rencana strategis badan penanggulangan ......3 fungsi, visi, misi, tujuan dan sasaran program...

0

RENCANA STRATEGIS

BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH

KABUPATEN NGANJUK

TAHUN 2018-2023

PEMERINTAH KABUPATEN NGANJUK

TAHUN 2019

1

Kata Pengantar

Alhamdulillahirabbil’alamiin kita panjatkan puji syukur kehadirat

Allah SWT yang telah memberikan rahmat, taufik dan hidayah-Nya,

sehingga Badan Penanggulangan Bencana Kabupaten Nganjuk telah dapat

menyusun Rencana Strategis (Renstra) periode 2018-2023. Renstra BPBD

disusun sebagai wujud komitmen untuk mendukung tercapainya tujuan

dan sasaran dengan memuat indikator kinerja (Performance Indicator),

sehingga memungkinkan dilakukan pengukuran tingkat keberhasilan

pelaksanaan program dan kegiatan Penanggulangan Bencana, baik yang

berskala tahunan maupun lima tahunan.

Rencana Strategis (Renstra) Badan Penanggulangan Bencana Daerah

Kabupaten Nganjuk Tahun 2018-2023 merupakan dokumen perencanaan

yang harus dipedomani oleh seluruh satuan unit kerja di lingkungan Badan

Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Nganjuk sehingga dapat

terselenggara dengan optimal dalam Mewujudkan Visi dan Misi

Pembangunan di Bidang Kebencanaan dengan secara sinergi mendukung

Pelaksanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Nganjuk.

Nganjuk, 2019

Kepala Pelaksana Badan Penanggulangan Bencana Daerah

Kabupaten Nganjuk

Ir. HENDRO DJOKO SOEDARSONO, M.Si

Pembina Utama Muda NIP.19621105 199403 1 004

2

BAB I

PENDAHULUAN

I.1. Latar Belakang

Pelaksanaan good governance yang berkualitas adalah kebutuhan

publik yang harus dipenuhi. Oleh karena itu diperlukan perencanaan

pembangunan yang sistematis, terarah, menyeluruh serta tanggap

terhadap dinamika tuntutan masyarakat. Perencanaan tersebut

dituangkan dalam Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah

(Renstra SKPD).

Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra SKPD)

merupakan dokumen perencanaan resmi yang berisikan langkah-langkah

strategis yang perlu dilakukan agar tujuan yang telah ditetapkan Satuan

Kerja Perangkat Daerah (SKPD) dapat tercapai.

Sebagai dokumen perencanaan resmi Instansi Pemerintah,

Rencana Strategis Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten

Nganjuk Tahun 2018-2023 didasarkan pada Undang-Undang Nomor 25

Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional,

Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah

dan Visi Misi Bupati Kabupaten Nganjuk terpilih Tahun 2018-2023,

disebutkan pada Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 bahwa setiap

Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) diharuskan membuat Renstra

(Rencana Strategis) sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya.

Renstra (Rencana Strategis) Daerah berfungsi sebagai dokumen

perencanaan taktis strategis yang disusun dalam bentuk Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) dengan jangka waktu

lima Tahun kedepan yaitu dari Tahun 2018-2023 dengan berpedoman

pada Peraturan Daerah Kabupaten Nganjuk Nomor 2 Tahun 2019 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten

Nganjuk 2018-2023.

Di dalam Peraturan Daerah Kabupaten Nganjuk Nomor 3 Tahun

2012 tanggal 30 Januari 2012 Badan Penanggulangan Bencana Daerah

Kabupaten Nganjuk mempunyai Struktur Organisasi yang terdiri dari

Kepala Badan, Unsur Pengarah dan Unsur Pelaksana, sedang Unsur

Pelaksana terdiri dari Kepala Pelaksana, Sekretariat dan Bidang-bidang.

Rancangan Renstra (Rencana Strategis) Badan Penanggulangan

Bencana Daerah Kabupeten Nganjuk memuat tentang Tugas Pokok dan

3

Fungsi, Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran program kegiatan dalam jangka

waktu lima Tahun kedepan (Tahun 2018-2023)

I.2. Landasan Hukum

Renstra (Rencana Strategis) Badan Penanggulangan Bencana

Daerah Kabupaten Nganjuk disusun berdasarkan :

1. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1950 Tentang Pembentukan

Daerah-Daerah Kabupaten Dalam Lingkungan Propinsi Jawa Timur

sebagaimana diubah dengan Undang-undang Nomor 2 Tahun 1965

(Lembaran Negara Tahun 1965 Nomor 19 Tambahan Lembaran

Negara Nomor 2730)

2. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggara

Negara yang bersih dan bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme.

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3851)

3. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan

Daerah. (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor

125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia 4437)

sebagaimana telah diubah beberapakali, terakhir dengan undang-

undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang perubahan kedua Atas

Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan

Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor

59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia 4844)

4. Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penangulangan

Bencana. (Lembar Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 66,

Tambahan lembar negara Nomor 4723)

5. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat

Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor

114 dan Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

5887).

6. Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2008 tentang

Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana. (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 42 Dan Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4828)

7. Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun 2008 tentang Pendanaan

dan Pengelolaan Bantuan Bencana. (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2008 Nomor 43)

4

8. Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2008 tentang Peran Serta

Lembaga Internasional dan Lembaga Asing non Pemerintah dalam

Penanggulangan Bencana. (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2008 Nomor 44)

9. Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2008 tentang Pengendalian

Intern Pemerintah. (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2008 Nomor 127)

10. Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 2018 tentang Standar

Pelayanan Minimal. tambahan lembaran negara republik indonesia

nomor 6178

11. Peraturan Presiden Nomor 8 Tahun 2008 tentang Badan Nasional

Penanggulangan Bencana.

12. Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan

Barang Jasa Pemerintah.

13. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang

Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah

kedua kali terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor

21 Tahun 2011.

14. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor

Per/09/M.Pan/5/2007 Tentang Pedoman Umum Penetapan

Indikator Kinerja Utama di Lingkungan Instansi Pemerintah


Pedoman Organisasi dan Tata Kerja Badan Penanggulangan Bencana

Daerah.

16. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor

Per/20/M.Pan/11/2008 Tentang Petunjuk Penyusunan Indikator

Kinerja Utama


pelaksanaan peraturan pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang

tahapan, tatacara penyusunan, pengendalian, dan evaluasi

pelaksanaan rencana pembangunan daerah.


Standar Pelayanan Minimal Sub Bidang Kebencanaan.

19. Peraturan Kepala Badan Nasional Penanggulangan Bencana Nomor 3

Tahun 2008 tentang Pedoman Pembentukan Badan Penanggulangan

Bencana Daerah.

5

20. Peraturan Daerah Kabupaten Nganjuk Nomor 14 Tahun 2018

Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD)

Kabupaten Nganjuk Tahun 2005-2025;

21. Peraturan Daerah Kabupaten Nganjuk Nomor 3 Tahun 2012 tentang

Organisasi dan Tatakerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah

Kabupaten Nganjuk. (Lembaran Daerah Kabupaten Nganjuk Tahun

2012 Nomor 01 Seri D)

22. Peraturan Bupati Nganjuk Nomor 10 Tahun 2012 tentang Rincian

Tugas, Fungsi Organisasi dan Tata Kerja Badan Penanggulangan

Bencana Daerah Kabupaten Nganjuk.

I.3. Maksud dan Tujuan

Rancangan Rencana Strategis Badan Penanggulangan Bencana

Daerah Kabupaten Nganjuk dimaksudkan untuk memberikan arah dan

acuan bagi pelaksanaan kegiatan pembangunan Badan Penanggulangan

Bencana Daerah di Kabupaten Nganjuk. Dan secara khusus penetapan

rencana strategik Badan ditujukan untuk menjadi pedoman program bagi

pelaksanaan tugas pokok dan fungsi seluruh petugas teknis badan,

menjadi media akuntabilitas kinerja badan dan menjadi media

pelaksanaan pembangunan yang aspiratif dan partisipatif.

Untuk mewujudkan kualitas dan transparansi kinerja perangkat

daerah di lingkungan Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten

Nganjuk agar akuntabel dalam melaksanakan kegiatan penanggulangan

bencana, secara cepat, tepat, terencana, terpadu, terkoordinasi dan

menyeluruh serta responsive terhadap aspirasi masyarakat dan keadaan

lingkungan.

Rencana Strategis Badan Penanggulangan Bencana Daerah

ditujukan untuk memberikan gambaran awal Rencana Strategis Badan

Penanggulangan Bencana Daerah untuk mewujudkan keadaan yang

diinginkan dalam waktu lima Tahun mendatang, yakni Tahun 2018-2023,

di antaranya adalah :

Menjabarkan tujuan organisasi SKPD sebagai dasar penyusunan

rencana kerja Tahunan SKPD yang selanjutnya digunakan sebagai dasar

penyusunan Dokumen Pelaksanaan Anggaran SKPD

Sebagai bahan evaluasi, monitoring pelaksanaan program /

kegiatan, sekaligus sebagai bahan penyusunan laporan kinerja atau

laporan akuntabilitas kinerja Instansi Pemerintah.

6

I.4. Sistematika Penulisan

BAB I Pendahuluan

1.1. Latar belakang

1.2. Landasan Hukum

1.3. Maksud dan Tujuan

1.4. Sistematika Penulisan

Bab II Gambaran Pelayanan Perangkat Daerah

2.1. Tupoksi dan Struktur Organisasi

2.2 Sumber Daya Perangkat Daerah

2.3. Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah

2.4. Tantangan dan Peluang

Bab III Permasalahan Dan Isu Strategis Perangkat Daerah

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasar Tupoksi

3.2. Telaahan Visi Misi Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah Kabupaten Nganjuk Tahun 2018-2023

3.3. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian

Lingkungan Hidup Strategis

3.4. Isu- isu strategis

Bab IV Tujuan Dan Sasaran

Bab V Strategi dan Kebijakan

Bab VI Program Dan Rencana Kegiatan

Bab VII Kinerja Penyelenggaraan Bidang Urusan

Bab VIII Penutup

7

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN PERANGKAT DAERAH

Berdasarkan Peraturan Bupati Nganjuk Nomor 10 Tahun 2012

yang ditetapkan tanggal 27 Maret 2012 tentang Rincian Tugas, Fungsi

Organisasi dan Tata Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah

Kabupaten Nganjuk adalah sebagai berikut :

II.1. Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Perangkat Daerah

Tugas Pokok

Badan Penanggulangan Bencana Daerah mempunyai tugas dan

kewajiban dalam penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah di

bidang penanggulangan bencana.

Fungsi

Badan Penanggulangan Bencana Daerah mempunyai fungsi :

a. Perumusan kebijakan teknis bidang penanggulangan bencana

dan penanganan pengungsi dgn bertindak cepat dan tepat,

efektif dan efisien.

b. Pengorganisasian pelaksanaan kegiatan penanggulangan

bencana secara terencana, terpadu dan menyeluruh.

c. Pemantauan dan Evaluasi pelaksanaan tugas di bidang

Penanggulangan Bencana

d. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai

dengan tugas dan fungsinya

I. Kepala Pelaksana Badan


mempunyai tugas merumuskan kebijakan teknis, memberikan

dukungan teknis penyelenggaraan pemerintahan daerah,

membina dan melaksanakan tugas di bidang Penanggulangan

Bencana.

II. Sekretariat Unsur Pelaksana

Sekretariat Badan mempunyai tugas melaksanakan

penyusunan Program, Pengelolaan Keuangan, Kepegawaian,

8

Ketatausahaan dan Ketatalaksanaan, Perlengkapan dan

Kerumahtanggaan.

Sekretariat mempunyai fungsi :

a) Pelaksanaan penyusunan program.

b) Pelaksanaan urusan keuangan.

c) Pelaksanaan urusan kepegawaian.

d) Pelaksanaan urusan ketatausahaan dan ketatalaksanaan.

e) Pelaksanaan urusan perlengkapan.

f) Pelaksanaan kerumahtanggaan.

g) Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh atasan langsung

sesuai dengan tugas dan fungsinya

1) Sub Penyusunan Program

Mempunyai Tugas merumuskan penyusunan program kerja di

bidang Penanggulangan bencana, monitoring, evaluasi dan

pelaporan.

Sub bagian Penyusunan Program mempunyai fungsi :

a) Perumusan penyusunan rencana kebijakan program kerja

dan rencana kerja kegiatan Penanggulangan Bencana.

b) Pelaksanaan penyiapan penyusunan bahan pengembangan

kerjasama lintas sektor.

c) Pelaksanaan penyusunan sistem informasi manajemen dan

pelaporan di Bidang Penanggulangan Bencana.

d) Pelaksanaan koordinasi, sinkronisasi penyusunan rencana

kegiatan di bidang penanggulangan bencana.

e) Pelaksanaan monitoring,evaluasi dan pelaporan kegiatan di

Bidang Penanggulangan Bencana.

f) Melaksanakan tugas tugas lain yang diberikan oleh atasan

langsung sesuai dengan tugas dan fungsinya.

2) Sub Bagian Keuangan

Sub Bagian Keuangan mempunyai tugas merumuskan

penyusunan rencana kerja anggaran dan dokumen pelaksanaan

anggaran, pengelolaan keuangan, penyusunan evaluasi dan

pelaporan keuangan.

Sub Bagian Keuangan mempunyai fungsi :

a) Pelaksanaan penyiapan bahan penyusunan rencana kerja

anggaran dan dokumen pelaksanaan anggaran;

9

b) Pelaksanaan pengadministrasian keuangan yang meliputi

pembukuan, pertanggungjawaban dan verifikasi serta

penyusunan perhitungan anggaran.

c) Pelaksanaan penyusunan evaluasi keuangan terhadap hasil

pelaksanaan program dan kegiatan di bidang

Penanggulangan Bencana.

d) Pelaksanaan koordinasi dan sinkronisasi penyuunan

rencana kerja anggaran dan dokumen pelaksanaan

anggaran.

e) Pelaksanaan penyusunan laporan akuntabilitas keuangan

kinerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah.


langsung sesuai dengan fungsinya.

3) Sub Bagian Umum dan Kepegawaian

Sub Bagian Umum dan Kepegawaian mempunyai tugas

melaksanakan penyusunan kegiatan ketatausahaan dan

ketatalaksanaan, perlengkapan, kerumahtanggaan dan

administrasi kepegawaian.

Sub Bagian Umum dan Kepegawaian mempunyai fungsi :

a) Pelaksanaan urusan administasi surat-menyurat dan

pengelolaan tata naskah dinas.

b) Pelaksanaan pengelolaan administrasi barang dan inventaris

kantor dan kerumahtanggaan.

c) Pembinaan dan pengelolaan administrasi kepegawaian.

d) Pelaksanaan koordinasi dan sinkronisasi pengelolaan di

bidang ketatausahaan, administrasi perlengkapan,

kerumahtanggaan dan kepegawaian.

e) Penyusunan laporan kegiatan pengelolaan administrasi

ketatausahaan dan ketatalaksanaan, perlengkapan,

kerumahtanggan dan administrasi kepegawaian.



III. Bidang Pencegahan/Mitigasi dan Kesiapsiagaan

Bidang Pencegahan/Mitigasi dan Kesiapsiagaan mempunyai

tugas merumuskan kebijakan teknis, memberikan dukungan

penyelenggaraan pemerintahan daerah, membina dan

10

melaksanakan tugas di bidang Pencegahan/Mitigasi dan

Kesiapsiagaan.

Bidang Pencegahan/Mitigasi dan Kesiapsiagaan mempunyai

Fungsi :

a. Perumusan kebijakan teknis di bidang Pencegahan/Mitigasi

dan Kesiapsiagaan

b. Pemberian dukungan atas penyelenggaraan pemerintahan

daerah di bidang Pencegahan/Mitigasi dan Kesiapsiagaan.

c. Pelaksanaan koordinasi dan sinkronisasi penyusunan

rencana kerja di bidang Pencegahan/Mitigasi dan

Kesiapsiagaan

d. Pelaksanaan penyusunan Rencana Aksi Resiko Bencana

(PRB) dan Mitigasi.

e. Pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang

Pencegahan/Mitigasi dan Kesiapsiagaan.

f. Pelaksanaan kegiatan pengkajian, pengembangan,

identifikasi dan fasilitasi Pencegahan/Mitigasi dan

Kesiapsiagaan.

g. Pelaksanaan pemberdayaan masyarakat dalam menghadapi

bencana.

h. Pelaksanaan Penyusunan Rencana Kontijensi dan

penyelenggaraan gladi dan simulasi penanggulangan

bencana

i. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh atasan


1) Seksi Pencegahan/Mitigasi

Seksi Pencegahan/Mitigasi mempunyai tugas merumuskan

kebijakan teknis, memberikan dukungan atas penyelenggaraan

pemerintahan daerah, membina dan melaksanakan kegiatan

Pencegahan/Mitigasi.

Seksi Pencegahan/Mitigasi mempunyai fungsi :

a. Perumusan kebijakan teknis dibidang pencegahan bencana


daerah bidang Pencegahan / Mitigasi

c. Pengkoordinasian penyusunan rencana dan pelaksanaan

dukungan teknis pencegahan bencana

11

d. Pelaksanaan pengkajian, pengembangan, identifikasi,

fasilitasi

e. Penyusunan pedoman standarsisasi teknis Analisis Resiko

bencana dan Mitigasi bencana

f. Penyusunan peta wilayah rawan bencana

g. Pelaksanaan pemantuan, evaluasi pelaporan pelaksanaan

kegiatan Pencegahan Bencana

h. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan atasan langsung

sesuai dengan tugas dan fungsi

2) Seksi Kesiapsiagaan

Seksi Kesiapsiagaan mempunyai tugas merumuskan kebijakan

teknis, memberikan dukungan penyelenggaraan pemerintahan

daerah, membina dan melaksanakan tugas di bidang

Kesiapsiagaan.

Seksi Kesiapsiagaan mempunyai fungsi :

a) Perumusan kebijakan teknis di bidang kesiapsiagaan.

b) Pemberian dukungan penyelenggaraan pemerintahan daerah

di bidang kesiapsiagaan.

c) Pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang kesiapsiagaan.

d) Pelaksanaan kegiatan pengkajian, pengembangan, identifikasi

dan fasilitasi.

e) Penyusunan standar teknis peringatan dini dalam kegiatan

Pencegahan Bencana.

f) Pemantauan wilayah resiko terjadinya bencana, penerapan

wilayah siaga bencana, dan penyiapan potensi sumberdaya.

g) Pengendalian dan pembinaan masyarakat dalam menghadapi

bencana.

h) Pelaksanaan pemantauan, evaluasi dan pelaporan kegiatan di

bidang Kesiapsiagaan.

i) Melaksanakan tugas-tugas lain yang di berikan oleh atasan


IV. Bidang Kedaruratan dan Logistik

Bidang kedaruratan dan Logistik mempunyai Tugas :

merumuskan kebijakan teknis, memberikan dukungan

penyelenggaraan pemerintahan daerah, membina dan

melaksanakan tugas di bidang Kedaruratan dan logistik.

12

Bidang Kedaruratan dan Logistik mempunyai fungsi :

a. Perumusan kebijakan teknis di bidang Kedaruratn dan

Logistik


daerah di bidang Kedaruratan dan Logistik

c. Pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang Kedaruratan

dan Logistik

d. Pemberiaan komando pelaksanaan penanggulangan bencana

pada saat tanggap bencana

e. Pengendalian oprasional penanganan tanggap darurat

f. Pelaksanaan penyelamatan dan evakuasi korban

g. Pelaksanaan pemberian bantuan korban bencana

h. Pelaksanaan distribusi oprasional peralatan dalam

penyelenggaraan penaggulangan bencana

i. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan atasan langsung


1) Seksi Kedaruratan

Seksi kedaruratan Mempunyai Tugas : merumuskan kebijakan


daerah, membina dan melaksanakan tugas di bidang

kedaruratan

Seksi Kedaruratan mempunyai fungsi:

a) Perumusan kebijakan teknis di bidang kedaruratan

b) Pemberian dukungan atas penyelenggaraan pemerintahan

daerah di bidang kedaruratan

c) Pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang kedaruratan

d) Pengendalian oprasi dan komando penanggulangan bencana

pada saat penanggulangan bencana

e) Pelaksanaan penyelamatan dan evakuasi korban bencana

f) Pelaksanaan pemberiaan bantuan korban bencana

g) Pelaksanaa kegiatan pengkajian, pengembangan, identifikasi

dan fasilitasi

h) Pelaksanaan tugas lain yang diberikan atasan langsung


13

2) Seksi Logistik

Seksi Logistik Mempunyai Tugas : Merumuskan kebijakan


daerah, membina dan melaksanakan tugas di bidang logistik

Seksi Logistik mempunyai Fungsi:

a) Perumusan teknis di bidang logistik

b) Pemberian dukungan atas penyelenggaraan pemerintahan di

bidang Logistik

c) Pembinaan dan Pelaksanaan tugas di bidang Logistik

d) Pelaksanaan kegiatan pengkajian, pengembangan,

identifikasi dan fasilitasi

e) Pelaksanaan iventarisasi kebutuhan dan pengadaan dalam

penyelenggaraan penanggulangan bencana

f) Pelaksanaan analisis kebutuhan Logistik dan Peralatan

g) Pelaksanaan pemantuan distribusi kebutuhan logistik dan

Peralatan

h) Pelaksanaan penyimpanan dan pemeliharaan logistik dan

peralatan

i) Pelaksanaan tugas lain yang diberikan atasan langsung

sesuai dengan tugas dan fungsi

V. Bidang Rehabilitasi dan Rekonstruksi

Bidang Rehabilitasi dan Rekonstruksi Tugas : Merumuskan

kebijakan teknis, memberikan dukungan atas penyelenggaraan

pemerintahan daerah, membina dan melaksanakan tugas

bidang Rehabilitasi dan Rekontruksi.

Bidang Rehabilitasi dan Rekonstruksi Mempunyai Fungsi :

a. Perumusan kebijakan teknis di bidang Rehabilitasi dan

Rekontruksi

b. Pemberiaan dukungan atas penyelenggaraan pemerintahan

daerah di bidang Rehabilitasi dan Rekontruksi

c. Pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang Rehabilitasi

dan Rekontruksi

d. Pelaksanaan kegiatan pengkajian, pengembangan,


e. Pelaksanaan iventarisasi kerusakan pasca bencana, estimasi

pembiayaan sarana dan prasarana

14

f. Pelaksanaan pemulihan dan peningkatan sarana fisik dan

sosial ekonomi di wilayah pasca bencana

g. Pelaksanaan perlindungan dan pemberdayaan pengungsi,

kompensasi dan pemngambilan hak pengungsi

h. Pelaksanaan tugas lainya yang diberikan atsan langsung


1) Seksi Rehabilitasi

Seksi Rehabilitasi Mempunyai Tugas : Merumuskan kebijakan

teknis, memberikan dukungan atas penyelenggaraan

pemerintahan daerah, membina dan melaksanakan tugas di

bidang Rehabilitasi

Seksi Rehabilitasi Mempunyai Fungsi :

a) Perumusan kebijakan teknis di bidang Rehabilitasi

b) Pemberian dukung atas penyelenggaraan pemerintahan

daerah di bidang rehabilitasi

c) Pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang Rehabilitasi

d) Pelaksanaan kegiatan pengkajiaan, pengembangan,


e) Pelaksanaan iventarisasi dan penilaian kerusakan pasca

bencana

f) Pelaksanaan pemulihan aspek pelayanan publik atau

masyarakat samapi tingkat yang memadai

g) Pelaksanaan pemulihan dan peningkatan fisik dan sosial

ekonomi di wilyah pasca bencana

h) Pelaksanaan tugas lainya yang diberikan atasan langsung


2) Seksi Rekonstruksi

Seksi Rekonstruksi Mempunyai Tugas : Merumuskan

kebijakan teknis, memberikan dukungan atas penyelengaraan

pemerintahan daerah, membina dan melaksanakan tugas di

bidang Rekonstruksi .

Seksi Rekonstruksi Mempunyai Fungsi:

a) Perumusan kebijakan teknis di bidang Rekonstruksi

b) Pemberian dukungan atas penyelenggaraan pemerintahan

daerah di bidang Rekontruksi

15

c) Pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang Rekontruksi

d) Pelaksanaan kegiatan pengkajian, pengembangan,


e) Pelaksanaan perlindungan dan pemberdayaan pengungsi di

wilayah pasca bencana

f) Pelaksanaan penempatan, kompensasi dan pengembalian

hak pengungsi

g) Pelaksanaan pemulihan saran adan prasarana

kelembagaaan di wilayah pasca bencana

h) Pelaksanaan tugas lainya yang diberikan atasan langsung

sesuai tugas dan fungsinya

SUSUNAN ORGANISASI DAN TATA KERJA

BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH KABUPATEN NGANJUK

(Peraturan Bupati Nganjuk Nomor 10 Tahun 2012)

Kasi Pencegahan/

Mitigasi

Kasi Kesiapsiagaan

Kasi Kedaruratan

Kasi Logistik

Kasi Rehabilitasi

Kasi Rekontruksi

Sekretaris Daerah

selaku KEPALA BPBD

(Eks Offiisio)

Kepala Pelaksana

Sekretaris

Kasubag Keuangan

Kasubag Umum dan

Kepegawaian

Kepala Bidang

Pencegahan/Mitigasi

dan Kesiapsiagaan

Kepala Bidang

Rehabilitasi dan

Rekonstruksi

Kepala Bidang

Kedaruratan dan Logistik

Kasubag Penyusunan

Program

Unsur Pengarah

16

II.2. Sumber Daya Perangkat Daerah

1. Kepegawaian

Sumber Daya Manusia (SDM) adalah aset bagi suatu organisasi dan sebagai

salah satu faktor penentu keberhasilan untuk terwujudnya tujuan

organisasi. Jumlah pegawai Negeri Sipil (PNS) di Badan Penanggulangan

Bencana Daerah Kabupaten Nganjuk pada akhir Juli 2019 sebanyak 19

orang. Data pegawai menurut Golongan dan Jabatan adalah :

Tabel 2.1. Data Administrasi Kepegawaian

Menurut Golongan dan Jabatan

U R A I A N Satuan Jumlah

a. Jumlah PNS

1) Golongan I Orang -

2) Golongan II Orang 1

3) Golongan III Orang 13

4) Golongan IV Orang 5

Jumlah Orang 19

b. Jumlah Pejabat Struktural

1) Eselon II Orang 1

2) Eselon III Orang 4

3) Eselon IV Orang 8

c. Jumlah Pejabat Fungsional Orang -

d. Jumlah Staf PNS Orang 6

Jumlah Orang 19

Sedangkan data pegawai menurut jenjang pendidikan yang pernah dilalui

adalah :

Tabel 2.2. Data Administrasi Menurut Tingkat Pendidikan

No U R A I A N Satuan Jumlah

1 Lulusan SD Orang -

2 Lulusan SLTP Orang -

3 Lulusan SLTA Orang -

4 Lulusan D2 Orang

5 Lulusan Sarjana Muda/ D3 Orang -

6 Lulusan S-1 Orang 14

7 Lulusan Pasca Sarjana/ S.2 Orang 5

8 Lulusan Pasca Sarjana/ S.3 Orang -

Jumlah Orang 19

17

Tabel diatas menunjukkan bahwa jumlah SDM Badan Penanggulangan

Bencana Daerah Kabupaten Nganjuk yang berstatus PNS pada Tahun 2019

sebanyak 19 orang yang terdiri dari 30 % tenaga administrasi, 70 % tenaga

teknis lainnya.

2. Sarana Prasarana

Sarana sumberdaya manusia selain Pegawai Negeri Sipil struktural di atas

juga dibantu 25 orang relawan yang berfungsi sebagai Tim Reaksi Cepat

( TRC ) yang membantu dalam penanggulangan bencana dan 4 orang

Tenaga harian Lepas ( THL ) yang berfungsi sebagai Tenaga Pembantu

Administrasi. Adapun Prasarana baik perlengkapan, peralatan maupun aset

tetap yang ada pada Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten

Nganjuk adalah. :

Tabel 2.

Sarana dan Prasarana

No. Fasilitas Jenis kebutuhan Klasifikasi Jumlah

1. Pos Komando a. PUSDALOPS

b. POSKOLAP

(Siaga/Darurat)

1 unit

4 unit

2. Personil

Komando

TRC 25 orang

3. Sarana

Pergudangan

a. Gudang logistik/

kebutuhan dasar

b. Gudang

peralatan/prasar

ana dasar

1 unit

1 unit

4. Sarana dan

Prasarana

Transportasi

a. Mobil Rescue,

Dinas dan

Operasional

a.Truk Tangki

b.Comando Mobile

c.Evakuasi Mobile

(pick up)

d.Mobil Dinas/

Operasional

1 unit

1 unit

1 unit

7 unit

a. Motor Rescue dan

Operasional

a.Trail Rescue

b.Motor Operasional

5 unit

4 unit

18


b.Perahu a. Perahu Fiber

b. Perahu Karet

c. Perahu Lipat

d. Motor Tempel

(Mopel)

3 unit

1 unit

2 unit

3 unit

5. Peralatan dan

Perlengkapan

Rescue

a.Vertikal Rescue a. Peralatan Rescue

Vertikal

b. Perlengkapan

Pendukung

26 unit

2 unit

b.Water Rescue a. Peralatan Selam

b. Perlengkapan

Pendukung

6 unit

1 unit

c. Perlengkapan

Rescue

a.Genset

b.Chainsaw

c.Drone

d.Alkon

e.Tandon

5 unit

6 unit

1 unit

2 unit

37 unit

6. Peralatan dan

Perlengkapan

Evakuasi

a. Peralatan

Evakuasi

a.Velbed

b.Matras

c.Tikar Karet

d.Kantong Mayat

a. Terpal

125 unit

60 unit

60 unit

3 unit

540 unit

b. Perlengkapan

Evakuasi (Tenda)

a. Tenda regu

b. Tenda pleton c. Tenda Posko d. Tenda pengungsi

e. Tenda Keluarga f. Tenda Keluarga

Doom

8 unit

5 unit

4 unit

8 unit

8 unit

7. Peralatan dan

Perlengkapan

Komunikasi

a. Peralatan

Komunikasi

a. HT

b. RPU

c. Radio HF/VHF

d. Radio SSB

24 unit

1 unit

1 unit

1 unit

b. Perlengkapan

Pendukung

a. Mesin fax

b. Komputer

1 unit

2 unit

19


Komunikasi c. Akses internet 1 unit

8. Data dan

Informasi

a.Data Dokumen a. RPB dan Renkon 1 dok

b.Data Informasi b. Peta Rawan

Bencana

1 dok

c. Informasi

Kejadian Bencana

dan Korban

1 dok

c.Informasi

Peringatan

e. Rambu Peringatan

dan Himbauan

8 unit

II.3. Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah

Dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya, BPBD didukung

oleh SDM terdiri dari : unsur Penguat Pos Komando dari aparatur

pemerintah terkait sebanyak 12 satuan kerja dan stake holder dari Tim

Reaksi Cepat sebanyak 25 orang pada Pos Komando Pengendalian

Opersional yang juga berfungsi pada Pelaksanaan Pos Komando Lapangan

di beberapa wilayah kecamatan potensi bencana serta tenaga pendamping

dari unsur relawan yang tergabung dalam Forum Peduli Bencana Indonesia

± 550 orang yang tersebar pada Wilayah Kabupaten Nganjuk

Sehubungan dengan standar kinerja pelayanan, sebagaimana

diatur Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 2018 tentang Standar

Pelayanan Minimal dan secara spesifik diatur khusus sub bidang

kebencanaan dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 101 Tahun

2018 tentang Standar Pelayanan Minimal Sub Bidang Kebencanaan bahwa

penyelenggaraan urusan pemerintahan yang bersifat wajib berpedoman

pada Standar Pelayanan Minimal (SPM) dilaksanakan secara bertahap dan

ditetapkan oleh Pemerintah dan atau bentuk parameter lainnya yang telah

ditetapkan.

Sehubungan dengan hal tersebut sampai dengan saat ini BPBD

Kabupaten Nganjuk dalam penyusunan SPM. disesuaikan dengan tahapan

status bencana sebagaimana ditetapkan dalam Undang-Undang Nomor 24

Tahun 2007 dan peraturan kepala BNPB tentang pedoman pembentukan

pos komando penanggulangan bencana. Oleh karena itu guna memenuhi

kinerja pelayanan sebagaimana tersebut diatas, maka BPBD dalam

menentukan indikator kinerjanya didasarkan pada LAKIP BPBD Kabupaten

20

Nganjuk pada tahun-tahun sebelumnya. Pencapaian target realisasi

pelaksanaan anggaran adalah 89,40 % dan 100 % untuk pencapaian target

realisasi kegiatan, yang terbagi atas indikator capaian kinerja cakupan

layanan penanggulangan bencana dari 96 kejadian dapat terfasilitasi

penangananannya dengan 96 kegiatan intervensi penanganan yang terdiri

atas kegiatan sebagai berikut ;

a) Aktifasi peran Pusdalops dengan Instansi Terkait.

b) Aktivasi Posko Siaga dan Tanggap Darurat dan Pendirian Posko

Lapangan di wilayah kajadian bencana.

c) Distribusi sembako bersama lembaga/ instansi sosial

d) Perbaikan darurat tanggul jebol bersama DPU pengairan.

e) Survey kebutuhan belanja kerusakan rumah roboh bersama DPU

Cipta Karya.

f) Kerja bakti normalisasi dam bersama instansi terkait.

g) Normalisasi sungai-sungai / waduk dan rehabilitasi tanggul

sungai, bekerja sama dengan Pemerintah Pusat dan Pemerintah

Provinsi, DPU pengairan, BBWS Brantas Surabaya

h) Pembuatan Water Torn.

i) Pembangunan Sumur Resapan dan Pengeboran.

j) Pemasangan Tandon Air Bersih

Serta capaian kinerja pemenuhan kebutuhan sarana prasarana

yang menjadi fasilitas kebutuhan upaya penanggulangan bancana melalui

Sistem Komando Siaga dan Tanggap Darurat, dengan rincian terdiri atas

Fasilitas Keposkoan, Kapasitas Personel TRC, Pergudangan, Sarana

Mobilisasi, Peralatan Rescue, Peralatan Komunikasi dan Data Informasi

Peta.

Beberapa tabel yang dapat disajikan terkait dengan upaya

Penanggulangan Bencana yang telah dilakukan adalah sebagai berikut :

a. Indeks Risiko Bencana

21

b. Data Kejadian Bencana 2014 sd 2018

Dan perlu disajikan adalah hasil pengisian Tabel II.3.1 dan Tabel

II.3.2 dengan format sebagai berikut :

22

Tabel II.3.1

Pencapaian Kinerja Pelayanan OPD BPBD Kabupaten Nganjuk

No

.

Indikator

kinerja sesuai tugas dan

fungsi

Perangkat

Daerah

Targ

et SPM

atau

NSP

K

Target

IKK

Target indikator

lainnya

Target Renstra Perangkat

Daerah Tahun Realisasi Capaian Tahun Rasio Capaian pada tahun

2014 2015 2016 2017 2018 2014

2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

1 Prosentase

Pemenuhan Fasilitas

Sarana dan

Prasarana

Aparatur

- - - 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 1 1 1 1 1

2 Prosentase

pemenuhan

Fasilitas Mitigasi dan

Pencegahan

Bencana

- - - 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 1 1 1 1 1

3 Cakupan

Penanganan

Penanggulangan Bencana dan

Korban

Terdampak

- - - 100 100 100 100 100 70 70 80 100 100 0,7 0,7 0,8 1 1

4 Cakupan

Penanganan

Pasca Bencana - - - 100 100 100 100 100 50 80 40 15 20 0,5 0,8 0,4 0,15 0,2

Sumber: SIPD Kabupaten Nganjuk

23

DATA CAKUPAN PENANGANAN PENANGGULANGAN BENCANA

Kejadian Bencana Kejadian Bencana Kejadian Bencana Kejadian Bencana Kejadian Bencana

Cakupan Penanganan Penanggulangan Bencana dan Korban Terdampak

TAHUN 2014 46 Kejadian





1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

JENIS

BENCANA

Ban

jir

Lon

gsor

Kekeri

ngan

Cu

aca E

kstr

em

Karh

utl

a

Ban

jir

Lon

gsor

Kekeri

ngan

Cu

aca E

kstr

em

Karh

utl

a

Ban

jir

Lon

gsor

Kekeri

ngan

Cu

aca E

kstr

em

Karh

utl

a

Ban

jir

Lon

gsor

Kekeri

ngan

Cu

aca E

kstr

em

Karh

utl

a

Ban

jir

Lon

gsor

Kekeri

ngan

Cu

aca E

kstr

em

Karh

utl

a

JUMLAH KEJADIAN

25 - 14 3 4 10 3 6 8 10 44 13 - 8 12 12 11 1 19 11 10 12 12 9 36

JUMLAH PENANGANAN 25 - 14 3 4 10 3 6 8 10 44 13 - 8 12 12 11 1 19 11 10 12 12 9 36

24

Jenis Penanganan Tehnis Penanggulangan Bencana dan Korban Terdampak yang telah dilakukan adalah sebagai berikut ; k) Peran koordinasi Pusdalops dengan Instansi Terkait. l) Aktivasi posko tanggap darurat dan pendirian posko lapangan di Rejoso, gondang, sawahan, loceret, pace, berbek, ngetos, lengkong, patianrowo,

jatikalen. m) Distribusi sembako bersama lembaga/ instansi sosial ; n) Distribusi air bersih bersama DPU Cipta Karya dan Tata Ruang sejumlah ; o) Penyebaran abate bersama Dinkes untuk sumur penduduk. p) Perbaikan darurat tanggul jebol bersama DPU pengairan. q) Survey kebutuhan belanja kerusakan rumah roboh bersama DPU Cipta Karya. r) Kerja bakti normalisasi dam bersama instansi terkait. s) normalisasi sungai-sungai / waduk dan rehabilitasi tanggul sungai, bekerja sama dengan Pemerintah Pusat dan Pemerintah Provinsi, DPU

pengairan, BBWS Brantas Surabaya t) Pembuatan 1 water torn. u) Pemasangan tandon air bersih ; v) Rekonstruksi rumah yang rusak ;

DATA PENANGANAN KEJADIAN LUAR BIASA

Kejadian Kejadian Kejadian Kejadian Kejadian

Cakupan Penanganan Penanggulangan Bencana dan Korban Terdampak

TAHUN 2014 TAHUN 2015 TAHUN 2016 TAHUN 2017 TAHUN 2018

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

KEJADIAN LUAR BIASA

Kebakara

n

Ru

mah

O

ran

g

Ten

gela

m

Ters

am

bar

Peti

r Poh

on

Tu

mban

g

Kebakara

n

Ru

mah

O

ran

g

Ten

gela

m

Ters

am

bar

Peti

r Poh

on

Tu

mban

g

Kebakara

n

Ru

mah

O

ran

g

Ten

gela

m

Ters

am

bar

Peti

r Poh

on

Tu

mban

g

Kebakara

n

Ru

mah

O

ran

g

Ten

gela

m

Ters

am

bar

Peti

r Poh

on

Tu

mban

g

Kebakara

n

Ru

mah

O

ran

g

Ten

gela

m

Gem

pa

Poh

on

Tu

mban

g

JUMLAH KEJADIAN - - - - - 4 - 13 - 6 - 9 12 1 2 12 8 7 1 12

JUMLAH PENANGANAN

- - - - - 4 - 13 - 6 - 9 12 1 2 12 8 7 1 12

25

DATA CAKUPAN PENANGANAN MITIGASI BENCANA

Penanganan Mitigasi

Penanganan Mitigasi

Penanganan Mitigasi

Penanganan Mitigasi

Penanganan Mitigasi

Cakupan Penanganan Mitigasi Bencana

TAHUN 2013 TAHUN 2014

... Potensi

TAHUN 2015

... Potensi

TAHUN 2016

... Potensi

TAHUN 2017

... Potensi

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

ANCAMAN B

an

jir

Lon

gsor

Kekeri

ngan

Cu

aca

Ekstr

em

Karh

utl

a

Ban

jir

Lon

gsor

Kekeri

ngan

Cu

aca

Ekstr

em

Karh

utl

a

Ban

jir

Lon

gsor

Kekeri

ngan

Cu

aca

Ekstr

em

Karh

utl

a

Ban

jir

Lon

gsor

Kekeri

ngan

Cu

aca

Ekstr

em

Karh

utl

a

Ban

jir

Lon

gsor

Kekeri

ngan

Cu

aca

Ekstr

em

Karh

utl

a

JUMLAH POTENSI

JUMLAH PENANGANAN

Jenis Penanganan Mitigasi Bencana adalah sebagai berikut ;

1) Peran koordinasi Pusdalops, BPBD dengan Instansi Terkait dalam merumuskan Perencanaan Kegiatan a. Dinas Lingkungan Hidup (Penanganan Wilayah Rawan, Penjarangan Pohon Tepi Jalan) ; b. Dinas PU (Pembangunan Infrastruktur dalam kerangka pemulihan fungsi sarana prasaranana umum) ; c. Dinas Kehutanan (Pemulihan Sumber Mata Air dan Roboisasi); d. KPH Jombang, Kediri, Madiun dan Kediri (koordinasi penanganan hutan lahan dalam kesiapan data dan personil).

2) Kerja Bhakti dan Gotong Royong bersama masyarakat dan Dinas terkait ; a. Pembuatan dan Peninggian Tanggul Sementara ; b. Penjarangan dan pemangasan Pohon tepi jalan ;

c. Penanaman Sere pada lahan rawan longsor ; d. Terlibat dalam penanganan kebakaran hutan dan lahan ; e. Pemantauan wilayah rawan potensi kekeringan ; f. Pemasangan Banner Himbauan (menghadapi musim dan cuaca ekstrim); g. Pemasangan Rambu Larangan (potensi longsor);

26

Tabel II.3.2. Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan OPD BPBD Kabupaten Nganjuk

Sumber: LRA Perangkat Daerah*) Tahun 2014-2018

No.

Uraian Anggaran pada Tahun

Realisasi Anggaran pada Tahun

Rasio antara Realisasi dan Anggaran pada Tahun

Rata-rata Pertumbuhan

2014 (juta)

2015 (juta)

2016 (juta)

2017 (juta)

2018 (juta)

2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018 Anggaran Realiasasi

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

1. Program Pelayanan

Administrasi

Perkantoran

253, 5 276,2 276,3 441,1 474,6

01 198,5 227,4 266,6 366,8

404,8

42 78,3 82,3 96,5 83,1 85,3 248,4 215,2

2. Program Peningkatan Sarana

dan Prasarana

Aparatur

528,7 320,0 260,5 400,0 558 472,6 262,1 218,7 273,8 450,4

05 89,3 81,9 83,9 68,3 80,72 245,1 188,6

3. Program Peningkatan Disiplin

Aparatur

- 4,9 -

- - - 4,9 - - - - 100 - - - 4,9 4,9

4. Program

peningkatan

pengembangan

sistem pelaporan

capaian kinerja dan keuangan

2,5

8,0

8,0 15,0

20 1,8 6,0 7,2 13,4

16,163

75,4 75,4 90,3 89,9 80,82 7,7 6,6

5. Program

Kesiapsiagaan dan

Pencegahan

Bencana Alam

375,0 1.214,9 770,0 492,2 1.225 300,2 948,3 660,5 444,2 1.114 80,0 78,0 85,7 90,2 90,97 619,3 513,2

6. Program

Penanganan Bencana Alam

1.252,9 730,0 350,0 965,4 1.265 933,5 673,4 324,6 785,3 1.202 74,5 92,2 92,7 81,3 94,97 511,3 445,8

7. Program

Penanggulangan

Pasca Bencana

475,0 615,0 15,0 196,6 36 173,4 479,1 6,1 41,5 12,234

36,5 77,9 40,8 21,1 33,9 206,6 131,6

27

Beberapa kegiatan yang mengacu pada program pusat misalnya

penyediaan dana siap pakai dan dana tak terduga untuk penanggulangan

bencana masih sulit menyesuaikan beberapa aturan penatausahaan

keuangan APBD, sehingga prosesnya sering terlambat dan bahkan sulit

untuk realisasinya. Sedangkan beberapa SOP dan SPM penanggulangan

bencana masih menggunakan pedoman maupun prosedur kerja yang

ditetapkan dengan Peraturan Kepala BNPB, sehingga beberapa tahapan

maupun standar yang disyaratkan terkadang kurang sesuai dengan kondisi

potensi sumberdaya manusia maupun permasalahan bencana di daerah.

II.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Perangkat

Daerah

Masalah kebencanaan merupakan pembahasan yang sangat

komprehensif dan multi dimensi. Dengan frekuensinya terus meningkat

setiap Tahun, pemikiran terhadap penanggulangan bencana harus

dipahami dan diimplementasikan oleh semua pihak. Bencana adalah

urusan semua pihak. Secara periodik, Indonesia membangun sistem

nasional penanggulangan bencana. Sistem nasional ini mencakup beberapa

aspek antara lain:

1. Legislasi

Berdasarkan Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang

Penanggulangan Bencana, diharapkan dapat ditindaklanjuti secara

tehnis dengan produk hukum di bawahnya seperti Peraturan

Pemerintah, Peraturan Presiden, Peraturan Kepala Kepala Badan,

Peraturan Daerah dan Peraturan Bupati.

2. Kelembagaan

Badan Nasional Penanggulangan Bencana (BNPB) merupakan focal point

lembaga pemerintah di tingkat pusat. Sementara, focal point

penanggulangan bencana di tingkat provinsi dan kabupaten/kota adalah

Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD).

Dengan sisi non formal, forum-forum baik di tingkat nasional dan lokal

dibentuk untuk memperkuat penyelenggaran penanggulangan bencana

di Indonesia dengan contoh terbentuknya Platform Nasional (Planas)

yang terdiri unsur masyarakat sipil, dunia usaha, perguruan tinggi,

media dan lembaga internasional.

28

3. Pendanaan

Kebencanaan bukan hanya isu lokal atau nasional, tetapi melibatkan

internasional. Komunitas internasional mendukung Pemerintah

Indonesia dalam membangun manajemen penanggulangan bencana

menjadi lebih baik. Dengan keseriusan Pemerintah Indonesia terhadap

masalah bencana sangat tinggi dibuktikan dibuktikan dengan

penganggaran yang signifikan khususnya untuk pengarusutamaan

pengurangan risiko bencana dalam pembangunan seperti ; Dana DIPA

(APBN/APBD), Dana Kontijensi, Dana On-call, Dana Bantual Sosial

Berpola Hibah, Dana yang bersumber dari masyarakat dan Dana

dukungan komunitas internasional. Hal ini diharapkan dapat selaras

dengan kebijakan di daerah.

Arah kebijakan dan strategi pembangunan dititikberatkan pada

prioritas pembangunan Lingkungan Hidup dan Pengelolaan Bencana.

Sedangkan prioritas pembangunan dititikberatkan pada pembangunan

Lingkungan Hidup dan Pengelolaan Bencana yang diarahkan pada upaya-

upaya guna kepentingan konservasi sumberdaya alam secara berkelanjutan,

disertai penguasaan dalam pengelolaan risiko bencana sebagai antisipasi

perubahan iklim. Adapun substansi inti pelaksanaan prioritas

pembangunan Lingkungan Hidup dan Pengelolaan Bencana dalam RPJMD

yang terkait dengan tupoksi BPBD adalah :

1. Pengendalian kerusakan lingkungan dengan indikator pencapaian

substansi inti dimaksud adalah:

a. Penurunan jumlah hotspot kebakaran hutan sebesar 20% per Tahun.

b. Penghentian kerusakan lingkungan di 11 Daerah Aliran Sungai yang

rawan bencana ;

2. Penanggulangan bencana, dengan indikator berupa peningkatan

kapasitas aparatur pemerintah dan masyarakat dalam usaha

pengurangan bahaya kebakaran hutan pada setiap provinsi.

29

BAB III

PERMASALAHAN DAN ISU STRATEGIS PERANGKAT DAERAH

III.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi

Pelayanan Perangkat Daerah

Paradigma berfikir bahwa bencana masih merupakan tugas dari OPD

membawa langkah penanganan penanggulangan bencana pada arah sulit

dalam operasionalisasi. Mengingat urusan bencana adalah urusan semua

pihak, yang dikendalikan langsung Pimpinan Daerah. Sedangkan BPBD

adalah Instansi yang berfungsi merumuskan segala kebijakan terkait

kebencanaan secara koordinatif. Sehingga segala sesuatu yang terkait

langsung dan tidak langsung berkenaan dengan dukungan penanganan

menjadi tugas Instansi masing-masing dengan menggunakan standarisasi

penanganan kebencanaan. Sebagaimana gambaran siklus penanganan

bencana berikut, bahwa penanggulangan bencana melibatkan semua pihak

dengan beberapa spesifikasi urusan yang ditangani.

Pembangunan infrastruktur, sumberdaya alam serta konservasi

sumberdaya air dan kualitas lingkungan hidup dalam berbegai aspek bila

dikerjakan tidak maksimal bisa menjadi pemicu awal potensi terjadinya

bencana alam di Kabupaten Nganjuk. Diperberat juga keadaannya dengan

kondisi jalan pada akses ekonomi potensial banyak yang rusak sehingga

dapat mengganggu system evakuasi tanggap darurat. Sumur air bor,

ekploatasi air tanah yang tidak terkendali untuk keperluan irigasi menjadi

kendala yang cukup mempriatinkan dalam penyediaan air bersih dan

penyediaan air untuk penanganan bencana kebakaran, ditambah lagi

infrastruktur perumahan pemukiman yang tidak terstruktur sesuai rencana

tata ruang kawasan sangat mengganggu system mobilisasi tanggap bencana

alam. Infrastruktur pendukung usaha yang belum memadai, kualitas SDM

yang relative rendah, kesempatan kerja terbatas, jumlah masyarakat miskin

dan pengangguran masih cukup tinggi, dapat memicu adanya BENCANA

EKONOMI maupun BENCANA SOSIAL disamping BENCANA ALAM sebagai

sasaran penanggulangan bencana.

Adapun Data Potensi Bencana Kabupaten Nganjuk sesuai data

perkembangan terakhir adalah sebagai berikut ;

32

III.2. Telaahan Renstra Kementerian/Lembaga dan Renstra Perangkat

Daerah Provinsi Jawa Timur

MATRIK RENSTRA BPBD PROVINSI JAWA TIMUR TAHUN 2014 – 2019

VISI : Menuju Masyarakat Jawa Timur Tangguh Bencana

MISI : Mewujudkan Sistem Penanggulangan Bencana Bagi

Masyarakat Jawa Timur yang Mandiri

TUJUAN : 1. Pengurangan Resiko Bencana

2. Penanganan Bencana Yang Responsif

3. Mendorong Pemulihan Kawasan Terdampak Pasca Bencana

TUGAS : 1. Melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan

daerah di bidang penanggulangan bencana

2. Komando dalam status keadaan darurat bencana

3. Pengendalian dalam penyelenggaraan penanggulangan

bencana (pra, saat tanggap darurat & pasca bencana) di

wilayah Provinsi Jawa Timur

SASARAN

Tujuan 1 : Pengurangan Resiko Bencana dengan Indikator Kinerja

Tujuan :

1.Persentase Kenaikan Desa Tangguh Bencana di Kawasan

Rawan Bencana

2.Persentase Sistem Peringatan Dini / EWS Yang Berfungsi

Tujuan 2 : Penanganan Bencana Yang Responsif dengan Indikator

Kinerja Tujuan :

1.Persentase Korban Terdampak Bencana yang Ditangani

2.Persentase Kejadian Bencana yang Ditangani Sesuai

Waktu Tanggap

Tujuan 3 : Mendorong pemulihan kawasan/daerah pasca bencana

dengan Indikator Kinerja Tujuan :

1.Persentase Rencana Pemulihan pasca bencana yang

direalisasikan

Sejalan dengan kebijakan Propinsi Jawa Timur, Pemerintah

Kabupaten Nganjuk menetapkan prioritas RPJMD bidang kebencanaan

adalah dengan strategi Meningkatkan ketangguhan menghadapi bencana

melalui peningkatan kapasitas Pemerintah Daerah dan Desa dengan ”Desa

33

Tangguh Bencana” dengan arah kebijakan Peningkatan mitigasi serta

ketangguhan masyarakat dan Desa dalam menghadapi bencana.

III.3. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan

Hidup Strategis

Berdasarkan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Nganjuk,

penanganan bidang kebencanaan memuat strategi pengembangan sector-

sektor terkait yang dilaksanakan dalam rangka pengendalian kawasan

fungsi lindung serta kawasan penyangga sumber daya air meliputi :

1. Meningkatkan pengendalian pemanfaatan fungsi lingkungan hidup,

kawasan penyangga sumberdaya air;

2. Mengembangkan kawasan peruntukan sumberdaya air;

3. Mengatur pola penggunaan lahan di sekitar kawasan lindung,

Memulihkan fungsi kawasan lindung dan konservasi kawasan lindung

yang rusak.

Rencana pola ruang wilayah untuk kawasan lindung dan kawasan

strategis rawan bencana di Kabupaten Nganjuk adalah sebagai berikut :

1. Kawasan Gunung Wilis di Kecamatan Sawahan, Kecamatan Ngetos dan

Kecamatan Loceret serta sebagian berada di Gunung Pandan Kecamatan

Rejoso dengan luas kurang lebih 7.708,60 Ha. Beserta kawasan yang

memberikan perlindungan terhadap kawasan bawahannya berupa

kawasan resapan air, yang berada di kawasan sekitar kawasan lindung

tersebar di Kecamatan Sawahan, Kecamatan Ngetos, Kecamatan Loceret,

Kecamatan Pace, Kecamatan Rejoso, Kecamatan Lengkong, Kecamatan

Wilangan, dan Kecamatan Ngluyu.

2. Kawasan strategis dari sudut kepentingan fungsi dan daya dukung

lingkungan hidup dalam wilayah kabupaten, meliputi Daerah Aliran

Sungai (DAS) Brantas dan sub DAS Widas, kawasan rawan bencana

alam dan bencana gunung berapi berada di Kecamatan Sawahan,

Kecamatan Ngetos, Kecamatan Loceret dan sebagian di Kecamatan

Rejoso.

Peraturan Daerah Nomor 02 Tahun 2011 Tentang Rencana Tata

Ruang Wilayah Kabupaten Nganjuk Tahun 2010-2030 menunjukkan bahwa

ruang lingkup wilayah BPBD meliputi seluruh wilayah Kecamatan di

Kabupeten Nganjuk dengan titik berat lokasi pada kawasan rawan longsor

dan rawan hujan angin di musim penghujan, yang berada di kawasan

sekitar kawasan lindung, kawasan yang berada di sekitar aliran sungai. Di

samping itu juga wilayah kecamatan yang rawan kekeringan dan kebakaran

34

di musim kemarau yang berada di kawasan air tanah dalam, kawasan lahan

kering dan kawasan padat permukiman

III.4. Penentuan Isu-isu Strategis

Sebagai respon terhadap dinamika lingkungan, baik lokal, regional,

nasional maupun global serta memperhatikan Visi Misi Kabupaten Nganjuk

dan tugas pokok serta fungsi BPBD sebagai alat manajerial untuk

keberlanjutan dan perbaikan kinerja kelembagaan, maka dalam

mengemban tugas dan perannya, BPBD harus memperhatikan isu-isu yang

berkembang saat ini dan 5 (lima) tahun kedepan. Hal ini sejalan dengan

amanat RPJMD Kabupaten Nganjuk, dengan konsekuensi menuntut adanya

perubahan peran BPBD dalam orientasi dan pendekatan yang digunakan

dalam kegiatan penanggulangan bencana.

Perubahan peran dari responsif dan reaktif kearah preventif

berlandaskan rencana yang berorientasi pelayanan publik dan peningkatan

kesejahteraan rakyat sangat diperlukan, sebagai upaya mendukung

tercapainya visi, misi dan program Pemerintah Kabupaten Nganjuk.

Kabupaten Nganjuk memiliki penduduk yang tinggal di daerah

rawan bencana, yang umumnya merupakan kelompok penduduk yang

rentan secara sosial ekonomi, sehingga keterbatasan kemampuan dalam

menyikapi dan mengatasi bencana alam dalam penanggulangan bencana

juga menjadi isu utama pada saat ini, dan diperkirakan akan terus ada di

masa depan, antara lain isu-isu yang berhubungan dengan :

Masih rendahnya tingkat pemahaman masyarakat tentang

kebencanaan dan cara menghadapinya;

Keterbatasan sumber daya manusia dengan kompetensi kebencanaan

dalam upaya penanggulangan bencana;

Keterbatasan sarana prasarana sebagai pendukung kegiatan dan

pelaksanaan program penanggulangan bencana;

Pola pembangunan yang belum menjadikan masalah bencana ke

dalam prioritas pembangunan;

Upaya penanganan masalah bencana yang rutin terjadi di wilayah-

wilayah tertentu seperti banjir, tanah longsor, angin puting beliung,

kekeringan dan kebakaran;

Pemulihan sarana dan prasarana pasca bencana yang diusulkan

belum terpenuhi secara keseluruhan

35

BAB IV

TUJUAN DAN SASARAN

Bertolak dari Sasaran RPJMD Kabupaten Nganjuk 2018 – 2023 poin

(d) yaitu “Meningkatnya Ketangguhan dalam Penanggulangan Bencana” dan

sebagai upaya Mewujudkan Misi VI Bupati Nganjuk Tahun 2018 – 2023

yaitu “Infrastruktur publik yang memadai dan berkualitas sebagai

penunjang pertumbuhan ekonomi dengan memperhatikan kelestarian

lingkungan dan perlindungan dari bencana”, maka ditetapkan Tujuan BPBD

Kabupaten Nganjuk adalah Tangguh dalam menghadapi bencana, yang

akan dicapai dalam kurun waktu lima Tahun ke depan, yang berguna untuk

memberikan arah terhadap program pembangunan kabupaten secara

umum dan memberikan kepastian operasionalisasi dan keterkaitan

terhadap program yang telah ditetapkan.

Adapun Sasaran (objective) pembangunan yang merupakan

penjabaran dari tujuan (goal) yang telah ditetapkan dan dicapai dalam

jangka waktu pendek (satu Tahun) adalah :

1. Meningkatnya kesiapsiagaan dalam menghadapi bencana, upaya yang

dilakukan adalah dengan membentuk desa tangguh bencana, sosialisasi

dan bimtek tentang pencegahan resiko bencana, kesiapsiagaan/mitigasi

bencana untuk masyarakat dan fasilitator serta pengadaan peralatan

rescue sesuai SPM.

2. Meningkatnya kecepatan dalam penanganan darurat bencana, upaya

yang dilakukan adalah menyediakan prasarana dasar dan kebutuhan

dasar tanggap darurat, penguatan system komando pusat pengendalian

operasi bencana, penanganan kebakaran hutan dan lahan serta tanggap

darurat kekeringan.

3. Meningkatnya pemulihan pasca bencana, upaya yang dilakukan adalah

menyediakan bantuan rehabilitasi dan rekonstruksi pasca bencana serta

bimtek penilaian kebutuhan pasca bencana bagi petugas destana.

36

Tabel IV.1.

Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Perangkat Daerah

Visi : Terwujudnya Kabupaten Nganjuk Yang Maju dan Bermartabat

Misi ke 6 : Infrastruktur publik yang memadai dan berkualitas sebagai penunjang pertumbuhan ekonomi dengan kelestarian lingkungan dan perlindungan dari bencana

Tujuan Indikator

Tujuan Satuan

Kondisi Awal

Kondisi Akhir Sasaran

Indikator Sasaran

Satuan Kondisi

Awal Target Kondisi

Akhir

2018 2023 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2023

Tangguh dalam menghadapi bencana

Indeks Risiko Bencana

Nilai 152,8 150 Meningkatnya kesiapsiagaan dalam menghadapi bencana

Persentase desa tangguh bencana

% 12 52 64 76 88 100 100

Meningkatnya kecepatan dalam penanganan darurat bencana

Persentase kejadian bencana yang direspon dalam waktu tanggap

% 80 80 82 85 88 90 90

Meningkatnya pemulihan pasca bencana

Persentase pemulihan daerah terdampak bencana

% 80,2 82 84 86 88 89 89

Waktu tanggap adalah waktu yang dibutuhkan dalam serangkaian kegiatan yang dilakukan dengan segera pada saat

info masuk kejadian bencana untuk menangani dampak buruk yang ditimbulkan. Kegiatan tersebut meliputi

penyelamatan, evakuasi, perlindungan dan pemenuhan kebutuhan dasar.

37

BAB V

STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

Sesuai perkembangan keadaan dalam penyelenggaraan

pemerintahan umum sebelumnya, sebagaimana diatur oleh Undang

Undang 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah, bahwa

kebencanaan tidak termasuk kedalam 32 urusan pemerintahan,

menjadikan kebijakan daerah untuk mengatur menempatkan pengaturan

urusannya pada rumpun Urusan Tramtibum bersama OPD lain yang

memiliki kesesuaian dalam penanganan kebijakan maupun maupun

tugas operasionalisasi lapangan. Namun dengan berlakunya Undang-

Undang 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah yang

menempatkannya menjadi urusan wajib, maka pengaturan urusan

kebencanaan menjadi lebih mandiri dalam perencanaan kebijakan

maupun penentuan arah kebijakan strategis daerah.

Bertolak dari Standar Pelayanan Minimal (SPM) yang ditetapkan

pada Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 2018 dan lebih khusus diatur

detailnya dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 101 Tahun

2018, maka arah kebijakan pelaksanaan urusan dititikberatkan pada

upaya pencegahan bencana, melalui penanganan kelestarian lingkungan

pada wilayah rawan bencana. Untuk mewujudkan tujuan yang hendak

dicapai lima Tahun kedepan khususnya maka ditetapkan strategi dan

arah kebijakan sebagaimana tertuang pada tabel berikut ;

Tabel V.1.

Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Kebijakan

Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan

Tangguh

dalam

menghadapi

bencana

Meningkatnya

kesiapsiagaan

dalam

menghadapi

bencana

Peningkatan

kapasitas

kesiapsiagaan,

pencegahan,

dan mitigasi

Bencana

1. Mengoptimalkan fungsi aparatur

pemerintahan baik intern OPD

maupun dalam sistem komando

penanggulangan bencana

2. Meningkatkan kinerja

perencanaan, pemanfaatan, pengendalian, monitoring dan

evaluasi Kebencanaan.

3. Mengalokasikan anggaran Pagu

Indikatif OPD melalui

penyempurnaan sistem dan

prosedur manajemen dan penatausahaan keuangan.

4. Meningkatkan kajian atas isu-isu

strategis, mengembangkan

perencanaan yang partisipatif

serta pengendalian dan evaluasi terhadap kesiapsiagaan dan

mitigasi pada masa pra bencana

38

5. Memberdayakan pemerintahan

desa dan kecamatan untuk mandiri dalam siaga bencana

6. Peningkatan peran serta ormas

dan LSM pemerhati kebencanaan

secara optimal sebagai bahan

pertimbangan pengambilan

kebijakan 7. Peningkatan sistem informasi dan

koordinasi yang dilanjutkan oleh

masyarakat

8. Peningkatan koordinasi dgn OPD

terkait dalam pelestarian lingkungan di wilayah rawan

bencana

9. Peningkatan upaya bersama

masyarakat dalam upaya

pemehaman, pencegahan dan

kapasitas lainya dalam penanggulangan bencana

Meningkatnya

kecepatan

dalam

penanganan

darurat

bencana

Peningkatan

kapasitas

tanggap darurat

penanggulangan

bencana

1. Meningkatkan pengelolaan

barang inventaris dan logistik

melalui pengembangan sistem

informasi manajemen logistik 2. Meningkatkan mutu dan hasil

pengawasan melalui peningkatan

profesionalisme komando dan

monitoring tindak lanjut.

3. Meningkatkan profesionalisme

aparat pelaksana dan Tim reaksi cepat melalui kediklatan dan

memberikan hak-hak sesuai

ketentuan.

4. Meningkatkan pemberdayaan

komunikasi informasi poskodalop dan poskolap melalui kecukupan

sarana dan prasarana

komunikasi, pelatihan,

pembinaan dan dialog interaktif.

5. Meningkatkan pengelolaan

informasi berbasis Teknologi Informasi.

6. Perlindungan korban bencana

dalam masa siaga darurat dan

tanggap darurat

Meningkatnya

pemulihan

pasca

bencana

Peningkatan

kapasitas

penanganan

pasca bencana

1. Meningkatkan sarana dan parasarana dasar hunian korban

bencana yang layak dan sehat

dengan mendorong swadaya

masyarakat

2. Meningkatkan fasilitasi

rehabilitasi dan rekonstruksi fasilitas umum dan prasarana

lingkungan

3. Meningkatkan kondisi /

kelancaran transportasi dalam


39

BAB VI

PROGRAM DAN RENCANA KEGIATAN

Program pembangunan yang telah ditetapkan oleh Pemerintah

Kabupaten Nganjuk untuk mewujudkan sasaran dan tujuan yang hendak

dicapai lima Tahun kedepan, dikelompokkan berdasarkan urusan wajib dan

urusan pilihan sedangkan BPBD termasuk dalam urusan wajib.

Urusan wajib, diprioritaskan untuk melindungi dan meningkatkan

kualitas kehidupan masyarakat dalam upaya memenuhi kewajiban daerah

yang diwujudkan dalam bentuk peningkatan pelayanan dasar, pendidikan,

kesehatan, fasilitas sosial dan fasilitas umum yang layak serta

mengembangkan sistem jaminan sosial. Peningkatan kualitas kehidupan

masyarakat diwujudkan melalui prestasi kerja dalam pencapaian standar

pelayanan minimal sesuai dengan peraturan perUndang-Undangan.

Program pembangunan urusan pemerintahan wajib terkait BPBD

adalah Urusan Pemerintahan Bidang Ketentraman, Ketertiban Umum

dan Perlindungan Masyarakat dengan Sub Urusan tersendiri yaitu

Urusan Kebencanaan.

Program tersebut bertujuan untuk meningkatkan kapabilitas dan

kapasitas meningkatkan pelayanan publik pada masyarakat yang efektif

dan efisien. Sedangkan implementasi/penjabaran Program OPD BPBD

sesuai tupoksi berdasar Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang

Penanggulangan Bencana dan Peraturan Bupati Nganjuk Nomor 10 Tahun

2012 tentang rincian tugas, Fungsi Organisasi dan Tata Kerja Badan

Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Nganjuk adalah:

1) Program Kesiapsiagaan dan Pencegahan Bencana Alam (Tahap Pra

Bencana)

2) Program Pemulihan dini dan penanggulangan korban bencana alam

(Tahap Tanggap Bencana)

3) Program Penanganan Pasca Bencana Alam (Tahap Pasca Bencana)

Dari program tersebut, terurai beberapa kegiatan sebagaimana tabel

berikut ;

40

Tabel VI.1.

Rencana Program dan Kegiatan Rencana Program, Kegiatan dan Pendanaan Indikatif

Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Nganjuk

Tujuan Sasaran Indikator Sasaran

Kode Program dan Kegiatan

Indikator

Program (outcome) dan Kegiatan

(output)

Data Capaian pada

Tahun Awal

Perencanaan 2018

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan

Unit Kerja OPD Penanggungjawab

Lokasi

Tahun-1

2019 Tahun-2

2020 Tahun-3

2021 Tahun-4

2022 Tahun-5

2023

Kondisi Kinerja

pada akhir periode

Renstra SKPD

target Rp (000) target Rp (000) target Rp (000) target Rp (000) target Rp (000) target Rp (000)

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21)

Tangguh

dalam menghadapi bencana

Meningkatnya

kesiapsiagaan

dalam menghadapi

bencana

Persentase

desa

tangguh bencana

1 5 3 1 Program

Pelayanan Administrasi Perkantoran

Indeks Kepuasan

Masyarakat (IKM) internal Perangkat Daerah

79,75% 79,75% 79,80% 79,85% 79,90% 79,95% 80,00%

Sekretariat

1 5 3 1 1 Penyediaan Jasa surat menyurat

Jumlah surat yang diproses 1250 surat 1500 1.800 1600 1.800 1700 2.000 1800 2.200 1900 2.400 1900 2200

Sub Bagian

Umum &

Kepegawaian

1 5 3 1 2 Penyediaan jasa komunikasi

sumber daya air dan listrik

Jumlah kebutuhan telepon dan listrik 21600 kwh, 600

Mbps

21600 Kwh,

50Mbps

40.000 22600 Kwh,

50Mbps

46.800 22800 Kwh,

50Mbps

55.000 23000 Kwh,

50Mbps

60.000 23500 Kwh,

50Mbps

65.000 23500 Kwh,

50Mbps

65.000

Sub Bagian

Umum &

Kepegawaian

1 5 3 1 8 Penyediaan jasa kebersihan kantor

Jumlah kebutuhan jasa kebersihan - 1 30.000 1 35.000 1 40.000 1 40.000 1 40.000

Sub Bagian Umum &

Kepegawaian

1 5 3 1 10 Penyediaan Alat Tulis Kantor

Jumlah Alat Tulis Kantor yang diadakan 31 jenis 31 26.400 35 26.400 40 32.000 45 33.000 50 35.000 50 35.000

Sub Bagian

Umum &

Kepegawaian

1 5 3 1 11 Penyediaan barang cetakan dan penggandaan

Jumlah barang cetakan dan penggandaan

7 jenis 7 10.000 10 10.000 15 20.000 18 25.000 20 30.000 20 30.000

Sub Bagian Umum &

Kepegawaian

1 5 3 1 12 Penyediaan komponen instalasi listrik /

penerangan bangunan kantor

Jumlah kebutuhan alat listrik

9 jenis 9 7.000 10 7.000 12 8.000 15 8.500 20 9.000 20 9.000

Sub Bagian

Umum & Kepegawaian

1 5 3 1 13 Penyediaan peralatan dan

Jumlah penyediaan peralatan dan

n/a 11 10.000 11 10.000 11 12.000 11 12.000 Sub Bagian Umum &

41

Tujuan Sasaran Indikator

Sasaran


Indikator Program

(outcome) dan Kegiatan

(output)

Data Capaian pada

Tahun Awal Perencanaan 2018


Unit Kerja OPD

Penanggungjawab Lokasi

Tahun-1

2019

Tahun-2

2020

Tahun-3

2021

Tahun-4

2022

Tahun-5

2023

Kondisi Kinerja

pada akhir periode Renstra SKPD


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21)

perlengkapan

kantor

perlengkapan kantor Kepegawaian

1 5 3 1 14 Penyediaan

Peralatan rumah Tangga

Jumlah kebutuhan

alat rumah tangga n/a 10 40.000 10 40.000 8 40.000 10 40.000

Sub Bagian

Umum &

Kepegawaian

1 5 3 1 15 Penyediaan bahan bacaan dan perundangan-undangan

Jumlah bahan bacaan dan perundang-undangan

3 jenis 1 4.800 1 5.500 2 6.500 2 6.500 3 7.000 3 7.000

Sub Bagian Umum &

Kepegawaian

1 5 3 1 17 Penyediaan makanan dan

minuman

Jumlah kebutuahan makanan dan

minuman

2 jenis 1 28.500 3 40.000 3 45.000 3 50.000 3 55.000 3 55.000

Sub Bagian

Umum & Kepegawaian

1 5 3 1 18 Rapat-rapat

koordinasi dan konsultasi ke luar daerah

Jumlah rapat-rapat

koordinasi dan konsultasi yang dihadiri

70 kali 70 240.000 80 280.000 85 320.000 85 330.000 90 340.000 90 340.000

Sub Bagian

Umum &

Kepegawaian

1 5 3 1 20 Monitoring,

evaluasi dan pelaporan

Jumlah Monitoring

dan evaluasi dalam daerah yang dilakukan

165 kali 165 10.000 172 20.000 175 12.000 180 13.000 190 14.000 190 14.000

Sub Bagian

Umum &

Kepegawaian

1 5 3 1 25 Penyediaan peralatan dan bahan pembersih

Jumlah peralatan dan bahan pembersih n/a 10 10.000 10 10.000 10 12.000 10 12.000

Sub Bagian

Umum & Kepegawaian

1 5 3 1 26 Pengelolaan dan pendokumentasian

Arsip Perangkat Daerah

Jumlah dokumen/arsip yang

dipelihara n/a 100

9.000 100

9.000

Sub Bagian

Umum &

Kepegawaian

1 5 3 2 Program Peningkatan Sarana &

Prasarana Aparatur

Prosentase sarana dan prasarana aparatur dalam

kondisi baik

80% 82% 85% 88% 90% 92% 92%

BPBD

1 5 3 2 5 Pengadaan kendaraan dinas /operasional

Jumlah kendaraan dinas / operasional yang diadakan

1 unit 1 425.000 5 750.000 1 425.000 5 200.000 1 425.000 1 425.000

Sub Bagian Umum &

Kepegawaian

1 5 3 2 7 Pengadaan Perlengkapan

Jumlah Perlengkapan Gedung Kantor

4 jenis 4 30.000 4 12.000 4 40.000 4 50.000 4 50.000 4 50.000 Sub Bagian Umum &

42


Sasaran


Indikator Program


(output)

Data Capaian pada



Unit Kerja OPD


Tahun-1

2019

Tahun-2

2020

Tahun-3

2021

Tahun-4

2022

Tahun-5

2023

Kondisi Kinerja



(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21)

Gedung Kantor Kepegawaian

1 5 3 2 9 Pengadaan peralatan gedung

kantor

Jumlah peralatan gedung kantor yang

diadakan

4 jenis 4 28.000 4 30.000 4 35.000 5 60.000 5 75.000 5 45.000

Sub Bagian

Umum &

Kepegawaian

1 5 3 2 10 Pengadaan

meubeler

Jumlah pengadaan

mebeler 3 jenis 3 15.000 3 20.000 3 20.000 3 15.000 3 15.000 3 15.000

Sub Bagian

Umum &

Kepegawaian

1 5 3 2 22 Pemeliharaan rutin / berkala gedung kantor

Luas gedung kantor yang dipelihara ± 340 m2

± 340

m2 50.000

± 340

m2 20.000

± 340

m2 70.000

± 340

m2 80.000

± 340

m2 90.000

± 340

m2 90.000

Sub Bagian

Umum & Kepegawaian

1 5 3 2 24 Pemeliharaan rutin / berkala

kendaraan dinas / operasional

Jumlah kendaraan dinas/ operasional

yang dipelihara 19 unit 19 165.000 25 270.000 25 270.000 28 280.000 30 290.000 30 300.000

Sub Bagian

Umum & Kepegawaian

1 5 3 2 26 Pemeliharaan rutin/berkala perlengkapan gedung kantor

Jumlah perlengkapan gedung kantor yang dipelihara

21 jenis 21 jenis 5.000 21 jenis 8.000 21 jenis 25.000 21 jenis 25.000 21 jenis 30.000 21 jenis 30.000

Sub Bagian

Umum &

Kepegawaian

1 5 3 2 28 Pemeliharaan rutin/berkala

peralatan gedung kantor

Jumlah peralatan gedung kantor yang

dipelihara 14 jenis 14 jenis 6.500 14 jenis 8.000 16 jenis 25.000 16 jenis 25.000 18 jenis 30.000 18 jenis 30.000

Sub Bagian

Umum &

Kepegawaian

1 5 3 2 29 Pemeliharaan rutin/berkala mebeleur

Jumlah mebeleur yang dipelihara 8 jenis 8 jenis 5.000 8 jenis 10.000 8 jenis 15.000 8 jenis 15.000 10 jenis 20.000 10 jenis 20.000

Sub Bagian Umum &

Kepegawaian

1 5 3 2 42 Rehabilitasi sedang/berat gedung kantor

Luas lokasi yang direhab/sedang/berat n/a 60 m2 200.000 60 m2 200.000

Sub Bagian

Umum &

Kepegawaian

1 5 3 2 44 Rehabilitasi sedang/berat

kendaraan dinas / operasional

Jumlah kendaraan yang memerlukan

rehabilitasi/ perbaikan

n/a 4 100.000 4 100.000

Sub Bagian

Umum &

Kepegawaian

1 5 3 3 Program Peningkatan disiplin Aparatur

Tingkat kehadiran ASN 90% 91% 92% 93% 94% 95% 95%

Sub Bagian Umum &

Kepegawaian

43


Sasaran


Indikator Program


(output)

Data Capaian pada



Unit Kerja OPD


Tahun-1

2019

Tahun-2

2020

Tahun-3

2021

Tahun-4

2022

Tahun-5

2023

Kondisi Kinerja



(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21)

1 5 3 3 2 Pengadaan

pakaian dinas beserta perlengkapannya

Jumlah aparatur

yang menerima pakaian dinas dan perlengkapannya

1 jenis 60 org 30.000 60 org 30.000 1 30.000

Sub Bagian

Umum &

Kepegawaian

1 5 3 3 4 Pengadaan Pakaian KORPRI

Jumlah pakaian KORPRI yang diadakan

n/a 25 org 17.000 25 org 17.000

Sub Bagian Umum &

Kepegawaian

1 5 3 3 5 Pengadaan pakaian khusus

hari-hari tertentu

Jumlah pakaian khusus hari-hari

tertentu yang diadakan

n/a 60 org 24.000 60 org 30.000 60 org 30.000 60 org 30.000

Sub Bagian

Umum & Kepegawaian

1 5 3 3 6 Penyediaan biaya instruktur senam PNS

Terlaksananya senam secara rutin n/a 2 org 15.000 2 org 15.000 2 org 15.000

Sub Bagian Umum &

Kepegawaian

1 5 3 6 Program Peningkatan Pengembangan

Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

Persentase laporan kinerja dan keuangan yang

disusun tepat waktu 80% 81% 82% 83% 84% 85% 85%

Sub Bagian

Umum & Kepegawaian

1 5 3 6 1 Penyusunan laporan capaian kinerja dan ihtisar

realisasi kinerja SKPD

Jumlah laporan kinerja yang selesai tepat waktu 8 dokumen 8 15.000 4 15.000 4 15.000 4 15.000 4 15.000 4 15.000

Sub Bagian

Keuangan

1 5 3 6 2 Penyusunan Pelaporan Keuangan Semesteran

Jumlah laporan keuangan semesteran yang selesai tepat waktu

2 dokumen 2 3.500 2 3.500 2 3.500 2 3.500 2 3.500 2 3.500

Sub Bagian Keuangan

1 5 3 6 3 Penyusunan Laporan Prognosis

realisasi Anggaran

Jumlah laporan Prognosis realisasi

Anggaran yang selesai tepat waktu

n/a 1 4.000 1 4.000

Sub Bagian

Keuangan

1 5 3 6 4 Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir Tahun

Jumlah laporan keuangan akhir tahun yang selesai tepat waktu

4 dokumen 4 3.500 1 3.500 1 3.500 1 3.500 1 3.500 1 3.500

Sub Bagian Keuangan

44


Sasaran


Indikator Program


(output)

Data Capaian pada



Unit Kerja OPD


Tahun-1

2019

Tahun-2

2020

Tahun-3

2021

Tahun-4

2022

Tahun-5

2023

Kondisi Kinerja



(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21)

1 5 3 6 5 Penyusunan

Rencana Kerja Perangkat Daerah

Jumlah dokumen

perencanaan tahunan perangkat daerah

n/a 2 dok 20.000 2 dok 22.000 2 dok 22.000 2 dok 22.000

Sub Bagian

Keuangan

1 5 3 6 6 Penyusunan Renstra Perangkat Daerah

Jumlah dokumen perencanaan lima tahunan perangkat daerah

n/a 1 dok 20.000 1 dok 20.000

Sub Bagian Keuangan

1 5 3 24 Program Peningkatan

Kapasitas Kesiapsiagaan, Pencegahan dan mitigasi Bencana

Jumlah desa tangguh bencana

12 desa 40 desa 12 desa 12 desa 12 desa 12 desa 100

desa

Kabid

Pencegahan / Mitigasi dan

Kesiapsiagaan

Persentase pemenuhan logistik

dan peralatan penanggulangan bencana yang

memadai

75% 80% 80% 85% 85% 90% 90%

Kabid

Pencegahan /

Mitigasi dan Kesiapsiagaan

Persentase Tingkat

efektifitas Sistem Peringatan Dini/Early Warning System (EWS)

bencana

75% 75% 77% 80% 85% 88% 88%

Kabid

Pencegahan /


1 5 3 24 1 Layanan Informasi

Publik Masalah Kebencanaan (Penyiaran Media Publik)

Jumlah kegiatan

layanan publik pada wilayah rawan bencana

14 paket 30.000 14

paket 30.000

14

paket 30.000

14

paket 30.000

14

paket 30.000

Kabid

Pencegahan /


1 5 3 24 2 Pengenalan informasi Rawan

Bencana bagi Sekolah

Jumlah sekolah penerima informasi

pada sekolah lokasi wilayah rawan bencana

10

sekolah 35.000

10

sekolah 35.000

10

sekolah 40.000

10

sekolah 40.000

10

sekolah 35.000

Kabid


Kesiapsiagaan

1 5 3 24 3 Sekolah Sungai untuk Mitigasi Bencana

Jumlah peserta pada desa yang berpotensi rawan banjir

20 desa 200.000 20 desa 200.000 14 desa 140.000

54

desas 540.000

Kabid Pencegahan /

Mitigasi dan

Kesiapsiagaan

45


Sasaran


Indikator Program


(output)

Data Capaian pada



Unit Kerja OPD


Tahun-1

2019

Tahun-2

2020

Tahun-3

2021

Tahun-4

2022

Tahun-5

2023

Kondisi Kinerja



(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21)

1 5 3 24 4 Sosialisasi

Pencegahan dan Pengurangan Risiko Bencana bagi Desa Rawan

Bencana

Jumlah masyarakat

yang mengikuti PRB pada Lokasi Rawan Bencana

800 org

di 20

desa

100.000

1.080

org di

27 desa

135.000

1.080

org di

27 desa

135.000

1.040

org di

26 desa

125.000 4000

org 495.000

Kabid

Pencegahan /


1 5 3 24 5 Bimbingan teknis

kesiapsiagaan / mitigasi bencana

Jumlah pelajar

paham tehnis PRB dan Kesiapsiagaan pada Lokasi Rawan Bencana

250

orang/pelajar dan pengajar 250 100.000 260 150.000 260 150.000 260 150.000 260 150.000 260 150.000

Kabid

Pencegahan /


1 5 3 24 6 Bimtek fasilitator dan pendamping

DESTANA

Jumlah fasilitator desa yang mengikuti

bimtek

40 org

20 desa 200.000

40 org

20 desa 200.000

40 org

20 desa 200.000

36 org

18 desa 170.000 156 org

78 desa 770.000

Kabid


Kesiapsiagaan

1 5 3 24 7 Bimtek

manajemen penanggulangan bencana bagi relawan

masyarakat

Jumlah relawan yang

mengikuti pelatihan

60 orang

selama 3 hari

60 org 150.000 60 org 150.000 60 org 150.000 60 org 150.000 240 org

Kabid

Pencegahan /


1 5 3 24 8 Penguatan

Kapasitas Relawan dan Pokja DESTANA

Jumlah Relawan dan

Pokja Destana yang mengikuti penambahan kapasitas

pemahaman

35 orang X 7

hari X 10 desa

120

orang di 10 desa

250.000

120 orang

di 10

desa

250.000

120 orang

di 10

desa

250.000

120 orang

di 10

desa

250.000 480 org

40 desa

1.000.

000

Kabid

Pencegahan /


1 5 3 24 9 Penguatan forum

PRB dan Kerjasama antar lembaga

Jumlah kegiatan

forum PRB yang dilaksanakan

n/a

2 kali 40.000 2 kali 50.000 2 kali 60.000 2 kali 70.000 8 kali 220.000

Kabid

Pencegahan /


1 5 3 24 10 Pembentukan DESTANA

Jumlah desa tangguh yang terbentuk

30 orang X 10 Desa selama 7 Hari

40 desa 425000

360 org

di 12

desa

250.000

360 org

di 12

desa

250.000

360 org

di 12

desa

250.000

360 org

di 12

desa

250.000

1000

org di 100

desa

1.425 .000

Kabid


Kesiapsiagaan

1 5 3 24 11 Pengembangan dan Penguatan

Kapasitas Desa

Jumlah desa tangguh yang meningkat level

statusnya

300 org 10 desa

100.000 900 org 30 desa

300.000 900 org 30 desa

300.000 900 org 30 desa

300.000 100 desa

1.000 .000

Kabid


46


Sasaran


Indikator Program


(output)

Data Capaian pada



Unit Kerja OPD


Tahun-1

2019

Tahun-2

2020

Tahun-3

2021

Tahun-4

2022

Tahun-5

2023

Kondisi Kinerja



(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21)

Tangguh Bencana Kesiapsiagaan

1 5 3 24 12 Penanganan Mitigasi Struktural

pra bencana pada DESTANA

Jumlah kegiatan mitigasi pada lokasi

desa rawan bencana

bibit penghijauan X

10 desa 10 50.000 20 desa 100.000 24 desa 120.000 24 desa 120.000 22 desa 110.000

100

desa 200.000

Kabid

Pencegahan /

Mitigasi dan

Kesiapsiagaan

1 5 3 24 13 Mitigasi Penghijauan wilayah Rawan Bencana Longsor

Jumlah kegiatan mitigasi penghijauan pada lokasi desa rawan longsor dan

banjir

10 desa 200.000 10 desa 200.000 10 desa 200.000 30 desa 600.000

Kabid Pencegahan /

Mitigasi dan

Kesiapsiagaan

1 5 3 24 14 Hari kesiapsiagaan

dan pengurangan resiko bencana

Jumlah kegiatan Apel

kesiapsiagaan yang dilaksanakan

2 jenis apel

kesiapsiagaan 2 jenis 50.000 2 jenis 100.000 2 jenis 150.000 2 jenis 150.000 2 jenis 150.000 2 jenis 150.000

Kabid

Pencegahan /


1 5 3 24 16 Penyusunan Rencana Kontijensi penanggulangan

bencana

Jumlah Renkon Tersusun

2 dok 150.000 1 dok 125.000 1 dok 125.000

Kabid

Pencegahan /

Mitigasi dan

Kesiapsiagaan

1 5 3 24 17 Analisis Kebijakan

Penanggulangan Bencana

Jumlah SOP dan

Dokumen Kajian Risiko tersusun

1 dok 100.000

Kabid

Pencegahan /


1 5 3 24 18 Pemasangan EWS

wilayah potensi bencana

Jumlah EWS

Terpasang pada wilayah rawan bencana

1 unit

1 unit 150.000 3 unit 450.000 3 unit 450.000 3 unit 450.000 11 unit

Kabid

Pencegahan /


1 5 3 24 19 Pengadaan Peralatan Rescue

Jumlah peralatan rescue tersedia untuk

penanganan bencana

5 unit tenda dan 25 unit

velbed 1 paket 220.000 1 paket 120.000 1 paket 120.000

Kabid


Kesiapsiagaan

1 5 3 24 20 Pengadaan tenda dan perlengkapan

Jumlah tenda dan perlengkapan yang

diadakan n/a 7 unit 50.000 5 unit 50.000

Kabid


Kesiapsiagaan


prasarana dasar

Jumlah prasarana

dasar yang - 2 jenis 50.000 2 jenis 80.000 2 jenis 100.000 2 jenis 100.000 2 jenis 100.000

Kabid

Pencegahan /

47


Sasaran


Indikator Program


(output)

Data Capaian pada



Unit Kerja OPD


Tahun-1

2019

Tahun-2

2020

Tahun-3

2021

Tahun-4

2022

Tahun-5

2023

Kondisi Kinerja



(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21)

mitigasi pada

penanganan pra bencana

disediakan Mitigasi dan

Kesiapsiagaan

1 5 3 24 25 Sosialisasi, Komunikasi, Informasi Dan Edukasi Rawan

Bencana

Jumlah kegiatan

- 5 `250.000 5 `250.000 5 `250.000 15 `750.000

Kabid Pencegahan /

Mitigasi dan

Kesiapsiagaan

1 5 3 24 26 Penyusunan

Kajian Risiko Bencana

Jumlah dokumen

- 1 dok 125.000

Kabid

Pencegahan /


1 5 3 24 27 Pelatihan

Pencegahan Dan Mitigasi

Jumlah kegiatan

pelatihan yang dilaksanakan

- 3 keg 300.000 4 keg 320.000 4 keg 320.000

Kabid

Pencegahan /


1 5 3 24 28 Penyusunan Rencana Penanggulangan Bencana

Jumlah dokumen

- 1 125.000 1 150.000

Kabid Pencegahan /

Mitigasi dan

Kesiapsiagaan

1 5 3 24 29 Pembuatan Rencana

Kontinjensi

Jumlah dokumen

- 1 125.000 1 150.000 1 150.000

Kabid


Kesiapsiagaan

1 5 3 24 30 Gladi

Kesiapsiagaan Terhadap Bencana

Jumlah kegiatan gladi

- 3 keg 200.000 3 keg 200.000 3 keg 200.000

Kabid

Pencegahan /


1 5 3 24 31 Pengendalian

Operasi Dan Penyediaan Sarana Prasarana Kesiapsiagaan

Terhadap Bencana Kesiapsiagaan Terhadap Bencana

Persentase jumlah

warga yang mendapat layanan pusdalops

- 75 100.000 75 100.000

Kabid

Pencegahan /


48


Sasaran


Indikator Program


(output)

Data Capaian pada



Unit Kerja OPD


Tahun-1

2019

Tahun-2

2020

Tahun-3

2021

Tahun-4

2022

Tahun-5

2023

Kondisi Kinerja



(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21)


Peralatan Perlindungan Dan Kesiapsiagaan Terhadap Bencana

Jumlah jenis

peralatan 1 paket 250.000 1 paket 300.000 1 paket 220.000 1 paket 220.000

Kabid

Pencegahan /


Meningkatnya

kecepatan dalam

penanganan

darurat bencana

Persentase

kejadian bencana

yang

direspon dalam

waktu

tanggap

1 5 3 28 Program Peningkatan

Kapasitas Tanggap Darurat penanggulangan bencana

Persentase korban selamat akibat

bencana

70 75 80 85 90 90

Kedaruratan dan

Logistik

Persentase

pemenuhan kebutuhan dasar korban terdampak bencana

80 82 85 90 95 95

Kedaruratan dan

Logistik

1 5 3 28 1 Penyediaan prasarana dasar

tanggap darurat bencana

Jenis sarana dasar yang disediakan

100 bronjong, 379 sesek,

20.000 glangsing / sak

3 jenis 200.000 3 jenis 100.000 3 jenis 200.000 3 jenis 220.000 3 jenis 240.000 3 jenis 200.000

Kedaruratan dan

Logistik

1 5 3 28 2 Penguatan Sistem Komando Pusat Pengendalian

Operasi penanganan bencana

Jumlah tenaga dan kejadian yang tertangani pada

Musim Penghujan dan Kemarau

29 trc

25 629.850 38 871.400 38 1.039.675 38 1.039.675 38 1.500.000 38 1.500.000

Kedaruratan dan

Logistik

1 5 3 28 3 Operasi Penanganan,

Kebakaran hutan dan lahan

Jumlah daerah terdampak karhutla

yang tertangani

100 kegiatan, 50 sepatu, 40

masker 11 kec 20.000 11 kec 50.000 11 kec 20.000 11 kec 22.000 11 kec 25.000 11 kec 25.000

Kedaruratan

1 5 3 28 4 Penanganan tanggap darurat kekeringan ( droping air bersih )

Jumlah daerah terdampak kekeringan yang tertangani

13desa

7desa 200.000 7desa 200.000 650 rit 200.000 650 rit 200.000 650 rit 200.000 650 rit 200.000

Kedaruratan

1 5 3 28 5 Pemenuhan

kebutuhan dasar tanggap darurat

Jumlah bantuan

dasar tanggap darurat bencana yang tersedia

200 paket

sembako 200

paket 100.000

200

paket 80.000

200

paket 100.000

200

paket 100.000

200

paket 100.000

200

paket 100.000

Logistik

49


Sasaran


Indikator Program


(output)

Data Capaian pada



Unit Kerja OPD


Tahun-1

2019

Tahun-2

2020

Tahun-3

2021

Tahun-4

2022

Tahun-5

2023

Kondisi Kinerja



(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21)

1 5 3 28 7 Aktifasi Posko

Siaga dan Tanggap Darurat

Jumlah personel

siaga yang siaga pada Musim Penghujan dan Kemarau

unsur relawan,

ormas, opd dan instansi terkait

2 posko 60.000 2 posko 150.000

Kedaruratan dan

Logistik

1 5 3 28 9 Sarana Prasarana penyediaan air bersih pada

kawasan rawan kekeringan

Jumlah prasarana air bersih yang tersedia pada wilayah rawan

kekeringanan

2 unit sumur bor

2 sumur 450.000 2 sumur 450.000 2 sumur 450.000 2 sumur 470.000 2 sumur 480.000 - -


1 5 3 28 10 Pengkajian Cepat Jumlah dokumen 2 dok 300.000

Kedaruratan dan

Logistik

1 5 3 28 11 Pencarian, Pertolongan Dan Evakuasi Korban Bencana

Persentase jumlah penanganan PPE yang dilakukan 100% 25.000 100% 25.000 100% 25.000


1 5 3 28 12 Aktivasi Sistem

Komando Penanganan Darurat Bencana

Jumlah posko

2 posko 150.000 2 posko 150.000 2 posko 150.000 2 posko 150.000

Kedaruratan dan

Logistik

Meningkatnya

pemulihan pasca bencana

Persentase

pemulihan daerah

terdampak

bencana

1 5 3 29 Program Peningkatan Kapasitas

Penanganan Pasca Bencana

Persentase perbaikan sarana dan prasarana vital

daerah terdampak bencana

20% 45% 48% 50% 55% 60% 60% Rehabilitasi dan

Rekonstruksi

1 5 3 29 1 Penyediaan bantuan rehabilitasi dan

rekonstruksi pasca bencana

Jumlah sarana dan pemukiman dampak bencana yang

direhabilitasi

5 unit

5 unit 50.000 10 unit 135.000 20 unit 200.000 20 unit 200.000 20 unit 200.000 20 unit 200.000

Rehabilitasi dan Rekonstruksi

1 5 3 29 2 Bimtek Penilaian Kebutuhan Pasca Bencana bagi Petugas Destana

Jumlah Petugas JITUPASNA terlatih/meningkat kapasitasnya.

n/a

44org 70.000 40org 85.000 40org 75.000 40org 75.000 40org 75.000 40org 75.000

Rehabilitasi dan Rekonstruksi

50

BAB VII

KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN

VII.1. Indikator Kinerja Utama

Tabel VII.1.1.

Indikator Kinerja Utama Perangkat Daerah

No Indikator Formulasi Perhitungan Satuan

Kon disi

Awal Target

Kon disi

Akhir

2018 2019 2020 2021 2022 2023 2023

1 Persentase desa tangguh bencana

Jumlah destana yang dibentuk

Jumlah total desa rawan

bencana

x 100

% 12 52 64 76 88 100 100

2 Persentase kejadian bencana yang direspon dalam waktu tanggap

Jumlah kejadian bencana yang

direspon kurang dari 24 jam

Jumlah kejadian bencana di Kab.

Nganjuk

x 100

% 80 80 82 85 88 90 90

3 Persentase pemulihan daerah terdampak bencana

Jumlah daerah

terdampak yang ditangani BPBD

Jumlah seluruh

daerah terdampak di Kab. Nganjuk

x 100

% 80,2 82 84 86 88 89 89

Waktu tanggap adalah waktu yang dibutuhkan dalam serangkaian kegiatan

yang dilakukan dengan segera pada saat info masuk kejadian bencana untuk

menangani dampak buruk yang ditimbulkan. Kegiatan tersebut meliputi

penyelamatan, evakuasi, perlindungan dan pemenuhan kebutuhan dasar.

51

VII.2. Indikator Kinerja Kunci

Tabel VII.2.1.

Indikator Kinerja Kunci Perangkat Daerah

No

Indikator Formulasi Perhitungan Satuan

Kon disi

Awal Target

Kon disi

Akhir

2018 2019 2020 2021 2022 2023 2023

1 Jumlah desa tangguh bencana

Jumlah desa tangguh bencana yang dibentuk

desa 12 52 64 76 88 100 100

2 Persentase pemenuhan logistik dan peralatan penanggulangan bencana yang memadai

Jumlah peralatan

penanggulangan bencana yang

kondisinya baik Jumlah

kebutuhan peralatan


x 100

% n/a 80 80 85 85 90 90

3 Tingkat efektifitas Sistem Peringatan Dini/Early Warning System (EWS) bencana

Jumlah EWS yang berfungsi

efektif Jumlah seluruh

EWS

x 100

% n/a 75 77 80 85 88 88

4 Persentase korban selamat akibat bencana

Jumlah korban selamat akibat

bencana Jumlah seluruh korban bencana

x 100

% n/a 70 75 80 85 90 90

5 Persentase pemenuh an kebutuhan dasar korban terdampak bencana

Jumlah korban yang terpenuhi

kebutuhan dasar minimum Jumlah korban

terdampak bencana

x 100

% n/a 80 85 90 95 95 95

6 Persentase perbaikan sarana dan prasarana vital daerah terdampak bencana

Jumlah perbaikan sarana dan

prasarana yang tertangani

x 100

% 20 45 48 50 55 60 60

Jumlah sarana dan prasarana

yang terdampak bencana

52

BAB VIII

PENUTUP

Rancangan Rencana Strategis Badan Penanggulangan Bencana Daerah

Kabupaten Nganjuk Tahun 2018 - 2023 hasil penyelarasan ini disusun untuk

memberikan arah penyelenggaraan pemerintahan dan pelaksanaan

pembangunan bidang kebencanaan selama kurun waktu sampai dengan

berakhirnya Renstrada Kabupaten Nganjuk Tahun 2023, dalam rangka

kelanjutan pembangunan jangka menengah, sehingga secara bertahap dapat

mewujudkan masyarakat Kabupaten Nganjuk melalui pengembangan bidang

Kebencanaan demi terwujudnya kemakmuran masyarakat Kabupaten

Nganjuk.

Rencana Strategis Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten

Nganjuk yang telah tersusun ini diharapkan :

- Menjadi acuan dalam pelaksanaan kegiatan/ progam bidang Kebencanaan

dan mengevaluasinya sesuai dengan tugas pokok dan fungsi Badan

Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Nganjuk, sehingga

pencapaiannya dapat lebih efektif dan efisien.

- Semua indikator yang diperoleh bersifat jelas dan terukur, sehingga dapat

digunakan untuk mengukur keberhasilan pelaksanaan kegiatan/ program

dalam periode waktu tertentu, sehingga dapat menjadi titik tolak untuk

melangkah pada kegiatan yang lebih baik pada periode berikutnya.

- Memudahkan penilaian kinerja pemerintah daerah yang tertuang dalam

laporan pertanggungjawaban Kepala Daerah, sebagai wujud dari

akuntabilitas kinerja aparatur pemerintah baik oleh Badan Penanggulangan

Bencana Daerah, masyarakat luas, wakil rakyat maupun pihak lain yang

berkepentingan.

- lmplementasi segala hal yang tertuang dalam Rencana Strategis Badan

Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Nganjuk ini adalah hal wajib

bagi setiap aparatur, sebagai unsur perangkat daerah di bidang

Kebencanaan.

Nganjuk, 2019


Kabupaten Nganjuk

Ir. HENDRO DJOKO SOEDARSONO, M.Si

Pembina Utama Muda NIP.19621105 199403 1 004

rencana strategis badan penanggulangan ......3 fungsi, visi, misi, tujuan dan sasaran program...

Documents