PROGRAM PENGAWASAN SEKOLAH

PROGRAM PENGAWASAN SEKOLAH

SYAFAAT PURADIREDJAPENGAWAS SEKOLAH KOTA SUKABUMI

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAANKEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN

2

Hasil kajian Tim Penilai Angka Kredit (PAK) tingkat pusat

menunjukkan bahwa program dan Laporan Hasil Pengawasan yang diajukan oleh pengawas sekolah

untuk kenaikan pangkat pada umumnya tidak standar, atau tidak menggunakan acuan

PermenPAN & RB No 21 Tahun 2010 dan terkesan asal-asalan.

APAKAH BAPAK/IBU SELAMA MENJADI PENGAWAS

SEKOLAH, MELAKUKAN HAL-HAL SEBAGAI BERIKUT:

A. SELALU MEMBUAT PROGRAM PENGAWASAN ?B. KADANG-KADANG MEMBUAT PROGRAM PENGAWASAN?C. TIDAK PERNAH MEMBUAT PROGRAM PENGAWASAN?

JIKA IBU/BAPAK MEMBUAT PROGRAM PENGAWASAN, APAKAH PROGRAM PENGAWASAN

YANG DIMILIKI BAPAK/IBU ADALAH:

MENGCOPY DARI PENGAWAS LAIN ? DIBUAT SENDIRI, DENGAN MENGACU PADA PANDUAN DI BUKU KERJA PENGAWAS SEKOLAH

5

Mengapa program

pengawasan diperlukan ??

1. Alasan Yuridis

2, Alasan Teoritis

3. Alasan Empiris

6

ALASAN YURIDIS

1. UU RI No 20 Tahun 2003 Tentang Sikdiknas

2. PP RI No 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan yang telah direvisi menjadi PP RI No 32 Tahun 2013

3. PermenPAN & RB RI No 23 Tahun 2010 Tentang Jabatan Fungsional Pengawas Sekolah dan Angka Kreditnya, dan Peraturan Bersama Mendiknas & Kepala Badan Kepegawaian Negara No 01/III/PB/2011 dan No 6 Tahun 2011 tentang Petunjuk Pelaksanaan Jabatan Fungsional dan angka Kreditnya

4. Permendiknas RI No 12 Tahun 2007 Tentang Standar Kompetensi Pengawas Sekolah

7

ALASAN YURIDIS3. Permen PAN & RB RI No 20 Tahun 2010 Tentang

Jabatan Fungsional Pengawas Sekolah dan Angka Kreditnya

Pasal 5 berbunyi “ Tugas pokok Pengawas Sekolah adalah melaksanakan tugas pengawasan akademik dan manajerial pada satuan pendidikan yang meliputi penyusunan program pengawasan,... “

Pasal 7 berbunyi ayat (a) berbunyi “ kewajiban pengawasa sekolah dalam melaksanakan tugasnya adalah menyusun program pengawasan, melaksanakan program pengawasan, melaksanakan evaluasi hasil pelaksanaan program pengawaan, dan membimbing dan melatih profesional guru “.

Alasan Yuridis

UU RI No. 23 Tahun 2003 Tentang Sisdiknas Pasal 39 ayat 1 berbunyi: Tenga kependidikan bertugas melaksanakan administrasi. pengelolaan, pengembangan, pengawasan, dan pelayanan teknis untuk menunjang proses pendidikan pada satuan pendidikan.

PP RI N0 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan, pasal 39 ayat 1 dan 2

ayat 1:

Pengawasan pada pendidikan formal dilaksanakan oleh pengawas satuan pendidikan

Catatan : Satuan pendidikan adalah kelompok layanan pendidikan yang menyelengarakan pendidikan pada jalur pendidikan formal. nonformal, dan informal pada setiap jenjang dan jenis pendidikan.

Pada pendidikan formal satuan pendidikan = sekolah

: 8

lanjutan

Ayat 2:Kriteria minimal untuk menjadi pengawas satuan pendidik-an meliputi :

a. Berstatus sebagai guru sekurang-kurannya 8 tahun atau kepala sekolah sekurang-kurangnya 4 tahun pada jenjang pendidikan yang sama dengan satuan pendidikan yang diawasi

b. Memiliki sertifikat pendidikan fungsional sebagai pengawas satuan pendidikan

c. Lulus seleksi sebagai pengawas satuan pendidikan

Permendiknas No 12 Tahun 2007 tentang Standar Pengawas Seko-lah/Madrasah. Berisi kualifikasi dan kompetensi pengawas sekolah/ madrasah

9

Alasan Teoritis

Mutu pendidikan ditentukan oleh pendidik dan tenaga kependidikan (Guru- Kasek-Pengawas)

Guru dan kepala sekolah harus profesional dalamm melaksnakan tugas pokok dan tangung jawabnya

Profesionalisasi guru dan kepala sekolah memerlukan pembinaan yang berkelanjutan

Supervisi/pembinaan tidak lain adalah memberikan bantuan profesional kepada guru, kasek, staf administrasi oleh pengawas sekolah

10

Alasan Empiris : Kompetensi PS

40.0

45.0

50.0

55.0

60.0

65.0

70.0

75.0

80.0

69.5

63.5

56.552.8

58.254.7

SK

OR

KO

MP

ETN

SI

Sumber PTK dikmen Kemendikbud

Kompetensi Calon Pengawassumber PTK Dikmen Kemendikbud

K S SM SA EP PP T0T

MED 40.40 35.51 43.06 52.55 56.33 56.19 50.70

JAK 43.79 38.95 43.47 54.84 60.35 56.49 52.83

SEM 49,09 36.97 47.68 57.52 61.21 58.58 55.06

MAK 47.50 41.25 43.12 53.02 56.39 52.78 51.04

T0T 45.19 38.17 44.33 54.48 58.57 56.01 52.4012

Perbandinan Kompetensi

K S SM SA EP PP T0T

Nas. 69.50 63.50 56.50 52.80 58.20 54.70 59.20

Riau 61.80 70.50 65.50 56.09 50.30 59.55 59.80

CPS 45.19 38.17 44.33 54.48 58.57 56.01 52.40

13

Sumber PTK Dikmen Kemendikbud

PENGAWAS SEKOLAH DIKMEN BERDASARKAN JENJANG KEPANGKATAN

<III/A III/A III/B III/C III/D IV/A IV/B IV/C IV/D0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

5000

36 19 20 72342

4442

845

72 3

N=5.851

BAGAIMANA MENJADIKAN Pengawas Profesional? Penataan tugas pokok yang lebih terukur Kualifikasi akademik (rekrutmen dan seleksi)

harus memenuhi standar Kompetensi (diklat fungsional/pendididikan

magister kepengawasan) terus dikembangkan Sertifikasi/Lisensi/SIM harus dilaksanakan Pembinaan profesi harus berkelanjutan (CPD) Penghargaan dan Kesejahteraan harus terus

ditingkatkan (Bab 5-6-7-8 Pengawas dan Kepengawasan) 15

TANTANGAN PS MASA KINI

- Pemberdayaan tugas pokok fungsi dan tanggung jawab pengawas sekolah belum optimal

- Kualitas dan intensitas pengawasan belum memadai

- Pengembangan karir , jabatan, kesejahteraan belum terencana dan terprogam

- Jumlah dan kualifikasi akademik belum terpenuhi- Hasil-hasil pengawasan belum signifikan

Bab 9 Pengawas dan Kepengawasan 16

Kinerja Kep.Sek DalamMengelola Pendidikan

(MANAJERIAL)

Kinerja Kep.Sek DalamMengelola Pendidikan

(MANAJERIAL)

Kinerja guru DalamPembelajaran(AKADEMIK)

Kinerja guru DalamPembelajaran(AKADEMIK)

KEGIATAN PENGAWASAN(Permenegpan & RB No. 21 Tahun 2010)

KEGIATAN PENGAWASAN(Permenegpan & RB No. 21 Tahun 2010)

Menyusunan Program Pengawasan

Melaksanakan Program Pengawasan

Mengevaluasi Pelaksanaan Program Pengawasan

Membimbing dan Melatih Professional isasi Guru

Melaporkan Hasil Pengawasan

Pelaksanaan tugas kepengawasan di daerah khusus

Pengawas

Sekolah

bertanggungjawab

melaksanakan

tugas pokok dan

kewajiban sesuai

dengan yang

dibebankan

kepadanya

Menyusun program pengawasan

Melaksanakan pengawasan

akademik dan manajerial

melaksanakan pelatihan/pembim-bingan guru dan

kasek

melaporkan dan menindaklanjuti

hasil pengawasan

mengevaluasi hasil pelaksanaan pengawasan

19

Supervisi Akademik dan Manajerial (pasal 5PermenPAN & RB RI Tahun 2010)

SupervisiAkademik

/manajeriall

Evaluasi Hasil Pelaksanaan Program Pengawasan

Pelaksanaan Program

Penyusunan Program Pengawasan

Membimbing dab Melatih Profesional guru

Program Pengawasan

1.Laporan Pembinaan Guru dan/atau Kepala

Sekolah2. Laporan Pemantauan

SNP3. Laporan PK guru/KepSek

Laporan Evaluasi Hasil Pelaksanaan Program

Pengawasan (2)

Program dan Laporan Pembimbingan (6)

20

Tujuan :

Untuk menyamakan persepsi diantara para pengawas sekolah dalam melakukan tugas kepengawasan pada sekolah binaan

Sebagai pedoman pelaksanaan tugas pengawasan yang meliputi program pengawasan akademik dan manajerial

21

PROGRAM PENGAWASAN TAHUNAN YANG MEMENUHI 6

ASPEK

PROGRAM PEMBINAAN GURU DAN/ATAU KEPALA SEKOLAH YANG MEMENUHI 8 ASPEK

PROGRAM PEMANTAUAN STANDAR NASIONAL

PENDIDIKAN YANG MEMENUHI 8 ASPEK

PENYUSUNAN PROGRAM PENGAWASAN

22

PROGRAM SEMESTER YANG MEMENUHI 4 ASPEK

PROGRAM PENILAIAN KINERJA GURU DAN /ATAU KEPALA SEKOLAH

YANG MEMENUHI 8 ASPEK

RPA/RPM/RBBK YANG MEMUAT 10 ASPEK

INSTRUMEN KEGIATAN PENGAWASAN

PENYUSUNAN PROGRAM PENGAWASAN

23

IDENTITAS•Halaman judul yang memuat judul program, identitas, logo instansi, •Halaman pengesahan yang ditandatangani minimal oleh Koordinator Pengawas, •Kata Pengantar memuat ungkapan-uingkapan pengantar sebelum masuk ke bagian inti program

BAB i PENDAHULUAN

• latar belakang masalah• landasan hukum.• Tujuan apai yang ingin dicapai• Visi, Misi, dan tujuan Sekolah• Kegiatan Pengawasan• Sasaran dan target pengawasan• Ruang Lingkup

24

BAB II. IDENTIFIKASI DAN ANALISIS

•Identifikasi hasil pengawasan tahun sebelumnya•analisis danevaluasi pembinaan tahun sebelumnya•rencana tindak lanjut

BAB III. PROGRAM PENGAWASAN

•program pembinaan guru•Program pembinaan kepala sekolah•Program pemantauan Standar Nasional Indonesia•Program penilaian kinerja guru•Program penilaian kinerja kepala sekolah

25

BAB IV. PROGRAM SEMESTER

• Identitas• Visi, Misi, Tujuan Sekolah• Identifikasi Masalah• Deskripsi Kegiatan

BAB V, PENUTUP

• Penutup berisikan ungkapan penutup sebuah program pengawasan yang memuat gambaran singkat dan harapan program pengawasan.

26

Lampiran-lampiran

• a) Instrumen • Instrumen pembinaan guru dan atau kepala

sekolah, memuat Instrumen supervisi akademik/manajerial

• instrumen supervisi perencanaan pembelajaran, • instrumen supervisi pelaksanaan kegiatan

pembelajaran, • instrumen supervis I pelaksanaan penilaian hasil

belajar• Instrumen supervisi Bimbingan dan Konseling.

(khusus guru Pembimbing/konselor )• Instrumen pemantauan delapan SNP.• Instrumenpenilaian kinerja guru dan/atau kepala

sekolah .• Jadwal Pelaksanaan yang disusun secara runtut

dan dapat dilaksanakan• SK tugas pengawasan yang memuat jumlah

sekolah atau guru binaan tiap tahun atau semester

• RPA/RPM/RPBK

27

SMART :•Specific artinya pokok masalah yang dijadikan program dalam penyusunan program kerja bersifat spesifik, jelas dan terfokus pada pencapaian tujuan.•Measureable artinya program-program dan kegiatan-kegiatan yang dipilih dapat diukur pencapaiannya.•Achieveable artinya program-program dan kegiatan-kegiatan selain dapat diukur juga harus dapat dicapai disesuaikan dengan berbagai kondisi di sekolah.•Realistics artinya program-program dan kegiatan-kegiatan yang dipilih realitas, tidak mengada-ada, sesuai dengan kebutuhan dan keadaan sekolah dalam pencapaian hasilnya.•Time Bound artiya jelas target waktu pencapaian dalam setiap langkah kegiatan

SMART :•Specific artinya pokok masalah yang dijadikan program dalam penyusunan program kerja bersifat spesifik, jelas dan terfokus pada pencapaian tujuan.•Measureable artinya program-program dan kegiatan-kegiatan yang dipilih dapat diukur pencapaiannya.•Achieveable artinya program-program dan kegiatan-kegiatan selain dapat diukur juga harus dapat dicapai disesuaikan dengan berbagai kondisi di sekolah.•Realistics artinya program-program dan kegiatan-kegiatan yang dipilih realitas, tidak mengada-ada, sesuai dengan kebutuhan dan keadaan sekolah dalam pencapaian hasilnya.•Time Bound artiya jelas target waktu pencapaian dalam setiap langkah kegiatan

Program Pengawasan Tahunan juga harus “SMART’, sehingga program tahunan itu berisi program yang spesifik, dapat dukur ketercapaiannya, sesuai dengan kondisi sekolah binaan, tdak mengada-ada, dan jelas waktu pelaksanaannya. SMART merupakan kepanjangan dari, seperti dibawah ini.

Ruagng lingkup Kegiatan Pengawasan

28

No

Supervisi sasaran Materi Pembinaan

1 Akademik 1. Pembinaan Guru 1. Perencanaan Pembelajaran2. Pelaksanaan Pembelajaran3. Penilaian hasil pembelajaran4. Induksi guru pemula5. Komptensi Pedagogik6. Komptensi Profesional

2. Pemantauan SNP 1. Pemantauan Standar Isi2. Pemantauan Standar Proses3. Pemantauan SKL4. Pemantauan Standar Penilaian

3. Penilaian Kinerja Guru.

Mengunakan Instrumen yang sudah baku dari Direktorat. Perencanaan, pelaksanaan, dan penilaian hasil belajar

4. Pembimbingan dan pelatihan profesional guru

Pembimbingan guru dalam melaksnakan tugas pokok

5. Pembimbingan guru dalam Penelitian Tindakan

Penelitian Tindakan Kelas (PTK)

Ruagng lingkup Kegiatan Pengawasan

29

No Supervisi sasaran Materi Pembinaan

2 Manajerial 1. Pembinaan Kepala Sekolah

Kompetensi manajerial dan supervisi

2. Pemantauan SNP 1. Pemantauan Standar Isi2. Pemantauan Standar PTK3. Pemantauan Pengelolaan4. Pemantauan Standar Sarana5. Pemantauan Standar Pembiayaan

3. Penilaian Kinerja Kepala Sekolah

Mengunakan Instrumen yang sudah baku dari Direktorat. Manajerial dan Superviisi

4. Pembimbingan Kepala Sekolah dalam Pengelolaan sekolah

Perencanaann Kerja Melaksanakan Rencana KerjaPengawasan dan EvaluasiKepemimpinanSIM

5. Pembimbingan Kepala Skolah dalam Penelitian Tindakan

Penelitian Tindakan Sekolah (PTS)

SISTIMATIKA PROGRAM PENGAWAS

Halaman Judul ( Sampul)

Halaman Pengesahan

Kata Pengantar

Daftar isi

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar belakang

B. Landasan Yuridis

C. Tujuan dan Hasil Yang Diharapkan

D. Ruang Lingkup Kegiatan Pengawasan

BAB II HASIL PENGAWASAN SEBELUMNYA

A. Deskripsi Hasil Pengawasan

B. Masalah Pengawasan Yang Dihadapai

30

BAB III DESKRIPSI PROGRAM PENGAWASAN

A. Kegiatan Pengawasan (dapat disajikan dalam btk matriks)

1. Jenis kegitan

2. Tujuan dan Hasil yang di hadapi

3. Metode dan instrumen pengawasan

4. Kriteria Keberhasilan

B. Jadwal Kegiatan Pengawasan

C. Bahan dan Sumber

BAB IV PENUTUP

LAMPIRAN

CATATAN : isi dan sistimatika program pengawasan sebagaimana dijelakan berlaku utk prog pengawasan akademik dan manajerial. Perbedaan terletak pada substansinya.

31

Halaman Judul (Cover) harus menggambarkan jenis program

PROGRAM PENGAWASAN TAHUNAN

Rencana Kepengawasan Manajerial

PROGRAM PENGAWSAN SEMESTER GENAP

Rencana Kepengawasan Akademik

PROGRAM PENGAWASAN TAHUNAN

Rencana Kepengawasan Akademik

32

HALAMAN PENGESAHAN

JUDUL : Program Pengawasan Pendidikan Menengah

( Rencana Kepengawasan Akademik)

Satuan Pendidikan : SMA/SMK

Tahun Ajaran :

Kabupaten :

Jumlah Sekolah: SMA= 29 sekolah

SMK= 10

Jumlah Guru Yang Di Bina =

Dompu, ............

Korwas

33

HALAMAN PENGESAHAN

JUDUL : Program Pengawasan Semester Ganjil

( Rencana Kepengawasan Akademik)

Satuan Pendidikan : SMA

Tahun Ajaran :

Kabupaten :

Jumlah Sekolah: SMA= 3 sekolah

SMK= 4

Jumlah Guru Yang Di Bina =

Dompu, ............

Korwas

34

Kata Pengantar

35

DAFTAR ISI

36

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

B. Landasan Hukum

C. Tujuan

D. Ruang Lingkup Kegiatan Pengawasan

( memuat keg pemantauan,penilaian, pelatihan/pemb profesional guru dan kasek, ...............)

37

BAB II HASIL PENGAWASAN SEBELUMNYA

A. Deskripsi hasil pengawasan sebelumnya

B. Permasalah pengawasan yang dihadapi

38

BAB III DESKRIPSI PROGRAM PENGAWASAN

A. Kegiatan Pengawasan

B. Jadwal Kegiatan Pengawasan

C. Bahan dan Sumber

39

BAB IV PENUTUP

A. Kesimpulan

B. Saran

Uraian Keseluruhan isi program pengawasan , hrapan, faktor pendukung, penghambat, yang mungkin di alamai dalam pelksanaan pengawasan

40

LAMPIRAN

1. MATRIKS PROGRAM PENGAWASAN

2. INSTRUMEN YANG DIGUNAKAN

3. MEDIA DAN ALAT BANTU

4. NAMA SEKOLAH/GURU BINAAN

5. DLL

41

LAMPIRAN

1. MATRIKS PROGRAM PENGAWASAN

2. INSTRUMEN YANG DIGUNAKAN

3. MEDIA DAN ALAT BANTU

4. NAMA SEKOLAH/GURU BINAAN

5. DLL

42

PROGRAM PENGAWASAN SEMESTER

PROG PENGAWASAN SEMSTER GANIL PROG PENGAWASAN SEMSTER GENAP PENJABARAN DARI PROGRAN PENGAWASAN

TAHUNAN ( baik RKA maupun RKM)

43