qms u1 1.2
TRANSCRIPT
International Training Centre of the ILO, 2007©
Module QU – 1.2
Learning Unit 2
Warga negara yg baik dan Kepemerintahan yang baik
International Training Centre of the ILO, 2007© QU – 1.2 - TR. 2
PBB dan Hak Asasi manusia
PBBDibentuk untuk
“……..memperkokoh nasib berdasarkan pada hak azasi manusia, kehormatan dan kebaikan pribadi manusia, dalam persamaan hak antara laki-laki dan wanita serta bangsa yang besar dan kecil dan akan memperjuangkan peningkatan kehidupan sosial dan standar kehidupan yang lebih baik dengan kebebasan yang lebih besar ……. “
Piagam PBB, 1945
International Training Centre of the ILO, 2007© QU – 1.2 - TR. 3
PBB dan Hak Asasi Manusia (2)
Tujuan PBB adalah:
memastikan keamanan dan perdamaian
mendukung pembangunan ekonomi
Mendukung pengembangan hukum internasional
memastikan pengawasan pelaksanaan HAM
International Training Centre of the ILO, 2007© QU – 1.2 - TR. 4
Apakah Hak Asasi Manusia?
Hak AsasiPersamaan
Marta
bat
Keb
eb
as
an
Keadilan
International Training Centre of the ILO, 2007© QU – 1.2 - TR. 5
Apakah Hak Asasi Manusia?(2)
Ada beberapa hak dasar yang disetujui oleh orang di seluruh dunia
• hak hidup, kebebasan dan keamanan pribadi
• hak untuk terbebas dari siksaan dan perilaku merendahkan
• hak untuk sama dalam pandangan hukum
• hak untuk mendapatkan pengadilan yang adil
• hak untuk mendapatkan privacy (keleluasaan pribadi)
International Training Centre of the ILO, 2007© QU – 1.2 - TR. 6
Apakah Hak Asasi Manusia? (3)
HAM termasuk
- Hak sipil dan politik (mis: kebebasan berbicara)
- Hak Ekonomi, sosial, dan budaya (mis: hak untuk kesehatan dan pendidikan)
-Hak solidaritas: merefleksikan pentingnya negara berkembang dan kebutuhan distribusi kekuasaan dan kekayaan (mis: hak untuk hak untuk mendapatkan pengembangan ekonomi dan sosial)
International Training Centre of the ILO, 2007© QU – 1.2 - TR. 7
Apakah Hak Asasi Manusia? (3)
Hak asasi manusia dapat berupa:
- Hak inividu : diterapkan pada individu (mis: hak untuk mendapatkan pengadilan yg adil)
- Hak kolektif: diarahkan pada kumpulan , misal. Hak perempuan dan hak anak-anak
Semua hak asasi manusia sama pada saat yg sama
- UNIVERSAL: diterapkan pada semua orang, tanpa melihat ras, gender, nasionalitas atau perbedaan-perbedaan lain .
- TAK DAPAT DIPISAHKAN: semua orang memiliki hak yg sama, tidak bisa dirangking atau dipertukarkan.
International Training Centre of the ILO, 2007© QU – 1.2 - TR. 8
Deklarasi Universal HAM
Deklarasi Universal HAM
diadopsi dari Sidang Dewan Umum PBB Tahun 1948
Telah disetujui oleh semua negara dan masih menggambarkan dasar untuk pengesahan hak asasi manusia
meliputi hak sipil dan politik dan juga ekonomi, sosial dan budaya
diterapkan pada semua orang “tanpa membedakan ras, warna kulit, jenis kelamin, bahasa, agama, politik atau partai, kekayaan, tempat lahir, atau status lainnya.”
International Training Centre of the ILO, 2007© QU – 1.2 - TR. 9
Deklarasi Universal HAM(2)
Hak-hak dalam deklarasi:
• hak hidup, kebebasan dan keamanan pribadi• hak untuk terbebas dari siksaan dan perilaku merendahkan• hak untuk sama dalam pandangan hukum• hak untuk mendapatkan pengadilan yang adil• hak untuk mendapatkan privacy (keleluasaan pribadi)• kebebasan berkeyakinan dan beragama• kebebasan berpendapat• kebebasan untuk berkumpul dan berserikat dengan damai
International Training Centre of the ILO, 2007© QU – 1.2 - TR. 10
Deklarasi Universal HAM (3)
• hak untuk berpartisipasi dalam kepemerintahan• hak untuk mendapatkan keamanan sosial• hak untuk bekerja• hak untuk mendapatkan standar hidup yang cukup• hak untuk mendapat pendidikanetc
Look at : a) Guidance Note; b) Group Work QU 1-2 AS 1/12
“Establishing your Human Rights priorities”
International Training Centre of the ILO, 2007© QU – 1.2 - TR. 11
Siapa yg bertanggung jawab untuk pelaksanaan HAM?
HAM menghubungkan kita satu sama lain dalam serangkaian hak dan tanggung jawab : • individu memiliki tanggung jawab untuk memastikan bahwa mereka melaksanakan hak mereka dalam rangka dengan mempertimbangkan hak orang lain
• pemerintah memiliki tanggung jawab untuk memastikan bahwa masyarakat dapat menikmati hak mereka (dengan membangun dan mempertahankan hukum) . Wrganegara juga dapat menuntut jika pemerintah gagal melindungi HAM ).
TANGGUNG JAWAB
HAK-HAK
International Training Centre of the ILO, 2007© QU – 1.2 - TR. 12
Bagaimana HAM dilindungi di Indonesia?
Saat ini HAM di Indonesia dilindungi melalui:
- Undang-undang Dasar
- Fakta bahwa pemerintah Indonesia dipilih secara demokrasi
- Keberadaan kebebasan media
- Pengesahan Deklarasi Internasional HAM
Look at:a) Guidance Noteb) Group work QU 1-2 AS 2/12“The Universal Declaration of Human Rights and the Indonesian Constitution”
International Training Centre of the ILO, 2007© QU – 1.2 - TR. 13
ILO dan and Standar Internasional Perburuhan
The International Labour Organization (ILO)
merupakan agen khusus dalam sistem PBB
Didirikan Tahun 1919
berdasarkan pada struktur tripartit : gabungan dari pemerintahan, perusahaan, dan pekerja untuk mencapai keadilan sosial, kehidupan yang lebih baik dan kondisi kerja yg lebih baik .
Pemerintah
PekerjaPerusahaan
International Training Centre of the ILO, 2007© QU – 1.2 - TR. 14
Pusat pelatihan ILO
Merupakan divisi pelatihan di ILO yang tujuan utamanya untuk mempromosikan agenda kerja nberdasarkan 4 tujuan strategis :
Standar dan prinsip serta hak-hak mendasar di tempat kerja
Standar dan prinsip serta hak-hak mendasar di tempat kerja
I - Standar
Pekerjaan dan keahlian Pengembangan perusahaanProyek dana sosial eropa
II - Pekerjaan
Perlindungan sosial Perlindungan sosial
III – Perlindungan sosial
Dialog sosial
Aktivitas sosial
Aktivitas pengusaha
IV – Dialog Sosial
Koordinasi genderManajemen
Pengembangan Pembelajaran Jarak Jauh dan penerapan
Technologi pembelajaran
International Training Centre of the ILO, 2007© QU – 1.2 - TR. 15
ILO dan and Standar Internasional Perburuhan (2)
Inti tindakan ILO terdiri dari 3 elemen :
1. Penentuan standar
2. Kerjasama teknik
3. Riset dan informasi
Melalui 3 elemen ini ILO mengimplementasikan agenda “decent work”
International Training Centre of the ILO, 2007© QU – 1.2 - TR. 16
Deklarasi ILO pada Prinsip-prinsip fundamental dan Hak-
Hak Bekerja
Deklarasi ILO pada Prinsip-prinsip fundamental dan Hak-
Hak Bekerja
• Diterapkan tahun 1998
• Ditujukan untuk memastikan perkembangan sosial dan pertumbuhan ekonomi
• menekan anggota PBB untuk menghargai dan mempromosikan prinsip-prinsip dan hak-hak yang berada didalamnya, bahkan jika mereka tidak terlibat dalam ratifikasi konvensi yg relevan.
International Training Centre of the ILO, 2007© QU – 1.2 - TR. 17
Deklarasi ILO pada Prinsip-prinsip fundamental dan Hak-
Hak Bekerja(2)
Prinsip dan hak-hak bekerja di dalam deklarasi dibagi menjadi 4 kategori :
• terbebas dari sebuah ikatan/asosiasi dan secara efektif menemukan
persetujuan kolektif.• menghilangkan tekanan atau dukungan pekerjaan• menghapus pekerja anak-anak dan• Menghilangkan diskriminasi dalam menghargai pekerjaan
dan kesempatan kerja
Look at a) Guidance Note b) Field Visit QU 1-2 AS 3/12 “ The application of the ILO
Declaration on FPRW in business enterprises”
International Training Centre of the ILO, 2007© QU – 1.2 - TR. 18
Apakah demokrasi?
Berasal dari kata “democracy ” Bahasa Yunani yang artinya “diatur oleh masyarakat”.
Salah satu contoh peradaban kuno yg telah berdemokrasi ditemukan di India Kuno (Maha Janapadas).
Berikutnya di Athena dan Roma tercatat sebagai demiokrasi yang paling penting di dunia Barat.
International Training Centre of the ILO, 2007© QU – 1.2 - TR. 19
Tipe-tipe demokrasi
Secara prinsip, tipe-tipe demokrasi yg ada di dunia:
1) Demokrasi PresidentialPresiden terpilihberdasarkan pemilih mayoritasT dan memiliki kekuasaan yg diperluas . (U.S., France, Egypt, Indonesia, Philippines).
2)Demokrasi Parlmenter Pengambilan keputusan diambil oleh perwakilan masyarakat yg terpilih menjadi wakil rakyat. Mereka memiliki kekuasaan untuk memberhentikan perdana Mentri , pemegang kekuasaan utama. Presiden atau Raja hanya memiliki fungsi representatif (U.K, Italy, Netherlands, etc.).
International Training Centre of the ILO, 2007© QU – 1.2 - TR. 20
Tipe-tipe demokrasi (2)3. Demokrasi LangsungMerupakan sistem politik dimana keputusan
diambil berdasarkan pada pilihan rakyat yang paling banyak. Disebut langsung, karena tidak ada perantara atau perwakilan. Demokrasi langsung biasanya berkaitan dengan masyarakat kecil, misalnya negara yang sebesar kota. Kerap kali melakukan referendum sebagai instrumentasi pembuatan keputusan. (swiss)
4. Demokrasi SosialisSosialis adalah suatu pergerakan yang luas dan
memiliki pandangan yang berbedabeda terhadap demokrasi. Contohnya Demokrasi sosial, demokrasi beraliran sosialis dan kediktatoran terhadap rakyat miskin . Jenis demokrasi ini berbasiskan pada partai tunggal dan keputusan diambil oleh partai (Cina, Vietnam, Kore Utara, Cuba, Laos dll).
International Training Centre of the ILO, 2007© QU – 1.2 - TR. 21
Tipe-tipe demokrasi (3)
Look at: a) Guidance Note
b) Group Work QU 1.2 – AS 4/12
“What is an effective democracy?”
International Training Centre of the ILO, 2007© QU – 1.2 - TR. 22
Apa itu kewarganegaraan?
Istilah kewarganegaraan memiliki 2 arti yang berbeda :
1. Status yang sah dan status politik : Kewarganegaraan dalam hal ini membawa serta beberapa hak tertentu dan tanggung jawab seperti yang dijelaskan dalam hukum, seperti hak memilih, tanggungjawab membayar pajak dsb
2. Keterlibatan dalam kehidupan publik : Dikenal sebagai kewarganegaraan yang aktif. Kewarganegaraan dalam hal ini digunakan terhadap skala kegiatan yang luas misal voting dalam pemilihan
International Training Centre of the ILO, 2007© QU – 1.2 - TR. 23
Apa itu kewarganegaraan?
Apa artinya menjadi seorang warga Negara?Seorang warga Negara ialah suatu anggota
masyarakat politik atau Negara.
Bagaimana anda menjadi seorang warga Negara bergantung pada faktor-faktor yang berbeda, sebagai contoh tempat kelahiran, ikatan keluarga atau periode tinggal di suatu negara
How to become a citizen varies among different communities and may depend upon different factors: place of birth, family ties, period of residence in a country, etc…
International Training Centre of the ILO, 2007© QU – 1.2 - TR. 24
Apa itu kewarganegaraan? (2)
Kewarganegaraan membawa beberapa manfaat…
…untuk sekolah dan organisasi pendidikan lainnya: akan membantu lahirnya motivasi dan pembelajaran yang bertanggung jawab, berpikir positif terhadap staf dan masyarakat sekitar
…untuk masyarakat : membantu pembentukan warga negara yg aktif dan bertanggung jawab yang bersedia memainkan perannya dalam proses demokrasi
Demokrasi memerlukan warga negara yg aktif, terinformasi dan bertanggung jawab …
International Training Centre of the ILO, 2007© QU – 1.2 - TR. 25
Demokrasi dan Kewarganegaraan
Demokrasi akan bergantung pada warga negara yang::
Tahu hak dan kewajibannya
Mengetahui dunia sosial dan politik
Peduli dengan kesejahteraan orang lain
Menyuarakan opini dan pendapatnya
Punya kemampuan mempengaruhi
Aktif di komunitas
Bertanggung jawab pada tindakannya
Look ata)Guidance Noteb)Group Work QU 1.2 – AS 5/12“What is a citizen?”
International Training Centre of the ILO, 2007© QU – 1.2 - TR. 26
Apakah Warga Dunia?
Warga dunia adalah seseorang yang:
Sadar akan dunia yg lebih luas
Menghargai keberagaman
Tersentuh oleh ketidakadilan sosial
Berpartisipasi di komunitas pada berbagai level
Bersedia untuk menjadikan dunia lebih baik dan berkelanjutan
Berani menanggung resiko dari semua tindakannya
Look at :a)Guidance Noteb)Group Work QU 1.2 – AS 6/12“How can we make a difference in our community as citizen?”
International Training Centre of the ILO, 2007© QU – 1.2 - TR. 27
Hak dan Kewajiban Warga Negara
Warga negara memiliki hak tetapi juga memiliki kewajiban
Tanggung jawab merupakan kemempuan untuk merespon orang lain dan diri sendiri
• Di mana ada hak, di situ pula ada kewajiban. Dimanapun ada hak, tanggungjawab akan muncul meskipun tidak seorangpun dapat menerima hak mereka
Tanggung JawabHak
International Training Centre of the ILO, 2007© QU – 1.2 - TR. 28
Hak dan Kewajiban Warga Negara(2)
Setiap hak mensyaratkan tanggung jawab untuk tidak menggunakan hak tersebut dengan cara yang merugikan hak orang lain.
… Jika kita memiliki hak untuk hidup, kita juga memiliki kewajiban untuk menghargai hidup .
… Jika kita memiliki hak untuk bebas, maka kita juga harus menghargai kekebasan orang lain.
… Jika kita memiliki hak untuk merasa aman, kita memiliki kewajiban untuk membangun kondisi dimana setiap orang akan merasa aman Universal Declaration of Human Responsibilities, Inter-Action Council,
Tokyo, 1997
Look at: a) Guidance Note b) Group Work QU 1-2 AS 7/12 “For each right a
corresponding responsibility”
International Training Centre of the ILO, 2007© QU – 1.2 - TR. 29
Tingkatan Tanggung jawab
Antara tanggung jawab dan kewajiban level “makro” dalam tingkatan internasional atau pemerintah dengan kewajiban dan tanggung jawab level “mikro” dalam tingkatan individu, yaitu warga negara.
Pada level tengah kewajiban dan tanggung jawab ada pada level organisasi: perusahaan gabungan, perusahaan bisnis dan berbagai jenis asosiasi yang mewakili kepentingan kolektif
INDIVIDU
ORGANISASI
PEMERINTAH
Look at : a) Guidance Note
b) Group Work QU 1-2 AS 8/12
International Training Centre of the ILO, 2007© QU – 1.2 - TR. 30
Memenuhi harapan masyarakat, masyarakat, sekolah,
tempat kerja, dan keluarga
Memenuhi harapan masyarakat, masyarakat, sekolah, tempat kerja, dan keluarga
Memerlukan
mengetahui dan mematuhi hukum
sukarela
mengetahui informasi terbaru
melakukan yg sebaik-baiknya
Apa lagi Look at: a) Guidance Note b) Individual Work QU 1.2 – AS 9/12
International Training Centre of the ILO, 2007© QU – 1.2 - TR. 31
Kepemerintahan?
Kepemerintahan adalah proses pengambilan keputusan dan proses yang digunakan untuk menerapkan (atau tidak menerapkan) keputusan tersebut
Kepemerintahan ≠ Pemerintah
Pemerintah merupakan proses politik, ekonomi dan administrasi yang dilakukan oleh partai politik yang sedang berkuasa
International Training Centre of the ILO, 2007© QU – 1.2 - TR. 32
Aktor utama kepemerintahan
KEPEMERINTAHAN
Sektorpemerintah
Sektorbisnis
Sektorsipil
International Training Centre of the ILO, 2007© QU – 1.2 - TR. 33
Tata Kepemerintahan yg Baik?
Tata kepemerintahan suatu institusi dianggap baik bila :
TRANSPARAN = terbuka untuk penyelidikan umum
AKUNTABEL = Institusi tersebut bertanggung jawab kepada publik dengan menyerahkan laporan keuangan dan administratif
International Training Centre of the ILO, 2007© QU – 1.2 - TR. 34
Tata Kepemerintahan yg Baik?
Tata Kepemerintahan yg Baik…..
…Memiliki peran yang signifikan dalam mengurangi kemiskinan dan meningkatkan standar taraf hidup.
….Memastikan korupsi di minimalkan, pandangan kaum minoritas di dengar dan dipertimbangkan dan suara orang yang paling lemah dalam masyarakat didengar dalam pengambilan keputusan.
International Training Centre of the ILO, 2007© QU – 1.2 - TR. 35
Demokrasi, Hak Asasi dan kepemerintahan yang baik
Kepemerintahan yg baik menjamin hak-hak sipil, ekonomi dan politik warganya
Semua dasar-dasar kepemerintahan yg baik terkait dengan Hak asasi
manusia
Contoh dari kaitan tersebut adalah…
International Training Centre of the ILO, 2007© QU – 1.2 - TR. 36
Demokrasi, Hak Asasi dan kepemerintahan yang baik(2)
Proses kepemerintahan yg demokratis
Pemerintahan yg benar2 demokratis tidak dapat berjalan kecuali bila hak-
hak sipil dan politik individu telah dijamin
Institusi sektor publik yg efektif
Institusi publik tidak dapat dikelola secara efektif kecuali bila stafnya
memiliki akses pada hak asasi ekonomi (misal : gaji yg layak)
International Training Centre of the ILO, 2007© QU – 1.2 - TR. 37
Karakteristik kepemerintahan yg baik
Ada 8 karakteristik dasar:
1. Partisipasi (langsung atau tidak langsung) kemerdekaan berserikat mengorganisir masy sipil
2. Hukum perlindungan penuh pada
HAM
3. Transparansi informasi yg mudah diakses
4. EffectiveEfektif dan Efisien memenuhi kebutuhan masy
mengoptimalkan sumberdaya
International Training Centre of the ILO, 2007© QU – 1.2 - TR. 38
Karakteristik kepemerintahan yg baik(2)
5. Respon Melayani dengan jk waktu terukur
6. Berorientasi konsensus mediasi untuk perbedaan
pendapat7. Kesamaan
membuat semua orang merasa sejajar
8. Akuntabilitas pengeluarabn dapat diuji oleh individu atau orgn publik
Look at a) Guidance Note b) Assignment QU 1.2 – AS
10/12 “Good
governance and poor governance”
International Training Centre of the ILO, 2007© QU – 1.2 - TR. 39
Korupsi
Kepemerintahan yg baik merupakan suatu kondisi ideal yg sulit untuk diwujudkan
Sedangkan korupsi, merupakan gejala umum.
KORUPSI merupakan penyalahgunaan jabatan resmi seseorang untuk mendapatkan keuntungan pribadi
Korupsi merupakan kebalikan yg ekstrim dari kepemerintahan yg baik
International Training Centre of the ILO, 2007© QU – 1.2 - TR. 40
Korupsi (2)
KORUPSI
Peningkatan biaya untuk berbisnis
Mengurangi penerimaan pajak
mengurangi dana publik untuk menyediakan fasilitas publik seperti sekolah, jalan, dan rumah sakit
Merupakan hambatan terbesar bagi tercapainya pembangunan berkelanjutan
International Training Centre of the ILO, 2007© QU – 1.2 - TR. 41
Korupsi (3)
PEMBERANTASAN KORUPSI MEMERLUKAN
keinginan politik yg kuat
Masyarakat sipil yg aktif
media dan informasi yg bebas
aturan hukum yg kuat dan sistem peradilan yg bersih
Look at : a) Guidance Noteb) Assignment QU 1.2 – AS 11/12“Do corrupt practices create a culture of corruption?”
International Training Centre of the ILO, 2007© QU – 1.2 - TR. 42
Kepemerintahan yg baik di tingkat lokal
Prinsip dan praktik kepemerintahan
demokrasi merupakan ciri
kepemerintahan di sektor lokal
International Training Centre of the ILO, 2007© QU – 1.2 - TR. 43
Kepemerintahan yg baik di tingkat lokal(2)
Akuntabilitas harusnya direfleksikan melalui
Kepemerintahan yg baik jg memerlukan
- Pelayanan dan sistem yg baik
- Evaluasi secara periodik kinerja pemerintah
Pemerintah
Lokal yg
transparan
Konsultasi
komunitas
Proses
Informasi
Yg baik
Look at:
a) Guidance Note
b) Assignment QU 1.2 – AS 12/12
International Training Centre of the ILO, 2007© QU – 1.2 - TR. 44
Kepemerintahan yg baik di tingkat bisnis
Pendekatan kepemerintahan yg baik di sektor bisnis adalah spt membangun rumah:
- Bagaimana desainnya
- Membangun pondasinya
- Membuat rangka yg kuat dan
- menyelesaikannya.
Semuanya harus diperhitungkan dari awal dan semuanya merupakan bagian penting dari kepemerintahan yg baik .
International Training Centre of the ILO, 2007© QU – 1.2 - TR. 45
Kepemerintahan yg baik di tingkat bisnis(2)
Membangun pondasi=
Memutuskan nilai-nilai korporatYang akan direfleksikan pada
Visi dan MisiMembentuk dasar untuk
Kebijakan dan prosedur bisnis
Kepemerintahan yg baik memerlukan kebijakan yang
menjabarkan bagaimana setiap aspek dari pekerjaan organisasi
dapat dilaksanakan
International Training Centre of the ILO, 2007© QU – 1.2 - TR. 46
Kepemerintahan yg baik di tingkat bisnis(2)
Menyelesaikan dan mendekorasi rumah
=mempertimbangkan
Kekuatan internal dan eksternal
Yang mungkin mengganggu kesolidan organisasi