propasal peta tindak pidana provinsi jawa timur tahun 2013

8/20/2019 Propasal Peta Tindak Pidana Provinsi Jawa Timur Tahun 2013

1/20

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Belakangan ini perekonomian semakin melambat, melambatnya perekonomian

menjadikan permasalahn hidup yang dihadapi oleh masyarakat menjadi semakin berat.

Tingkat pemutusan hubungan kerja yang semakin tinggi, harga-harga kebutuhan pokok yang

semakin mahal dan biaya hidup yang semakin tinggi menjadikan keadaan masyarakat sangat

sulit. Setiap masyarakat akan memiliki caranya sendiri untuk mengatasi masalah tersebut.

Masyarakat yang taat akan hukum akan melewati cara yang sesuai dengan tuntunan hukum

dan tidak melanggar hukum. Tetapi ada juga yang akan melewati masalah ini dengan jalan

pintas, yaitu melakukan kejahatan. Kejahatan ini dapat bermacam-macam, mulai dari

pencurian maupun perampokan. Kejahatan yang terjadi akan menimbulkan keresahan dan

kerugian bagi masyarakat. Kejahatan semacam ini sudah termasuk dalam tindak pidana.

Menurut Pro. Moeljatno S.!., Tindak Pidana (strafbaar feit).adalah perbuatan yang

dilarang oleh suatu aturan hukum, larangan mana disertai ancaman "sanksi# yang berupa

pidana tertentu, bagi barang siapa yang melanggar aturan tersebut. Terdapat $ "tiga# hal yang

perlu diperhatikan %

• Perbuatan pidana adalah perbuatan oleh suatu aturan hukum dilarang dan diancam

pidana.

• &arangan ditujukan kepada perbuatan "yaitu suatu keadaan atau kejadian yang

ditimbulkan oleh kelakuan orang#, sedangkan ancaman pidana ditujukan kepada orang

yang menimbulkan kejadian itu.

• 'ntara larangan dan ancaman pidana ada hubungan yang erat, oleh karena antara

kejadian dan orang yang menimbulkan kejadian itu ada hubungan erat pula. (

Kejadian tidak dapat dilarang jika yang menimbulkan bukan orang, dan orang tidak

dapat diancam pidana jika tidak karena kejadian yang ditimbulkan olehnya).

Menurut Simons, unsur-unsur tindak pidana (strafbaar feit) adalah %

• Perbuatan manusia (positif atau negative, berbuat atau tidak berbuat atau membiarkan).

• *iancam dengan pidana (statbaar gesteld)

• Melawan hukum (onrechtmatig)

PROPOSAL PETA TINDAK PIDANA PROVINSI JAWA TIMUR

1


2/20

• *ilakukan dengan kesalahan (met schuld in verband staand)

• +leh orang yang mampu bertanggung jawab (toerekeningsvatoaar person).

Tindak pidana diatas sudah termasuk ke dalam ranah kewenangan polisi untuk melakukan

penangkapan dan penyidikan. Polisi melakukan tindakan selain karena tindakan sendiri juga

karena adanya laporan dari masyarakat yang sudah menjadi korban tindak pidana maupun yang

merasa khawatir akan menjadi korban dari kejahatan tindak pidana.

Proinsi awa Timur merupakan proinsi dengan laporan tindak pidana secara nasional.

*egan akta tersebut, sudah sewajarnya dibuat peta skala proinsi daerah kotakabupaten mana

saja dengan kejahatan tindak pidana tertinggi di awa Timur. Pembuatan peta ini akan berokus

pada tindak pidana yang sudah diselesaikan kasusnya oleh kepolisian. Peta yang akan dibuat

adalah peta tindak pidana yang diselesaikan oleh kepolisian pada tahun /01$. *engan adanya peta

ini maka diharapkan akan terpetakan secara aktual kotakabupaten mana saja yang memiliki

kerawanan yan tinggi dan masyakarat dapat lebih berhati-hati pada daerah tersebut. Bagi pihak

kepolisian maka peta ini diharapkan dapat dijadikan acuan spasial agar menambah jumlah

personel dan meningkatkan kesiagaan pada daerah tersebut sehingga tindak kejahatan pidana

dapat diminimalisir. Peta tindak pidana tahun /01$ yang akan dibuat merupakan peta cloropleth.

1.2 Tujuan

1. Memetakan tindak pidana di Proinsi awa Timur pada tahun /01$2. Menganalisis inormasi peta persebaran tindak pidana di Proinsi awa Timur /01$

1.3 Ruang Lingkup

2uang lingkup pada proposal ini adalah wilayah Kabupaten Kota pada Proinsi awa

Timur. Pengambilan data kasus tindak pidana yang diselesaikan oleh kepolisian adalah

data pada tahun /01$.

1.4 Definisi Operasina!

1. Pengertian Tindak Pidana

Menurut Pro. Moeljatno S.!., Tindak Pidana (strafbaar feit).adalah perbuatan

yang dilarang oleh suatu aturan hukum, larangan mana disertai ancaman "sanksi# yang

berupa pidana tertentu, bagi barang siapa yang melanggar aturan tersebut.

/. Pengertian Pemetaan

Pemetaan adalah membuat grais dari pengajuan atau mempresentasikan

kembali suatu inormasi dengan menghubungkan inormasi keruangan dan inormasi


2


3/20

data. Secara umum, pemetaan adalah menyekalakan potret dari kenampakan geograi

suatu tempat. *alam pengertian lain, pemetaan berarti memisualisasikan data

menjadi gambar atau graik.

$. Pengertian 3loropleth

3loropleth berasal daru bahasa 4unani, choros untuk daerah dan plethos untuk

nilai.. adi yang dijadikan metode untuk arealdaerah adalah nilai. 5ilai dihitung

untuk daerah dan digambarkan sebagai permukaan bertingkat menunjukan sederatan

nilai-nilai yang tersebar. Karena nilai ini ditunjukan melalui simbol daerah, sehingga

nilai tersebut hanya bernilai relati. 'danya perbedaan skala keabuan "grey alue# atau

intensitas warna yang menekankan perbedaan intensitas suatu enomena seperti

perbedaan kepadatan. Perbedaan nilai abu-abu digunakan suatu hierarki atau tingkatan

antara kelas-kelas yang dibedakan dapat ditangkap kesannya dengan jelas.

Secara umum, semakin gelap grey alue maka semakin tinggi kepadatannya.

Pengertian yang lain semakin gelap ke arah daerah tersebut maka kondisinya akan

semakin jelek. !al inilah yang perlu dipahami oleh seorang pemaca peta, yang

dituntut kemampuan baca tulis. 6ntuk menggambarkan peningkatan baca tulis pada peta global, dengan warna yang bertambah nilainya akan membuat pembaca peta

untuk berhati-hati akan kesalahan, seperti kondisi yang jelek digambarkan dengan

warna yang lebih terang.

adi kesimpulannya adalah 3loropleth merupakan suatu metode pemetaan

yang merupakan hasil dari isualisasi data berupa angka yang digambarkan dengan

menggunakan peta gradasi warna. Peta 3loropleth merupakan peta tematik yang area

dalam petanya membentuk atau menggambarkan data statistik dari area tersebut.

1." Ou#pu# Pr$uk

+utput produk pada proposal ini adalah Peta Tematik Tindak Pidana Proinsi awa

Timur tahun /01$.


3


4/20

BAB II

%A&IAN PU'TA%A

2.1 Pe#a

Menurut 73' "7nternational 3artograpic 'ssociation# peta adalah gmbaran atau

representasi unsur-unsur kenampakan abstrak yang dipilih dari permukaan bumi yang

ada kaitannya dengan permukaan bumi atau benda-benda angkasa, yang pada

umumnya digambarkan pada suatu bidang datar dan diperkecil atau diskalakan.

Sedangkan menurut Badan Koordinasi Surey dan Pemetaan 5asional

"B'K+S62T'5'& /008# peta merupakan wahana bagi penyimpanan dan penyajian

data kondisi lingkungan, merupakan sumber inormasi bagi para perencana dan

pengambilan keputusan pada tahapan pada tingkatan pembangunan.

2.2 Pe#a Te(a#ik

Menurut Badan 7normasi 9eospasial "B79# peta tematik adalah peta yang

menyajikan tema tertentu dan untuk kepentingan tertentu "land stasiun,

transportasi, dll# dengan menggunakan peta rupa bumi yang telah disederhanakan

sebagai dasar untuk meletakan inormasi tematik lainnya. Peta tematik juga

disebut sebagi peta statistik ataupun peta khusus, yaitu peta dengan objek khusus.

Tujuan utamanya adalah untuk secara spesiik mengkomunikasikan konsep

dan data. 3ontoh peta tematik yang biasa digunakan dalam perencanaan termasuk

peta kadastral "batas pemilikan#, peta :ona "yaitu peta rancangan legal

penggunaan lahan#, peta tata guna lahan, peta kepadatan penduduk, peta

kelerengan, peta geologi, peta curah hujan dan peta produktiitas pertanian

"'nonim, 1;;/#.

Pemilihan sumber data disesuaikan dengan maksud dan tujuan pembuatan peta

serta keadaan medan yang dihadapi. Terdapat beberapa sumber data yang

digunakan pada pemetaan yaitu dengan pengamatan langsung di lapangan, dengan

penginderaan jauh atau dari peta yang sudah ada "base map#

BAB III

)ETODOLO*I


4


5/20

3.1 )e#$e Pe(e#aan

Metode pemetaan yang digunakan dalam pemetaan tindak pidana di Proinsi awa

Timur pada tahun /01$ adalah metode 3loropleth. 3loropleth merupakan suatu

metode pemetaan yang merupakan hasil dari isualisasi data berupa angka yang

digambarkan adengan menggunakan gradasi warna. Peta 3loropleth merupakan peta

tematik yang area dalam petanya membentuk atau menggambarkan deta statistik dari

area tersebut. Metode ini dipilih karena dalam kenampakan peta cloropleth mudah

dipahami serta cocok untuk pemetaan yang berbasis pada tingkatan ukuran maupun

olume.

3.2 A!a# $an Ba+an

'lat• &aptop

• Sotware arc97S 1.0

• Sotware microsot e


6/20

3.3 Diagra( A!ur


6

Menentukan Daerah dan dan Tema yang

Pencarian Data

Pengolahan Data

Penentuan Kelas nter!al Mengklasi"kasi Data

#nalisis Peta

Pem$uatan Peta

Pem$uatan Kesimpulan


7/20

3.4 Ana!isa Teknis

1. *alam pembuatan peta hal pertama yang harus dilakukan adalah menentukan

daerah dan tema yang akan dipetakan. 6ntuk pemetaan kali ini daerah yang

dipilih adalah Proinsi awa Timur serta tema pemetaan adalah kasus tindak

pidana yang diselesaikan oleh kepolisian pada tahun /01$.

/. Setelah daerah dan tema sudah ditentukan maka tahap kedua adalah pencarian

data, untuk data tindak kriminalitas yang ada di Proinsi awa Timur, data di dapat

dari laman resmi Badan Pusat Statistik Proinsi awa Timur.

$. *ata yang telah di dapat selanjutnya dilakukan pengolahan data. Pengolahan data

di bagi menjadi / tahapan, yaitu mengklasiikasikan data serta penentuan interal.

Tahap mengklasiikasi data dilakukan dengan mengumpulkan data yang tadinya

bersiat satuan dikelopokan berdasarkan kotakabupaten kejadiannya. Sedangkan

untuk penentuan kelas interal, dilakukan dengan cara pembuatan tabel prioritas

kelas interal, metode kelas interal yang memiliki nilai terbanyak maka di

jadikan sebagai dasar pembuatan Peta Tindak Pidana Proinsi awa Timur Tahun

/01$.

=. Setelah kelas interal yang digunakan sudah ditentukan maka tahapan selanjutnya

adalah pembuatan peta. Pembuatan peta ini menggunakan aplikasi arc97S 10 serta

metode pemetaan yang digunakan adalah metode cloropleth.

8. *ari peta yang telah dibuat maka tahap selanjtunya adalah melakukan analisa

tentang sebab akibat enomena yang telah dipetakan.

>. *ari analisa yang telah dibuat maka tahap terakhir adalah menarik sebuah

kesimpulan tentang enomena yang terjadi serta menentukan apa saja yang harus

dilakukan.


%


8/20

BAB I,

HA'IL DAN PE)BAHA'AN

4.1. Hasil

Data Tindak Pidana Pro!insi &a'a Timur Tahun 2(13

1 Kab. Pacitan 115

2 Kab. Ponorogo 336

3 Kab. Trenggalek 224

4 Kab. Tulungagung 536

" Kab. Blitar 406

- Kab. Kediri 434

Kab. Malang 1002

/ Kab. Lu!a"ang 335

0 Kab. #e!ber 1$25

1 Kab. Ban%u&angi '55

11 Kab. Bondo&oso 405

12 Kab. (itubondo 105'

13 Kab. Probolinggo 650

14 Kab. Pasuruan 465

1" Kab. (idoar"o 1332

1- Kab. Mo"okerto 42$

1 Kab. #o!bang 1543

1/ Kab. )gan"uk 52110 Kab. Madiun 2'3

2 Kab. Magetan 314

21 Kab. )ga&i 505

22 Kab. Bo"onegoro 410

23 Kab. Tuban 565

24 Kab. La!ongan 432

2" Kab. *resik 441

2- Kab. Bangkalan 2$0

2 Kab. (a!+ang 265

2/Kab. Pa!ekasan 2,'

20 Kab. (u!ene+ 234

3 Kota Kediri 262

31 Kota Blitar 25,

32 Kota Malang 11'6

33 Kota Probolinggo 26$

34 Kota Pasuruan 233

3" Kota Mo"okerto 36,

3- Kota Madiun 26,

3 Kota (uraba%a 32$5

3/ Kota Batu 162


)


9/20

Sumber : Data BPS Provinsi Jawa Timur thn 2013

S7ST?M K?&'S T?2'T62

Banyak kelas interal

K@ 1A$,$ &og n

K@ 1A$,$ &og $

K@ 1A$,$"1,8#

K@ >,01 >

2umus sturges @range K

i@ Nilai tertinggi−nilai terendah

k

i@3285−115

6

i@ 8/C,$$$ dibulatkan menjadi 8/C

Tabel 1. Sistem Kelas Teratur

Kelas interal @'Ai,'i/Ai...'i>Ai

S7ST?M '27TM'T7K

'@ 5ilai terendah

D@ umlah banyaknya kelas >


*

5o Kelas 7nteral !asil 9enalisir Penyebaran *ata 5ilai Tengah

1 >=$ 118->=$ /; $;,8

/ 11/ >==-11/ = ;0C,8

$ 101 11$-101 $ 1=$,8

= //$0 10/-//$0 1 1;>>,8

8 /8; //$1-/8; 0 /=;8,8

> $/CC />0-$/CC 1 $0/=,8


10/20

'ADA/D...A>D

118ADAD/AD$AD=AD8AD> @ $/C8

118A/1D@ $/C8

/1D@ $/C8-118

/1D@$10

D@3170

21

D@180,;8/$ 181

Tabel /. Sistim aritmatik

5o Kelas interal !asil genalisir Penyebaran data 5ilai tengah

1 />> 118-/>> C 1*(+5

/ 56) 26%,56) 21 41%+5

$ 1(21 56*,1(21 3 %*5

= 222* 1(22,222* 5 1625+5

8 3)*( 223(,3)*( 1 3(6(

> 5551 3)*1,5551 ( 4%21

Kelas interal @ 'AD, 'A/D...'A8D

S7ST?M K?&'S 75T?2E'& 9?+M?T27K

&og D@logB−log A

n

&og D @ log3285−log1155

&og D @3,5165−2,060

5

&og D@ 0,/=/8

D@ 1,C dibulatkan menjadi /


1(


11/20


1 23( 115,23( 3 1%2+5

/ 46( 231,46( 21 34)

$ *2( 461,*2( 6 6*(+5= 1)4( *21,1)4( % 13)(+5

8 36)( 1)41,36)( 1 2%6(+5

2umus % '-'D, '-'D/...'-'D>

S7ST?M K?&'S 75T?2E'& K6'5T7& "Fuantils#

F@ jumlahdata

n

F@

6¿

37

¿

F@ >,1 >


1 262 115,262 % 1))+5

/ 2*3 263,2*3 6 2%)

$ 4(6 2*3,4(6 6 34*+5

= 465 4(%,465 6 436

8 *55 466,*55 6 %1(+5> 32)5 *56,32)5 % 212(+5


11


12/20

Metode interal graik dispersal

(

5((

1(((

15((

2(((

25((

3(((

35((

11516222423323425%26226526%26)2%*2)(2*3

31433533636%4(54(641(42)432434441465

5(552153656565(

*551((21(5*11*61332

1543

1)25

32)5

-.#/K D0P.0# TD#K PD## T.00#K# P.450 # TM7. T#87 2(13


12

5o Kelas interal Penyebaran data 5ilai tengah

1 118 - /;$ 1$ 2(4

/ $1= - ==1 11 3%%+5

$ =>8 - >80 > 55%+5

= 8;8 - 11;> = )*5+5

8 11$/ - 1C/> $ 14%*

> $/C8 - $/C8 1 32)5


13/20


13


14/20


14


15/20

4.2. Pe(a+asan

Tindak pidana merupakan pengertian dasar dalam hukum pidana. Tindak pidana

merupakan suatu pengertian yuridis, lain halnya dengan istilah perbuatan jahat atau

kejahatan. Secara yuridis ormal, tindak kejahatan merupakan bentuk tingkah laku yang

melanggar undang-undang pidana. +leh sebab itu setiap perbuatan yang dilarang oleh

undang-undang harus dihindari dan arang siapa melanggarnya maka akan dikenakan pidana.

adi larangan-larangan dan kewajiban-kewajiban tertentu yang harus ditaati oleh setiap warga

5egara wajib dicantumkan dalam undang-undang maupun peraturan-peraturan pemerintah,

baik di tingkat pusat maupun daerah.

enis-jenis tindak pidana dibedakan atas dasar-dasar tertentu, sebagai berikut%

a# Menurut Kitab 6ndang-6ndang !ukum Pidana "K6!P# dibedakan antara lain kejahatan

yang dimuat dalam Buku 77 dan Pelanggaran yang dimuat dalam Buku 777. Pembagian tindak

pidana menjadi (kejahatan) dan (pelanggaran( itu bukan hanya merupakan dasar bagi

pembagian K6!P kita menjadi Buku ke 77 dan Buku ke 777 melainkan juga merupakan dasar

bagi seluruh sistem hukum pidana di dalam perundang-undangan secara keseluruhan.

b# Menurut cara merumuskannya, dibedakan dalam tindak pidana ormil " formeel Delicten)

dan tindak pidana materil (Materiil Delicten). Tindak pidana ormil adalah tindak pidana

yang dirumuskan bahwa larangan yang dirumuskan itu adalah melakukan perbuatan tertentu.

Misalnya Pasal $>/ K6!P yaitu tentang pencurian. Tindak Pidana materil inti larangannya

adalah pada menimbulkan akibat yang dilarang, karena itu siapa yang menimbulkan akibat

yang dilarang itulah yang dipertanggungjawabkan dan dipidana.

c# Menurut bentuk kesalahan, tindak pidana dibedakan menjadi tindak pidana sengaja " dolus

delicten# dan tindak pidana tidak sengaja "culpose delicten#. 3ontoh tindak pidana

kesengajaan (dolus) yang diatur di dalam K6!P antara lain sebagai berikut% Pasal $$C K6!P

"pembunuhan# yaitu dengan sengaja menyebabkan hilangnya nyawa orang lain, Pasal $8=

K6!P yang dengan sengaja melukai orang lain. Pada delik kelalaian (culpa# orang juga

dapat dipidana jika ada kesalahan, misalnya Pasal $8; K6!P yang menyebabkan matinya

seseorang, contoh lainnya seperti yang diatur dalam Pasal 1CC dan Pasal $>0 K6!P.

d# Menurut macam perbuatannya, tindak pidana akti "positi#, perbuatan akti juga disebut

perbuatan materil adalah perbuatan untuk mewujudkannya diisyaratkan dengan adanya

gerakan tubuh orang yang berbuat, misalnya Pencurian "Pasal $>/ K6!P# dan Penipuan

"Pasal $C K6!P#. Tindak Pidana pasi dibedakan menjadi tindak pidana murni dan tidak


15


16/20

murni. Tindak pidana murni, yaitu tindak pidana yang dirumuskan secara ormil atau tindak

pidana yang pada dasarnya unsur perbuatannya berupa perbuatan pasi, misalnya diatur

dalam Pasal //=,$0= dan 88/ K6!P. *asarnya berupa tindak pidana positi, tetapi dapat

dilakukan secara tidak akti atau tindak pidana yang mengandung unsur terlarang tetapi

dilakukan dengan tidak berbuat, misalnya diatur dalam Pasal $$C K6!P, ibu tidak menyusui

bayinya sehingga anak tersebut meninggal=

Berdasarkan uraian di atas, dapat diketahui bahwa jenis-jenis tindak pidana terdiri dari tindak

pidana kejahatan dan tindak pidana pelanggaran, tindak pidana ormil dan tindak pidana

materil, tindak pidana sengaja dan tindak pidana tidak sengaja serta tindak pidana akti dan

pasi.

6nsur-unsur tindak pidana adalah sebagai berikut%

a. Kelakuan dan akibat "perbuatan#

b. !al ikhwal atau keadaan yang menyertai perbuatan

c. Keadaan tambahan yang memberatkan pidana

d. 6nsur melawan hukum yang objekti

e. 6nsur melawan hukum yang subyekti. 8

*alam lingkupnya, tindak pidana terdapat sampai pada daerah administrasi terkecil

yaitu desa. Peneliti kali ini mencoba untuk memetakan kejahatan yang termasuk kategori

tindak pidana di Proinsi awa Timur pada tahun /01$.

Pembuatan peta kriminalitas ini terbagi menjadi beberapa tahapan yaitu pecarian data,

pengolahan data, pembuatan peta, dan analisis peta yang telah dibuat. Tahap pencarian data

ini dilakukan dengan cara mengambil data pada laman resmi BPS Proinsi awa Timur.

Tahap yang kedua adalah pengolahan data, pengolahan data ini berupa penentuan kelas

interal dan penentuan jumlah kelas. Penentuan jumlah kelas ini menggunakan rumus K%

1A$,$Glog n. Selanjutnya peneliti menggunakan lima metode penentuan kelas interal. Ke

lima metode tersebuat adalah Kelas Teratur, Kelas 'ritmatik, Kelas 9eometrik, Kelas 7nteral

Kuantil dan Kelas 9raik *ispersal. Pada dasarnya, masing-masing metode tersebut memiliki

kelebihan dan kekurangan sendiri. Tetapi setelah dilakukan uji tabel prioritas dengan

menggunakan data sampel pada beberapa kabupaten dan kota di awa Timur maka diketahui

bahwa metode kelas interal kuantil merupakan metode yang paling akurat pada pemetaan


16


17/20

kali ini dan metode sistme kelas teratur adalah metode yang memiliki skor terendah. !al ini

bisa dikarenakan karena persebaran data yang tidak merata pada populasi data. Mayoritas

data berada pada kelas interal sedang yaitu skala 0 sampai ;;;. Metode kelas interal

kuantil memiliki range kelas yang tidak terlalu jauh pada skala 0 sampai ;;; sehingga

keakuratan pengklasiikasian lebih bagus daripada metode kelas teratur. Kelas teratur

memiliki range kelas yang merata dari data terendah sampai data tertinggi sehingga

keakuratan menjadi kurang optimal. Selanjutnya setelah diputuskan menggunakan metode

kelas inteal kuantil maka memasukan data ke dalam sotware 'rc97S. *ata tersebut adalah

data tindak pidana seluruh kabupaten kota yang ada Proinsi awa Timur selama tahun /01$.

7nput data tersebut disesuaikan dengan kotakabupaten tindak pidana tersebut terjadi.

Pemetaan ini menggunakan metode chloropleth, dimana metode tersebut menggunakan

gradasi warna untuk menunjukan antar kelas pada peta. Semakin gelap gradasi warna pada

peta menunjukan bahwa kelasnya semakin tinggi. Begitu juga sebaliknya, apabila gradasi

warna semakin cerah maka itu menunjukan bahwa kelasnya semakin rendah. Pemilihan

metode chloropleth ini didasari pada alasan bahwa metode ini paling cocok digunakan untuk

menunjukan perbandingan kelas antar satu sama lain yang terikat satu ariabel.

Selanjutnya adalah analisis data. Kota Surabaya merupakan daerah dengan tindak

pidana tertinggi dengan angka $./C8 kasus yang terselesaikan dan Kabupaten Pacitan

merupakan daerah dengan kejahatan tindak pidana terendah dengan 118 kasus yang

terselesaikan oleh polisi. Peta tindak pidana pada Proinsi awa Timur ini berjangka waktu

satu tahun yaitu pada tahun /01$. Keputusan jangka waktu yang hanya satu tahun didasari

pada alasan bahwa pada skala Proinsi, tindak pidana setiap tahun tidak akan banyak berubah

sehingga cukup di ambil satu sampel lalu dipetakan. !al ini mengingat cakupan dearah yang

sangat luas sehingga kejahatan tindak pidana tidak akan berubah drastis setiap tahunnya.

*idapati bahwa kejahatan tindak pidana pada Proinsi awa Timur ini tidak merata

pada setiap kabupatenkota. 'da kecenderungan bahwa kota yang memiliki kepadatan

penduduk yang tinggi maka tingkat kejahatan tindak pidana juga tinggi. !al ini tercermin

pada Kota Surabaya, Kota dan Kabupaten Malang, Kabupaten Banyuwangi dan Kabupaten

ember. Kota dan kabupaten yang tersebut di atas adalah daerah yang memiliki kepadatan

penduduk yang tinggi bila dibandingkan dengan daerah di sekitarnya. !al ini karena daerah-

daerah tersebut di atas adalah daerah pusat pendidikan, pusat industri, pusat pemerintahan

dan sentra pariwisata di Proinsi awa Timur. Kecenderungan bahwa semakin tinggi


1%


18/20

kepadatan penduduk maka semakin tinggi tingkat kejahatan tindak pidana ini tidak terlepas

dari akta bahwa biaya hidup pada daerah-daerah tersebut di atas cukup tinggi. Selain itu,

6pah Minimum Kerja pada daerah Kota Malang, Kabupaten Malang, Kabupaten ember dan

Kabupaten Banyuwangi juga rendah. !al ini mendasari banyaknya kejahatan tindak pidana

yang terjadi. 4aitu berupa perampokan, pencurian dan pembunuhan. Pada Kota Surabaya

sendiri walaupun memiliki 6MK tertinggi se awa Timur tapi biaya hidup yang juga mahal di

sana menyebabkan tingkat kejahatan juga tinggi. *i lain sisi, Kabupaten Pacitan memiliki

tindak pidana yang sangat rendah, yaitu hanya 118 kasus yang terselesaikan pada tahun /01$.

!al ini menunjukan bahwa Kabupaten Pacitan cukup aman dan tenang. Padalah 6MK

Kabupaten Pacitan termasuk yang terendah di awa Timur. !al ini menunjukan bahwa biaya

hidup di Kabupaten Pacitan sangat murah selain itu kondisi juga kondusi, aman.

*ari analisa yang telah dilakukan di atas, dapat dikatakan bahwa Proinsi awa Timur

memiliki tingkat kejahatan tindak pidana yang sangat beragam antar kabupatenkota. Tentu

saja hal ini disebabkan oleh berbagai aktor yang menjadi pemicu. Kota Surabaya yang

merupakan kota terbesar di awa Timur merupakan daerah yang memiliki kasus tindak pidana

terbesar dari yang daerah yang lain. Selain itu juga terpaut sangat jauh dari daerah yang lain.

!al ini perlu perhatian khusus oleh para penegak keamanan agar tingkat tindak pidana di

daerah Kota Surabaya dapat diturunkan. Kabupaten Pacitan merupakan daerah teraman

apabila ditinjau dari kejahatan pidana. Kepolisian Kabupaten Pacitan tercatat hanya

menangani 118 kasus selama tahun /01$.


1)


19/20

BAB ,

PENUTUP

".1. %esi(pu!an

Proinsi awa Timur merupakan salah satu proinsi yang ada di 7ndonesia. *alam

dinamikanya, Proinsi ini memiliki kasus tindak kejahatan di berbagai daerahnya. Tindak

kejahatan tersebut terbagi menjadi dua, yaitu kejahatan perdata dan kejahatan pidana.

*ari hasil analisis yang penulis lakukan tehadap kasus tindak pidana pada Proinsi awa

Timur ini didapatkan beberapa point, yaitu%

• Kota Surabaya merupakan daerah yang memiliki kasus tindak pidana tertinggi, yaitu

sebesar $/C8• Kabupaten Pacitan merupakan daerah yang memiliki kasus tundak pidana terendah,

yaitu sebesar 118

• 2ata-rata tingkat tindak pidana di seluruh kotakabupaten di awa Timur adalah >>.

".2. 'aran

a. Pemerintah harus menambah jumlah aparat kepolisian untuk ditempatkan di daerah-

daerah yang mempunyai tindak kejahatan yang tinggi, sehingga dapat menekan

terjadinya tindak kejahatan. b. 'parat kepolisian harus lebih sering melakukan patroli di daerah H daerah serta

membangun pos H pos polisis di daerah yang rawan kejahatan.

c. Memberikan inorrmasi dan sosialisasi tentang daerah yang rawan akan kejahatan,

terutama pada kota-kota seperti Surabaya yang memiliki tindak kejahatan sangat

tinggi.

d. Masyarakat sebagai pelaku utama harus ikut serta dalam mencegah tindak kejahatan.

e. Pemerintah dan masyarakt harus meningkatkan kerja sama di bidang keamanan untuk

menekan tindak kejahatan.

Daf#ar Rujukan


1*


20/20

1. 7r. Purwanto, /01/. Modul Praktikum Kartografi Tematik. MalangI Jakultas 7lmu

Sosial 6M.

/. Moeljatno, Perbuatan Pidana dan Pertanggung jaaban Dalam !ukum Pidana, Bina

'ksara, akarta. 1;;$. hlm. =>

$. Satjipto 2ahardjo. "unga #ampai Permasalahan Dalam $istem Peradilan Pidana.

Pusat Pelayanan Keadilan dan Pengabdian !ukum akarta. 1;;C. hlm. 11

=. Kraak, menno-jan, dan erjan ormeling, kartogrfi visualisasi data geospasial, /01$.

9adjah mada 6niersity prees.

8. .jatim.bps.go.id

>. Khoiron, 2ijal, /01=. Proposal Pemetaan Kejahatan Kecamatan Ponggok Tahun

%&'%. MalangI Jakultas 7lmu Sosial 6niersitas 5egeri Malang.


2(
http://www.jatim.bps.go.id/http://www.jatim.bps.go.id/

propasal peta tindak pidana provinsi jawa timur tahun 2013

Documents