program aplikasi perencanaan anggaran biaya untuk

PROGRAM APLIKASI PERENCANAAN ANGGARAN

BIAYA UNTUK PEMBANGUNAN FISIK

MENGGUNAKAN PHP

PADA DESA THAIBAH RAYA

TUGAS AKHIR

Diajukan sebagai Salah Satu Persayaratan untuk Memperoleh Gelar

Ahli Madya pada Program Studi Komputerisasi Akuntansi

Oleh:

ASTRIYANI WIJAYANTI

D020316002

PROGRAM STUDI KOMPUTERISASI AKUNTANSI

JURUSAN AKUNTANSI

POLITEKNIK NEGERI BANJARMASIN

2019

v

PERNYATAAN KEASLIAN

Saya yang bertanda tangan di bawah ini menyatakan dengan sesungguhnya bahwa

Tugas Akhir ini merupakan hasil karya asli saya untuk memenuhi salah satu

persyaratan memperoleh gelar Ahli Madya dari Politeknik Negeri Banjarmasin.

Tugas Akhir ini belum pernah dipergunakan atau dipublikasikan untuk keperluan

lain oleh siapapun juga. Semua sumber yang saya gunakan telah saya cantumkan

sebagaimana mestinya sesuai ketentuan yang berlaku.

Apabila dikemudian hari terbukti bahwa pernyataan saya ini tidak benar, maka saya

bersedia menerima sanksi yang ditetapkan oleh Politeknik Negeri Banjarmasin.

Banjarmasin, 2019

Yang membuat pernyataan,

Astriyani Wijayanti

NIM D020316002

vi

MOTTO

Hargai dan manfaatkan waktu sebaik-baiknya, karena waktu tidak akan bisa

diulang, dan setiap ada kesulitan tetaplah yakin dan berusaha untuk

menjalankannya.

vii

HALAMAN PERSEMBAHAN

Sembah sujud serta syukur kepada Allah SWT. yang telah memberikanku

kekuatan dan membekaliku dengan ilmu. Atas karunia serta kemudahan yang

Engkau berikan akhirnya tugas akhir yang sederhana ini dapat terselesaikan.

Shalawat dan salam selalu terlimpahkan kehariban Rasullah Muhammad SAW.

Tugas Akhir ini di persembahkan kepada :

1. Ayah dan Ibu tercinta yang tak henti-hentinya mendukung, memberikan

semangat dan memberikan doa sehingga dapat menyelesaikan Tugas Akhir

kuliah di Polteknik Negeri Banjarmasin Jurusan Akuntansi.

2. Bapak Muhammad Hendra Sunarya, M.Sc dan Ibu Nadia Puteri Utami, SE,

MM selaku dosen pembimbing tugas akhir saya yang banyak memberikan

waktu, selalu membantu, menasehati, mengajarkan, dan mengarahkan saya

sampai tugas akhir ini selesai.

3. Semua teman khususnya kelas A Komputerisasi Akuntansi 2016 yang telah

memberikan dukungan, selalu bersama dalam keadaan susah maupun senang

dan kerjasama maupun bantuannya yang telah diberikan kepadaku dalam

segala hal termasuk teman terdekat yaitu Dewi Rahmadaniah, Munadiya

Hasana, Nur Anita Agustya, Isfa Nur Amalia Zulkifli, dan Anwar Syidiq.

4. Seluruh keluarga memberikan dukungan dan semangat dalam menyelesaikan

Tugas Akhir.

viii

ABSTRAK

Astriyani Wijayanti (D020316002). PROGRAM APLIKASI

PERENCANAAN ANGGARAN BIAYA UNTUK PEMBANGUNAN FISIK

MENGGUNAKAN PHP PADA DESA THAIBAH RAYA. Tugas Akhir,

Program Studi Komputerisasi Akuntansi, Jurusan Akuntansi, Politeknik

Negeri Banjarmasin, 2019.

Tujuan penelitian ini adalah untuk menemukan jawaban terhadap permasalahan

perencanaan anggaran biaya untuk pembangunan fisik di Desa Thaibah Raya

Kabupaten Banjar dan untuk membuat program aplikasi perencanaan anggaran

biaya untuk pembangunan fisik yang dapat menghasilkan laporan yang lebih detail.

Kerangka pemikiran (teoritis) penelitian ini sudah menggunakan standar akuntansi

yang berlaku. MySQL digunakan sebagai back end dan PHP sebagai front end.

Hubungan dari semua tabel yang diperlukan dan dikembangkan berdasarkan

bentuk-bentuk yang direkomendasikan dari laporan-laporan yang dirancang

sebelumnya. Temuan dan hasil penelitian ini adalah bahwa Desa Thaibah Raya

selama ini belum membuat laporan secara detail. Kelemahan ini adalah dapat

menimbulkan informasi yang kurang tepat dan akurat. Oleh karena itu dengan

adanya program aplikasi yang dibuat pada penelitian tersebut diharapkan Desa

Thaibah Raya terbantu dalam menghasilkan laporan yang lebih detail.

Kata Kunci: Perencanaan Anggaran Biaya, Program Aplikasi Perencanaan

Anggaran Biaya Untuk Pembangunan Fisik, MySQL, PHP.

ix

ABSTRACT

Astriyani Wijayanti (D020316002). APPLICATION OF COST BUDGET

PLANNING FOR PHYSICAL DEVELOPMENT USING PHP IN THAIBAH

RAYA VILLAGE. Final Project, Computerized Accounting Study Program,

Accounting Department, State Polytechnic of Banjarmasin, 2019.

The purpose of this study was to find answers to the problems of budgeting planning

for physical development in the Thaibah Raya village of Banjar Regency and to

create a budget planning application for physical development that could produce

more detailed reports. The (theoretical) thinking framework of this research is with

applicable accounting standards. MySQL is used as a back end and PHP as a front

end. Relationships of all tables are needed and developed based on the

recommended forms of reports from the previously designed. The results of this

study are that Thaibah Raya Village has not made detailed reports. The weakness

of this application is that it can cause information that is less accurate. Therefore,

with the application program made in the study, it is hoped that the Thaibah Raya

Village will be helped in producing more detailed reports.

Keywords: Budget Cost Planning, Application Of Cost Budget Planning for

Physical Development, MySQL, PHP.

x

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa karena

berkat rahmat dan hidayah yang diberikan-Nyalah penulis dapat menyelesaikan

Tugas Akhir yang berjudul “Program Aplikasi Perencanaan Anggaran Biaya Untuk

Pembangunan Fisik Menggunakan PHP Pada Desa Thaibah Raya” dengan baik dan

tepat pada waktu yang telah ditetapkan. Tugas Akhir ini dibuat untuk memenuhi

syarat wajib yang harus dikerjakan dalam menyelesaikan program pendidikan

Diploma III pada Jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Banjarmasin.

Dalam Penyusunan Tugas Akhir ini penulis banyak mendapat bantuan dari

berbagai pihak yang sangat berperan penting bagi penulis, baik bantuan berupa

bimbingan maupun dukungan semangat. Untuk itu dengan segala kerendahan hati

penulis mengucapkan terima kasih kepada:

1. Kedua orang tua yang telah memberikan kasih sayang, perhatian serta do’a,

dan semangatnya selama penyusunan Tugas Akhir ini.

2. Bapak Joni Riadi, SST, MT, selaku Direktur Politeknik Negeri Banjarmasin.

3. Ibu Andriani, SE, MM, M.Sc, selaku Ketua Jurusan Akuntansi Politeknik

Negeri Banjarmasin.

4. Bapak Muhammad Hendra Sunarya, M.Sc selaku Ketua Program Studi

Komputerisasi Akuntansi dan selaku Dosen Pembimbing I yang telah banyak

memberikan waktu, arahan serta masukan kepada penulis di bidang komputer.

5. Ibu Nadia Puteri Utami, SE, MM, selaku Dosen Pembimbing II yang telah

banyak memberikan waktu, arahan serta bimbingan kepada penulis di bidang

akuntansi.

6. Seluruh Dosen Jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Banjarmasin yang telah

banyak memberikan ilmu kepada penulis selama berkuliah di Politeknik Negeri

Banjarmasin.

7. Bapak Mujibburahman, selaku Kepala Desa Thaibah Raya yang telah bersedia

menerima dan memberikan izin kepada penulis untuk melakukan penelitian,

x

memberikan data-data yang penulis perlukan, serta meluangkan waktu untuk

penulis dalam melakukan wawancara guna mengetahui gambaran kegiatan

Desa Thaibah Raya.

8. Ibu Noor Hani, S.Pd, selaku Kaur Keuangan Desa Thaibah Raya yang telah

bersedia menerima dan memberikan data-data yang penulis perlukan, serta

meluangkan waktu untuk penulis dalam melakukan wawancara guna

mengetahui gambaran kegiatan Desa Thaibah Raya.

9. Squad Paku Payung (Dewi, Anita, Muna, Isfa, dan Anwar) yang selalu

membantu serta memberikan semangat dan do’a kepada penulis agar selalu

senantiasa bersemangat untuk meyelesaikan Tugas Akhir ini.

10. Selurih teman kelas A Komputerisasi Akuntansi 2016 yang tidak bisa penulis

sebutkan satu-persatu.

11. Serta semua pihak yang tidak bisa penulis sebutkan sau-persatu, baik yang

terlibat secara langsung maupun tidak langsung dalam proses penyusunan

Tugas Akhir.

Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan Tugas Akhir ini masih kurang

sempurna dan terdapat banyak kekurangan. Oleh karena itu demi kesempurnaan

Tugas Akhir ini, penulis mengharapkan adanya masukan, baik kritik maupun saran

yang bersifat membangun dari semua pihak.

Akhir kata semoga apa yang tertuang dalam Tugas Akhir ini bisa banyak

memberikan manfaat dikemudian hari khususnya bagi penulis dan umumnya bagi

para pembaca.

Banjarmasin, Juli 2019

Penulis

xi

DAFTAR ISI

Halaman Sampul .............................................................................................. i

Halaman Judul .................................................................................................. ii

Halam Persetujuan Tugas Akhir ...................................................................... iii

Halaman Pengesahan Tugas Akhir .................................................................. iv

Halaman Pernyataan Keaslian.......................................................................... v

Halaman Motto................................................................................................. vi

Halaman Persembahan ..................................................................................... vii

Abstrak ............................................................................................................. viii

Abstract ............................................................................................................ ix

Kata Pengantar ................................................................................................. x

Daftar Isi........................................................................................................... xi

Daftar Tabel ..................................................................................................... xii

Daftar Gambar .................................................................................................. xiii

Daftar Lampiran ............................................................................................... xiv

BAB I : PENDAHULUAN ......................................................................... 1

A. Latar Belakang ....................................................................... 1

B. Permasalahan.......................................................................... 2

C. Rumusan Masalah .................................................................. 3

D. Tujuan Penelitian ................................................................... 3

E. Manfaat Penelitian ................................................................. 3

BAB II : TINJAUAN PUSTAKA ................................................................ 5

A. Landasan Teori ....................................................................... 5

1. Pengertian Akuntansi Sektor Publik ...................................... 5

2. Pengertian Anggaran .............................................................. 5

3. Rencana Anggaran Biaya ....................................................... 6

4. Pengertian Desa ...................................................................... 7

5. Pengertian Dana Desa ............................................................ 7

6. Pembangunan Desa ................................................................ 7

7. Sistem Pengendalian Internal ................................................. 10

8. Sistem Informasi .................................................................... 10

9. Bagan Alir Dokumen ............................................................. 10

10. Sistem Basis Data ................................................................... 14

11. Entity Relationship Diagram (ERD) ...................................... 14

12. Relasi ...................................................................................... 15

13. Normalisasi ............................................................................ 16

14. PHP ........................................................................................ 16

15. MySQL ................................................................................... 16

B. Hasil Penelitian Terdahulu ..................................................... 17

xi

BAB III : METODE PENELITIAN .............................................................. 20

A. Jenis Penelitian ....................................................................... 20

B. Variabel Penelitian ................................................................. 20

C. Jenis dan Sumber Data ........................................................... 21

D. Teknik Pengumpulan Data ..................................................... 22

E. Teknik Analisis Data .............................................................. 23

BAB IV : HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................. 26

A. Hasil Penelitian ...................................................................... 26

B. Pembahasan Hasil Penelitian ................................................. 39

BAB V : SIMPULAN DAN SARAN .......................................................... 71

A. Simpulan ................................................................................ 71

B. Saran ....................................................................................... 72

Daftar Pustaka .................................................................................................. 73

Lampiran .......................................................................................................... 74

xii

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Simbol Entity Relationship Diagram (ERD) ................................ 15

Tabel 4.1 Tabel Unnormalize ........................................................................ 50

Tabel 4.2 Tabel Uraian .................................................................................. 53

Tabel 4.3 Tabel Satuan .................................................................................. 54

Tabel 4.4 Tabel Kegiatan .............................................................................. 54

Tabel 4.5 Tabel Kategori Pekerja .................................................................. 55

Tabel 4.6 Tabel Daftar Harga ........................................................................ 56

Tabel 4.7 Tabel Rab Header .......................................................................... 57

Tabel 4.8 Tabel Rab Detail............................................................................ 58

Tabel 4.9 Tabel Pembiayaan Belanja ............................................................ 59

Tabel 4.10 Tabel Anggaran APBDes .............................................................. 59

xiii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Simbol Bagan Alir Dokumen (Document Flowchart) ............. 11

Gambar 4.1 Struktur Organisasi Pemerintah Desa Thaibah Raya ............... 28

Gambar 4.2 Daftar Survei Harga Bahan ...................................................... 33

Gambar 4.3 Dasar Perhitungan Pajak ........................................................... 34

Gambar 4.4 Bagan Alir Dokumen Perencanaan Anggaran Biaya pada

Desa Thaibah Raya ................................................................... 35

Gambar 4.5 Daftar Harga Bahan (Yang Disarankan) .................................. 42

Gambar 4.6 Dasar Perhitungan Pajak (Yang Disarankan) ........................... 43

Gambar 4.7 Bagan Alir Dokumen yang Disarankan .................................... 44

Gambar 4.8 Relasi Antar Tabel .................................................................... 52

Gambar 4.9 Tampilan Form Login ............................................................... 60

Gambar 4.10 Tampilan Form Menu Utama ................................................... 61

Gambar 4.11 Tampilan Master Data Kegiatan ............................................... 62

Gambar 4.12 Tampilan Form Perencanaan .................................................... 63

Gambar 4.13 Tampilan Form Tambah Header .............................................. 63

Gambar 4.14 Tampilan Form Detail Rencana Anggaran Biaya .................... 64

Gambar 4.15 Tampilan Form Pelaksanaan .................................................... 65

Gambar 4.16 Tampilan Form Pengeluaran Biaya .......................................... 65

Gambar 4.17 Tampilan Form Daftar Harga Bahan ........................................ 66

Gambar 4.18 Tampilan Form Tambah Daftar Harga ..................................... 67

xiii

Gambar 4.19 Tampilan Form Dasar Perhitungan Pajak ................................ 67

Gambar 4.20 Tampilan Laporan Rencana Anggaran Biaya ........................... 68

Gambar 4.21 Tampilan Laporan Realisasi RAB ............................................ 69

Gambar 4.22 Tampilan Laporan Rekapitulasi ............................................... 69

Gambar 4.23 Tampilan Laporan Pengeluaran Biaya ..................................... 70

xiv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Surat Balasan Ijin Penelitian Perusahaan Terkait

Lampiran 2 Nomor Pokok Wajib Pajak

Lampiran 3 Lembar Bimbingan Tugas Akhir (Pembimbing 1)

Lampiran 4 Lembar Bimbingan Tugas Akhir (Pembimbing 2)

Lampiran 5 Lembar Saran Anggota Penguji 1 Proposal Tugas Akhir

Lampiran 6 Lembar Saran Anggota Penguji 2 Proposal Tugas Akhir

Lampiran 7 Denah Perusahaan

Lampiran 8 Lembar Tanda Terima Lembar Pengesahan TA Kepada Dosen Penguji

Lampiran 9 Surat Pernyataan Penyerahan Karya Tugas Akhir ke Objek Penelitian

Lampiran 10 Surat Validasi Draft Jurnal Tugas Akhir

Lampiran 11 Surat Pernyataan Kelengkapan Berkas Tugas Akhir

Lampiran 12 Plagiarism Checker X Originality Report

1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Seiring perkembangan zaman, sistem informasi berperan penting dalam

suatu kegiatan untuk menciptakan kemajuan di semua bidang. Selain itu,

kemajuan teknologi juga diperlukan untuk meningkatkan efektivitas dan

efisiensi. Salah satu sistem informasi yang ada, yaitu sistem informasi

akuntansi, di setiap bidang sudah menerapkan sistem informasi akuntansi yang

tepat, dikarenakan agar menimimalisir kesalahan akibat dalam penginputan

data. Peranan sistem informasi akuntansi sangat penting dalam

perkembangannya, karena kebutuhan akan pengolahan data yang semakin

banyak semakin sulit pula dalam efisiensi pengelolaannya. Karena dari itu

memungkinkan adanya alat bantu seperti komputer, agar memudahkan dalam

pengolahan data.

Tercantum dalam Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 dijelaskan

tentang desa yang menyebutkan: “Desa merupakan representasi dari kesatuan

masyarakat hukum terkecil yang telah ada dan tumbuh berkembang seiring

dengan sejarah kehidupan masyarakat Indonesia dan menjadi bagian yang tidak

terpisahkan dari tatanan kehidupan bangsa Indonesia. Sebagai wujud

pengakuan Negara terhadap Desa, khususnya dalam rangka memperjelas fungsi

dan kewenangan desa, serta memperkuat kedudukan desa dan masyarakat desa

sebagai subyek pembangunan, diperlukan kebijakan penataan dan pengaturan

mengenai desa. untuk mengatur pengelolaan dana desa, kantor desa berperan

penting dalam mengelola dana desa tersebut untuk perkembangan desa dimasa

yang akan datang”. (Indrawati, 2017)

Setiap desa mempunyai pusat pelayanan yang mengatur jalannya semua

kegiatan salah satunya Desa Thaibah Raya. Dari semua kegiatan yang diatur

salah satunya di bidang keuangan, dalam bidang keuangan ini berguna untuk

mengelola dana desa untuk pengembangan desa tersebut, karena itu dalam

2

pengembangan dan pembangunan desa diperlukan perencanaan anggaran biaya

agar dapat melaksanakan kegiatan yang sudah direncanakan.

Teknologi komputer memungkinkan suatu kegiatan untuk mengolah data

secara tepat dan akurat sehingga mampu menghasilkan informasi yang

terpercaya dan menimimalisir kesalahan dalam penginputan data. Karena

dengan berkembangnya teknologi informasi maka berkembang pula sistem

informasi, kebutuhan pengolahan data yang semakin banyak sehingga lebih

efisien dalam pengelolaannya.

Desa Thaibah Raya beralamatkan di Jl. Qubah Sari RT 04 RW 01

Kecamatan Tatah Makmur, Kabupaten Banjar. Dalam proses pengerjaan

laporan rencana anggaran biaya Desa Thaibah Raya masih menggunakan

Microsoft Excel, dimana kurangnya efisiensi dalam proses pengerjaan dan

monitoring, karena terlalu banyaknya data yang tidak tersusun dengan rapi

maka menyebabkan sulitnya operator mencari data yang diperlukan. Dengan

dibuatnya suatu program aplikasi, operator dengan mudah memonitoring dan

mencari data yang diperlukan.

Berdasarkan latar belakang diatas, penulis mengangkat tugas akhir yang

berjudul “Program Aplikasi Perencanaan Anggaran Biaya Untuk

Pembangunan Desa Menggunakan PHP Pada Desa Thaibah Raya”.

B. Permasalahan

Permasalahan yang terjadi di Desa Thaibah Raya yaitu belum adanya

laporan realisasi rencana anggaran biaya dan laporan pengeluaran biaya untuk

kegiatan pembangunan fisik desa masih belum detail.

Untuk menghindari kesalahan persepsi dan pengembangan masalah dalam

penelitian ini, maka penulis membatasi permasalahan dalam pembuatan tugas

akhir ini hanya sebatas:

1. Pembuatan rencana anggaran biaya untuk pembangunan fisik desa dengan

menggunakan bahasa pemrograman PHP sebagai front end dan Database

MySQL sebagai back end.

2. Penulisan ini hanya membahas pembuatan rencana anggaran biaya untuk

pembangunan fisik desa sampai dengan laporan pengeluaran biaya.

3

3. Data penelitian yang diambil ada 3 kegiatan pembangunan dan terjadi pada

tahun 2018.

4. Program aplikasi ini digunakan hanya untuk bagian kaur pembangunan.

C. Rumusan Masalah

Berdasarkan latar belakang yang telah diuraikan, maka rumusan masalah

dalam penelitian adalah sebagai berikut:

1. Bagaimana perencanaan anggaran biaya untuk pembangunan fisik yang

tepat beserta laporan realisasi dan laporan pengeluaran biaya pada Desa

Thaibah Raya?

2. Bagaimana membangun program aplikasi perencanaan anggaran biaya

untuk pembangunan fisik menggunakan PHP pada Desa Thaibah Raya?

D. Tujuan Penelitian

Tujuan yang ingin dicapai penulis dengan dilakukannya penelitian ini

adalah :

1. Mengetahui perencanaan anggaran biaya untuk pembangunan fisik yang

tepat beserta laporan realisasi dan laporan pengeluaran biaya pada Desa

Thaibah Raya.

2. Membangun program aplikasi perencanaan anggaran biaya untuk

pembangunan fisik menggunakan PHP pada Desa Thaibah Raya.

E. Manfaat Penelitian

Sejalan dengan masalah penelitian di atas, manfaat penelitian ini adalah:

1. Bagi Penulis

Penelitian ini diharapkan menambah pengetahuan, wawasan, dan

pengalaman bagi penulis mengenai Program Aplikasi Perencanaan

Anggaran Biaya Untuk Pembangunan Fisik Menggunakan PHP pada Desa

Thaibah Raya.

2. Bagi Desa Thaibah Raya.

Program aplikasi yang disarankan penulis dapat digunakan agar dapat

memberikan kemudahan dalam pengelolaan dan pembuatan laporan, serta

4

menjadi masukan dalam perencanaan anggaran biaya untuk pembangunan

fisik yang diterapkan secara terkomputerisasi.

3. Bagi Politeknik Negeri Banjarmasin

Hasil penelitian ini diharapkan dapat menjadi referensi dan

memberikan informasi kepada pembaca untuk memahami tentang rancang

bangun program aplikasi perencanaan anggaran biaya untuk pembangunan

desa menggunakan PHP.

5

BAB II

TINJAUAN PUSTAKA

A. Landasan Teori

1. Pengertian Akuntansi Sektor Publik

Menurut Dr. Indra Bastian, M.B.A (2001:5), Akuntansi sektor publik

diartikan sebagai mekanisme akuntansi swasta yang diberlakukan dalam

praktik-praktik organisasi publik. Dari berbagai buku lama terbitan Eropa

Barat, akuntansi sektor publik disebut akuntansi pemerintahan. Dan di

berbagai kesempatan disebut juga sebagai akuntansi keuangan publik.

Berbagai perkembangan terakhir, sebagai dampak keberhasilan penerapan

accrual base di Selandia Baru, pemahaman ini telah berubah. Akuntansi

sektor publik sebagai akuntansi dana masyarakat.

2. Pengertian Anggaran

“Anggaran adalah suatu rencana yang dinyatakan secara kuantitatif

penyusunan anggaran dilakukan jika hanya tersedia informasi akuntansi

pertanggungjawaban yang mengukur berbagai sumber ekonomi yang

tersedia.”(Sriwidodo, 2010).

Dan juga tujuannya kenapa tersusunnya suatu anggaran sebagai berikut:

a. Digunakan sebagai landasan yuridis formal dalam memilih sumber dan

investasi dana.

b. Memberikan batasan atas jumlah dana yang dicari dan digunakan

c. Merinci jenis sumber dana yang dicari maupun jenis investasi dana

sehingga dapat memudahkan pengawasan

d. Merasionalkan sumber dana dan investasi dana agar dapat mencapai

hasil yang maksimal.

e. Menyempurnakan rencana yang telah disusun karena dengan anggaran,

lebih jelas dan nyata terlihat.

6

f. Menampung dan menganalisis serta memutusakan setiap usulan yang

berkaitan dengan keuangan.

3. Rencana Anggaran Biaya

Rencana Anggaran Biaya merupakan suatu kegiatan perencanaan

untuk pembangunan fisik desa. Pihak yang paling berperan dalam

pelaksanaan kegiatan adalah Pelaksana Kegiatan yang diperankan oleh

Kepala Seksi. Langkah awal yang harus dilakukan oleh pelaksana kegiatan

setelah APBDesa ditetapkan adalah mengajukan pendanaan untuk

melaksanakan kegiatan. Pengajuan tersebut harus disertai dengan

dokumen antara lain Rencana Anggaran Biaya. Rencana Anggaran Biaya

sebelum dilaksanakan harus diverifikasi terlebih dahulu oleh Sekretaris

Desa dan disahkan oleh Kepala Desa.

RAB kegiatan ini menjadi dasar bagi pelaksana kegiatan untuk

melakukan tindakan pengeluaran atas beban anggaran belanja kegiatan.

Berdasarkan RAB Kegiatan yang telah disetujui oleh kepala desa,

pelaksana kegiatan melakukan proses kegiatan sesuai RAB tersebut

misalnya berupa pengadaan barang/jasa yang dilakukan melalui swakelola

dan/atau melalui penyedia barang/jasa. Pengadaan barang dan/atau jasa di

desa diatur lebih lanjut dengan peraturan bupati/walikota dengan

berpedoman pada ketentuan peraturan perundang-undangan. Lebih rinci

tentang mekanisme pengadaan barang dan jasa akan dibuatkan panduan

secara tersendiri. (Petunjuk Pelaksanaan Bimbingan & Konsultasi

Pengelolaan Keuangan Desa, 88).

Tercantum dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik

Indonesia Nomor 114 Tahun 2014, tentang Pedoman Pembangunan Desa,

bahwa Peraturan Menteri Dalam Negeri RI nomor 114 ini dimunculkan

dengan menimbang pada pelaksanaan ketentuan Pasal 131 ayat (1) PP No

43 Tahun 2014 tentang Peraturan Pelaksanaan UU No 6 Tahun 2014

tentang Desa.

Standar akuntansi yang berkaitan dengan rencana anggaran biaya

tersebut yaitu Standar Akuntansi Pemerintahan No 8 Berbasis Akrual

7

tentang akuntansi konstruksi dalam pengerjaan, laporan tersebut harus

menyajikan biaya-biaya yang telah ditetapkan agar dapat

menggambarkan laporan anggaran biaya dan dapat digunakan dalam

pengambilan keputusan.

4. Pengertian Desa

Desa merupakan representasi dari kesatuan masyarakat hukum

terkecil yang telah ada dan tumbuh berkembang seiring dengan sejarah

kehidupan masyarakat Indonesia dan menjadi bagian yang tidak

terpisahkan dari tatanan kehidupan bangsa Indonesia.

Sebagai wujud pengakuan Negara terhadap Desa, khususnya dalam

rangka memperjelas fungsi dan kewenangan desa, serta memperkuat

kedudukan desa dan masyarakat desa sebagai subyek pembangunan,

diperlukan kebijakan penataan dan pengaturan mengenai desa yang

diwujudkan dengan adanya UU Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa.

(Indrawati, 2017)

5. Pengertian Dana Desa

Dana desa merupakan salah satu sumber pendapatan desa yang

dianggarkan setiap tahun dalam APBN dan ditransfer melalui APBD

kabupaten, kemudian diberikan kepada setiap desa untuk membiaya segala

penyelangaraan agar pembangunan desa menjadi lebih optimal. Peraturan

Pemerintah Republik Indonesia No 60 Tahun 2014 tentang Dana Desa

yang bersumber dari anggaran pendapatan dan belanja Negara.

6. Pembangunan Desa

Pasal 54 ayat (1) Undang-Undang Desa menjelaskan bahwa

Musyawarah Desa (Musdes) merupakan forum permusyawaratan yang

diikuti oleh Badan Permusyawaratan Desa (BPD), Pemerintah Desa, dan

unsur masyarakat desa untuk memusyawarahkan hal yang bersifat

strategis dalam penyelenggaraan pemerintahan desa. Yang dimaksud

dengan “unsur masyarakat desa” adalah antara lain tokoh adat, tokoh

agama, tokoh masyarakat, tokoh pendidikan, perwakilan kelompok tani,

8

kelompok nelayan, kelompok pengrajin, kelompok perempuan, dan

kelompok masyarakat miskin.

Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2014 tentang Peraturan

Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa.

Peraturan Pelaksanaan UU Desa ini didalamnya mengatur tentang

Penataan Desa, Kewenangan, Pemerintahan Desa, Tata Cara Penyusunan

Peraturan Desa, Keuangan dan Kekayaan Desa, Pembangunan Desa dan

Pembangunan Kawasan Perdesaan, Badan Usaha Milik Desa, Kerjasama

Desa, Lembaga Kemasyarakatan Desa dan Lembaga Adat desa, dan

Pembinaan dan Pengawasan Desa oleh Camat atau sebutan yang lainnya.

Jadi Musdes merupakan forum pertemuan dari seluruh pemangku

kepentingan yang ada di desa, termasuk masyarakatnya, dalam rangka

menggariskan hal yang dianggap penting dilakukan oleh pemerintah desa

dan juga menyangkut kebutuhan masyarakat desa. Musdes dilaksanakan

sekurang-kurangnya satu kali dalam setahun dan dimaksudkan untuk

memusyawarahkan hal-hal strategis yang dianggap penting. Hal-hal

strategis ini meliputi:

a. penataan desa

b. perencanaan desa

c. kerjasama desa

d. rencana investasi yang masuk ke desa

e. pembentukan Badan Usaha Milik Desa (BUMDes)

f. penambahan dan pelepasan aset desa

g. kejadian luar biasa.

Musdes yang terencana adalah Musdes yang terkait dengan proses

pembangunan desa, yang secara rutin dilaksanakan sesuai dengan tahapan

dalam pembangunan desa. Proses pembangunan desa dibagi dalam

tahapan berikut:

a. Perencanaan

Desa menyusun perencanaan pembangunan sesuai dengan

kewenangannya dengan mengacu pada perencanaan pembangunan

9

Kabupaten/Kota. Perencanaan pembangunan terdiri dari Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJMDes) dan Rencana

Kerja Pemerintah Desa (RKPDes). Perencanaan pembangunan

disahkan dengan Peraturan Desa dan menjadi dokumen rencana

pembangunan desa. Rencana ini yang menjadi dasar penyusunan

Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa (APBD). Perencanaan

pembangunan desa diselenggarakan dengan mengikutsertakan

masyarakat desa melalui Musyawarah Perencanaan Pembangunan

Desa. Musyawarah perencanaan pembangunan desa menetapkan

prioritas, program, kegiatan, dan kebutuhan pembangunan desa yang

didanai oleh Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa (APBD),

swadaya masyarakat Desa, dan/atau Anggaran Pendapatan dan

Belanja Daerah Kabupaten/ Kota berdasarkan penilaian terhadap

kebutuhan masyarakat desa. Pada tahap ini Musdes disebut sebagai

Forum RPJMDes, yang hasilnya adalah dokumen RPJMDes dan

RKPDes. Forum RPJMDes dilaksanakan oleh Pemerintah desa dan

diikuti oleh wakil dari pemerintah desa, BPD, dan unsur masyarakat

desa.

b. Pelaksanaan

Adalah dimulai dan dilaksanakannya pembangunan desa sesuai

dengan Rencana Kerja Pemerintah Desa (RKPDes). Pembangunan

desa dilaksanakan oleh pemerintah desa dengan melibatkan seluruh

masyarakat desa dengan semangat gotong royong. Pembangunan desa

dilaksanakan dengan memanfaatkan kearifan lokal dan sumber daya

alam desa.

c. Pemantauan dan Pengawasan

Adalah proses memantau dan mengawal pelaksanaan program

agar berjalan sesuai dengan yang direncanakan, baik program maupun

anggarannya.

10

d. Pelaporan

Adalah proses dilaporkannya pelaksanaan program-program

pembangunan desa dan penggunaan anggarannya. (Sandjojo, 2016)

7. Sistem Pengendalian Internal

Sistem pengendalian internal menurut Mulyadi (2016: 129) meliputi

struktur organisasi, metode dan ukuran-ukuran yang dikoordinasikan

untuk menjaga aset organisasi, mengecek ketelitian dan keandalan data

akuntansi, mendorong efisiensi dan mendorong dipatuhinya kebijakan

manajemen. Rencana anggaran biaya juga memiliki sistem pengendalian

internal, bertujuan untuk menjaga kelancaran dalam kegiatan yang akan

dilakukan. Agar tercapainya sistem pengendalian internal yang baik

diperlukan beberapa unsur, yaitu:

1) Struktur organisasi yang memisahkan tanggung jawab fungsional

secara tegas.

2) Sistem wewenang dan prosedur pencatatan yang memberikan

perlindungan yang cukup terhadap kekayaan, utang, pendapatan dan

biaya.

3) Praktik yang sehat dalam melaksanakan tugas dan fungsi setiap unit

organisasi.

4) Karyawan yang mutunya sesuai dengan tanggung jawabnya.

8. Sistem Informasi

Sistem informasi merupakan suatu komponen yang saling

berhubungan yang berguna untuk menyediakan informasi yang

bermanfaat guna penunjang pengambilan keputusan, menjalankan

operasional dan pengawasan dalam suatu organisasi.

9. Bagan Alir Dokumen

Menurut Mulyadi (2016:49), “Bagan alir (flowchart) adalah bagan

untuk menggambarkan aliran dokumen dalam sistem tertentu, dalam

bagan alir arus dokumen digambarkan dengan simbol-simbol tertentu dan

berjalan dari kiri ke kanan dari atas ke bawah, arah perjalanan dokumen

ini dapat diikuti dengan melihat nomor dalam simbol penghubung pada

11

halaman yang sama atau nomor dalam simbol penghubung pada halaman

yang berbeda.”

Sistem akuntansi dapat dijelaskan dengan menggunakan bagan alir

dokumen (document flowchart) atau disebut dengan bagan alir formulir

(form flowchart) atau paperwork. Bagan alir dokumen ini menggunakan

simbol-simbol yang sama dengan yang digunakan didalam bagan alir

sistem.

Adapun simbol-simbol yang digunakan dalam bagan alir dokumen

sebagai berikut :

Gambar 2.1

Simbol Bagan Alir Dokumen (Document Flowchart)

14

Sumber : Mulyadi (2016:47-49)

10. Sistem Basis Data

Sistem basis data merupakan sistem yang terdiri atas kumpulan tabel

data yang saling berhubungan dalam sebuah basis data disebuah sistem

komputer dan sekumpulan program yang biasa disebut DBMS/Data Base

Management System yang memungkinkan beberapa pemakai atau

program lain untuk mengakses dan memanipulasi tabel-tabel tersebut.

Sistem basis data terdapat komponen-komponen utama yaitu : perangkat

keras (hardware), sistem operasi (operating system), basis data (database),

sistem(aplikasi/perangkat lunak)pengelola basis data(DBMS), pemakai

(user), aplikasi (perangkat lunak) lain (yang bersifat optional, artinya tidak

harus ada). Fathansyah (2015:12)

11. Entity Relationship Diagram (ERD)

Entity relationship diagram (ERD) untuk mendokumentasikan data

perusahaan dengan mengidentifikasi jenis entitas (entity) dan

hubungannya. ERD merupakan suatu model jaringan yang menggunakan

susunan data yang disimpan pada sistem secara abstrak.

15

Struktur logis (skema database) dapat ditunjukkan secara grafis dengan

diagram ERD yang dibentuk dari komponen-komponen berikut:

Tabel 2.1

Simbol Entity Relationship Diagram (ERD)

Entitas, yaitu kumpulan dari

objek yang dapat

diidentifikasi secara unik

Atrribut, yaitu karakteristik

dari entity atau relasi yang

merupakan penjelasan detail

tentang entitas

Relasi, yaitu hubungan yang

terjadi antara satu atau lebih

entitas

Hubungan antara antity

dengan atributnya dan

himpunan entitas dengan

himpunan relasinya

Sumber: Yakub (2012:60)

12. Relasi

Derajat relasi (kardinalitas) relasi menunjukkan maksimum entitas

yang dapat berelasi dengan entitas pada himpunan entitas yang lain.

Kardinalisasi relasi yang terjadi diantara dua himpunan entitas (misalkan

A dan B) dapat berupa satu ke satu (one to one), satu ke banyak (one to

many), banyak ke satu (many to one) dan banyak ke banyak (many to

many). (Fathansyah, 2015:79-81).

16

13. Normalisasi

Normalisasi merupakan salah satu cara pendekatan atau teknik yang

digunakan dalam membangun desain lojik basis data relation dengan

menerapkan sejumlah aturan dan kriteria standar.

Tujuan normalisasi adalah untuk menghasilkan struktur tabel yang

normal atau baik. Teknik normalisasi adalah upaya agar desain lojik tabel-

tabel berada dalam “normal form” (bentuk normal) yang dapat

didefinisikan dengan menggunakan ketergantungan fungsi (functional

dependency). Yakub (2012:70)

14. PHP

PHP atau Hypertext Prepocessor merupakan bahasa pemrograman

web yang dapat disisipkan dalam script HTML. Banyak sintaks di

dalamnya yang mirip dengan bahasa C, Java dan Perl. Tujuan dari bahasa

ini adalah membantu para pengembang web untuk membuat web dinamis

dengan cepat.

Ketika seseorang mengunjungi web berbasis PHP, web server akan

memproses code-code PHP. Beberapa perintah atau code dari PHP

tersebut selanjutnya ada yang diterjemahkan ke dalam HTML dan

beberapa ada yang disembunyikan (misalnya proses kalkulasi dan

operasi). Setelah diterjemahkan ke dalam HTML, web server akan

mengirim kembali ke web browser pengunjung tersebut. (Yuana, 2010)

15. MySQL

MySQL adalah Sebuah program database server yang mampu

menerima dan mengirimkan datanya sangat cepat, multi user serta

menggunakan peintah dasar SQL ( Structured Query Language ). Jadi

MySQL adalah sebuah database yang dapat digunakan sebagai Client

mupun server. (Saputro, 2012).

17

B. Hasil Penelitian Terdahulu

Identitas

Peneliti

Aspek

Moh. Sofiyanto

Ronny Malavia M

M. Agus Salim

Fakultas Ekonomi

Universitas Islam

Malang 2017

Hisbul Manto

Abd. Qodir Djaelani

Fakultas Ekonomi

Universitas Islam

Malang 2017

Astriyani Wijayanti

(D020316002)

D3 Komputerisasi

Akuntansi

Politeknik Negeri

Banjarmasin 2019

Judul Pengelolaan Dana

Desa Dalam Upaya

Meningkatkan

Pembangunan Di

Desa Banyuates

Kecamatan Banyuates

Kabupaten Sampang

Analisis Perencanaan

Pengelolaan Keuangan

Desa

Program Aplikasi

Perencanaan

Anggaran Biaya

Untuk Pembangunan

Fisik Menggunakan

PHP Pada Desa

Thaibah Raya

Perusahaan

Yang Diteliti

Desa Banyuates

Kecamatan Banyuates

Kabupaten Sampang

Desa Trapang

Kecamatan Banyuates

Kabupaten Sampang

Desa Thaibah Raya

Kecamatan Tatah

Makmur Kabupaten

Banjar

Permasalahan Bagaimana

pengelolaan Dana Desa

(DD) dalam upaya

meningkatkan

pembangunan dan

Apakah Dana Desa

memberikan dampak

terhadap pembangunan

di desa Banyuates

kecamatan Banyuates

kabupaten Sampang?

1. Bagaimana

perencanaan pengelolaan

keuangan desa di Desa

Trapang Kecamatan

Banyuates Kabupaten

Sampang?

2. Apakah perencanaan

pengelolaan keuangan

desa di Desa Trapang

Kecamatan Banyuates

Kabupaten Sampang

sesuai dengan


keuangan desa menurut

Peraturan Menteri

Dalam Negeri Nomor

113 Tahun 2014?

Permasalahan yang

terjadi di Desa

Thaibah Raya yaitu

belum adanya laporan

realisasi rencana

anggaran biaya dan

laporan pengeluaran

biaya untuk kegiatan

pembangunan fisik

desa masih belum

detail.

18

Tujuan

Penelitian

Untuk mengetahui

pengelolaan Dana Desa

(DD) dalam upaya

meningkatkan

pembangunan dan

dampak dana desa

terhadap pembangunan

di desa Banyuates

kecamatan Banyuates

kabupaten Sampang

1. Untuk mengetahui



Trapang Kecamatan

Banyuates Kabupaten

Sampang.

2. Untuk mengetahui dan

menganalisis kesesuaian



Trapang Kecamatan

Banyuates Kabupaten

Sampang dengan


keuangan Desa menurut

Peraturan Menteri

Dalam Negeri Nomor

113 Tahun 2014.

1. Mengetahui

perencanaan

anggaran biaya

untuk

pembangunan fisik

yang tepat beserta

laporan realisasi

dan laporan

pengeluaran biaya

pada Desa Thaibah

Raya.

2. Membangun

program aplikasi

perencanaan

anggaran biaya

untuk

pembangunan fisik

menggunakan PHP

pada Desa Thaibah

Raya.

Metode

Penelitian

Pengumpulan data

dengan metode

pengamatan langsung

dan wawancara

langsung, serta dengan

dokumentasi.

Pengumpulan data

dengan metode

pengamatan langsung

dan wawancara


dokumentasi.

Pengumpulan data

dengan metode

pengamatan langsung

dan wawancara


dokumentasi,

kemudian mendesain

dan merancang

program aplikasi

perencanaan anggaran

biaya untuk

pembangunan fisik.

Hasil

Penelitian

Pengelolaan Dana Desa

Dalam Upaya

Meningkatkan

1. Penetapan Rancangan

APBDesa.

Program Aplikasi

Perencanaan

Anggaran Biaya

19

Pembangunan Di Desa

Banyuates Tahun

Anggaran 2015-2016

2. Evaluasi Rancangan

APBDesa

3. Kesesuaian

Perencanaan


Desa Trapang Dengan

Perencanaan


Desa Menurut

Permendagri No. 113

Tahun 2014.

Untuk Pembangunan

Fisik Menggunakan

PHP pada Desa

Thaibah Raya.

Sumber : Moh. Sofiyanto (2017), Hisbul Manto (2017)

Penelian yang penulis lakukan secara umum memiliki kesamaan dengan

penelitian-penelitian terdahulu dalam beberapa hal: (1) variabel independent yang

digunakan, yaitu manajemen dan pengelolaan; (2) variabel dependen yang

digunakan, yaitu perencanaan anggaran biaya.

Sementara itu, penelitian penulis memiliki perbedaan dengan penelitian

tersebut dalam hal subyek penelitian dan periode analisis. Penulis hanya membahas

mengenai perencanaan anggaran biaya untuk pembangunan fisik Desa Thaibah

Raya pada tahun 2018. Selain itu penulis membuat program aplikasi perencanaan

anggaran biaya sedangkan penelitian-penelitian terdahulu tidak membuat aplikasi.

20

BAB III

METODE PENELITIAN

A. Jenis Penelitian

Penelitian yang akan dilakukan penulis adalah penelitian studi kasus.

Hal tersebut dikarenakan penulis dapat melakukan penelitian secara

terperinci terhadap obyek yang diamati yaitu tentang perencanaan anggaran

biaya untuk pembangunan fisik serta melakukan rancangan dan mendesain

program perencanaan anggaran biaya untuk pembangunan fisik pada Desa

Thaibah Raya.

B. Variabel Penelitian

Variabel adalah konsep yang memiliki bermacam macam nilai atau

mempunyai nilai yang bervariasi, yakni suatu sifat, karakteristik atau

fenomena yang dapat menunjukkan sesuatu untuk dapat diamati atau diukur

yang nilainya berbeda-beda atau bervariasi. Agar suatu penelitian tidak

terjadi kesalahan dalam mengartikan suatu istilah pokok, maka

diperlukanya operasional variabel. Adapun beberapa variabel yang terdapat

pada penelitian ini adalah sebagai berikut:

1. Perencanaan Pembangunan Desa

Perencanaan pembangunan desa diselenggarakan dengan

mengikutsertakan masyarakat desa melalui Musyawarah Perencanaan

Pembangunan Desa. Musyawarah perencanaan pembangunan desa

menetapkan prioritas, program, kegiatan, dan kebutuhan pembangunan

desa yang didanai oleh Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa,

swadaya masyarakat Desa, dan/atau Anggaran Pendapatan dan Belanja

Daerah Kabupaten/ Kota berdasarkan penilaian terhadap kebutuhan

masyarakat desa.

21

2. Perencanaan Anggaran Biaya

Rencana Anggaran Biaya merupakan suatu kegiatan perencanaan

untuk pembangunan fisik desa. Pihak yang paling berperan dalam

pelaksanaan kegiatan adalah Pelaksana Kegiatan yang diperankan oleh

Kepala Seksi. Langkah awal yang harus dilakukan oleh pelaksana

kegiatan setelah APBDesa ditetapkan adalah mengajukan pendanaan

untuk melaksanakan kegiatan. Pengajuan tersebut harus disertai dengan

dokumen antara lain Rencana Anggaran Biaya. Rencana Anggaran Biaya

sebelum dilaksanakan harus diverifikasi terlebih dahulu oleh Sekretaris

Desa dan disahkan oleh Kepala Desa.

3. Program Aplikasi Perencanaan Anggaran Biaya Untuk Pembangunan

Fisik Menggunakan PHP

Merupakan kegiatan merancang dan mengimplementasikan

perangkat lunak dengan menggunakan bahasa pemprograman PHP

sebagai front end dan MySQL sebagai back end untuk menangani

kegiatan perencanaan anggaran biaya untuk pembangunan fisik pada

Desa Thaibah Raya sebagai salah satu media yang terkomputerisasi

untuk menghasilkan laporan perencanaan anggaran biaya untuk

pembangunan fisik yang dilakukan, agar dapat memudahkan bagian

yang terlibat dalam pengoperasian sistem tersebut.

C. Jenis dan Sumber Data

Jenis dan sumber data yang dikumpulkan oleh penulis adalah sebagai

berikut:

1. Jenis Data

Jenis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah:

a. Data Kuantitatif

Data kuantitatif dalam penelitian ini adalah data survei

harga bahan, dasar perhitungan pajak, perhitungan volume

bahan setiap kegiatan pembangunan dan contoh laporan

22

perencanaan anggaran biaya untuk pembangunan fisik Desa

Thaibah Raya.

b. Data Kualitatif

Data kualitatif dalam penelitian ini adalah gambaran umum

objek penelitian, struktur organisasi objek dan Nomor Pokok

Wajib Pajak (NPWP) Desa Thaibah Raya.

2. Sumber Data

a. Data Primer

Data primer dalam penelitian ini adalah struktur organisasi,

prosedur yang digunakan dan fungsi-fungsi yang terkait. Semua

data tersebut diperoleh oleh penulis langsung dari pihak

bersangkutan yang ditemui secara langsung oleh penulis dari

hasil wawancara dengan melakukan observasi dan wawancara

langsung tentang hal yang berhubungan dengan perencanaan

anggaran biaya untuk pembangunan fisik pada Desa Thaibah

Raya.

b. Data Sekunder

Data sekunder dalam penelitian ini adalah laporan

perencanaan anggaran biaya dan dokumen yang berkaitan

dengan perencanaan anggaran biaya seperti data survei harga

material bahan, alat dan upah, data dasar perhitungan pajak

material bahan dan alat, serta data perhitungan volume bahan

setiap kegiatan pembangunan.

D. Teknik Pengumpulan Data

Teknik pengumpulan data yang dilakukan oleh penulis untuk

memperoleh dan mengumpulkan data adalah sebagai berikut :

1. Teknik Wawancara (Interview)

Teknik wawancara yang dilakukan penulis adalah dengan cara

tanya jawab langsung dengan kepala desa di Desa Thaibah Raya

23

mengenai sejarah, kegiatan operasi yang dilakukan, dan juga penulis

melakukan tanya jawab langsung dengan kaur keuangan mengenai

bahasan dalam menjalankan perencanaan anggaran biaya untuk

pembangunan fisik dari tahap perencanaan hingga tahap pelaporan,

yang berkaitan dengan permasalahan pada penelitian.

2. Teknik Dokumentasi

Teknik dokumentasi yang dilakukan oleh penulis yaitu dengan

membaca dan memahami buku-buku maupun sumber informasi lain

yang berhubungan dengan masalah yang dibahas dalam penelitian. Dan

melakukan pengumpulan dokumen dan data yang berkaitan dengan

perencanaan anggaran biaya untuk pembangunan fisik. Setelah itu

menyalin dan mengolah data yang dikumpulkan sesuai dengan masalah

yang dibahas dalam penelitian, baik data yang diperoleh dari objek

penelitian maupun data atau teori yang ada dalam literatur pendukung

yang telah dikumpulkan.

E. Teknik Analisis Data

Cara kerja pengumpulan data dilapangan yang benar dapat

mempermudah melakukan teknik analisis yang nantinya berpengaruh

langsung pada kesimpulan dan saran penelitian. Teknik analisis merupakan

tahap yang sangat menentukan dalam mengolah dan juga pengembangan

data.

Adapun tahapan dalam menganalisa data yang dilakukan penulis dalam

program aplikasi perencanaan anggaran biaya untuk pembangunan fisik

menggunakan PHP pada Desa Thaibah Raya adalah sebagai berikut:

1. Analisis Sistem yang Berjalan

Penulis menganalisis kebutuhan terhadap sistem yang berjalan

dengan cara mencari informasi dan mengumpulkan data-data yang

berhubungan dengan masalah utama penulis dalam tugas akhir ini, yaitu

perencanaan anggaran biaya untuk pembangunan fisik desa, yang akan

24

menjadi bahan acuan dalam pembuatan program aplikasi perencanaan

anggaran biaya untuk pembangunan menggunakan PHP pada Desa

Thaibah Raya.

2. Desain yang Disarankan

Penulis melakukan rancangan atau mendesain program aplikasi

perencanaan anggaran biaya untuk pembangunan fisik yang sesuai

dengan kebutuhan objek dengan data - data yang dikumpulkan,

penelitian terdahulu serta literatur yang mendukung, baik desain

masukan maupun desain keluaran data objek dengan melihat proses dan

alur data yang ada.

3. Desain Program Aplikasi

a. Desain Database

1) Desain tabel

Pada tahap ini yang dilakukan adalah membuat desain tabel

yang diperlukan sesuai dengan kebutuhan dan kondisi Desa

Thaibah Raya dalam pembuatan rancang bangun program

aplikasi tersebut.

2) Relasi antar table.

Yang dilakukan pada tahap ini adalah membuat relasi antar

tabel-tabel yang sudah dibuat sesuai bentuk normal ketiga (3NF)

agar tidak terjadi perulangan dalam sistem tersebut.

b. Desain masukan

Yang dilakukan pada tahap ini adalah membuat desain masukan

seperti desain uraian, desain kegiatan/kategori, desain perencanaan,

desain pelaksana, dan desain user.

c. Desain keluaran

Yang dilakukan pada tahap ini adalah membuat desain keluaran

seperti laporan daftar harga bahan, laporan dasar perhitungan pajak,

laporan rencana anggaran biaya untuk pembangunan fisik, laporan

25

realisasi, laporan rekapitulasi dan laporan pengeluaran biaya

kegiatan pembangunan.

4. Implementasi yang Disarankan

Implementasi merupakan tahap pengembangan yang meliputi

proses pembuatan, pengujian, dan pengoperasian program. Dalam

tahap ini penulis membuat program berdasarkan desain - desain yang

telah dibuat dengan menggunakan PHP. Program yang telah dibuat

selanjutnya akan dilakukan pengujian dan pengoperasian berdasarkan

data yang telah didapat oleh penulis.

26

BAB IV

HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Hasil Penelitian

1. Gambaran Umum Objek

Desa Thaibah Raya merupakan suatu desa yang sudah terstruktur

dan di kelola oleh Kepala Desa Mujiburrahman beralamat di Jalan Qubah

Sari RT 04 RW 01 Desa Thaibah Raya Kec. Tatah Makmur Kab. Banjar.

Luas wilayah Desa Thaibah Raya yaitu 5.050 Ha / 4 KM 2 dan jumlah

penduduk Desa Thaibah Raya sekitar 1.343 Jiwa. Hampir sebagian besar

penduduk warga desa Thaibah Raya adalah bercocok tanam ,unggas,

pencari ikan disawah serta PNS, dan ada juga yang berdagang. Untuk

pendapatan desa terutama dalam hal penerimaan dari PAD masih belum ada,

masih disubsudi atau dibantu oleh pemerintah baik dari dana APBD, APBN,

APB DES.

Penerimaan Pajak masih kecil karena kesadaran pajak masyarakat

desa masih Kurang, dan dalam menggali potensi desa untuk menambah kas

atau pendapatan desa masih kurang sekali. Warga Desa Thaibah Raya terdiri

dari beberapa suku bangsa ada Jawa, Banjar dan lain-lain, sebagian besar

penduduk memeluk agama Islam. Dan lembaga keagamaan, dari berbagai

suku bangsa salah satu aset atau sumber daya manusia yang potensial yang

masing – masing memiliki keahlian yang dimiliki yang sekiranya dapat di

sumbangkan untuk pembangunan Desa, serta masih banyak kelompok

kelompok masyarakat yang melestarikan adat kebudayaan daerah dan

keagamaan yang masih dipertahan kan sampai sekarang.

Desa Thaibah Raya memiliki visi dan misi. Visi nya adalah

mengembangkan masyarakat desa thaibah raya yang mandiri, mampu

memenuhi kebutuhan hidup secara layak dan bertumpu dalam bidang

pertanian serta penguatan ekonomi kerakyatan dan pengembangan sarana

27

prasarana transportasi pertanian. Dan misi Desa Thaibah Raya ada beberapa,

yaitu:

a. Membangun dan mendorong agar bidang pendidikan maju baik formal

maupun informal yang mudah diakses dan dinikmati oleh seluruh warga

masyarakat tanpa terkecuali.

b. Mengmbangkan dan membangun sistem pemerintahan Desa yang

profesional, efektip dan efisien.

c. Membangun infrastruktur perdesaan untuk pelayanan kepada

masyarakat secara langsung.

d. Mengembangkan pelayanan kebutuhan dasar masyarakat seperti

pendidikan, kesehatan dan tempat tinggal.

e. Meningkatkan generasi muda dan mewujudkan cita-cita membangun

desa.

f. Membangun dan mendorong terciptanya pendidikan yang

menghasilkan insan yang berpendidikan dan beriman dan bertaqwa.

g. Membangun dan mendorong terwujudnya perkembangan sektor

pertanian dan peternakan.

h. Mengembangkan solidaritas antar tokoh masyarakat dan semua

komponen masyarakat untuk membangun desa yang berlandaskan

moral serta menjunjung tinggi nilai-nilai adat istiadat.

2. Struktur Organisasi

Struktur organisasi merupakan hal yang sangat penting, dengan

adanya struktur organisasi pekerjaan pegawai dapat terorganisir sesuai

dengan tugas dan tanggung jawabnya masing-masing.

28

Gambar 4.1

Struktur Organisasi Pemerintah Desa Thaibah Raya

Sumber : Desa Thaibah Raya 2019

Dari struktur organisasi tersebut dapat diuraikan tugas dan tanggung

jawabnya masing-masing bagian yang terdapat pada Desa Thaibah Raya

sebagai berikut:

a. Kepala Desa

Kepala desa adalah pemerintahan desa atau yang disebut dengan

nama lain yang dibantu perangkat desa sebagai unsur penyelenggara

pemerintahan desa, untuk menyelenggarakan pemerintah dan

pemberdayaan desa. Tugas dan tanggung jawab kepala desa yaitu:

1) Mempertimbangkan berbagai perencanaan pembangunan fisik

desa untuk perkembangan fasilitas desa.

2) Menyetujui dan mengesahkan dokumen rencana anggaran biaya

yang diserahkan oleh sekretaris.

3) Mendapatkan dan memberikan informasi dalam pengambilan

keputusan pelaksanaan pembangunan.

29

4) Menyetujui dan mengesahkan pengeluaran pembiayaan belanja

untuk pembangunan fisik desa.

b. Badan Perwakilan Desa

Badan pemerintahan desa adalah lembaga yang anggotanya

merupakan wakil dari penduduk desa yang ditetapkan secara

demokratis berdasarkan kewilayahan. Tugas dari BPD adalah

membahas dan menyepakati rencana peraturan desa bersama kepala

desa, menampung dan menyalurkan aspirasi dari masyarakat salah

satunya dalam pembangunan desa, dan mengawasi kinerja kepala desa.

c. Sekretaris Desa

Sekretaris desa adalah perangkat yang membantu kepala desa

menjalankan tugasnya. Fungsi sekretaris meliputi:

1) Menyiapkan dan melaksanakan pengelolaan administrasi desa.

2) Membantu kepala desa dalam memverifikasi rencana anggaran

biaya.

3) Mengevaluasi dokumen-dokumen yang akan diserahkan kepada

kepala desa.

d. Kepala Urusan Pemerintah (Kaur Pemerintah)

Bertugas untuk membantu kepala desa dalam mengelola

administrasi dan perumusan bahan kebijakan desa. Berfungsi

melaksanakan kegiatan berkaitan dengan kependudukan, pertanahan,

pembinaan ketentraman, dan ketertiban masyarakat.

e. Kepala Urusan Pembangunan (Kaur Pembangunan)

Bertugas untuk membantu kepala desa dalam menyiapkan

berbagai kegiatan, yaitu:

1) Teknis pengembangan ekonomi desa serta mengelola

administrasi pembangunan dan layanan masyarakat.

2) Melaksanakan kegiatan administrasi pembangunan.

30

3) Menyiapkan analisa dan kajian perkembangan ekonomi

masyarakat serta mengelola tugas pembantuan.

f. Kepala Urusan Umum (Kaur Umum)

Berfungsi untuk membantu sekretaris dalam mengelola arsip

desa, inventaris kekayan desa, dan administrasi umum. Dan juga

sebagai penyedia, pemelihara dan perbaikan peralatan kantor. Serta

pelaksana tugas lain yang diberikan oleh sekretaris desa.

g. Kepala Urusan Keuangan (Kaur Keuangan)

Berfungsi untuk membantu sekretaris desa dalam mengelola

keuangan, salah satunya yaitu:

1) Mengelola keuangan desa.

2) Melakukan pembayaran dan pencatatan pengeluaran pembiayaan

belanja untuk pembangunan desa.

3) Menyetorkan pajak pph 22 dan ppn material bahan dan alat untuk

pembangunan desa.

h. Ketua RT

Rukun Tetangga (RT) adalah bagian kecil dari pemerintahan di

masyarakat yang pembentukannya melalui musyawarah masyarakat

setempat dalam rangka pelayanan kemasyarakatan yang ditetapkan

oleh desa. Tugas dari Ketua RT adalah:

1) Memelihara kerukunan warga.

2) Menyusun rencana dan melaksanakan kegiatan sesuai dengan

aspirasi dari warga.

3) Membuat surat pengantar untuk keperluan administrasi tertentu

seperti surat keterangan tidak mampu, surat pengantar domisili,

surat pengantar kematian dan lain-lain.

4) Mengkoordinasi antar warga.

31

3. Penerapan Perencanaan Anggaran Biaya pada Desa Thaibah Raya

Penerapan perencanaan anggaran biaya yang berjalan meliputi sebagai

berikut:

a. Deskripsi pokok

Perencanaan anggaran biaya merupakan suatu rangkaian kegiatan

untuk pembangunan fasilitas desa yang dimulai dari tahap perencanaan,

pelaksanaan dan pelaporan. Dalam tahap proses perencanaan anggaran

biaya, Desa Thaibah Raya menggunakan semi komputer, yaitu dengan

aplikasi Microsoft Excel untuk membuat RAB (Rencana Anggaran

Biaya) beserta daftar harga bahan dan dasar perhitungan pajak.

Pada tahap pelaksanaan, tim pelaksana kegiatan bagian kaur

pembangunan mencatat pengeluaran biaya belanja untuk material

bahan, alat dan upah sebagaimana kegiatan pembangunan yang

dilaksanakan. Tahap pelaporan, bagian kaur pembangunan membuat

laporan berupa rekapitulasi biaya untuk kegiatan pembangunan yang

dilaksanakan.

b. Informasi yang diperlukan manajemen

Informasi yang diperlukan manajemen dalam perencanaan

anggaran biaya pada Desa Thaibah Raya yaitu:

1) Informasi data material bahan dan alat yang berupa nama bahan,

satuan bahan, dan harga bahan.

2) Informasi perhitungan volume setiap kegiatan pembangunan.

c. Fungsi yang terkait

Fungsi yang terkait dalam perencanaan anggaran biaya untuk

pembangunan fisik pada Desa Thaibah Raya adalah:

1) Fungsi perencanaan

Fungsi ini bertanggungjawab untuk merencanakan anggaran

biaya untuk kegiatan pembangunan yang akan dilaksanakan.

Fungsi ini dilakukan oleh bagian kaur pembangunan.

2) Fungsi Pelaksanaan

32

Fungsi ini bertanggungjawab untuk melaksanakan rencana

anggaran biaya kegiatan pembangunan yang dibuat sesuai dengan

yang sudah direncanakan dan mencatat pengeluaran-pengeluaran

biaya belanja untuk kegiatan pembangunan tersebut. Fungsi ini

dilakukan oleh bagian kaur pembangunan.

3) Fungsi Kas

Fungsi ini bertanggungjawab untuk melakukan pembayaran

material bahan, alat dan upah kepada penyedia barang.jasa. Fungsi

ini dilakukan oleh bagian bendahara/kaur keuangan.

4) Fungsi Akuntansi

Fungsi ini bertanggungjawab untuk mencatat transaksi

pengeluaran biaya ke dalam buku catatan pengeluaran. Fungsi ini

dilakukan oleh bagian bendahara/kaur keuangan.

d. Jaringan prosedur yang membentuk sistem

Jaringan prosedur yang membentuk sistem perencanaan anggaran

biaya pada Desa Thaibah Raya yang berjalan adalah:

1) Prosedur perencanaan

Prosedur ini digunakan untuk membuat rencana anggaran

biaya dalam kegiatan pembangunan. Prosedur perencanaan diawali

dengan mensurvei daftar harga bahan, membuat dasar perhitungan

pajak material bahan dan alat, dan melakukan perhitungan volume

kegiatan pembangunan. Kemudian membuat rencana anggaran

biaya sesuai dengan harga dan volume yang sudah ada.

2) Prosedur pelaksanaan

Prosedur ini digunakan untuk mencatat setiap pengeluaran

pembiayaan belanja untuk material bahan, alat dan upah setiap

kegiatan pembangunan yang dilaksanakan.

3) Prosedur pengawasan

33

Prosedur ini digunakan untuk memantau dan mengawasi

setiap kegiatan pembangunan yang dilaksanakan.

4) Prosedur pelaporan

Prosedur ini digunakan untuk merekapitulasi rencana

anggaran biaya sebagaimana kegiatan yang telah selesai

dilaksanakan. Rekapitulasi rencana anggaran biaya didapat dari

keseluruhan pengeluaran pembiayaan belanja.

e. Dokumen yang digunakan

1) Daftar survei harga bahan

Daftar survei harga bahan adalah dokumen yang digunakan

untuk membuat daftar harga sebagaimana yang telah disurvei

sesuai dengan harga dilapangan.

Gambar 4.2

Daftar Survei Harga Bahan

Sumber : Desa Thaibah Raya

2) Dasar perhitungan pajak

34

Dasar perhitungan pajak adalah dokumen yang digunakan

untuk menghitung pajak pph 22 dan ppn untuk material bahan dan

alat sebagaimana harga bahan yang telah disurvei sesuai dengan

harga dilapangan.

Gambar 4.3

Dasar Perhitungan Pajak


f. Catatan akuntansi yang digunakan

Catatan akuntansi yang digunakan pada Desa Thaibah Raya yaitu

berupa laporan rekapitulasi dan laporan realisasi dari kegiatan

pembangunan dan laporan buku pembantu kegiatan. Buku pembantu

kegiatan digunakan untuk mencatat pengeluaran pembiayaan belanja

material bahan, alat dan upah, untuk kegiatan pembangunan yang

dilaksanakan.

g. Bagan alir dokumen

Berikut adalah bagan alir dokumen penerapan perencanaan

anggaran biaya yang berjalan pada Desa Thaibah Raya.

35

Gambar 4.4

Bagan Alir Dokumen Perencanaan Anggaran Biaya pada Desa

Thaibah Raya

PERENCANAAN


Berdasarkan bagan alir dokumen perencanaan anggaran biaya yang

berjalan pada Desa Thaibah Raya pada tahap perencanaan dapat

dijelaskan sebagai berikut :

1) Kaur Pembangunan/Pelaksana Kegiatan

a) Mensurvei harga bahan, membuat dasar perhitungan pajak

dan menghitung volume bahan kegiatan pembangunan.

b) Membuat rencana anggaran biaya.

2) Sekretaris Desa

a) Melakukan verifikasi rencana anggaran biaya.

3) Kepala Desa

a) Mengesahkan rencana anggaran biaya yang telah diverifikasi

36

Lanjutan

PELAKSANAAN


37

Lanjutan

Sumber: Desa Thaibah Raya

38

Berdasarkan bagan alir dokumen perencanaan anggaran biaya

yang berjalan pada Desa Thaibah Raya pada tahap pelaksanaan dapat

dijelaskan sebagai berikut :

1) Kaur Pembangunan/Pelaksana Kegiatan

a) Mengajukan pendanaan untuk melaksanakan kegiatan.

b) Membuat surat permintaan pembayaran dan pernyataan

pertanggungjawaban belanja.

2) Sekretaris Desa

a) Melakukan verifikasi pada surat permintaan pembayaran,

pernyataan pertanggungjawaban belanja dan bukti transaksi.

3) Kepala Desa

a) Mengesahkan surat permintaan pembayaran, pernyataan

pertanggungjawaban belanja dan bukti transaksi yang telah

diverifikasi.

4) Kaur Keuangan/Bendahara

a) Melakukan pembayaran atas pengajuan dana untuk kegiatan

pembangunan yang telah disahkan oleh kepala desa.

b) Melakukan pencatatan penerimaan, pengeluaran dan

menyetorkan pajak.

5) Penyedia Barang/Jasa

a) Menerima pembayaran dari kaur keuangan/bendahara dan

membuat bukti pembayaran.

39

B. Pembahasan Hasil Penelitian

1. Analisa Permasalahan

a. Analisa perencanaan anggaran biaya pada Desa Thaibah Raya

Berdasarkan hasil penelitian dan beberapa data yang telah

dikumpulkan, dapat diketahui perencanaan anggaran biaya untuk

pembangunan fisik pada Desa Thaibah Raya masih memliki beberapa

kelemahan, yaitu sebagai berikut:

1) Informasi yang diperlukan manajemen

Informasi yang diperlukan selama ini sudah lengkap dalam

perencanaan anggaran biaya, karena itu tidak ada permasalahan

dalam informasi yang diperlukan.

2) Fungsi yang terkait

Fungsi yang terkait dalam perencanaan anggaran biaya pada

Desa Thaibah Raya sudah tepat dan sesuai dengan fungsinya

karena fungsi perencanaan dan fungsi pelaksanaan dilakukan oleh

bagian pelaksana/kaur pembangunan, sedangkan fungsi kas dan

fungsi akuntansi dilakukan oleh bagian bendahara/kaur

keuangan.

3) Jaringan prosedur yang membentuk sistem

Jaringan prosedur yang membentuk sistem pada Desa

Thaibah Raya sudah efektif karena sudah sesuai dengan

keperluan dan kondisi desa.

4) Dokumen yang digunakan

Dokumen yang digunakan pada Desa Thaibah Raya yaitu

berupa daftar survei harga, dasar perhitungan pajak material

bahan dan alat. Dokumen-dokumen ini sudah disurvei

sebagaimana yang telah terjadi dilapangan sehingga dapat

dipertanggungjawabkan oleh fungsi perencanaan untuk membuat

perencanaan anggaran biaya pembangunan fisik desa.

40

5) Catatan akuntansi yang digunakan

Catatan akuntansi yang digunakan masih belum lengkap

dikarenakan tidak adanya laporan realisasi dan hanya ada laporan

rekapitulasi terhadap kegiatan rencana anggaran biaya yang telah

dilaksanakan dan kurang jelasnya setiap informasi pengeluaran

pembiayaan belanja material bahan, alat dan upah pada kegiatan

pembangunan desa.

6) Sistem pengendalian intern

Sistem pengendalian intern yang berjalan pada Desa Thaibah

Raya, antara lain:

a) Organisasi yang memisahkan tanggung jawab fungsional

secara tegas

Unsur pokok sistem pengendalian intern dalam

perancangan organisasi yang dijalankan oleh Desa Thaibah

Raya memisahkan fungsi dari setiap aparatur desa yang

terkait.

b) Sistem otoritasi dan prosedur pencatatan

Sistem otorisasi pada Desa Thaibah Raya sudah terkelola

dengan baik dikarenakan setiap aparatur desa mengatur dan

mengelola wewenang untuk otorisasi atas terlaksananya

setiap kegiatan.

c) Praktik yang sehat dalam menjalankan tugas dan fungsi setiap

unit organisasi

Rencana anggaran biaya belum menggunakan nomor

urut cetak sehingga penggunaannya tidak dapat

dipertanggungjawabkan oleh yang berwenang yaitu bagian

pelaksana/kaur pembangunan.

41

d) Karyawan atau aparatur yang mutunya sesuai dengan

fungsinya

Aparatur desa yang bekerja di Desa Thaibah Raya sudah

memiliki fungsi dan tanggungjawab masing-masing

berdasarkan kemampuan yang mereka miliki.

2. Alternatif Pemecahan Masalah

a. Perencanaan anggaran biaya pada Desa Thaibah Raya yang disarankan

Berdasarkan permasalahan yang telah diuraikan, maka alternatif

pemecahan masalah yang penulis berikan untuk perencanaan anggaran

biaya untuk pembangunan fisik pada Desa Thaibah Raya yaitu sebagai

berikut:

1) Informasi yang diperlukan manajemen yang disarankan

Informasi yang diperlukan selama ini sudah lengkap dalam

perencanaan anggaran biaya, karena itu tidak ada permasalahan

dalam informasi yang diperlukan. Sehingga penulis tidak perlu

menyarankan.

2) Fungsi yang terkait yang disarankan

Fungsi yang terkait dalam perencanaan anggaran biaya pada

Desa Thaibah Raya sudah tepat dan sesuai dengan fungsinya

karena fungsi perencanaan dan fungsi pelaksanaan dilakukan oleh

bagian pelaksana kegiatan/kaur pembangunan, sedangkan fungsi

kas dan fungsi akuntansi dilakukan oleh bagian bendahara/kaur

keuangan.

3) Jaringan prosedur yang membentuk sistem yang disarankan

Jaringan prosedur yang membentuk sistem pada Desa

Thaibah Raya sudah efektif karena sudah sesuai dengan

keperluan dan kondisi desa.

42

4) Dokumen yang disarankan

Dokumen yang disarankan pada Desa Thaibah Raya dalam

perencanaan anggaran biaya adalah:

a) Daftar Harga Bahan

Dokumen ini dibuat oleh bagian pelaksana/kaur

pembangunan, sebagaimana yang telah disurvei sesuai

dengan harga dilapangan. Akan tetapi daftar harga bahan ini

banyak terjadi kesalahan dalam pencatatannya, maka dari itu

penulis menyarankan agar dalam pembuatan daftar harga

bahan ini dilakukan menggunakan sistem, sehingga

mengurangi kesalahan dalam penetapan harga bahan. Bentuk

desain daftar harga bahan yang disarankan

dapat dilihat pada gambar dibawah ini :

Gambar 4.5

Daftar Harga Bahan (Yang Disarankan)

Sumber : Diolah oleh Penulis

43

b) Dasar Perhitungan Pajak

Dasar perhitungan pajak adalah dokumen yang

digunakan untuk menghitung pajak pph 22 dan ppn untuk

material bahan dan alat sebagaimana harga bahan yang telah

disurvei sesuai dengan harga dilapangan. Bentuk desain

dasar perhitungan pajak yang disarankan

dapat dilihat pada gambar dibawah ini :

Gambar 4.6

Dasar Perhitungan Pajak (Yang Disarankan)


5) Bagan alir dokumen yang disarankan

Bagan alir dokumen penerapan perencanaan anggaran biaya

yang disarankan pada Desa Thaibah Raya

44

Gambar 4.7

Bagan Alir Dokumen yang Disarankan


45

Lanjutan

PELAKSANAAN


46

Lanjutan


47

Berdasarkan bagan alir dokumen perencanaan anggaran

biaya yang disaran pada Desa Thaibah Raya pada tahap

perencanaan dapat dijelaskan sebagai berikut :

a) Kaur Pembangunan/Pelaksana Kegiatan

(1) Mensurvei harga bahan, membuat dasar perhitungan

pajak dan menghitung volume bahan kegiatan

pembangunan dan menginputkan data sesuai dengan

dokumen yang ada ke program aplikasi yang dibuat.

(2) Membuat rencana anggaran biaya.

b) Sekretaris Desa

(1) Melakukan verifikasi rencana anggaran biaya.

c) Kepala Desa

(1) Mengesahkan rencana anggaran biaya yang telah

diverifikasi.

Berdasarkan bagan alir dokumen perencanaan anggaran

biaya yang disaran pada Desa Thaibah Raya pada tahap

pelaksanaan dapat dijelaskan sebagai berikut :

a) Kaur Pembangunan/Pelaksana Kegiatan

(1) Mengajukan pendanaan untuk melaksanakan kegiatan.

(2) Membuat surat permintaan pembayaran dan pernyataan

pertanggungjawaban belanja.

(3) Menerima bukti pembayaran dari penyedia barang/jasa.

(4) Mencatat dan merekap pengeluaran biaya kegiatan

pelaksanaan.

(5) Membuat laporan rekapitulasi dan laporan realisasi.

b) Sekretaris Desa

(1) Melakukan verifikasi pada surat permintaan

pembayaran, pernyataan pertanggungjawaban belanja

dan bukti transaksi.

48

c) Kepala Desa

(1) Mengesahkan surat permintaan pembayaran, pernyataan

pertanggungjawaban belanja dan bukti transaksi yang

telah diverifikasi.

d) Kaur Keuangan/Bendahara

(1) Melakukan pembayaran atas pengajuan dana untuk

kegiatan pembangunan yang telah disahkan oleh kepala

desa.

(2) Melakukan pencatatan penerimaan, pengeluaran dan

menyetorkan pajak.

e) Penyedia Barang/Jasa

(1) Menerima uang dari bendahara.

(2) Membuat bukti pembayaran 3 rangkap, rangkap 1

diserahkan kepada kaur keuangan/bendahara, rangkap 2

diserahkan kepada kaur pembangunan/pelaksana

kegiatan dan rangkap 3 diarsipkan.

6) Sistem pengendalian intern yang disarankan

Sistem pengendalian intern yang disarankan pada Desa

Thaibah Raya antara lain :

a) Organisasi yang memisahkan tanggung jawab fungsional

secara tegas

Unsur pokok sistem pengendalian intern dalam

perancangan organisasi yang dijalankan oleh Desa Thaibah

Raya memisahkan fungsi dari setiap aparatur desa yang

terkait.

b) Sistem otorisasi dan prosedur pencatatan

(1) Rencana anggaran biaya diotorisasi oleh bagian

pelaksana/kaur pembangunan.

49

(2) Prosedur pencatatan menggunakan program aplikasi

perencanaan anggaran biaya berbasis web untuk

menghasilkan laporan secara komputerisasi dengan

sajian informasi yang akurat dengan tingkat kecermatan

dan efisiensi terhadap penampilan informasi.

c) Praktik yang sehat dalam menjalankan tugas dan fungsi

setiap unit organisasi

Praktik yang, sehat dalam melaksanakann tugas dan

fungsi setiap uniti organisasi yang disarankan adalah:

(1) Menggunakan rencana anggaran biaya bernomor urut

cetak agar laporan dapat dipertanggungjawabkan.

(2) Melakukan perhitungan pengeluaran biaya belanja

material bahan, alat dan upah yang ada ditangan

pelaksana/kaur pembangunan secara periodik dan

diperiksa secara mendadak oleh kepala desa.

d) Karyawan yang mutunya sesuai dengan tanggung jawabnya

Aparat desa yang bekerja di Desa Thaibah Raya sudah

sesuai dengan mutu dan pendidikannya, dapat melaksanakan

pekerjaan sesuai dengan tugas, wewenag dan tanggung

jawab yang diberikan kepala desa.

b. Perencanaan Anggaran Biaya pada Desa Thaibah Raya Berbasis Web

yang Disarankan

1) Sistem Basis Data

Sistem basis data merupakan kumpulan dari data-data yang

saling terhubung. Merancang basis data dibutuhkan teknik

normalisasi. Normalisasi digunakan agar sistem basis data lebih

optimal dan efisien, serta dapat memberikan data yang diharapkan.

Tahap normalisasi yang digunakan antara lain:

50

a) Unnormalize

Tahap ini penulis mencantumkan semua field yang

terdapat dalam tabel-tabel yang digunakan dalam merancang

sistem perencanaan anggaran biaya pada Desa Thaibah Raya

adalah sebagai berikut:

Tabel 4.1

Tabel Unnormalize

No. Nama Field No. Nama Field

1 Id 18 Tanggal

2 Nama_uraian 19 Provinsi

3 Nama_Satuan 20 Kabupaten

4 Nama_kegiatan 21 Kecamatan

5 Nama (kategori) 22 Desa

6 Rab_header_id 23 Program

7 Uraian_id 24 Kegiatan_id

8 Nama (bahan) 25 Volume_dimensi

9 Satuan_id 26 Kategori_pekerja_id

10 Harga 27 Daftar_harga_id

11 Pph 28 Volume

12 Ppn 29 Total

13 Retribusi 30 Status

14 Jumlah 31 Jumlah_realisasi

15 Nama_rab 32 Keterangan

16 Kode 33 Dibayar

17 No_rab


b) Normalisasi Pertama (1NF)

Normalisasi pertama (1NF) merupakan suatu nilai untuk

semua atribut yang tidak bisa dibagi lagi menjadi unit yang

lebih kecil dan nilai berulang. Contohnya tabel tbsatuan

51

terdapat field nama_satuan dimana atribut tersebut tidak bisa

dibagi lagi menjadi unit yang lebih kecil.

c) Normalisasi Kedua (2NF)

Normalisasi kedua (2NF) semua atribut utama harus

bergantung fungsional penuh pada kunci relasi.

d) Normalisasi Ketiga (3NF)

Relasi tidak boleh bergantung fungsional pada atribut-

atribut bukan utama. Contoh nya pada tabel tbrab_detail

terdapat atribut bukan kunci yaitu harga dan total. Atribut

harga tidak bergantung pada total begitu juga sebaliknya, total

tidak bergantung pada harga. Atribut bukan kunci tersebut

bergantung fungsional secara penuh pada sekumpulan atribut

yang berfungsi sebagai kunci relasi. Berikut merupakan

normalisasi bentuk ketiga (3NF) pada perencanaan anggaran

biaya berbasis web pada Desa Thaibah Raya:

52

Gambar 4.8

Relasi Antar Tabel


53

Adapun penjelasan mengenai relasi antar tabel pada

gambar diatas yaitu:

(1) Tabel uraian

Tabel uraian adalah tabel yang digunakan untuk

menyimpan data uraian dan menambahkan data uraian

yang baru, tabel ini memiliki jenis relasi one to many

dengan tabel rab_detail2 dengan field kunci id. Berikut

merupakan desain tabel uraian.

Tabel 4.2

Tabel Uraian

No Nama Kolom Tipe Data Ukuran Data

1 Id Int 11

2 Nama_uraian Varchar 50

Keterangan:

Nama Tabel : uraian

Kunci Utama : id

Jumlah Kolom : 2 kolom


(2) Tabel Satuan

Tabel satuan adalah tabel yang digunakan untuk

menyimpan data satuan dan menambahkan data satuan

yang baru, tabel ini memiliki jenis relasi one to many

dengan tabel daftar_harga dengan field kunci id. Berikut

merupakan desain tabel satuan.

54

Tabel 4.3

Tabel Satuan


1 Id Int 11

2 Nama_satuan Varchar 50

Keterangan:

Nama Tabel : satuan

Kunci Utama : id

Jumlah Kolom : 2


(3) Tabel Kegiatan

Tabel kegiatan adalah tabel yang digunakan untuk

menyimpan data kegiatan dan menambahkan data

kegiatan yang baru, tabel ini memiliki jenis relasi one to

many dengan tabel rab_header dengan field kunci id.

Berikut merupakan desain tabel kegiatan.

Tabel 4.4

Tabel Kegiatan


1 Id Int 11

2 Nama_kegiatan Varchar 50

Keterangan:

Nama Tabel : kegiatan

Kunci Utama : Id



55

(4) Tabel Kategori Pekerja

Tabel kategori pekerja adalah tabel yang digunakan

untuk menyimpan data kategori pekerja dan

menambahkan data kategori pekerja yang baru, tabel ini

memiliki jenis relasi one to many dengan tabel uraian

dengan field kunci id. Berikut merupakan desain tabel

kategori pekerja.

Tabel 4.5

Tabel Kategori Pekerja


1 Id Int 11

2 Nama Varchar 50

3 Rab_header_id Int 11

4 Uraian_id Int 11

Keterangan:

Nama Tabel : kategori_pekerja

Kunci Utama : id



(5) Tabel Daftar Harga

Tabel daftar harga adalah tabel yang digunakan

untuk menyimpan data daftar harga dan menambahkan

data daftar harga material bahan, alat dan upah yang

baru, tabel ini memiliki jenis relasi one to many dengan

tabel rab_detail2 dengan field kunci id. Berikut

merupakan desain tabel daftar harga.

56

Tabel 4.6

Tabel Daftar Harga


1 Id Int 11

2 Nama Varchar 100

3 Satuan_id Int 11

4 Harga Double


6 Uraian_id Int 11

7 Pph Double

8 Ppn Double

9 Retribusi Double

10 Jumlah Double

Keterangan:

Nama Tabel : daftar_harga

Kunci Utama : id



(6) Tabel Rab Header

Tabel rab_header adalah tabel yang digunakan

untuk menyimpan data rab-header dan menambahkan

data rab_header yang baru, tabel ini memiliki jenis relasi

one to many dengan tabel rab_detail2 dengan field kunci

id. Berikut ini merupakan desain tabel rab_header.

57

Tabel 4.7

Tabel Rab Header


1 Id Int 11

2 Nama_rab Varchar 100

3 Kode Int 11

4 No_rab Varchar 50

5 Tanggal Year

6 Provinsi Varchar 50

7 Kabupaten Varchar 50

8 Kecamatan Varchar 50

9 Desa Varchar 50

10 Program Varchar 50

11 Kegiatan_id Int 11

12 Volume_dimensi Varchar 50

Keterangan:

Nama Tabel : rab_header

Kunci Utama : id



(7) Tabel Rab Detail

Tabel rab detail adalah tabel yang digunakan untuk

menyimpan data rab detail dan menambahkan data rab

detail yang baru, tabel ini memiliki jenis relasi many to

one dengan tabel rab_header dengan field kunci id.

Berikut ini merupakan desain tabel rab_detail.

58

Tabel 4.8

Tabel Rab Detail


1 Id Int 11


3 Uraian_id Int 11

4 Kategori_pekerja_id Int 11

5 Daftar_harga_id Int 11

6 Volume Int 11

7 Harga Double

8 Total Double

9 Status Varchar 50

10 Jumlah_realisasi Double

Keterangan:

Nama Tabel : rab_detail2

Kunci Utama : id


Sumber: Diolah oleh Penulis

(8) Tabel Pembiayaan Belanja

Tabel pembiayaan belanja adalah tabel yang

digunakan untuk menyimpan data pembiayaan belanja

dan menambahkan data pembiayaan belanja yang baru,

tabel ini memiliki jenis relasi many to one dengan tabel

rab_detail2 dengan field kunci id. Berikut ini merupakan

desain tabel pembiayaan belanja.

59

Tabel 4.9

Tabel Pembiayaan Belanja


1 Id Int 11


3 Keterangan Varchar 200

4 Tanggal Date

5 Rab_detail2_id Int 11

6 Dibayar Double

Keterangan:

Nama Tabel : pembiayaan_belanja

Kunci Utama : id



(9) Tabel Anggaran APBDes

Tabel anggaran apbdes adalah tabel yang digunakan

untuk menyimpan data informasi anggaran apbdes untuk

kegiatan pembangunan fisik desa dan menambahkan

data anggaran apbdes yang baru, tabel ini memiliki jenis

relasi many to one dengan tabel rab_header_id dengan

field kunci id. Berikut ini merupakan desain tabel

anggaran_apbdes.

60

Tabel 4.10

Tabel Anggaran APBDes


1 Id Int 11


3 Tahun Year

4 Jumlah Double

Keterangan:

Nama Tabel : anggaran_apbdes

Kunci Utama : id



2) Desain Interface Menggunakan PHP

a) Form Login

Form login merupakan halaman pertama yang

ditampilkan saat program aplikasi dijalankan, dan untuk bisa

masuk ke dalam program aplikasi maka user perlu

memasukkan username dan password terlebih dahulu. Berikut

tampilan form login

.

61

Gambar 4.9

Tampilan Form Login


b) Form Menu Utama

Form menu utama merupakan form yang muncul pertama

kali setelah proses login dilakukan. Lalu, di bagian samping

terdapat berbagai macam menu untuk berbagai macam proses

yang ingin dilakukan. Berikut tampilan form menu utama.

Gambar 4.10

Tampilan Form Menu Utama


62

c) Form Master Data

Pada form master data terdapat data kegiatan, data satuan

dan data uraian. Pada daftar master data, setiap data bisa

ditambahkan, diubah dan dihapus. Berikut tampilan form

master data.

Gambar 4.11

Tampilan Master Data Kegiatan


d) Form Perencanaan RAB

Form Perencanaan merupakan form untuk membuat

rencana anggaran biaya, cara menggunakannya dimulai dari

membuat header rencana anggaran biaya terlebih dahulu untuk

menentukan kegiatan pembangunan yang akan direncanakan.

Berikut tampilan form perencanaan.

63

Gambar 4.12

Tampilan Form Perencanaan


Cara menambahkan header rencana anggaran biaya yaitu,

pilih tombol tambah rab diatas samping kanan, kemudian

muncul form tambah header dan isi lah datanya. Berikut

tampilan form tambah header.

Gambar 4.13

Tampilan Form Tambah Header


64

Ketika header rencana anggaran biaya sudah dibuat,

maka untuk menginputkan detail data bahan yang digunakan

untuk kegiatan pembangunan tersebut dengan cara pilih link

pada nama rencana anggaran biaya di form perencanaan.

Berikut tampilan form detail rencana anggaran biaya.

Gambar 4.14

Tampilan Form Detail Rencana Anggaran Biaya


e) Form Pelaksanaan RAB

Form pelaksanaan merupakan form untuk menginput

pengeluaran biaya belanja material bahan, alat dan upah

selama kegiatan pembangunan dilaksanakan. Berikut tampilan

form pelaksanaan.

65

Gambar 4.15

Tampilan Form Pelaksanaan


Cara menginput data pengeluaran biaya belanja yaitu

pilih tombol pengeluaran biaya belanja pada form

pelaksanaan. Berikut tampilan form pengeluaran biaya

belanja.

Gambar 4.16

Tampilan Form Pengeluaran Biaya


66

f) Form Daftar Harga Bahan

Form daftar harga bahan merupakan form untuk

menginput daftar dan harga material bahan, alat dan upah

sesuai dengan kegiatan pembangunannya masing-masing.

Berikut tampilan form daftar harga bahan.

Gambar 4.17

Tampilan Form Daftar Harga Bahan


Cara menginputkan daftar harga bahan yaitu pilih tombol

tambah daftar harga di atas samping kanan, kemudian akan

muncul form tambah daftar harga. Berikut tampilan form

tambah daftar harga.

67

Gambar 4.18

Tampilan Form Tambah Daftar Harga


g) Form Dasar Perhitungan Pajak

Form dasar perhitungan pajak merupakan form yang

digunakan untuk menghitung harga bahan sesuai dengan pajak

yang telah ditetapkan, untuk pajak bahan dan alat ini

digunakan pajak pph 22 dan ppn. Berikut tampilan form dasar

perhitungan pajak.

Gambar 4.19

Tampilan Form Dasar Perhitungan Pajak


68

h) Form Laporan

Menu laporan berfungsi untuk melihat dan mencetak

berbagai laporan, laporan terbagi menjadi beberapa sub menu

seperti, laporan rencana anggaran biaya, laporan realisasi

rencana anggaran biaya, laporan rekapitulasi, dan laporan

pengeluaran biaya.

Gambar 4.20

Tampilan Laporan Rencana Anggaran Biaya


69

Gambar 4.21

Tampilan Laporan Realisasi RAB


Gambar 4.22

Tampilan Laporan Rekapitulasi


70

Gambar 4.23

Tampilan Laporan Pengeluaran Biaya


71

BAB V

SIMPULAN DAN SARAN

A. Simpulan

Berdasarkan pembahasan yang dipaparkan oleh penulis dalam pembuatan

penulisan Tugas Akhir ini, maka penulis mengambil simpulan bahwa Desa

Thaibah Raya dalam sistem informasi yang baik antara lain :

1. Fungsi yang ada sudah berjalan baik, karena bagian yang terkait sudah

mempunyai tugas dan wewenangnya masing-masing.

2. Jaringan prosedur yang ada pada Desa Thaibah Raya sudah memadai

untuk membentuk sistem perencanaan anggaran biaya, mulai dari prosedur

perencanaan, prosedur pelaksanaan, prosedur pengawasan, sampai

prosedur pelaporan.

3. Dokumen yang digunakan dalam perencanaan anggaran biaya sudah

cukup memadai, tetapi masih ada beberapa kesalahan input data.

4. Catatan akuntansi dalam perencanaan anggaran biaya sudah cukup

memadai, tetapi karena ada beberapa kekurangan dalam laporan, salah

satunya laporan realisasi yang dapat menyebabkan kurang informasi

secara spesifik tentang rencana anggaran biaya.

5. Sistem pengendalian intern yang berjalan sudah baik. Bagian-bagian yang

bertanggung jawab sudah sesuai dalam mengotorisasi setiap dokumen

yang diperlukan.

Hasil dari sistem yang dibuat yaitu program aplikasi perencanaan

anggaran biaya, aplikasi ini terdiri dari dua tahap yaitu perencanaan dan

pelaksanaan. Perencanaan dilakukan dengan menginputkan data daftar harga

bahan dan dasar perhitungan pajak, setelah itu menginput material bahan, alat

dan upah untuk masing-masing kegiatan pembangunan yang direncanakan.

Pelaksanaan dilakukan dengan menginputkan pengeluaran biaya untuk

kegiatan yang dilaksanakan. Dan untuk output dari perencanaan yaitu berupa

laporan rencana anggaran biaya, laporan daftar harga bahan dan dasar

72

perhitungan pajak. Output dari pelaksanaan yaitu berupa laporan rekapitulasi,

laporan realisasi, dan laporan pengeluaran biaya yang sudah cukup detail.

B. Saran

1. Untuk Desa Thaibah Raya Kecamatan Tatah Makmur Kab. Banjar

Penulis memberikan saran-saran agar kegiatan perencanaan anggaran

biaya pada Desa Thaibah Raya memiliki sistem perencanaan anggaran

biaya yang dapat membantu memudahkan dalam pemrosesan perencanaan

anggaran biaya, diantaranya adalah sebagai berikut:

a. Laporan rencana anggaran biaya perlu menambahkan nomor urut

tercetak pada laporan tersebut, agar laporan dapat dipertanggung

jawabkan dan selain itu, hal ini juga dapat mempermudah untuk

pengarsipan dan pencarian data.

b. Catatan akuntansi yang digunakan pada perencanaan anggaran biaya

yang masih dikerjakan secara semi manual akan diubah menjadi

secara terkomputerisasi.

c. Usulan desain program perencanaan anggaran biaya berbasis

komputer sudah menyediakan fitur-fitur yang membantu kegiatan

pencatatan dan pengolahan dalam perencanaan anggaran biaya.

d. Desa Thaibah Raya bisa memanfaatkan sistem perencanaan anggaran

biaya ini untuk menjalankan pembuatan rencana anggaran biaya

dalam kegiatan pembangunan. Program yang dibuat diharapkan dapat

mempermudah pengguna dalam membuat perencanaan anggaran

biaya untuk kegiatan pembangunan, mengurangi kesalahan dalam

pembuatan laporan rencana anggaran biaya.

2. Untuk Politeknik Negeri Banjarmasin

Hasil penelitian ini diharapkan dapat menjadi tambahan referensi

untuk para mahasiswa lain yang mengambil Tugas Akhir dengan topik

yang sama, dan dapat dikembangkan.

73

DAFTAR PUSTAKA

Bastian, Indra. 2001. Akuntansi Sektor Publik Di Indonesia. Yogyakarta: BPFE

Yogyakarta.

Fathansyah. 2015. Basis Data. Bandung: Penerbit Informatika Bandung.

Yuliansyah, Rusmianto. 2016. Akuntansi Desa. Jakarta : Salemba Empat.

Rohman, Abdul. dkk. 2018. Pengelolaan Administrasi Keuangan Pemerintah

Desa. Yogyakarta : UPP STIM YKPN.

Indrawati, S. M. (2017). Buku Pintar Dana Desa.

Mulyadi. 2016. Sistem Akuntansi. Edisi 4. Jakarta: Salemba Empat.

Sandjojo, E. P. (2016). Buku Panduan Pelaksanaan Undang-Undang Desa

Berbasis Hak.

Saputro, H. (2012). Modul Pembelajaran Praktek Basis Data (MySQL).

Sriwidodo, U. (2010). INFORMASI AKUNTANSI PERTANGGUNGJAWABAN

SEBAGAI ALAT PENILAIAN KINERJA MANAJER. Akuntansi Dan

Sistem Teknologi Informasi, 8(1), 18–24.

Yakub. 2012. Pengantar Sistem Informasi. Yogyakarta : Graha Ilmu.

Yuana, R. A. (2010). Dasar-Dasar Pemrograman PHP, 1–53.

Moh. Sofiyanto, Ronny Malavia Mardani, M. Agus Salim. 2017. Pengelolaan

Dana Desa Dalam Upaya Meningkatkan Pembangunan Di Desa Banyuates

Kecamatan Banyuates Kabupaten Sampang, 1-11.

Hisbul Manto, Abd. Qodir Djaelani. 2017. Analisis Perencanaan Pengelolaan

Keuangan Desa (Studi Pada Desa Trapang Kecamatan Banyuates Kabupaten

Sampang), 1-15.

DENAH PERUSAHAAN

Nama Objek Penelitian : Desa Thaibah Raya

Alamat : Jl. Qubah Sari RT 04 RW 01 Kecamatan.

Tatah Makmur, Kabupaten Banjar

Koordinat : -3.401831,114.622455

Denah / Peta Objek Penelitian

program aplikasi perencanaan anggaran biaya untuk

Documents