rencana strategissakip.tanahbumbukab.go.id/wp-content/uploads/2017/03/kecamatan... · camat sekcam...

33
RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) PERUBAHAN 2016 - 2021 KECAMATAN KUSAN HULU KABUPATEN TANAH BUMBU KALIMANTAN SELATAN Jl.Pemerintahan No.01 RT.04 Desa Binawara Kusan Hulu - 72272

Upload: doannga

Post on 31-Mar-2019

222 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: RENCANA STRATEGISsakip.tanahbumbukab.go.id/wp-content/uploads/2017/03/KECAMATAN... · CAMAT SEKCAM EVADOKLAP KASUBBAG PERENC / KEU ... Pegawai Negeri Sipil yang menduduki Jabatan

RENCANA STRATEGIS

(RENSTRA) PERUBAHAN

2016 - 2021

KECAMATAN KUSAN HULU

KABUPATEN TANAH BUMBU KALIMANTAN SELATAN

Jl.Pemerintahan No.01 RT.04 Desa Binawara Kusan Hulu - 72272

Page 2: RENCANA STRATEGISsakip.tanahbumbukab.go.id/wp-content/uploads/2017/03/KECAMATAN... · CAMAT SEKCAM EVADOKLAP KASUBBAG PERENC / KEU ... Pegawai Negeri Sipil yang menduduki Jabatan

2

KATA PENGANTAR

RENSTRAperubahan Satuan kerja perangkat daerah (SKPD) Kecamatan

Kusan Hulu Tahun 2016-2021 adalah dokumen perencanaan SKPD yang memuat

kebijakan, program, dan kegiatan pembangunan yang didasarkanpada kondisi,

potensi, permasalahan, kebutuhan nyata, dan aspirasi masyarakat yang

tumbuhberkembang di Kecamatan Kusan Hulu Kabupaten Tanah Bumbu, dan

berorientasi pada hasil yangakan dicapai selama kurun waktu 5 (lima) tahun.

RENSTRA perubahan SKPD Kecamatan Kusan Hulu merupakan pedoman dalam

pelaksanaan tugas pokok dan fungsi SKPD KecamatanKusan Hulu Kabupaten

Tanah Bumbu .

Kecamatan adalah wilayah Kerja Camat sebagai Perangkat Daerah, dipimpin

oleh Camat yang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Bupati melalui

Sekretaris Daerah.

Berdasarkan Undang – Undang nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan

Daerah, pasal 126 ayat 3 yang mengatur Kecamatan, bahwa Camat sebagai

pimpinan Kecamatan disamping melaksanakan tugas pelimpahan sebagian

wewenang Bupati untuk urusan otonomi daerah, juga menyelenggarakan tugas

umum pemerintahan

Kami sangat menyadari RENSTRA perubahan yang kami sajikan ini jauh dari

kesempurnaan, hal ini semata – mata karena keterbatasan kemampuan yang kami

miliki.Semoga Allah SWT senantiasa melimpahkan taufik dan hidayah NYA serta

memberikan kita kekuatan memberdayakan diri menuju masyarakat sejahtera

dalam bahtera Kabupaten Tanah Bumbu Bersujud.

CAMAT KUSAN HULU, Suryadi, S. Sos. M. Sos NIP. 19641102 198602 1006

Page 3: RENCANA STRATEGISsakip.tanahbumbukab.go.id/wp-content/uploads/2017/03/KECAMATAN... · CAMAT SEKCAM EVADOKLAP KASUBBAG PERENC / KEU ... Pegawai Negeri Sipil yang menduduki Jabatan

3

DAFTAR ISI

Halaman

KATA PENGANTAR

DAFTAR ISI

DAFTAR TABEL

DAFTAR SINGKATAN

I. PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang ................................. ..................................... 6

1.2. Landasan Hukum ................................................................... . 7

1.3. Maksud dan Tujuan ................................................................ . 8

1.3.1. Maksud ............................................................................ 8

1.3.2. Tujuan ............................................................................. 8

1.4. Sistematika Penulisan ............................................................ 8

1.4.1. Pendahuluan berisi tentang ........................................... 8

1.4.2. Gambaran Pelayanan SKPD ........................................... 8

1.4.3. Isu-isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi ........... 9

1.4.4. Visi, Misi, Tujuan, dan Sasaran, Strategis Dan Kebijakan

...... ……..................................................................................... 9

1.4.5. Rencana Program Dan Kegiatan, Indikator Kinerja,

Kelompok Sasaran, dan Pendanaan Indikatif ............... 9

1.4.6. Indikator Kinerja SKPD Yang Mengacu Pada Tujuan

Dan Sasaran RPJMD...................................................... 9

1.4.6. Kaidah Pelaksanaan ...................................................... 9

II. GAMBARAN PELAYANAN SKPD

2.1. Tugas Pokok, Fungsi Dan Struktur Organisasi Kecamatan

2.1.1. Tugas Pokok ................................................................. . 10

2.1.2. Fungsi .......................................................................... . 11

2.1.3. Struktur Organisasi Kecamatan .................................... . 12

2.2. Sumber Daya SKPD ................................................................. 12

2.3. Kinerja Pelayanan SKPD ........................................................ 16

2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan

Pelayananan SKPD............... ................................................. 16

Page 4: RENCANA STRATEGISsakip.tanahbumbukab.go.id/wp-content/uploads/2017/03/KECAMATAN... · CAMAT SEKCAM EVADOKLAP KASUBBAG PERENC / KEU ... Pegawai Negeri Sipil yang menduduki Jabatan

4

III. ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas

dan Fungsi Pelayanan SKPD ................................................ ... 18

3.2. Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah

dan Wakil Kepala Daerah Terpilih ......................................... ... 21

3.3. Telaahan Renstra Kementerian dan Renstra

Provinsi/Kabupaten ................................................................. ... 21

3.4. Penentuuan Isu-isu Strategis .......................................................... 22

IV. VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN, STRATEGIS

DAN KEBIJAKAN

1. Visi dan Misi Kecamatan Kusan Hulu..................................... ... 28

2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah

Kecamatan Kusan Hulu .......................................................... ... 28

3. Indikator Kinerja Utama............................................................... 31

4. Strategi dan Kebijakan ........................................................... ... 33

V. RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,

KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF ............... 36

VI. INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA

TUJUAN DAN SASARAN RPJMD .................................................. 37

VII. KAIDAH PELAKSANAAN…………………………………………….. 38

Page 5: RENCANA STRATEGISsakip.tanahbumbukab.go.id/wp-content/uploads/2017/03/KECAMATAN... · CAMAT SEKCAM EVADOKLAP KASUBBAG PERENC / KEU ... Pegawai Negeri Sipil yang menduduki Jabatan

5

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Mengacu Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2008 tentang tahapan, tata

cara penyusunan, pengendalian dan evaluasi pelaksanaan rencana

pembangunan daerah, perencanaan pembangunan daerah merupakan satu

kesatuan dalam sistem perencanaan pembangunan nasional yang dilakukan

pemerintah daerah bersama para pemangku kepentingan berdasarkan peran

dan kewenangannya, berdasarkan kondisi dan potensi yang dimiliki masing-

masing daerah sesuai dinamika pembangunan.

Perencanaan pembangunan daerah merupakan bagian yang tidak terpisahkan

dari sistem perencanaan pembangunan nasional yang diatur dalam Undang-

undang Nomor 25 tahun 2005 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan

Nasional dan Undang-undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan

Daerah mengamanatkan kepada Satuan Kerja Pemerintahan Daerah (SKPD)

untuk menyusun Rencana Strategis (Renstra), dengan koordinasi Badan

Perencanaan Pembangunan daerah.

Dokumen Rencana Strategis (Renstra) berpedoman kepada Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD), mengacu kepada

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) serta dengan

memperhatikan RPJM Nasional.

Berdasarkan hal tersebut maka Camat Kusan Hulu bersama-sama dengan

para pejabat struktural dan staf Kecamatan Kusan Hulu menyusun Rencana

Strategis Tahun 2016-2021, yang merupakan dokumen perencanaan lima

tahunan Kecamatan Kusan Hulu yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran,

strategi, kebijakan, program dan kegiatan pembangunan berdasarkan kondisi

dan potensi daerah di Kabupaten Tanah Bumbu.

Page 6: RENCANA STRATEGISsakip.tanahbumbukab.go.id/wp-content/uploads/2017/03/KECAMATAN... · CAMAT SEKCAM EVADOKLAP KASUBBAG PERENC / KEU ... Pegawai Negeri Sipil yang menduduki Jabatan

6

1.2 Landasan Hukum

Dasar hukum penyusunan Renstra Perubahan Kecamatan Kusan Hulu

mencakup:

Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;

Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional;

Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah

sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-undang

Nomor 12 Tahun 2008;

Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan

Jangka Panjang Nasional 2005-2025.

Undang-Undang Nomor 29 Tahun 2007 tentang Pemerintahan Provinsi

Daerah Khusus Ibukota Kab. Tanah Bumbu Sebagai Ibukota Negara

Kesatuan Republik Indonesia (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2007 Nomor 93, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4744);

Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan

Keuangan Daerah;

Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 tentang Pedoman dan

Penerapan Standar Pelayanan Minimal;

Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan

Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, dan

Pemerintah Daerah Kabupatern/Kota;

Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan

Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005

Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

4578);

Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2008 Tentang

Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 19, Tambahan Lembaran

Page 7: RENCANA STRATEGISsakip.tanahbumbukab.go.id/wp-content/uploads/2017/03/KECAMATAN... · CAMAT SEKCAM EVADOKLAP KASUBBAG PERENC / KEU ... Pegawai Negeri Sipil yang menduduki Jabatan

7

Negara Republik Indonesia Nomor 4815);

Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah;

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman

Pengelolaan Keuangan Daerah Sebagaimana telah diatur beberapa kali,

diubah terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun

2011;

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang

Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang

Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, Dan Evaluasi

Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

Undang – Undang nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah,

pasal 126 ayat 3 yang mengatur Kecamatan

1.3 Maksud dan Tujuan

Secara garis besar maksud dan tujuan Renstra SKPD minimal mencakup:

Acuan dalam melaksanakan rencana pembangunan

Pedoman dalam menyusun Renja SKPD

Acuan dalam melaksanakan monitoring dan evaluasi kinerja SKPD

1.4 Sistematika Penulisan

Sistematika penulisanRenstra PerubahanKecamatan Kusan Hulu2016-2021 ini

terdiri dari 7 (tujuh) bagian sesuai dengan Permendagri No 54 tahun 2010,

yaitu:

BAB I Pendahuluan mencakup: Latar Belakang, Landasan Hukum, Maksud

dan Tujuan, Sistematika Penulisan

Bab II Gambaran Pelayanan SKPD mencakup: Tugas, Fungsi, dan

Struktur Organisasi SKPD, Sumber Daya SKPD, Kinerja

Page 8: RENCANA STRATEGISsakip.tanahbumbukab.go.id/wp-content/uploads/2017/03/KECAMATAN... · CAMAT SEKCAM EVADOKLAP KASUBBAG PERENC / KEU ... Pegawai Negeri Sipil yang menduduki Jabatan

8

Pelayanan SKPD, Tantangan dan Peluang Pengembangan

Pelayanan SKPD

Bab III Isu-isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi mencakup: Telaahan

Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah

Terpilih,Telaahan Renstra K/L, Telaahan Rencana Tata Ruang

Wilayah, Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi

Pelayanan SKPD dan Penentuan Isu-isu Strategis

Bab IV Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Indikator Kinerja Utama, Strategi dan

Kebijakan mencakup: Visi dan Misi SKPD, Tujuan dan Sasaran Jangka

Menengah SKPD, Strategi dan Kebijakan SKPD

Bab V Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran,

dan Pendanaan Indikatif

Bab VI Indikator Kinerja SKPD Yang Mengacu Pada Tujuan dan Sasaran

RPJMD

Bab VII Kaidah Pelaksanaan

Page 9: RENCANA STRATEGISsakip.tanahbumbukab.go.id/wp-content/uploads/2017/03/KECAMATAN... · CAMAT SEKCAM EVADOKLAP KASUBBAG PERENC / KEU ... Pegawai Negeri Sipil yang menduduki Jabatan

9

BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD

2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi SKPD

Tugas Pokok dan Fungsi Kecamatan Kusan Hulu berdasarkan

Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2008 tentang Kecamatan dan

Peraturan Bupati Tanah Bumbu Nomor 26 Tahun 2008 tentang Tugas Pokok,

Fungsi dan Tata Kerja Unsur-unsur Organisasi Kecamatan dalam Kabupaten

Tanah Bumbu adalah sebagai berikut :

1. Melaksanakan kewenangan pemerintahan yang dilimpahkan oleh Bupati

untuk menangani sebagian urusan otonomi daerah, yang meliputi :

1) perizinan ;

2) rekomendasi;

3) koordinasi;

4) pembinaan;

5) pengawasan;

6) fasilitasi;

7) penetapan;

8) penyelenggaraan; dan

9) kewenangan lain yang dilimpahkan.

2. Melaksanakan sebagian tugas pokok pemerintahan secara umum, yang

meliputi :

1) Mengkoordinasikan kegiatan pemberdayaan masyarakat;

2) Mengkoordinasikan upaya penyelenggaraan ketentraman dan

ketetertiban umum;

3) Mengkoordinasikan penerapan dan penegakan peraturan perundang

– undangan;

4) Mengkoordinasikan pemeliharaan prasarana dan fasilitas umum;

5) Mengkoordinasikan penyelenggaraan kegiatan pemerintahan di

tingkat kecamatan;

6) Melaksanakan pembinaan penyelenggaraan pemerintahan dan atau

kelurahan;

Page 10: RENCANA STRATEGISsakip.tanahbumbukab.go.id/wp-content/uploads/2017/03/KECAMATAN... · CAMAT SEKCAM EVADOKLAP KASUBBAG PERENC / KEU ... Pegawai Negeri Sipil yang menduduki Jabatan

10

7) Melaksanakan pelayanan masyarakat yang menjadi ruang lingkup

tugasnya yang belum dilaksanakan oleh pemerintahan desa dan

kelurahan;

2.1.2. FUNGSI

Untuk menyelenggarakan tugas pokok di atas, kecamatan mempunyai

fungsi :

1) Pelaksanaan dan pengkoordinasian di bidang pemerintahan.

2) Pelaksanaan dan pengkoordinasian dibidang ketentraman dan

ketertiban umum.

3) Pelaksanaan dan pengkoordinasian di bidang ekonomi dan

pembangunan.

4) Pelaksanaan dan pengkoordinasian di bidang pendidikan,

kebudayaan dan pariwisata.

5) Pelaksanaan dan pengkoordinasian di bidang kesejahteraan sosial

dan pemberdayaan masyarakat.

6) Pengelolaan ketata usahaan.

Page 11: RENCANA STRATEGISsakip.tanahbumbukab.go.id/wp-content/uploads/2017/03/KECAMATAN... · CAMAT SEKCAM EVADOKLAP KASUBBAG PERENC / KEU ... Pegawai Negeri Sipil yang menduduki Jabatan

11

STRUKTUR ORGANISASI KECAMATAN

Perda Kabupaten Tanah Bumbu Nomor

2.2 Sumber Daya SKPD

Kecamatan Kusan Hulu Kabupaten Tanah Bumbu saat ini memiliki Sumber

Daya Manusia yang menempati Jabatan Struktural ada 10 (Sepuluh) orang

pejabat :

1. Camat

2. Sekretaris Kecamatan

3. Subbag Umum & Kepegawaian

4. Subbag Evaluasi Dokumentasi & Pelaporan

5. Subbag Perencanaan dan Keuangan

6. Kasi Pemerintahan

7. Kasi Trantib

8. Kasi Ekonomi Pembangunan

CAMAT

SEKCAM

KASUBBAG EVADOKLAP

KASUBBAG PERENC / KEU

KASUBBAG UMUM / PEG

KASI EKOBANG

KASI PEMMAS

KASI TRANTIB

KASI KESSOS

KASI PEMERINTAHAN

.

JABATAN FUNGSIONAL

Page 12: RENCANA STRATEGISsakip.tanahbumbukab.go.id/wp-content/uploads/2017/03/KECAMATAN... · CAMAT SEKCAM EVADOKLAP KASUBBAG PERENC / KEU ... Pegawai Negeri Sipil yang menduduki Jabatan

12

9. Kasi Kessos

10. Kasi Pemmas

Pegawai Negeri Sipil yang menduduki Jabatan Struktural pada Kantor

Kecamatan Kusan Hulu pada tahun 2016 sesuai dengan SK Bupati Tanah

Bumbu sebagaimana dimaksud pada susunan Struktur Organisasi diatas,

secara rinci dapat kita lihat pada Tabel berikut :

Tabel: 2.1

Pejabat Struktural pada Kantor Kecamatan Kusan Hulu Tahun 2011

No Nama/NIP. Pangkat/

Gol. Jabatan Esselon

1. SURYADI, S. SoS, M. Sos

NIP.19641102 198602 1 006

Pembina Muda TK

IIV/b

Camat IIIa

2. H.ABDUL JABAR,S.AP

NIP.196611201986021003

Penata Tk.I III/d Sekcam

IIIb

3. WAHYUDI APRIANTO

NIP.196404241987031029

Penata Tk. IIII/d Kasi Ekobang Iva

4. SITI JAMILAH

NIP.196508231986022005

Penata Tk. IIII/d Kasi Pemmas Iva

5.

MAHLUDIN, S. HUT

NIP.19721210 200604 1 019

Penata III/c Kasi Kessos Iva

6. SALAFUDDIN, S.Ag

19740714 200801 1 010

Penata III/c Kasi Trantib Iva

7. SITI RAHMAH, S. HUT

19780412 200801 2 033

Penata III/c Kasi Pemerintahan Iva

8. JOKO SUNDORO,SP

19700603 200903 1 001

Penata Muda TKI

III/b

Kasubag Perenc IVb

9. FIDHIAN APRIANADI, S.HUT

19790418 201001 1 009

Penata Muda TKI

III/b

Kasubag

Evadoklap

IVb

10 Drs. Adun Abdul Rahim

19650201 200801 1 009

Penata Muda TKI

III/b

Plt. Kasubag

Umpeg

IVb

Page 13: RENCANA STRATEGISsakip.tanahbumbukab.go.id/wp-content/uploads/2017/03/KECAMATAN... · CAMAT SEKCAM EVADOKLAP KASUBBAG PERENC / KEU ... Pegawai Negeri Sipil yang menduduki Jabatan

13

Sementara pegawai / staf pelaksana pada Kantor Kecamatan Kusan Hulu pada

tahun 2011 terdiri dari :

1. Staf/pegawai berstatus PNS berjumlah 13 orang.

2. Staf/pegawai berstatus Non PNS/PTT berjumlah 4 orang.

Dapat dilihat sebagaimana tabel berikut :

Tabel :2.2

Daftar Nama-nama Staf / Karyawan pada Kantor Kecamatan Kusan Hulu

No. Nama/NIP. Jabatan Status/Gol.

1 Nely Sumarni, A.Md Staf Keuangan PNS/II.d

2 Sri Puji Astuti Staf Sekretariat PNS/II.a

3 Ernawati Staf Keuangan PNS/II.a

4 Masman Staf Kessos PNS/II.a

5 Noor Rahman Staf Trantib PNS/II.a

6 Nuraliansyah Staf Trantib PNS/II.a

7 Nuraini Staf Ekobang PNS/I.d

8 Radiansyah Staf Pemerintahan PNS/II.a

9 Fahrur Raji Staf Evadoklap PNS/II.a

10 Muhammad Akhyadi Bendahara PNS/II.a

11 Muhammad Syahbudin Staf Pemerintahan PNS/II.a

12 Daliman, A.Md Staf Sekretariat PNS/II.d

13 Achmad Rahmadi Staf Pemmas PNS/II.a

Tabel : 2.3

Daftar Nama-nama Staf / Karyawan pada Kantor Kecamatan Kusan Hulu

No Nama Jabatan Status/Gol Ket

2 Nelly Sumarni Staf Pemerintahan PTT

3 Muhammad Kusdi Staf Keuangan PTT

4 Mutaharah Staf Pemmas PTT

5 Rona Jumiarti Staf Kessos PTT

Page 14: RENCANA STRATEGISsakip.tanahbumbukab.go.id/wp-content/uploads/2017/03/KECAMATAN... · CAMAT SEKCAM EVADOKLAP KASUBBAG PERENC / KEU ... Pegawai Negeri Sipil yang menduduki Jabatan

14

Tabel : 2.4

Tingkat Pendidikan Pegawai Negeri Sipil

No Pendidikan Pegawai Jumlah Ket.

(1) (2) (3) (4)

1 Strata 2 1

2 Strata 1 8

3 Diploma III 2

4 SLTA / sederajat 15

5 SLTP 1

Jumlah 27

Tabel : 2.5

Eselonering Pegawai / Jabatan

No Eselon Jumlah Ket.

(1) (2) (3) (4)

1 Eselon III a 1

2 Eselon III b 1

3 Eselon IV a 5

4 Eselon IV b 3

Jumlah 10

Page 15: RENCANA STRATEGISsakip.tanahbumbukab.go.id/wp-content/uploads/2017/03/KECAMATAN... · CAMAT SEKCAM EVADOKLAP KASUBBAG PERENC / KEU ... Pegawai Negeri Sipil yang menduduki Jabatan

15

2.3 Kinerja Pelayanan SKPD

2.3.1 Kinerja Pelayanan Berdasarkan Tupoksi

( Sebagaimana terlampir pada Tabel 2.1Pencapaian Kinerja Pelayanan

Kecamatan Kusan Hulu ).

2.3.2 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan SKPD

untuk mengidentifikasi potensi dan permasalahan khusus pada aspek

pendanaan pelayanan SKPD pada level program, selanjutnya, kinerja

Kecamatan Kusan Hulu akan di analisis pengelolaan pendanaan pelayanan

SKPD melalui pelaksanaan Renstra perubahan SKPD periode perencanaan

sebelumnya yang dituangkan dalam tabel 2.2.

( Sebagaiaman terlampir pada Tabel 2.2Anggaran dan Realisasi Pendanaan

Pelayanan Kecamatan Kusan Hulu).

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD

2.4.1 Tantangan

Faktor-faktor yang mempengaruhi Pelaksanaan Pelayanan di

Kecamatan Kusan Hulu lima tahun ke depan antara lain adalah:

a. Faktor-faktor internal antara lain :

1) SDM yang belum profesional.

2) Prasarana dan sarana kerja yang belumlengkap.

3) Sistem kerja yang belum tertata baik.

4) Administrasi yang belum tertib

b. Faktor-faktor eksternal antara lain :

1) Kondisi masyarakat yang heterogen baik suku, agama, ras dan antar

golongan.

2) Kondisi geografis Kecamatan yang luas dan sulit terjangkau.

3) Belum maksimalnya peran masyarakat dalam menciptakan

ketentraman dan ketertiban.

4) Terbatasnya kesadaran masyarakat dalam penegakan Peraturan

Perundang-undangan.

5) Pusat pelayanan administrasi yang berhubungan dengan perizinan

yang dikeluarkan oleh Pemerintah Kabupaten relatif sangat jauh.

Page 16: RENCANA STRATEGISsakip.tanahbumbukab.go.id/wp-content/uploads/2017/03/KECAMATAN... · CAMAT SEKCAM EVADOKLAP KASUBBAG PERENC / KEU ... Pegawai Negeri Sipil yang menduduki Jabatan

16

c. Disamping faktor internal dan eksternal di atas jika digambarkan dalam

bentuk analisis SWOT, Kecamatan Kusan Huludidasarkan kepada

potensi, peluang dan kendala yang ada yakni :

1. Kekuatan (Strengths )

a. Tersedianya dana dari Pemerintah Kabupaten Tanah Bumbu.

b. Tersedianya jumlah SDM yang cukup secara kuantitatif .

2. Kelemahan (Weakness )

a. Pelayanan masih belum prima.

b. Aparatur belum profesional.

c. Administrasi belum tertib.

d. Belum adanya pelimpahan kewenangan dari Bupati kepada

Kecamatan dan Desa.

2.4.2 Peluang

1. Peluang (Opportunites )

b. Potensi sumber daya alam dan luas wilayah yang besar.

c. Infra struktur yang mulai berkembang.

d. Adanya perusahaan-perusahaan besar yang beroperasi.

2 Ancaman (Threats )

a. Keamanan dan Ketertiban.

b. Kesenjangan kesempatan kerja antara penduduk lokal dan

pendatang

c. Banjir

Page 17: RENCANA STRATEGISsakip.tanahbumbukab.go.id/wp-content/uploads/2017/03/KECAMATAN... · CAMAT SEKCAM EVADOKLAP KASUBBAG PERENC / KEU ... Pegawai Negeri Sipil yang menduduki Jabatan

17

BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan SKPD.

Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Tugas

Pokok dan Fungsi Kecamatan sebagai berikut (pasal 14 dan Pasal 15) :

A. Pasal 14 :

1. Kecamatan merupakan perangkat daerah kabupaten/kota sebagai pelaksana

teknis kewilayahan yang mempunyai wilayah kerja tertentu dan dipimpin oleh

camat.

2. Camat berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab kepada bupati/walikota

melalui sekretaris daerah.

B. Pasal 15 :

1. Camat menyelenggarakan tugas umum pemerintahan yang meliputi :

a. mengoordinasikan kegiatan pemberdayaan masyarakat ;

b. mengoordinasikan upaya penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban umum;

c. mengoordinasikan penerapan dan penegakan peraturan perundang-undangan;

d. mengoordinasikan pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum;

e. mengoordinasikan penyelenggaraan kegiatan pemerintahan di tingkat

kecamatan;

f. membina penyelenggaraan pemerintahan desa/atau kelurahan; dan

g. melaksanakan pelayanan masyarakat yang menjadi ruang lingkup tugasnya

dan/atauyang belum dapat dilaksanakan pemerintahan desa atau kelurahan.

2. Selain tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) Camat melaksanakan

kewenangan pemerintahan yang dilimpahkan oleh bupati/walikota untuk

menangani sebagian urusan otonomi daerah, yang meliputi aspek :

a. perizinan;

b. rekomendasi;

c. koordinasi;

d. pembinaan;

e. pengawasan;

f. fasilitasi;

g. penetapan;

Page 18: RENCANA STRATEGISsakip.tanahbumbukab.go.id/wp-content/uploads/2017/03/KECAMATAN... · CAMAT SEKCAM EVADOKLAP KASUBBAG PERENC / KEU ... Pegawai Negeri Sipil yang menduduki Jabatan

18

h. penyelenggaraan; dan

i. kewenangan lain yang dilimpahkan.

3. Pelaksanaan kewenangan camat sebagaimana dimaksud pada ayat (2)

mencakup penyelenggaraan urusan pemerintahan pada lingkup kecamatan

sesuai peraturan perundang-undangan.

4. Pelimpahan sebagian wewenang bupati/walikota kepada camat sebagaimana

dimaksud pada ayat (2) dilakukan berdasarkan kriteria eksternalitas dan efisiensi.

5. Ketentuan lebih lanjut mengenai pelaksanaan tugas dan wewenang camat

sebagaimana dimaksud pada ayat (1), ayat (2), ayat (3), dan ayat (4) diatur

dengan peraturan bupati/walikota berpedoman pada peraturan pemerintahan ini.

Selanjutnya sesuai Peraturan Daerah (PERDA) Kabupaten Tanah Bumbu

Nomor 26 Tahun 2008 Tentang Tugas Pokok, Fungsi Dan Tata Kerja Unsur – Unsur

Organisasi Kecamatan dalam Kabupaten Tanah Bumbu. Pasal Pasal 2 :

1. Camat mempunyai tugas melaksanakan kewenangan pemerintahan yang

dilimpahkan oleh bupati untuk menangani sebagian urusan otonomi daerah, yang

meliputi bidang pemerintahan, ketentraman dan ketertiban umum,ekonomi,

pembangunan, pendidikan, kebudayaan, pariwisata dan kesejahteraan sosial

serta pemberdayaan masyarakatan

2. Camat dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

menyelenggarakan fungsi :

a. pelaksanaan dan pengorganisasian di bidang pemerintahan;

b. pelaksanaan dan pengoordinasian di bidang ketentraman dan ketertiban;

c. pelaksanaan pengoordinasian di bidang ekonomi dan pembangunan;

d. pelaksanaan pengoordinasian di bidang pendidikan, kebudayaan dan

pariwisata;

e. pelaksanaan pengoordinasian di bidang kesejahteraan sosial dan

pemberdayaanmasyarakat.

3. Untuk menjabarkan tugas pokok dan fungsi sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

dan (2), Camat mempunyai uraian tugas sebagai berikut :

a. merumuskan program kerja dan kegiatan kecamatan dalam wilayahnya;

b. melaksanakan sebagian kewenangan bupati yang dilimpahkan, meliputi :

1. Bidang pemberdayaan masyarakat;

Page 19: RENCANA STRATEGISsakip.tanahbumbukab.go.id/wp-content/uploads/2017/03/KECAMATAN... · CAMAT SEKCAM EVADOKLAP KASUBBAG PERENC / KEU ... Pegawai Negeri Sipil yang menduduki Jabatan

19

2. Bidang ketentraman dan ketertiban;

3. Bidang penegakan peraturan perundang – undangan;

4. Bidang pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum;

5. Bidang pemerintahan kecamatan;

6. Bidang pemerintahan pemerintahan desa dan kelurahan.

c. mengoordinasikan kegiatan pemberdayaan masyarakat;

d. mengoordinasikan upaya penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban

umum;

e. mengoordinasikan penerapan dan penegakan peraturan perundang-

undangan;

f. mengoordinasikan pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum;

g. mengoordinasikan penyelenggaraan kegiatan pemerintahan di tingkat

kecamatan;

h. membina penyelenggaraan pemerintahan desa dan atau kelurahan;

j. mengevaluasi pelaksanaan tugas;

k. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan bidang

tugasnya.

Berdasarkan uraian tugas dan fungsi kantor Kecamatan Kusan Hulu tersebut

di atas dapat dilakukan identifikasi Isu – isu strategis sesuai bidang tugas pokok dan

fungsi (tupoksi) Kecamatan Kusan Hulu sebagai berikut :

a. Kegiatan pemberdayaan masyarakat ;

b. Penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban umum;

c. Penerapan dan penegakan peraturan perundang-undangan;

d. Pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum;

e. Penyelenggaraan kegiatan pemerintahan di tingkat kecamatan;

f. Penyelenggaraan pemerintahan desa/atau kelurahan; dan

g. Pelayanan masyarakat yang menjadi ruang lingkup tugasnyadan/atauyang

belumdapatdilaksanakan pemerintahan desa atau kelurahan.

h. Selain tugas sebagaimana dimaksud di atas camat

melaksanakankewenanganpemerintahan yang dilimpahkan oleh

bupati/walikota untukmenangani sebagianurusan otonomi daerah, yang

meliputi aspek :

a. perizinan;

b. rekomendasi;

Page 20: RENCANA STRATEGISsakip.tanahbumbukab.go.id/wp-content/uploads/2017/03/KECAMATAN... · CAMAT SEKCAM EVADOKLAP KASUBBAG PERENC / KEU ... Pegawai Negeri Sipil yang menduduki Jabatan

20

c. koordinasi;

d. pembinaan;

e. pengawasan;

f. fasilitasi;

g. penetapan;

h. penyelenggaraan; dan

i. kewenangan lain yang dilimpahkan.

3.2. Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala daerah dan Wakil Kepala Daerah

Terpilih.

Berdasarkan Visi,Misi dan Program Kepala daerah dan Wakil Kepala Daerah

Terpilih. Kantor Kecamatan Kusan Hulu sesuai dengan kewenangan kecamatan

secara umum dituangkan dalam bentuk visi dan misi dan program – program

kegiatan Kecamatan Kusan Hulu. Sebagian besar dalam bentuk fasilitasi kegiatan

dan menopang program -program pemerintah Kabupaten yang tertuang dalam

kebijakan pemerintah Kabupaten Tanah Bumbu.

3.3. Telaahan RENSTRA Perubahan Kabupaten Tanah Bumbu.

Berdasarkan Rencana pembangunan jangka menengah daerah (RPJMD)

2016 – 2021. Kecamatan Kusan Hulu mengimplementasikan program kegiatan

selama lima tahun kedepan dituangkan dalam RENSTRA Perubahan Kecamatan

Kusan Hulu 2016 – 2016. Dalam hal ini kecamatan Kusan Hulu dituangkan dalam

bentuk Rencana Kerja Tahunan (RKT) dengan titik tolak dua hal pokok yaitu

berdasarkan Tugas Pokok dan Fungsi Kecamatan dan kebijakan – kebijakan

pemerintah daerah.

Upaya pelaksanaan penyusunan program – program kegiatan Kantor Kecamatan

Kusan Hulu dilakukan penyesuaian antara sasaran program pembangunan

Kabupaten Tanah Bumbu dengan sasaran kegiatan Kantor kecamatan Kusan Hulu.

Page 21: RENCANA STRATEGISsakip.tanahbumbukab.go.id/wp-content/uploads/2017/03/KECAMATAN... · CAMAT SEKCAM EVADOKLAP KASUBBAG PERENC / KEU ... Pegawai Negeri Sipil yang menduduki Jabatan

21

3.4. Telaahan rencana tata ruang wilayah (RTRW) dan kajian lingkungan

hidup strategis (KLHS)

Kondisi Lingkungan sangat dipengaruhi oleh letak geografis wilayah

Kecamatan Kusan Hulu. Sehingga mempengaruhi pola hidup dan perekonomian,

sosial dan budaya masyarakat secara umum. Sehingga sangat diperlukan

mekanisme dan penataan wilayah dan lingkungan dengan tetap memperhatikan hal-

hal tersebut di atas. Diharapkan tidak menimbulkan permasalahan sosial yang dapat

mengusik ketentraman, keamanan dan ketertiban umum.

Demikian pula hendaknya dalam hal penetapan Rencana tata ruang wilayah

dan Kajian lingkungan hidup strategis Kabupaten Tanah Bumbu. Sehingga terjadi

sinergitas antara kebijakan pembangunan pemerintah daerah maupun pusat.

3.5. Penentuan Isu – Isu Strategis

Dalam hal upaya mengimplementasikan program perencanaan pembangunan

Kabupaten Tanah Bumbu yang dituangkan dalam RPJMD Kabupaten Tanah Bumbu.

Berdasarkan tugas pokok dan fungsi Kecamatan maka isu – isu strategis Kecamatan

Kusan Hulu dapat diidentifikasi dalam bidang – bidang sebagai berikut :

a. Kegiatan pemberdayaan masyarakat dimana masih rendahnya kemampuan

SDM masyarakat perdesaan.

b. Penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban umum dalam hal ini antara

lain :

1. Belum tuntasnya tata batas antar desa

2. Masih Banyak nya sengketa perselisihan kepemilikan lahan

3. Bahwa wilayah Kecamatan Kusan Hulu berbatasan langsung dengan

wilayah kabupaten tetangga.

c. Penerapan dan penegakan peraturan perundang-undangan dimana

tingkatkesadaran masyarakat terhadap peraturan perundang – undangan

masih sangat terbatas. Misalnya antara lain masih adanya penambangan

emas secara tradisional yang tidak memperhatikan kerusakan lingkungan

alam sekitar.

Page 22: RENCANA STRATEGISsakip.tanahbumbukab.go.id/wp-content/uploads/2017/03/KECAMATAN... · CAMAT SEKCAM EVADOKLAP KASUBBAG PERENC / KEU ... Pegawai Negeri Sipil yang menduduki Jabatan

22

d. Pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum, dimana

terbatasnya tingkat partisifasi masyarakat terhadap fasilitas umum yang

ada.

e. Penyelenggaraan kegiatan pemerintahan di tingkat kecamatan dalam hal ini

meliputi hal – hal antara lain :

1. Keterbatasan prasarana, sarana dan peralatan yang tersedia.

2. Keterbatasan personil / pegawai pada kantor Kecamatan Kusan Hulu.

f. Penyelenggaraan pemerintahan desa/atau kelurahan dalam hal ini meliputi

hal- hal antara lain :

1. Keterbatasan prasarana, sarana dan peralatan yang tersedia.

2. Keterbatasan kemampuan aparatur pemerintahan desa.

g. Pelayanan masyarakat yang menjadi ruang lingkup tugasnya dan atau yang

belum dapat dilaksanakan pemerintahan desa atau kelurahan.

h. Selain tugas sebagaimana dimaksud di atas camat melaksanakan

kewenangan pemerintahan yang dilimpahkan oleh bupati untuk menangani

sebagian urusan otonomi daerah, yang meliputi aspek :

a. perizinan;

b. rekomendasi;

c. koordinasi;

d. pembinaan;

e. pengawasan;

f. fasilitasi;

g. penetapan;

h. penyelenggaraan; dan

i. kewenangan lain yang dilimpahkan.

Dalam hal pelimpahan kewenangan adalah bahwa sampai saat ini masih

adanya sebagian pelimpahan kewenangan yang dapat dilakukan dan

menjadi kewenangan Kantor Kecamatan.

Penelaahan dan penentuan isu-isu strategis dilakukan berdasarkan

sistematika berikut ini.

Page 23: RENCANA STRATEGISsakip.tanahbumbukab.go.id/wp-content/uploads/2017/03/KECAMATAN... · CAMAT SEKCAM EVADOKLAP KASUBBAG PERENC / KEU ... Pegawai Negeri Sipil yang menduduki Jabatan

23

2.1 Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah

Terpilih

Berdasarkan ketentuan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun

2010, Visi dalam RPJMD adalah visi kepala daerah dan wakil kepala daerah

terpilih yang disampaikan pada waktu pemilihan kepala daerah. Pedoman

utama penyusunan visi kepala daerah adalah kesesuaian dengan sasaran

pokok dan arah kebijakan pembangunan Tahap III RPJPD Kabupaten Tanah

Bumbu. Visi merupakan arah pembangunan atau kondisi masa depan daerah

yang ingin dicapai dalam 5 (lima) tahun mendatang. Visi juga harus menjawab

permasalahan pembangunan daerah dan/atau isu strategis yang harus

diselesaikan dalam jangka menengah serta sejalan dengan visi dan arah

pembangunan jangka panjang daerah. Dengan mempertimbangkan arah

pembangunan jangka panjang daerah, potensi, kondisi, permasalahan dan

tantangan yang dihadapi, maka Visi Kabupaten Tanah Bumbu tahun 2016-

2021, yaitu:

VISI

“TERWUJUDNYA KABUPATEN TANAH BUMBU SEBAGAI POROS

MARITIM UTAMA SERTA PUSAT PERDAGANAGAN, INDUSTRI DAN

PARIWIASATA DI KALIMANTAN BERBASIS PADA KEUNGGULAN LOKAL

DAN POTENSI STRATEGIS DAERAH MENUJU TANAH BUMBU YANG

MAJU, SEJAHTERA DAN BERINTELEKTUAL TINGGI (MARDANI)”

MISI

Dalam rangka mewujudkan Visi maka disusun Misi yaitu rumusan umum

mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan. Rumusan misi disusun untuk

memberikan kerangka bagi tujuan dan sasaran serta arah kebijakan yang ingin

dicapai dan menentukan jalan yang akan ditempuh untuk mencapai visi. Misi

disusun untuk memperjelas jalan atau langkah yang akan dilakukan dalam

Page 24: RENCANA STRATEGISsakip.tanahbumbukab.go.id/wp-content/uploads/2017/03/KECAMATAN... · CAMAT SEKCAM EVADOKLAP KASUBBAG PERENC / KEU ... Pegawai Negeri Sipil yang menduduki Jabatan

24

rangka mencapai perwujudan visi, maka ditetapkan 5 (lima) misi sebagai

berikut:

1. Menyelenggarakan penataan dan pengelolaan pelabuhan sebagai terminal

point guna mendorong pemanfaatan keunggulan maritim serta

menyelenggarakan pengelolaan wilayah pesisir yang mampu mendorong

optimalisasi perekonomian masyarakat dan pariwisata.

2. Meningkatkan Kegiatan Industri dan Perdagangan Berbasis Ekonomi

Kerakyatan Melalui Perluasan Kesempatan dan Perlindungan Bagi Pelaku

Industri Guna Menopang Daya Saing Masyarakat Lokal di Tengah Arus

Regional dan Nasional.

3. Pengelolaan dan Pemanfaatan Sumber Daya Alam dan Sumber Daya

Ekonomi yang berkelanjutan, berwawasan Lingkungan serta memperhatikan

Kearifan Lokal Untuk Menghadirkan Kesejahteraan.

4. Menyelenggarakan Program Penguatan Kualitas Sumber Daya Manusia

yang memiliki daya saing di tengah arus persaingan masyarakat ekonomi

ASEAN (MEA) dengan berbasis pada masyarakat yang berakhlak dan

memiliki akar lokal.

5. Menyelenggarakan Tata Kelola Pemerintahan dan Birokrasi yang Baik,

Efektif dan Bersih.

Berdasarkan pada visi dan misi Bupati dan Wakil Bupati dalam RPJMD

Kabupaten tanah bumbu 2016-2021, maka Kecamatan Kusan Hulu akan

mendukung pelaksanaan misi ke 5 (Lima) yaitu Menyelenggarakan Tata

Kelola Pemerintahan dan Birokrasi yang Baik, Efektif dan Bersih sebagai

bentuk tanggungjawab mendukung pencapaian Visi dan pelaksanaan misi

Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Tanah Bumbu.

Selanjutnya dari misi yang telah dipilih tersebut, maka Kecamatan Kusan Hulu

menyajikan faktor-faktor penghambat dan pendorong pelayanan SKPD yang

dapat mempengaruhi pencapaian visi dan misi Bupati danWakil Bupati tersebut

dalam tabel 3.1

Page 25: RENCANA STRATEGISsakip.tanahbumbukab.go.id/wp-content/uploads/2017/03/KECAMATAN... · CAMAT SEKCAM EVADOKLAP KASUBBAG PERENC / KEU ... Pegawai Negeri Sipil yang menduduki Jabatan

25

Tabel 3.1

Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan SKPD Terhadap Pencapaian Visi, Misi dan Program Kepala Daerah

dan Wakil Kepala Daerah Visi

No Misi dan Program

KDH dan Wakil KDH terpilih

Permasalahan

Pelayanan SKPD

Faktor

Penghambat Pendorong

(1) (2) (3) (4) (5)

Misi ke 5. Menyelenggarakan Tata Kelola Pemerintahan dan Birokrasi yang Baik, Efektif dan Bersih PROGRAM PENINGKATAN KEBERDAYAAN MASYARAKAT PERDESAAAN

PROGRAM PENINGKATAN PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM MEMBANGUN DESA

PROGRAM HUBUNGANPEMERINTAHDENGAN MASYARAKAT

Masih rendahnya tingkat partisipasi Masyarakat dalam Kegiatan Pembangun Desa Masih rendahnya fungsi lembaga dan organisasi kemasyarakatan Masih perlu adanya peningkatan pembinaan dibidang keagamaan

Kurang rasa memilki dan kesadaran masyarakat Kurang SDM peran aktif kepengurusan lembaga - organisasi. Perlu adanya peningkatan pemahaman dan pengetahuan dibidang keagamaan

Keinginan agar Desa nya maju Pemahaman pentingnya organisasi – lembaga. Dukungan dana Fasilitasi ketersedian sarana dan prasarana

Tabel 3.4 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi SKPD

Aspek Kajian Capaian/Kondisi

Saat ini

Standar yang Digunakan

Faktor yang Mempengaruhi

Permasalahan Pelayanan

INTERNAL

(KEWENANGAN SKPD)

EKSTERNAL

(DILUAR KEWENANGAN

SKPD)

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

Partisipasi masyarakat dalam Pembangunan Peran Lembaga – Organisasi Kemasyarakatan Kesadaran masyarakat dalam bidang keagamaan

85 %

70 %

65 %

90 %

(Kehadiran)

90 % (Keaktipan)

100 %

(Penyelesaian)

Fasilitasi Keg. Musrenbang

Pembinaan

Dukungan Dana Fasiltlitasi sarana

dan pra sarana

Dukungan

Masyarakat

Kepengurusan Org/Lembaga

Kesadaran Masyarakat

Masih perlu ditingkatkan

Masih Perlu ditingkatkan

Masih perlu ditingkatkan

Page 26: RENCANA STRATEGISsakip.tanahbumbukab.go.id/wp-content/uploads/2017/03/KECAMATAN... · CAMAT SEKCAM EVADOKLAP KASUBBAG PERENC / KEU ... Pegawai Negeri Sipil yang menduduki Jabatan

26

BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN,

STRATEGI DAN KEBIJAKAN

A. VISI DAN MISI KECAMATAN KUSAN HULU

1. VISI

Visi adalah cara pandang jauh kedepan kemana sebuah

organisasi akan dibawa agar dapat eksis antisipatif dan inovatif, berupa

komitmen murni tanpa adanya rasa terpaksa. Visi ini merupakan

akselerator proses pencapaian apa yang telah dicita-citakan. Berpijak

atas dasar kondisi obyektif serta pemikiran atas perkembangan situasi

dan tantangan di masa mendatang, maka visi Kecamatan Kusan Hulu

Kabupaten Tanah Bumbu adalah :

“MEWUJUDKAN KECAMATAN KUSAN HULU SEBAGAI PUSAT PELAYANAN MASYARAKAT”

Dalam rumusan visi Kecamatan Kusan Hulu Kabupaten Tanah

Bumbu terdapat kata kunci, yaitu pelayanan, Peningkatan kualitas

pelayanan aparatur Kecamatan yang Komprehensif dan pemberdayaan

diartikan sebagai upaya peningkatan kualitas pelayanan aparatur yang

berdasarkan pada potensi sumber daya manusia yang efektif, efisien dan

profesional. Visi dari Kecamatan Kusan Hulu ini sesuai dengan Misi

Kabupaten Tanah Bumbu pada poin 5 yaitu “Menyelenggarakan tata

kelola birokrasi yang baik dan bersih”

Peningkatan kualitas pelayananaparatur Kecamatan yang

komprehensif, diharapkan mampu memberikan akselerasi

pembangunan partisipatif guna memantapkan fundamental ekonomi

dalam upaya meningkatkan kesejahteraan masyarakat.

Page 27: RENCANA STRATEGISsakip.tanahbumbukab.go.id/wp-content/uploads/2017/03/KECAMATAN... · CAMAT SEKCAM EVADOKLAP KASUBBAG PERENC / KEU ... Pegawai Negeri Sipil yang menduduki Jabatan

27

2. MISI

Guna menunjang Visi Kecamatan Kusan Hulu Kabupaten

Tanah Bumbu ditetapkan langkah-langkah pencapaian tujuan yang

dituangkan dalam misi-misi, sebagai berikut :

1. Peningkatan kualitas pelayanan aparatur Kecamatan;

2. Optimalisasi koordinasi internal dan eksternal pemerintah

kecamatan, swasta dan masyarakat dalam penyelenggaraan

pemerintahan dan pembangunan;

3. Mendorong tumbuhnya peran serta masyarakat terhadap

pembangunan perdesaan dan dalam penyelenggaraan

ketentraman dan ketertiban umum;

4. Melaksanakan penataan dan meningkatkan pembinaan

administrasi pemerintahan desa dan kecamatan;

5. Mendorong terimplementasinya kebijakan pemerintah daerah dan

pusat;

B. Tujuan Dan Sasaran

1. Tujuan

Tujuan dari penyusunan renstra 2016-2021 yang ditetapkan oleh

Kecamatan Kusan Hulu selama lima tahun nantinya adalah sebagai

berikut:

1. Meningkatkan kualitas pelayanan masyarakat

2. Meningkatkan pembinaan penyelenggaraan pemerintahan desa

3. Meningkatkan ketentraman dan ketertiban umum

Page 28: RENCANA STRATEGISsakip.tanahbumbukab.go.id/wp-content/uploads/2017/03/KECAMATAN... · CAMAT SEKCAM EVADOKLAP KASUBBAG PERENC / KEU ... Pegawai Negeri Sipil yang menduduki Jabatan

28

2. Sasaran

Sasaran yang ingin dicapai Pemerintah Kecamatan Kusan Hulu adalah :

1. Terwujudnya peningkatan kualitas pelayanan masyarakat

2. Terwujudnya peningkatan penyelenggaraan pemerintahan 21 Desa

3. Terwujudnya peningkatan ketentraman dan ketertiban umum

Tujuan dan sasaran jangka menengah SKPD beserta indikator

kinerjanya disajikan dalam Tabel 4.1Tujuan dan sasaran jangka

menengah pelayanan kecamatan Kusan Hulu.

Tabel 4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah

KECAMATAN KUSAN HULU

Kabupaten Tanah Bumbu

Tahun 2016 s.d 2021

TUJUAN INDIKATOR

TUJUAN

KONDISI AWAL

TARGET KINERJA

SASARAN INDIKATOR SASARAN

TARGET KINERJA SASARAN

2015 2021 Kondisi

awal (2015)

2016 2017 2018 2019 2020

Meningkatkan kualitas pelayanan masyarakat

Indeks Kepuasan Masyarakat

60% 90%

Terwujudnya peningkatan kualitas pelayanan masyarakat

Indeks Kepuasan Masyarakat

60 65 75 80 85 90

Meningkatkan pembinaan penyelenggaraan pemerintahan desa

Dokumen perencanaan dan penganggaran desa

100% 100%

Terwujudnya peningkatan penyelenggaraan pemerintahan 21 desa

RPJM Desa yang ditetapkan

21 21 21 21 21 21

RKP Desa yang ditetapkan

21 21 21 21 21 21

APBDesa yang ditetapkan

21 21 21 21 21 21

Meningkatkan Ketentraman dan ketertiban umum

Konflik antar suku, ras, agama dan golongan

10% 0 %

Terwujudnya peningkatan ketentraman dan ketertiban umum

Konflik antar suku, ras, agama dan golongan

Tdk Tdk Tdk Tdk Tdk Tdk

Page 29: RENCANA STRATEGISsakip.tanahbumbukab.go.id/wp-content/uploads/2017/03/KECAMATAN... · CAMAT SEKCAM EVADOKLAP KASUBBAG PERENC / KEU ... Pegawai Negeri Sipil yang menduduki Jabatan

29

C. INDIKATOR KINERJA UTAMA (IKU)

Untuk mempertegas pengukuran pencapaian Visi, Misi, Tujuan dan

sasaran yang dituangkan dalam program dan kegiatan strategis dan kebijakan maka

ditetapkan indicator kinerja utama ( IKU ) Kecamatan Kusan Hulu sebagaimana

ditetapkan melalui SK Camat Kusan Hulu Tahun 2016, adalah sebagai berikut :

INDIKATOR KINERJA UTAMA ( IKU )

KECAMATAN KUSAN HULU

SASARAN

INDIKATOR

KINERJA

UTAMA

Target dan Sasaran

Penjelasan

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Terwujudnya

peningkatan

kualitas

pelayanan

masyarakat

Indeks

kepuasan

masyarakat

70

75

80

85

90

95

Sumber data adalah Nilai

Angket/Survey kepuasan masyarakat

rata rata dalam 1 Tahun Pelayanan

(Kotak Saran), di bagi target pada

tahun tersebut di kali 100%

Terwujudnya

peningkatan

ketentraman

dan ketertiban

umum

Konflik antar

suku, ras,

agama dan

golongan

Tdk

ada

Tdk

ada

Tdk

ada

Tdk

ada

Tdk

ada

Tdk

ada

Laporan keamanan dan ketertiban

(Tim Monitoring dan Evaluasi)

Pimpinan Muspika dan Staf terhadap

Gangguan/Konflik yang terjadi di

wilayah kecamatan Kusan Hulu – 21

Desa.

Capaian Target Sasaran = Nilai Hak Angket x 100%

Target

Page 30: RENCANA STRATEGISsakip.tanahbumbukab.go.id/wp-content/uploads/2017/03/KECAMATAN... · CAMAT SEKCAM EVADOKLAP KASUBBAG PERENC / KEU ... Pegawai Negeri Sipil yang menduduki Jabatan

30

D. STRATEGI DAN KEBIJAKAN

Dalam rangka mewujudkan Visi dan Misi Kecamatan Kusan Hulu Tahun

2016-2021 perlu ditetapkan strategi dan kebijakan untuk mencapai tujuan dan

sasaran yang ingin dicapai :

a. Meningkatkan kualitas pelayanan prima

b. Mewujudkan Sumber Daya Manusia yang berkualitas dan berdaya saing

c. Meningkatkan kualitas sarana dan prasarana fasilitas umum

d. Penguatan kelembagaan Pemerintahan Desa

e. Meningkatkan kualitas aparatur Pemerintahan Desa sebagai ujung tombak

penggerak pembangunan dan pelayanan masyarakat

f. Mendorong percepatan infrastruktur percepatan pembangunan infrastruktur

desa dengan melibatkan partisipasi masyarakat dan swasta dalam konteks

pembangunan partisipatif

g. Mendorong pembangunan berkelanjutan dengan peningkatan ketersediaan

infrastruktur yang berkualitas

Page 31: RENCANA STRATEGISsakip.tanahbumbukab.go.id/wp-content/uploads/2017/03/KECAMATAN... · CAMAT SEKCAM EVADOKLAP KASUBBAG PERENC / KEU ... Pegawai Negeri Sipil yang menduduki Jabatan

31

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR

KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN

PENDANAAN INDIKATIF

Rencana program dan kegiatan disusun berdasarkan tujuan dan sasaran

sesuai dengan tugas pokok dan fungsi dan pelaksanaan program – program

kegiatan lainnya yang menjadi kewenangan atas dasar pelimpahan kewenangan

dari pemerintah Kabupaten.

Pola penyusunan program dilaksanakan dengan menuangkan indikator

kinerja setiap kegiatan sehingga dapat dengan mudah dilakukan evaluasi capaian

kegiatan yang dilaksanakan dalam RENJA setiap tahun. Dengan demikian maka

upaya capaian dapat dilaksanakan secara sistematis dengan mengacu pada

RENSTRA Perubahan dan RPJMD Kabupaten Tanah Bumbu. Dengan demikian

maka setiap kegiatan dapat diseimbangkan dengan kebutuhan pendanaan secara

baik, efektif dan efisien.

Secara sistematis dapat dituangkan dalam table 5.1 berikut :

Page 32: RENCANA STRATEGISsakip.tanahbumbukab.go.id/wp-content/uploads/2017/03/KECAMATAN... · CAMAT SEKCAM EVADOKLAP KASUBBAG PERENC / KEU ... Pegawai Negeri Sipil yang menduduki Jabatan

32

BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPD

YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

Indikator kinerja adalah alat ukur spesifik secara kuantitatif dan/atau kualitatif

untukmasukan, proses, keluaran, hasil, dan/atau dampak yang

menggambarkantingkat capaian kinerja suatu sasaran, program atau kegiatan.Pada

bagian ini akan dikemukakan indikator kinerja SKPD yang secara langsung

menunjukkan kinerja yang akan dicapai SKPD dalam lima tahun mendatang sebagai

komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD, yang

ditampilkan dalam tabel 6.1 berikut ini.

Tabel 6.1.

INDIKATOR KINERJA UTAMA ( IKU )

KECAMATAN KUSAN HULU

SASARAN

INDIKATOR

KINERJA

UTAMA

Target dan Sasaran

Penjelasan

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Terwujudnya

peningkatan

kualitas

pelayanan

masyarakat

Indeks

kepuasan

masyarakat

70

75

80

85

90

95

Sumber data adalah Nilai

Angket/Survey kepuasan masyarakat

rata rata dalam 1 Tahun Pelayanan

(Kotak Saran), di bagi target pada

tahun tersebut di kali 100%

Terwujudnya

peningkatan

ketentraman

dan ketertiban

umum

Konflik antar

suku, ras,

agama dan

golongan

Tdk

ada

Tdk

ada

Tdk

ada

Tdk

ada

Tdk

ada

Tdk

ada

Laporan keamanan dan ketertiban

(Tim Monitoring dan Evaluasi)

Pimpinan Muspika dan Staf terhadap

Gangguan/Konflik yang terjadi di

wilayah kecamatan Kusan Hulu – 21

Desa.

Capaian Target Sasaran = Nilai Hak Angket x 100%

Target

Page 33: RENCANA STRATEGISsakip.tanahbumbukab.go.id/wp-content/uploads/2017/03/KECAMATAN... · CAMAT SEKCAM EVADOKLAP KASUBBAG PERENC / KEU ... Pegawai Negeri Sipil yang menduduki Jabatan

33

BAB VII KAIDAH PELAKSANAAN

Sebagai suatu bagian dari dokumen perencanaan yang dimiliki oleh

pemerintah daerah, Rencana Strategis (Renstra) Perubahan Kecamatan Kusan

Hulu, ini merupakan dokumen yang dijadikan acuan dasar bagi pelaksanaan tugas

pokok dan fungsi Kecamatan Kusan Hulu selama periode 2016-2021, mengikuti

periode berlakunya RPJMD Kab. Tanah Bumbu 2016-2021.

Renstra Perubahan Kecamatan Kusan Hulu ini, memiliki kedudukan yang

sangat vital dan urgen dalam pengembangan Perencanaan, Koordinasi dan

Pengendalian Pembangunan selama 5 (lima) tahun ke depan, memberikan arah,

tujuan sasaran, strategi, kebijakan, program dan kegiatan penyelenggaraan

pemerintahan sesuai dengan tugas pokok dan fungsi Kecamatan Kusan Hulu.

Renstra Perubahan Kecamatan Kusan Hulu merupakan penjabaran dokumen

RPJMD, selanjutnya Renstra Perubahan Kecamatan Kusan Huludijabarkan ke

dalam Rencana Kerja (Renja) Kecamatan Kusan Hulu yang merupakan rencana

tahunan Kecamatan Kusan HuluKab. Tanah Bumbu selama periode lima tahun,

2016 - 2021 dan akan dilaksanakan secara sungguh-sungguh dan

bertanggungjawab.

Renstra Perubahan Kecamatan Kusan Hulu diterbitkan melalui surat

keputusan Camat Kusan Hulu, dan di dalam pelaksanaannya, senantiasa dilakukan

pengawasan dan evaluasi, sebagai wujud penyelenggaraan pemerintahan yang

akuntabel, transparan dan bercirikan penyelenggaraan pemerintahan yang baik

(good governance). Pencapaian kinerja pelayanan sebagaimana tugas pokok dan

fungsi yang berkaitan dengan Badan Perencanaan Pembangunan Daerah

merupakan bagian pencapaian kinerja dan pertanggungjawaban kepada Bupati dan

Wakil Bupati, serta secara moral dipertanggung-jawabkan kepada seluruh

masyarakat Kab. Tanah Bumbu.

CAMAT KUSAN HULU,

Suryadi, S. Sos. M.Sos NIP 19641102 198602 1 006