rencana kerja (renja) tahun 2018 · kinerja yang akan dicapai kurun waktu 2016-2017. rencana kerja...
TRANSCRIPT
PEMERINTAH KABUPATEN SUKABUMI DINAS PEMADAM KEBAKARAN
RENCANA KERJA (RENJA) TAHUN 2018
DINAS PEMADAM KEBAKARAN
KABUPATEN SUKABUMI Jalan Jenderal Ahmad Yani Nomor 01 Telepon: (0266) 436422 - 434263
Faksimil : (0266) 436422 e-mail : [email protected]
Palabuhanratu – 43364
PEMERINTAH KABUPATEN SUKABUMI
DINAS PEMADAM KEBAKARAN Jalan Jenderal Ahmad Yani Nomor 01 Telepon : (0266) 436422 - 434263
Faksimil : (0266) 436422 e-mail : [email protected] Palabuhanratu – 43364
KEPUTUSAN KEPALA DINAS PEMADAM KEBAKARAN
KABUPATEN SUKABUMI
NOMOR : 050/Kep. 24.1 – DPK/2017
050/Kep. 26 – DPK/2018
TENTANG
RENCANA KERJA DINAS PEMADAM KEBAKARAN
KABUPATEN SUKABUMI TAHUN ANGGARAN 2018
KEPALA DINAS PEMADAM KEBAKARAN
KABUPATEN SUKABUMI,
Menimbang : a. bahwa dalam rangka penjabaran Rencana Strategis Dinas
Pemadam Kebakaran Kabupaten Sukabumi tahun 2016-
2021, maka perlu disusun Rencana Kerja Dinas Pemadam
Kebakaran Kabupaten Sukabumi Tahun Anggaran 2018;
b. bahwa berdasarkan pertimbangan pada huruf a, maka
perlu menetapkan Rencana Kerja Dinas Pemadam
Kebakaran Kabupaten Sukabumi Tahun Anggaran 2018
dengan Keputusan Kepala Dinas Pemadam Kebakaran
Kabupaten Sukabumi.
Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1950 tentang
Pembentukan Daerah-Daerah Kabupaten Dalam Lingkungan
Provinsi Djawa Barat (Berita Negara tanggal 8 Agustus 1950)
sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 4
Tahun 1968 tentang Pembentukan Kabupaten Purwakarta
dan Kabupaten Subang dengan mengubah Undang-Undang
Nomor 14 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-
Daerah Kabupaten Dalam Lingkungan Provinsi Djawa Barat
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1968 Nomor
31, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
2851);
2. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan
Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003
Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4286);
3. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang
Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4355);
4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);
5. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor
33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4700);
6. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah
beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-Undang
Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5679);
7. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang
Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah,
Pemerintahan Daerah Provinsi, dan Pemerintahan Daerah
Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4737);
8. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang
Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2016 Nomor 144, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5887);
9. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006
tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah,
sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhirdengan
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011
tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Dalam
Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan
Keuangan Daerah;
10. Peraturan Daerah Kabupaten Sukabumi Nomor 4 Tahun
2016 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah Kabupaten Sukabumi Tahun 2016-2021 (Lembaran
Daerah Kabupaten Sukabumi Tahun 2016 Nomor 4, Nomor
Registrasi Peraturan Daerah Kabupaten Sukabumi Provinsi
Jawa Barat Nomor 4/132/2016);
11. Peraturan Daerah Kabupaten Sukabumi Nomor 7 Tahun
2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah
Pemerintah Kabupaten Sukabumi (Lembaran Daerah
Kabupaten Sukabumi Tahun 2016 Nomor 7, Nomor
Registrasi Peraturan Daerah Kabupaten Sukabumi Provinsi
Jawa Barat Nomor 7/183/2016);
12. Peraturan Bupati Sukabumi Nomor 45 Tahun 2016 Tentang
Rencana Strategis Perangkat Daerah Kabupaten Sukabumi
(Berita Daerah Kabupaten Sukabumi Tahun 2016 Nomor
45);
13. Peraturan Bupati Sukabumi Nomor 75 Tahun 2016 Tentang
Struktur Organisasi Dan Tata Kerja Dinas Pemadam
Kebakaran (Berita Daerah Kabupaten Sukabumi Tahun
2016 Nomor 75).
MEMUTUSKAN :
Menetapkan :
KESATU : Rencana Kerja Dinas Pemadam Kebakaran Kabupaten Sukabumi
Tahun 2018 sebagaimana tercantum dalam lampiran sebagai
bagian yang tidak terpisahkan dari keputusan ini.
KEDUA : Rencana Kerja Dinas Pemadam Kebakaran Kabupaten Sukabumi
sebagaimana dimaksud pada Diktum KESATU berkedudukan
dan berfungsi sebagai dokumen perencanaan dalam penyusunan
Rencana Kerja Anggaran (RKA) SKPD Tahun 2018.
KETIGA : Sistematika Rencana Kerja Dinas Pemadam Kebakaran
Kabupaten Sukabumi Tahun 2018 sebagai berikut:
a. BAB I
: PENDAHULUAN
Memuat latar belakang, maksud dan tujuan,
landasan hukum, sistematika penulisan
b. BAB II : EVALUASI PELAKSANAAN RENJA TAHUN LALU
Memuat evaluasi pelaksanaan renja tahun 2015
dan capaian renstra, analisis kinerja pelayanan
dinas pemadam kebakaran, isu-isu penting
penyelenggaraan tugas dan fungsi.
c. BAB III : TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN
Memuat telaahan terhadap kebijakan nasional,
tujuan dan sasaran renja dinas pemadam
kebakaran, program dan kegiatan.
d. BAB IV : PENUTUP
Memuat catatan penting yang perlu mendapat
perhatian dalam rangka pelaksanaan program
dan kegiatan.
KEEMPAT : Keputusan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan.
Ditetapkan di Palabuhanratu
pada tanggal 05 Juni
KEPALA DINAS,
TTD
ANDI KUSNADI
Salinan sesuai dengan aslinya
KASUBBAG UMUM DAN KEPEGAWAIAN,
TTD
DENI KUSNADI, S.IP
Penata Tingkat I
NIP. 196103171983100
i
Kepala Dinas Pemadam Kebakaran
Kabupaten Sukabumi,
TTD
Drs. H. ANDI KUSNADI, M.Pd
Pembina Utama Muda
NIP. 195807011986031010
KATA PENGANTAR
Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan
Nasional yang telah dijabarkan secara teknis dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54
tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 tentang Tahapan, Tata cara
Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah,
menyatakan bahwa salah satu tahap yang harus dilalui dalam proses penyusunan rencana
pembangunan daerah adalah penyusunan Rencana Kerja (Renja) SKPD.
Penyusunan rancangan Renja dilakukan dengan melaksanakan pengkajian terlebih
dahulu terhadap kondisi riil pada Dinas Pemadam Kebakaran, evaluasi pelaksanaan program
dan kegiatan Dinas Pemadam Kebakaran tahun-tahun sebelumnya, dan evaluasi kinerja
terhadap pencapaian Renstra Dinas Pemadam Kebakaran. Dari evaluasi tersebut dapat
direncanakan antisipasi terhadap pelaksanaan program di masa yang akan datang agar dapat
disusun secara terpadu guna mencapai tujuan secara efektif dan efisien.
Dalam Pelaksanaan Program Kerja yang telah direncanakan oleh Dinas Pemadam
Kebakaran Kabupaten Sukabumi tentunya dengan melakukan koordinasi dengan berbagai pihak
dan stakeholder untuk mendukung dan penyempurnaan program maupun kegiatan guna
terwujudnya tujuan dan sasaran sesuai Visi dan Misi yang telah di tetapkan.
Kami menyadari dalam penyusunan rencana kerja ini masih banyak terdapat kekurangan
di dalam penyajiannya untuk itu kami mengharapkan saran serta masukan dari berbagai pihak
guna kesempurnaan Rencana Kerja di masa yang akan datang.
ii
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR .................................................................................................................... i
DAFTAR ISI .................................................................................................................... ii
DAFTAR TABEL .................................................................................................................... iii
BAB I PENDAHULUAN .......................................................................................................... 1
1.1. Latar Belakang .................................................................................................. 1
1.2. Maksud dan Tujuan.................................................................................................. 2
1.3. Landasan Hukum .................................................................................................. 2
1.4. Sistematika Penulisan .............................................................................................. 5
BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA ................................................................................. 6
2.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja Tahun 2016 dan Capaian Renstra .............................. 6
2.2. Analisis Kinerja Pelayanan Dinas Pemadam Kebakaran .......................................... 12
2.3. Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi ............................................... 15
2.3.1. Tingkat Kinerja Pelayanan Dan Hal Kritis Yang Terkait Dengan Pelayanan
Dinas Pemadam Kebakaran .......................................................................... 15
2.3.2. Permasalahan Dan Hambatan Yang Dihadapi Dalam Menyelenggarakan
Tugas Dan Fungsi.......................................................................................... 15
2.3.3. Dampak Pencapaian Visi dan Misi Kepala Daerah Terhadap Capaian
Program Nasional/Internasional ..................................................................... 16
2.3.4. Tantangan dan Peluang dalam Meningkatkan Pelayanan .............................. 16
2.3.5. Formulasi Isu-isu Penting Berupa Rekomendasi dan Catatan yang Strategis
untuk ditindaklanjuti dalam Perumusan Program dan Kegiatan Prioritas
Tahun yang direncankan................................................................................ 17
BAB III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN ......................................................... 19
3.1. Telaahan Terhadap Kebijakan Nasional ................................................................... 19
3.2. Tujuan dan Sasaran Renja Dinas Pemadam Kebakaran .......................................... 19
3.3. Program dan Kegiatan ............................................................................................. 20
BAB IV PENUTUP .......................................................................................................... 31
iii
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Realisasi Anggaran dan Capaian Kinerja Tahun 2016 ........................................................... 8
Tabel 2.2 Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Pemadam Kebakaran........................................... 14
Tabel 3.1 Tujuan, Sasaran, Indikator dan Target Kinerja Tahun 2018 ............................................. 20
Tabel 3.2 Rumusan Rencana Program dan Kegiatan Dinas Pemadam Kebakaran Tahun 2018
dan Prakiraan Maju Tahun 2019 ...................................................................................... 24
Rencana Kerja Dinas Pemadam Kebakaran Tahun 2018 1
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN) berdasarkan Undang-Undang
Nomor 25 Tahun 2004 mengamanatkan setiap daerah otonomi diamanatkan untuk menyusun
rencana pembangunan daerah secara sistematis, terpadu, menyeluruh dan tanggap terhadap
perubahan, dengan jenjang perencanaan yaitu Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP)
Daerah merupakan perencanaan pembangunan yang periodenya 20 tahun. Rencana
Pembangunan Jangka menegah (RPJM) Daerah merupakan perencanaan pembangunan yang
periodenya 5 Tahunan, dan Rencana Kerja Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) sebagai rencana
tahunan.
Berpedoman pada RPJMD Kabupaten Sukabumi Tahun 2016-2021, Dinas Pemadam
Kebakaran telah menyusun dokumen Rencana Strategis (Renstra). Dokumen tersebut memuat
visi dan misi Kepala Daerah Kabupaten Sukabumi yang diikuti dengan penyusunan sasaran dan
kebijakannya. Dari kebijakan tersebut selanjutnya disusun program dan kegiatan serta indikator
kinerja yang akan dicapai kurun waktu 2016-2017. Rencana Kerja (Renja) adalah dokumen
perencanaan Perangkat Daerah untuk periode satu tahun yang memuat kebijakan, program, dan
kegiatan pembangunan baik yang dilaksanakan langsung oleh pemerintah daerah maupun yang
ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat. Penyusunan rancangan Renja Perangkat
Daerah merupakan tahapan awal yang harus dilakukan sebelum disempurnakan menjadi
dokumen Renja yang definitif.
Pada hakekatnya perencanaan pembangunan adalah suatu proses untuk memberikan
tindakan masa depan yang tepat melalui usulan pilihan dengan memperhatikan sumber daya
yang tersedia. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional, menerangkan bahwa tahapan perencanaan pembangunan terdiri dari:
1. Penyusunan rencana
2. Penetapan rencana
3. Pengendalian dan pelaksanaan rencana; serta
4. Evaluasi pelaksanaan rencana
Rencana Kerja Dinas Pemadam Kebakaran Tahun 2018 2
1.2. Maksud dan Tujuan
Maksud dari Penyusunan dokumen Rencana Kerja (Renja) Dinas Pemadam Kebakaran
tahun 2018 adalah sebagai pedoman perencanaan dan pelaksanaan teknis tahunan yang
memuat kebijakan, program-program, sasaran-sasaran yang akan dicapai serta indikasi kegiatan
pembangunan dalam tahun 2018.
Sedangkan tujuannya adalah untuk mendeskripsikan tentang program–program prioritas
yang akan dilaksanakan langsung oleh Dinas Pemadam Kebakaran Kabupten Sukabumi dengan
harapan program–program tersebut dapat terlaksana secara optimal, efektif dan efisien.
1.3. Landasan Hukum
Adapun landasan hukum Penyusunan Renja Dinas Pemadam Kebakaran Kabupaten
Sukabumi tahun 2018 adalah sebagai berikut:
1. Undang-Undang Nomor 17 tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2003, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4286);
2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan
Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104);
3. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 5587);
4. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang
Nasional 2005-2025;
5. Undang-undang Nomor 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2002 Nomor 134, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4247);
6. Undang-undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana (Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4723);
7. Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4725);
8. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 Tentang Perlindungan Dan Pengelolaan
Lingkungan Hidup (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 140,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5059);
Rencana Kerja Dinas Pemadam Kebakaran Tahun 2018 3
9. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4578);
10. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan
Antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran
Negara Nomor 3747) ;
11. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 Tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan
Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 19,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4815);
12. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan,
Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4817);
13. Peraturan Pemerintah No. 65 tahun 2005 tentang Pedoman dan Penerapan Standar
Pelayanan Minimal (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 150,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4585);
14. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan
Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian
dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2010 Nomor 517);
15. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan
Keuangan Daerah Sebagaimana telah diatur beberapa kali, diubah terakhir dengan
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011;
16. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 16 Tahun 2009 tentang Standar Kualifikasi Aparatur
Pemadam Kebakaran di Daerah;
17. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 69 tahun 2012 tentang Perubahan atas Peraturan
Menteri Dalam Negeri Nomor 62 tahun 2008 tentang Standar Pelayanan Minimal Bidang
Pemerintahan Dalam Negeri di Kabupaten/Kota (Berita Negara Republik Indonesia Tahun
2012 Nomor 1058);
18. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 25/PRT/M/2008 tanggal 30 Desember 2008
tentang Pedoman Teknis Penyusunan Rencana Induk Sistem Proteksi Kebakaran;
Rencana Kerja Dinas Pemadam Kebakaran Tahun 2018 4
19. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 26/PRT/M/2008 tanggal 30 Desember 2008
tentang Persyaratan Teknis Sistem Proteksi Kebakaran Pada Bangunan Gedung dan
Lingkungan;
20. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 20/PRT/M/2009 tentang Pedoman Teknis
Manajemen Proteksi Kebakaran di Perkotaan;
21. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 24/PRT/M/2007 tentang Pedoman Teknis Izin
Mendirikan Bangunan Gedung;
22. Peraturan Menteri Negara Pekerjaan Umum Nomor 35/PRT/M2007 tentang Pedoman
Sertifikat Laik Fungsi Bangunan Gedung;
23. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 26/PRT/M2007 Tentang Pedoman Tim Ahli
Bangunan Gedung;Peraturan Daerah Nomor 20 tahun 2003 tentang Perencanaan
Pembangunan Partisipasif Kabupaten Sukabumi (Lembaran Daerah Kabupaten Sukabumi
Tahun 2003 Nomor 9 Seri E);
24. Peraturan Daerah Nomor 2 tahun 2014 tentang Pencegahan, Penanggulangan, Bahaya
Kebakaran dan Retribusi Pemeriksaan Alat Pemadam Kebakaran (Lembaran Daerah
Kabupaten Sukabumi Tahun 2014 Nomor 2 Noreg Peraturan Daerah Kabupaten Sukabumi
Provinsi Jawa Barat 23/2014);
25. Peraturan Daerah Kabupaten Sukabumi Nomor 3 Tahun 2015 Tentang Bangunan Gedung
(Lembaran Daerah Kabupaten Sukabumi Tahun 2015 Nomor 3 Noreg Peraturan Daerah
Kabupaten Sukabumi Provinsi Jawa Barat 69/2015);
26. Peraturan Daerah Kabupaten Sukabumi Nomor 22 Tahun 2012 Tentang Rencana Tata
Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Sukabumi 2012-2032 (Lembaran Daerah Kabupaten
Sukabumi Tahun 2012 Nomor 22, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Sukabumi
Tahun 2012 Nomor 22);
27. Peraturan Daerah Kabupaten Sukabumi Nomor 4 Tahun 2016 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Sukabumi Tahun 2016-2021
(Lembaran Daerah Kabupaten Sukabumi Tahun 2016 Nomor 4, Noreg Peraturan Daerah
Kabupaten Sukabumi Provinsi Jawa Barat 4/132/2016);
28. Peraturan Daerah Kabupaten Sukabumi Nomor 7 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan
Susunan Perangkat Daerah Pemerintah Kabupaten Sukabumi (Lembaran Daerah
Kabupaten Sukabumi Tahun 2016 Nomor 7);
Rencana Kerja Dinas Pemadam Kebakaran Tahun 2018 5
29. Peraturan Daerah Kabupaten Sukabumi Nomor 15 Tahun 2016 tentang Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Sukabumi (Lembaran Daerah Kabupaten
Sukabumi Tahun 2016 Nomor 15);
30. Peraturan Bupati Nomor 75 Tahun 2016 Tentang Struktur Organisasi dan Tata Kerja Dinas
Pemadam Kebakaran Kabupaten Sukabumi (Berita Daerah Kabupaten Sukabumi Tahun
2016 Nomor 75).
1.4. Sistematika Penulisan
Sesuai dengan Permendagri Nomor 54 Tahun 2010, maka pokok bahasan serta
susunan garis besar penulisan Renja ini adalah sebagai berikut:
BAB I PENDAHULUAN
1.5. Latar belakang
1.6. Landasan hukum
1.7. Maksud dan tujuan
1.8. Sistematika penulisan
BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA
2.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja Tahun 2015 dan Capaian Renstra
2.2. Analisis Kinerja Pelayanan Dinas Pemadam Kebakaran
2.3. Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi
BAB III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN
3.1. Telaahan Terhadap Kebijakan Nasional
3.2. Tujuan dan Sasaran Renja
3.3. Program dan Kegiatan
BAB IV PENUTUP
Rencana Kerja Dinas Pemadam Kebakaran Tahun 2018 6
BAB II
EVALUASI PELAKSANAAN RENJA TAHUN LALU
2.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja Tahun 2016 dan Capaian Renstra
Program dan kegiatan yang dilaksanakan Dinas Pemadam Kebakaran tahun 2016
adalah sebagai berikut:
A. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
1. Pelayanan Administrasi Perkantoran
B. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
1. Pengadaan Mebeulair
2. Pengadaan Perangkat Komputer
3. Pembangunan Gedung Dinas
4. Pemeliharaan Rutin/Berkala AC
5. Pemeliharaan Rutin/Berkala Alat Studio dan Komunikasi
6. Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor
7. Pemeliharaan Rutin/Berkala Instalasi Air dan Hydrant
8. Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional
9. Pemeliharaan Rutin/Berkala Komputer
10. Pengadaan Hydrant, Instalasi dan Kelengkapannya
11. Pengadaan Kendaraan Pemadam Kebakaran
C. Program Peningkatan Disiplin Aparatur
1. Pengadaan Pakaian Dinas Berserta Perlengkapannya
2. Pengadaan Pakaian Kerja Lapangan
3. Pengadaan Pakaian Khusus Hari-hari Tertentu
D. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
1. Pendidikan dan Pelatihan Formal
E. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja
1. Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD
F. Program Peningkatan Kesiagaan dan Pencegahan Bahaya Kebakaran
1. Pembentukan dan Pembinaan Manajemen Penanggulangan Kebakaran (MPK)
Bangunan Gedung
Rencana Kerja Dinas Pemadam Kebakaran Tahun 2018 7
2. Pembentukan dan Pembinaan Sistem Keselamatan Kebakaran Lingkungan (SKKL)
Desa/Kelurahan
3. Pemeriksaan Proteksi Pencegahan dan Penanggulangan Bahaya Kebakaran di
Lingkungan Kabupaten Sukabumi
4. Pengadaan Peralatan Pemadam Kebakaran
5. Pengadaan Peralatan Rescue Pemadam Kebakaran dan Bencana Lainnya
6. Penyuluhan dan Pelatihan Tentang Pencegahan dan Penanggulangan Bahaya
Kebakaran di Lingkungan Kabupaten Sukabumi
Rencana Kerja Dinas Pemadam Kebakaran Tahun 2018 8
Tabel 2.1
Realisasi Anggaran dan Capaian Kinerja Tahun 2016
Kode Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan Daerah
dan Program/Kegiatan Indikator Kinerja Program/Kegiatan
Pagu Anggaran (Rp)
Realisasi Capaian Kinerja (%)
Keuangan Fisik
5.2 Belanja Langsung
5.2.01 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Cakupan Pelayanan Administrasi
Perkantoran
2.506.934.200,00 2.460.011.931,00 98,13 100,00
5.2.01.01 Pelayanan Administrasi Perkantoran Penyediaan Kebutuhan Pelayanan Administrasi
Perkantoran
2.506.934.200,00 2.460.011.931,00 98,13 100,00
5.2.02 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana
Aparatur
Cakupan Peningkatan Sarana Prasarana
Aparatur
3.148.940.200,00 3.106.336.369,00 98,65 100,00
5.2.02.03 Pengadaan Mebeulair Mebeulair Kantor 274.515.000,00 274.353.000,00 99,94 100,00
5.2.02.08 Pengadaan Perangkat Komputer Komputer, Printer 141.789.200,00 140.759.000,00 99,27 100,00
5.2.02.12 Pembangunan Gedung Kantor Gedung Kantor 552.382.000,00 552.382000,00 100,00 100,00
5.2.02.15 Pemeliharaan Rutin/Berkala AC Jasa Service, Suku Cadang 20.000.000,00 15.725.000,00 78,63 100,00
5.2.02.16 Pemeliharaan Rutin/Berkala Alat Studio dan
Komunikasi
Handy Talky, Radio Base 32.200.000,00 32.163.200,00 99,89 100,00
5.2.02.17 Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor Gedung Kantor 46.703.500,00 46.548.500,00 99,67 100,00
5.2.02.20 Pemeliharaan Rutin/Berkala Instalasi Air dan
Hydrant
Pemeliharaan Hydrant 25.420.000,00 24.688.000,00 97,12 100,00
5.2.02.21 Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan
Dinas/Operasional
Kendaraan Dinas 459.928.000,00 423.736.169 92,13 100,00
5.2.02.22 Pemeliharaan Rutin/Berkala Komputer Jasa service, Suku Cadang 16.000.000,00 15.979.000,00 99,87 100,00
Rencana Kerja Dinas Pemadam Kebakaran Tahun 2018 9
Kode Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan Daerah
dan Program/Kegiatan Indikator Kinerja Program/Kegiatan
Pagu Anggaran (Rp)
Realisasi Capaian Kinerja (%)
Keuangan Fisik
5.2.02.49 Pengadaan Hydrant, Instalasi dan Kelengkapannya Hydrant Kota 192.142.500,00 192.142.500,00 100,00 100,00
5.2.02.50 Pengadaan Kendaraan Pemadam Kebakaran Kendaraan Pemadam Kebakaran 1.387.860.000,00 1.387.860.000,00 100,00 100,00
5.2.03 Program Peningkatan Disiplin Aparatur Tingkat Disiplin Aparatur 187.991.000,00 187.991.000,00 100,00 100,00
5.2.03.02 Pengadaan Pakaian Dinas beserta
Perlengkapannya
Pakaian Dinas Harian 8.350.000,00 8.350.000,00 100,00 100,00
5.2.03.03 Pengadaan Pakaian Kerja Lapangan Pakaian Kerja Lapangan Aparatur 140.900.000,00 140.900.000,00 100,00 100,00
5.2.03.04 Pengadaan Pakaian Khusus Hari-hari Tertentu Pakaian Olahraga 38.741.000,00 38.741.000,00 100,00 100,00
5.2.05 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya
Aparatur
Meningkatnya Kapasitas Sumber Daya
Aparatur
95.000.000,00 95.000.000,00 100,00 100,00
5.2.05.01 Pendidikan dan Pelatihan Formal Jumlah Aparatur 95.000.000,00 95.000.000,00 100,00 100,00
5.2.06 Program Peningkatan Pengembangan Sistem
Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan
Cakupan Pengelolaan Laporan Perangkat
Daerah
30.000.000,00 24.960.000,00 83,20 100,00
5.2.06.03 Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar
Realisasi Kinerja SKPD
Dokumen Renja, RKA, DPA, Laporan
Prognosis, Laporan Keuangan Akhir Tahun
30.000.000,00 24.960.000,00 83,20 100,00
5.2.81 Program Peningkatan Kesiagaan dan
Pencegahan Bahaya Kebakaran
Meningkatnya Kesiagaan dan Pencegahan
Bahaya Kebakaran
866.585.440,00 831.560.440,00 95,96 100,00
5.2.81.02 Pembentukan dan Pembinaan Manajemen
Penanggulangan Kebakaran (MPK) Bangunan
Gedung
Jumlah Tim Penanggulangan Kebakaran (TPK) 71.732.720,00 71.732.720,00 100,00 100,00
5.2.81.03 Pembentukan dan Pembinaan Sistem Keselamatan
Kebakaran Lingkungan (SKKL) Desa/Kelurahan
Jumlah BALAKAR 64.772.720,00 64.772.720,00 100,00 100,00
5.2.81.04 Pemeriksaan Proteksi Pencegahan dan Bangunan Gedung 114.040.000,00 89.400,00 78,39 100,00
Rencana Kerja Dinas Pemadam Kebakaran Tahun 2018 10
Kode Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan Daerah
dan Program/Kegiatan Indikator Kinerja Program/Kegiatan
Pagu Anggaran (Rp)
Realisasi Capaian Kinerja (%)
Keuangan Fisik
Penanggulangan Bahaya Kebakaran di Wilayah
Kabupaten Sukabumi
5.2.81.05 Pengadaan Peralatan Pemadam Kebakaran Alat Pemadam Kebakaran 271.850.000,00 271.550.000,00 99,89 100,00
5.2.81.06 Pengadaan Peralatan Rescue Pemadam
Kebakaran dan Bencana Lainnya
Alat Rescue 177.400.000,00 177.400.000,00 100,00 100,00
5.2.81.07 Penyuluhan dan Pelatihan Tentang Pencegahan
dan Penanggulangan Bahaya Kebakaran di
lingkungan Kabupaten Sukabumi
Jumlah Peserta 166.790.000,00 160.065.000,00 95,57 100,00
Rencana Kerja Dinas Pemadam Kebakaran Tahun 2018 11
Dari tabel diatas beberapa evaluasi realisasi program/kegiatan dapat dikategorikan
sebagai berikut:
a. Realisasi program/kegiatan yang tidak memenuhi target kinerja hasil/keluaran yang
direncanakan:
Pada tahun 2016 tidak ada kegiatan yang tidak memenuhi target kinerja yang
direncanakan, capaian fisik semua kegiatan terealisasi 100%.
b. Realisasi program/kegiatan yang telah memenuhi target kinerja hasil/keluaran yang
direncanakan:
Secara keseluruhan kegiatan yang dilaksanakan memenuhi target kinerja yang
direncanakan.
c. Realisasi program/kegiatan yang melebihi target kinerja hasil/keluaran yang
direncanakan:
Tidak ada kegiatan yang melebihi target kinerja yang direncanakan
d. Faktor-faktor penyebab tidak tercapainya, terpenuhinya atau melebihi target kinerja
program/kegiatan:
Capaian akhir kinerja setiap kegiatan memang secara fisik terealisasi 100%, namun hal
tersebut karena adanya anggaran perubahan yang berdampak pada berkurangnya target
awal perencanaan. Terlepas dari hal tersebut, pengurangan target merupakan hasil
evaluasi terhadap pencapaian target sebelum adanya anggaran perubahan yang
memang disebabkan jumlah sumber daya manusia yang minim dalam hal pelaksanaan
kegiatan.
e. Kebijakan/tindakan perencanaan dan penganggaran yang perlu diambil untuk mengatasi
faktor-faktor penyebab tersebut
Adapun kebijakan/tindakan yang dilakukan dalam perencanaan penganggaran untuk
rencana program/kegiatan adalah mengadakan pendekatan dan penyesuaian anggaran
terhadap pelaksanaan program dan kegiatan dimaksud dan memberikan argumentasi
atas program/kegiatan tersebut sehingga nantinya dapat dianggarakan pelaksanaan
program/kegiatan yang mengarah pada pengembangan pelayanan.
Rencana Kerja Dinas Pemadam Kebakaran Tahun 2018 12
2.2. Analisis Kinerja Pelayanan Dinas Pemadam Kebakaran
Sesuai dengan Permendagri nomor 69 tahun 2012 tentang Perubahan Atas Peraturan
Menteri Dalam Negeri nomor 62 tahun 2008 tentang Standar Pelayanan Minimal Bidang
Pemerintahan Dalam Negeri di Kabupaten/Kota, Dinas Pemadam Kebakaran mengemban jenis
pelayanan dasar Penanggulangan Bencana Kebakaran. Disebutkan bahwa jenis pelayanan
dasar Penanggulangan Bencana Kebakaran Bidang Pemerintahan Dalam Negeri di
Kabupaten/Kota tersebut diukur dengan 4 (empat) indikator kinerja yaitu:
1. Cakupan Pelayanan Bencana Kebakaran dengan target nasional 80%;
2. Tingkat Waktu Tanggap (Response Time Rate) target nasional 75%;
3. Persentase aparatur pemadam kebakaran yang memenuhi standar kualifikasi dengan
target nasional 85%;
4. Jumlah mobil pemadam kebakaran di atas 3000-5000 liter pada WMK (Wilayah
Manajemen Kebakaran) dengan target nasional 90%.
Sampai tahun 2016 capaian kinerja Dinas Pemadam Kebakaran untuk keempat indikator
tersebut adalah sebagai berikut:
1. Cakupan pelayanan bencana kebakaran di Kabupaten Sukabumi adalah 35,57%. Hal ini
berdasarkan pada luas wilayah potensi kebakaran Kabupaten Sukabumi 3.475,66 Km²
dan Wilayah Manajemen Kebakaran 1.236,4 Km². Salah satu upaya pengembangan
mutu pelayanan Dinas Pemadam Kebakaran Kabupaten Sukabumi adalah
pengembangan Wilayah Manajemen Kebakaran (WMK) dan penentuan lokasi Pos
Pemadam dengan tujuan untuk mendekatkan pelayanan kepada masyarakat dengan
cara mendekatkan pusat-pusat layanan Dinas Pemadam Kebakaran. WMK ini ditentukan
berdasarkan kebutuhan pasokan air untuk memadamkan kebakaran. Dengan kata lain,
WMK adalah sebuah wilayah imajiner yang membagi-bagi sebuah wilayah
perkotaan/daerah dengan karakteristik besarnya kebutuhan pasokan air pemadam yang
sama. Berdasarkan kajian yang dilakukan Dinas Pemadam Kebakaran dengan merujuk
pada lampiran II Permendagri nomor 69 tahun 2012 tentang perubahan atas peraturan
menteri dalam negeri nomor 62 tahun 2008 tentang standar pelayanan minimal bidang
pemerintahan dalam negeri di kabupaten/kota, penentuan jumlah WMK dengan luas
potensi kebakaran berdasarkan rencana pola ruang didapat 347.546 Ha atau 3.475,66
Km2, sedangkan luas WMK adalah 176,63 Km2 maka maka jumlah kebutuhan WMK
sebanyak 20 (dua puluh) WMK.
Rencana Kerja Dinas Pemadam Kebakaran Tahun 2018 13
2. Capaian Indikator Tingkat Waktu Tanggap (Response Time Rate)
Berdasarkan data kejadian kebakaran tahun 2016 tercatat 81 kasus kebakaran
diantaranya 49 kasus terjadi di dalam Wilayah Manajemen Kebakaran (WMK) dengan
tingkat waktu tanggap rata-rata mencapai 7 menit. Sedangkan untuk kasus kebakaran
yang terjadi di luar WMK sebanyak 32 kasus dengan tingkat waktu tanggap rata-rata
mencapai 28 menit.
Pencapaian sasaran Response Time berdasarkan data di atas, tingkat waktu tanggap
yang terpenuhi rata-rata mencapai 18 menit dari target 30 menit. Hal ini menunjukan
kesiagaan terhadap penanggulangan bencana kebakaran, walaupun pencapaian
sasaran tersebut secara target nasional (SPM) 15 menit belum terpenuhi.
3. Persentase aparatur pemadam kebakaran yang memenuhi kualifikasi berdasar
sertifikasi standar yang dilegalisasi Kementerian Dalam Negeri, capaiannya 27% atau
baru ada 31 personil dari 115 jumlah aparatur Dinas Pemadam kebakaran yang
memenuhi kualifikasi sertifikasi standar. Upaya yang sedang dilaksanakan secara
bertahap adalah meningkatkan jumlah personil pemadam kebakaran yang memenuhi
standar sertifikasi melalui kegiatan pendidikan dan pelatihan Pemadam Kebakaran
tingkat dasar dan lanjutan.
4. Untuk indikator keempat, yakni jumlah mobil pemadam kebakaran di atas 3000-5000 liter
pada WMK, tahun 2016 baru ada 12 unit mobil pemadam kebakaran yang terdiri dari 5
unit yang laik dan 7 unit tidak laik pakai, atau dengan kata lain capaian kinerja baru 60%.
Berdasarkan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum nomor 20/PRT/M/2009 tentang
Pedoman Teknis Manajemen Proteksi Kebakaran di Perkotaan disebutkan bahwa jumlah
minimal mobil pemadam kebakaran di setiap Pos Pemadam adalah 2 unit.
Rencana Kerja Dinas Pemadam Kebakaran Tahun 2018 14
Tabel 2.2
Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Pemadam Kebakaran
No. Indikator SPM/Standar
Nasional IKK
Target Renstra PD (Tahun) Realisasi Capaian
(Tahun) Proyeksi (Tahun)
Catatan Analisis
2015 2016 2017 2018 2015 2016 2017 2018
1. Cakupan pelayanan bencana kebakaran di kabupaten
80% 80% 35,57% 40,65% 45,74% 35,57% 35,57% 40,65% 45,74% Diperlukan pengembangan WMK
2. Tingkat waktu tanggap (respone time rate) daerah layanan WMK
75% 50% 83% 83% 83% 83% 83% 83% 83% Diperlukan pengembangan WMK
3. Persentase aparatur pemadam kebakaran yang memenuhi standar kualifikasi
85% 60% 34% 44% 54% 25% 27% 44% 54% Diperlukan dukungan anggaran untuk mencapai target nasional
4. Jumlah mobil pemadam kebakaran di atas 3500-5000 liter pada WMK
90% 20% 25% 60% 65% 25% 34% 60% 65% Diperlukan dukungan anggaran untuk mencapai target nasional
5. Jumlah sumber daya manusia yang terlatih dan profesional terhadap mitigasi bencana kebakaran
720 Orang - 288 Orang
720 Orang
720 Orang
- 288 Orang
720 Orang
720 Orang
Diperlukan dukungan anggaran untuk mencapai target kinerja
Rencana Kerja Dinas Pemadam Kebakaran Tahun 2018 15
2.3. Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi
2.3.1. Tingkat Kinerja Pelayanan dan Hal Kritis yang Terkait dengan Pelayanan Dinas
Pemadam Kebakaran
Luas potensi kebakaran di Kabupaten Sukabumi berdasarkan rencana pola ruang
Kabupaten Sukabumi terbilang cukup besar dengan luas wilayah 4.162,40 Km2, seluas 3.475,66
Km2 yang berpotensi kebakaran atau setara 83,50% potensi kebakaran.
Menurut Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor: 20/Prt/M/2009 Tentang Pedoman
Teknis Manajemen Proteksi Kebakaran di Perkotaan, maka suatu kota perlu membentuk WMK
(Wilayah Manajemen Kebakaran). Jumlah minimal WMK untuk suatu daerah tergantung luas
daerah tersebut, dengan minimal satu WMK. Daerah Layanan WMK ditentukan oleh waktu
tanggap, dengan ketentuan tidak lebih dari 15 (lima belas) menit. Berdasar ketentuan ini maka
ditetapkan bahwa daerah layanan dalam setiap WMK tidak boleh melebihi radius 7,5 Km, di luar
daerah tersebut dikategorikan sebagai daerah tidak terlindungi.
Berdasarkan ketentuan tersebut diatas, Dinas Pemadam Kebakaran sampai tahun 2015
telah membentuk 7 (tujuh) WMK. Sekaitan dengan potensi kebakaran di wilayah Kabupaten
Sukabumi, salah satu indikator kinerja yang dapat diukur adalah cakupan pelayanan bencana
kebakaran di Kabupaten. Sejauh ini Dinas Pemadam Kebakaran belum mampu memenuhi target
Standar Pelayanan Minimal (SPM) yang ditetapkan yaitu 80% sesuai Permendagri Nomor 69
Tahun 2012 Tentang Perubahan atas Permendagri Nomor 62 Tahun 2008 Tentang Standar
Pelayanan Minimal Bidang Pemerintahan Dalam Negeri di Kabupaten/Kota. Capaian indikator
tersebut sampai tahun 2015 baru mencapai 35,57% dengan kata lain masih ada kesenjangan
44,33% dari target nasional.
Selain indikator tersebut diatas hal kritis yang terkait dengan pelayanan Dinas Pemadam
Kebakaran adalah belum tercapainya tingkat waktu tanggap (Response Time Rate) daerah
layanan WMK dengan ketentuan tidak melebihi 15 (lima belas) menit dalam radius 7,5 Km.
2.3.2. Permasalahan dan Hambatan yang Dihadapi Dalam Menyelenggarakan Tugas dan Fungsi
Berdasarkan kondisi yang ada saat ini Dinas Pemadam Kebakaran Kabupaten Sukabumi
dalam melaksanakan pelayanan kepada masyarakat dihadapkan pada masalah-masalah
sebagai berikut :
1. Keterbatasan sarana prasarana pencegahan dan penanggulangan kebakaran dan
bencana lainnya;
2. Kondisi kemacetan lalu lintas;
Rencana Kerja Dinas Pemadam Kebakaran Tahun 2018 16
3. Gangguan informasi komunikasi saat kejadian kebakaran;
4. Tingkat kepedulian masyarakat akan pentingnya pencegahan dan penanggulangan
kebakaran masih kurang;
5. Kesadaran pemilik bangunan untuk melengkapi bangunan dengan sistem proteksi
kebakaran masih kurang;
6. Kurangnya sarana air, antara lain Jumlah hydrant kota yang belum memadai di setiap
potensi kebakaran;
7. Masih rendahnya kerjasama antara instansi terkait dalam sistem proteksi kebakaran
pada bangunan gedung dalam pembuatan IMB;
8. Belum terbentuknya Rencana Induk Sistem Proteksi Kebakaran dan Sistem Komunikasi
Informasi Kebakaran;
9. Kualitas dan kompetensi pegawai masih perlu ditingkatkan;
10. Masih kurangnya kompensasi bagi petugas lapangan untuk meningkatkan kesejahteraan
petugas yaitu berupa jaminan asuransi kecelakaan dan advokasi hukum serta tunjangan
resiko kerja.
2.3.3. Dampak Pencapaian Visi dan Misi Kepala Daerah Terhadap Capaian Program
Nasional/Internasional
Dinas Pemadam Kebakaran melaksanakan misi keempat Bupati dan Wakil Bupati
Sukabumi yaitu ‘’Optimalisasi pelayanan publik khususnya di bidang kesehatan, pendidikan dan
infrastruktur’’ dengan tujuan Mewujudkan pengelolaan lingkungan hidup berkelanjutan dan
penanggulangan bencana yang handal.
Guna mewujudkan pengelolaan lingkungan hidup berkelanjutan dan penanggulangan
bencana yang handal, maka sasaran pembangunan yang harus dicapai adalah:
1. Meningkatnya cakupan pelayanan bencana kebakaran
2.3.4. Tantangan dan Peluang dalam Meningkatkan Pelayanan
Dalam menjalankan tugas pokok dan fungsinya Dinas Pemadam Kebakaran tidak
terlepas dari berbagai permasalahan baik eksternal maupun internal. Akan tetapi permasalahan
tersebut harus di pandang sebagai tantangan dan peluang untuk meningkatkan dan
mengembangkan pelayanan Dinas Pemadam Kebakaran. Beberapa tantangan yang muncul
dalam kerangka pelaksanaan tugas dan fungsi Dinas Pemadam Kebakaran adalah sebagai
berikut:
Rencana Kerja Dinas Pemadam Kebakaran Tahun 2018 17
1. Belum adanya data pemetaan potensi kebakaran atau Rencana Induk Sistem Proteksi
Kebakaran (RISPK) yang menjadi dasar penentuan jumlah Wilayah Manajemen
Kebakaran (WMK);
2. Belum memenuhinya standar jumlah ketersediaan personil yang dibutuhkan;
3. Personil yang tersedia belum memenuhi kapasitas kualifikasi standar yang dibutuhkan;
4. Sarana dan prasarana yang tersedia belum memenuhi standar yang dibutuhkan;
5. Alokasi anggaran untuk sarana dan prasarana tidak sebanding dengan efek kerja yang
ditimbulkan;
6. Masih rendahnya peran serta masyarakat terhadap upaya mitigasi bencana kebakaran;
7. Mengubah paradigma penanggulangan kebakaran dari responsif menjadi preventif..
Meningkatnya berbagai tuntutan berkaitan dengan masalah kebakaran dan bencana
lainnya, maka hal ini kemungkinan berdampak pada bertambahnya tugas pokok dan fungsi serta
peningkatan status kelembagaan di masa mendatang. Ada beberapa peluang yang perlu
dimanfaatkan dalam rangka pengembangan pelayanan Dinas Pemadam Kebakaran antara lain
sebagai berikut:
1. Adanya upaya pengembangan Wilayah Manajemen Kebakaran (WMK);
2. Adanya Pendidikan dan Pelatihan Aparatur Pemadam Kebakaran;
3. Adanya potensi Barisan Relawan Pemadam Kebakaran (Balakar) di tengah-tengah
masyarakat;
4. Tersedianya anggaran pendanaan yang relatif konsisten;
5. Adanya dukungan peraturan perundang-undangan yang mendukung kewenangan Dinas
Pemadam Kebakaran dalam rangka pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya.
2.3.5. Formulasi Isu-isu Penting Berupa Rekomendasi dan Catatan yang Strategis untuk
ditindaklanjuti dalam Perumusan Program dan Kegiatan Prioritas Tahun yang
direncanakan
Adapun isu strategis yang dapat diangkat dalam RENJA ini dan perlu disiapkan
landasannya bagi pembangunan kedepan, yaitu :
1. Peningkatan sarana prasarana, pos wilayah, dan kendaraan unit pemadam kebakaran;
2. Pengembanagan Wilayah Manajemen Kebakaran (WMK);
3. Peningkatan kualitas sumber daya aparatur;
4. Peningkatan Sinergitas dalam upaya pencegahan, penanggulangan kebakaran baik
dengan instansi pemerintah, swasta, maupun masyarakat;
Rencana Kerja Dinas Pemadam Kebakaran Tahun 2018 18
5. Kebijakan penanggulangan bencana kebakaran yang preventive, yaitu perubahan
paradigma penanggulangan kebakaran dari responsif ke preventif, dimana
penanggulangan kebakaran lebih bertitik berat di dalam pengurangan risiko bencana,
daripada merespon bencana yang terjadi;
6. Peningkatan pengawasan dan pemeriksaan bangunan gedung yang dilandasi
penegakan hukum;
7. Peningkatan partisipasi masyarakat melalui penyuluhan, pelatihan, dan pembentukan
BALAKAR;
8. Peningkatan kompensasi bagi aparatur yang memiliki resiko kerja.
Rencana Kerja Dinas Pemadam Kebakaran Tahun 2018 19
BAB III
TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN
3.1. Telaahan Terhadap Kebijakan Nasional
Pada hakikatnya perencanaan pembangunan nasional merupakan acuan utama bagi
setiap daerah propinsi dan kabupaten kota dalam merumuskan kebijakan pembangunan dan
penyelenggaraan pemerintahan di daerah. Arah kebijakan pembangunan daerah kabupaten
harus didasari oleh visi dan misi daerah dan output akhirnya berupa pola dasar pembangunan
daerah.
Dinas Pemadam Kebakaran melaksanakan urusan pemerintahan dalam bidang
ketenteraman dan ketertiban umum serta perlindungan masyarakat sub urusan kebakaran
dengan arah kebijakan nasional untuk daerah kabupaten/kota sebagaimana tercantum dalam
lampiran Undang-undang Nomor 23 tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah adalah sebagai
berikut:
1. Pencegahan, pengendalian, pemadaman, penyelamatan, dan penanganan bahan
berbahaya dan beracun kebakaran dalam daerah kabupaten/kota;
2. Inspeksi peralatan proteksi kebakaran;
3. Pemberdayaan masyarakat dalam pencegahan kebakaran.
Dengan peran dan tanggung jawab yang yang diemban berdasar pada arah kebijakan
nasional tersebut diatas maka Dinas Pemadam Kebakaran harus mampu mengoptimalkan tugas
dan fungsinya. Selain itu Dinas Pemadam Kebakaran akan terus mendorong keterlibatan
masyarakat dalam meningkatkan upaya pencegahan dini serta kesiagaan dalam menghadapi
bencana kebakaran
3.2. Tujuan dan Sasaran Renja Dinas Pemadam Kebakaran
Dalam mewujudkan Visi melalui pelaksanaan Misi yang telah ditetapkan tersebut di atas,
maka perlu adanya kerangka yang jelas pada setiap misi menyangkut tujuan dan sasaran yang
akan dicapai. Penetapan tujuan dan sasaran merupakan tahap terpenting dalam perencanaan
pembangunan dan akan menjadi dasar penyusunan arsitektur kinerja pembangunan daerah.
Tujuan adalah pernyataan-pernyataan tentang hal-hal yang perlu dilakukan untuk
mencapai visi, melaksanakan misi, memecahkan permasalahan, dan menangani isu strategis
daerah yang dihadapi. Sedangkan sasaran adalah hasil yang diharapkan dari suatu tujuan yang
Rencana Kerja Dinas Pemadam Kebakaran Tahun 2018 20
diformulasikan secara terukur, spesifik, mudah dicapai, rasional untuk dapat dilaksanakan dalam
jangka waktu 5 (lima) tahun ke depan.
Tujuan strategis sebagaimana tercantum dalam RPJMD adalah mewujudkan
pengelolaan lingkungan hidup berkelanjutan dan penanggulangan bencana yang handal. Tujuan
tersebut bermuara pada upaya pencegahan dan penanggulangan bencana kebakaran secara
optimal dan profesional. Sasaran strategis yang akan dicapai adalah meningkatnya cakupan
pelayanan bencana kebakaran. Sasaran sebagai upaya melindungi masyarakat dari ancaman
bencana kebakaran melalui peningkatan pengetahuan, kesadaran, dan perilaku saat bencana
kebakaran, serta peningkatan kapasitas dalam rangka menciptakan sistem penanggulangan
bencana kebakaran yang handal. Perumusan tujuan dan sasaran Renja Dinas Pemadam
Kebakaran Kabupaten Sukabumi Tahun 2018 dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel 3.1
Tujuan, Sasaran, Indikator dan Target Kinerja Tahun 2018
TUJUAN SASARAN INDIKATOR SASARAN TARGET
Mewujudkan Pengelolaan
Lingkungan Hidup
Berkelanjutan Dan
Penangulangan Bencana
Yang Handal
Meningkatnya Cakupan
Pelayanan Bencana
Kebakaran
Cakupan Pelayanan Bencana
Kebakaran di Kabupaten/Kota
45,74%
Tingkat Waktu Tanggap (Response
Time Rate) Daerah Layanan WMK
83%
Persentase Aparatur Pemadam
Kebakaran Yang Memenuhi Standar
Kualifikasi
54%
Jumlah Mobil Pemadam Kebakaran
Diatas 3000-5000 Liter Pada WMK
7 Unit
Jumlah sumber daya manusia yang
sigap dan terlatih terhadap situasi
bencana
720 Orang
3.3. Program dan Kegiatan
Dalam merumuskan program dan kegiatan, Dinas Pemadam Kebakaran telah
menetapkan langkah-langkah strategis dalam pencapaian target dan sasaran kinerja. Analisa
Target dan sasaran tersebut tertuang dalam bentuk Indikator Kinerja Utama/Kunci dalam
Rencana Kerja Dinas Pemadam Kebakaran Tahun 2018 21
penetapan rencana serta target output dan outcome pada Indikator Kinerja. Dalam perumususan
sasaran ada beberapa indikator yang menjadi tolok ukur penilaian, antara lain:
1. Cakupan pelayanan bencana kebakaran di kabupaten;
2. Tingkat waktu tanggap (Response time rate) daerah layanan WMK;
3. Persentase aparatur pemadam kebakaran yang memenuhi standar kualifikasi;
4. Jumlah Mobil Pemadam Kebakaran Diatas 3000-5000 Liter Pada WMK;
5. Jumlah sumber daya manusia yang sigap dan terlatih terhadap situasi bencana.
Program adalah bentuk instrumen kebijakan yang berisi satu atau lebih kegiatan yang
dilaksanakan oleh instansi pemerintah/lembaga atau masyarakat yang di koordinasi oleh instansi
pemerintah untuk mencapai sasaran dan tujuan serta memperoleh alokasi anggaran.
Kegiatan adalah bagian dari program yang dilaksanakan oleh satu atau beberapa satuan
kerja sebagai bagian dari pencapaian sasaran terukur pada suatu program dan terdiri dari
sekumpulan tindakan pengerahan sumber daya baik yang berupa personil (manusia), barang
modal termasuk peralatan dan teknologi, dana, atau kombinasi dari beberapa atau semua jenis
sumber daya tersebut sebagai masukan (input) untuk menghasilkan keluaran (output).
Dalam rangka penerapan kepemerintahan yang baik dengan meningkatkan transparansi
dan akuntabilitas setiap kebijakan dalam pelaksanaan pembangunan, maka rencana
program/kegiatan Dinas Pemadam Kebakaran Kabupaten Sukabumi yang akan dilaksanakan
pada Tahun 2018 adalah sebagai berikut:
A. Program Prioritas
1. Program Penanggulangan Bencana, meliputi kegiatan:
1) Pembangunan Pos Pemadam Kebakaran;
2) Pembentukan dan Pembinaan Manajemen Penanggulangan Kebakaran (MPK)
Bangunan Gedung;
3) Pembentukan dan Pembinaan Sistem Keselamatan Kebakaran Lingkungan (SKKL)
Desa/Kelurahan;
4) Pemeriksaan Proteksi Pencegahan dan Penanggulangan Bahaya Kebakaran di
Lingkungan Kabupaten Sukabumi;
5) Pendataan Potensi Bahaya Kebakaran di Lingkungan Kabupaten Sukabumi;
6) Pendataan Sarana Proteksi Kebakaran pada Bangunan Gedung dan Kawasan
Permukiman;
7) Pengadaan Alat Pelindung Diri Petugas Pemadam Kebakaran;
Rencana Kerja Dinas Pemadam Kebakaran Tahun 2018 22
8) Pengadaan Alat Penguji Proteksi Kebakaran;
9) Pengadaan Kendaraan Pemadam Kebakaran;
10) Pengadaan Peralatan Pemadam Kebakaran;
11) Pengadaan Peralatan Rescue Pemadam Kebakaran dan Bencana Lainnya;
12) Peningkatan Kualitas Aparatur Pemadam Kebakaran;
13) Penyuluhan dan Pelatihan Tentang Pencegahan dan Penanggulangan Bahaya
Kebakaran di Lingkungan Kabupaten Sukabumi;
14) Penyusunan Bahan Kebijakan Bidang Pemadam Kebakaran;
15) Publikasi dan Informasi Bidang Pemadam Kebakaran.
B. Program Penunjang/Rutin
1. Program Pelayanan Admistrasi Perkantoran
1) Pelayanan Administrasi Perkantoran
2. Program Peningkatan Disiplin Aparatur
1) Pengadaan Pakaian Dinas beserta Perlengkapannya;
2) Pengadaan Pakaian Kerja Lapangan;
3) Pengadaan Pakaian Khusus Hari-hari Tertentu
3. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
1) Latihan Gabungan Regional Pengendalian Operasi Pemadam Kebakaran
2) Pembinaan dan Pelatihan Petugas Pemadam Kebakaran
3) Pendidikan dan Pelatihan Formal
4. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja
1) Penyusunan Dokumen Perencanaan Keuangan;
2) Penyusunan Dokumen Perencanaan Kinerja;
3) Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD.
5. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
1) Pembangunan Gedung Kantor;
2) Pemeliharaan Alat Pemadam Api Ringan
3) Pemeliharaan Rutin/Berkala AC;
4) Pemeliharaan Rutin/Berkala Alat Studio dan Komunikasi;
5) Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor;
6) Pemeliharaan Rutin/Berkala Instalasi Air dan Hydrant;
Rencana Kerja Dinas Pemadam Kebakaran Tahun 2018 23
7) Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional;
8) Pemeliharaan Rutin/Berkala Komputer;
9) Pemeliharaan Rutin/Berkala Mesin Pompa;
10) Pengadaan Alat Kebugaran (Fitnes);
11) Pengadaan Alat Peraga Peralatan Pemadam Kebakaran;
12) Pengadaan Alat Perbengkelan;
13) Pengadaan Alat Studio dan Komunikasi;
14) Pengadaan Hydrant, Instalasi dan Kelengkapannya;
15) Pengadaan Kendaraan Support Damkar;
16) Pengadaan Mebeulair;
17) Pengadaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor;
18) Pengadaan Tanah;
19) Pengadaan Website;
20) Rekondisi Kendaraan Damkar
21) Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Pemadam Kebakaran.
Rumusan program/kegiatan Pemadam Kebakaran tahun 2018 dan Prakiraan Maju Tahun
2018 dapat dilihat pada tabel berikut:
Rencana Kerja Dinas Pemadam Kebakaran Tahun 2018 24
Tabel 3.2
Rumusan Rencana Program dan Kegiatan
Dinas Pemadam Kebakaran Tahun 2018 dan Prakiraan Maju Tahun 2019
Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Kode Program dan Kegiatan Indikator Kinerja Program
(outcome) dan Kegiatan (output)
Rencana Tahun 2018 Prakiraan Maju Rencana
Tahun 2019
Target Capaian Kinerja
Kebutuhan Dana/Pagu
Indikatif
Sumber Dana
Target Capaian Kinerja
Kebutuhan Dana/Pagu
Indikatif
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Mewujudkan
Reformasi Birokrasi
Menuju Tata Kelola
Pemerintahan Yang
Bersih dan
Profesional
Meningkatnya
Kualitas pelayanan
Publik
Cakupan
Pelayanan
Administrasi
Perkantoran
1.05.05.02.01 Program Pelayanan Administrasi
Perkantoran
Cakupan pelayanan administrasi
perkantoran
100% 3.161.730.000 APBD 100% 3.477.903.000
1. Pelayanan Administrasi
Perkantoran
Penyediaan Kebutuhan Pelayanan
Administrasi Perkantoran
12 Bulan 3.161.730.000 APBD 12 Bulan 3.477.903.000
Meningkatnya
Disiplin Aparatur
Tingkat disiplin
aparatur
1.05.05.02.03 Program Peningkatan Disiplin
Aparatur
Tingkat disiplin aparatur 100% 343.100.000 APBD 100% 377.410.000
1. Pengadaan Pakaian Dinas
Berserta Perlengkapannya
Pakaian Dinas Harian (PDH)
Sepatu PDH
40 Setel
40 Pasang
27.875.000 APBD 45 Setel
45 Pasang
30.662.500
2. Pengadaan Pakaian Kerja
Lapangan
Pakaian Dinas Lapangan (PDL)
Rompi Pemadam Kebakaran
Baret
Dagrim
Topi
Kopel
Sepatu Safety
165 Setel
165 Buah
165 Buah
165 Buah
165 Buah
165 Buah
165 Pasang
193.300.000 APBD 170 Setel
170 Buah
170 Buah
170 Buah
170 Buah
170 Buah
170 Pasang
212.630.000
Rencana Kerja Dinas Pemadam Kebakaran Tahun 2018 25
Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Kode Program dan Kegiatan Indikator Kinerja Program
(outcome) dan Kegiatan (output)
Rencana Tahun 2018 Prakiraan Maju Rencana
Tahun 2019
Target Capaian Kinerja
Kebutuhan Dana/Pagu
Indikatif
Sumber Dana
Target Capaian Kinerja
Kebutuhan Dana/Pagu
Indikatif
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
3. Pengadaan Pakaian Khusus
Hari-hari Tertentu
Pakaian Batik
Pakaian Dinas Upacara
Pakaian Olahraga
Sepatu Olahraga
40 Setel
4 Setel
165 Setel
165 Pasang
121.925.000 APBD 45 Setel
-
170 Setel
170 Pasang
134.117.500
Meningkatnya
Kualitas Dan
Kompetensi Aparatur
Meningkatnya
kapasitas sumber
daya aparatur
1.05.05.02.05 Program Peningkatan Kapasitas
Sumber Daya Aparatur
Meningkatnya Kapasitas
Sumber Daya Aparatur
100% 230.000.000 APBD 100% 253.000.000
1. Pembinaan dan Pelatihan
Petugas Pemadam Kebakaran
Jumlah Aparatur 100 Orang 100.000.000 APBD 110 Orang 110.000.000
2. Latihan Gabungan Regional
Pengendalian Operasi Pemadam
Kebakaran
Simulasi Pengendalian/
Penanggulangan Kebakaran dan
Evakuasi Antar Daerah
2 Kali 100.000.000 APBD 2 Kali 110.000.000
3. Pendidikan dan Pelatihan Formal Jumlah Aparatur 5 Orang 30.000.000 APBD 5 Orang 33.000.000
Meningkatkan
Efektifitas
Pengelolaan
Keuangan Dan Aset
Daerah
Tersedianya Laporan
Keuangan Dan Aset
Daerah Yang
Akuntabel
Cakupan
pengelolaan
laporan SKPD
1.05.05.02.06 Program Peningkatan
Pengembangan Sistem Pelaporan
Capaian Kinerja
Cakupan pengelolaan laporan
SKPD
100% 108.000.000 APBD 100% 117.800.000
1. Penyusunan Dokumen
Perencanaan Keuangan
Rencana Kerja Anggaran (RKA)
Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA)
2 Dok
2 Dok
30.000.000 APBD 2 Dok
2 Dok
33.000.000
2. Penyusunan Dokumen
Perencanaan Kinerja
Rencana Kerja (Renja) 2 Dok 40.000.000 APBD 2 Dok 43.000.000
Rencana Kerja Dinas Pemadam Kebakaran Tahun 2018 26
Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Kode Program dan Kegiatan Indikator Kinerja Program
(outcome) dan Kegiatan (output)
Rencana Tahun 2018 Prakiraan Maju Rencana
Tahun 2019
Target Capaian Kinerja
Kebutuhan Dana/Pagu
Indikatif
Sumber Dana
Target Capaian Kinerja
Kebutuhan Dana/Pagu
Indikatif
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
3. Penyusunan Laporan Capaian
Kinerja dan Ikhtisar Realisasi
Kinerja SKPD
Laporan Bulanan dan Triwulan
LAKIP
LKPJ
LPPD
4 Dok
1 Dok
1 Dok
1 Dok
38.000.000 APBD 4 Dok
1 Dok
1 Dok
1 Dok
41.800.000
Mewujudkan
Reformasi Birokrasi
Menuju Tata Kelola
Pemerintahan Yang
Bersih dan
Profesional
Meningkatnya
Kualitas pelayanan
Publik
Cakupan
peningkatan
sarana prasarana
aparatur
1.05.05.02.02 Program Peningkatan Sarana dan
Prasarana Aparatur
Cakupan peningkatan sarana
prasarana aparatur
100% 3.885.248.000 APBD 100% 4.496.215.000
1. Pembangunan Gedung Kantor Gedung Kantor 2 Lokasi 1.000.000.000 APBD 2 Lokasi 1.100.000.000
2. Rekondisi Kendaraan Damkar Kendaraan Pemadam Kebakaran 1 Unit 500.000.000 APBD 1 Unit 550.000.000
3. Pemeliharaan Rutin/Berkala
Kendaraan Dinas/Operasional
Service Kendaraan, Penyediaan
BBM, Penggantian Suku Cadang,
Pajak Kendaraan, Belanja STNK,
Jasa KIR
19 Unit 340.000.000 APBD 20 Unit 374.000.000
4. Pengadaan Hydrant, Instalasi
dan Kelengkapannya
Hydrant Kota 10 Titik 220.000.000 APBD 10 Titik 242.000.000
5. Pemeliharaan Rutin/Berkala
Kendaraan Pemadam
Kebakaran
Service Kendaraan, Penyediaan
BBM, Penggantian Suku Cadang,
Pajak Kendaraan, Belanja STNK,
Jasa KIR, Perpanjangan SIM
12 Unit 350.000.000 APBD 13 Unit 385.000.000
6. Pengadaan Alat Perbengkelan Alat Perbengkelan 10 Jenis 55.000.000 APBD 10 Jenis 60.000.000
Rencana Kerja Dinas Pemadam Kebakaran Tahun 2018 27
Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Kode Program dan Kegiatan Indikator Kinerja Program
(outcome) dan Kegiatan (output)
Rencana Tahun 2018 Prakiraan Maju Rencana
Tahun 2019
Target Capaian Kinerja
Kebutuhan Dana/Pagu
Indikatif
Sumber Dana
Target Capaian Kinerja
Kebutuhan Dana/Pagu
Indikatif
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
7. Pengadaan Alat Studio dan
Komunikasi
Radio Base
Handy Talky
Tower Komunikasi Pesawat Radio
2 Unit
7 Unit
2 Unit
100.000.000 APBD 11 Unit 110.000.000
8. Pengadaan Alat Peraga
Peralatan Pemadam Kebakaran
Alat Peraga Pemadam Kebakaran 10 Jenis 200.000.000 APBD 10 Jenis 220.000.000
9. Pemeliharaan Rutin/Berkala
Instalasi Air dan Hydrant
Hydrant dan instalasinya 34 Titik 51.950.000 APBD 44 Titik 57.145.000
10. Pemeliharaan Rutin/Berkala
Gedung Kantor
Gedung Kantor
Halaman Gedung
1.000 M2
1.000 M2
110.000.000 APBD 1.000 M2 121.000.000
11. Pemeliharaan Rutin/Berkala AC Pemeliharaan AC 12 Unit 25.000.000 APBD 12 Unit 30.000.000
12. Pemeliharaan Rutin/Berkala
Komputer
Komputer PC/Laptop
Printer
25 Unit
25 Unit
25.000.000 APBD 25 Unit 27.500.000
13. Pemeliharaan Rutin/Berkala
Mesin Pompa
Mesin Pompa Portable 7 Unit 27.500.000
APBD
7 Unit
30.250.000
14. Pengadaan Mebeulair Mebeulair Kantor 6 Jenis 200.000.000 APBD
6 Jenis 220.000.000
15. Pengadaan Peralatan dan
Perlengkapan Kantor
Peralatan dan perlengkapan
Kantor
4 Jenis 115.500.000 APBD 4 Jenis 127.050.000
Rencana Kerja Dinas Pemadam Kebakaran Tahun 2018 28
Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Kode Program dan Kegiatan Indikator Kinerja Program
(outcome) dan Kegiatan (output)
Rencana Tahun 2018 Prakiraan Maju Rencana
Tahun 2019
Target Capaian Kinerja
Kebutuhan Dana/Pagu
Indikatif
Sumber Dana
Target Capaian Kinerja
Kebutuhan Dana/Pagu
Indikatif
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
16. Pengadaan Alat Kebugaran
(Fitnes)
Alat Kebugaran (Fitnes) 6 Unit 100.000.000 APBD 6 Unit 110.000.000
17. Pemeliharaan Rutin/Berkala
Alat Studio dan Komunikasi
Handy Talky (HT)
Radio Base
Tower Komunikasi Pesawat Radio
14 Unit
7 Unit
8 Unit
50.000.000 APBD 21 Unit 44.770.000
18. Pemeliharaan Rutin/Berkala
Alat Pemadam Api Ringan
Tabung Apar 23 Buah 25.000.000 APBD 23 Buah 27.500.000
19. Pengadaan Website Aplikasi Sistem Informasi
Manajemen Kebakaran
1 Paket 50.000.000 - - -
20. Pengadaan Tanah Tanah/Lahan Kosong 1 Lokasi 600.000.000 APBD 1 Lokasi 660.000.000
Mewujudkan
Pengelolaan
Lingkungan Hidup
Berkelanjutan Dan
Penangulangan
Bencana Yang
Handal
Meningkatnya
Cakupan Pelayanan
Bencana Kebakaran
Jumlah Mobil
Pemadam
Kebakaran Diatas
3000-5000 Liter
Pada WMK
1.05.05.02.80 Program Penanggulangan
Bencana
Jumlah Mobil Pemadam
Kebakaran Diatas 3000-5000
Liter Pada WMK
7 Unit 14.700.000.000 APBD 7 Unit 18.466.581.125
1. Pengadaan Kendaraan
Pemadam Kebakaran
Kendaraan Pemadam Kebakaran 1 Unit
3 Unit
3 Unit
2.100.000.000
6.300.000.000
6.300.000.000
APBD
APBD Prov
APBN
7 Unit
3 Unit
3 Unit
2.310.000.000
6.930.000.000
6.930.000.000
Tingkat Waktu Tanggap (Respone Time Rate) Daerah Layanan WMK
1.05.05.02.80 Program Penanggulangan
Bencana
Tingkat Waktu Tanggap
(Respone Time Rate) Daerah
Layanan WMK
83% 1.000.000.000 APBD 88% 1.000.000.000
1. Pembangunan Pos Pemadam
Kebakaran
Pos Pos Pemadam Kebakaran 1 Pos
1 Pos
500.000.000
500.000.000
APBD
APBD Prov
1 Pos
1 Pos
500.000.000
500.000.000
Rencana Kerja Dinas Pemadam Kebakaran Tahun 2018 29
Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Kode Program dan Kegiatan Indikator Kinerja Program
(outcome) dan Kegiatan (output)
Rencana Tahun 2018 Prakiraan Maju Rencana
Tahun 2019
Target Capaian Kinerja
Kebutuhan Dana/Pagu
Indikatif
Sumber Dana
Target Capaian Kinerja
Kebutuhan Dana/Pagu
Indikatif
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Cakupan
Pelayanan
Bencana
Kebakaran di
Kabupaten
1.05.05.02.80 Program Penanggulangan
Bencana
Cakupan Pelayanan Bencana
Kebakaran di Kabupaten
45,74 % 1.000.000.000 APBD 50,82 % 1.000.000.000
1. Pengadaan Peralatan Pemadam
Kebakaran
Peralatan Pemadam Kebakaran 8 Jenis 100.000.000 APBD 8 Jenis 110.000.000
2. Pengadaan Alat Pelindung Diri
Petugas Pemadam Kebakaran
Alat Pelindung Diri (APD)
Pemadam Kebakaran
8 Set 181.500.000 APBD 8 Set 199.650.000
3. Pengadaan Peralatan Rescue
Pemadam Kebakaran dan
Bencana Lainnya
Peralatan Rescue 8 Jenis 100.000.000 APBD 8 Jenis 110.000.000
4. Pengadaan Alat Penguji Proteksi
Kebakaran
Alat Penguji Proteksi Kebakaran 6 Jenis 50.000.000 APBD 6 Jenis 50.000.000
5. Pemeriksaan Proteksi
Pencegahan dan
Penanggulangan Bahaya
Kebakaran di Lingkungan
Kabupaten Sukabumi
Bangunan Gedung 50 Lokasi 143.150.000 APBD 55 Lokasi 157.465.000
6. Publikasi dan Informasi Bidang
Pemadam Kebakaran
Iklan Layanan Masyarakat 1 Paket 30.000.000 APBD 1 Paket 33.000.000
7. Pendataan Sarana Proteksi
Kebakaran pada Bangunan
Gedung dan Pemukiman
Bangunan Gedung dan Pemukiman
60 Lokasi 163.350.000 APBD 60 Lokasi 179.685.000
8. Pendataan Potensi Bahaya
Kebakaran di Lingkungan
Kabupaten Sukabumi
Jumlah Kecamatan 47 Kecamatan
132.000.000 APBD 47 Kecamatan
145.200.000
Rencana Kerja Dinas Pemadam Kebakaran Tahun 2018 30
Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Kode Program dan Kegiatan Indikator Kinerja Program
(outcome) dan Kegiatan (output)
Rencana Tahun 2018 Prakiraan Maju Rencana
Tahun 2019
Target Capaian Kinerja
Kebutuhan Dana/Pagu
Indikatif
Sumber Dana
Target Capaian Kinerja
Kebutuhan Dana/Pagu
Indikatif
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
9. Penyusunan Bahan Kebijakan
Bidang Pemadam Kebakaran
Produk Hukum Bidang Pemadam
Kebakaran
1 Dok. 100.000.000
APBD - -
Persentase
Aparatur
Pemadam
Kebakaran Yang
Memenuhi Standar
Kualifikasi
1.05.05.02.80 Program Penanggulangan
Bencana
Persentase Aparatur Pemadam
Kebakaran Yang Memenuhi
Standar Kualifikasi
54% 150.000.000 APBD 64% 150.000.000
1. Peningkatan Kualitas Sumber
Daya Aparatur Pemadam
Kebakaran
Jumlah Aparatur 20 Orang 150.000.000 APBD 20 Orang 150.000.000
Jumlah sumber
daya manusia
yang sigap dan
terlatih terhadap
situasi bencana
1.05.05.02.80 Program Penanggulangan
Bencana
Jumlah sumber daya manusia
yang sigap dan terlatih terhadap
situasi bencana
720 Orang 906.172.500 APBD 720 Orang 942.581.125
1. Pembentukan dan Pembinaan
Sistem Keselamatan Kebakaran
Lingkungan (SKKL)
Desa/Kelurahan
Jumlah Barisan Relawan
Kebakaran (BALAKAR)
600 Orang 377.212.500 APBD 600 Orang 396.073.125
2. Pembentukan dan Pembinaan
Manajemen Penanggulangan
Kebakaran (MPK) Bangunan
Gedung
Jumlah Tim Penanggulangan
Kebakaran (TPK)
10 Tim 84.000.000 APBD 10 Tim 88.200.000
3. Penyuluhan dan Pelatihan
Tentang Pencegahan dan
Penanggulangan Bahaya
Kebakaran di Lingkungan
Kabupaten Sukabumi
Jumlah Peserta 720 Orang 444.960.000 APBD 720 Orang 458.308.000
Rencana Kerja Dinas Pemadam Kebakaran Tahun 2018 31
BAB IV
PENUTUP
Penyelenggaraan sistem perencanaan pembangunan diharapkan menjamin keterkaitan dan
konsistensi antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan, dan pengawasan; dengan
memperhatikan penggunaan sumber daya secara efisien, efektif, berkeadilan dan berkelanjutan untuk
terciptanya Good Governance.
Proses mekanisme penyusunan Rencana Kerja ini melalui tahap-tahap yang dikoordinasikan
dan dikomunikasikan dengan seksi-seksi di lingkungan Dinas Pemadam Kebakaran, sehingga materi
telah terkoordinasikan secara optimal. Selanjutnya RENJA digunakan sebagai tolok ukur dalam
pertanggungjawaban kinerja Dinas Pemadam Kebakaran Kabupaten Sukabumi yang
diimplementasikan melalui akuntabilitas penyelenggaraan tugas yang mengandung pengertian bahwa
setiap kegiatan dan hasil akhirnya harus dapat dipertanggungjawabkan sesuai dengan ketentuan
peraturan yang berlaku.
Dalam rangka mewujudkan akuntabilitas kinerja dengan tolok ukur RENJA, maka seluruh
aktivitas harus dapat diukur. Pengukuran tersebut tidak semata- mata kepada Input (masukan), namun
lebih ditekankan kepada Output (keluaran), Outcome (hasil), benefit (manfaat) dan Impact
(pengaruh/dampak yang ditimbulkan dari manfaat suatu program dengan membandingkan kondisi
sebelum dan sesudah dilakukannya suatu program) dari program tersebut bagi masyarakat dapat
berlangsung secara berdaya guna, berhasil guna, bersih dan bertanggungjawab.
Untuk mencapai kinerja yang telah ditetapkan diperlukan berbagai faktor, termasuk
didalamnya aspek kelembagaan dan kualitas SDM. Setiap Perangkat Daerah (PD), sesuai dengan
tugas pokok dan fungsinya akan dapat berperan maksimal apabila faktor-faktor pendukung dapat
bekerja secara maksimal. Oleh karena itu Dokumen RENJA ini merupakan dokumen yang akan
mendukung pencapaian kinerja, yang keberhasilannya ditentukan oleh banyak faktor, terutama
aspek kualitas Sumber Daya Manusia. Mengingat aspek SDM sangat penting dan paling
menentukan terhadap keberhasilan dan kualitas kerja lembaga, maka sangat penting untuk
memperhatikan aspek-aspek sebagai berikut:
1. Etos Kerja, Kedisiplinan dan Loyalitas
2. Kemampuan teknis dan profesionalisme
3. Peran serta masyarakat
4. Dukungan dari instansi terkait
Rencana Kerja Dinas Pemadam Kebakaran Tahun 2018 32
Keberhasilan Program dan Kegiatan Dinas Pemadam Kebakaran merupakan tanggung jawab
bersama, secara struktural satu sama lain saling terkait sehingga dalam pelaksanaannya harus terpadu
dan terjalin koordinasi yang baik. Sebagaimana diketahui tugas Pemadam Kebakaran secara logis
akan terus berkembang seiring dengan pesatnya perkembangan pembangunan. Berkenaan hal
tersebut dituntut kesungguhan dalam mengelola dan melaksanakan kegiatan.
Sikap terbuka, toleran dan kesediaan untuk kerjasama secara positif dan kreatif akan
menambah keberhasilan program. Sehingga apa yang menjadi harapan organisasi terhadap
keberhasilan program dan kegiatan dimaksud dapat mengantarkan terwujudnya visi dan misi Bupati
dan Wakil Bupati.
Palabuhanratu, Juni 2017
Kepala Dinas Pemadam Kebakaran
Kabupaten Sukabumi,
TTD
Drs. H. ANDI KUSNADI, M.Pd Pembina Utama Muda
NIP. 195807011986031010