rencana strategis dinas tata ruang dan ......rencana strategis (renstra) dinas tata ruang dan...

RENCANA STRATEGIS

DINAS TATA RUANG DAN PERMUKIMAN KABUPATEN PURWAKARTA

TAHUN 2017-2018

DINAS TATA RUANG DAN PERMUKIMAN

KABUPATEN PURWAKARTA TAHUN ANGGARAN 2017

RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) Dinas Tata Ruang dan Permukiman Kabupaten Purwakarta

Tahun 2017-2018

WIBAWA KARTA RAHARJA

i

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb.

Sampurasun.

Dengan mengucapkan puji dan syukur kehadirat Allah S.W.T

atas segala limpahan rahmat dan hidayah-Nya, penyusunan Rencana

Strategis (Renstra) Dinas Tata Ruang dan Permukiman Kabupaten

Purwakarta Tahun 2017-2018 dapat diselesaikan sesuai harapan.

Rencana Strategis (Renstra) SKPD merupakan dokumen

perencanaan SKPD yang berupa konsep yang digunakan oleh SKPD

untuk menentukan arah, tujuan dan masa depan yang hendak dicapai

secara komprehensif.

Rencana Strategis Dinas Tata Ruang dan Permukiman

Kabupaten Purwakarta Tahun 2017-2018 merupakan hasil revisi yang

didasari oleh perubahan Struktur Organisasi dan Tata Kerja (SOTK)

pada tahun 2017 Rencana Strategis (Renstra) Dinas Tata Ruang Dan

Permukiman untuk mengklarifikasikan secara eksplisit visi dan misi

Bupati Purwakarta Terpilih dan RPJMD, kemudian menerjemahkan

secara strategis, sistematis, dan terpadu ke dalam tujuan, strategi,

kebijakan, dan program prioritas SKPD serta tolok ukur pencapaiannya

Kami menyadari bahwa penyusunan Rencana Strategis

(Renstra) Dinas Tata Ruang dan Permukiman Kabupaten Purwakarta

Tahun 2017 – 2018 ini masih jauh dari sempurna. Oleh karenanya

sebagai unsur penyelenggara Pemerintah Daerah kami menghaturkan

permohonan maaf atas kekurangan dan kelemahan yang ada. Kami

meyakini bahwa manusia hanya mempunyai itikad dan yang

menentukan keberhasilan itikad adalah Allah SWT. Semoga itikad dan

upaya ini mendapat ridho dari-Nya.


Tahun 2017-2018


ii

Amin Yaa Robbal ‘ Aalamiin.

Wassalamu’alaikum wr.wb.

Purwakarta, 2017 Kepala

Dinas Tata Ruang dan Permukiman Kabupaten Purwakarta,

DR. AEP DUROHMAN, S.Pd,M.Pd NIP. 19680911 199302 1 001


Tahun 2017-2018


iii

DAFTAR ISI

Halaman

KATA PENGANTAR …………………………………………………………………….. i

DAFTAR ISI ……………………………………………………………………………… iii

BAB I PENDAHULUAN …………………………………………………...........

I-1

1.1 Latar Belakang ………………………………………………… I-1

1.2 Landasan Hukum …………………………………………….. I-6

1.3 Maksud dan Tujuan ………………………………………….. I-8

1.4 Sistematika Penulisan ………………………………….. I-10

BAB II GAMBARAN PELAYANAN ……………………………………………… II-1

2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi ……………..... II-1

2.2 Sumber Daya…………………………………………………… II-6

2.2.1 Sumber Daya Manusia ……………………………………… II-6

2.2.2 Asset …………………………………………………………….. II-7

2.3 Kinerja Pelayanan ………………………………………….. II-10

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan II-14

BAB III

ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI .

III-1

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi …………………………………………………………

III-1


Tahun 2017-2018


iv

3.2 Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih ………………………

III-4

3.2.1 Penentuan Isu-Isu Strategis ……………………………….

III-8

BAB IV VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN …………………………………………………………………… IV-1

4.1 Visi dan Misi ……………………………………………………..

IV-1

4.1.1 Visi Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral ………..

IV-1

4.1.2 Misi Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral ………..

IV-3

4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral …………………………………..

IV-3

4.2.1 Tujuan …………………………………………………………….. IV-5

4.2.2 Sasaran …………………………………………………………….

IV-5

4.3 Strategi dan Kebijakan Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral ……………………………………………………..

IV-6

4.3.1 Strategi ……………………………………………………………..

IV-8

4.3.2 Kebijakan ………………………………………………………….

IV-9

BAB V RENCANA PROGRAM, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF …………………………….

V-1

5.1 Rencana Program ………………………………………………

VI-1

5.2 Indikator Kinerja ………………………………………………..

VI-1


Tahun 2017-2018


v

5.3 Kelompok Sasaran ……………………………………………..

VI-2

5.4 Pendanaan Indikatif ……………………………………………

VI-3

BAB VI INDIKATOR KINERJA DINAS ESDM YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD KABUPATEN PURWAKARTA …

VI-1

BAB VII PENUTUP VII-1

DAFTAR TABEL


Tahun 2017-2018


vi

Halaman

TABEL 4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Dinas Tata Ruang dan Permukiman Kabupaten Purwakarta ..…..

IV-4

TABEL 4.2 Pernyataan Strategi dan Kebijakan Dinas Tata Ruang dan

Permukiman Kabupaten Purwakarta ….................…………IV-8

TABEL 6.1 Indikator Kinerja Dinas Tata Ruang Dan Permukiman

Kabupaten Purwakarta Yang Mengacu padaTujuan dan Sasaran RPJMD …….....................................…………………

VI-2


Tahun 2017-2018


vii

DAFTAR GAMBAR

Halaman

GAMBAR 1.1 Hubungan dan Keterkaitan Antar Dokumen Perencanaan Pemerintahan ..........……………………… I-8


Tahun 2017-2018

iii


DAFTAR ISI Halaman

KATA PENGANTAR …..………………………………………………………………………………. i DAFTAR ISI ………..……………………………………………………………………………………. iii DAFTAR TABEL ...……………………………………………………………………………………… iv DAFTAR GAMBAR .……………………………………………………………………………………… v

BAB I. PENDAHULUAN ………………………………………………………………………. I-1 1.1 Latar Belakang ………………………………………………………………. I-7 1.2 Landasan Hukum …………………………………………………………… I-7 1.3 Maksud dan Tujuan ………………………………………….…………… I-9

BAB II. GAMBARAN PELAYANAN SKPD …..................……….…………... II-1 2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi SKPD ……………… II-1 2.2 Pencapaian Kinerja Pelayanan Pencapaian Kinerja

Pelayanan Dinas Cipta Karya Dan Tata Ruang Kabupaten Purwakarta Dan Bidang Pertamanan Dan Penerangan Jalan Umum Pada Dinas Kebersihan Dan Pertamanan Kabupaten Purwakarta Tahun 2008-2012

II-18 2.3 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan

SKPD …....…………………………………………………….……………… II-19

BAB III. ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI …. III-1 3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan

Fungsi Pelayanan SKPD ….....……….………..…………….......

III-1 3.2 Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan

Wakil Kepala Daerah Terpilih ……..……………………….……….

III-4 3.3 Penentuan Isu-Isu Strategis …………………….........……..... III-9

BAB IV.

VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN .................................................................. IV-1

4.1 Visi dan Misi SKPD ……………………….……………………………….. IV-1 4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD ..……………. IV-3 BAB V. BAB VI.

4.3 Strategi dan Kebijakan SKPD ………………………………......... RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF………….. INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD ………………………………………...............

IV-6

V-1

VI-1BAB VII. PENUTUP ……………………………………………………………………….…….. VII-1

LAMPIRAN


Tahun 2017-2018

iv


DAFTAR TABEL

Halaman

TABEL 4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Dinas Tata Ruang dan Permukiman Kabupaten Purwakarta ..…..

IV-4

TABEL 4.2 Pernyataan Strategi dan Kebijakan Dinas Tata Ruang dan

Permukiman Kabupaten Purwakarta ….................………… IV-8

TABEL 6.1 Indikator Kinerja Dinas Tata Ruang Dan Permukiman

Kabupaten Purwakarta Yang Mengacu padaTujuan dan Sasaran RPJMD …….....................................…………………

VI-2


Tahun 2017-2018

v


DAFTAR GAMBAR

Halaman GAMBAR 1.1 Hubungan dan Keterkaitan Antar Dokumen

Perencanaan Pemerintahan ..........……………………… I-8


Tahun 2017-2018


I - 1 -

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Pembangunan yang dilaksanakan oleh setiap Pemerintah

daerah merupakan suatu upaya secara terus menerus untuk tujuan

mencapai tingkat kesejahteraan masyarakat dengan

memanfaatkan segenap potensi sumberdaya yang dimiliki, yang

meliputi sumber daya manusia, daya dukung alam, serta ilmu

pengetahuan dan teknologi.

Guna menuju kearah tersebut diperlukan adanya

pemerintahan daerah yang mandiri, kreatif, inovatif dan lebih

responsive terhadap kebutuhan dan kepentingan masyarakat.

Kerjasama yang sinergis antara pemerintah dan masyarakat

menjadi semakin dekat yang memungkinkan kinerja layanan

masyarakat (public services) menjadi lebih baik sehingga

akselerasi pembangunan dan ekonomi daerah dalam rangka

meningkatkan kesejahteraan masyarakat akan lebih mudah

dicapai.

Seiring dengan penerapan Undang-undang Nomor 23 Tahun

2014 tentang Pemerintahan Daerah dan Undang-undang Nomor 33

Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah

Pusat dan Daerah, penyelenggaran pemerintahan diarahkan untuk

pencapaian good governance and clean government, serta

optimalisasi pencapaian kinerja dan pelayanan kepada masyarakat.

Terselenggaranya good governance merupakan prasyarat

bagi setiap pemerintahan untuk mewujudkan aspirasi masyarakat

dan mencapai tujuan serta cita-cita bangsa dan negara. Dalam

rangka hal tersebut, diperlukan pengembangan dan penerapan


Tahun 2017-2018


I - 2 -

sistem pertanggungjawaban yang tepat, jelas, terukur, dan

legitimate sehingga penyelenggaraan pemerintahan dan

pembangunan di daerah dapat berlangsung secara berdaya guna,

berhasil guna, bersih dan bertanggung jawab serta bebas dari

korupsi, kolusi dan nepotisme.

Good governance yang dimaksud adalah merupakan proses

penyelenggaraan kekuasaan negara dalam melaksanakan

penyediaan public goods and services sedangkan praktek

terbaiknya disebut good governance atau kepemerintahan yang

baik. Agar good governance dapat terwujud dan berjalan dengan

baik, maka dibutuhkan komitmen dan keterlibatan semua pihak,

baik dari pihak pemerintah, sektor swasta dan masyarakat. Good

governance menuntut adanya koordinasi yang baik, integritas,

profesional, etos kerja dan moral yang tinggi. Dengan demikian

penerapan konsep good governance dalam penyelenggaraan

kekuasaan pemerintah Negara merupakan tantangan tersendiri.

Sesuai dengan penerapan good governance diperlukan

penyelenggaraan pemerintahan yang demokratis, transparan,

akuntabel, efektif dan efisien. Salah satu upaya penyelenggaraan

pemerintahan tersebut melalui perencanaan yang baik,

perencanaan pembangunan dengan tahapan, prosedur,

pengendalian dan evaluasi yang jelas. Perencanaan tersebut

dengan memanfaatkan sumber daya publik yang berdampak pada

proses perubahan sosial bagi peningkatan kesejahteraan

masyarakat, terarahnya proses pengembangan ekonomi dan

kemampuan masyarakat, dan tercapainya tujuan pelayanan publik.

Penyelenggaraan tata cara dan tahapan perencanaan daerah

mencakup proses perencanaan pada masing-masing lingkup

pemerintahan (pusat, provinsi dan kabupaten/kota) terdiri dari

proses (1) penyusunan kebijakan, (2) penyusunan program, (3)


Tahun 2017-2018


I - 3 -

penyusunan alokasi pembiayaan, dan (4) monitoring dan evaluasi

kinerja pelaksanaan kebijakan, rencana program, dan alokasi

pembiayaan program. Lingkup dan tingkatan pemerintahan

tersebut merupakan kesatuan dan saling terkait dalam hal

perencanaan yang bermuara kepada tujuan nasional.

Pada lingkup Pemerintah Kabupaten/Kota terdapat

perencanaan jangka panjang, menengah dan pendek. Kemudian

pada tiap SKPD/OPD menindaklanjuti perencanaan daerah tersebut

melalui perencanaan SKPD baik perencanaan jangka menengah

melalui Rencana Strategis (Renstra) maupun perencanaan jangka

pendek melalui Rencana Kerja Tahunan (Renja) sebagai

penjabaran dari Renstra tersebut.

Rencana Strategis (Renstra) Dinas Tata Ruang dan

Permukiman merupakan dokumen perencanaan Dinas untuk

periode jangka menengah yaitu untuk periode 5 (lima) tahun.

Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Purwakarta Nomor 10

Tahun 2008 tentang Pembentukan Dinas Daerah, telah disusun

Rencana Strategis (Renstra) Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang

untuk periode tahun 2013-2018.

Berkaitan dengan terbitnya Peraturan Pemerintah Nomor 18

Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah, maka pada awal tahun

2017 terjadi perubahan Susunan Organisasi dan Tata Kerja

Perangkat Daerah di lingkungan Pemerintah Kabupaten

Purwakarta, termasuk Dinas Cipta Karya dan Rata Ruang yang

berubah menjadi Dinas Tata Ruang dan Permukiman. Hal ini

mengacu pada Peraturan Daerah Kabupaten Purwakarta Nomor 9

Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah

Kabupaten Purwakarta dan Peraturan Bupati Nomor 148 Tahun

2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi

Perangkat Daerah serta Peraturan Bupati Nomor 160 Tahun 2016


Tahun 2017-2018


I - 4 -

tentang Perincian Tugas dan Fungsi Dinas Tata Ruang dan

Permukiman, maka disusunlah revisi / perubahan Rencana Stategis

(Renstra) untuk periode tahun 2017-2018.

Rencana strategis Dinas Tata Ruang dan Permukiman

merupakan konsep yang digunakan oleh Dinas untuk menentukan

arah, tujuan dan masa depan yang hendak dicapai secara

komprehensif. Rencana strategis menjadi perangkat penting bagi

SKPD untuk menjelaskan apa yang hendak dicapai dan bagaimana

mencapainya.


berfungsi untuk mengklarifikasikan secara eksplisit visi dan misi

Bupati/Walikota terpilih dan RPJMD, kemudian menerjemahkan

secara strategis, sistematis, dan terpadu ke dalam tujuan, strategi,

kebijakan, dan program prioritas Dinas serta tolak ukur

pencapaiannya. Untuk mendapatkan dukungan yang optimal bagi

implementasinya, proses penyusunan dokumen rencana strategis

SKPD perlu membangun komitmen dan kesepakatan dari semua

stakeholder (termasuk Forum Lintas Pelaku SKPD) untuk mencapai

tujuan rencana strategis Dinas melalui proses yang transparan,

demokratis, dan akuntabel dengan memadukan pendekatan

teknokratis, demokratis, partisipatif, dan politis.


memiliki fungsi secara spesifik diantaranya;

1. Merumuskan tujuan dan sasaran pembangunan yang realistis,

konsisten dengan visi, misi, dan tupoksi Dinas dan dalam

kerangka waktu sesuai kapasitas Dinas dalam implementasinya.

2. Menerjemahkan arah dan kebijakan pemerintah daerah terkait

perkembangan pelayanan Dinas agar lebih dipahami dan

bermanfaat bagi masyarakat;


Tahun 2017-2018


I - 5 -

3. Membangun rasa kepemilikan dari masyarakat terhadap rencana

yang disusun oleh Dinas.

4. Memastikan bahwa sumber daya dan dana daerah diarahkan

untuk menangani isu strategis yang menjadi prioritas pelayanan

Dinas.

5. Menyediakan dasar (benchmark) untuk mengukur sejauh mana

kemajuan untuk mencapai tujuan dan mengembangkan

mekanisme untuk menginformasikan perubahan apabila

diperlukan.

6. Mengembangkan kesepakatan untuk memadukan semua

sumber daya dalam mencapai tujuan.

7. Merumuskan fokus, strategi dan langkah-langkah yang jelas

untuk mencapai tujuan.

8. Membantu dalam melakukan evaluasi kinerja Dinas.

Proses penyusunan Renstra Dinas Tata Ruang dan

Permukiman melalui 3 (tiga) tiga alur penting sebagai model

penerapan perencanaan komprehensif yaitu; (a) alur proses

teknokratis—strategis; (b) alur proses partisipatif; dan (c) alur

proses politis legislasi. Ketiganya menjadi kerangka acauan bagi

SKPD dalam merumuskan tujuan, sasaran, program dan kegiatan

serta pagu indikatif. Ketiga alur ini, secara teknis menghendaki

pendekatan yang berbeda, namun saling berinteraksi satu sama

lain agar dihasilkan Renstra Dinas yang terpadu. Penekanan

terhadap alur proses teknokratis dan strategis menjadi lebih

dominan dalam Renstra karena pada dasarnya perencanaan ini

merupakan penjabaran secara teknis bidang atau sektor

pengembangan khusus dari perencanaan daerah (RPJMD).

Renstra Dinas Tata Ruang dan Permukiman disusun

mengikuti alur dan proses yang telah ditentukan peraturan

perundang-undangan, karena hasilnya menjadi dokumen publik


Tahun 2017-2018


I - 6 -

yang memiliki kekuatan hukum sebagai dasar bagi daerah untuk

melaksanakannya. Renstra ini mengacu kepada Peraturan

Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah. Kemudian ditindaklanjuti dengan petunjuk

pelaksanaannya melalui Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54

Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008

tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan

Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah.

Berdasarkan ketentuan tersebut terdapat mekanisme dan

alur perencanaan dan penganggaran daerah sebagai kompetensi

penting bagi perencana agar proses dan hasilnya benar-benar

sesuai dengan peraturan dan selaras dengan konteks kebutuhan

pelayanan publik sesuai dengan tupoksi Dinas. Alur dan

mekanisme penyusunan Renstra Dinas Tata Ruang dan

Permukiman didesain berdasarkan alur pemikiran strategis yang

merupakan proses menetapkan kemana daerah (SKPD) akan

diarahkan perkembangannya, apa yang hendak dicapai dan

langkah-langkah untuk mencapainya.

Melalui alur dan proses dalam penyusunan dokumen Renstra

Dinas Tata Ruang dan Permukiman diharapkan dapat :

1. Memastikan sinergitas dan konsistensi antara Perencanaan

Strategis (Renstra) Dinas dengan perencanaan diatasnya yaitu

RPJPD dan RPJMD Kabupaten Purwakarta serta RPJMD Provinsi

Jawa Barat.

2. Membangun komitmen pemerintah dalam prencanaan dan

penganggaraan.

3. RPJM Nasional/Renstra Kementerian/Lembaga, RTRW, serta

peraturan perundangan yang berlaku.


Tahun 2017-2018


I - 7 -

4. Memastikan terjaganya proses partisipasi dan demokrasi dalam

penyusunannya melalui forum SKPD/gabungan SKPD, dan forum

multi Stakeholders lain serta metode penjaringan aspirasi

masyarakat.

5. Memastikan konsistensi dan penjabaran yang logis Renstra

Dinas untuk 5 tahunan ke dalam Rencana Kerja Tahunan

(Renja).

Berdasarkan ketentuan tersebut juga tersirat jelas bahwa

Renstra Dinas Tata Ruang dan Permukiman sangat

terkait/berhubungan dan harus mempedomani RPJMD Kabupaten

Purwakarta, Renstra Provinsi Jawa Barat dan Renstra

Kementerian/Lembaga. Kemudian sebagai penjabaran dari Renstra

tersebut melaui Renja Dinas Tata Ruang dan Permukiman yang

merupakan dokumen perencanaan Dinas Tata Ruang dan

Permukiman dengan periode tahunan. Untuk lebih jelasnya

hubungan dan keterkaitan antar dokumen-dokumen perencanaan

tersebut dapat dilihat dalam gambar berikut bawah ini.


Tahun 2017-2018


I - 8 -

Gambar 1.1 Hubungan dan Keterkaitan

Antar Dokumen Perencanaan Pemerintahan

1.2 Landasan Hukum

Penyusunan Rencana Strategis (Renstra) Dinas Tata Ruang

dan Permukiman Kabupaten Purwakarta Tahun 2017-2018

mengacu pada :

1. Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1968 tentang Pembentukan

Kabupaten Purwakarta dan Kabupaten Subang dengan

mengubah Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1950 tentang

Pembentukan Daerah-Daerah Kabupaten dalam Lingkungan

Propinsi Jawa Barat (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 1968 Nomor 31, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 2851);

2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembar Negara Republik


Tahun 2017-2018


I - 9 -

Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4421);

3. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan

Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);

4. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan

Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014

Nomor 44, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 5587);

5. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2008

tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan

Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817);

6. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat

Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2016

Nomor 114, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 5887);

7. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang

Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 8

Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan,

Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan

Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor

517);

8. Peraturan Daerah Kabupaten Purwakarta Nomor 9 Tahun 2016

tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah

Kabupaten Purwakarta (Lembaran Daerah Kabupaten

Purwakarta Tahun 2016 Nomor 9);


Tahun 2017-2018


I - 10 -

9. Peraturan Bupati Purwakarta Nomor 148 Tahun 2016 tentang

Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi Perangkat

Daerah (Berita Daerah Kabupaten Purwakarta Tahun 2016

Nomor 148);

10.Peraturan Bupati Purwakarta Nomor 160 Tahun 2016 Tentang

Rincian Tugas dan Fungsi Dinas Tata Ruang dan Permukiman

Kabupaten Purwakarta.

1.3 Maksud dan Tujuan

Maksud penyusunan Rencana Strategis Dinas Tata Ruang

dan Permukiman Kabupaten Purwakarta Tahun 2017-2018 adalah

tersedianya dokumen arah perencanaan pembangunan yang

memberikan arah kebijakan keuangan, strategi, kebijakan,

program dan sasaran-sasaran strategis yang ingin dicapai dari

tahun 2017-2018 mendatang sebagai penjabaran Visi dan Misi

Kabupaten Purwakarta Tahun 2013-2018.

Tujuan dari penyusunan Rencana Strategis Dinas Tata

Ruang dan Permukiman Kabupaten Purwakarta Tahun 2017-2018

adalah sebagai berikut :

1. Tersusunnya perencanaan strategis Dinas Tata Ruang dan

Permukiman Kabupaten Purwakarta untuk lima tahun kedepan

yang berisi Tujuan, Sasaran, Kebijakan, Program dan Kegiatan

Dinas Tata Ruang dan Permukiman Kabupaten Purwakarta;

2. Mengidentifikasikan potensi, kendala atau permasalahan yang

dihadapi dalam pelaksanaan urusan Pemerintahan bidang

Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Penataan Ruang, Pertanahan,

serta Perumahan dan Kawasan Permukiman di Kabupaten

Purwakarta;

3. Menentukan visi dan misi Dinas Tata Ruang dan Permukiman

Kabupaten Purwakarta;


Tahun 2017-2018


I - 11 -

4. Menentukan strategi, kebijakan, tujuan dan sasaran dalam

mencapai visi dan misi;

5. Merumuskan program dan kegiatan dalam urusan Pekerjaan

Umum, Perumahan dan Penataan Ruang sesuai dengan prioritas

dan kebutuhan daerah;

6. Merumuskan mekanisme pengukuran dan evaluasi kinerja.

1.4 Sistematika Penulisan

Sistematika penulisan Rencana Strategis Dinas Tata Ruang

dan Permukiman Kabupaten Purwakarta Tahun 2017-2018,

sebagai berikut :

BAB I PENDAHULUAN

Bab ini menguraikan tentang latar belakang, landasan hukum,

maksud dan tujuan serta sistematika penulisan Renstra Dinas Tata

Ruang dan Permukiman Kabupaten Purwakarta Tahun 2017-2018

BAB II GAMBARAN PELAYANAN

Bab ini memuat informasi tentang tugas, fungsi dan Struktur

Organisasi, potensi sumber daya yang tersedia dan kinerja

pelayanan serta tantangan dan peluang pengembangan pelayanan

pada Dinas Tata Ruang dan Permukiman Kabupaten Purwakarta.

BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN

FUNGSI

Bab ini menguraikan identifikasi permasalahan berdasarkan tugas

dan fungsi pelayanan, telaahan Visi, Misi dan Program Bupati dan

Wakil Bupati Purwakarta, Telaahan Renstra K/L dan Renstra,

Telaahan RTRW dan KLHS dan Penentuan Isu-Isu Srategis.

BAB IV VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN

KEBIJAKAN


Tahun 2017-2018


I - 12 -

Dalam bab ini diuraikan Visi dan Misi, tujuan dan sasaran jangka

menengah serta strategi dan kebijakan Dinas Tata Ruang dan

Permukiman Kabupaten Purwakarta.

BAB V RENCANA PROGRAM, INDIKATOR KINERJA,

KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF

Bab ini menguraikan rencana program dan kegiatan, indikator

kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif Dinas Tata

Ruang dan Permukiman Kabupaten Purwakarta selama 2 (dua)

tahun ke depan.

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR

KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN

INDIKATIF

Bab ini menguraikan rencana program, indikator kinerja, kelompok

sasaran dan pendanaan indikatif Dinas Tata Ruang dan

Permukiman Kabupaten Purwakarta selama 2 (dua) tahun ke

depan.

BAB VI INDIKATOR KINERJA YANG MENGACU PADA

TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

Bab ini menguraikan indikator kinerja Dinas Tata Ruang dan

Permukiman dua tahun mendatang yang secara langsung

menunjukan kinerja yang akan dicapai dalam 2 (dua) tahun

mendatang yang merupakan komitmen untuk mendukung

pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD.

BAB VII PENUTUP


Tahun 2017-2018


II- 1 -

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN

2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi

Sesuai Peraturan Daerah Kabupaten Purwakarta Nomor 9

Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah

Kabupaten Purwakarta pada Pasal 4 ayat (1) Dinas mempunyai

tugas membantu Bupati melaksanakan Urusan Pemerintahan

bidang Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Penataan Ruang,

Pertanahan, serta Perumahan dan Kawasan Permukiman yang

menjadi kewenangan Daerah, dan tugas pembantuan yang

diberikan kepada Daerah.

Kemudian pada Pasal 4 ayat (2) Peraturan Daerah

tersebut, Dinas Tata Ruang dan Permukiman menyelenggarakan

fungsi sebagai berikut :

a. perumusan kebijakan, program, dan kegiatan Urusan

Pemerintahan bidang Pekerjaan Umum Cipta Karya dan

Penataan Ruang, Pertanahan, serta Perumahan dan Kawasan

Permukiman;

b. pelaksanaan kebijakan, program, dan kegiatan Urusan



Permukiman;

c. pelaksanaan evaluasi dan pelaporan penyelenggaraan Urusan



Permukiman;

d. pelaksanaan administrasi Urusan Pemerintahan bidang

Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Penataan Ruang,

Pertanahan, serta Perumahan dan Kawasan Permukiman; dan


Tahun 2017-2018


II- 2 -

e. pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Bupati sesuai

lingkup tugas dan fungsinya.

Susunan Organisasi Dinas Tata Ruang dan Permukiman

Kabupaten Purwakarta yang dibentuk berdasarkan Peraturan

Daerah Kabupaten Purwakarta Nomor 9 Tahun 2016 tentang

Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten

Purwakarta terdiri dari :

a. Kepala;

b. Sekretariat, terdiri atas :

1. Subbagian Perencanaan dan Pelaporan;

2. Subbagian Keuangan; dan

3. Subbagian Kepegawaian dan Umum.

c. Bidang Tata Ruang, Pertanahan dan Pengawasan Bangunan,

terdiri atas :

1. SeksiPenataan Ruang;

2. Seksi Pertanahan; dan

3. Seksi Pendataan dan Pengawasan Bangunan.

d. Bidang Tata Bangunan, terdiri atas :

1. Seksi Perencanaan Teknis;

2. Seksi Pembangunan dan Pemeliharaan; dan

3. Seksi Jasa Konstruksi.

e. Bidang Perumahan dan Permukiman, terdiri atas :

1. SeksiPerumahan;

2. Seksi Sarana dan Prasarana Permukiman; dan

3. Seksi Penyehatan Lingkungan Permukiman.

f. Bidang Pertamanan dan Penerangan Jalan Umum, terdiri atas

:

1. Seksi Pertamanan dan Permakaman;

2. Seksi Penerangan Jalan Umum; dan

3. Seksi Reklame.


Tahun 2017-2018


II- 3 -

g. UPTD Pengelola Rusunawa; dan

h. Jabatan Fungsional.

Adapun tugas pokok dan fungsi Dinas Tata Ruang dan

Permukiman Kabupaten Purwakarta berdasarkan Peraturan Bupati

Purwakarta Nomor 160 Tahun 2016 tentang Rincian Tugas dan

Fungsi Dinas Tata Ruang dan Permukiman Kabupaten Purwakarta

adalah sebagai berikut :

1. Kepala Dinas

Kepala Dinas mempunyai tugas memimpin, mengkoordinasikan

dan mengendalikan Dinas dalam melaksanakan Urusan

Pemerintahan daerah di bidang pekerjaan umum cipta karya

dan penataan ruang, pertanahan, serta perumahan dan

kawasan permukiman yang menjadi kewenangan Daerah, dan

tugas pembantuan yang diberikan kepada Daerah. Kemudian

dalam menjalankan tugas pokoknya Kepala Dinas mempunyai

fungsi :

a. Perumusan dan penetapan kebijakan, program, dan

kegiatan Urusan Pemerintahan bidang Pekerjaan Umum

Cipta Karya dan Penataan Ruang, Pertanahan, serta

Perumahan dan Kawasan Permukiman;

b. penyelenggaraan urusan pemerintahan yang menjadi

kewenangan daerah di bidang Pekerjaan Umum Cipta

Karya dan Penataan Ruang, Pertanahan, serta Perumahan

dan Kawasan Permukiman;

c. pembinaan dan pelaksanaan tugas Urusan Pemerintahan


Pertanahan, serta Perumahan dan Kawasan Permukiman;

d. Pembinaan dan pelaksanaan tugas Urusan Pemerintahan


Pertanahan, serta Perumahan dan Kawasan Permukiman;


Tahun 2017-2018


II- 4 -

e. penyelenggaraan pembinaan ketatausahaan dinas; dan

f. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai

dengan tugas dan fungsinya.

2. Sekretariat

Sekretariat dipimpin oleh seorang Sekretaris yang berada

dibawah dan bertanggung jawab Kepada Kepala Dinasyang

mempunyai tugas membantu Kepala Dinas dalam memimpin

dan mengkoordinasikan penyelenggaraan urusan

kesekretariatan yang meliputi perencanaan dan pelaporan,

keuangan, serta kepegawaian dan administrasi umum.

Dalam melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud,

sekretariat mempunyai fungsi :

a. pengkoordinasian penyusunan dokumen perencanaan dan

pelaporan Dinas;

b. pelaksanaan manajemen dan administrasi keuangan Dinas;

c. pelaksanaan manajemen dan administrasi kepegawaian;

d. pelaksanaan administrasi dokumen Dinas dan kearsipan;

e. pengelolaan sarana dan prasarana kerja Dinas; dan

f. pelaksanaan tugas lain yang diberikan Kepala Dinas sesuai

lingkup tugas dan fungsinya.

3. Subbagian Perencanaan dan Pelaporan

Subbagian Perencanaan dan Pelaporan dipimpin oleh seorang

Kepala Subbagian yang berada dibawah dan bertanggung

jawab kepada Sekretaris yang mempunyai tugas membantu

Sekretaris dalam mengkoordinasikan penyusunan dokumen

perencanaan dan pelaporan Dinas.


Subbagian Perencanaan dan Pelaporan mempunyai fungsi :

a. pengumpulan data/bahan yang diperlukan untuk

penyusunan dokumen perencanaan dan pelaporan Dinas;


Tahun 2017-2018


II- 5 -

b. pengolahan dan analisis data/bahan dalam rangka

penyusunan dokumen perencanaan dan pelaporan Dinas;

c. penyusunan konsep dokumen perencanaan dan pelaporan

Dinas; dan

d. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris

sesuai dengan tugas dan fungsinya.

4. Subbagian Keuangan

Subbagian Keuangan dipimpin oleh seorang Kepala Subbagian

yang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada

Sekretaris yang mempunyai tugas pokok melaksanakan

pengelolaan urusan administrasi dan penatausahaan keuangan.


Subbagian Keuangan mempunyai fungsi :

a. Pengelolaan urusan administrasi dan penatausahaan

keuangan Dinas;

b. Pelaksanaan koordinasi kegiatan administrasi keuangan

Dinas;

c. Pelaksanaan penatausahaan keuangan; dan

d. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh sekretaris,


5. Subbagian Umum dan Kepegawaian

Subbagian Umum dan Kepegawaian dipimpin oleh seorang

Kepala Subbagian yang berada dibawah dan bertanggung

jawab kepada Sekretaris yang mempunyai tugas

menyelenggarakan manajemen kepegawaian, mengelola

sarana dan prasarana kerja, mengelola administrasi dokumen

Dinas, dan kearsipan.


Subbagian umum dan kepegawaian mempunyai fungsi :


Tahun 2017-2018


II- 6 -

a. Pengelolaan urusan administrasi umum yang meliputi

kehumasan dan dokumentasi, perlengkapan, perbekalan,

keperluan alat tulis kantor dan keprotokolan;

b. Pengelolaan urusan administrasi kepegawaian;

c. Pelaksanaan koordinasi kegiatan administrasi umum dan

kepegawaian Dinas;

d. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh sekretaris,


6. Bidang Tata Bangunan

Bidang Tata Bangunan dipimpin oleh seorang Kepala

Bidangyang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada

Kepala Dinasyang mempunyai tugas membantu kepala dinas

melaksanakan sebagian urusan pemerintahan dan tugas

pembantuan bidang pekerjaan umum cipta karya sub urusan :

a. penataan bangunan dan lingkungannya;

b. jasa konstruksi.


Bidang Tata Bangunan mempunyai fungsi :

a. perumusan kebijakan dinas urusan pekerjaan umum cipta

karya sesuai kewenangannya;

b. pelaksanaan kebijakan bidang urusan pekerjaan umum

cipta karya sesuai kewenangannya;

c. pelaksanaan evaluasi dan pelaporan urusan pekerjaan

umum cipta karya sesuai kewenangannya;

d. pelaksanaan administrasi bidang urusan pekerjaan umum

cipta karya sesuai kewenangannya; dan

e. pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh kepala dinas



Tahun 2017-2018


II- 7 -

7. Seksi Perencanaan Teknis

Seksi Perencanaan Teknis dipimpin oleh seorang Kepala Seksi

yang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala

Bidang Tata Bangunan yang mempunyai tugas membantu

kepala bidang melaksanakan sebagian urusan pemerintahan

dan tugas pembantuan di bidang pekerjaan umum cipta karya

dalam hal perencanaan teknis bangunan.


Seksi Perencanaan Teknis mempunyai fungsi :

a. perumusan kebijakan bidang urusan perencanaan teknis

bangunan;

b. pelaksanaan kebijakan bidang urusan perencanaan teknis

bangunan;

c. pelaksanaan evaluasi dan pelaporan urusan perencanaan

teknis bangunan;

d. pelaksanaan administrasi bidang urusan perencanaan

teknis bangunan; dan

e. pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh kepala

dinas sesuai dengan tugas dan fungsinya.

8. Seksi Pembangunan dan Pemeliharaan

Seksi Pembangunan dan Pemeliharaan dipimpin oleh seorang

Kepala Seksi yang berada dibawah dan bertanggung jawab

kepada Kepala Bidang Tata Bangunan yang mempunyai tugas

membantu kepala bidang melaksanakan sebagian urusan

pemerintahan dan tugas pembantuan di bidang pekerjaan

umum cipta karya dalam hal pembangunan dan pemeliharaan

bangunan gedung milik pemerintah dan sarana prasarananya.


Seksi Pembangunan dan Pemeliharaan mempunyai fungsi :

a. perumusan kebijakan bidang urusan pembangunan dan


Tahun 2017-2018


II- 8 -

pemeliharaan bangunan gedung milik pemerintah dan

sarana prasarananya;

b. pelaksanaan kebijakan bidang urusan pembangunan dan


sarana prasarananya;

c. pelaksanaan evaluasi dan pelaporan urusan

pembangunan dan pemeliharaan bangunan gedung milik

pemerintah dan sarana prasarananya;

d. pelaksanaan administrasi bidang urusan pembangunan dan


sarana prasarananya; dan



9. Seksi Jasa Konstruksi

Seksi Jasa Konstruksi dipimpin oleh seorang Kepala Seksi


Bidang Tata Bangunan yang mempunyai tugas membantu



dalam hal pembinaan teknis jasa konstruksi.


Seksi Jasa Konstruksi mempunyai fungsi :

a. perumusan kebijakan bidang urusan pembinaan teknis jasa

konstruksi;

b. pelaksanaan kebijakan bidang urusan pembinaan teknis jasa

konstruksi;

c. pelaksanaan evaluasi dan pelaporan urusan pembinaan

teknis jasa konstruksi;

d. pelaksanaan administrasi bidang urusan pembinaan teknis

jasa konstruksi; dan


Tahun 2017-2018


II- 9 -


sesuai tugas dan fungsinya.

10. Bidang Tata Ruang, Pertanahan dan Pengawasan Bangunan.

Bidang Tata Ruang, Pertanahan dan Pengawasan Bangunan

oleh seorang Kepala Bidang yang berada dibawah dan

bertanggung jawab kepada Kepala Dinas yang mempunyai

tugas membantu kepala dinas melaksanakan urusan

pemerintahan dan tugas pembantuan bidang pekerjaan

umum cipta karya dan penataan ruang, bidang pertanahan

serta bidang perumahan dan kawasan permukiman yang

meliputi Sub urusan:

a. Penataan ruang

b. izin lokasi,

c. pengadaan tanah untuk kepentingan umum,

d. sengketa tanah garapan, ganti kerugian dan santunan

tanah untuk pembangunan,

e. subjek dan objek redistribusi tanah, serta ganti kerugian

tanah kelebihan maksimum dan tanah Absantee,

f. tanah ulayat,

g. tanah kosong,

h. izin membuka tanah, serta

i. penggunaan tanah.

j. Bangunan gedung

k. Perumahan

l. Kawasan permukiman


Bidang Tata Ruang, Pertanahan dan Pengawasan mempunyai

fungsi :


karya dan penataan ruang, urusan pertanahan serta urusan


Tahun 2017-2018


II- 10 -

perumahan dan kawasan permukiman sesuai

kewenangannya;


cipta karya dan penataan ruang, urusan pertanahan serta

urusan perumahan dan kawasan permukiman sesuai

kewenangannya;


umum cipta karya dan penataan ruang, urusan pertanahan

serta urusan perumahan dan kawasan permukiman sesuai

kewenangannya;


cipta karya dan penataan ruang, urusan pertanahan serta

urusan perumahan dan kawasan permukiman sesuai

kewenangannya; dan



11. Seksi Penataan Ruang

Seksi Penataan Ruang dipimpin oleh seorang Kepala Seksi


Bidang Tata Ruang, Pertanahan dan Pengawasan Bangunan

yang mempunyai tugas membantu kepala bidang

melaksanakan urusan pemerintahan dan tugas pembantuan

bidang penataan ruang.


Seksi Penataan Ruang mempunyai fungsi :

a. perumusan kebijakan bidang urusan penataan ruang;

b. pelaksanaan kebijakan bidang urusan penataan ruang;

c. pelaksanaan evaluasi dan pelaporan urusan penataan

ruang;

d. pelaksanaan administrasi bidang urusan penataan ruang;


Tahun 2017-2018


II- 11 -

dan


bidang sesuai dengan tugas dan fungsinya.

12. Seksi Pertanahan

Seksi Pertanahan dipimpin seorang kepala seksi yang berada

dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Bidang Tata

Ruang, Pertanahan dan Pengawasan Bangunan yang

mempunyai tugas membantu kepala bidang melaksanakan

sebagian urusan pemerintahan dan tugas pembantuan di

bidang pertanahan dalam hal penyusunan dan pelaksanaan

kebijakan di bidang pertanahan.


Seksi Pertanahan mempunyai fungsi :

a. perumusan kebijakan bidang urusan pertanahan;

b. pelaksanaan kebijakan bidang urusan pertanahan;

c. pelaksanaan evaluasi dan pelaporan urusan pertanahan;

d. pelaksanaan administrasi bidang urusan pertanahan; dan


dinas sesuai dengan tugas dan fungsinya.

13. Seksi Pendataan dan Pengawasan Bangunan

Seksi Pendataan dan Pengawasan Bangunan dipimpin oleh

seorang kepala seksi yang berada dibawah dan bertanggung

jawab kepada Kepala Bidang Tata Ruang, Pertanahan dan

Pengawasan Bangunan, yang mempunyai tugas membantu



serta perumahan dan kawasan permukiman dalam hal

pendataan dan pengawasan bangunan.


Seksi Pengawasan dan Pengendalian Bangunan mempunyai


Tahun 2017-2018


II- 12 -

fungsi :

a. perumusan kebijakan bidang urusan pengelolaan

pendataan dan pengawasan bangunan di wilayah

kabupaten;

b. pelaksanaan kebijakan bidang urusan pengelolaan


kabupaten;

c. pelaksanaan evaluasi dan pelaporan urusan pengelolaan


kabupaten;

d. pelaksanaan administrasi bidang urusan pendataan dan

pengawasan bangunan di wilayah kabupaten; dan



14. Bidang Perumahan dan Permukiman

Bidang Perumahan dan Permukiman dipimpin oleh seorang

Kepala Bidang yang berada dibawah dan bertanggung jawab

kepada Kepala Dinas yang mempunyai tugas membantu

kepala dinas melaksanakan sebagian urusan pemerintahan

dan tugas pembantuan bidang pekerjaan umum cipta karya

serta Perumahan dan Kawasan Permukiman yang meliputi

sub urusan:

a. air minum

b. air limbah

c. drainase

d. permukiman

e. perumahan

f. kawasan permukiman

g. perumahan dan kawasan permukiman kumuh

h. prasarana, sarana dan utilitas umum (PSU)


Tahun 2017-2018


II- 13 -

i. sertifikasi, kualifikasi, dan registrasi bidang perumahan dan

kawasan permukiman


Bidang perumahan dan permukiman mempunyai fungsi :


karya serta perumahan dan kawasan permukiman sesuai

kewenangannya;


cipta karya serta perumahan dan kawasan permukiman

sesuai kewenangannya;


umum cipta karya serta perumahan dan kawasan

permukiman sesuai kewenangannya;


cipta karya serta perumahan dan kawasan permukiman

sesuai kewenangannya; dan



15. Seksi Perumahan

Seksi Perumahan dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang

berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala

Bidang perumahan dan permukiman yang mempunyai tugas

membantu kepala bidang melaksanakan sebagian urusan

pemerintahan dan tugas pembantuan di bidang perumahan

dalam hal pengelolaan urusan perumahan.


seksi Perumahan mempunyai fungsi :

a. perumusan kebijakan bidang urusan perumahan;

b. pelaksanaan kebijakan bidang urusan perumahan;

c. pelaksanaan evaluasi dan pelaporan urusan perumahan;


Tahun 2017-2018


II- 14 -

d. pelaksanaan administrasi bidang urusan perumahan; dan



16. Seksi Penyehatan Lingkungan Pemukiman

Seksi Penyehatan Lingkungan Pemukiman dipimpin oleh

seorang Kepala Seksi yang berada dibawah dan bertanggung

jawab kepada Kepala Bidang perumahan dan permukiman



pembantuan di bidang pekerjaan umum cipta karya dan

kawasan permukiman dalam hal teknik penyehatan

lingkungan permukiman.


Seksi Penyehatan Lingkungan Pemukiman mempunyai fungsi

:


pengembanganpenyehatan lingkungan permukiman;


pengembangan penyehatan lingkungan permukiman;


pengembangan penyehatan lingkungan permukiman;

d. pelaksanaan administrasi bidang urusan pengelolaan

pengembangan penyehatan lingkungan permukiman;dan



17. Seksi Sarana dan Prasarana Permukiman

Seksi Sarana dan Prasarana Permukiman dipimpin oleh

seorang Kepala Seksi yang berada dibawah dan bertanggung

jawab kepada Kepala Bidang perumahan dan permukiman



Tahun 2017-2018


II- 15 -


pembantuan di bidang pekerjaan umum cipta karya dan

kawasan permukiman dalam hal pembangunan dan

pemeliharaan sarana dan prasarana permukiman.


Seksi Sarana dan Prasarana mempunyai fungsi :

a. perumusan kebijakan bidang urusan pembangunan dan

pemeliharaan sarana dan prasarana permukiman;

b. pelaksanaan kebijakan bidang urusan pembangunan dan

pemeliharaan sarana dan prasarana permukiman;


pembangunan dan pemeliharaan sarana dan prasarana

permukiman;

d. pelaksanaanadministrasi bidang urusan pembangunan dan

pemeliharaan sarana dan prasarana permukiman; dan



18. Bidang Pertamanan dan Penerangan Jalan Umum

Bidang Pertamanan dan Penerangan Jalan Umum dipimpin

oleh seorang kepala bidang yang berada dibawah dan

bertanggung jawab kepada Kepala Dinas yang mempunyai

tugas membantu kepala dinas melaksanakan sebagian urusan

pemerintahan dan tugas pembantuan bidang Perumahan dan

Kawasan Permukiman yang meliputi sub urusan Prasarana

Sarana dan Utilitas Umum khususnya aspek pertamanan dan

penerangan jalan umum.


Bidang Pertamanan dan Penerangan Jalan Umum mempunyai

fungsi :

a. perumusan kebijakan bidang urusan perumahan dan


Tahun 2017-2018


II- 16 -

kawasan permukiman sesuai kewenangannya;

b. pelaksanaan kebijakan bidang perumahan dan kawasan

permukiman sesuai kewenangannya;

c. pelaksanaan evaluasi dan pelaporan urusan perumahan

dan kawasan permukiman sesuai kewenangannya;

d. pelaksanaan administrasi bidang urusan perumahan dan

kawasan permukiman sesuai kewenangannya; dan



19. Seksi Pertamanan dan Permakaman

Seksi Pertamanan dan Pemakaman dipimpin oleh seorang

kepala seksi yang berada dibawah dan bertanggung jawab

kepada Kepala Bidang Pertamanan dan Penerangan Jalan

Umum yang mempunyai tugas membantu kepala bidang


pembantuan di bidang perumahan dan kawasan permukiman

dalam hal pengelolaan pertamanan dan pemakaman.


Seksi Pertamanan dan Pemakaman mempunyai fungsi :


Pertamanan dan Pemakaman;


Pertamanan dan Pemakaman;


pengelolaan Pertamanan dan Pemakaman;


Pertamanan dan Pemakaman; dan




Tahun 2017-2018


II- 17 -

20. Seksi Penerangan Jalan Umum

Seksi Penerangan Jalan Umum dipimpin oleh seorang kepala

seksi yang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada

Kepala Bidang Pertamanan dan Penerangan Jalan Umumyang



bidang perumahan dan kawasan permukiman dalam hal

pengelolaan Penerangan Jalan Umum.


Seksi Penerangan Jalan Umum mempunyai fungsi :


penerangan jalan umum;






penerangan jalan umum; dan



21. Seksi Reklame

Seksi Reklame dipimpin oleh seorang kepala seksi yang

berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala

Bidang Pertamanan dan Penerangan Jalan Umum yang



bidang perumahan dan kawasan permukiman dalam hal

pengelolaan Reklame.


Tahun 2017-2018


II- 18 -


Seksi Reklame mempunyai fungsi :

a. perumusan kebijakan bidang urusan pengelolaan reklame;


reklame;

c. pelaksanaan evaluasi dan pelaporan urusan reklame;

d. pelaksanaan administrasi bidang urusan reklame; dan



Bagan Struktur Organisasi Dinas Tata Ruang dan Permukiman

Kabupaten Purwakarta adalah sebagaimana tercantum dalam

lampiran.

2.2 Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Cipta Karya Dan Tata Ruang Kabupaten Purwakarta Dan Bidang Pertamanan Dan Penerangan Jalan Umum Pada Dinas Kebersihan Dan Pertamanan Kabupaten Purwakarta Tahun 2008-2012

Dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya Dinas Cipta

Karya dan Tata Ruang Kabupaten Purwakarta melaksanakan 3

(tiga) urusan wajib pemerintahan terdiri dari urusan wajib bidang

Pekerjaan Umum, Bidang Perumahan dan Bidang Penataan

Ruang. Sedangkan Bidang Pertamanan dan Penerangan Jalan

Umum pada Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kabupaten

Purwakarta melaksanakan urusan mengenai kebersihan dan

pertamanan untuk mewujudkan keindahan kota. Operasional

pelaksanaan urusan tersebut pada periode tahun 2008-2012 telah

disusun perencanaan strategis yang dijabarkan oleh rencana

kerja tahunan pada setiap tahunnya dan dievaluasi melalui LAKIP

pada setiap akhir tahun anggaran. Untuk periode jangka 5 (lima)

tahun tersebut kinerja pelayanan Dinas Cipta Karya dan Tata

Ruang Kabupaten Purwakarta serta Bidang Pertamanan dan


Tahun 2017-2018


II- 19 -

Penerangan Jalan Umum pada Dinas Kebersihan dan Pertamanan

Kabupaten Purwakarta dapat digambarkan pada table 2.1.

2.3 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan

Menganalisis tantangan dan peluang ini tentunya sesuai

dengan tugas pokok dan fungsi Dinas Cipta karya dan Tata Ruang

Kabupaten Purwakarta dan Bidang Pertamanan dan Penerangan

Jalan Umum pada Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kabupaten

Purwakarta. untuk pengembangan pelayanan Dinas Cipta karya

dan Tata Ruang Kabupaten Purwakarta dan Bidang Pertamanan

dan Penerangan Jalan Umum pada Dinas Kebersihan dan

Pertamanan Kabupaten Purwakarta didapatkan tantangan dan

peluang sebagai berikut :

1. Tantangan

a. Masih rendahnya tingkat pemahaman dan kesadaran

masyarakat terhadap ketentuan peraturan perundang-

undangan yang berlaku.

b. Masih kurangnya tingkat kesadaran masyarakat dalam

memelihara sarana dan prasarana atau infrastruktur

perkotaan maupun perdesaan.

c. Kondisi ekonomi nasional yang belum stabil sebagai dampak

terjadinya krisis ekonomi global.

d. Kondisi politik nasional masih relatif belum stabil, terutama

menyangkut isu Pilkada, Pemilu Legislatif, Pemilu Presiden

dan Wakil Presiden serta isu Korupsi, Kolusi, Nepotisme

(KKN).

e. Sering terjadinya bencana alam, sehingga prioritas

pembangunan sarana dasar perumahan dan permukiman

dari Pemerintah Pusat maupun propinsi diarahkan pada

upaya perbaikan daerah bencana.


Tahun 2017-2018


II- 20 -

2. Peluang

a. Posisi geografis Kabupaten Purwakarta yang berada di

daerah segitiga emas (Jakarta – Purwakarta – Bandung dan

Jakarta – Purwakarta – Cirebon/Jawa Tengah/Jawa Timur);

b. Adanya jalan tol yang menghubungkan Kabupaten

Purwakarta dengan Jakarta dan Bandung;

c. Perkembangan ilmu pengetahuan den teknologi yang

semakin pesat;

d. Adanya peluang pergeseran tujuan investasi disebabkan

mulai jenuhnya wilayah JABODETABEK;

e. Adanya sumber-sumber pembiayaan pembangunan sarana

dasar perumahan dan permukiman


Tahun 2017-2018


III- 1 -

BAB III

ISU-ISU STRATEGIS

BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi

Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016

tentang Perangkat Daerah yang ditindaklanjuti dengan Peraturan

Daerah Kabupaten Purwakarta Nomor 9 Tahun 2016 tentang

Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten

Purwakarta, Dinas Tata Ruang dan Permukiman mempunyai tugas

membantu Bupati melaksanakan Urusan Pemerintahan bidang


serta Perumahan dan Kawasan Permukiman yang menjadi

kewenangan Daerah, dan tugas pembantuan yang diberikan

kepada Daerah.

Berdasarkan analisis pada bab sebelumnya, dapat diperoleh

beberapa permasalahan dalam pelaksanaan tugas pokok dan

fungsi pada Dinas Tata Ruang dan Permukiman Kabupaten

Purwakarta beserta faktor-faktor yang mempengaruhinya sebagai

berikut :

1. Kualitas sumber daya manusia (SDM) aparatur pada umumnya

masih rendah, khususnya dalam hal penguasaan ilmu

pengetahuan dan teknologi (iptek).

Ilmu pengetahuan dan teknologi merupakan suatu realita yang

tidak bisa ditolak keberadaannya, pada era global seperti saat

ini dengan tidak mengikuti perkembangan iptek tersebut maka

kita akan tertinggal. Kualitas sumber daya manusia (SDM)

dalam hal penguasaan Iptek pada Dinas Tata Ruang dan

Permukiman saat ini dirasakan masih kurang walaupun ada

beberapa yang sanggup dan mampu menyesuaikan dengan


Tahun 2017-2018


III- 2 -

keberadaan iptek, hal tersebut tentunya bisa menghambat

optimalisasi pelaksanaan tugas dan fungsi Dinas Tata Ruang

dan Permukiman Kabupaten Purwakarta secara komprehensif

sesuai dengan tuntutan masyarakat yang dewasa ini semakin

maju dan berpikiran kritis terhadap Pemerintah.

2. Belum optimalnya disiplin dan motivasi kerja pegawai Dinas

Tata Ruang dan Permukiman.

Disiplin dan motivasi pegawai merupakan elemen yang tidak

bisa dilupakan dalam pencapaian tujuan suatu organisasi.

Kondisi saat ini disiplin pegawai terhadap kehadiran, ketepatan

waktu kerja dan kesesuaian pelaksanaan tugas dan fungsi

masih belum optimal. Kemudian motivasi kerja dari sebagian

pegawai dalam pelaksanaan tugas dan fungsinya masih kurang

dengan berbagai penyebab yang diantaranya bersumber dari

dirinya sendiri dan lingkungan kerjanya. Kondisi ini tentunya

dapat menghambat pencapaian tujuan organisasi Dinas Tata

Ruang dan Permukiman Kabupaten Purwakarta.

3. Kurang tersedianya data dan informasi di bidang Pekerjaan

Umum Cipta Karya dan Penataan Ruang, Pertanahan, serta

Perumahan Kawasan Permukiman;

Data merupakan aspek yang sangat penting dalam mendukung

penentuan kebijakan yang cepat dan tepat. Sampai dengan

saat ini pengelolaan data dibidang Pekerjaan Umum Cipta Karya

dan Penataan Ruang, Pertanahan, serta Perumahan Kawasan

Permukiman, masih terkotak-kotak pada masing-masing unit

kerja dan selain itu juga dalam pengelolaan data belum

memanfaatkan sistem informasi secara optimal sehingga belum

berjalan sesuai dengan yang diharapkan. Hal tersebut juga

dapat berakibat terhambat nya kelancaran pelaksanaan tugas


Tahun 2017-2018


III- 3 -

dan fungsi Dinas Tata Ruang dan Permukiman Kabupaten

Purwakarta secara keseluruhan.

4. Kurang tersedianya pedoman-pedoman teknis di bidang


serta Perumahan Kawasan Permukiman, Pedoman teknis dalam

pelaksanaan tugas dan fungsi di bidang Pekerjaan Umum Cipta

Karya dan Penataan Ruang, Pertanahan, serta Perumahan

Kawasan Permukiman, mutlak sangat diperlukan. Pedoman-

pedoman tersebut tentunya dapat dijadikan acuan dan dasar

dalam operasional pelaksanaan tugas dan fungsi. Dengan tidak

tersedianya atau tidak lengkapnya keberadaan pedoman teknis

ini dapat berakibat lemahnya produk yang dihasilkan baik

secara kuantitas maupun dari sisi aspek legalitas.

5. Masih kurang optimalnya manajemen sumber daya manusia,

sehingga berpengaruh terhadap sistem kinerja bidang


serta Perumahan Kawasan Permukiman.

Sumber daya manusia merupakan faktor utama disamping

faktor lainnya dalam pelaksanaan roda suatu organisasi. Dalam

pencapaian visi, misi, tujuan dan sasaran suatu organisasi

manapun diperlukan manajemen yang tepat. Dalam organisasi

pemerintahan hal ini juga mutlak sangat diperlukan.

6. Masih adanya pelanggaran-pelanggaran terhadap ketentuan di

bidang Pekerjaan Umum Cipta karya dan Penataan Ruang,

Pertanahan, serta Perumahan Kawasan Permukiman.

Ketentuan-ketentuan yang mengikat baik melalui Undang-

Undang, Peraturan Pemerintah, Peraturan Daerah dan

Peraturan Bupati serta ketentuan lainnya yang merupakan

turunan dari aturan-aturan tersebut bertujuan untuk mengatur

dan di jadikan pedoman yang mempunyai itikad baik dengan


Tahun 2017-2018


III- 4 -

berorientasi kepada kepentingan umum. Pada kenyataannya

masih banyak pelanggaran-pelanggaran terhadap ketentuan-

ketentuan tersebut yang diantaranya disebabkan oleh ketidak

tahuan masyarakat dan juga kurangnya kesadaran masyarakat

dan para pelaku usaha. Kondisi ini mengakibatkan pemaksaan

terjadinya kegiatan masyarakat yang bertentangan dengan

prosedur dan aturan-aturan yang telah ada.

7. Masih adanya permasalahan lingkungan dan kurangnya kualitas

lingkungan di Kabupaten Purwakarta sangat dipengaruhi oleh

berbagai faktor antara lain : terjadinya pencemaran udara yaitu

polusi, baik itu disebabkan oleh kendaraan bermotor maupun

kegiatan industri, terjadinya pencemaran air khususnya air

sungai yang disebabkan perilaku masyarakat yang masih

membuang sampah ke sungai dan yang bersumber dari

buangan limbah industri. Berkurangnya daerah resapan air,

terbatasnya ruang terbuka hijau yang menyebabkan terjadinya

kerusakan lingkungan seperti banjir dan kekeringan dan rawan

air bersih terlebih pada musim kemarau.

3.2. Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil

Kepala Daerah Terpilih

Berdasarkan proses demokrasi melalui Pemilihan Kepala

Daerah (Pilkada) yang telah dilaksanakan di Kabupaten

Purwakarta pada bulan Desember 2012 telah terpilih pasangan

Kepala Daerah di Kabupaten Purwakarta dimana Kepala Daerah

terpilih merupakan incumbent pada periode masa jabatan

sebelumnya. Sesuai dengan visi, misi dan program prioritas yang

menjadi kampanye pasangan tersebut serta dengan

mempertimbangkan potensi, kondisi, permasalahan, tantangan,

dan peluang yang ada di Kabupaten Purwakarta serta merujuk


Tahun 2017-2018


III- 5 -

kepada Peraturan Daerah No. 16 tahun 2008 tentang RPJPD

Kabupaten Purwakarta Tahun 2005-2025, maka Visi Pemerintahan

Daerah Kabupaten Purwakarta tahun 2013–2018 :

"PURWAKARTA BERKARAKTER"

Dalam mewujudkan Visi tersebut untuk operasionalnya

ditetapkan Misi sebagai berikut :

1. Mengembangkan Pembangunan Berbasis Kearifan Lokal yang

Bernilai Religiusitas, Berorientasi pada Keunggulan Pendidikan,

Kesehatan, Kesejahteraan Sosial dan Pemerataan Ekonomi

yang Berkeadilan bagi Seluruh Masyarakat.

2. Pengembangan Struktur Wilayah dan Tata Ruang Yang

Berorientasi Pada Keutuhan Lingkungan Baik Hulu Maupun Hilir

Serta Unsur Tanah, Air, Udara dan Matahari,

3. Mengembangkan Struktur Pemerintahan Yang Berorientasi

Kepuasan Pelayanan Publik Berbasis Perdesaan Yang

Berorientasi Kemakmuran Rakyat.

Mengacu kepada Visi dan Misi Kepala Daerah dan Wakil

Kepala Daerah tersebut ditetapkan pula program prioritas yang

merupakan tindak lanjut atau dalam rangka mendukung program

pembangunan lanjutan yang dituangkan dalam Rencana

pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) tahun 2013 –

2018.

Prioritas pembangunan tersebut dirumuskan dalam “9

Tangga Cinta Purwakarta Istimewa“ yang terdiri atas :

1. Peningkatan kualitas hidup masyarakat berpenghasilan

rendah melalui bantuan pembangunan rumah tidak

layak huni, pemberian bantuan modal peternakan / modal

usaha.


Tahun 2017-2018


III- 6 -

2. Perlindungan jaminan kesehatan, hari tua dan kematian bagi

seluruh masyarakat, peningkatan kualitas puskesmas rawat

inap dan pembentukan Bank Gizi di setiap puskesmas.

3. Pengembangan sistem penyelenggaraan pendidikan yang

berbasis kearifan lokal yang bernilai religiositas melalui

pengenalan baca tulis Al-Qur`an sejak dini, integrasi

pendidikan dasar 9 tahun, penguatan nilai 7 hari istimewa,

pendidikan gratis bagi masyarakat berpenghasilan rendah

sampai tingkat SLTA, beasiswa bagi siswa / mahasiswa

berprestasi istimewa, optimalisasi bantuan kelembagaan sosial

dan keagamaan sebagai basis ketahanan kultur / tradisi serta

peningkatan kualitas hidup para pendidik tradisi (guru ngaji,

muazin, imam jum`at, khotib dan lain-lain).

4. Pengembangan sistem pertanian organik di 17 kecamatan yang

terintegrasi dengan sistem kehutanan, perkebunan,

peternakan, perikanan dan ketahanan energiserta penguatan

pusat pengobatan tradisional dan lumbung obat tradisional di

Kecamatan Pasawahan, Pondoksalam, Wanayasa, Kiarapedes

dan Darangdan.

5. Penyempurnaan pembangunan infrastruktur jalan,

jembatan, irigasi,jaringan listrik, drainase perkotaan serta

pengembangan sistem dan jaringan air bersih siap

minum bagi masyarakat.

6. Pengembangan layanan administrasi pemerintahan yang

berbasis perdesaan melalui penguatan Sistem E - Government

sampai tingkat RT, Penguatan peran desa sebagai basis

otonom Negara melalui program investasi desa, serta

Peningkatan kualitas hidup Kepala Desa / Perangkat Desa,

Bamusdes, LPM, Karang Taruna, Tim Penggerak PKK, Linmas,

Kader Posyandu, Kadus, RW dan RT.


Tahun 2017-2018


III- 7 -

7. Pengembangan program investasi melalui penguatan dan

pembukaan kawasan industri baru meliputi Kecamatan

Bungursari, Campaka, Cibatu, Babakan Cikao, Jatiluhur,

Sukatani, Plered, Tegalwaru, serta pengembangan Kawasan

Kota Hijau (Green City) di Kecamatan Pondoksalam, Sukatani,

Darangdan, Bojong dan Wanayasa.

8. Pengembangan Purwakarta sebagai Kabupaten

Pariwisata melalui penataan ruang publik, penataan

bangunan perkantoran, penataan kawasan GOR

Purnawarman, penyempurnaan Masjid Agung

Purwakarta, pengembangan pusat kuliner berbasis

tradisi, penataan kawasan perdagangan ciri khas

Purwakara Kecamatan Sukatani dan Bungursari,

pengembangan Jatiluhur, Sukasari, Tegalwaru, Sukatani,

sebagai daerah pariwisata berbasis hutan dan air,

penataan Situ Bungursari, penyempurnaan kawasan Situ

Buleud, Situ Wanayasa, Situ Cikumpay, Situ Cigangsa,

serta Penataan Kawasan Wisata Hutan Cirende,

Wanawali dan Cibukamanah.

9. Penguatan ekonomi masyarakat melalui pengembangan Pasar

Tradisional Leuwi panjang, Maniis, Sukatani, Bojong,

Wanayasa, Pasawahan, Darangdan, Cibatu dan Campaka serta

penyempurnaan penataan pusat perbelanjaan Pasar Jumat.

Memperhatikan Visi, Misi dan Program prioritas dari Kepala

Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih, terdapat kaitan dengan

tugas dan fungsi Dinas Tata Ruang dan Permukiman Kabupaten

Purwakarta. Keterkaitan tersebut tertuang dalam :

1. Misi Kedua :


Tahun 2017-2018


III- 8 -

Pengembangan Struktur Wilayah dan Tata Ruang Yang

Berorientasi Pada Keutuhan Lingkungan Baik Hulu

Maupun Hilir Serta Unsur Tanah, Air, Udara dan Matahari.

Pengertian dari Misi ini adalah pengembangan struktur wilayah

yang tetap memperhatikan kesatuan geografis beserta segenap

unsure terkait yang batas dan sistemnya ditentukan

berdasarkan aspek administrative dan/atau aspek fungsional;

pengembangan susunan pusat–pusat pertumbuhan dan system

jaringan prasarana dan sarana yang berfungsi sebagai

pendukung kegiatan social ekonomi masyarakat; serta

pelaksanaan perencanaan tata ruang, pemanfaatan ruang dan

pengendalian pemanfaatan tata ruang yang tetap menjaga

keutuhan lingkungan baik hulu maupun hilir serta unsur tanah,

air, udara dan pencahayaan matahari.

2. Program prioritas ke-1, ke-5 dan ke-8 :

(1) Peningkatan kualitas hidup masyarakat

berpenghasilan rendah melalui bantuan

pembangunan rumah tidak layak huni, pemberian

bantuan modal peternakan / modal usaha.

(5) Penyempurnaan pembangunan infrastruktur jalan,

jembatan, irigasi,jaringan listrik,drainase perkotaan

serta pengembangan sistem dan jaringan air

bersihsiap minum bagi masyarakat.

(8) Pengembangan Purwakarta sebagai Kabupaten

Pariwisata melalui penataan ruang publik, penataan

bangunan perkantoran, penataan kawasan GOR

Purnawarman, penyempurnaan Masjid Agung

Purwakarta, pengembangan pusat kuliner berbasis

tradisi, penataan kawasan perdagangan ciri khas

Purwakara Kecamatan Sukatani dan Bungursari,


Tahun 2017-2018


III- 9 -

pengembangan Jatiluhur, Sukasari, Tegalwaru,

Sukatani, sebagai daerah pariwisata berbasis hutan

dan air, penataan Situ Bungursari, penyempurnaan

kawasan Situ Buleud, Situ Wanayasa, Situ

Cikumpay, Situ Cigangsa, serta Penataan Kawasan

Wisata Hutan Cirende, Wanawali dan Cibukamanah.

Dalam program prioritas yang tertuang dalam 9 Tangga

Cinta Purwakarta Istimewa yang ke-1 terkait dengan bantuan

pembangunan rumah tidak layak huni. Kemudian pada program

yang ke-5 terkait dengan Penyempurnaan pembangunan

infrastruktur jalan, drainase perkotaan serta pengembangan

sistem dan jaringan air bersih siap minum bagi masyarakat.

Selanjutnya pada program ke-8 terkait dengan Pengembangan

Purwakarta sebagai Kabupaten Pariwisata melalui penataan ruang

publik, penataan bangunan perkantoran, penataan kawasan GOR

Purnawarman, penyempurnaan Masjid Agung Purwakarta, yang

merupakan tugas dan fungsi Dinas Tata Ruang dan Permukiman


3.3. Penentuan Isu-Isu Strategis

Berdasar identifikasi permasalahan berdasarkan tugas dan

fungsi serta berdasarkan telaahan terhadap Visi, Misi dan Program

Prioritas pasangan Kepala Daerah terpilih dan juga dengan

memperhatikan perkembangan situasi dan kondisi saat ini.

Perbaikan kesejahteraan rakyat sangat ditentukan oleh

dukungan infrastruktur dalam pembangunan. Kondisi pelayanan

dan penyediaan infrastruktur yang meliputi transportasi,

ketenagalistrikan, energi, pos, telekomunikasi dan informatika,

sumber daya air, perumahan, pelayanan air minum, dan


Tahun 2017-2018


III- 10 -

penyehatan lingkungan, belum memenuhi kuantitas maupun

kualitasnya.

Pembangunan infrastruktur dihadapkan pada terbatasnya

kemampuan pemerintah untuk menyediakan, terutama untuk

inftrastruktur yang perlu mendapat perhatian, yaitu: jaringan

jalan, jaringan irigasi dan pelayanan transportasi terutama di

bidang prasarana dan sarana yang operasi, pemeliharaan dan

pembangunannya masih menjadi kewajiban dan tanggung jawab

pemerintah, serta masih kurangnya ketersediaan rumah yang

layak huni.

Masih kurang lancarnya transportasi terutama jalan dan

jembatan di beberapa ruas Kabupaten Purwakarta. Kondisi

tersebut sangat mempengaruhi terhadap aktivitas perekonomian

yang kurang lancar dan aksesibilitas pelayanan secara umum,

sehingga diperlukannya peningkatan jalan dan jembatan maupun

pemeliharaannya.

Selain itu masalah lain yang dimiliki Kabupaten Purwakarta

adalah Permasalahan lingkungan. Kualitas lingkungan di

Purwakarta sangat dipengaruhi oleh berbagai faktor antara lain :

pencemaran udara yaitu polusi, baik itu disebabkankan oleh

kendaraan bermotor maupun kegiatan industri. Berkurangnya

daerah resapan, tidak maksimalnya fungsi drainase dan

terbatasnya ruang terbuka hijau menyebabkan terjadinya

kerusakan lingkungan seperti banjir dan kekeringan.

Adapun isu-isu strategis yang berkaitan dengan tugas

pokok dan fungsi serta kewenangan Dinas Tata Ruang dan

Perkumiman adalah sebagai berikut :


Tahun 2017-2018


III- 11 -

1. Urusan Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Penataan

Ruang :

Isu strategis di Bidang Urusan Pekerjaan Umum Cipta Karya

dan Penataan Ruang antara lain sebagai berikut :

▫ Pertumbuhan infrastruktur wilayah tidak seimbang dengan

pertumbuhan penduduk dan kegiatan usaha

▫ Tidak berimbangnya ketersediaan dan kualitas infrastruktur

antar bagian wilayah

▫ Kurangnya Tingkat Aksesibilitas Prasarana Infrastruktur

Wilayah.

▫ Belum meratanya dukungan infrastruktur wilayah jaringan

jalan hingga ke pelosok perdesaan dan daerah terpencil,

faktor utamanya berasal dari keterbatasan kemampuan

pembiayaan/penganggaran. Pembangunan jalan

membutuhkan anggaran yang cukup besar. Intensifiaksi,

ekstensifikasi dan diversifiaksi pendapatan asli daerah yang

sedang dilaksanakan pada saat ini belum mampu

mengangkat keterpurukan daerah dalam hal anggaran,

sehingga salah satu dampaknya kepada pembangunan dan

pemeliharaan infrastruktur wilayah.

▫ Belum optimalnya pelayanan air minum kepada

masyarakat.

Penyediaan air bersih di Kabupaten Purwakarta sebagian

besar dikelola oleh Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM)

Kabupaten Purwakarta dengan sumber pengambilan air

baku dari mata air Cigoong dengan debit 65 liter/ detik dan

dari intake Waduk Jatiluhur (IPA Ubrug) sebesar 160 liter/

detik. Pada saat ini air bersih di Kabupaten Purwakarta

khususnya di perkotaan baru terlayani sebanyak 48,76%

satuan sambungan langsung untuk rumah dan industri.


Tahun 2017-2018


III- 12 -

Sedangkan penyediaan air bersih untuk perdesaan

menggunakan sumber mata air yang ada yang dikelola oleh

warga masyarakat dengan bantuan pengadaan instalasi

dan distribusinya dari Pemerintah Kabupaten Purwakarta.

Adapun berdasarkan data terakhir, penduduk yang tidak

menggunakan sumber dari mata air maupun dari PDAM

menggunakan sumber air dangkal sebanyak 81% dan

sumur dalam 16%.

▫ Belum optimalnya penanganan drainase secara baik dan

berwawasan lingkungan. Belum optimalnya penanganan

drainase karena rendahnya kesadaran seluruh stakeholder

terhadap penanganan drainase dalam mendukung kualitas

lingkungan hidup yang baik.

▫ Tidak berfungsinya saluran drainase. Kelangkaan lokasi

untuk pembuangan sampah menyebabkan masyarakat

membuang sampah ke saluran drainase. Hal ini

menyebabkan terjadinya peningkatan persentase kawasan

tergenang dan persentase terhambatnya fungsi drainase.

▫ Isu strategis di bidang penataan ruang antara lain sebagai

berikut :

▫ Dengan adanya perkembangan pembangunan dan

pertumbuhan kawasan industri baru, maka Rencana Tata

Ruang Wilayah (RTRW) yang sudah ada (Perda Nomor

11 Tahun 2012) perlu direvisi untuk menyesuaikan

dengan perubahan dan perkembangan pembangunan

dan pertumbuhan industri antara lain adanya jalur

Kereta Api Cepat (KCIC) yang melintasi wilayah

Kabupaten Purwakarta serta adanya pertumbuhan

kawasan industri baru.


Tahun 2017-2018


III- 13 -

▫ Setelah adanya legalisasi (Perda) Revisi RTRW yang

mengacu pada UU Nomor 26 Tahun 2007, Dinas Tata

Ruang dan Permukiman harus segera menyusun

Rencana Detail Tata Ruang Kawasan (RDTRK) sebagai

perangkat operaional RTRW Kabupaten, namun sampai

saat ini belum ada satupun RDTR yang sudah ditetapkan

menjadi Peraturan Daerah (Perda) sehingga belum RDTR

yang sudah ada belum dapat dijadikan sebagai acuan /

pedoman dalam mengatur pengendalian pemanfaatan

ruang di Kabupaten Purwakarta.

▫ Disamping RDTRK diatas, harus diusun juga Peraturan

Zonasi (Zoning Regulation) dalam bentuk Peraturan

Daerah dalam rangka pengendalian pemanfaatan ruang.

▫ Untuk lebih rinci dan detail sebaiknya setelah adanya

RDTRK dan Peraturan Zonasi disusun Rencana Tata

Bangunan dan Lingkungan (RTBL) untuk kawasan/blok

yang bernilai strategis.

2. Urusan Perumahan dan Kawasan Permukiman :

Isu strategis di Bidang Urusan Perumahan dan Kawasan

Permukiman antara lain sebagai berikut :

▫ Tingginya back log penyediaan rumah tinggal

▫ Terbatasnya kemampuan pembiayaan masyarakat untuk

tempat tinggal yang layak

▫ Meningkatnya lingkungan permukiman padat / kumuh

▫ Terbatasnya sarana dan prasarana dasar permukiman

▫ Terbatasnya kemampuan penyediaan prasarana dan sarana

perumahan.

Penyediaan prasarana dan sarana dasar oleh pemerintah

terhadap kawasan rumah sederhana dan rumah sederhana

sehat yang dihuni oleh masyarakat berpendapatan rendah.


Tahun 2017-2018


III- 14 -

Dengan demikian, diharapkan masyarakat, khususnya

masyarakat berpendapatan rendah mempunyai

kemampuan untuk memiliki rumah yang layak huni dalam

kawasan yang sehat. Namun demikian, kemampuan

pemerintah untuk mendukung penyediaan prasarana dan

sarana tersebut masih terbatas. Faktor ini menjadi salah

satu penghambat dalam penyediaan perumahan untuk

masyarakat berpendapatan rendah serta pemicu

menurunnya kualitas kawasan yang dihuni oleh masyarakat

berpendapatan rendah.

▫ Masih rendahnya efisiensi dalam pembangunan

perumahan.

Tingginya biaya administrasi perijinan yang dikeluarkan

dalam pembangunan perumahan merupakan satu

persoalan yang senantiasa dihadapi dalam pembangunan

perumahan. Tingginya biaya perijinan untuk pembangunan

perumahan menimbulkan ketidakefisienan pasar

perumahan karena biaya tersebut akan diteruskan (pass-

through) kepada konsumen sehingga semakin menjauhkan

keterjangkauan (affordability) masyarakat terhadap harga

yang ditawarkan.

▫ Kurang optimalnya pengelolaan dan penataaan taman

pemakaman umum di Kabupaten purwakarta

▫ Kurangnya ruang terbuka hijau

▫ Kurangnya pemerataan PJU di desa-desa

▫ Banyaknya PJU yang tidak terpelihara dengan baik


Tahun 2017-2018


IV- 1 -

BAB IV

VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN

STRATEGI DAN KEBIJAKAN

4.1. Visi dan Misi

Dalam hal pencapaian suatu tujuan diperlukan suatu

perencanaan dan tindakan nyata untuk dapat mewujudkannya,

secara umum bisa di katakan bahwa Visi dan Misi adalah suatu

konsep perencanaan yang di sertai dengan tindakan sesuai dengan

apa yang direncanakan untuk mencapai suatu tujuan. Suatu

organisasi dalam pelaksanaan tugas dan fungsinya memerlukan

Visi dan Misi untuk mewujudkan tujuannya. Begitu juga dengan

organisasi pemerintah harus mempunyai Visi dan Misi dalam

pencapaian tujuannya. Mulai dari level Pemerintah Pusat sampai

dengan Pemerintah Daerah bahkan sampai dengan Satuan Kerja

Pemerintah Daerah harus memiliki Visi dan Misi yang terintegrasi

dan berkesinambungan dalam pencapaian tujuannya.

4.1.1. Visi Dinas Tata Ruang dan Permukiman

Visi adalah suatu cara pandang ke masa depan yang

mengilhami setiap tindakan secara emosional dan motivasi secara

positif untuk mencapai kondisi yang diinginkan dimasa yang akan

datang. Visi suatu SKPD tidak terlepas dari Visi Pemerintah Daerah

SKPD tersebut yang tertuang dalam RPJMD Kabupaten/Kota.

Perumusan Visi Dinas Tata Ruang dan Permukiman Kabupaten

Purwakarta mengacu kepada Visi Pemerintah Kabupaten

Purwakarta dan Misi Kedua Kabupaten Purwakarta sebagaimana


Tahun 2017-2018


IV- 2 -

telah tertuang dalam RPJMD Kabupaten Purwakarta Tahun 2013-

2018.

Visi Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Purwakarta

Tahun 2013-2018 adalah “PURWAKARTA BERKARAKTER“ dan

Misi Kedua Pembangunan Kabupaten Purwakarta adalah

“Pengembangan Struktur Wilayah dan Tata Ruang Yang

Berorientasi Pada Keutuhan Lingkungan Baik Hulu Maupun

Hilir Serta Unsur Tanah, Air Udara dan Matahari “.

Berdasarkan Visi dan Misi Kabupaten Purwakarta sebagaimana

tersebut di atas dirumuskan Visi Dinas Tata Ruang dan

Permukiman Kabupaten Purwakarta Tahun 2013-2018 sebagai

berikut : “Terwujudnya Tata Ruang dan Bangunan serta

Sarana dan Prasarana Perumahan dan Pemukiman yang

Berkarakter dan Berwawasan Lingkungan”.

4.1.2. Misi Dinas Tata Ruang dan Permukiman

Misi adalah rumusan umum mengenai upaya-upaya yang

akan dilaksanakan untuk mewujudkan visi yang telah ditetapkan.

Guna mewujudkan Visi tersebut di atas, Dinas Tata Ruang dan

Permukiman Kabupaten Purwakarta menetapkan Misi sebagai

berikut :

1. Mewujudkan Sumber Daya Aparatur Yang Profesional Dalam

Rangka Meningkatkan Pelayanan Kepada Masyarakat.

2. Meningkatkan Sarana dan Prasarana Perumahan dan

Permukiman Dalam Rangka Terpenuhinya Kebutuhan Dasar

Masyarakat dan Lingkungan Yang Bersih, Nyaman dan Aman.

3. Mewujudkan Pelayanan Infrastruktur Wilayah Di Bidang

Penyediaan Prasarana dan Sarana Air Bersih.


Tahun 2017-2018


IV- 3 -

4. Mewujudkan Penyelenggaraan Penataan Ruang Secara

Transparan, Efektif dan Partisipatif Melalui Kegiatan

Pengaturan, Pembinaan, Pelaksanaan dan Pengawasan Agar

Terwujud Penataan Ruang Yang Aman, Nyaman, Produktif dan

Berkelanjutan.

5. Mewujudkan Tata Kelola Pertanahan Untuk Kepentingan

Pemerintah Daerah dan Pembangunan Fasilitas Pubik Agar

Terwujud Tertib Administrasi Pertanahan.

4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Tata Ruang

Dan Permukiman

Mengacu kepada visi dan misi Dinas Tata Ruang dan

Permukiman tersebut diatas, maka perlu dirumuskan tujuan dan

sasaran yang akan dicapai pada tahun 2017-2018, tujuan dan

sasaran tersebut sebagai acuan dan operasional dari visi dan misi

yang telah ditetapkan.

Pernyataan tujuan dan sasaran jangka menengah Dinas

Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Purwakarta beserta

indikator kinerjanya disajikan dalam table berikut :


Tahun 2017-2018


IV- 4 -

Tabel 4.1

Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Dinas Tata Ruang dan Permukiman Kabupaten Purwakarta

Tujuan Sasaran Indikator Sasaran

Program

Indikator Kinerja Program

(out come)

Data Capaian pada Tahun

Awal Perencanaan

Target Kinerja Sasaran Pada Tahun Ke-

2017 2018 Target Target

1 2 3 4 5 6 15 17Meningkatkan Kualitas dan Produktivitas Sumber Daya Aparatur Dalam Rangka Peningkatan Kinerja Melalui Penguasaan dan Pemanfaatan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi

1. Meningkatnya Pelayanan Administrasi Perkantoran serta Sarana dan Prasarana Aparatur

2. Meningkatnya Kualitas dan Disiplin Kerja Aparatur

3. Meningka

tnya Sistem Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan

Jumlah pelayanan administrasi perkantoran Jumlah sarana dan prasarana aparatur yang disediakan dan dipelihara Jumlah pegawai yang mengikuti diklat aparatur Prosentase disiplin kerja pegawai Jumlah dokumen perencanaan, evaluasi dan pelaporan

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Program Peningkatan Disiplin Aparatur Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

Tersedianya Pendukung Administrasi Perkantoran (%) Meningkatnya sarana dan prasarana aparatur (unit) Jumlah pegawai yang mengikuti diklat aparatur (orang) Prosentase disiplin aparatur pemerintah (%) Meningkatnya pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan (dokumen)

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100 %

100%

100%

100%

100%

Mewujudkan Keunggulan Kawasan Permukiman dan Kawasan Strategis Daerah Yang Berbasis Nilai Kearifan Lokal dan Berorientasi Semangat Kompetisi Global

1. Meningkatkan Kualitas Ruang dan Fasilitas Publik

1. Jumlah RTH, Fasilitas Publik, dan Ornamen Kota Yang Dibangun/Direvitalisasi

2. Presentase RTH yang terpelihara (%)

Program Pembangunan dan Penataan Ruang Publik Program Pemeliharaan Ornamen Kota Program Pembangunan dan Pengelolaan Lampu Hias Program Pembangunan dan Pengelolaan Lampu Penerangan Jalan Umum (PJU) Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH)

Jumlah Ruang Publik Yang Direvitalisasi / Dibangun (Titik) Persentase Ornamen Kota Yang Terpelihara (%) Rasio Lampu Hias Yang Terpasang (%) Jumlah PJU dalam kondisi baik (Unit)

Presentase Luas RTH yang dipelihara (%) Rasio RTH (%) Jumlah Kendaraan pemeliharaan RTH yang di operasionalkan (Unit)

-

2.317

100 4 8

5

2.917

100 9 8

5

3.067

100

10 8


Tahun 2017-2018


IV- 5 -

Mewujudkan Pemenuhan Kebutuhan Air Bersih Masyarakat

2. Meningkatnya Pelayanan Sarana Prasarana Lingkungan

3. Tersedia

nya Hunian Yang Layak Bagi Seluruh Masyarakat

Terpenuhinya Kebutuhan Air Bersih Masyarakat

Persentase RW Yang Jalan Lingkungannya Dibangun/Diperbaiki (%) Persentase Daerah Genangan Yang Tertangani (%) Rasio Ketersediaan TPU milik pemda Rasio Rumah Layak Huni (%) Persentase Desa Rawan Air Bersih (%)

Program Pembangunan dan Pemeliharaan Jalan Lingkungan Program Pembangunan Saluran Drainase / Gorong-Gorong Program Lingkungan Sehat Perumahan Program Pemberdayaan Komunitas Perumahan Program Pengelolaan Areal Pemakaman Program Pengembangan Perumahan Program Penyediaan dan Pengolahan Air Baku Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air Minum

Jumlah RW Yang Jalan Lingkungannya Dibangun/Diperbaiki (Jumlah RW) Jumlah RW Yang Drainase Lingkungannya Dibangun / Diperbaiki (Jumlah RW) Fasilitas Sanitasi Komunal Yang Dibangun / Diperbaiki (Unit) Unit Pengolahan Limbah Komunal (Unit) Kelompok Masyarakat Yang Dibentuk dan Dibina (Jumlah Kelompok Masyarakat) Meningkatnya Luasan TPU yang dikelola pemda (Ha) Presentase Luas (%) SOP Proses pengesahan Areal TPU milik pemda yang dipelihara rencana Tapak (SOP) Jumlah Rumah Tidak Layak Huni Yang Diperbaiki (Unit) Jumlah Pendirian Kawasan Rusunawa Yang Difasilitasi (Jumlah Menara) Unit Pengolah Air Baku Yang Terbangun (Unit) Jumlah Sarana Prasarana Air Bersih Komunal Yang Dibangun (Unit) Panjang Saluran Air Bersih Perpipaan Yang Dibangun (Km)

- - - -

192 6

100

-

- 1 - -

8 4 3 2

192

18

100

5.000

- 1 5 1

8 4 3 2

192

21

100

5.000 1 1 5 1

Meningkatkan Kualitas Penyelenggara an Tata Ruang Daerah

Meningkatnya Kualitas Penyelengga raan Tata Ruang Daerah

Persentase RDTR / RTR Kawasan Strategis Yang Ditetapkan (%) Partisipasi Masyarakat dalam Proses

Program Perencanaan Tata Ruang Program Pemanfaatan Ruang

Persentase RDTR/RTR KSK Yang Ditetapkan (%) Sistem Informasi Pemanfaatan Ruang Daerah

- -

60 -

70 -


Tahun 2017-2018


IV- 6 -

4.2.1 Tujuan

Tujuan merupakan penjabaran dan implementasi dari

pernyataan Misi dan menjadi pedoman dalam penetapan strategi

yang akan ditempuh dalam operasional organisasi. Tujuan Dinas

Tata Ruang dan Permukiman Kabupaten Purwakarta Tahun 2017-

2018 adalah sebagai berikut :

Meningkatkan Tata Kelola Pertanahan Dalam Rangka Penyediaan Tanah Untuk Pembangunan Fasilitas Publik

Optimalisasi Tata Kelola Pertanahan

Penyusunan Rencana Tata Ruang (%) Lama Proses Pengesahan Rencana Tapak/Penerbitan Rekomendasi IMB (Hari) Persentase Pemenuhan Kebutuhan Tanah Untuk Pembangunan (%)

Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang Program Keselamatan Gedung dan Bangunan Program Fasilitasi Administrasi Umum Pertanahan

(Jumlah Perangkat Lunak) Laporan Status Pemanfaatan Ruang Yang Diselesaikan (Laporan) Persentase Penyelesaian Pengaduan dan Sengketa Tata Ruang (%) SOP Proses Pengesahan Rencana Tapak (SOP) Persentase Pemegang Ijin Pemanfaatan Ruang Yang Ditinjau/Dibina (%) Persentase Permohonan Rencana Tapak Yang Dikaji (%) SOP Permohonan Rekomendasi IMB (SOP) Frekuensi Inspeksi Keselamatan Gedung dan Bangunan (Hari) Penyelesaian Pengaduan dan Sengketa (%) Tersedianya Lahan Untuk Pembangunan Fasilitas Publik (Lokasi)

- - - -

100 - -

80 -

1

80 -

80

100 - 3

80 1

1

80 -

90

100 - 3

80 1


Tahun 2017-2018


IV- 7 -

1. Meningkatkan Kualitas dan Produktivitas Sumber Daya Aparatur

Dalam Rangka Peningkatan Kinerja Melalui Penguasaan dan

Pemanfaatan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi.

2. Mewujudkan Keunggulan Kawasan Permukiman dan Kawasan

Strategis Daerah Yang Berbasis Nilai Kearifan Lokal dan

Berorientasi Semangat Kompetisi Global.

3. Mewujudkan Pemenuhan Kebutuhan Air Bersih Masyarakat.

4. Meningkatkan Kualitas Penyelenggaraan Tata Ruang Daerah.

5. Meningkatkan Tata Kelola Pertanahan Dalam Rangka

Penyediaan Tanah Untuk Pembangunan Fasilitas Publik.

4.2.2 Sasaran

Sasaran yang ingin dicapai Dinas Tata Ruang dan

Permukiman Kabupaten Purwakarta Tahun 2017-2018 adalah

sebagai berikut :

1. Meningkatnya Pelayanan Administrasi Perkantoran serta

Sarana dan Prasarana Aparatur.

2. Meningkatnya Kualitas dan Disiplin Kerja Aparatur.

3. Meningkatnya Sistem Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan.

4. Meningkatkan Kualitas Ruang dan Fasilitasi Publik.

5. Meningkatnya Pelayanan Sarana Prasarana Lingkungan.

6. Tersedianya Hunian Yang Layak Bagi Seluruh Masyarakat.

7. Terpenuhinya Kebutuhan Air Bersih Masyarakat.

8. Meningkatnya Kualitas Penyelenggaraan Tata Ruang Daerah.

9. Optimalisasi Tata Kelola Pertanahan.

4.3.1 Strategi dan Kebijakan Dinas Tata Ruang dan

Permukiman

Berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Kabupaten Purwakarta tahun 2013-2018 disebutkan bahwa


Tahun 2017-2018


IV- 8 -

strategi pembangunan dan arah kebijakan Kabupaten Purwakarta

dirumuskan dalam “9 Tangga Cinta Purwakarta Istimewa”.Strategi

pembangunan DinasTata Ruang dan Permukiman Kabupaten

Purwakarta tidak terlepas dari strategi dan arah kebijakan

Kabupaten Purwakarta tersebut.

Lebih jelasnya pernyataan strategi dan kebijakan Dinas Tata

Ruang dan Permukiman Kabupaten Purwakartadalam 5 (lima)

tahun mendatang dapat tergambar melalui tabel berikut ini.

Tabel 4.2

Pernyataan Strategi dan Kebijakan Dinas Tata Ruang dan Permukiman Kabupaten Purwakarta

Visi : Terwujudnya Tata Ruang dan Bangunan serta Sarana dan Prasarana Perumahan dan Pemukiman yang Berkarakter dan Berwawasan Lingkungan Misi 1 : Mewujudkan Sumber Daya Aparatur Yang Profesional Dalam Rangka Meningkatkan Pelayanan Kepada Masyarakat

Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan Meningkatkan Kualitas dan Produktivitas Sumber Daya Aparatur Dalam Rangka Peningkatan Kinerja Melalui Penguasaan dan Pemanfaatan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi

1. Meningkatnya Pelayanan Administrasi Perkantoran serta Sarana dan Prasarana Aparatur

2. Meningkatnya Kualitas dan Disiplin Kerja Aparatur

3. Meningkatnya Sistem Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan

Meningkatkan Kualitas Pelayanan Administrasi Perkantoran dan Sarana Prasarana Aparatur

Meningkatkan Kualitas dan Disiplin Kerja Aparatur Melalui Diklat Aparatur dan Pemenuhan Sarana Disiplin Kerja. Meningkatkan Kualitas Dokumen Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan Kinerja SKPD

Meningkatkan Ketersediaan Anggaran dan Sarana serta Prasarana Aparatur Dalam Rangka Pelayanan Administrasi Perkantoran

Meningkatkan Ketersediaan Anggaran dan Memberikan Kesempatan untuk Mengikuti Diklat Aparatur serta Pemberian Motivasi Kerja Pegawai Meningkatkan Kualitas dan Ketersediaan Data dan Informasi sebagai Bahan Penyusunan Dokumen Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan Kinerja SKPD

Misi 2 : Meningkatkan Sarana Dan Prasarana Perumahan Dan Permukiman Dalam Rangka


Tahun 2017-2018


IV- 9 -

Terpenuhinya Kebutuhan Dasar Masyarakat Dan Lingkungan Yang Bersih, Nyaman Dan Aman. Mewujudkan Keunggulan Kawasan Permukiman dan Kawasan Strategis Daerah Yang Berbasis Nilai Kearifan Lokal dan Berorientasi Semangat Kompetisi Global

1. Meningkatkan Kualitas Ruang dan Fasilitasi Publik


3. Tersedianya

Hunian Yang Layak Bagi Seluruh Masyarakat

Meningkatkan Ketersediaan dan Kualitas RTH, Fasilitas Publik dan Ornamen Kota

1. Meningkatkan Kondisi Sirkulasi Internal Lingkungan Permukiman

2. Meningkatkan Kondisi Sanitasi Lingkungan Permukiman

3. Meningkatkan Kecukupan dan Pelayanan Tempat Pemakaman Umum

4. Meningkatkan Partisipasi

Publik Dalam Penyediaan dan Pengelolaan Sarana Prasaran Lingkungan

Meningkatkan Ketersediaan dan Kualitas Hunian Bagi Masyarakat Berpenghasilan Rendah

1. Membangun/Merevitalisasi Taman dan Jalur Hijau,Fasilitasi Publik dan Ornamen Kota

2. Mempertahankan Kualitas

Taman dan Jalur Hijau

3. Mempertahankan Kualitas Ornamen Kota

4. Meningkatkan Jumlah

Lampu Hias Pada Ruang Publik dan Jalur Perlintasan Strategis

Membangun dan Memperbaiki Jalan Lingkungan

1. Membangun dan Memperbaiki Sistem Drainase Lingkungan

2. Meningkatkan Ketersediaan

Sarana Prasarana Pelayanan Pengolahan Limbah

Meningkatkan Luasan TPU Yang Dikelola Pemda Mendorong Partisipasi Masyarakat Dalam Menyediakan dan Memelihara Sarana Prasarana Lingkungan Memfasilitasi Penyediaan dan Perbaikan Tempat Tinggal Bagi Kelompok Masyarakat Berpenghasilan Rendah

Misi 3 : Mewujudkan Pelayanan Infrastruktur Wilayah Di Bidang Penyediaan Prasarana dan Sarana Air Bersih Mewujudkan Pemenuhan Kebutuhan Air Bersih Masyarakat


Meningkatkan Akses Masyarakat Terhadap Air Bersih

Meningkatkan Ketersediaan Sarana Prasarana Air Bersih Komunal dan Perpipaan

Misi 4 : Mewujudkan Penyelenggaraan Penataan Ruang Secara Transparan, Efektif Dan


Tahun 2017-2018


IV- 10 -

Partisipatif Melalui Kegiatan Pengaturan, Pembinaan, Pelaksanaan Dan Pengawasan Agar Terwujud Penataan Ruang Yang Aman, Nyaman, Produktif Dan Berkelanjutan Meningkatkan Kualitas Penyelenggaraan Tata Ruang Daerah

Meningkatnya Kualitas Penyelenggaraan Tata Ruang Daerah

1. Meningkatkan Ketersediaan dan Kualitas Pedoman Pemanfaatan Ruang

2. Optimalisasi Pemanfaatan Ruang Sesuai Rencana Tata Ruang Yang Telah Ditetapkan

Meningkatkan Kualitas dan Proses Penetapan Produk RDTR/RTR KSK Melalui Pemanfaatan Teknologi dan Partisipasi Publik 1. Merasionalisasi Proses

Pengesahan Rencana Tapak dan Penertiban Rekomendasi IMB

2. Mengintensifkan Pemantauan dan Penyelesaian Sengketa Pemanfaatan Ruang

Misi 5 : Mewujudkan Tata Kelola Pertanahan Untuk Kepentingan Pemerintah Daerah Dan Pembangunan Fasilitas Pubik Agar Terwujud Tertib Administrasi Pertanahan Meningkatkan Tata Kelola Pertanahan Dalam Rangka Penyediaan Tanah Untuk Pembangunan Fasilitas Publik

Optimalisasi Tata Kelola Pertanahan

Pemenuhan Kebutuhan Pengadaan Tanah untuk Kepentingan Pemerintah Daerah

Fasilitasi/Penyediaan Tanah untuk Kepentingan Pemerintah Daerah

4.3.1 Strategi

Berpedoman kepada rumusan tersebut dan mengacu kepada

Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran yang telah dirumuskan, strategi

Dinas Tata Ruang dan Permukiman Kabupaten Purwakarta tahun

2017-2018 adalah sebagai berikut :

1. Meningkatkan Kualitas Pelayanan Administrasi Perkantoran dan

Sarana Prasarana Aparatur.

2. Meningkatkan Kualitas dan Disiplin Kerja Aparatur Melalui Diklat

Aparatur dan Pemenuhan Sarana Disiplin Kerja.

3. Meningkatkan Kualitas Dokumen Perencanaan, Evaluasi dan

Pelaporan Kinerja SKPD.

4. Meningkatkan Ketersediaan dan Kualitas RTH, Fasilitas Publik

dan Ornamen Kota.


Tahun 2017-2018


IV- 11 -

5. Meningkatkan Kondisi Sirkulasi Internal Lingkungan

Permukiman.

6. Meningkatkan Kondisi Sanitasi Lingkungan Permukiman.

7. Meningkatkan Kecukupan dan Pelayanan Tempat Pemakaman

Umum.

8. Meningkatkan Partisipasi Publik Dalam Penyediaan dan

Pengelolaan Sarana Prasaran Lingkungan.

9. Meningkatkan Ketersediaan dan Kualitas Hunian Bagi

Masyarakat Berpenghasilan Rendah.

10.Meningkatkan Akses Masyarakat Terhadap Air Bersih.

11.Meningkatkan Ketersediaan dan Kualitas Pedoman Pemanfaatan

Ruang.

12.Optimalisasi Pemanfaatan Ruang Sesuai Rencana Tata Ruang

Yang Telah Ditetapkan.

13.Pemenuhan Kebutuhan Pengadaan Tanah untuk Kepentingan

Pemerintah Daerah.

4.3.2 Kebijakan

Melalui strategi tersebut harus didukung dengan arah

kebijakan yang tepat guna mewujudkan Visi dan Misi Dinas Tata

Ruang dan Permukiman Kabupaten Purwakarta yang merupakan

bagian dari pencapaian Visi dan Misi Kabupaten Purwakarta,

Kebijakan Dinas Tata Ruang dan Permukiman Kabupaten

Purwakarta tahun 2017-2018 adalah sebagai berikut :

1. Meningkatkan Ketersediaan Anggaran dan Sarana serta

Prasarana Aparatur Dalam Rangka Pelayanan Administrasi

Perkantoran.

2. Meningkatkan Ketersediaan Anggaran dan Memberikan

Kesempatan untuk Mengikuti Diklat Aparatur serta Pemberian

Motivasi Kerja Pegawai.


Tahun 2017-2018


IV- 12 -

3. Meningkatkan Kualitas dan Ketersediaan Data dan Informasi

sebagai Bahan Penyusunan Dokumen Perencanaan, Evaluasi dan

Pelaporan Kinerja SKPD.

4. Membangun/Merevitalisasi Taman dan Jalur Hijau, Fasilitasi

Publik dan Ornamen Kota.

5. Mempertahankan Kualitas Taman dan Jalur Hijau.

6. Mempertahankan Kualitas Ornamen Kota.

7. Meningkatkan Jumlah Lampu Hias Pada Ruang Publik dan Jalur

Perlintasan Strategis.

8. Membangun dan Memperbaiki Jalan Lingkungan.

9. Membangun dan Memperbaiki Sistem Drainase Lingkungan.

10.Meningkatkan Ketersediaan Sarana Prasarana Pelayanan

Pengolahan Limbah.

11.Meningkatkan Luasan TPU Yang Dikelola Pemda.

12.Mendorong Partisipasi Masyarakat Dalam Menyediakan dan

Memelihara Sarana Prasarana Lingkungan.

13.Memfasilitasi Penyediaan dan Perbaikan Tempat Tinggal Bagi

Kelompok Masyarakat Berpenghasilan Rendah.

14.Meningkatkan Ketersediaan Sarana Prasarana Air Bersih

Komunal dan Perpipaan.

15.Meningkatkan Kualitas dan Proses Penetapan Produk RDTR/RTR

KSK Melalui Pemanfaatan Teknologi dan Partisipasi Publik.

16.Merasionalisasi Proses Pengesahan Rencana Tapak dan

Penertiban Rekomendasi IMB.

17.Mengintensifkan Pemantauan dan Penyelesaian Sengketa

Pemanfaatan Ruang.

18.Fasilitasi/Penyediaan Tanah untuk Kepentingan Pemerintah

Daerah.


Tahun 2017-2018


V- 1 -

BAB V

RENCANA PROGRAM, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK

SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF

5.1. Rencana Program

Sebagai operasionalisasi dari Visi, Misi, Tujuan, Sasaran,

Strategi dan Kebijakan Dinas Tata Ruang dan Permukiman

Kabupaten Purwakarta tahun 2017-2018 dijabarkan dalam

penentuan program yang berkesinambungan dan sinkron dengan

Visi dan Misi tersebut.

Rencana Program merupakan suatu proses bagi penentuan

jenis dan jumlah sumber daya yang diperlukan suatu perencanaan

rencana strategis. Program kerja merupakan penjabaran dari

kebijakan sebagai arah dan strategi untuk pencapaian sasaran dan

tujuan. Rencana Program Dinas Tata Ruang dan Permukiman

Kabupaten Purwakarta tahun 2017-2018 adalah sebagai berikut :

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran.

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur.

3. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur.

4. Program Peningkatan Disiplin Aparatur.

5. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan

Capaian Kinerja dan Keuangan.

6. Program Pembangunan dan Penataan Ruang Publik.

7. Program Pemeliharaan Ornamen Kota.

8. Program Pembangunan dan Pengelolaan Lampu Hias.

9. Program Pengembangan dan Pengelolaan Lampu Penerangan

Jalan Umum (PJU).

10. Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau.

11. Program Pembangunan dan Pemeliharaan Jalan Lingkungan.


Tahun 2017-2018


V- 2 -

12. Program Pembangunan Saluran Drainase / Gorong-Gorong.

13. Program Lingkungan Sehat Perumahan.

14. Program Pemberdayaan Komunitas Perumahan.

15. Program Pengelolaan Areal Pemakaman.

16. Program Pengembangan Perumahan.

17. Program Penyediaan dan Pengelolaan Air Baku.

18. Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air Minum.

19. Program Perencanaan Tata Ruang.

20. Program Pemanfaatan Ruang.

21. Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang.

22. Program Keselamatan Gedung dan Bangunan.

23. Program Fasilitasi Administrasi Umum Pertanahan.

5.2. Indikator Kinerja

Dalam penyusunan rencana program dilengkapi dengan

indikator kinerja hasil pembangunan yang akan dilaksanakan

dalam jangka waktu yang telah ditetapkan. Adapun indikator

Kinerja Dinas Tata Ruang dan Permukiman Kabupaten Purwakarta

Tahun 2017-2018 antara lain :

1. Terpenuhi dan terlayaninya administrasi perkantoran.

2. Meningkatnya sarana dan prasarana aparatur.

3. Jumlah pegawai yang mengikuti diklat aparatur.

4. Meningkatnya disiplin aparatur pemerintah.

5. Meningkatnya pengembangan sistem pelaporan capaian

kinerja dan keuangan.

6. Jumlah Ruang Publik Yang Direvitalisasi / Dibangun (Titik).

7. Jumlah bangunan dan gedung negara yang direncanakan,

dibangun dan dipelihara.

8. Unit Pengolah Air Baku Yang Terbangun (Unit).


Tahun 2017-2018


V- 3 -

9. Jumlah Sarana Prasarana Air Bersih Komunal Yang Dibangun

(Unit).

10. Panjang Saluran Air Bersih Perpipaan Yang Dibangun (Km).

11. Jumlah RW Yang Jalan Lingkungannya Dibangun/Diperbaiki

(Jumlah RW).

12. Jumlah RW Yang Drainase Lingkungannya Dibangun /

Diperbaiki (Jumlah RW).

13. Fasilitas Sanitasi Komunal Yang Dibangun / Diperbaiki (Unit).

14. Unit Pengolahan Limbah Komunal (Unit).

15. Kelompok Masyarakat Yang Dibentuk dan Dibina (Jumlah

Kelompok Masyarakat).

16. Jumlah Rumah Tidak Layak Huni Yang Diperbaiki (Unit).

17. Jumlah Pendirian Kawasan Rusunawa Yang Difasilitasi (Jumlah

Menara).

18. Persentase RDTR/RTR KSK Yang Ditetapkan (%).

19. Sistem Informasi Pemanfaatan Ruang Daerah (Jumlah

Perangkat Lunak).

20. Laporan Status Pemanfaatan Ruang Yang Diselesaikan

(Laporan).

21. Persentase Penyelesaian Pengaduan dan Sengketa Tata

Ruang (%).

22. SOP Proses Pengesahan Rencana Tapak (SOP).

23. Persentase Pemegang Ijin Pemanfaatan Ruang Yang

Ditinjau/Dibina (%).

24. Persentase Permohonan Rencana Tapak Yang Dikaji (%).

25. SOP Permohonan Rekomendasi IMB (SOP).

26. Frekuensi Inspeksi Keselamatan Gedung dan Bangunan

(Hari).

27. Penyelesaian Pengaduan dan Sengketa (%).

28. Jumlah PJU dalam Kondisi Baik (Unit).


Tahun 2017-2018


V- 4 -

29. Presentase Luas RTH Yang Dipelihara (%).

30. Jumlah Kendaraan Pemeliharaan RTH Yang Dioperasionalkan

(Unit).

31. Meningkatnya Luasan TPU Yang Dikelola Pemda.

5.3. Kelompok Sasaran

Kelompok sasaran yang menjadi target pelayanan sesuai

dengan tugas dan fungsi Dinas Tata Ruang dan Permukiman

Kabupaten Purwakarta antara lain :

1. Sumber Daya Manusia Dinas Tata Ruang dan Permukiman


2. Sarana dan prasarana kerja Dinas Tata Ruang dan

Permukiman Kabupaten Purwakarta

3. Masyarakat/pelaku usaha urusan pekerjaan umum,

perumahan dan penataan ruang.

4. Masyarakat yang belum memiliki rumah tidak layak huni.

5. Masyarakat yang mendirikan bangunan.

6. Kelompok masyarakat komunitas perumahan.

7. Instansi/SKP yang menggunakan bangunan dan gedung

negara.

8. Sarana dan prasarana air bersih komunal.

9. Jalan lingkungan

10. Drainase dan gorong-gorong.

11. Ruang Terbuka Hijau.

12. Penerangan Jalan Umum

5.4. Pendanaan Indikatif

Pendanaan indikatif secara garis besar merupakan bagian

dari matriks strategis Dinas Tata Ruang dan Permukiman

Kabupaten Purwakarta yang merupakan perspektif anggaran


Tahun 2017-2018


V- 5 -

dengan strategi kesiapan input pendanaan yang bertujuan

menyediakan dukungan finansial yang mencukupi dengan

dukungan alat pengukur strategis.

Untuk lebih jelasnya mengenai rencana program, indikator

kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif pada Dinas

Tata Ruang dan Permukiman Kabupaten Purwakarta periode

tahun 2017-2018 dapat tergambar pada tabel berikut :


Tahun 2017-2018


VI- 1 -

BAB VI

INDIKATOR KINERJA DINAS TATA RUANG DAN PERMUKIMAN

YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN

RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH

KABUPATEN PURWAKARTA

Dalam Peraturan Bupati Purwakarta Nomor : 134 Tahun 2017

tentang Revisi Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) Kabupaten Purwakarta Tahun 2013 – 2018, dilengkapi

dengan visi, misi, strategi, tujuan, sasaran, indikator, dan program

pembangunan yang akan dilaksanakan dalam jangka waktu yang telah

ditetapkan.

Visi Pemerintah Daerah Kabupaten Purwakarta Tahun 2013 –

2018 yang hendak dicapai dalam tahapan kedua pembangunan Jangka

Panjang Daerah Kabupaten Purwakarta adalah : Purwakarta

Berkarakter. Sedangkan misi Pemerintah Daerah Kabupaten

Purwakarta yang di dalamnya mengandung gambaran tujuan dan

sasaran yang ingin dicapai terkait tugas dan fungsi Dinas Tata Ruang

dan Permukiman terdapat pada misi 2 (dua) yaitu : Pengembangan

Struktur Wilayah dan Tata Ruang Yang Berorientasi Pada

Keutuhan Lingkungan Baik Hulu Maupun Hilir Serta Unsur

Tanah, Air Udara dan Matahari.

Tujuan dari misi tersebut yang terkait dengan tugas dan fungsi

Dinas Tata Ruang dan Permukiman adalah tujuan yang ke 2 (dua)

yaitu : Mewujudkan Pelayanan Infrastruktur yang handal dan

Mampu Mendukung Kebutuhan Perkembangan Wilayah.

Kemudian indikator kinerja DinasTata Ruang dan Permukiman yang

mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD Kabupaten Purwakarta

Tahun 2017 – 2018 antara lain dapat dilihat pada tabel sebagai berikut

:


Tahun 2017-2018


VI- 2 -

TABEL 6.1

Indikator Kinerja Dinas Tata Ruang Dan Permukiman Kabupaten Purwakarta

Yang Mengacu padaTujuan dan Sasaran RPJMD

No Indikator

KondisiKinerjapadaAwalPeriode RPJMD

Tahun 0

Target CapaianSetiapTahun KondisiKinerjapadaAkhirPeriode RPJMD

1 2 3 4 5 6

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 PersentaseDesa

Rawan Air Bersih (%)

18,23 18,23 15,63 13,03 10,43 7,83 5,23 5,23

2 Jumlah RTH, FasilitasPublik, danOrnamen Kota Yang Dibangun/Direvitalisasi (Titik)

- - 5 5 5 5 5 5

3 Persentase RW Yang JalanLingkungannyaDibangun/Diperbaiki (%)

0,80 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

4 Persentase Daerah Genangan Yang Tertangani (%)

10 10 10 10 10 10 10 10

5 Jumlah Unit PengelolahanLimbahKomunal Yang Dibangun (Unit)

2 2 2 2 2 2 2 2

6 JumlahKelompokMasyarakat Yang Dibina (JumlahKelompokMasyarakat)

192 192 192 192 192 192 192 192

7 RasioRumahLayakHuni (%)

89,34 89,34 90,28 91,22 92,16 93,10 94,04 94,04

8 Persentase RDTR / RTR KawasanStrategis Yang Ditetapkan (%)

- - 30 40 50 60 70 70

9 PartisipasiMasyarakatdalam Proses PenyusunanRencana Tata Ruang (%)

- - 100 100 100 100 100 100


Tahun 2017-2018


VI- 3 -

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 10 Lama Proses

PengesahanRencanaTapak/PenerbitanRekomendasi IMB (Hari)

12 12 12 11 11 10 9 9

11 PersentasePemegangIzinPemanfaatanRuang Yang Dipantau (%)

- 10 20 30 40 50 60 60

12 PersentasePengaduandanSengketaPemanfaatanRuang Yang Diselesaikan (%)

100 100 100 100 100 100 100 100

13

Presentase RTH yang terpelihara (%)

100 100 100 100 100 100 100 100

14 Rasio RTH (%) 5 6 7 8 9 10 10 10

15 Jumlah kendaraan pemeliharaan RTH Yang Dapat Dioperasionalkan (Unit)

8 8 8 8 8 8 8 8

16 Jumlah Ruang Publik yang Direvitalisasi/Dibangun (Jumlah Titik)

5 10 15 20 25 30 35 35

17 Jumlah Ornamen Kota Yang Dipelihara (Titik Lokasi)

25 75 85 0 95 105 115 115

18 Jumlah Lampu Taman Hias Dalam Kondisi Baik (Unit)

1.841 1.841 1.841 1.841 1.841 1.841 1.841 1.841

19 Jumlah PJU Dalam Kondisi Baik

2,317 2,317 2,467 2,617 2,767 2,917 3,067 3,067

Berdasarkan tabel tersebut di atas dapat dilihat bahwa terdapat

19 (Sembilan belas) indikator kinerja Dinas Tata Ruang dan

Permukiman Kabupaten Purwakarta tahun 2017-2018 yang mengacu

kepada RPJMD pada tujuan dan sasaran RPJMD Kabupaten Purwakarta

tahun 2013-2018. Indikator-indikator tersebut merupakan komitmen

Dinas Tata Ruang dan Permukiman Kabupaten Purwakarta dalam


Tahun 2017-2018


VI- 4 -

mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD Kabupaten

Purwakarta dan menunjukan pula hubungan dan keterkaitan antara

dokumen perencanaan strategis Dinas Tata Ruang dan Permukiman

Kabupaten Purwakarta dengan RPJMD Kabupaten Purwakarta.

RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) Dinas Tata Ruang dan Permukiman Kabupaten

Purwakarta Tahun 2017-2018


VII- 1 -

BAB VII

P E N U T U P

Perencanaan Strategi sebagaimana diuraikan di atas, pada

dasarnya baru ditinjau dari aspek pengelolaan energy dan sumber

daya mineral sesuai potensi yang ada, belum terpadu secara sinergik

dengan sektor-sektor lainnya. supaya lebih terpadu dan optimal dalam

rangka mendukung visi dan misi Kabupaten Purwakarta, seyogyanya

Bappeda mengkoordinasikan Renstra Dinas Tata Ruang dan

Permukiman dengan Renstra sektor-sektor lainnya. Dengan demikian

renstra pengelolaan Dinas Tata Ruang dan Permukiman ini sifatnya

tidak statis, tapi bersifat dinamis sehingga dalam perjalanannya

diharapkan setiap saat dapat menyesuaikan dengan perubahan kondisi

dan situasi yang terjadi.

Fokus pada aspek pembangunan infrastruktur wilayah dalam

skenario RPJMD Kabupaten Purwakarta Tahun 2017 – 2018

diarahkan untuk melanjutkan pembangunan infrastruktur wilayah

strategis yang telah direncanakan, memantapkan revitalisasi

infrastruktur yang telah ada dan meningkatkan kerjasama antar

pemerintah dengan swasta dan masyarakat dalam pengelolaan

infrastruktur dibidang pekerjaan umum lingkup ciptakarya dan

penataan ruang, Pertanahan, Serta Perumahan Kawasan Permukiman.

Keberhasilan dalam mewujudkan visi dan misi Dinas tidak

hanya ditentukan oleh materi arahan yang dimuat dalam dokumen

perencanaan ini, akan tetapi lebih kepada kesiapan segala sumber

daya yang tersedia untuk menjalankan kebijakan Dinas. Oleh karena

itu, perlu adanya manajerial yang baik dalam hal pemberdayaan

segala sumber daya yang tersedia dan mengsinergikan semua

program yang ada agar tercipta efisiensi dan efektivitas baik dalam

pembiayaan maupun pelaksanaannya.Selain itu, dalam operasionalnya

RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) Dinas Tata Ruang dan Permukiman Kabupaten

Purwakarta Tahun 2017-2018


VII- 2 -

harus mampu mengantisipasi dinamika yang terjadi di masyarakat

sehingga kebijakan yang ditempuh lebih aplikatif dan mengakomodir

perkembangan yang ada.

TABEL 2.1 PENCAPAIAN KINERJA PELAYANAN DINAS CIPTA KARYA DAN TATA RUANG KABUPATEN PURWAKARTA DAN

BIDANG PERTAMANAN DAN PENERANGAN JALAN UMUM PADA DINAS KEBERSIHAN DAN PERTAMANAN KABUPATEN PURWAKARTA TAHUN 2008-2012

No Indikator Kinerja Target Renstra Tahun Realisasi Capaian Tahun Rasio Capaian pada Tahun

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 1 Terpenuhi dan terlayaninya pelayanan

administrasi perkantoran (bulan) 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 100 100 100 100 100

2 Terlaksananya pemeliharaaan dan pengembangan sarana prasarana aparatur (orang)

100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

3 Meningkatnya disiplin aparatur (%) 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 4 Bertambahnya jumlah aparatur yang-

menguasai Iptek (orang) 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 100 100 100 100 100

5 Tersedianya dokumen perencanaan dan evaluasi program kerja dinas (dokumen)

3 2 2 2 2 3 2 2 2 2 100 100 100 100 100

6 Tersedianya dan terpeliharanya pembangunan saluran drainase dan gorong-gorong

3 2 5 - 5 3 2 5 - 5 100 100 100 - 100

7 Terselenggaranya pembangunan dan pemeliharaan fisik Jalan dan Jembatan

6 5 3 10 1 6 5 3 10 1 100 100 100 100 100

8 Terselenggaranya Pembangunan dan infrastruktur perdesaan

2 13 9 48 41 2 13 9 48 41 100 100 100 100 100

9 Terselenggaranya penataan dan pembinaan Bangunan pemukiman

8 68 12 50 70 8 71 12 50 70 100 100 100 100 100

10 Terselenggaranya pembangunan dan pemeliharaan fisik gedung negara

8 3 39 31 14 8 3 39 31 14 100 100 100 100 100

11 Terselenggaranya pengembangan kinerja pengelolaan air minum

- - - 2 2 - - - 2 2 - - - 100 100

12 Site plan pengandalian pemanfaatan ruang

- 27 3 12 12 - 27 3 12 12 - 100

100 100

13 Perencanaan penataan ruang -

- - - 6 -

- - - 6 - ‐ - ‐ 100

14 Terselenggaranya program nasional pemberdayaan masyarakat

2 2 3 - - 2 2 3 - - 100 100

100 - ‐

15 Penmbahan PJU yang beroperasi - - - - 96,86% - - - - 17,5% - - - 18,06%

16 Rumah Tinggal Bersanitasi - - - - 85% - - - - 614% - - - 722,35%

17 Tempat Pemkaman Umum/Satuan Penduduk

- - - - 9% - - - - - - - - -

18 Penataan dan pemeliharaan taman kota

- - - - 100% - - - - 109,1% - - - 109,1%

TABEL 2.2

ANGGARAN DAN REALISASI PENDANAAN PELAYANAN DINAS CIPTA KARYA DAN TATA RUANG KABUPATEN PURWAKARTA DAN BIDANG PERTAMANAN DAN PENERANGAN JALAN UMUM PADA

DINAS KEBERSIHAN DAN PERTAMANAN KABUPATEN PURWAKARTA TAHUN 2008-2012

Uraian Anggaran pada Tahun ke- Realisasi Anggaran pada Tahun ke- Rasio antara Realisasi dan Anggaran Tahun ke-

Rata-Rata Pertumbuhan

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 Anggaran Realisasi 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

Terpenuhi dan terlayaninya pelayanan administrasi perkantoran

1,000,140,305.00

492,148,801

419,324,300

620,934,800.0

0

591,877,600.0

0

927,520,846.0

0

392,344,706.0

0

402,167,817

595,600,120.0

0

566,296,551.0

0

92,74 79,72 95,91 95,92 95,68 624,885,161.20

576,786,008.00

Terlaksananya pemeliharaaan dan pengembangan sarana prasarana aparatur

200,428,725.00

3,288,853,000

30,000,000

123,400,000.0

0

78,746,000.00

189,674,000.0

0

2,568,120,100.

00

30,000,000

121,800,000.0

0

78,016,600.00

94,63 78,09 100 98,70 99,07 744,285,545.00

597,522,140.00

Meningkatnya disiplin aparatur (%)

- - 7,500,000

15,000,000.00

12,500,

000

- - 7,475,000

14,850,

000

12,500,

000

- - 99,67 99 100 7,000,000.00

6,965,000.00

Bertambahnya jumlah aparatur yang-menguasai Iptek (orang)

50,000,000.00

38,000,

000

30,000,000

12,150,

000

10,000,

000

27,400,000.00

9,000,0

00

30,000,000

12,150,

000

10,000,

000

54,80 24 100 100 100 28,030,000.00

17,710,000.00

Tersedianya dokumen perencanaan dan evaluasi program kerja dinas (dokumen)

25,000,000.00

50,000,000

30,000,000

30,000,000.00

20,000,000.00

25,000,000.00

50,000,000

30,000,000

30,000,000.00

20,000,000.00

100 100 100 100 100 31,000,000.00

31,000,000.00

Tersedianya dan terpeliharanya pembangunan saluran drainase dan gorong-gorong

336,339,000.00

8,850,000

1,075,000,000

- 2,316,308,000.

00

235,989,000.0

0

8,850,000

996,222,750

- 2,197,024,800.

00

70,16 100 92,67 - 94,85 747,299,400.00

687,617,310.00

Terselenggaranya pembangunan dan pemeliharaan fisik Jalan dan Jembatan

536,016,400.00

21,912,600

4,000,000,000

983,742,325.0

0

400,000,000

384,332,100.0

0

21,912,600

3,849,970,300

71,542,325.00

390,176,000

71,70 100 96,25 7,27 97,54 1,188,334,265.00

943,586,665.00

Terselenggaranya Pembangunan dan infrastruktur perdesaan

3,214,743,980.00

2,728,239,650.

00

6,544,779,000

3,130,000,000.

00

8,253,815,500.

00

2,562,513,280.

00

2,566,420,650.

00

5,941,028,534

2,626,996,800.

00

7,765,583,975.

00

79,71 94,07 90,78 83,93 94,08 4,774,315,626.00

4,292,508,647.80

Terselenggaranya penataan dan pembinaan

Bangunan pemukiman

1,583,668,600.00

240,384,950.0

0

739,089,500

275,000,000.0

0

280,000,000.0

0

1,458,681,500.

00

234,046,650.0

0

689,714,950

240,760,500.0

0

250,087,100.0

0

97,36 100 93,32 87,55 89,32 623,628,610.00

574,658,140.00

Terselenggaranya pembangunan dan pemeliharaan fisik gedung negara

- 2,549,029,450.

00

12,861,232,000.00

17,239,692,970.00

6,409,262,757.

00

- 2,427,308,200.

00

11,984,647,900.00

16,227,482,913.00

5,091,101,800.

00

- 94,25 93,18 94,13 79,43 7,811,843,435.40

7,146,108,162.60

Terselenggaranya pengembangan kinerja pengelolaan air minum

- - - 1,404,500,000

7,241,639,500.

00

- - 1,337,208,500

7,100,655,550.

00

- - - 95,21 98,05 1,729,227,900.00

1,687,572,810.00

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Site plan pengandalian pemanfaatan ruang

- 125,000,000.0

0

200,000,000

119,550,000.0

0

60,000,

000

- 125,000,000.0

0

198,954,500

119,550,000.0

0

60,000,

000

- 100 99,48 100 100 100,910,000.00

100,700,900.00

Perencanaan penataan ruang - - - 1,976,594,000.

00

2,615,000,000.

00

- - - 1,948,600,000.

00

2,536,450,000.

00

- - - 98,58 97 918,318,800.00

897,010,000.00

Terselenggaranya program nasional pemberdayaan masyarakat

1,505,000,000.00

1,883,750,000.

00

1,683,500,000

- - 701,600,000.0

0

1,425,883,000.

00

1,677,349,200

- - 46,62 75,69 99,63 - - 1,014,450,000.00

760,966,440.00

Penmbahan PJU yang beroperasi Rumah Tinggal Bersanitasi Tempat Pemkaman Umum/Satuan Penduduk

Penataan dan pemeliharaan taman kota

TABEL 5.1 Rencana Program, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif

Dinas Tata Ruang dan Permukiman Kabupaten Purwakarta Tahun 2017-2018

Tujuan Sasaran Indikator Sasaran

Program

Indikator Kinerja Program

(out come)

Data Capaian pada Tahun

Awal Perencanaan

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Unit Kerja Penanggung

Jawab Lokasi

2017 2018 Kondisi Kinerja pada Akhir Periode Renstra

Target Rp Target Rp Target Rp 1 2 3 4 5 6 15 16 17 18 19 20 21 22

Meningkatkan Kualitas dan Produktivitas Sumber Daya Aparatur Dalam Rangka Peningkatan Kinerja Melalui Penguasaan dan Pemanfaatan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi

1. Meningkatnya pelayanan administrasi perkantoranserta sarana dan prasarana aparatur

2. Meningkatnya kualitas dan disiplin kerja aparatur

3. Meningkatnya sistem perencanaan, evaluasi dan pelaporan

Jumlah pelayanan administrasi perkantoran Jumlah sarana dan prasarana aparatur yang disediakan dan dipelihara Jumlah pegawai yang mengikuti diklat aparatur Prosentase disiplin kerja pegawai Jumlah dokumen perencanaan, evaluasi dan pelaporan

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Program Peningkatan Disiplin Aparatur Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

Tersedianya Pendukung Administrasi Perkantoran Meningkatnya sarana dan prasarana aparatur. Jumlah pegawai yang mengikuti diklat aparatur. Prosentase disiplin aparatur pemerintah Meningkatnya pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan (dokumen)

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

5.607.590.000

1.881.000.000

50.000.000

347.600.000

330.000.000

100 %

100%

100%

100%

100%

5.507.990.000

2.306.000.000

50.000.000

325.000.000

330.000.000

100 %

100%

100%

100%

100%

5.507.990.000

2.306.000.000

50.000.000

325.000.000

330.000.000

Sekretariat

Mewujudkan Keunggulan Kawasan Permukiman dan Kawasan Strategis Daerah Yang Berbasis Nilai Kearifan Lokal dan Berorientasi

1.Meningkatkan Kualitas Ruang dan Fasilitas Publik

1. Jumlah RTH, Fasilitas Publik, dan Ornamen Kota Yang Dibangun/Direvitalisasi

Program Pembangunan dan Penataan Ruang Publik

Program Pemeliharaan Ornamen Kota

Jumlah Ruang Publik Yang Direvitalisasi / Dibangun (Titik) Persentase Ornamen Kota Yang Terpelihara (%)

-

5

53.800.000.000

5

86.550.000.000

30

86.550.000.000

Bidang Tata Bangunan

& Bidang

Pertamanan dan Pernerangan Jalan

Umum

Semangat Kompetisi Global


2. Presentase RTH yang terpelihara (%)

Persentase RW Yang Jalan Lingkungannya Dibangun/Diperbaiki (%) Persentase Daerah Genangan Yang Tertangani (%) Rasio Ketersediaan TPU milik Pemda

Program Pembangunan dan Pengelolaan Lampu Hias Pembangunan dan pengelolaan Lampu Penerangan Jalan Umum (PJU) Program Pengelolaan ruang terbuka hijau (RTH) Program Pembangunan dan Pemeliharaan Jalan Lingkungan Program Pembangunan Saluran Drainase / Gorong-Gorong Program Lingkungan Sehat Perumahan Program Pemberdayaan Komunitas Perumahan Program Pengelolaan Areal Pemakaman

Rasio Lampu HiasYang Terpasang (%) Jumlah PJU dalam kondisi baik (Unit) Presentase Luas RTH yang dipelihara (%) Rasio RTH (%) Jumlah Kendaraan pemeliharaan RTH yang di operasionalkan (Unit) Jumlah RW Yang Jalan Lingkungannya Dibangun/Diperbaiki (Jumlah RW) Jumlah RW Yang Drainase Lingkungannya Dibangun / Diperbaiki (Jumlah RW) Fasilitas Sanitasi Komunal Yang Dibangun / Diperbaiki (Unit) Unit Pengolahan Limbah Komunal (Unit) Kelompok Masyarakat Yang Dibentuk dan Dibina (Jumlah Kelompok Masyarakat) Meningkatnya Luasan TPU yang dikelola pemda (Ha) Presentase Luas (%) SOP Proses pengesahan Areal

2.317

100 4 8 - - - -

192 6

100

2.917

100 9 8 8 4 3 2

192

18

100

550.000.000 20.529.395.001

- -

2.050.000.000

700.000.000 - -

175.000.000

75.000.000 -

3.067

100

10 8 8 4 3 2

192

21

100

10.850.000.000

14.150.000.000 - -

24.850.000.000

6.950.000.000

450.000.000 -

250.000.000

5.050.000.000 -

3.067

100 4 8

48

24

18

12

192

21

100

10.850.000.000

14.150.000.000 - -

24.850.000.000

6.950.000.000

450.000.000 -

250.000.000

5.050.000.000 -

Bidang Perumahandan Permukiman

& Bidang

Pertamanan dan Pernerangan Jalan

Umum

3.Tersedianya Hunian Yang Layak Bagi Seluruh Masyarakat

Rasio Rumah Layak Huni (%)

Program Pengembangan Perumahan

TPU milik pemda yang dipelihara rencana Tapak (SOP) Jumlah Rumah Tidak Layak Huni Yang Diperbaiki (Unit) Jumlah Pendirian Kawasan Rusunawa Yang Difasilitasi (Jumlah Menara)

- -

5.000 -

900.000.000 -

5.000 1

7.200.000.000 -

25.000 2

7.200.000.000 -

Mewujudkan Pemenuhan Kebutuhan Air Bersih Masyarakat


Persentase Desa Rawan Air Bersih (%)

Program Penyediaan dan Pengolahan Air Baku Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air Minum

Unit Pengolah Air Baku Yang Terbangun (Unit) Jumlah Sarana Prasarana Air Bersih Komunal Yang Dibangun (Unit) Panjang Saluran Air Bersih Perpipaan Yang Dibangun (Km)

1 - -

1 5 1

1.250.000.000

8.986.510.400 -

1 5 1

1.650.000.000

13.000.000.000 -

2

30 6

1.650.000.000

13.000.000.000 -

Bidang Perumahandan Permukiman

Meningkatkan Kualitas Penyelenggara an Tata Ruang Daerah Meningkatkan Kualitas Penyelenggara an Tata Ruang Daerah

Meningkatnya Kualitas Penyelenggara an Tata Ruang Daerah

Persentase RDTR / RTR Kawasan Strategis Yang Ditetapkan (%) Partisipasi Masyarakat dalam Proses Penyusunan Rencana Tata Ruang (%) Lama Proses Pengesahan Rencana Tapak/Penerbitan Rekomendasi IMB (Hari)

Program Perencanaan Tata Ruang Program Pemanfaatan Ruang Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang Program Keselamatan Gedung dan Bangunan Program Fasilitasi Administrasi Umum Pertanahan

Persentase RDTR/RTR KSK Yang Ditetapkan (%) Sistem Informasi Pemanfaatan Ruang Daerah (Jumlah Perangkat Lunak) Laporan Status Pemanfaatan Ruang Yang Diselesaikan (Laporan) Persentase Penyelesaian Pengaduan dan Sengketa Tata Ruang (%) SOP Proses Pengesahan Rencana Tapak (SOP) Persentase Pemegang Ijin Pemanfaatan Ruang Yang Ditinjau/Dibina (%) Persentase Permohonan Rencana Tapak Yang Dikaji (%) SOP Permohonan Rekomendasi IMB (SOP) Frekuensi Inspeksi Keselamatan Gedung dan Bangunan (Hari) Penyelesaian Pengaduan dan Sengketa (%) Tersedianya Lahan Untuk Pembangunan Fasilitas Publik (Lokasi)

- - - - - -

100 - -

80 -

60 - 1

80 -

80

100 - 3

80 1

200.000.000

75.000.000

350.000.000 - -

1.710.000.000 - - -

70 - 1

80 -

90

100 - 3

80 1

1.800.000.000

75.000.000

1.475.000.000 - -

1.150.000.000 - -

1.750.000.000

70 1 6

80 -

90

100 1

18

80 1

1.800.000.000

75.000.000 - -

1.475.000.000 - -

1.150.000.000

1.750.000.000

Bidang Tata Ruang,

Pertanahan dan

Pengawasan

rencana strategis dinas tata ruang dan ......rencana strategis (renstra) dinas tata ruang dan...

Documents