perumusan kebijakan strategis dalam pengelolaan...
TRANSCRIPT
Perumusan Kebijakan Strategis
Dalam Pengelolaan Pertahanan Negara
DIRJEN STRAHAN KEMHANMAYJEN TNI DR. YOEDHI SWASTANTO, M.B.A
Lembaga Administrasi Nasional
2 November 2017
1
DATA POKOKNAMA : Dr. Yoedhi Swastanto, M.B.APANGKAT : Mayjen TNIJABATAN : Dirjen Strahan
TTL : Madiun, 01 - 07 - 1960AGAMA : IslamSTATUS : K03NAMA ISTRI : Dra. Emmylia S.NAMA ANAK : 1. Agung Hariyadi W
2. Ratih Andaruni W3. Sari Anindita W
BIODATA
1. Danton I/A/327
2. Danton I/B/327/BJW
3. Danton MO 81/BAN/327/BJW
4. Danki Bant Yonif-327/BS
5. Kasi Log Yonif 327/BS
6. Kasi OPS Yonif -327/BS
7. Gumil Gol-VI Deptik Pusdikif
8. PBU Athan RI USA
9. Pbdya Jianbang Straops Seskoad
10. Kasi Intel Kem-074/WRT Dam-IV
11. Dandim-0734/YKA Rem-072/PMK
12. Athan RI di Beijing/RRC
13. Paban Utama G-2 Dit ”G” BAIS
14. Koorsspri Panglima TNI
15. Danrem 163/WS Dam IX/UDY16. Pamen Ahli Kasad Bid Idpol17. Kapusdiklat Bahasa Badiklat Kemhan18. Dirjakstra Ditjen Strahan Kemhan19. Wakil Rektor-III Unhan20. Ketua Satuan Pengawas Unhan21. Dirjen Strahan Kemhan
R I W A Y A T J A B A T A N
PENUGASAN OPS DLM NEGERI OPS TIM-TIM KE I OPS TIM-TIM KE II OPS TIM-TIM KE III
PENUGASAN LUAR NEGERI Timor-Timur, Irak, Amerika (USA), RRC
TANDA JASA1. SL. Seroja2. SL. Dwi Santi Dharma3. SL. Kesetiaan VIII Tahun4. SL. Kesetiaan XXIV Tahun 5. SL. Kesetiaan XVI Tahun6. SL Dharma Bantala7. SL. Kesetiaan XXXII Tahun 8. SL. Dwi Jasista9. Tanda Jasa Dari PBB10. Tanda Jasa UNIKOM11. Bintang Yudha Dharma Nararya12. Bintang Kartika Eka Paksi Nararya13. Bintang Kartika Eka Paksi Pratama
PENDIDIKAN- UMUM : SD, SMP, SMA, S-1, S-2 (South Eastern, Univ, USA), S-3
(UNJ)
- MILITER :
PENGEMBANGAN UMUM
AKABRI ’83, Diklapa II/INF, Seskoad, Lemhannas XLV Tahun 2010 (Lulus
dengan Predikat Andalan)
PENGEMBANGAN SPECIALIS
Sussarcab INF, Sussarpara, J.C.I.C Australia, Susjurpatih INF, Australia,
Suslapa I/INF, Sus Bhs. Inggris, Sus Jur Dasar Pa Intel, Sus PBU Athan, Sus
Athan, Sus Danrem
PEMBUKAAN
UUDNRI 45
PENDAHULUAN
KEBIJAKAN & RENC STRA
Melind sgn Bgs & seluruh
tumpah darah
Memajukan Jahum
Mencerdaskan kehid Bgs
Ikut M’laks Tib dunia
Menjaga dan Melindungi
Kedaulatan Negara
Keutuhan Wilayah NKRI
Keselamatan Segenap Bangsa
HAN NIR MILITER
HAN MILITER
HANNEG
SISHANTA
VISI, MISI, NAWACITA
TUNAS
ARAH
3
PEMBANGUNAN HANNEG
SEMESTA
SGL UPKT UTK
3
Pendahuluan
UU 3/2002 ttg Hanneg
Pasal 12Pengelolaan SISHANNEG sbg salah satu fungsi pemerintahan ditujukan utk lindungi kepent nas & mendukung JAKNAS di bid HAN
Presiden Tetapkan JAKUM HANNEG sbg acuan dalam RENC, GARA, & WAS SISHANNEG
Pasal 16Menhan merumuskan JAKGARA HANNEG dan menetapkan JAK P’anggaran, P’ada, P’rekrut, P’kelolaSUMDANAS, & BINTEKINDHAN
Rumuskan dan Terbitkan
berbagai JAK Strategis
HANNEG sbg acuan dan
pedoman dalam GARA
HANNEG
Libatkan banyak
proses/tahapan, berbagai
pemangku kepentingan &
variabel yang harus dikaji
Proses sistematis,
kerangka kerja logis,
koheren & konsisten
melalui mekanisme kerja
yang telah diatur
KAJIAN/PENELITIAN
2
Kajian/PenelitianPerumusan Kabijakan Strategis
Kajian/PenelitianLibatkan K/L,
TNI, Akademisi,
Ahli
Kebenaran,
bersifat
Epistemologi
/ Empiris
Tepat,
Koprehensif,
lugas,
memecahkan
Permasalahan &
memberikan Solusi
Menghimpun,
Mengolah, &
Menganalisa Data
Eksklusif & Subyektif
Kebijakan Strategis
Hanneg
representatif,
obyektif, valid,
dan reliable
Renc, Org,
Plaks, & Was
Memperkuat
landasan proses
pengambilan
JAKSTRA
3
Dimensi
Manfaat Luas
UU 12/2011 ttg Pembentukan PerUU
(Psl 24 – 31)
Proses Penyusunan Jakstra Hanneg
1. Pembentukan Kelompok Kerja,
2. Survey ke Daerah
3. Draft Awal Kajian
4. Forum Group Discussion (FGD)
5. Forum Konsultasi Publik
6. Finalisasi Naskah Akademik dan
Rancangan Perpres
Kajian/Penelitian
Telaahan, Penilaian,
& Penyusunan
JAKSTRA secara
terpadu
Pemanfaatan Output
sbg Rekomendasi, &
Pertimbangan
pengambilan Jaks
Tahap Proses
Tahap Renc/P’siap
4
Amanat UU Hanneg
BANGLINGSTRA
PROSES PEMETAAN
ANALISIS KONTEN JAKSTRA
P’LAH DATA & INFORMASI
PRMSN SAS
P’SIAP STRA &
JAK
P’RUMUSRANC GIAT
POKJA
P’SUN INDIKATOR KINERJA POKJA
SPRINT ttg P’SUNJAKSTRA HANNEG
P’SUAIAN RANC
JAKSTRABDSR HSL ANALISIS
ND KE MENHAN TTG RANC. JAKSTRA
HANNEG
RULING JAKSTRA D’SUAIKAN DG DRAFTHASIL RANC
P’SUN RANC
JAKSTRA
P’RUMUS RANC AKHIR
JAKSTRA
JAKS
PENYUSUNAN RANCANGAN KEBIJAKANPENGESAHAN
SESUAI
TIDAK SESUAI
RANC.JAKSTRA HANNEG
VER RANC AWAL
PENYUSUNAN JAKGARA
Mekanisme
Penyusunan Kebijakan Strategis Hanneg
PERUMUSAN JAKGARA HARMO-NISASI
PENYEM-PURNAAN
RANC AKHIR JAKSTRA
VER RANC AKHIR
P’TAP JAKSTRA
RAPAT KOORD
WASDALGIAT
P’SIAPP’SUN JAKSTRA HANNEG
KAJIAN/TELAAH
T. P’LAKST. P’RENC & T. P’SIAPAN T. AKHIR
PRMSN TUJ
RumusJakstra
5
JAKUM
HANNEG2015-2019
Fungsi
Pemerintah
PRESIDEN
UU 3/2002 HANNEG
Pasal 13
PENGELOLAAN
PEDOMAN /
ACUAN
DISIAPKAN SCR DINI
KEBIJAKAN PENYELENGGARAAN HANNEG
2015-2019
Permenhan No 19/2015
MENHANPasal 16 (3)
Pengelolaan Hanneg
REN, GARA, &
WAS
Pasal 12
Perpres 97/2015
7
Buku Putih Pertahanan
Kerma Internasional
Jakum Gun TNI & Komp Han lain
Anggaran, Pengadaan, Rekrutmen,
Pengelolaan Sumdanas & Bintekindhan6
Produk’s Strategis
Pertahanan Negara
DITJEN STRAHAN KEMHAN5
Buku Putih Pertahanan Negara
Doktrin Pertahanan Negara
Strategi Pertahanan Negara
Postur Pertahanan Negara,
Pembangunan Kekuatan Pokok
Minimal Minimum Essential
Forces/MEF) TNI.
Strategic Defence Review
Naskah akademik / Kajian
Strategis Hanneg
PRODUK’S STRATEGIS
PERTAHANAN NEGARA 2015
• Refleksi Jaks Pemerintah bid
Han, Strategi, & Postur untuk
Publik (D/N & L/N)
BUKU PUTIH PERTAHANAN
INDONESIA
DOKTRIN
PERTAHANAN NEGARA• Polugri Bebas Aktif
• Cinta Damai Lebih Cinta Kemerdekaan
• Sishankamrata
• Pedoman setiap unsur Hanneg untuk
penyusunan Strategi Hanneg
STRATEGI
PERTAHANAN NEGARA
• Acuan bagi penyusunan Startegi Militer
& Nir Militer untuk bangun Postur
Hanneg sesuai Doktrin Hanneg6
SISHANNEG
KOM UT KOM CAD UNSUR
UTAMA
(K/L DI
LUAR BID
HAN)
UNSUR
LAIN KUAT
BGS
(K/L LAIN,
PEMDA)
ANCAMAN
MILITER
ANCAMAN
NONMILITER
TNI
ANCAMAN
HIBRIDA
(OMSP)
(OMP/OMSP)
FISIK & NONFISIKPERTAHANAN
MILITER
KOMPONEN HANMIL
KOMPONEN HANNIRMIL
KOM DUK
NYATA BELUM NYATA
PERTAHANAN
NIRMILITER
(OMP/OMSP)
12
TUJUAN HANNEG
SASARAN
MEWUJUDKAN
WNI YG MILIKI
SADAR BELNEG
KEKUATAN PERTAHANAN MILITER KEKUATAN PERTAHANAN NIRMIL
JAGA LINDUNGI KEDAULATAN NEG, KEUTUHAN WIL NKRI
& KESELAMATAN SEGENAP BGS
KOMPUT
KOMCAD
KOMDUK
UNSUR UTAMA
UNSUR LAIN KUAT BGS
KESADARAN BELA NEGARA WNI
SUMDAHAN
MEWUJUDKAN
HANNEG YG
MAMPU HADAPI
ANCAMAN
MEWUJUDKAN
HANNEG YG MAMPU
BERPERAN DLM
CIPTAKAN P’DAMAI
DUNIA BERDASAR
POL BEBAS AKTIF
MEWUJUDKAN
INDHAN YG KUAT,
MANDIRI & B’DAYA
SAING
MEWUJUDKAN
HANNEG YG
MAMPU TANGANI
KAM WIL MAR,
DARATAN &
DIRGANTARA
SDM, SDA/B, SARPRAS, NILAI-NILAI, TEKNOLOGI & DANA
En
ds
Wa
ys
Mea
ns
PRODUK’S STRATEGIS
LAINNYA
• Pembangunan MEF TNI) sbg upaya modernisasi
Alutsista TNI utk wujudkan kesinambungan
pembangunan Kuat & Puan TNI melalui 3 Tahap
(2010 – 2024)
MINIMUM ESSENTIAL FORCES (MEF) TNI
DITJEN STRAHAN KEMHAN
POSTUR
PERTAHANAN NEGARA
• Rancang bangun Hanneg s.d 2024
• Disusun berdasarkan kemampuan negara
sesuai prioritas
7
PRODUK’S STRATEGIS
LAINNYA
Kaji ulang secara substantif terhadap kebijakan strategis
Hanneg merupakan proses transformasi pertahanan yang
dilakukan untuk menilai relevansi strategi pertahanan negara
thd Jaks, Lingstra, teknologi & sumdahan
KAJI ULANG PERTAHANAN
STRATEGIC DEFENCE REVIEW (SDR)
SDR
DITJEN STRAHAN KEMHAN
SDRSDR
• Pengintegrasian Komponen Hanneg;
• Kebijakan pengamanan wilayah perbatasan;
• Pembangunan MEF TNI Tahun 2017;
• Kebijakan Penyelenggaraan Tugas Bantuan TNI Dalam Menanggulangi
Akibat Bencana Alam, Pengungsian dan Bantuan Kemanusiaan;
• Tugas Bantuan TNI Kepada Pemerintahan Daerah.
8
SDR Tentang:
Naskah /Kajian Strategis Pertahanan Negara
DITJEN STRAHAN KEMHAN5
Sebagai Acuan dalam
merumuskan berbagai
JAKSTRA HANNEG sesuai
dengan JAKS Pemerintah &
Banglingstra
• Kebijkan PMD
• Kebijakan Han
Maritim
• Kebijakan Drone/
PTTA
• Penilaian Ancaman
• Kebijakan Perbatasan
• Diplomasi Pertahanan
• Regulasi’s Hanneg
1. Pembangunan Han Maritim
Dalam Sishanneg Guna
Mewujudkan PMD
2. Gar Hanneg dalam Menangani
Keamanan Wilayah Maritim
3. Gar Hanneg dalam Menangani
Keamanan Wilayah Dirgantara
4. Gar Hanneg dalam Menangani
Keamanan Wilayah Daratan
5. Pemberdayaan Pesawat Terbang
Tanpa Awak (PTTA) dalam rangka
Pengawasan Wil. Yurisdiksi Nas.
6. Pembentukan Kantor Perwakilan
Kemhan sbg Instansi Vertikal
Kemhan di Daerah guna
memperkuat tugas dan fungsi
Kemhan di daerah
7. Pemberdayaan Wilhan Kawasan
Perbatasan Negara di Nusa
Tenggara Timur (NTT)
8. Pemberdayaan Wilhan Kawasan
Perbatasan di Papua
9. Penentuan ADIZ dalam rangka
mendukung wilayah Udara NKRI
NASKAH/KAJIAN STRATEGIS 2017
DITJEN STRAHAN KEMHAN
1
0
a. Pembentukan Armada RI III, Divisi III/Kostrad dan
Koopsau III;
b. Penguatan Postur Pertahanan Negara di Pulau-pulau
Kecil Terluar dan Strategis;
c. Pemanfaatan Teknologi Satelit Dalam Sistem
Pertahanan Negara;
d. Tinjauan Pembangunan Kogabwilhan
DALAM PROSES NASKAH / KAJIAN
DITJEN STRAHAN KEMHAN
1
1
JAKS STRA Hanneg melalui proses yang
kompleks, sistematis dengan kerangka kerja
logis yang koheren dan konsisten guna
menghasilkan kebijakan yang tepat dan efektif
dalam implementasinya
Kajian/penelitian diperlukan dalam pengambilan
JAKSTRA dan dapat memperkuat landasan
pengambilan langkah dan kebijakan, karena
rekomendasi yang dihasilkan didukung oleh
data dan fakta yang valid
20