rapat teknis apbd 2020 - ap.surabaya.go.id · dalam addendum yang didalamnya mengatur waktu...
TRANSCRIPT
RAPAT TEKNIS APBD 2020Tanggal 21 Januari 2020
Bagian Administrasi PembangunanPemerintah Kota Surabaya
Review Realisasi Belanja Langsung
Tahun Anggaran Realisasi Prosentase
2018 6.897.031.391.290 6.220.481.739.062 90,19%*
2019 7.581.441.108.949 6.907.823.859.250 91,11 %*
2020 7.673.498.079.394 Target>90 %
*berdasarkan data BPKPD
Review Realisasi Belanja Langsung
Pada tahun 2019 terdapat 28 Perangkat Daerah dengan nilai
total realisasi anggaran belanja langsung dibawah 76%
dikarenakan dana kelurahan yang tidak dilaksanakan.
Review Pelaksanaan Kontrak
Tahun Pekerjaan Keterangan
2018 19 PekerjaanPutus
kontrak
2019 9 PekerjaanPutus
kontrak
• 8 pekerjaan karena cidera janji• 1 pekerjaan karena Penyedia tidak
dapat menyerahkan jaminanpelaksanaan.
*sumber : eControlling, eDelivery 2019
Anggaran berdasarkan Metode Pengadaan Barang/Jasa TA
2019
Tender/SeleksiPengadaan Langsung
Penunjukan Langsung
Pembelian Secara Elektronik
Swakelola Instansi Pemerintah Lain
Swakelola oleh Organisasi
Masyarakat
Swakelola oleh Kelompok
Masyarakat
2018 62.02% 21.60% 1.07% 10.21% 0.64% 0.00% 4.46%
2019 57.11% 23.01% 0.72% 11.08% 0.95% 0.16% 6.97%
2020 71.89% 9.36% 0.40% 13.43% 0.48% 0.02% 4.42%
62.02%
21.60%
1.07%
10.21%
0.64% 0.00%
4.46%
57.11%
23.01%
0.72%
11.08%
0.95% 0.16%
6.97%
71.89%
9.36%
0.40%
13.43%
0.48% 0.02%
4.42%
0.00%
10.00%
20.00%
30.00%
40.00%
50.00%
60.00%
70.00%
80.00%
Pemberian Kesempatan Penyelesaian Kontrak maksimal 50 hari kalender terhitung dari tanggal
STT.
Pemberian kesempatan kepada Penyedia untuk menyelesaikan pekerjaan, dimuat
dalam addendum yang didalamnya mengatur waktu pemberian kesempatan menyelesaikan
pekerjaan, pengenaan sanksi denda keterlambatan kepada Penyedia, dan perpanjangan
Jaminan Pelaksanaan (jika ada), pembuatan addendum dilakukan sebelum tangga STT .
Sebelum pelaksanaan addendum pemberian kesempatan penyelesaian kontrak,
Penyedia wajib memperpanjang masa jaminan pelaksanaan (apabila ada) sampai
dengan masa pemberian kesempatan berakhir.
Pejabat Pembuat Komitmen melakukan penyesuaian pasal dalam addendum
Pemberian Kesempatan Penyelesaian Kontrak.
Review TA 2019 : Pemberian Kesempatan Penyelesaian Kontrak
Dari 1073 paket pekerjaan dengan metodeTender, Seleksi & Tender Cepat :
•3 paket pekerjaan tidak ditender
•149 paket pekerjaan tender ulang
•35 paket pekerjaan tender ulang > 2 kali
Review Pelaksaan lelang / Tender TA 2019
Alokasi Tender2018 - 2020
2018 (Realisasi) 2019 (Realisasi) 2020(rencana)
Triwulan I 1,463,620,138,060 1,610,731,371,759 1,913,688,517,227
Triwulan II 101,110,411,529 126,972,325,545 172,733,895,004
Triwulan III 74,668,641,035 76,828,338,064 121,943,965,191
Triwulan IV 0 3,028,356,110 200,593,115,269
0
500,000,000,000
1,000,000,000,000
1,500,000,000,000
2,000,000,000,000
2,500,000,000,000
Dal
amJu
ta(R
p)
• Sesuai Surat Edaran No: 602 / 11189 / 436.2.2 /2019 bahwa Pelaksanaan
Tender/Seleksi secara Elektronik TA 2020, dengan ini diberitahukan kepada
seluruh Perangkat Daerah bahwa Tender/Seleksi
secara elektronik diharapkan mengikuti tender putaran berikut:
Rencana Percepatan Tender 2020
Putaran Batas PembuatanPaket dan Usulan
Online
Batas Register Paket
VIII 30 Januari 2020 03 Februari 2020
IX 10 Februari 2020 12 Februari 2020
X 19 Februari 2020 21 Februari 2020
Tujuan e-PL:• Tertib administrasi waktu dalam pembuatan dokumen
dan pelaksanaan pengadaan.• PPK dapat mempertanggungjawabkan pemilihan
penyedia dengan harga, spesifikasi, dan performa yangterbaik diantara beberapa penyedia dalam metode PL.
• Penyeragaman dokumen administrasi yang diaturdalam Keputusan Deputi Bidang PengembanganStrategi dan Kebijakan Lembaga Kebijakan PengadaanBarang/ Jasa Pemerintah Nomor 5 Tahun 2018 TentangStandar Dokumen Pemilihan Melalui Pengadaanlangsung untuk barang/ jasa lainnya / Jasa Konsultansi.
e-PL 2020
Alur e-PL 2020
Penyedia B/J Pejabat Pengadaan PPK
Berlakunya Peraturan Presiden Nomor 16/2018 tentang Pengadaan
Barang / Jasa Pemerintah beserta aturan turunannya, diantaranya :
• Peraturan LKPP No 7/2018 - Pedoman Perencanaan PBJ Pemerintah
• Peraturan LKPP No 8/2018 – Pedoman Swakelola
• Peraturan LKPP No 9/2018 – Pedoman Pelaksanaan PBJ melalui
Penyedia
• Peraturan LKPP No 12/2018 - Pedoman PBJ yang Dikecualikan pada
PBJ Pemerintah
Review Regulasi PBJ
PA/KPA/PPK/Pejabat Pengadaan/ PokjaPemilihan dapat dibantu oleh Tim Teknis atauTenaga Ahli dalam proses PBJ, misalnya :
• Menyusun spesifikasi teknis,
• Memilih pemenang,
• Melakukan pengujian
Khususnya paket strategis, Tender Cepat, e-Purchasing atau Tender ulang;
Tindak Lanjut Pelaksanaan Tender
• Pemilihan Penyedia paket strategis dapatdilakukan secara beauty contest dengan TimPenilai dari Tenaga Ahli.
• Paket Pekerjaan Tender selesai di BulanFebruari 2020.
• PPK mereview atas hasil pemilihan Penyediadari Pokja Pemilihan UKPBJ sebelumpenerbitan SPPBJ.
Tindak Lanjut Pelaksanaan Tender
• Tim/Tenaga Teknis adalah PNS di lingkunganPemerintah Kota Surabaya;
• Tim/Tenaga Ahli adalah PNS di luarPemerintah Kota Surabaya atau Pihak Swastayang berkompeten, misalnya Akademisi PTNdan Akademisi PTS.
Tim Teknis dan Tim Ahli
• Menyusun dokumen pemilihan (spek, HPS,rancangan kontrak) sebelum pelaksanaanpemilihan;
• Tertib administrasi waktu dalam pembuatandokumen pengadaan, dokumen kontrak,adendum dan dokumen pembayaran;
• Melakukan cek dan teliti dalam pembuatandokumen
Tindak Lanjut Pelaksanaan Pengadaan
• Pemeriksaan pekerjaan yang dituangkandalam Berita Acara Hasil Pemeriksaandilakukan oleh PPK, yang dapat dibantu TimTeknis/Tim Ahli;
• PPHP melakukan pemeriksaan secaraadministratif setelah BAST.
Tindak Lanjut Pelaksanaan Kontrak
Kontrak konstruksi dan jasa lainnya jenis hargasatuan, jika pekerjaan selesai berdasarkanpenilaian PPK dalam BAHP namun volume tidakmencapai 100% sesuai kontrak, makapembayaran sesuai pekerjaan terpasang dantidak perlu dilakukan adendum penguranganvolume.
Pembayaran Pekerjaan Harga Satuan
PPK menyusun rencana jadwal pelaksanaanpengadaan dengan mempertimbangkanantaralain:
• Jenis/karakteristik dari barang/jasa;
• Waktu pengiriman;
• Waktu pemanfaatan, khususnya jikamelibatkan lintas sektor;
• Ketersediaan barang di pasar
Tindak Lanjut Rencana PBJ
Penetapan :
• Pejabat Pembuat Komitmen,
• Pejabat Pengadaan,
• PjPHP/PPHP,
• Penyelenggara Swakelola dan
• Tim Teknis
berdasarkan Surat Keputusan Kepala PerangkatDaerah selaku Pengguna Anggaran
Penetapan Pelaku Pengadaan
• Percepatan Pelaksanaan Tender di bulanFebruari 2020
• Sisa Pengadaan tidak diperkenankan untukdimanfaatkan.
• Metode e-PL untuk penyeragamanpengadaan.
• Dilakukan konsolidasi terhadap pemaketanpekerjaan.
• Target Realisasi Belanja Langsung > 90%.
Optimalisasi Realisasi 2020
Bagian Administrasi PembangunanPemerintah Kota Surabaya
Gedung Pemerintah Kota Surabaya Lantai 4Jl. Jimerto 25-27
Surabaya