rapat teknis apbd 2020 - ap.surabaya.go.id · dalam addendum yang didalamnya mengatur waktu...

22
RAPAT TEKNIS APBD 2020 Tanggal 21 Januari 2020 Bagian Administrasi Pembangunan Pemerintah Kota Surabaya

Upload: others

Post on 15-Feb-2020

8 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: RAPAT TEKNIS APBD 2020 - ap.surabaya.go.id · dalam addendum yang didalamnya mengatur waktu pemberian kesempatan menyelesaikan pekerjaan, pengenaan sanksi denda keterlambatan kepada

RAPAT TEKNIS APBD 2020Tanggal 21 Januari 2020

Bagian Administrasi PembangunanPemerintah Kota Surabaya

Page 2: RAPAT TEKNIS APBD 2020 - ap.surabaya.go.id · dalam addendum yang didalamnya mengatur waktu pemberian kesempatan menyelesaikan pekerjaan, pengenaan sanksi denda keterlambatan kepada

Review Realisasi Belanja Langsung

Tahun Anggaran Realisasi Prosentase

2018 6.897.031.391.290 6.220.481.739.062 90,19%*

2019 7.581.441.108.949 6.907.823.859.250 91,11 %*

2020 7.673.498.079.394 Target>90 %

*berdasarkan data BPKPD

Page 3: RAPAT TEKNIS APBD 2020 - ap.surabaya.go.id · dalam addendum yang didalamnya mengatur waktu pemberian kesempatan menyelesaikan pekerjaan, pengenaan sanksi denda keterlambatan kepada

Review Realisasi Belanja Langsung

Pada tahun 2019 terdapat 28 Perangkat Daerah dengan nilai

total realisasi anggaran belanja langsung dibawah 76%

dikarenakan dana kelurahan yang tidak dilaksanakan.

Page 4: RAPAT TEKNIS APBD 2020 - ap.surabaya.go.id · dalam addendum yang didalamnya mengatur waktu pemberian kesempatan menyelesaikan pekerjaan, pengenaan sanksi denda keterlambatan kepada

Review Pelaksanaan Kontrak

Tahun Pekerjaan Keterangan

2018 19 PekerjaanPutus

kontrak

2019 9 PekerjaanPutus

kontrak

• 8 pekerjaan karena cidera janji• 1 pekerjaan karena Penyedia tidak

dapat menyerahkan jaminanpelaksanaan.

*sumber : eControlling, eDelivery 2019

Page 5: RAPAT TEKNIS APBD 2020 - ap.surabaya.go.id · dalam addendum yang didalamnya mengatur waktu pemberian kesempatan menyelesaikan pekerjaan, pengenaan sanksi denda keterlambatan kepada

Anggaran berdasarkan Metode Pengadaan Barang/Jasa TA

2019

Tender/SeleksiPengadaan Langsung

Penunjukan Langsung

Pembelian Secara Elektronik

Swakelola Instansi Pemerintah Lain

Swakelola oleh Organisasi

Masyarakat

Swakelola oleh Kelompok

Masyarakat

2018 62.02% 21.60% 1.07% 10.21% 0.64% 0.00% 4.46%

2019 57.11% 23.01% 0.72% 11.08% 0.95% 0.16% 6.97%

2020 71.89% 9.36% 0.40% 13.43% 0.48% 0.02% 4.42%

62.02%

21.60%

1.07%

10.21%

0.64% 0.00%

4.46%

57.11%

23.01%

0.72%

11.08%

0.95% 0.16%

6.97%

71.89%

9.36%

0.40%

13.43%

0.48% 0.02%

4.42%

0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

60.00%

70.00%

80.00%

Page 6: RAPAT TEKNIS APBD 2020 - ap.surabaya.go.id · dalam addendum yang didalamnya mengatur waktu pemberian kesempatan menyelesaikan pekerjaan, pengenaan sanksi denda keterlambatan kepada

Pemberian Kesempatan Penyelesaian Kontrak maksimal 50 hari kalender terhitung dari tanggal

STT.

Pemberian kesempatan kepada Penyedia untuk menyelesaikan pekerjaan, dimuat

dalam addendum yang didalamnya mengatur waktu pemberian kesempatan menyelesaikan

pekerjaan, pengenaan sanksi denda keterlambatan kepada Penyedia, dan perpanjangan

Jaminan Pelaksanaan (jika ada), pembuatan addendum dilakukan sebelum tangga STT .

Sebelum pelaksanaan addendum pemberian kesempatan penyelesaian kontrak,

Penyedia wajib memperpanjang masa jaminan pelaksanaan (apabila ada) sampai

dengan masa pemberian kesempatan berakhir.

Pejabat Pembuat Komitmen melakukan penyesuaian pasal dalam addendum

Pemberian Kesempatan Penyelesaian Kontrak.

Review TA 2019 : Pemberian Kesempatan Penyelesaian Kontrak

Page 7: RAPAT TEKNIS APBD 2020 - ap.surabaya.go.id · dalam addendum yang didalamnya mengatur waktu pemberian kesempatan menyelesaikan pekerjaan, pengenaan sanksi denda keterlambatan kepada

Dari 1073 paket pekerjaan dengan metodeTender, Seleksi & Tender Cepat :

•3 paket pekerjaan tidak ditender

•149 paket pekerjaan tender ulang

•35 paket pekerjaan tender ulang > 2 kali

Review Pelaksaan lelang / Tender TA 2019

Page 8: RAPAT TEKNIS APBD 2020 - ap.surabaya.go.id · dalam addendum yang didalamnya mengatur waktu pemberian kesempatan menyelesaikan pekerjaan, pengenaan sanksi denda keterlambatan kepada

Alokasi Tender2018 - 2020

2018 (Realisasi) 2019 (Realisasi) 2020(rencana)

Triwulan I 1,463,620,138,060 1,610,731,371,759 1,913,688,517,227

Triwulan II 101,110,411,529 126,972,325,545 172,733,895,004

Triwulan III 74,668,641,035 76,828,338,064 121,943,965,191

Triwulan IV 0 3,028,356,110 200,593,115,269

0

500,000,000,000

1,000,000,000,000

1,500,000,000,000

2,000,000,000,000

2,500,000,000,000

Dal

amJu

ta(R

p)

Page 9: RAPAT TEKNIS APBD 2020 - ap.surabaya.go.id · dalam addendum yang didalamnya mengatur waktu pemberian kesempatan menyelesaikan pekerjaan, pengenaan sanksi denda keterlambatan kepada

• Sesuai Surat Edaran No: 602 / 11189 / 436.2.2 /2019 bahwa Pelaksanaan

Tender/Seleksi secara Elektronik TA 2020, dengan ini diberitahukan kepada

seluruh Perangkat Daerah bahwa Tender/Seleksi

secara elektronik diharapkan mengikuti tender putaran berikut:

Rencana Percepatan Tender 2020

Putaran Batas PembuatanPaket dan Usulan

Online

Batas Register Paket

VIII 30 Januari 2020 03 Februari 2020

IX 10 Februari 2020 12 Februari 2020

X 19 Februari 2020 21 Februari 2020

Page 10: RAPAT TEKNIS APBD 2020 - ap.surabaya.go.id · dalam addendum yang didalamnya mengatur waktu pemberian kesempatan menyelesaikan pekerjaan, pengenaan sanksi denda keterlambatan kepada

Tujuan e-PL:• Tertib administrasi waktu dalam pembuatan dokumen

dan pelaksanaan pengadaan.• PPK dapat mempertanggungjawabkan pemilihan

penyedia dengan harga, spesifikasi, dan performa yangterbaik diantara beberapa penyedia dalam metode PL.

• Penyeragaman dokumen administrasi yang diaturdalam Keputusan Deputi Bidang PengembanganStrategi dan Kebijakan Lembaga Kebijakan PengadaanBarang/ Jasa Pemerintah Nomor 5 Tahun 2018 TentangStandar Dokumen Pemilihan Melalui Pengadaanlangsung untuk barang/ jasa lainnya / Jasa Konsultansi.

e-PL 2020

Page 11: RAPAT TEKNIS APBD 2020 - ap.surabaya.go.id · dalam addendum yang didalamnya mengatur waktu pemberian kesempatan menyelesaikan pekerjaan, pengenaan sanksi denda keterlambatan kepada

Alur e-PL 2020

Penyedia B/J Pejabat Pengadaan PPK

Page 12: RAPAT TEKNIS APBD 2020 - ap.surabaya.go.id · dalam addendum yang didalamnya mengatur waktu pemberian kesempatan menyelesaikan pekerjaan, pengenaan sanksi denda keterlambatan kepada

Berlakunya Peraturan Presiden Nomor 16/2018 tentang Pengadaan

Barang / Jasa Pemerintah beserta aturan turunannya, diantaranya :

• Peraturan LKPP No 7/2018 - Pedoman Perencanaan PBJ Pemerintah

• Peraturan LKPP No 8/2018 – Pedoman Swakelola

• Peraturan LKPP No 9/2018 – Pedoman Pelaksanaan PBJ melalui

Penyedia

• Peraturan LKPP No 12/2018 - Pedoman PBJ yang Dikecualikan pada

PBJ Pemerintah

Review Regulasi PBJ

Page 13: RAPAT TEKNIS APBD 2020 - ap.surabaya.go.id · dalam addendum yang didalamnya mengatur waktu pemberian kesempatan menyelesaikan pekerjaan, pengenaan sanksi denda keterlambatan kepada

PA/KPA/PPK/Pejabat Pengadaan/ PokjaPemilihan dapat dibantu oleh Tim Teknis atauTenaga Ahli dalam proses PBJ, misalnya :

• Menyusun spesifikasi teknis,

• Memilih pemenang,

• Melakukan pengujian

Khususnya paket strategis, Tender Cepat, e-Purchasing atau Tender ulang;

Tindak Lanjut Pelaksanaan Tender

Page 14: RAPAT TEKNIS APBD 2020 - ap.surabaya.go.id · dalam addendum yang didalamnya mengatur waktu pemberian kesempatan menyelesaikan pekerjaan, pengenaan sanksi denda keterlambatan kepada

• Pemilihan Penyedia paket strategis dapatdilakukan secara beauty contest dengan TimPenilai dari Tenaga Ahli.

• Paket Pekerjaan Tender selesai di BulanFebruari 2020.

• PPK mereview atas hasil pemilihan Penyediadari Pokja Pemilihan UKPBJ sebelumpenerbitan SPPBJ.

Tindak Lanjut Pelaksanaan Tender

Page 15: RAPAT TEKNIS APBD 2020 - ap.surabaya.go.id · dalam addendum yang didalamnya mengatur waktu pemberian kesempatan menyelesaikan pekerjaan, pengenaan sanksi denda keterlambatan kepada

• Tim/Tenaga Teknis adalah PNS di lingkunganPemerintah Kota Surabaya;

• Tim/Tenaga Ahli adalah PNS di luarPemerintah Kota Surabaya atau Pihak Swastayang berkompeten, misalnya Akademisi PTNdan Akademisi PTS.

Tim Teknis dan Tim Ahli

Page 16: RAPAT TEKNIS APBD 2020 - ap.surabaya.go.id · dalam addendum yang didalamnya mengatur waktu pemberian kesempatan menyelesaikan pekerjaan, pengenaan sanksi denda keterlambatan kepada

• Menyusun dokumen pemilihan (spek, HPS,rancangan kontrak) sebelum pelaksanaanpemilihan;

• Tertib administrasi waktu dalam pembuatandokumen pengadaan, dokumen kontrak,adendum dan dokumen pembayaran;

• Melakukan cek dan teliti dalam pembuatandokumen

Tindak Lanjut Pelaksanaan Pengadaan

Page 17: RAPAT TEKNIS APBD 2020 - ap.surabaya.go.id · dalam addendum yang didalamnya mengatur waktu pemberian kesempatan menyelesaikan pekerjaan, pengenaan sanksi denda keterlambatan kepada

• Pemeriksaan pekerjaan yang dituangkandalam Berita Acara Hasil Pemeriksaandilakukan oleh PPK, yang dapat dibantu TimTeknis/Tim Ahli;

• PPHP melakukan pemeriksaan secaraadministratif setelah BAST.

Tindak Lanjut Pelaksanaan Kontrak

Page 18: RAPAT TEKNIS APBD 2020 - ap.surabaya.go.id · dalam addendum yang didalamnya mengatur waktu pemberian kesempatan menyelesaikan pekerjaan, pengenaan sanksi denda keterlambatan kepada

Kontrak konstruksi dan jasa lainnya jenis hargasatuan, jika pekerjaan selesai berdasarkanpenilaian PPK dalam BAHP namun volume tidakmencapai 100% sesuai kontrak, makapembayaran sesuai pekerjaan terpasang dantidak perlu dilakukan adendum penguranganvolume.

Pembayaran Pekerjaan Harga Satuan

Page 19: RAPAT TEKNIS APBD 2020 - ap.surabaya.go.id · dalam addendum yang didalamnya mengatur waktu pemberian kesempatan menyelesaikan pekerjaan, pengenaan sanksi denda keterlambatan kepada

PPK menyusun rencana jadwal pelaksanaanpengadaan dengan mempertimbangkanantaralain:

• Jenis/karakteristik dari barang/jasa;

• Waktu pengiriman;

• Waktu pemanfaatan, khususnya jikamelibatkan lintas sektor;

• Ketersediaan barang di pasar

Tindak Lanjut Rencana PBJ

Page 20: RAPAT TEKNIS APBD 2020 - ap.surabaya.go.id · dalam addendum yang didalamnya mengatur waktu pemberian kesempatan menyelesaikan pekerjaan, pengenaan sanksi denda keterlambatan kepada

Penetapan :

• Pejabat Pembuat Komitmen,

• Pejabat Pengadaan,

• PjPHP/PPHP,

• Penyelenggara Swakelola dan

• Tim Teknis

berdasarkan Surat Keputusan Kepala PerangkatDaerah selaku Pengguna Anggaran

Penetapan Pelaku Pengadaan

Page 21: RAPAT TEKNIS APBD 2020 - ap.surabaya.go.id · dalam addendum yang didalamnya mengatur waktu pemberian kesempatan menyelesaikan pekerjaan, pengenaan sanksi denda keterlambatan kepada

• Percepatan Pelaksanaan Tender di bulanFebruari 2020

• Sisa Pengadaan tidak diperkenankan untukdimanfaatkan.

• Metode e-PL untuk penyeragamanpengadaan.

• Dilakukan konsolidasi terhadap pemaketanpekerjaan.

• Target Realisasi Belanja Langsung > 90%.

Optimalisasi Realisasi 2020

Page 22: RAPAT TEKNIS APBD 2020 - ap.surabaya.go.id · dalam addendum yang didalamnya mengatur waktu pemberian kesempatan menyelesaikan pekerjaan, pengenaan sanksi denda keterlambatan kepada

Bagian Administrasi PembangunanPemerintah Kota Surabaya

Gedung Pemerintah Kota Surabaya Lantai 4Jl. Jimerto 25-27

Surabaya