ANALISIS KEBIJAKAN PEMERINTAH INDONESIA TENTANG

MORATORIUM TKI INFORMAL KE TIMUR TENGAH PADA MASA

PEMERINTAHAN PRESIDEN JOKO WIDODO

Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar

Sarjana Ilmu Politik (S.IP) Strata-1

Disusun Oleh:

Nurul Itsna Ros Diana

201410360311013

PROGRAM STUDI ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2018

v

v

v

v

v

v

vi

ABSTRAKSI

Nurul Itsna Ros Diana, 2018, 201410360311013, Universitas Muhammadiyah

Malang, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Program Studi Ilmu

Hubungan Internasional, Analisis Kebijakan Pemerintah Indonesia Tentang

Moratorium TKI Informal ke Timur Tengah Pada Masa Pemerintahan

Presiden Joko Widodo. Pembimbing I: Najamuddin Khairur Rijal,

M.Hub.Int. Pembimbing II: Havidz Ageng Prakoso, MA

Penelitian ini membahas mengenai alasan pemberlakuan kebijakan pemerintah Indonesia tentang moratorium TKI informal ke 19 negara Timur Tengah pada masa pemerintahan Presiden Jokowi, yang diatur melalui Keputusan Kementerian Ketenagakerjaan No. 260 Tahun 2015. Adapun teori yang digunakan pada penelitian ini adalah determinants of foreign policy behavior menurut Charles W. Kegley, Jr. dan Eugene R. Wittkopf yang menyatakan ada dua faktor determinants dalam kebijakan suatu negara yakni, faktor internal dan faktol eksternal. Adapun metode penelitian adalah bersifat eksplanatif dengan teknik pengumpulan data melalui wawancara dan dokumentasi. Hasil dari penelitian ini ialah lahirnya kebijakan moratorium TKI informal ke Timur Tengah dipengaruhi dua faktor. Faktor pertama yakni terkait dengan sistem demokrasi Indonesia yang mempertimbangkan aspirasi rakyatnya dalam pembuatan sebuah kebijakan. Migran Care, Jaringan Buruh Migran (JBM), Keluarga Besar Buruh Migran Indonesia (Kabar Bumi) serta Komisi IX DPR RI merupakan aktor-aktor yang paling menonjol dalam hal pembelaan hak buruh migran. Selain itu kepribadian Presiden Jokowi juga dapat mempengaruhi ciri khas kebijakan yang dihasilkan. Sedangkan faktor kedua hukum internasional di mana terdapat peran International Organization (ILO), International Organization for

Migration dalam meyuarakan hak buruh, serta adanya perdagangan jasa yang saling ketergantungan antara Indonesia dengan negara-negara Timur tengah. Kata Kunci: Moratorium, TKI Informal, Determinants Of Foreign Policy Behavior.

Malang, 3 Juli 2018

Peneliti,

Nurul Itsna Ros Diana

Menyetujui,

Pembimbing I Pembimbing II

Najamuddin Khairur Rijal, M.Hub.Int. Havidz Ageng Prakoso, MA

vii

ABSTRACT

Nurul Itsna Ros Diana, 2018, 201410360311013, University of Muhammadiyah

Malang, Faculty of Social and Political Sciences, International Relations

Department, Analysis of Indonesian Government on Moratorium of Informal

Indonesian Workers Policy to the Middle East During the Reign of President

Joko Widodo. Advisor I: Najamuddin Khairur Rijal, M.Hub.Int. Advisor II:

Havidz Ageng Prakoso, MA

This study discusses the reasons of the Indonesian government's policy on the moratorium of informal workers to 19 Middle Eastern countries during the reign of President Jokowi, who drafted the Decree of the Minister of Manpower no. 260 Year 2015. The policy that at this time is a determinant of foreign policy behavior. Charles W. Kegley, Jr. and Eugene R. Wittkopf who say there are two decisive factors in state policy, internal factors and external factors. The research method is explanative with data writing techniques through interviews and documentation.

The result of this research is the birth of policy of moratorium informal Indonesian wokers to Middle East influenced by two factors. The first factor is related to the Indonesian democratic system which considers the aspirations of its people in making a policy. Migrant Care, Migrant Workers Network (JBM), Large Family of Indonesian Migrant Workers (Kabar Bumi) and Commission IX of the House of Representatives are the most prominent actors in terms of advocating the rights of migrant workers. In addition, President Jokowi's personality can also affect the characteristics of the resulting policy. The second factor is international law in which there are ILO (International Laobur Organization) and IOM (International Organization for Migration) role in discussing labor rights, and the existence of interdependent service trade between Indonesia and Middle East countries.

Keywords: Moratorium, Informal Indonesian Workers, determinats of foreign

policy behavior.

Malang, 03rd July 2018 Researcher, Nurul Itsna Ros Diana

Approve by,

Advisor I Advisor II

Najamuddin Khairur Rijal, M.Hub.Int. Havidz Ageng Prakoso, MA

v

ix

LEMBAR PERSEMBAHAN

Alhamdulillah, puji syukur saya ucapakan kepada Allah SWT, yang telah

memberikan cintah kasih-Nya kepada saya sehingga saya dapat merasakan

kebahagia memperoleh kesempatan menuntut ilmu hingga ke jenjang Sarjana S-1

di Universitas yang bagus. Tak lupa pada kesempatan ini saya ucapkan pula rasa

terimakasih yang tulus kepada:

1. Kedua orang tua saya yang telah melahirkan dan merawat saya, sehingga saya

dapat mengetahui indahnya dunia, sehingga saya sempat merasakan pula rasanya

menimbah ilmu hingga jenjang Sarjana S-I, terimakasih atas perjuangannya

selama ini, maafkan mbak Diana karena belum biasa memberikan apa-apa, yang

biasa Mbak Diana lakukan saat ini hanya berdo’a semoga Ayah dan Ibuk sehat

wal-afiat dan panjang umur hingga bisa melihata Mbak Diana, Mbak Fifi dan

Adek Nanda sukses, Amin...

2. Kepada kedua saudara saya Mbak Fifi dan Adek Nanda, yang sedikit banyak

telah memberikan motivasi untuk terus mengerjakan skripsi dengan tanpa

menyerah.

3. Dosen Pembimbing saya Bapak Najamuddin Khairur Rijal, M.Hub.Int. dan

Bapak Havidz Ageng Prakoso, MA yang sudah dengan sabar membimbing saya

sehingga saya dapat menyelesaikan skripsi ini. Terimaksih pula kepada Bapak

Hafid Adim Pradana, MA serta Ms. Diana Fatmawati, M.H.I selaku penguji saya

yang telah memberikan kitik dan saran yang membangun.

4. Seluruh Dosen Program Studi Ilmu Hubungan Internasional UMM, yang telah

memberikan nasehat serta membimbing saya hingga dapat melangkah sampai

sejauh ini.

5. Terimaksih kepada P4TKI Malang, PPID Kemnaker dan PTKLN Kemnaker

yang telah memberikan saya kesempatan untuk melakukan penelitian, tanpa izin

ketiganya skripsi ini tidak dapat terselesaikan.

v

xi

DAFTAR ISI

HALAMAN SAMPUL ........................................................................................... i

LEMBAR PERSETUJUAN ................................................................................. ii

LEMBAR PENGESAHAN ................................................................................. iii

BERITA ACARA BIMBINGAN SKRIPSI ....................................................... iv

PERYATAAN ORISINALITAS .......................................................................... v

ABSTRAKSI ......................................................................................................... vi

ABSTRACT ......................................................................................................... vii

KATA PENGANTAR ........................................................................................ viii

LEMBAR PERSEMBAHAN .............................................................................. ix

DAFTAR ISI ......................................................................................................... xi

DAFTAR TABEL .............................................................................................. xiii

DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... xiv

DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................ xv

DAFTAR SINGKATAN ................................................................................... xvi

BAB I PENDAHULUAN ....................................................................................... 1

1.1 Latar Belakang Masalah ................................................................................ 1

1.2 Rumusan Masalah ......................................................................................... 5

1.3 Tujuan Penelitian ........................................................................................... 5

1.4 Manfaat Penelitian ......................................................................................... 6

1.4.1. Manfaat Akademis ................................................................................ 6

1.4.2 Manfaat Praktis ...................................................................................... 6

1.5 Penelitian Terdahulu ...................................................................................... 7

1.6 Landasan Teori dan Konseptual .................................................................. 32

1.6.1 Deteminants Of Foreign Policy Behavior ............................................... 32

1.7 Metode Penelitian ........................................................................................ 45

1.7.1 Jenis Penelitian ................................................................................... 45

1.7.2 Teknik Analisa Data ............................................................................ 45

1.7.3 Tingkat Analisa dan Variabel Penelitian ............................................. 46

1.7.4 Ruang Lingkup .................................................................................... 47

1.7.4.1 Batas Waktu ...................................................................................... 47

1.7.4.2 Batas Materi ...................................................................................... 48

1.7.5 Tehnik Pengumpulan Data .................................................................. 48

1.8 Hipotesa ....................................................................................................... 49

1.9 Sistematika Penulisan .................................................................................. 50

BAB II PERMASALAHAN TKI DI TIMUR TENGAH DAN KEBIJAKAN

MORATORIUM TKI INFORMAL ................................................................... 52

2.1 Gambaran Umum TKI di Timur Tengah Sebelum Moratorium: TKI dan Isu TKI Bermasalah ............................................................................. 52

2.1.1 Gambaran Umum TKI di Timur Tengah ............................................. 52

2.1.2 Gambaran TKI Bermasalah di Timur Tengah ..................................... 59

2.2 Moratorium TKI .......................................................................................... 68

xii

2.2.1 Moratorium TKI Pertama pada Masa Presiden Susilo Bambang Yudhoyono .......................................................................................... 68

2.2.2 Moratorium Kedua pada Masa Presiden Joko Widodo ....................... 73

BAB III FAKTOR INTERNAL YANG MEMPENGARUHI INDONESIA

MEMBERLAKUKAN MRATORIUM TKI INFORMAL KE TIMUR

TEGAH ................................................................................................................. 82

3.1 Komitmen Presiden Joko Widodo Terhadap Permasalahan TKI Informal di Timur Tengah .......................................................................... 82

3.2 Aspirasi dan Bentuk Tindakan Masyarakat Indonesia dalam Menyuarakan Hak Para TKI ...................................................................... 89

3.2.1 Tuntutan Migran Care Dalam Mengamati Perkembangan

Kasus TKI Bermasalah........................................................................ 94

3.2.2 Peran JBM (Jaringan Buruh Migran) dalam Menyuarakan Hak Buruh kepada Komite PBB ................................................................. 99

3.2.3 Eksistensi Kabar Bumi (Keluarga Besar Buruh Migran) dalam Membela Hak TKI ............................................................................ 104

3.2.4 Peran Komisi IX DPR RI dalam Menyuarakan Perlindungan TKI di Negara Penempatan .............................................................. 109

BAB IV FAKTOR EKSTERNAL YANG MEMPENGARUHI

INDONESIA MEMBERLAKUKAN MORATORIUM TKI INFORMAL KE

TIMUR TENGAH .............................................................................................. 114

4.1 Peran Organisasi Internasional dalam Mengemban Tugas Penegakan Hukum Internasional ............................................................................... 114

4.1.1 Peran ILO dan Konsekuensi Pemerintah Indonesia dalam Ratifikasi Konvensi ILO. .................................................................. 118

4.1.2 Peran IOM (International Organization For Migrantion) dalam Membela Hak Buruh Migran ........................................................... 129

4.2 Ketergantungan Perdagangan Jasa Negara-Negara Timur Tengah Terhadap Indonesia .................................................................................... 134

BAB V PENUTUP .............................................................................................. 143

5.1 Kesimpulan ................................................................................................ 143

5.2 Saran .......................................................................................................... 144

DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................... 146

LAMPIRAN ....................................................................................................... 158

xiii

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Posisi Penelitian .................................................................................... 25

Tabel 2.1 Jumlah TKI Sepanjang Tahun 2008-2017 ............................................. 55

Tabel 2.2 Jumlah Remitansi TKI di Timur Tengah Pra dan Pasca Moratorium ... 58

Tabel 2.3 Jumlah TKI Program G to G Korea Selatan dan Jepang ...................... 58

Tabel 2.4 Jumlah Pengaduan TKI Bermasalah di Crisis Center Berdasarkan

Status Tahun 2011 Sampai dengan 2017dan 2018 (Januari) ................ 60

Tabel 2.5 Jumlah Pengaduan TKI Sepanjang Tahun 2011-2017 di

Timur Tengah ....................................................................................... 67

Tabel 2.6 Jumlah TKI Bermasalah Sepanjang Tahun 2010-2013 ........................ 71

Tabel 2.7 Jumlah TKI Bermasalah di Timur Tengah Tahun 2015-2017 ............... 78

Tabel 2.8 Jumlah TKI Meninggal Dunia di Negara Penempatan Tahun

2016-2017 .............................................................................................. 79

Tabel 3.1 Faktor Internal Lahirnya Kebijakan Moratorium TKI Informal Ke

Timur Tengah ................................................................................ 112

Tabel 4.1 Konvensi-Konvensi ILO yang telah diratifikasi Indonesia ................. 119

Tabel 4.2 Jumlah TKI di Timur Tengah Sebelum Moratorium ........................... 139

Tabel 4.3 Jumlah TKI di Timur Tengah Ketika Moratorium .............................. 140

Tabel 4.4 Faktor Eksternal Lahirnya Kebijakan Moratorium TKI Informal Ke

Timur Tengah ...................................................................................... 141

xiv

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Analogi Foreign Policy Decision ....................................................... 44

xv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Hasil Wawancara dengan Muhammad Iqbal S.H (Kepala P4TKI Malang) ................................................................... 158

Lampiran 2 Hasil Wawancara dengan Ali Sabit Halidi dan Teguh Fatiar (Staf Direktorat Penemapatan dan Perlindungan Tenaga Kerja Luar Negari: PTKLN, Kementerian Ketenagakarjaan) ..................... 172

Lampiran 3 Dokumentasi Wawancara dengan Staf PTKLN Kemnaker ............. 181 Lampiran 4 MoU Indonesia-Arab Saudi .............................................................. 182 Lampiran 5 MoU Indonesia-Kuwait .................................................................... 189 Lampiran 6 MoU Indonesia-Lebanon ................................................................. 193 Lampiran 7 MoU Indonesia-Qatar ....................................................................... 196 Lampiran 8 MoU Indonesia-UEA ........................................................................ 203 Lampiran 9 MoU Indonesia-Yordania ................................................................. 209 Lampiran 10 Keputusan Kementerian Ketenagakerjaan No. 260

Tahun 2015 tentang Moratorium TKI ke Timur Tengah ................. 218

xvi

DAFTAR SINGKATAN

TKI : Tenaga Kerja Indonesia

UEA : Uni Emirat Arab

USD : United States Dollar

WNI : Warga Negara Indonesia

APBN : Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara

PRT : Pembantu Rumah Tangga

BNP2TKI : Badan Nasional Penempatan dan Perlindungan Tenaga Kerja

Indonesia

PJTKI : Perusahaan Jasa Tenaga Kerja Indonesia

TKW : Tenaga Kerja Wanita

CTKI : Calon Tenaga Kerja Indonesia

MoU : Memorandum of Understanding

HAM : Hak Asasi Manusia

ILO : Internasional Labour Organization

EPG : Eminet Person Group

KAPB : Komite Anti Penindasan Buruh

Kedubes : Kedutaan Besar

EPS : Employment Permit System

G to G : Government to Government

Ditjen : Direktorat Jenderal

PPTKLN : Penempatan dan Perlindungan Tenaga Kerja Luar Negeri

PPTKIS : Pelaksaan Penempatan Tenaga Kerja Indonesia Swasta

KRP : Kebijakan Rencana Program

KLNP : Kerjasama Luar Negeri dan Promosi

DPR-RI : Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia

PHK : Pemutusan Hubungan Kerja

PTKLN : Perlindungan Tenaga Kerja Luar Negeri

PK : Perjanjian Kerja

KTP : Kartu Tanda Penduduk

xvii

KBRI : Kedutaan Besar Republik Indonesia

KJRI : Konsulat Jenderal Republik Indonesia

KTKLN : Kartu Tenaga Kerja Luar Negeri

LMRA : Labour Market Regulation Authority

SKCK : Surat Keterangan Catatan Kepolisian

GAMCA : Gulf Country Committee Approved Medical Center Association

PLRT : Penata Leksana Rumah Tangga

JWG : Joint Working Group

SOM : Senior Official Meeting

JWC : Joint Working Committee

TKW : Tenaga Kerja Wanita

HRWG : Human Right Working Group

LSM : Lembaga Swadaya Masyarakat

BUMN : Badan Usaha Milik Negara

Asmindo : Asosiasi Pengusaha Mebel Indonesia

BPJS : Badan Penyelenggara Jaminan Sosial

SDM : Sumber Daya Manusia

SMU : Sekolah Menegah Umum

ASEAN : Association of South East Asia Nations

Prolegnas : Program Lagislasi Nasional

MEA : Masyarakat Ekonomi ASEAN

PBB : Persatuan Bangsa-Bangsa

RUU : Rancangan Undang-Undang

PPTKILN : Penempatan dan Perlindungan Tenaga Kerja Indonesia di Luar

Negeri

PPMI : Perlindungan Pekerja Migran Indonesia

SBMI : Serikat Buruh Migran Indonesia

AGRA : Aliansi Gerakan Reforma Agraria

LBH : Lembaga Bantuan Hukum

JBM : Jaringan Buruh Migran

Kabar Bumi : Keluarga Besar Buruh Migran Indonesia

xviii

ILO : International Labour Organization

PAK : Panitia Antar Kementerian

RAK : Rapat Antar Kementerian

CTC : Certified True Copy

IOM : Internasional Organization for Migration

PMI : Pekerja Migran Indonesia

146

DAFTAR PUSTAKA

Sumber Buku:

Carlsnaes, Walter. 2013. Kebijakan Luar Negeri. dalam Carlsnaes, Walter &

Thomas Risse & Beth A Simmons. Handbook Hubungan Internasional.

Bandung: Nusa Media.

Holsti, K. J., Politik Internasional: Kerangka Untuk Analisi. Jilid 2. Edisi ke-4.

Jakarta: Erlangga. Terj M. Tahir Azhary. S.H.

Kegley, Charles W. Jr & Eugene R. Wittkopf. World politics Trend and

Transformation. Seventh Edition. New York: Macmillan Press.

Mas’oed, Mohtar. 1990. Ilmu Hubungan Internasional: Disiplin Dan Metodologi.

Jakarta: PT Pustaka LP3ES Indonesia.

Miles, Matthew B & A. Michael Huberman. 1992. Qualitative Data Analysis. terj:

Tjetjep Rohendi Rohidi. Jakarta: UI-Press. dalam Ulber Silalahi. Metode

Penelitian Sosial. Bandung: PT Rafika Aditama. 2009.

Milner, Helen V. Perdagangan Internasional. dalam Walter Carlsnaes, Thomas

Risse dan Beth A Simmons. Handbook Hubungan Internasional. cetakan

ke-3. Bandung: Nusa Media. Terj Imam Baehaqie.

Raustiala, Kal dan Anne-Marie Slaughter. Hukum Internasional, Hubungan

Internasional dan Kepatuhan. dalam Walter Carlsnaes, Thomas Risse dan

Beth A Simmons, Handbook Hubungan Internasional. cetakan ke-3.

Bandung: Nusa Media. Terj Imam Baehaqie.

Sumber Internet: Artikel dan Jurnal Ilmiah:

Achmad, Ady TD. Komite PBB Perlu Tagih Komitmen Pemerintah Indonesia Soal

Perlindungan Buruh Migran: Implementasi UU No.6 Tahun 2012 tentang

Pengesahan Konvensi Internasional Mengenai Perlindungan Hak-HAK

Seluruh Pekerja Migran dan Anggota Keluarganya Masih Minim. dalam

http://www.hukumonline.com/berita/baca/lt59a808a011d1b/komite-pbb-

148

perlu-tagih-komitmen-pemerintah-indonesia-soal-perlindungan-buruh-

migran. (29/6/2018,13:01 WIB).

Anggraeni, Vita Ayu. Top 25 Militer Dunia dan Alutsistanya. dalam

https://www.goodnewsfromindonesia.id/2018/04/15/top-25-militer-

dunia-dan-alutsistanya. (30/07/ 2018, 11:36 WIB).

Arrahman News. Buntut dari Hukuman Mati Dua TKW Indonesia. dalam

https://arrahmahnews.com/2015/04/20/buntut-dari-hukuman-mati-dua-

tkw-indonesia/ (15/4/2018, 23:25 WIB).

Arif, Ghani Wal. Peran International Organization for Migrantion (IOM) dalam

Mengatasi Perdangan Manusia di Indonesia Tahun 2010-2014. Jom

FISIP Vol. 3 No. 1 Februari 2016.

Aziz, Nuraki. Lawatan Raja Salman: Seberapa Penting Arab Saudi Bagi

Indonesia? dalam http://www.bbc.com/indonesia/indonesia-39053548

Badan Nasional Dan Perlindungan Teaga Kerja Indonesia (BNP2TKI). Data

Penempatan Dan Perlindungan TKI Periode Bulan Desember 2017. Pusat

Penelitian Pengembangan dan Informasi, periode cetak tanggal 06 Januari

2018.

Badan Nasional Penempatan dan Perlindungan Tenaga Kerja Indonesia

(BNP2TKI). 2014. Moratorium Dilakukan untuk Menekan Permasalahan

TKI. diakses dari http://www.bnp2tki.go.id/read/9291/Kepala-BNP2TKI-

:-Moratorium-Dilakukan-untuk-Menekan-Permasalahan-TKI.

(13/12/2017.17.25 WIB)

Badan Nasional Dan Perlindungan Teaga Kerja Indonesia (BNP2TKI). Pusat

Penelitian Pengembangan dan Informasi. Data Penempatan dan

Perlindungan PMI Priode Bulan Januari Tahun 2018. Priode Cetak

Tanggal 05 Februari 2018.

Badan Nasional Dan Perlindungan Teaga Kerja Indonesia (BNP2TKI). Pusat

Penelitian dan Pengembangan Informasi Badan Nasional Penempatan dan

Perlindungan Tenaga Kerja Indonesia. Data Penempatan dan

Perlindungan Tenaga Kerja Indonesia Tahun 2016. dalam

149

http://www.bnp2tki.go.id/uploads/data/data_08-02-2017_111324_Data-

P2TKI_tahun_2016.pdf (23/2/2018. 22.03 WIB)

Badan Nasional Dan Perlindungan Teaga Kerja Indonesia (BNP2TKI). Pusat

Penelitian Pengembangan dan Informasi. Data Penempatan dan

Perlindungan TKI Priode Bulan Desember Tahun 2017. Priode Cetak

Tanggal 05 Januari 2018. dalam

http://www.bnp2tki.go.id/uploads/data/data_17-01-

2018_080337_Laporan_Pengolahan_Data_BNP2TKI_2017_1.pdf

(19/2/2018.22.53 WIB).

BBC News. Lagi, Tenaga Kerja Indonesia Dieksekusi Di Saudi. dalam

http://www.bbc.com/indonesia/berita_indonesia/2015/04/150416_tkw_ek

sekusi_saudi. (26/6/2018, 01:51 WIB).

BBC News Indonesia. Presiden Jokowi didesak Melobi Raja Salman Soal TKI.

diakses dalam http://www.bbc.com/indonesia/indonesia-39131221.

(7/6/2018,21:18 WIB).

Bisri, Musthofa. Siti Zainab Dipancung, Dubes Arab Saudi Mengaku Heran. dalam

https://nasional.tempo.co/read/657953/siti-zainab-dipancung-dubes-arab-

saudi-mengaku-heran. (25/6/2018,21:19 WIB).

BNP2TKI. Bahrain Peluang Kerja, diakses dalam

http://jobsinfo.bnp2tki.go.id/negara/38. (24/5/2018.12.35 WIB).

BNP2TKI. Kuwait, diakses dalam

http://www.bnp2tki.go.id/read/11404/KUWAIT.html. (24/5/2018.12.54

WIB).

BNP2TKI. Saudi Arabia Peluang Kerja, diakses dalam

http://jobsinfo.bnp2tki.go.id/negara/32. (24/5/2018.13.15 WIB).

BNP2TKI. Qatar, diakses dalam

http://www.bnp2tki.go.id/read/11979/QATAR.html (24/5/2018.10.33

WIB).

BNP2TKI. United Arab Emirates (UAE). diakses dalam

http://www.bnp2tki.go.id/read/11981/UNITED-ARAB-EMIRATES-

UAE.html. (24/5/2018.13.21 WIB).

150

Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesi. Tentang-Komisi IX. dalam

http://www.dpr.go.id/akd/index/id/Tentang-Komisi-IX. (1/7/2018,16:04

WIB).

Donovan, Ade. 279 TKI Terancam Hukuman Mati. dalam

http://www.wartabuana.com/read/50623-279-tki-terancam-hukuman-

mati.html. (16/4/ 2018,11:10 WIB).

Fadhil, Abdul. Perbudakan dan Buruh Migran di Timur Tengah. Jurnal

Thaqafiyyat. Vol. 1. No. 2013. hal. 161-178.

Fatmawati, Diana. Penandatanganan MoU Antara Indonesia dan Arab Saudi

Tahun 2014. Prosiding Interdisciplinary Postgraduate Student Conference.

diakses dari http://pascasarjana.umy.ac.id/wp-

content/uploads/2016/08/28-diana.pdf. (1/04/2017.23.18 WIB)

Gamer, Bryan A. Blacks Law Dictionary. Ninth edition. (USA: West Group St Paul.

2009). hal. 1393 dalam Henny Nuraeny. Pengiriman Tenaga Kerja

Migran Sebagai Salah Satu Bentuk Perbudakan Modern Dari Tindak

Pidana Perdagangan Orang. Jurnal Hukum dan Peradilan. Vol. 4, No. 3.

November 2015. hal. 501-518.

Gunawan, Cakti Indra dan Reiza. The Strategy Of Human Economic Development:

The Effect On Reducing Migrant Worker Of Informal Sector. Jurnal

Unitri. Vol 3. No 1. 2015. diakses dari

https://jurnal.unitri.ac.id/index.php/refrensi/article/download/516/503.

(23.12.2017. 08.34 WIB)

Haryani, Rizky Nur. Tinjaauan Kriminologi Kritis Terhadap Kebijakan Negara

dalam Melindungi Perempuan Buruh Migran Pekerja Rumah Tangga.

Jurnal Kriminologi Indonesia. Vol. 7. No. II. Oktober 2011. diakses dari

http://journal.ui.ac.id/index.php/jki/article/viewFile/1086/998.

(28/04/2017. 16.30 WIB)

Human Rights Watch (HRW). Negara Asia Harus Melindungi Buruh-Buruh

Migran. dalam https://www.hrw.org/id/news/2011/04/19/242681.

(3/7/2018, 20:46 WIB).

151

Hippy, Karmila. Praktik Ratifikasi Perjanjian Internasional di Indonesia. Jurnal

Lex Administratum. Vol.I. No.2. April-Juni 2013. hal.89. dalam

https://ejournal.unsrat.ac.id/index.php/administratum/article/view/3019,

(31/072018. 08:47 WIB).

Iswandiman, at al. TKI Penyumbang Devisa Mencerdaskan Bangsa: Buku

Pedoman dan Panduan Untuk TKI. Jakarta. Kasih Abadi. 2005.

Jalan Perubahan Untuk Indonesia yang Berdaulat, Mandiri, dan Berkepribadian:

Visi Misi, dan Program Aksi Jokowi-Jusuf Kalla 2014. Jakarta. Mei 2014.

Jaringan Buruh Migran, Struktur, dalam

http://jaringan.buruhmigran.or.id/page/struktur. (28/6/2018,15:56 WIB).

Jaringan Buruh Migran. Mengawal Kebijakan Perlindungan Buruh Migran

Indonesia. dalam

http://jaringan.buruhmigran.or.id/media/profile_jbm_id.pdf. (08:54

WIB).

Jaringan Buruh Migran. RUU Penghapusan Kekerasan Seksual Penting Bagi

Buruh Migran. dalam http://www.jaringanburuhmigran.org/2018/05/21-

05-2018-ruu-penghapusan-kekerasan.html. (1/6/2018,14:42 WIB).

ILO. Origins and History. dalam http://www.ilo.org/global/about-the-

ilo/history/lang--en/index.htm. (3/7/2018, 08:16 WIB).

ILO. About The ILO. dalam http://www.ilo.org/global/about-the-ilo/lang--

en/index.htm. (3/7/ 2018, 05:26 WIB).

ILO. How The ILO Works. dalam http://www.ilo.org/global/about-the-ilo/how-the-

ilo-works/lang--en/index.htm. (3/7/2018,11:19 WIB).

ILO. Applying and Promoting International Labour Standards, dalam

http://www.ilo.org/global/standards/applying-and-promoting-

international-labour-standards/lang--en/index.htm. (3/7/2018,18:26

WIB).

ILO. 10 Tahun Menangani Migrasi Kerja di Indonesia, dalam Cici Valensy, Peran

Internasioanl Labour Organization (ILO) dalam Melindungi Buruh

Migran Indonesia di Arab Saudi Tahun 2012-2016. Jom FISIP Vol. 4 No.

2. Oktober 2017.

152

IOM Indonesia. IOM Seluruh Dunia. dalam https://indonesia.iom.int/id/iom-

seluruh-dunia. (3/7/ 2018, 20:07 WIB).

IOM Indonesia. Sejarah Iom Indonesia. dalam https://indonesia.iom.int/id/iom-

indonesia/sejarah-iom-indonesia. (3/7/2018, 21:02 WIB).

IOM Indonesia. Imigrasi dan Manajemen Perbatasan. dalam

https://indonesia.iom.int/id/aktivitas-kami/imigrasi-dan-manajemen-

perbatasan. (3/7/2018, 21:32 WIB).

IOM Indonesia. Migrasi Tenaga Kerja. dalam

https://indonesia.iom.int/id/aktivitas-kami/migrasi-tenaga-kerja.

(3/7/2018, 22:06 WIB).

IOM Indonesia. Pemberantasan Perdagangan Manusia. dalam

https://indonesia.iom.int/id/aktivitas-kami/pemberantasan-perdagangan-

manusia. (3/7/ 2018, 22:15 WIB).

IOM Indonesia. Informasi Publik. dalam https://indonesia.iom.int/id/aktivitas-

kami/informasi-publik. (3/7/2018, 22:21 WIB).

Laporan Bank Dunia Indonesia. Pekerja Global Indonesia: Antara Peluang dan

Resiko. November 2017. dalam

http://pubdocs.worldbank.org/en/506711511778678875/Pekerja-Global-

Indonesia-Antara-Peluang-dan-Risiko.pdf (4/7/2018, 01:45 WIB).

Keluarga Besar Buruh Migran (Kabar Bumi). dalam https://id-

id.facebook.com/pg/kabarbumipusat/about/?ref=page_internal.

(29/6/2018,16:33 WIB).

Keluarga Besar Buruh Migran (Kabar Bumi). Tentang Kami. dalam

http://kabarbumi.org/tentang-kami/. (29/6/2018, 21:17 WIB).

Kementerian Luar Negeri. Penguatan Peranan Tugas dan Fungsi Kementerian luar

Negeri RI dalam Rangka Meningkatkan Penempatan dan Perlindungan

TKI di Luar Negeri: Tantangan Budie Utama Razak Direktur

Perlindungan WNI dan BHI Kementerian Luar Negeri RI, Seminar: Revisi

UU No. 39/2004 Sebagai Upaya Optimalisasi Perlindungan TKI di Luar

Negeri. Jakarta. 28 Februari 2012. hal. 7-9 diakses pada http://www.kadin-

153

indonesia.or.id/seminartki/Bahan%20KEMLU,%20Tatang%20Budie.pdf

. (12/4/2018 .15:58 WIB).

Khaitam, Widad Muhammad. Agreement The Placement and Protection of

Indnesian Domestic Workers Antara Republik Indonesia dengan Arab

Saudi dalam Perlindungan Hukum Terhadap TKI di Arab Saudi. Jurnal

Ilmiah. Fakultas Hukum. Universitas Brawijaya. 2014. diakses dari

http://download.portalgaruda.org/article.php?article=274188&val=6466

&title=AGREEMENT%20THE%20PLACEMENT%20AND%20PROT

ECTION%20OF%20INDONESIAN%20DOMESTIC%20WORKERS%

20ANTARA%20REPUBLIK%20INDONESIA%20DENGAN%20ARA

B%20SAUDI%20DALAM%20PERLINDUNGAN%20HUKUM%20TE

RHADAP%20TKI%20DI%20ARAB%20SAUDI. (29/04/2017.00.36

WIB)

Kumparan News. Polisi Bubarkan Demonstrasi di Depan Kedubes Arab Saudi.

dalam https://kumparan.com/@kumparannews/polisi-bubarkan-

demonstrasi-di-depan-kedubes-arab-saudi. (1/6/2018, 15:13 WIB).

Kusumawati, Utami Diah. Moratorium TKI ke Timur Tengah dinilai Kepanikan

Pemerintah. 2015. diakses dari

http://www.cnnindonesia.com/nasional/20150507200500-20-

51956/moratorium-tki-ke-timur-tengah-dinilai-kepanikan-pemerintah/.

(25/03/2017.14.52 WIB).

Linggasari, Yohannie. Hujat Pemancung TKI, Telur Busuk Dilempar ke Kedutaan

Saudi. dalam https://www.cnnindonesia.com/nasional/20150417120353-

20-47382/hujat-pemancungan-tki-telur-busuk-dilempar-ke-kedutaan-

saudi. (16/4/2018, 11:55 WIB).

MAMPU (Kemitraan Asutralia-Indonesia untuk Kesehatan Gender dan

Pemberdayaan Perempuan). Migran Care Profil. dalam

http://www.mampu.or.id/id/partner/migrant-care. (27/6/2018,10:39

WIB).

Migran Care. Profil. dalam http://www.migrantcare.net/profil/#. (27/6/2018,10:55

WIB).

154

Migran Care. Program. dalam http://www.migrantcare.net/program/. (27/6/2018,

11:08 WIB).

Menteri Ketenagakerjaan RI. 2015. Keputusan Menteri Ketenagakerjaan Republik

Indonesia Nomor 260 Tahun 2015: Tentang Penghentian dan Pelarangan

Penempatan Tenaga Kerja Indonesia Pada Pengguna Perseorangan di

Negara-negara Kawasan Timur Tengah. diakses dari

https://www.kemlu.go.id/tripoli/id/berita-agenda/info-

penting/Documents/Kepmenaker%20RI%20Nomo2%20260%20Tahun%

202015.pdf. (12/12/2017.15.05 WIB)

Muslimah, Salmah. TKW Karni Asal Brebes Dihukum Pancun di Arab Saudi Hari

Ini. diakses dari http://news,detik,com/berita/2889651/tkw-karni-asal-

brebes-dihukum-pancung-di-arab-saudi-hari-ini. (2/04/2017. 01.12 WIB).

Nugraha, Fajar. Migran Care Desak Jokowi Hentikan Eksekusi Beruntun TKI.

dalam https://www.medcom.id/nasional/peristiwa/xkE9gwek-migrant-

care-desak-jokowi-hentikan-eksekusi-beruntun-tki. (28/6/ 2018, 04:28

WIB).

Pantau PJTKI. Yordani. diakses dalam

http://pantaupjtki.buruhmigran.or.id/index.php/object-detail/negara-

tujuan/660/yordania. (24/5/2018.13.02 WIB).

Perpustakaan Nasional Republik Indonesia. Biografi Presiden Joko Widodo.

diakses dalam http://kepustakaan-

presiden.pnri.go.id/biography/?box=detail&presiden_id=18&presiden=jo

kowi. (2/6/2018, 12:36 WIB).

Priambada, Bintara Sura. Pengaruh Moratorium Tenaga Kerja Indonesia Ke Luar

Negeri Terhadap Anggaran Pendapatan dan Belaja Negara. Jurnal

RECHSTAAT Ilmu Hukum Fakultas Hukum UNSA. Vol 8. No 1. 1 Maret

2014. diakses dari https://media.neliti.com/media/publications/164395-

ID-none.pdf. (25.12.2017. 09.38 WIB).

Priyanto, Purwaka Hari. Kebijakan Moratorium Pengiriman Tenaga Kerja ke Luar

Negeri dan Dampaknya Terhadap Peningkatan Kualitas Pekerja Migran

Indonesia. Jurnal Paradigma Ekonomika. Vol. 1 No. 7. April 2013. diakses

155

dari https://online-

journal.unja.ac.id/index.php/paradigma/article/view/1698/1100.

(27/03/2017.08.53 WIB).

Puspitasari, Rizka. Analisis Penyebab Praktik Kerja Paksa di Arab Saudi:

Fenomena Kerja Paksa Terhadap TKI Informal (2011-2014). Journal of

International Relation. Vol. 2. No. 3. Tahun 2016. diakses dari

https://media.neliti.com/media/publications/89783-ID-none.pdf.

(28/05/2017.09.18 WIB).

R. Y, Amanda. Kebijakan Moratorium dan Dampaknya Terhadap Pengiriman

Tenaga Kerja ke Arab Saudi. Jurnal Analisis Hubungan Internasional. Vol

5. No 2. Juni 2016. diakses dari http://www.journal.unair.ac.id/download-

fullpapers-jahi5a5a01f2b8full.pdf. (25/04/2017.08.55 WIB).

Samosir, Hanna Azary. Kemlu: TKI Karni Sembelih Anak Majikan. Disorot Luas

Di Saudi. dalam

https://www.cnnindonesia.com/nasional/20150416195459-20-

47258/kemlu-tki-karni-sembelih-anak-majikan-disorot-luas-di-saudi.

(26/6/2018, 01:54 WIB).

Samosir, Hanna Azarya. TKI Siti Zaenab Dieksekusi Mati Di Arab Saudi. dalam

https://www.cnnindonesia.com/nasional/20150414221344-12-46670/tki-

siti-zaenab-dieksekusi-mati-di-arab-saudi. (26/6/2018,00:33 WIB).

Sari, Siska Intan Permata dan Lilik Sugharti. Dampak Remitansi Tenaga Kerja

Indonesia Terhadap Distribusi Pendapatan Rumah Tangga: Analisis

Sistem Neraca Sosial Ekonomi Indonesia (SNSE) 2008. Jurnal Ilmu

Ekonomi Terapan. Vol. 01 No.2. Desember 2016. diakses dari

https://media.neliti.com/media/publications/98655-ID-dampak-remitansi-

tenaga-kerja-indonesia.pdf. (25.12.2017. 10.45 WIB).

Sarwanto, Abi. CNN Indonesia. Kekuatan Militer Indonesia Diharapkan Masuk

10 Besar Dunia. dalam

https://www.cnnindonesia.com/nasional/20171005132550-20-

246335/kekuatan-militer-indonesia-diharapkan-masuk-10-besar-dunia.

(30/07/2018. 11:03 WIB).

156

Sekretariat Migran Car. Menyoal Hukuman Mati Terhadap Buruh Migran. dalam

http://www.migrantcare.net/2015/04/menyoal-hukuman-mati-terhadap-

buruh-migran/. (28/6/2018, 04:02 WIB).

Sekretariat Migran Care. Statement Migrant Care Memperingati Hari Buruh

Sedunia 1 Mei 2018: Wujudkan Tata Kelola Migrasi Pekerja Yang

Berkeadilan: Perkuat Diplomasi Perlindungan Dan Peruhi Hak Politik

Buruh Migran. dalam http://www.migrantcare.net/2018/05/statement-

migrant-care-memperingati-hari-buruh-sedunia-1-mei-2018/.

(28/6/2018,14:34 WIB).

Sigit, Setiawan. Kontribusi Industri Jasa dan Perdagangan Jasa Lintas Batas Bagi

Rumusan Strategi Rabu Pertumbuhan Ekonomi. Catatan Hasil Pertemuan

APEC SOM 1 dan Related Meetings. Maret 2011. di Washington D.C. AS.

dalam

https://www.kemenkeu.go.id/sites/default/files/kontribusi%20industri%2

0jasa%20dan%20perdagangan%20jasa%20lintas%20batas_sigit%20setia

wan.pdf. (3/7/2018, 13:36 WIB). Somavia, Juan. (Direktur Jenderal ILO). Sekilas ILO di Indonesia. dalam

http://www.ilo.org/public/indonesia/region/asro/jakarta/download/faktailojkt.pd

f. (31/07/2018, 01:25 WIB).

Tim Viva. Kronologi Kasus Siti Zaenab Yang Dieksekusi Di Arab Saudi. dalam

https://www.viva.co.id/berita/nasional/614663-kronologi-kasus-siti-

zaenab-yang-dieksekusi-di-arab-saudi. (25/6/2018,21:43 WIB).

Transisi. Stop Penipuan pada Calon Buruh Migran Indonesia. dalam

http://transisi.org/stop-penipuan-pada-calon-buruh-migran-indonesia/.

(30/6/2018, 00:54 WIB).

Umah, Anisatul. Ditengah Lawatan Raja Salman, Demo Kedubes Arab Dibubarkan

Paksa. dalam https://www.merdeka.com/peristiwa/di-tengah-lawatan-

raja-salman-demo-kedubes-arab-dibubarkan-paksa.html. (1/6/2018, 15:20

WIB).

157

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 2017. Tentang

Perlindungan Pekerja Migran Indonesia. Bab XIII (Ketentuan Penutup).

pasal 89 huruf a.

Valensy, Cici. Peran Internasioanl Labour Organization (ILO) dalam Melindungi

Buruh Migran Indonesia di Arab Saudi Tahun 2012-2016. Jom FISIP Vol.

4 No. 2. Oktober 2017.

Varagur, Krithika. Puluhan Orang Protes Penganiayaan Buruh Migran Indonesia

di Saudi. dalam https://www.voaindonesia.com/a/puluhan-gelar-protes-

penganiayaan-buruh-migran-/3748225.html. (1/6/2018, 15:41 WIB).

Viva. Profil Joko Widodo. diakses dalam https://www.viva.co.id/siapa/read/81-

jokowi. (2/6/2018, 13:55 WIB).

Ya’kub, Edy M. Arab Langgar Hubungan Baik dengan Indonesia, e-paper Koran

Madura. edisi Jumat 17 April 2015. No. 0589 Tahun IV. hal. 7. dalam

https://issuu.com/koranmadura/docs/koran_madura_170415_full.

(6/4/2018, 10:41 WIB).

Skripsi dan Tesis:

Hani, Siti Umi. Upaya Diplomasi Pemerintah Susilo Bambang Yudhoyono Dalam

Mengatasi Kekerasan Terhadap Tenaga Kerja Wanita (TKW) Di Arab

Saudi. Skripsi. Malang: Program Studi Ilmu Hubungan Internasional.

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. Universitas Muhammadiyah

Malang.

Hidayat, Moh. Jumhur. 2013. Optimalisasi Peran Pemerintah dalam Promosi,

Penempatan dan Perlindungan Tenaga Kerja Indonesia dengan

Menggunakan Soft Systems Methodology. Tesis. Jakarta: Program Studi

Sosiologi. Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. Universitas Indonesia.

Jufri, Moh. Alawi. Upaya Diplomatik Indonesia Masa Pemerintahan Susilo

Bambang Yudhoyono Dalam Mengupayakan Perlindungan Tenaga Kerja

Indonesia Di Arab Saudi Tahun 2009-2014. Skripsi. Malang: Program

Studi Ilmu Hubungan Internasional. Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik.

Universitas Muhammadiyah Malang.

158

Purwanti, Desty. 2013. Kebijakan Pemerintah Indonesia dalam Menangani

Permasalahan PRT di Arab Asudi Tahun 2006-2012. Skripsi. Jakarta:

Program Studi Hubungan Internasional. Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu

Politik. Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah Jakarta.

Riyanto, Agus. Peningkatan Peran Pemerintah Indonesia dalam Bidang

Pengiriman Tenaga Kerja ke Korea Selatan. Skripsi. Malang: Program

Studi Ilmu Hubungan Internasional. Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik.

Universitas Muhammadiyah Malang.

Suryanti, Yesi. 2017. Pengaruh Kebijakan Pemerintah Tentang Penghentian

Pengiriman Tenaga Kerja Indonesia Terhadap Sikap Masyarakat di

Dusun XV Desa Bandar Agung Kabupaten Lampung Timur. Skripsi.

Lampung: Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan. Universitas Lampung

Bandar Lampung.

Susistri, Linda. Implementasi Undang-Undang Republik Indonesia No 39 Tahun

2004 Tentang Penempatan dan Perlindungan Tenaga Kerja indonesia di

Luar Negeri (Studi Pada TKI di Malaysia). Skripsi. Malang: Program

Studi Ilmu Hubungan Internasional. Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik.

Universitas Muhammadiyah Malang.

Trisnawati, Prihatini. Kegagalan Diplomasi Pemerintahan Presiden Susilo

Bambang Yudhoyono TerhadapPerlindungan Tenaga Kerja Indonesia di

Malaysia Tahun 2004-2009. Skripsi. Malang: Program Studi Ilmu

Hubungan Internasional. Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik.

Universitas Muhammadiyah Malang.

Wijanarko, Koento. Kasus Nirmala Bonat dan Implikasinya Terhadap

Pembentukan MoU Mengenai Penempatan TKI Antara Pemerintah

Republik Indonesia dan Pemerintah Malaysia. Skripsi. Malang: Program

Studi Ilmu Hubungan Internasional. Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik.

Universitas Muhammadiyah Malang.

159

Wawancara:

Wawancara Ali Sabit Halidi dan Teguh Fatiar. Staf Direktorat Penempatan dan

Perlindungan Tenaga Kerja Luar Negeri (PTKLN) Kementerian

Ketenagakerjaan RI. Pada 14 Mei 2018. di kantor PTKLN. Jakarta

Sealatan.

Wawancara Muhammad Iqbal. S.H. Kepala P4TKI Malang Pada tanggal 20

Februari 2018 di kantor P4TKI. Malang.