……………………………………….. 20

3.2 Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah

dan Wakil Kepala Daerah Terpilih……………………………….. 23

3.3 Telaahan Renstra K/L ………………………………………………… 26

3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah……………………….. 27

3.5 Penentuan Isu-Isu Strategis………………………………………… 28

Rencana Strategis (Renstra)

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Sukabumi Tahun 2016-2021

iv

BAB IV. TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah……………………….. 31

4.2 Strategi dan Kebijakan………………………………………………. 33

BAB V. RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,

KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF…………….. 35

BAB VI. INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA

TUJUAN DAN SASARAN RPJMD 2016-2021…………………………… 36

BAB VII. PENUTUP……………………………………………………………………………….. 38

Rencana Strategis (Renstra)

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Sukabumi Tahun 2016-2021

1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. LATAR BELAKANG

Rencana Strategis (RENSTRA) Perangkat Daerah (PD) adalah suatu

dokumen perencanaan yang dipersyaratkan Permendagri Nomor 54 Tahun 2010.

Hal ini untuk mengarahkan Perangkat Daerah dalam pelaksanaan tugas pokok dan

fungsi sebagai pemangku kebijakan pembangunan dan pelayanan publik, sehingga

mampu mewujudkan tuntutan akuntabilitas kinerja dalam penyelenggaraan

pemerintahan yang baik (good governance) dalam jangka waktu 5 (lima) tahun ke

depan. Untuk itu, dibutuhkan dukungan dari seluruh komponen, unsur pimpinan

dan staf dengan memperhatikan kebutuhan dan harapan masyarakat.

Rencana Strategis Perangkat Daerah ini memiliki fungsi sebagai acuan serta

arah organisasi dalam bertindak dan berbuat sesuai tugas pokok dan fungsi untuk

memberikan pelayanan yang akan dikembangkan dan hendak dicapai untuk waktu

5 (lima) tahun ke depan serta menjamin sinergitas dan keterpaduan pelaksanaan

pembangunan sehingga memberikan kontribusi dalam mewujudkan visi, misi dan

tujuan daerah. Hal ini berarti penyusunan Rencana Strategis Peraangkat Daerah

harus sejalan dan fokus pada arah kebijakan pembangunan daerah yang telah

ditetapkan baik dalam RPJPD maupun RPJMD.

Arah kebijakan pembangunan Kabupaten Sukabumi pada misi ke tiga

memiliki fokus arah dan kebijakan yang ditujukan untuk meningkatkan efektifitas

dan profesionalisme aparatur pemerintah serta membangun budaya birokrat

pelayan masyarakat.

Arah penyusunan perubahan Rencana Strategis Dinas Kependudukan dan

Pencatatan Sipil tahun 2016-2021 merupakan kelanjutan dari rencana strategis

tahun sebelumnya yang dalam penyusunannya mengacu pada arah kebijakan RPJPD

2005-2025 dan RPJMD 2016-2021.

Di samping mengacu pada RPJPD dan RPJMD, penyusunan Rencana

Strategis Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil juga mengakomodir Rencana

Strategis Dinas/Instansi Provinsi dan Rencana Strategis Kementerian terkait, hal ini

Rencana Strategis (Renstra)

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Sukabumi Tahun 2016-2021

2

dimungkinkan untuk mewadahi sinergitas kebijakan, program dan kegiatan baik

dalam melaksanakan fungsi dan perannya dalam penyelenggaraan pemerintahan,

tugas pembantuan serta fungsi-fungsi/tugas-tugas lainnya.

Secara keseluruhan dari capaian kinerja Perangkat Daerah (PD)

sebagaimana tertuang dalam Rencana Strategis Perangkat Daerah serta capaian baik

tahunan maupun 5 (lima) tahunan, akan menjadikan informasi evaluasi capaian

kinerja serta arah kebijakan RPJPD dan RPJMD sebagai wujud akuntabilitas kinerja

terhadap publik.

1.2. LANDASAN HUKUM

a. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran

Negara Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4286);

b. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan

Lembaran Negara Nomor 4421);

c. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2006 tentang Administrasi Kependudukan

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 124, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4674) sebagaimana telah diubah

dengan Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2013 tentang Perubahan Atas

Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2006 tentang Administrasi Kependudukan

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2013 Nomor 232, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5475);

d. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka

Panjang Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran Negara Tahun 2007 Nomor 33,

Tambahan Lembaran Negara Nomor 4700);

e. Undang-Undang Nomor 52 Tahun 2009 tentang Perkembangan Kependudukan

dan Pembangunan Keluarga (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009

Nomor 161, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5080);

f. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana beberapa kali

telah diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang

Rencana Strategis (Renstra)

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Sukabumi Tahun 2016-2021

3

Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang

Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015

Nomor 23, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679);

g. Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 tentang Pedoman Penyusunan dan

Penerapan Standar Pelayanan Minimal (Lembaran Negara Tahun 2005 Nomor

150, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4585);

h. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan

Daerah (Lembaran Negara Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara

Nomor 4817);

i. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 102 Tahun 2012 tentang

Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 37 Tahun 2007 tentang

Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2006 tentang Administrasi

Kependudukan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 265,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5373)

j. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 26 Tahun 2009 tentang

Penerapan Kartu Tanda Penduduk Berbasis Nomor Induk Kependudukan Secara

Nasional.

k. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2015 – 2019 ( Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 3 );

l. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman

Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir

dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang

Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006

tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah (Berita Negara Republik

Indonesia Tahun 2011 Nomor 310);

m. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 Pelaksanaan Peraturan

Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan,

Pengendalian, Dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

n. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi

Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian

Rencana Strategis (Renstra)

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Sukabumi Tahun 2016-2021

4

Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi

Pemerintah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 1842);

o. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 9 Tahun 2008 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2005-2025

(Lembaran Daerah Tahun 2008 Nomor 8 Seri E);

p. Peraturan Daerah Kabupaten Sukabumi Nomor 13 Tahun 2009 tentang Rencana

Pembangunan Panjang Daerah Kabupaten Sukabumi Tahun 2005-2025

(Lembaran Daerah Kabupaten Sukabumi Tahun 2009 Nomor 13);

q. Peraturan Daerah Kabupaten Sukabumi Nomor 22 Tahun 2012 tentang Rencana

Tata Ruang Wilayah Kabupaten Sukabumi Tahun 2012-2032 (Lembaran Daerah

Kabupaten Sukabumi Tahun 2012 Nomor 22);

r. Peraturan Daerah Kabupaten Sukabumi Nomor 4 Tahun 2016 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Sukabumi Tahun 2016-2021

(Lembaran Daerah Kabupaten Sukabumi Tahun 2016 Nomor 4);

s. Peraturan Daerah Kabupaten Sukabumi Nomor 7 Tahun 2016 tentang

Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Sukabumi;

1.3. MAKSUD DAN TUJUAN

1. Maksud penyusunan Renstra Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil ini

adalah tersedianya dokumen perencanaan program dan kegiatan Administrasi

Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Sukabumi lima tahunan.

2. a. Tersedianya suatu dokumen perencanaan strategis dan komprehensif yang

menjamin adanya konsistensi perumusan masalah daerah.

b. Tersedianya perencanaan arah kebijakan dan strategi.

c. Tersedianya pemilihan program strategis yang sesuai dengan kebutuhan

daerah di bidang Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil.

d. Menjadi acuan dan pegangan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil serta

penyelenggara Pemerintah Daerah dalam menjalankan tugas-tugas

pemerintahan dan pembangunan.

1.4. SISTEMATIKA PENULISAN

Rencana Strategis (Renstra)

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Sukabumi Tahun 2016-2021

5

Renstra Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Sukabumi

Tahun 2016-2021, disusun dengan sistematika sebagai berikut :

BAB I. PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

1.2. Maksud dan Tujuan

1.3. Landasan Hukum

1.4. Sistematika Penulisan

BAB II. GAMBARAN PELAYANAN

2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi

2.2 Sumber Daya

2.3 Kinerja Pelayanan

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan

BAB III. ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan

3.2 Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah Terpilih.

3.3 Telaahan Renstra K/L

3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup

Strategis

3.5 Penentuan Isu-Isu Strategis

BAB IV. TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah

4.2 Strategi dan Kebijakan

BAB V. RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,

KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF

Rencana Strategis (Renstra)

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Sukabumi Tahun 2016-2021

6

BAB VI. INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN

SASARAN RPJMD 2016-2021

BAB VII. PENUTUP

Rencana Strategis (Renstra)

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Sukabumi Tahun 2016-2021

7

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN

2.1. TUGAS, FUNGSI DAN STRUKTUR ORGANISASI

1. Pembentukan

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Sukabumi

merupakan unsur pelaksana otonomi daerah yang melaksanakan urusan di bidang

kependudukan dan pencatatan sipil yang dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah

Kabupaten Sukabumi Nomor 7 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan

Perangkat Daerah Pemerintah Kabupaten Sukabumi dan Peraturan Bupati

Sukabumi Nomor 57 Tahun 2016 tentang Struktur Organisasi dan Tata Kerja Dinas

Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Sukabumi, berkedudukan di bawah

dan bertanggungjawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah.

2. Tugas Pokok

Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Sukabumi Nomor 7 Tahun 2016

tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Pemerintah Kabupaten

Sukabumi, dan Peraturan Bupati Sukabumi Nomor 57 Tahun 2016 tentang Struktur

Organisasi dan Tata Kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten

Sukabumi, tugas pokok Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten

Sukabumi adalah melaksanakan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan

daerah dan tugas pembantuan di bidang administrasi kependudukan dan

pencatatan sipil.

3. Fungsi

Berdasarkan Peraturan Bupati Sukabumi Nomor 57 Tahun 2016 tentang

Struktur Organisasi dan Tata Kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Sukabumi, Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil mempunyai fungsi:

a) Perumusan kebijakan teknis di bidang administrasi kependudukan dan

pencatatan sipil;

b) Pelaksanaan kebijakan di bidang administrasi kependudukan dan

pencatatan sipil;

Rencana Strategis (Renstra)

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Sukabumi Tahun 2016-2021

8

c) Pelaksanaan administrasi dinas di bidang administrasi kependudukan dan

pencatatan sipil;;

d) Penyelenggaraan pelayanan publik di bidang administrasi kependudukan

dan pencatatan sipil;

e) Pelaksanaan tugas pembantuan di bidang administrasi kependudukan dan

pencatatan sipil;

f) Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan

fungsi;

g) Pembinaan penyelenggaraan pelayanan publik;

h) Pelaksanaan Koordinasi dan Kerjasama ;

i) Pelaksanaan monitoring dan evaluasi hasil pelaksanaan tugas; dan

j) Pelaporan hasil pelaksanaan tugas.

4. Susunan Organisasi

Berdasarkan Peraturan Bupati Sukabumi Nomor 57 Tahun 2016 tentang

Struktur Organisasi dan Tata Kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Sukabumi, susunan organisasi Dinas Kependudukan dan Pencatatan

Sipil, terdiri atas:

a) Kepala Dinas;

b) Sekretariat, membawahkan:

1) Sub Bagian Umum dan Kepegawaian;

2) Sub Bagian Keuangan;

3) Sub Bagian Perencanaan dan Evaluasi .

c) Bidang Pelayanan Pendaftaran Penduduk, membawahkan:

1) Seksi Identitas Penduduk;

2) Seksi Pindah Datang dan Pendataan Penduduk;

d) Bidang Pelayanan Pencatatan Sipil, membawahkan:

1) Seksi Kelahiran dan Kematian;

2) Seksi Perkawinan,Perceraian,Perubahan Status Anak dan

Pewarganegaraan:

e) Bidang Pengelolaan Informasi Administrasi Kependudukan, membawahkan:

1) Seksi Sistem Informasi Administrasi Kependudukan;

Rencana Strategis (Renstra)

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Sukabumi Tahun 2016-2021

9

2) Seksi Pengolahan dan Penyajian Data Kependudukan;

f) Bidang Pemanfaatan Data dan Inovasi Pelayanan,membawahkan:

1) Seksi Kerjasama dan Inovasi Pelayanan;

2) Seksi Pemanfaatan Data dan Dokumen Kependudukan;

g) Unit Pelaksana Teknis Dinas:

h) Jabatan Fungsional.

Susunan organisasi UPTD Kependudukan dan Pencatatan Sipil, terdiri atas:

a) Kepala UPTD;

b) Sub Bagian Tata Usaha;

c) Kelompok Jabatan Fungsional; dan

d) Fungsional Umum.

UPTD Kependudukan dan Pencatatan Sipil, meliputi:

a) UPTD Kependudukan dan Pencatatan Sipil Wilayah Sukabumi;

b) UPTD Kependudukan dan Pencatatan Sipil Wilayah Cibadak;

c) UPTD Kependudukan dan Pencatatan Sipil Wilayah Cicurug;

d) UPTD Kependudukan dan Pencatatan Sipil Wilayah Palabuhanratu;

e) UPTD Kependudukan dan Pencatatan Sipil Wilayah Jampangtengah;

f) UPTD Kependudukan dan Pencatatan Sipil Wilayah Jampangkulon; dan

g) UPTD Kependudukan dan Pencatatan Sipil Wilayah Sagaranten.

5. Struktur Organisasi

Berdasarkan Peraturan Bupati Sukabumi Nomor 57 Tahun 2016 tentang

Struktur Organisasi dan Tata Kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Sukabumi, struktur organisasi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

sebagaimana bagan berikut:

Rencana Strategis (Renstra)

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Sukabumi Tahun 2016-2021

10

Bagan 2.1

Struktur Organisasi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

KELOMPOK JABATAN

FUNGSIONAL

SEKRETARIAT

SUB BAGIAN UMUM DAN

KEPEGAWAIAN

SUB BAGIAN

KEUANGAN

SUB.BAG.PERENCANAAN

DAN EVALUASI

BIDANG PELAYANAN DAN

PENDAFTARAN PENDUDUK

SEKSI IDENTITAS

PENDUDUK

SEKSI PINDAH DATANG DAN

PENDATAAN PENDUDUK

BIDANG PELAYANAN

PENCATATAN SIPIL

SEKSI KELAHIRAN DAN

KEMATIAN

SEKSI PERKAWINAN,

PERCERAIAN,PERUBAHA

N STATUS ANAK DAN

PEWARGANEGARAAN

BIDANG PENGELOLAAN

INFORMASI ADM.

KEPENDUDUKAN

SEKSI SISTEM INFORMASI

ADM. KEPENDUDUKAN

SEKSI PENGOLAHAN DAN

PENYAJIAN DATA

KEPENDUDUKAN

BIDANG PEMANFAATAN DATA

DAN INOVASI PELAYANAN

SEKSI KERJASAMA DAN

INOVASI

SEKSI PEMANFAATAN DATA

DAN DOKUMEN

KEPENDUDUKAN

UPTD

DINAS KEPENDUDUKAN

DAN PENCATATAN SIPIL

Rencana Strategis (Renstra)

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Sukabumi Tahun 2016-2021

11

Bagan 2.2

Struktur Organisasi UPT Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Rencana Strategis (Renstra)

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Sukabumi Tahun 2016-2021

12

2.2. SUMBER DAYA

1. Sumber Daya Aparatur

Jumlah pegawai yang ada pada Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

sampai dengan tanggal 31 Desembeer 2016, adalah sebanyak 66 orang dengan

rincian sebagaimana tabel 2.1 berikut:

Tabel 2.1

Kondisi Pegawai Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

No Uraian Laki-laki Perempuan Jumlah

1

Jumlah Pegawai

a. PNS 45 21 66

b. CPNS _ _ _

Jumlah 45 21 66

2

Jumlah Pegawai berdasarkan Golongan:

a. Golongan IV 7 4 11

b. Golongan III 28 11 39

c. Golongan II 8 6 14

d. Golongan I 2 - 2

Jumlah 45 21 66

3

Jumlah Pegawai berdasarkan Jabatan:

a. Kepala Dinas 1 - 1

b. Sekretaris 1 - 1

c. Kepala Bidang 2 2 4

d. Kepala Sub bagian - 3 3

e. Kepala Seksi 5 3 8

f. Kepala UPTD 7 - 7

Rencana Strategis (Renstra)

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Sukabumi Tahun 2016-2021

13

g. Kepala Sub Bagian TU pada UPTD 6 1 7

Jumlah 22 9 31

4

Jumlah pegawai yang telah mengikuti

pendidikan penjejangan terakhir:

a. Diklatpim II 1 - 1

b. Diklatpim III 3 3 6

c. Diklatpim IV/Adum 13 4 17

Jumlah 17 7 24

2. Sarana dan Prasarana

Sarana prasarana penunjang yang dimiliki Dinas Kependudukan dan

Pencatatan Sipil berdasarkan kondisi akhir sampai dengan tanggal 31 Desember

2016 sebagaimana tabel 2.2 berikut:

Tabel 2.2

Kondisi Sarana Prasarana Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

No Sarana Prasarana Jumlah

Kondisi

Baik Kurang

Baik

Rusak

Berat

1 2 3 4 5 6

1 Tanah 1 1

2 Bangunan Gedung Kantor Permanen 8 8

3 Rumah Negara Gol.I Type A permanen 1 1

4 Kendaraan Roda Empat 7 7

5 Kendaraan Roda Dua 17 15 2

6 PC Unit/CPU 41 41

7 Laptop 5 4 1

8 Notebook 26 24 2

9 Hard disk 2 2

10 CPU

11 Monitor 1 1

12 Printer 79 70 9

13 Scanner 8 8

14 Digitzer

15 Peralatan Komputer Mainframe Lainnya 12 12

16 Peralatan Personal Komputer Lain-lain 10 10

17 Server 4 4

18 Router 7 7

19 Hub 11 11

20 Modem 26 26

21 Mainframe 3 3

Rencana Strategis (Renstra)

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Sukabumi Tahun 2016-2021

14

22 Local Area Network 22 22

23 Wireless 1 1

24 Unit Power Supply 1 1

25 Set Up /Down

26 Mesin Tik Manual

27 Mesin Tik Elektronik

28 Mesin Calculator -

29 Mesin Photocopy -

30 Jam Elektronik -

31 Lemari Es 1 1

32 Ac Unit 31 31

33 Kipas Angin -

34 Televisi 1 1

35 Compact Disc -

36 Tustel -

37 Dispenser -

38 Handy Cam 1 1

39 Alat Pemadam Kebakaran Lain-Lain 7 7

40 Proyektor + Attachment 6 6

41 Papan Visual - -

42 Papan Nama Instansi 11 11

43 Papan Pengumuman 2 2

44 Whiteboard - -

45 Alat Pemotong Kertas - -

46 Overhead Proyektor - -

47 Zice - -

48 Proyektor + Attachment 6 6

49 Tripoid Camera 2 2

50 Mesin Pelubang - -

51 Mesin Press - -

52 Telephone (PABX) - -

53 Pesawat Telephone - -

54 Facsimile 2 2

55 Alat Komunikasi lain-lain 146 146

56 Antena UHF Transfortable 1 1

57 Jaringan Telephone di atas tanah lain-lain - -

58 Buku Umum lain-lain

59 Alat Kantor Lainnya

60 Lemari:

a. Lemari kayu

b. Lemari besi

c. Lemari sorok

d. Rak besi/metal

e. Rak kayu

f. Filling besi/metal

g. Band Kas

h. Rotary Filling

3

2

-

3

21

3

3

2

-

2

21

3

3

1

Rencana Strategis (Renstra)

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Sukabumi Tahun 2016-2021

15

3

61 Meja Kursi:

a. Meja Kayu

b. Meja Tulis

c. Meja Resepsionis

d. Meja Panjang

e. Meja Kerja Pejabat Eselon II

f. Meja Kerja Pejabat Eselon III

g. Meja Kerja Pejabat Eselon IV

h. Meja Komputer

i. Meja Biro

j. Kursi Kerja Pejabat Eselon II

k. Kursi Kerja Pejabat Eselon III

l. Kursi Kerja Pejabat Eselon IV

m. Kursi Putar

n. Kursi Biasa

o. Kursi Kayu/ Rotan/ Bambu

p. Kursi Lipat

q. Bangku Tunggu

r. Kursi Tamu

-

23

3

-

1

5

7

-

1

6

22

-

-

-

-

23

3

-

1

5

7

-

1

6

22

-

-

85

75

10 62 Mebeulair Lainnya - - - -

Adapun jenis teknologi komunikasi data SIAK yang digunakan adalah sebagai

berikut:

1. VPN-IP (Virtual Private Network-Internet Protocol) dengan bandwidth min

64 kbps, berlokasi di 47 Kecamatan dan Dinas Kependudukan dan

Pencatatan Sipil.

2. Dial-Up VPN dengan bandwidth < 512 kbps 27 TPDK ( 18 Kecamatan, 7

UPTD dan 4 RSUD ).

3. Wireless radio 2,4 GHZ, berlokasi di 18 Kecamatan dan Kantor Dinas

Kependudukan dan Pencatatan Sipil dengan bandwidth > 1 Mbps yang

dapat digunakan untuk aplikasi lain seperti VOIP dan Video Conference.

4. Astinet dipergunakan di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil untuk

menerima Dial-UP dari Kecamatan.

Rencana Strategis (Renstra)

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Sukabumi Tahun 2016-2021

16

2.3. KINERJA PELAYANAN

Perubahan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2006 menjadi Undang-

Undang Nomor 24 Tahun 2013 tentang Administrasi Kependudukan yang telah

disahkan oleh DPR-RI pada tanggal 26 November 2013 merupakan perubahan yang

mendasar di bidang administrasi kependudukan. Tujuan utama perubahan UU

dimaksud adalah untuk meningkatkan efektivitas pelayanan administrasi

kependudukan kepada masyarakat, menjamin akurasi data kependudukan

dan ketunggalan Nomor Induk Kependudukan (NIK) serta ketunggalan

dokumen kependudukan. Selain daripada itu dengan disusul lahirnya Undang-

Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana

Lampirannya tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Konkuren Antara

Pemerintah Pusat Dan Daerah Provinsi Dan Daerah Kabupaten/Kota, disebutkan

bahwa Urusan Pemerintahan Bidang Administrasi Kependudukan dan Pencatatan

Sipil untuk Kabupaten/Kota yang harus dilaksanakan yaitu : Pelayanan

Pendaftaran Penduduk, Pelayanan Pencatatan Sipil, Pengumpulan data

kependudukan sekaligus pemanfaatan dan penyajian database

kependudukan kabupaten/kota, dan penyusunan profil kependudukan

Kabupaten/Kota. Dari kedua regulasi yang mengatur tentang Administrasi

Kependudukan dan Pencatatan Sipil, sampai dengan akhir tahun 2015 walaupun

tidak mencakup secara keseluruhan, sudah diimplementasi dalam Peraturan Bupati

Sukabumi Nomor 16 Tahun 2014 tentang Penerapan dan Pencapaian Standar

Pelayanan Minimal Bidang Pelayanan Dokumen Kependudukan, dan hasilnya dapat

dilihat pada tabel 2.3.

Pada sisi input dapat ditemukan beberapa persoalan. Pertama, persoalan

kuantitas SDM pelayanan administrasi kependudukan dan pencatatan sipil dilihat

dari jumlah rasio masih kecil terhadap beban kerja pelayanan terhadap masyarakat.

Kedua, persoalan pembiayaan yaitu masih minimnya kapasitas fiskal daerah. Ketiga,

persoalan infrastruktur dan kelembagaan pelayanan administrasi di tingkat daerah

yakni rasio UPT Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil terhadap jumlah

kecamatan yang masih kecil.

Alokasi anggaran untuk periode sebelumnya dapat dilihat pada tabel 2.4.

Rencana Strategis (Renstra)

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Sukabumi Tahun 2016-2021

17

Tabel 2.3 Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Sukabumi

PENCAPAIAN KINERJA PELAYANAN DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL

KABUPATEN SUKABUMI

Sesuai dengan Peraturan Bupati Sukabumi Nomor 16 Tahun 2014 tentang Penerapan dan Pencapaian Standar Pelayanan Minimal Bidang Pelayanan Dokumen Kependudukan tanggal 29 April 2014

No Indikator Kinerja sesuai Tugas dan Fungsi SKPD

Target SPM

Target IKK Target

Indikator Lainnya

Target Renstra SKPD Tahun Ke- Realisasi CapaianTahun Ke- Rasio CapaianTahun Ke-

2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

1 Cakupan Penerbitan Kartu Keluarga

100% Tahun 2015

82,53% 83,03% 83,53% 84,03% 84,53%

86,60% 89,48% 78,96%

1,04 1,06 0,93

2 Cakupan Penerbitan Kartu Tanda Penduduk

100% Tahun 2015

65,41% 79,37% 90% 95% 100%

82,09% 90,48% 91,79%

0,91 0,95 0,92

3 Cakupan Penerbitan Kutipan Akta Kelahiran

90% Tahun 2020

55,53% 57,99% 64% 70% 76%

3,65% 67,78% 69,01%

0,06 0,97 0,91

4 Cakupan Penerbitan Kutipan Akta Kematian

70% Tahun 2020

Rencana Strategis (Renstra)

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Sukabumi Tahun 2016-2021

18

Tabel. 2. 4. Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Sukabumi

Uraian Anggaran Pada Tahun Realisasi Anggaran Pada Tahun Rasio Antara Realisasi Anggaran Tahun

Rata-Rata Pertumbuhan

2012 2013 2014 2015 2016 2012 2013 2014 2015 2016 2012 2013 2014 2015 2016 Anggaran Realisasi

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

PENDAPATAN 55.000.000 55.000.000 1.000.000.000 900.000.000 800.000.000 57.700.000 408.380.000 1.184.625.000 893.250.000 869.500.000 1,19 1,05 6,81 1,18 0,99 396,99% 195,26%

PENDAPATAN ASLI DAERAH 55.000.000 60.000.000 1.000.000.000 1.000.000.000 800.000.000

57.700.000 408.380.000 1.184.625.000 893.250.0001 869.500.000 1,19 1,05 6,81 1,18 0,99 396,99% 195,26%

BELANJA 11.955.115.038 9.561.714.317 11.607.955.775 14.151.361.500 14.891.777,930 9.954.295.896 9.147.799.632 10.054.905.757 13.883.016.057 14.595.268.153 0,89 0,83 0,96 0,87 0,98 24,37% 25,60%

BELANJA TIDAK LANGSUNG 4.718.053.835 .274.654.039 4.232.657.665 4.481.908.900 3.519.491.928 3.861.342.112 4.034.826.368 4.160.609.238 4.403.369.837 5.479.287.530 0,90 0,82 0,94 0,98 0,98 4,20% 5,79%

Belanja Pegawai 4.718.053.835 4.274.654.039 4.232.657.665 4.481.908.900 5.479.297.530 3.861.342.112 4.034.826.368 4.160.609.238 4.403.369.837 5.373.680.192 0,90 0,82 0,94 0,98 0,98 4,20% 5,79%

BELANJA LANGSUNG 7.237.061.203 5.287.060.278 7.375.298.110 9.669.452.600 9.322.480.400 6.092.953.784 5.112.973.264 5.894.296.519 9.479.646.220 9.221.587.961 0,88 0,84 0,97 0,80 0,98 46,78% 48,45%

Belanja Pegawai 1.614.059.000 272.530.000 384.440.000 1.466.980.084 3.723.661.705

1.491.299.600 262.000.000 379.460.000 1.443.040.084

3.649.854.672

0,93 0,92 0,96 0,99 0,98 450,19% 446,34%

Belanja Barang dan Jasa 3.969.957.535 3.831.343.281 2.865.191.952 4.178.697.432

4.852.000.000

3.494.110.884 3.699.386.964 2.751.179.419 4.054.327.403

4.825.540.569

0,87 0,88 0,97 0,96 0,97 14,38% 17,29%

Belanja Modal 1.653.044.668 1.183.186.997 4.125.666.158 4.023.775.084 2.027.850.395 1.107.543.300 1.151.586.300 2.763.657.1001. 3.982.278.733 2.021.447.392 0,99 0,67 0,97 0,67 0,99 903,17% 614,66%

Rencana Strategis (Renstra)

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Sukabumi Tahun 2016-2021

19

2.4. TANTANGAN DAN PELUANG PENGEMBANGAN PELAYANAN SKPD

Adapun tantangan dan peluang pengembangan pelayanan Dinas

Kependudukan dan Pencatatan Kabupaten Sukabumi adalah sebagai berikut :

a. Tantangan

1. Perubahan substansi yang mendasar dalam Undang-Undang Nomor 24

tahun 2013 yang bertujuan untuk meningkatkan pelayanan Administrasi

Kependudukan sejalan dengan tuntutan pelayanan Administrasi

Kependudukan yang profesional, memenuhi standar teknologi informasi,

dinamis, tertib dan tidak diskriminatif perlu disosialisasikan dan

diimplementasikan untuk mencapai standar pelayanan minimal menuju

pelayanan prima yang menyeluruh dalam mengatasi permasalahan

kependudukan.

2. Semakin mendesaknya kebutuhan pemanfaatan data kependudukan bagi

berbagai kepentingan layanan publik, antara lain terkait dengan

keimigrasian, perbankan, kepolisian dan perpajakan.

b. Peluang

1. Adanya kesepakatan politik nasional antara Presiden dengan DPR, yang

menjadikan aturan khusus (lex specialis) dari Undang-Undang Nomor 5

Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara atas Pasal 83A Undang-Undang

Nomor 24 Tahun 2013 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 23

Tahun 2006 tentang Administrasi Kependudukan, dalam hal Pengangkatan

dan Pemberhentian Pejabat pada Unit Kerja yang Menangani Urusan

Administrasi Kependudukan di Provinsi dan Kabupaten/Kota, hal demikian

diharapkan untuk menjaga integritas dan komitmen dari penyelenggara

administrasi kependudukan untuk tetap meningkatkan kualitas pelayanan.

2. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah telah

memberikan kewenangan penuh atas Pengumpulan data kependudukan

sekaligus pemanfaatan dan penyajian database kependudukan

kabupaten/kota, dan penyusunan profil kependudukan Kabupaten/Kota.

Rencana Strategis (Renstra)

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Sukabumi Tahun 2016-2021

20

BAB III

ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1. IDENTIFIKASI PERMASALAHAN BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

PELAYANAN

Dinamika perubahan lingkungan strategis berpengaruh terhadap program

dan kegiatan yang dilakukan oleh Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil.

Perubahan lingkungan strategis baik yang dipengaruhi oleh faktor internal dan

eksternal akan berdampak terhadap pelaksanaan tugas dan fungsi pelayanan pada

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil tahun 2011-2015.

Adapun permasalahan-permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi

pelayanan pada Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil sebagaimana tabel 3.1

berikut:

Tabel 3.1

Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Aspek Kajian Capaian/Kondisi

Saat Ini

Standar yang

Digunakan

Faktor yang Mempengaruhi

Permasalahan

Pelayanan SKPD Internal

(Kewenangan

SKPD)

Eksternal (Diluar

Kewenangan SKPD)

1 2 3 4 5 6

Kajian Hasil Pelayanan SKPD (berdasarkan indikator pada lampiran I Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 Tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, Dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah ) :

1. Rasio penduduk ber KTP per satuan penduduk

Rasio 0,92 : 1 Rasio 1 : 1

1. Regulasi 2. Aparatur

Pengelola Adminduk

3. Sarana dan Prasarana

1. Partisipasi Masyarakat

2. Dukungan Instansi terkait lainnya

Masih kurangnya sarana dan prasarana pendukung, diantaranya adalah perangkat keras dan lunak, alat-alat cetak KTP-EL, dan pengembangan Organisasi Disdukcapil

2. Rasio bayi berakte kelahiran

Rasio 0,69 : 1 Rasio 0,9 : 1

1. Regulasi 2. Aparatur

Pengelola Adminduk

3. Sarana dan Prasarana

1. Partisipasi Masyarakat

2. Dukungan Instansi terkait lainnya.

Masih kurangnya pengetahuan masyarakat mengenai pentingnya akta kelahiran

Rencana Strategis (Renstra)

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Sukabumi Tahun 2016-2021

21

3. Rasio pasangan berakte nikah

Berdasarkan data 5 tahun terakhir kepemelikan akta nikah bagi setiap pasangan yang terdaftar di Kemenag melalui KUA pada setiap kecamatan 1 : 1 atau 100 %

Rasio 1 : 1

1. Regulasi 2. Aparatur

Pengelola Adminduk

3. Sarana dan Prasarana

Koordinasi dengan Instansi terkait ( Kemenag dan KUA untuk tingkat Kecamatan

NIHIL

4. Kepemilikan KTP 91,79 % 100 %

1. Regulasi 2. Aparatur

Pengelola Adminduk

3. Sarana dan Prasarana

1. Partisipasi Masyarakat

2. Dukungan Instansi terkait lainnya

Adanya asumsi minoritas masyarakat bahwa pembuatan Dokumen Kependudukan Lama

5. Kepemilikan akta kelahiran per 1000 penduduk

69,01 % 90 %

1. Regulasi 2. Aparatur

Pengelola Adminduk

3. Sarana dan Prasarana

1. Patisipasi Masyarakat 2. Dukungan Instansi

terkait lainnya

Jarak merupakan faktor penting yang menjadi penghambat dalam pengurusan akta kelahiran

6. Ketersediaan database kependudukan skala Kabupaten

ada ada

1. Regulasi 2. Aparatur

Pengelola Adminduk

3. Sarana dan Prasarana

Dukungan Instansi terkait lainnya

NIHIL

7. Penerapan KTP Nasional berbasis NIK

Sudah Sudah

1. Regulasi 2. Aparatur

Pengelola Adminduk

3. Sarana dan Prasarana

Dukungan Instansi terkait lainnya

NIHIL

Kajian Rencana Strategis Kementerian Dalam Negeri tahun 2015– 2019 berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 tahun 2015 :

1. Meningkatnya kualitas database kependudukan nasional sebagai dasar penerbitan dokumen kependudukan

Terbangunnya database kependudukan yang akurat di tingkat Kabupaten/Kota, Provinsi dan Pusat, database kependudukan Kabupaten/ Kota tersambung (online) dengan Provinsi dan Pusat dengan menggunakan Sistem Informasi Administrasi Kependudukan (SIAK); database

Penyediaan database kependudukan yang akurat untuk memenuhi semua kepentingan dalam pelayanan publik, perencanaan pembangunan, alokasi anggaran, pembangunan demokrasi serta penegakan

1. Regulasi 2. Aparatur

Pengelola Adminduk

3. Sarana dan Prasarana

Dukungan Instansi terkait lainnya

Proses Pemuktahiran Data yang dilaksanakan oleh Disdukcapil bersama aparat Kecamatan, Desa/Kelurahan, RW RT dan Kepala Keluarga masih membutuhkan waktu yang cukup lama

Rencana Strategis (Renstra)

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Sukabumi Tahun 2016-2021

22

kependudukan Depdagri dan daerah tersambung (online) dengan instansi pengguna. Di Kabupaten Sukabumi program SIAK dikembangkan menjadi SIIDaKep sebagai pusat informasi data kependudukan yang terintegrasi berskala kabupaten dengan mengintegrasikan database kependudukan dari SKPD/Instansi di lingkungan Pemerintah Kabupaten Sukabumi. Tujuannya adalah untuk menjamin ketersediaan,dan kualitas database kependudukan.

hukum dan pencegahan kriminal

2. Meningkatnya pendayagunaan database kependudukan nasional bagi pelayanan publik dan kepentingan pembangunan nasional

Pengguna database kependudukan sampai saat ini terdiri dari : SKPD, Instansi Vertikal, BUMD/BUMN, Lembaga Asing dan Perorangan

Tersedianya proyeksi penduduk terdiri dari proyeksi baku dan proyeksi bahan perumusan kebijakan dan perencanaan pembangunan yang dapat dimanfaatkan oleh semua kalangan dengan regulasi izin yang sesuai dengan peraturan perundangan-undangan

1. Regulasi 2. Aparatur

Pengelola Adminduk

3. Sarana dan Prasarana

Dukungan Instansi terkait lainnya

Kajian Rencana Tata Ruang Wilayah ( RTRW ) Kabupaten Sukabumi tahun 2012-2032 berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Sukabumi Nomor 22 tahun 2012:

Pembentukan UPT Dinas Kependudukan dan

Baru 7 UPTD yang tersebar di

Memenuhi Perangkat

1. Pengalokasian Anggaran

Alokasi Kuantitas SDM oleh Pemerintah

Belum optimalnya dukungan

Rencana Strategis (Renstra)

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Sukabumi Tahun 2016-2021

23

Pencatatan Sipil di 38 di Pusat Pelayanan Lingkungan ( PPL ) sebagai Penunjang Pelayanan Publik yang berfungsi untuk melayani kegiatan skala antar desa

wilayah eks kewedanaan yaitu, Cibadak, Cicurug, Sagaranten, Sukabumi, Sukaraja, Jampangtengah dan Surade

Pelayanan Administrasi Kependudukan dalam hal ini Kantor UPT, minimal di Pusat Pelayanan Lingkungan yaitu di 38 Kecamatan.

untuk pembangunan 38 UPT di Kecamatan

2. Pengusulan Besaran Organisasi berdasarkan Analisis yang komperehensif.

Kabupaten Sukabumi Pemerintah Daerah terhadap pengembangan Organisasi Disdukcapil di wilayah kecamatan

3.2. TELAAHAN VISI, MISI, DAN PROGRAM KEPALA DAERAH DAN WAKIL KEPALA

DAERAH TERPILIH

Visi merupakan pandangan jauh kedepan, kemana dan bagaimana suatu

organisasi harus dibawa berkarya agar tetap konsisten dan dapat eksis, antisipatif,

inovatif dan produktif. Visi dapat membantu organisasi untuk mendefinisikan

bagaimana pelayanan harus dilaksanakan. Sedangkan menurut Undang-undang

Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN),

visi adalah rumusan umum mengenai keadaan yang diinginkan pada akhir periode

perencanaan.

Adapun visi Bupati dan wakil Bupati Sukabumi terpilih tahun 2016-2020

adalah sebagai berikut:

“Terwujudnya Kabupaten Sukabumi yang Religius dan Mandiri“

Pernyataan Misi

Misi adalah sesuatu yang harus diemban atau dilaksanakan oleh instansi

pemerintah, sebagai penjabaran visi yang telah ditetapkan. Dengan pernyataan

misi diharapkan seluruh anggota organsisasi dan pihak yang berkepentingan

(stakeholders) dapat mengetahui dan mengenal keberadaan dan peran instansi

pemerintah dalam penyelenggaraan pemerintahan. Misi suatu instansi harus jelas

dan sesuai dengan tugas pokok dan fungsi, misi juga terkait dengan kewenangan

yang dimiliki oleh instansi pemerintah. Sedangkan menurut Undang-undang

Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional

(SPPN), misi adalah rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan

untuk mewujudkan visi.

Rencana Strategis (Renstra)

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Sukabumi Tahun 2016-2021

24

Adapun misi Bupati dan wakil Bupati Sukabumi terpilih tahun 2016-2020

yaitu sebagai berikut:

1. Meningkatkan kemandirian ekonomi masyarakat berbasis ekonomi lokal

melalui bidang agribisnis, pariwisata dan industri yang berwawasan

lingkungan;

2. Mewujudkan Sumber Daya Manusia yang berdaya saing dan religious;

3. Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang bersih dan profesional; dan.

4. Optimalisasi pelayanan kesehatan, pendidikan dan infrastruktur daerah.

Untuk mewujudkan misi Pemerintah Kabupaten Sukabumi, khususnya yang

terkait dengan tugas dan fungsi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil terdapat

pada misi ke-3, yaitu “Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang bersih dan

profesional”, dengan program yang akan ditempuh khususnya terkait dengan Dinas

Kependudukan dan Pencatatan Sipil adalah Program Penataan Administrasi

Kependudukan

Rencana Strategis (Renstra)

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Sukabumi Tahun 2016-2021

25

Tabel 3.2

Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan Dinas Kependudukan dan

Pencatatan Sipil Kabupaten Sukabumi Terhadap Pencapaian Visi,

Misi dan Program Bupati dan Wakil Bupati Terpilih Tahun 2016-2020

Visi : Terwujudnya Kabupaten Sukabumi yang religius dan Mandiri

\No

Misi dan Program KDH

dan Wakil KDH terpilih

Permasalahan Pelayanan SKPD

Faktor

Penghambat Pendorong

(1) (2) (3) (4) (5)

1

Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang bersih dan profesional

1 Program : Penataan Administrasi Kependudukan

Masih kurangnya sarana dan prasarana pendukung, diantaranya adalah perangkat keras dan lunak, alat-alat cetak KTP-EL, dan pengembangan Organisasi Disdukcapil

1. Belum maksimalnya alokasi anggaran adminduk sehingga sulit untuk pemenuhan belanja modal sarana dan prasarana

2. Belum optimalnya dukugan Pemerintah Daerah terhadap pengembangan organisasi Disdukcasip di wilayah Kecamatan.

1. Komitmen Aparatur Disdukcapil untuk meniingkatkan pelayanan Adminduk

2. Teknologi Informasi SIAK yang dikembangkan menjadi SIIDaKep

Masih kurangnya pengetahuan masyarakat mengenai pentingnya akta kelahiran

Kurangnya frekuensi sosialisasi ke wilayah dikarenakan keterbatasan personil dan fasilitas

1. Pemberian kemudahan kepada masyarakat yang melahirkan di pelosok pedesaan melalui kerjasama Antara Disdukcapil dengan beberapa Bidan yang tersebar di desa-desa yang melayani ibu hamil saat melahirkan untuk pembuatan akta kelahiran dan pemberian pemahaman mengenai pentingnya akta kelahiran anak

2. Pengangkatan Petugas Registrasi desa/kel untuk membantu sosialisasi tentang Adminduk

Adanya asumsi minoritas masyarakat bahwa pembuatan Dokumen Kependudukan Lama

Belum optimalnya fungsi UPT sehingga proses pembuatan KTP masih dilaksanakan di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil kabupaten sukabumi

Stelsel Aktif dengan menggunakan Mobil Pelayanan Keliling merupakan salah satu penjabaran dari Program Quick Wins

Jarak merupakan faktor penting yang menjadi permasalahan dalam pengurusan akta kelahiran

Sukabumi yang luas dengan sebagian masyarakat tersebar di wilayah Galcitas

Dibangunnya kerjasama dengan RSUD Sekarwangi, RSUD Palabuhanratu, RSUD Jampangkulon, RS Hermina sehingga mengurangi jarak pembuatan akta kelahiran

Rencana Strategis (Renstra)

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Sukabumi Tahun 2016-2021

26

3.3. TELAAHAN RENSTRA K/L

Analisis Renstra K/L dalam hal ini Renstra Kementeian Dalam Negeri yang

difokuskan pada Ditjen Dukcapil ditujukan untuk menilai keserasian, keterpaduan,

sinkronisasi, dan sinergitas pencapaian sasaran pelaksanaan Renstra Dinas

Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Sukabumi terhadap sasaran Renstra

Ditjen Dukcapil Kementerian Dalam Negeri sesuai dengan urusan yang menjadi

kewenangan tugas dan fungsi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten

Sukabumi. Analisis ini dilakukan untuk mengidentifikasi:

a. apakah capaian sasaran pelaksanaan Renstra SKPD kabupaten/kota telah

berkontribusi terhadap pencapaian sasaran Renstra K/L; dan

b. apakah tingkat capaian kinerja Renstra SKPD kabupaten/kota

melebihi/sama/kurang dari sasaran Renstra K/L.

Jika tingkat capaian kinerja Renstra SKPD kabupaten/kota melebihi sasaran

Renstra K/L, maka hal ini menunjukkan bahwa kinerja SKPD sudah baik secara

nasional. Sedangkan jika lebih rendah, maka hal ini mengindikasikan bahwa SKPD

tersebut memiliki permasalahan dalam penyelenggaraan pelayanannya, seperti

dalam perencanaan program, kegiatan, dan pendanaan, sumber daya

penyelenggaraan pelayanan, proses/prosedur/mekanisme pelayanan, dan strategi/

kebijakan pelayanan yang ditempuh.

Hasil review terhadap Renstra K/L yang masih berlaku, menjadi masukan

dalam perumusan isu-isu strategis pelayanan SKPD yang akan ditangani pada

Renstra SKPD kabupaten/kota periode berikutnya.

Rencana Strategis (Renstra)

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Sukabumi Tahun 2016-2021

27

Tabel 3.3

Telaahan Renstra Kementerian Dalam Negeri

Telaahan Renstra Kementerian Dalam Negeri

No Sasaran Jangka Menengah

Renstra Kementerian Dalam Negeri

Permasalahan Pelayanan SKPD

Faktor

Penghambat Pendorong

1 2 3 4 5

1 Meningkatnya kualitas database kependudukan nasional sebagai dasar penerbitan dokumen kependudukan

Proses Pemuktahiran Data yang dilaksanakan oleh Disdukcapil bersama aparat Kecamatan, Desa/Kelurahan, RW RT dan Kepala Keluarga masih membutuhkan waktu yang cukup lama

SDM Pengelola data kependudukan secara kuantitatif masih rendah dan secara kualitatif perlu untuk ditingkatkan terutama yang menangani data Statistik Kependudukan tingkat desa/kel dan kecamatan

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Sukabumi, telah melakukan pendataan penduduk dengan membangun database penduduk menggunakan perangkat lunak, perangkat keras dan jaringan komunikasi data. ( SIIDaKep )

2 Meningkatnya pendayagunaan database kependudukan nasional bagi pelayanan publik dan kepentingan pembangunan nasional

3.4. TELAAHAN RENCANA TATA RUANG WILAYAH

Wilayah adalah ruang yang merupakan kesatuan geografis beserta segenap

unsur terkait yang batas dan sistemnya ditentukan berdasarkan aspek administratif

dan/atau aspek fungsional. Sedangkan kawasan adalah wilayah yang memiliki

fungsi utama lindung atau budidaya.

Telaahan rencana tata ruang wilayah ditujukan untuk mengidentifikasi

implikasi rencana struktur dan pola ruang terhadap kebutuhan pelayanan SKPD.

Dibandingkan dengan struktur dan pola ruang eksisting maka SKPD dapat

mengidentifikasi arah (geografis) pengembangan pelayanan, perkiraan kebutuhan

pelayanan, dan prioritas wilayah pelayanan SKPD dalam lima tahun mendatang.

Dikaitkan dengan indikasi program pemanfaatan ruang jangka menengah dalam

RTRW, SKPD dapat menyusun rancangan program beserta targetnya yang sesuai

dengan RTRW tersebut.

Rencana Strategis (Renstra)

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Sukabumi Tahun 2016-2021

28

Tabel 3.4

Hasil Telaahan Struktur Ruang Wilayah Kabupaten Sukabumi

No

Rencana Tata Ruang Wilayah

KABUPATEN SUKABUMI Tahun 2012-2032 terkait

tugas dan fungsi skpd

Permasalahan Pelayanan SKPD

Faktor

Penghambat Pendorong

1 2 3 4 5

1

Pembentukan UPT Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil di 38 di Pusat Pelayanan Lingkungan ( PPL ) sebagai Penunjang Pelayanan Publik yang berfungsi untuk melayani kegiatan skala antar desa

Belum optimalnya dukungan Pemerintah Daerah terhadap pengembangan Organisasi Disdukcapil di wilayah kecamatan

Penetapan UPT baru harus melalui proses panjang dan melibatkan banyak pihak karena menyangkut besaran organisasi dan anggaran yang harus disediakan

Peraturan Daerah Kabupaten Sukabumi Nomor 25 Tahun 2012 tentang Organisasi Perangkat Daerah Pemerintah Kabupaten Sukabumi yang telah melegitimasi adanya UPT Disdukcapil

3.5. PENENTUAN ISU-ISU STRATEGIS

Dari berbagai macam telaahan dan analisa yang telah diuraikan, maka dapat

disimpulkan Isu-isu strategis yang terjadi di Dinas Kependudukan dan Pencatatan

Sipil Kabupaten Sukabumi adalah sebagai berikut :

a. Masih kurangnya sarana dan prasarana pendukung, diantaranya adalah

perangkat keras dan perangkat lunak, terutama pemenuhan kebutuhan alat

cetak KTP-el untuk 47 Kecamatan.

b. Masih rendahnya kompetensi SDM aparatur penyelenggara pelayanan

Adminduk.

c. Belum optimalnya dukungan Pemerintah Daerah terhadap pengembangan

organisasi Disdukcasip di wilayah Kecamatan.

d. Jarak dan letak geografis merupakan faktor penting yang menjadi

permasalahan dalam pengurusan dokumen administrasi kependudukan.

e. Masih kurangnya pengetahuan masyarakat mengenai pentingnya dokumen

Administrasi Kependudukan.

f. Masih banyak masyarakat Kabupaten Sukabumi yang tidak mau mengurus

langsung untuk mendapatkan dokumen administrasi kependudukan.

Rencana Strategis (Renstra)

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Sukabumi Tahun 2016-2021

29

Selanjutnya, dari isu-isu strategis tersebut akan dilakukan pembobotan,

sehingga dapat diketahui mana yang menjadi isu strategis prioritas. Adapun yang

menjadi kriteria penentuan isu strategis dapat dilihat pada tabel 3.4 berikut:

Tabel 3.4

Skor Kriteria Penentuan Isu-isu Strategis

No Kriteria*) Bobot**)

1 Memiliki pengaruh yang besar/signifikan terhadap pencapaian sasaran Renstra K/L atau Renstra provinsi/kabupaten/kota

20

2 Merupakan tugas dan tanggung jawab SKPD 10

3 Dampak yang ditimbulkannya terhadap publik 20

4 Memiliki daya ungkit untuk pembangunan daerah 10

5 Kemungkinan atau kemudahannya untuk ditangani 15

6 Prioritas janji politik yang perlu diwujudkan 25

Total 100

Setelah ditentukan kriterianya, kemudian dilakukan penilaian isu strategis

terhadap kriteria yang telah ditetapkan sebagaimana tabel 3.5 berikut:

Tabel 3.5.

Nilai Skala Kriteria

No Isu Strategis Nilai Skala Kriteria ke-

Total Skor

1 2 3 4 5 6

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

1

Masih kurangnya sarana dan prasarana pendukung, diantaranya adalah perangkat keras dan perangkat lunak, terutama pemenuhan kebutuhan alat cetak KTP-el untuk 47 Kecamatan

15 5 20 10 10 20 80

2 Masih rendahnya kompetensi SDM Aparatur penyelenggara pelayanan Adminduk

20 10 15 5 15 5 70

3 Belum optimalnya dukungan Pemerintah Daerah terhadap pengembangan organisasi disdukcasip di wilayah Kecamatan

10 10 20 5 10 5 60

4 Jarak dan letak geografis merupakan faktor penting yang menjadi permasalahan dalam pengurusan dokumen Administrasi Kependudukan

15 10 15 5 15 5 65

5 Masih kurangnya pengetahuan masyarakat mengenai pentingnya dokumen Administrasi Kependudukan.

20 10 10 5 5 5 55

6 Masih banyak masyarakat Kabupaten Sukabumi yang tidak mau mengurus langsung untuk mendapatkan dokumen Kependudukan.

10 10 15 10 10 20 75

Rencana Strategis (Renstra)

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Sukabumi Tahun 2016-2021

30

Kemudian dihitung rata-rata skor/bobot setiap isu strategis dalam

mengakumulasi nilai tiap-tiap isu strategis, yang dituangkan dalam tabel

sebagaimana tabel 3.6 berikut:

Tabel 3.6.

Rata-Rata Skor Isu-Isu Strategis

No. Isu-Isu Strategis Total Skor Rata-Rata

skor

(1) (2) (3) (4)

1

Masih kurangnya sarana dan prasarana pendukung, diantaranya adalah perangkat keras dan perangkat lunak, terutama pemenuhan kebutuhan alat cetak KTP-el untuk 47 Kecamatan.

80 13,33

2 Masih rendahnya kompetensi SDM Aparatur penyelenggara pelayanan Adminduk

70 11,67

3 Belum optimalnya dukungan Pemerintah Daerah terhadap pengembangan organisasi disdukcasip di wilayah Kecamatan

60 10,00

4 Jarak dan letak geografis merupakan faktor penting yang menjadi permasalahan dalam pengurusan dokumen Administrasi Kependudukan

65 10,83

5 Masih kurangnya pengetahuan masyarakat mengenai pentingnya dokumen Administrasi Kependudukan.

55 9,17

6 Masih banyak masyarakat Kabupaten Sukabumi yang tidak mau mengurus langsung untuk mendapatkan dokumen Kependudukan

75 12,05

Teknik atau metode di atas digunakan untuk melakukan pemeringkatan,

seperti pemrioritaskan program prioritas, kegiatan prioritas, usulan permasalahan

pembangunan, dan lain-lain.

Sehingga dari hasil analisis tersebut, dapat direncanakan strategis seperti

apa yang harus dikedapankan serta dilaksanakan terlebih dahulu guna

menyelesaikan isu-isu strategis yang berkembang saat ini menyangkut penataan

administrasi kependudukan di Kabupaten Sukabumi.

Rencana Strategis (Renstra)

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Sukabumi Tahun 2016-2021

31

BAB IV

TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

4.1 TUJUAN DAN SASARAN JANGKA MENENGAH

4.1.1 TUJUAN

Untuk mewujudkan Visi Kabupaten Sukabumi yaitu Terwujudnya

Kabupaten Sukabumi yang Religius dan Mandiri, dan untuk terealisasinya Misi ke 3

yaitu Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan yang Bersih dan Profesional sesuai

dengan Program yang akan ditempuh terkait dengan Dinas Kependudukan dan

Pencatatan Sipil 5 (lima ) Tahun kedepan adalah Program Penataan Administrasi

Kependukan dengan tujuan Meningkatkan Pelayanan Administrasi Kependudukan.

4.1.2 SASARAN

Untuk memastikan pencapaian tujuan yang diharapkan, maka sasaran

jangka menengah Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Sukabumi

dijabarkan sebagai berikut :

1. Meningkatnya kualitas pelayanan administrasi kependudukan dan Pencatatan

Sipil.

2. Meningkatnya kualitas pendataan dan pemanfaatan teknologi informasi dalam

administrasi kependudukan dan Pencatatan Sipil.

Berikut rumusan rangkaian pernyataan tujuan dan sasaran jangka menengah Dinas

Kependudukan dan Pencatatan Kabupaten Sukabumi sebagaimana dihasilkan pada

tahapan perumusan tujuan dan sasaran pelayanan jangka menengah, disajikan

dalam table 4.1.

Rencana Strategis (Renstra)

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Sukabumi Tahun 2016-2021

32

Tabel 4.1

Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah

NO

TUJUAN

INDIKATOR KINERJA TUJUAN

SASARAN

INDIKATOR SASARAN

TARGET KINERJA PADA SASARAN TAHUN

Thn 2016

Thn 2017

Thn 2018

Thn 2019

Thn 2020

Thn 2021

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)

1

Meningkatkan

pelayanan

admistrasi

kependudukan.

Cakupan

Kepemilikan KK

Meningkatnya

kualitas

pelayanan

administrasi

kependudukan

Cakupan

Kepemilikan

KK

92% 94% 96% 98% 99% 100%

Cakupan

Kepemilikan

KTP

Cakupan

Kepemilikan

KTP

91% 92% 96% 97% 99% 100%

Cakupan

Kepemilikan

Akta Kelahiran

Cakupan

Kepemilikan

Akta

Kelahiran

73% 80% 84% 88% 90% 91%

Cakupan

Penerbitan Akta

Kematian

Cakupan

Penerbitan

Akta

Kematian

25% 50% 75% 100% 100% 100%

Meningkatnya

kualitas

pendataan dan

pemanfaatan

teknologi

informasi dalam

administrasi

kependudukan

Jumlah PD

yang

terintegrasi

dengan

basis data

terpadu

kependuduk

amelalui

SiiDakep

11

PD/L/

K/I/

BUMN

16

PD/L/

K/I/

BUMN

21

PD/L/K/I

/ BUMN

28

PD/L/K/

I/

BUMN

35

PD/L/K/

I/

BUMN

43

PD/L/K/

I/

BUMN

Rencana Strategis (Renstra)

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Sukabumi Tahun 2016-2021

33

Jumlah PD

yang

bekerjasam

a dalam

pemanfaata

n data dan

dokumen

kependuduk

an

11

PD/L/

K/I/

BUMN

16

PD/L/

K/I/

BUMN

21

PD/L/K/I

/ BUMN

28

PD/L/K/

I/

BUMN

35

PD/L/K/

I/

BUMN

43

PD/L/K/

I/

BUMN

4.2 STRATEGI DAN KEBIJAKAN

Selanjutnya diuraikan rangkaian rumusan pernyataan strategi dan

kebijakan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Sukabumi,

sebagaimana disajikan dalam table 4.2.

Tabel 4.2

Strategi dan Kebijakan Visi : Terwujudnya Kabupaten Sukabumi Yang Religius dan Mandiri Misi III : Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang bersih dan

profesional Tujuan Indikator

Kinerja Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan

Meningkatkan pelayanan

administrasi kependudukan

Cakupan Kepemilikan KK

Meningkatnya kualitas pelayanan administrasi kependudukan

Peningkatan kualitas pelayanan Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil

1. Pelayanan Pendaftaran Penduduk

Cakupan Kepemilikan KTP

2. Pelayanan Pencatatan Sipil

Cakupan Kepemilikan Akta Kelahiran

3. Penetapan Sistem Pendaftaran Penduduk

Cakupan Penerbitan Akta Kematian

4. Percepatan peningkatan cakupan kepemilikan Akta Kelahiran

5. Pemberian NIK (Single Identity Number)

6. Pelayanan Pencatatan Sipil secara online

7. Penyempurnaan Regulasi

8. Peningkatan SDM,Sarana dan Anggaran

9. Peningkatan kapasitas Petugas

Rencana Strategis (Renstra)

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Sukabumi Tahun 2016-2021

34

Registrasi Desa/Kelurahan

Meningkatnya kualitas pendataan dan pemanfaatan teknologi informasi dalam administrasi

kependudukan

Peningkatan penggunaan TI dalam

memperkuat dan Integrasi data kependudukan

1. Pengumpulan data kependudukan

2. Pemanfaatan dan Penyajian database kependudukan untuk perencanaan daerah

3. Verivikasi dan Validasi data kependudukan

4. Pengelolaan dan Penyajian database kependudukan

5. Penyusunan Profil Kependudukan Kabupaten

6. Peningkatan penataan dan pegintegrasian databse kependudukan berskala kabupaten (Sukabumi 1 data kependudukan)

7. Peningkatan Kualitas database kependudukan sebagai dasar penerbitan dokumen kependudukan dan pencatatan sipil

8. Peningkatan pendayagunaan database kependudukan bagi pelayanan publk dan kepentingan pemabangunan

9. Peningkatan pengkajian ,pengembangan dan pengelolaan SIAK dan SIIDAKEP

Rencana Strategis (Renstra)

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Sukabumi Tahun 2016-2021

35

BAB V

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,

KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF

5.1 RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,

KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF

Program adalah kumpulan kegiatan yang sistematis dan terpadu untuk

mendapatkan hasil yang dilaksanakan oleh satu atau beberapa instansi pemerintah

ataupun dalam rangka kerjasama dengan masyarakat, guna mencapai tujuan dan

sasaran yang telah ditetapkan.

Keberhasilan program yang dilakukan sangat erat kaitannya dengan

kebijakan instansi. Dalam rangka itu perlu diidentifikasi pula keterkaitan antara

kebijakan yang telah ditetapkan dengan program dan kegiatan sebelum

diimplementasikan. Kebijakan tersebut perlu dikaji terlebih dahulu untuk

menyakinkan apakah kebijakan yang telah ditetapkan benar-benar dapat

dilaksanakan.

Kegiatan adalah tindakan nyata dalam jangka waktu tertentu yang

dilakukan oleh instansi pemerintah sesuai dengan kebijakan dan program yang

telah ditetapkan dengan memanfaatkan sumber daya yang ada untuk mencapai

sasaran dan tujuan tertentu. Dalam komponen kegiatan ini perlu ditetapkan

indikator kinerja kegiatan dan rencana capaiannya.

Program dan kegiatan yang ditetapkan merupakan program dan kegiatan

yang berada dalam lingkup kewenangan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Sukabumi yaitu sebagaimana diuraikan dalam tabel berikut :

2006 2007 2008 2009 2010 2006 2007 2008 2009 2010 2006 2007 2008 2009 2010

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

1 Perempuan Yg Menikah di Bawah 20 Tahun (50%) 72,18% 67,74 63,30 58,86 54,42 50,00

2 Penduduk Usia 10-19 tahun yang menigindap AIDS= 0% 0,00% 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

3Institusi Pendidkan Formal Umum dan Berbasis Agama Setingkat SLTP dan SLTA yang

menyelenggarakan KIE dan Konseling KRR 6,22% 9,86 13,33 16,88 20,88 25,00

4Institusi Pesantren dan Insititusi Keagamaan lainnya yang Menyelenggarakan KIE dan

Konseling KRR 6,22% 8,89 13,11 17,77 22,22 25,00

5 Pusat Informasi dan Konseling KRR (PIK_KRR) per 100.000 Penduduk Usia 10-19 Tahun 50,00 75,00 100,00 100,00 100,00

6

Pelayanan Konseling Kontrasepsi Bagi Calon Peserta KB, Dengan Indikator Peserta KB Baru,

Kontap, Implant, dan IUD yang Telah Diberikan Konseling dan Menandatangani Informed

Consent 50,00% 60,00 70,00 80,00 90,00 100,00

7 Prevalansi Peserta KB Aktif 70,93% 71,13 71,13 71,53 71,73 71,93

8 PUS Yang Termasuk Unmeet Need 16,89% 16,51 16,13 15,75 15,37 15,00

9 Peserta KB Aktif Pria 2,67% 2,87 3,07 3,27 3,47 3,67

10 Peserta KB Yang Mengalami Komplikasi 0,02% 0,00 0,002 0,002 0,002 0,002

11 Peserta KB Yang Mengalami Kegagalan Penggunaan Kontrasepsi 0,002% 0,002 0,002 0,002 0,002 0,002

12 Peserta KB Yang Putus Pakai (DO) 13,59% 13,00 125,01 11,42 10,83 10,24

13Peserta KB Pra-Sejahtera dan KS I alasan Ekonomi dan Miskin Lainnya Yang Menerima

Pelayanan Kontrasepsi Gratis 82,27% 82,27 82,27 82,27 82,27 82,27

14 Kasus Komplikasi KB Yang Ditanggulangi Dengan Tepat 100,00% 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

15 Peserta KB Pasca Persalinan dan Keguguran 35,00 40,00 45,00 50,00 55,00

16Ketersediaan Alat/Obat Kontrasepsi Bagi Peserta KB dari Keluarga Pra-Sejahtera dan KS-I

Alasan Ekonomi dan Keluarga Miskin Lainya 82,27% 82,27 82,27 82,27 82,27 82,27

17 Rumah Sakit Pemerintah dan Pemda yang Menyelenggarakan Pelayanan Kontap Wanita 33,33% 66,66 66,66 100,00 100,00 100,00

18 Rumah Sakit dan PKM yang Menyelenggarakan Pelayanan Kontrasepsi Pria 19,64% 21,43 23,22 25,01 26,80 28,00

19 Kunjungan Tim Penjaga Mutu Kabupaten Ke Sarana Pelayanan KB/KR 50,00% 60,00 70,00 80,00 90,00 100,00

20 Kasus Komplikasi yang Ditanggulangi Dengan Tepat 100,00% 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

21Pembinaan Keluarga Balita (BKB) Dengan Indikator Keluarga yang Mempunyai Anak Dan Ikut

Dalam Kegiatan Kelompok BKB 34,12% 37,30 40,48 43,66 46,84 ≥50

22Pembinaan Keluarga Remaja (BKR) Dengan Indikator Remaja, yang Ikut Kegiatan Kelompok

BKR 17,74% 20,19 22,64 25,05 27,54 ≥30

23Pembinaan Keluarga Lansia (BKL) Dengan Indikator Desa/Kelurahan yang Mempunyai

Kelompok BKL Yang Aktif 13,11% 13,11 13,11 13,11 13,11 13,11

Realisasi CapaianTahun Ke- Rasio CapaianTahun Ke-

Review Pencapaian Kinerja Pelayanan SKPD

No Indikator Kinerja sesuai Tugas dan Fungsi SKPD Badan KBPP Target SPM Target IKK

Target

Indikator

Lainnya

Target Renstra SKPD Tahun Ke-

24Pembinaan Penumbuhan dan Pengembangan Kelompok Usaha Ekonomi Produktif Keluarga

(UPPKS), Dengan Indikator Desa/Kelurahan yang Mempunyai Kelompok UPPKS yang Aktif 100,00% 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

25Wilayah ( RT, RW, Desa/Kelurahan dan Kecamatan) yang Mempunyai Data Mikro Keluarga dan

Penduduk 100,00% 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

26 Desa / Kelurahan / Kecamatan yang Memanfaatkan Data Mikro Keluarga 100,00% 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

27 Jumlah Tokoh Masyarakat yang Aktif Mendukung Program KB Nasional 100,00% 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

28 Kehamilan Pada Ibu Yang Berumur Kurang Dari 20 Tahun 6,62% 6,62 6,62 6,62 6,62 6,62

29 Kehamilan Pada Ibu Yang Berumur Lebih Dari 35 Tahun 5,31% 5,31 5,31 5,31 5,31 5,31

30 Institusi Masyarakat Pedesaan (IMP) yang Aktif di Desa/Keluarahan 100,00% 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

31 Institusi Masyarakat Pedesaan (IMP) Mandiri di Desa/Keluarahan 62,97% 62,97 62,97 62,97 62,97 62,97

32 Sektor yang Melaksanakan PUG 70,00% 76,00 82,00 88,00 94,00 100,00

33 Sektor yang Programnya Responsif Gender 70,00% 76,00 82,00 88,00 94,00 100,00

34 Masyarakat yang Memahami PUG 50,00% 54% 58% 62% 66% 70%

35 Jumlah Kematian Ibu Melahirkan / tahun 0,23% 0,23% 0,23% 0,23% 0,23% 0,23%

36 Jumlah Peserta KB Pria / tahun 2,67% 2,87% 3,07% 3,27% 3,47% 3,67%

37 Jumlah Penduduk Perempuan dan laki-laki (10-44) tahun yang buta huruf 3,84% 3,34% 2,84% 2,34% 1,84% 1,34%

38 Jumlah Ibu (Dalam Keluarga) yang Tidak Usaha 82,90% 80% 77% 74% 71% 68%

39 Jumlah Perempuan dan Laki-Laki yang Bekerja 68,86% 69,86% 70,86% 71,80% 72,86% 73,86%

40Jumlah Peraturan / Ketentuan Daerah yang Diterbitkan Untuk Mendukung Peningkatan

Kualitas Hidup Perempuan 80,00% 84% 88% 92% 96% 100%

41 Jumlah Kekerasan Terhadap Perempuan 15,00% 14% 13% 12% 11% 10%

42 Jumlah Anak yang Diimunisasi Pertahun 80,00% 84% 88% 92% 96% 100%

43 Jumlah Perkawinan Dengan Isteri di Bawah Umur 16 tahun 33,98% 32,48% 30,98% 29,48% 27,98% 26,48%

44 Jumlah Siswa SMU Perempuan dan Laki-Laki yang Melanjutkan ke Perguruan Tinggi 1,71% 2,21% 2,71% 3,21% 3,71% 4,21%

45 Jumlah Kegiatan Permasyarakatan hak anak 48,45% 50,45% 50,45% 54,45% 56,45% 58,45%

46Jumlah Peraturan / Ketentuan Daerah yang Diterbitkan Untuk Mendukung Peningkatan Kualitas

Hidup Anak dan Remaja 80,00% 84% 88% 92% 96% 100%

47 Jumlah Kekerasan Terhadap Anak dan Remaja 15,00% 14% 13% 12% 11% 10%

48 Jumlah WTS berumur 20 tahun 8,00% 7,80% 7,60% 7,40% 7,20% 7,00%

Rencana Strategis (Renstra)

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Sukabumi Tahun 2016-2021

37

BAB VI

INDIKATOR KINERJA DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL

KABUPATEN SUKABUMI YANG MENGACU PADA

TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

6.1 INDIKATOR KINERJA DISDUKCAPIL YANG MENGACU PADA

TUJUAN DAN SASARAN RPJMD 2016-2021

Penetapan indikator kinerja Disdukcapil Kabupaten Sukabumi bertujuan

untuk memberikan gambaran tentang ukuran keberhasilan pencapaian visi dan misi

Disdukcapil Kabupaten Sukabumi untuk periode 2016 – 2021 sebagai komitmen

untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD. Hal ini ditunjukan dari

akumulasi pencapaian indikator outcome program Penataan Administrasi

Kependudukan sebagaimana pada tabel berikut.

Tabel 6.1

Indikator Kinerja Yang Mengacu pada RPJMD 2016-2021

No Indikator

Kondisi

Kinerja

pada

awal

periode

RPJMD

Target Capaian setiap Tahun Kondisi

Kinerja

pada

akhir

periode

RPJMD

2016 2017 2018 2019 2020 2021

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (9) (10) (11)

1

Cakupan

Kepemilikan

KK

90,04% 92% 94% 96% 98% 99% 100% 100%

2

Cakupan

Kepemilikan

KTP

89,18% 91% 92% 96% 97% 99% 100% 100%

3

Cakupan

Kepemilikan

akta

kelahiran

71,89% 73% 80% 84% 88% 90% 91% 91%

Rencana Strategis (Renstra)

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Sukabumi Tahun 2016-2021

38

No Indikator

Kondisi

Kinerja

pada

awal

periode

RPJMD

Target Capaian setiap Tahun Kondisi

Kinerja

pada

akhir

periode

RPJMD

2016 2017 2018 2019 2020 2021

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (9) (10) (11)

4

Cakupan

Penerbitan

Akta

Kematian

10% 25% 50% 75% 100% 100% 100% 100%

5

Jumlah PD

yang

terintegrasi

dengan

basis data

terpadu

kependuduk

an melalui

SiiDakep

11 PD 16 PD 21 PD 28 PD 35 PD 43 PD 43 PD

6.

Jumlah PD

yang

bekerjasama

dalam

pemanfaata

n data dan

dokumen

adminduk

11 PD 16 PD 21 PD 28 PD 35 PD 43 PD 43 PD

Rencana Strategis (Renstra)

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Sukabumi Tahun 2016-2021

39

BAB VII

PENUTUP

Penyusunan Rencana Strategi (Renstra) Dinas Kependudukan dan

Pencatatan Sipil Kabupaten Sukabumi Tahun 2016 - 2021 ini mengacu pada RPJMD

Kabupaten Sukabumi yang disesuaikan dengan Rencana Strategis Ditjen Dukcapil

Kementerian Dalam Negeri Republik Indonesia.

Renstra ini disusun dengan tujuan agar dapat menjawab dan memfokuskan

upaya Disdukcasip Kabupaten Sukabumi menghadapi tantangan penertiban dan

penataan administrasi kependudukan di Kabupaten Sukabumi.

Renstra ini diharapkan dapat dijadikan acuan dalam perencanaan,

pelaksanaan, dan penilaian kegiatan Disdukcasip Kabupaten Sukabumi dalam 5

tahun ke depan. Semoga upaya Disdukcasip Kabupaten Sukabumi dalam 5 tahun

dapat lebih terarah dan terukur.

Kepada semua pihak yang terlibat dalam penyusunan Renstra ini disampaikan

penghargaan yang setinggi-tingginya atas dedikasi yang tinggi serta kerja keras

demi tercapainya visi dan misi Pemerintah Daerah serta Disdukcasip Kabupaten

Sukabumi dalam upaya mewujudkan tertibnya administrasi kependudukan.

BUPATI SUKABUMI,

Drs. H. MARWAN HAMAMI,MM

Rencana Strategis (Renstra)

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Sukabumi Tahun 2016-2021

40

LEMBAR PENGESAHAN

RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL

( DISDUKCASIP)

KABUPATEN SUKABUMI

TAHUN 2016-2021

Sukabumi, September 2016

Mengesahkan,

Bupati Sukabumi

Drs. H. MARWAN HAMAMI, MM

Kepala Dinas Kependudukan

dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Sukabumi

H. SOFYAN EFFENDY