permenpu01-2014 (lengkap)

5/26/2018 PermenPU01-2014 (lengkap)

1/114

PERATURAN MENTERI PEKERJAAN UMUMREPUBLIK INDONESIA

NOMOR : 01/PRT/M/2014

TENTANG

STANDAR PELAYANAN MINIMALBIDANG PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

MENTERI PEKERJAAN UMUM REPUBLIK INDONESIA,

Menimbang: a. bahwa berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 65Tahun 2005 tentang Pedoman Penyusunan danPenerapan Standar Pelayanan Minimal telah ditetapkanPeraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor14/PRT/M/2010 tentang Standar Pelayanan MinimalBidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang yangmencakup daerah Kabupaten/Kota;

b. bahwa Peraturan Menteri sebagaimana dimaksuddalam huruf a belum mencakup Standar PelayananMinimal Bidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruangyang pelaksanaannya menjadi tanggung jawab daerahProvinsi dan perlu penambahan pedoman perhitunganpembiayaan pencapaian Standar Pelayanan Minimal

Bidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang;


2/114

2.Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentangPembagian Urusan Pemerintah antara Pemerintah,Pemerintahan Daerah Provinsi, Pemerintahan DaerahKabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik IndonesiaTahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran NegaraRepublik Indonesia Nomor 4737);

3. Peraturan Presiden Nomor 47 Tahun 2009 tentangPembentukan dan Organisasi Kementerian Negara

sebagaimana telah diubah terakhir dengan PeraturanPresiden Nomor 91 Tahun 2011;

4. Peraturan Presiden Nomor 24 Tahun 2010 tentangKedudukan, Tugas, dan Fungsi Kementerian Negara

serta Susunan Organisasi, Tugas, dan Fungsi Eselon IKementerian Negara sebagaimana telah diubah terakhirdengan Peraturan Presiden Nomor 92 Tahun 2011;

5. Keputusan Presiden Nomor 84/P Tahun 2009;6. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 6 Tahun 2007

tentang Petunjuk Teknis Penyusunan dan PenetapanStandar Pelayanan Minimal;

7. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor08/PRT/M/2010 tentang Organisasi dan Tata KerjaKementerian Pekerjaan Umum;

MEMUTUSKAN:

Menetapkan: PERATURAN MENTERI PEKERJAAN UMUM TENTANG

STANDAR PELAYANAN MINIMAL BIDANG PEKERJAANUMUM DAN PENATAAN RUANG.

BAB I

KETENTUAN UMUM

Pasal 1

Dalam Peraturan Menteri ini yang dimaksud dengan:


3/114

6. Pemerintah Kabupaten/Kota adalah Bupati/Walikota dan perangkatdaerah sebagai unsur penyelenggara pemerintahan daerah.7. Menteri adalah menteri yang menyelenggarakan urusan pemerintahandi bidang pekerjaan umum dan penataan ruang.

Pasal 2

(1)Peraturan Menteri ini dimaksudkan sebagai acuan bagi PemerintahProvinsi dan Kabupaten/Kota dalam melaksanakan SPM bidang

Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang.(2)Peraturan Menteri ini bertujuan mendukung Pemerintah Provinsi dan

Kabupaten/Kota dalam penerapan SPM Bidang Pekerjaan Umum danPenataan Ruang sehingga masyarakat mendapatkan pelayanan dasar.

Pasal 3

Ruang lingkup Peraturan Menteri ini meliputi:a. SPM Bidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang;b. Penetapan dan Target Pencapaian SPM Bidang Pekerjaan Umum dan

Penataan Ruang;c. Penyelenggara SPM Bidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang;d. Pembinaan dan Pengawasan;e. Pelaporan;f. Monitoring dan Evaluasi;dang. Pembiayaan.

BAB II

SPM BIDANG PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG

Bagian Kesatu

SPM Bidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Daerah Provinsi

Pasal 4

(1) Pemerintah Provinsi menyelenggarakan Pelayanan Dasar BidangPekerjaan Umum dan Penataan Ruang sesuai dengan SPM BidangPekerjaan Umum dan Penataan Ruang


4/114

b. Jalan

Penyediaan jalan untuk melayani kebutuhan masyarakat denganindikator :1. Persentase tingkat kondisi jalan provinsi baik dan sedang.2. Persentase terhubungnya pusat-pusat kegiatan dan pusat

produksi (konektivitas) di wilayah provinsi.

c. Jasa Konstruksi

Pengembangan Sistem Informasi Jasa Konstruksi denganindikator persentase tersedianya 3 (tiga) jenis informasi JasaKonstruksi Tingkat Provinsi pada Sistem Informasi Pembina JasaKonstruksi (SIPJAKI).

d. Penataan Ruang

Informasi Penataan Ruang dengan indikator persentase

tersedianya informasi mengenai Rencana Tata Ruang (RTR)wilayah Provinsi beserta rencana rincinya melalui peta analog dan

peta digital.

(2) SPM Bidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang sebagaimanadimaksud pada ayat (1) dilakukan secara bertahap dengan batas waktupencapaian sampai dengan tahun 2019.

Bagian KeduaSPM Bidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

Daerah Kabupaten/Kota

Pasal 6

(1) Pemerintah Kabupaten/Kota menyelenggarakan Pelayanan DasarBidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang sesuai dengan SPM


5/114

b. Jalan

Penyediaan jalan untuk melayani kebutuhan masyarakat denganindikator:1. Persentase tingkat kondisi jalan kabupaten/kota baik dan

sedang;dan2. Persentase terhubungnya pusat-pusat kegiatan dan pusat

produksi (konektivitas) di wilayah kabupaten/kota.

c. Cipta Karya

1. Penyediaan air minum dengan indikator persentase pendudukyang mendapatkan akses air minum yang aman.

2. Penyediaan sanitasi dengan indikator :a) persentase penduduk yang terlayani sistem air limbah yang

memadai;

b) persentase pengurangan sampah di perkotaan;c) persentase pengangkutan sampah;d) persentase pengoperasian Tempat Pembuangan Akhir

(TPA);dan

e) persentase penduduk yang telayani sistem jaringan drainaseskala kota sehingga tidak terjadi genangan (lebih dari 30

cm, selama 6 jam) lebih dari 2 kali setahun.

3. Penataan Bangunan dan Lingkungan dengan indikatorpersentase jumlah Izin Mendirikan Bangunan (IMB) yangditerbitkan;

4. Penanganan Permukiman Kumuh Perkotaan dengan indikatorpersentase berkurangnya luasan permukiman kumuh di

kawasan perkotaan.

d. Jasa Konstruksi

1. Pengembangan Sistem Informasi Jasa Konstruksi dengan


6/114

(2) SPM Bidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang sebagaimanadimaksud pada ayat (1) dilakukan secara bertahap dengan batas waktupencapaian sampai dengan tahun 2019.

Pasal 8

(1) Jenis pelayanan dasar, sasaran, indikator kinerja, batas waktupencapaian SPM Bidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang DaerahProvinsi dan Kabupaten/Kota sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5dan Pasal 7 tercantum dalam Lampiran Iyang merupakan bagian tidak

terpisahkan dari Peraturan Menteri ini.(2) Petunjuk teknis SPM Bidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

Daerah Provinsi dan Kabupaten/Kota sebagaimana dimaksud dalamPasal 5 dan Pasal 7 tercantum dalam Lampiran II yang merupakan

bagian tidak terpisahkan dari Peraturan Menteri ini.

BAB III

PENETAPAN DAN TARGET PENCAPAIANSPM BIDANG PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG

Pasal 9

(1) Penetapan SPM Bidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang dapatdisempurnakan dan ditingkatkan secara bertahap sesuai denganperkembangan kemampuan dan kebutuhan daerah.

(2) Target Pencapaian SPM Bidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruangsebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 dan Pasal 7 dapat disesuaikan

berdasarkan evaluasi pencapaian SPM pada akhir batas waktupencapaian.

BAB IV

PENYELENGGARA SPM BIDANG PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN


7/114

BAB V

PEMBINAAN DAN PENGAWASAN

Pasal 11

Menteri melakukan pembinaan dan pengawasan teknis penyelenggaraanSPM Bidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang.

Pasal 12

(1) Menteri melakukan pembinaan teknis penyelenggaraan SPM BidangPekerjaan Umum dan Penataan Ruang yang dilaksanakan oleh

Pemerintah Provinsi.(2) Gubernur sebagai wakil Pemerintah di daerah melakukan pembinaan

teknis penyelenggaraan SPM Bidang Pekerjaan Umum dan PenataanRuang yang dilaksanakan oleh Pemerintah Kabupaten/Kota.

(3) Pembinaan teknis sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukandalam bentuk fasilitasi pengembangan kapasitas berupa orientasiumum, bimbingan teknis, pendidikan dan pelatihan, dan/atau bantuanlainnya sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan.

(4) Fasilitasi pengembangan kapasitas sebagaimana dimaksud pada ayat (3)diberikan dengan mempertimbangkan kemampuan kelembagaan,

personil, dan keuangan negara serta keuangan daerah.

Pasal 13

(1) Menteri bertanggungjawab atas pengawasan teknis penerapan SPMBidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang yang dilaksanakan olehPemerintah Provinsi.

(2) Gubernur sebagai wakil Pemerintah di daerah melakukan pengawasanteknis penerapan SPM yang dilakukan oleh Pemerintah

Kabupaten/Kota.

BAB VI

MONITORING DAN EVALUASI


8/114

BAB VII

PELAPORAN

Pasal 15

(1) Unit kerja yang bertanggung jawab di bidang pekerjaan umum danpenataan ruang Daerah Provinsi menyampaikan laporan teknis tahunanhasil penerapan dan pencapaian kinerja SPM Bidang Pekerjaan Umum

dan Penataan Ruang kepada Gubernur.(2) Berdasarkan laporan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) Gubernur

menyampaikan laporan teknis tahunan hasil penerapan dan pencapaiankinerja SPM Bidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Daerah

Provinsi kepada Menteri dan Menteri Dalam Negeri.

Pasal 16

(1) Unit kerja yang bertanggung jawab di bidang pekerjaan umum danpenataan ruang Kabupaten/Kota menyampaikan laporan teknistahunan hasil penerapan dan pencapaian kinerja SPM Bidang PekerjaanUmum dan Penataan Ruang kepada Bupati/Walikota.

(2) Berdasarkan laporan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)Bupati/Walikota menyampaikan laporan teknis tahunan hasil

penerapan dan pencapaian kinerja SPM Bidang Pekerjaan Umum dan

Penataan Ruang kepada Gubernur.(3) Gubernur menyampaikan ringkasan laporan teknis tahunan hasilpenerapan dan pencapaian kinerja SPM Bidang Pekerjaan Umum danPenataan Ruang Daerah Kabupaten/Kota di wilayahnya kepada Menteri

dan Menteri Dalam Negeri.

Pasal 17

Format laporan teknis tahunan hasil penerapan dan pencapaian kinerjaSPM Bidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang sebagaimana dimaksuddalam Pasal 15 dan Pasal 16 sesuai dengan ketentuan peraturanperundang-undangan.


9/114

BAB VIII

PEMBIAYAAN

Pasal 19

(1) Pembiayaan atas penyelenggaraan SPM Bidang Pekerjaan Umum danPenataan Ruang Daerah Provinsi dan Daerah Kabupaten/Kotadibebankan pada Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah masing-

masing.(2) Perhitungan pembiayaan pencapaianSPM Bidang Pekerjaan Umum dan

Penataan Ruang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan sesuaidengan ketentuan yang tercantum dalam Lampiran III yang

merupakan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan Menteri ini.

BAB IX

KETENTUAN PERALIHAN

Pasal 20

Pemerintah Kabupaten/Kota yang telah memprogramkan SPM BidangPekerjaan Umum dan Penataan Ruang dalam dokumen perencanaan

berdasarkan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 14/PRT/M/2010

tentang Standar Pelayanan Minimal Bidang Pekerjaan Umum dan PenataanRuang tetap dapat menjalankan program sesuai perencanaan yang telahditetapkan sampai dengan tahun 2014.

BAB XKETENTUAN LAIN-LAIN

Pasal 21

Ketentuan mengenai SPM Bidang Pekerjaan Umum dan Penataan RuangDaerah Kabupaten/Kota sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 sampaidengan Pasal 8 berlaku mutatis mutandis bagi Provinsi Daerah KhususIbukota Jakarta.


10/114

Pasal 23

Peraturan Menteri ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.

Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan PeraturanMenteri ini dengan penempatannya dalam Berita Negara Republik Indonesia.

Ditetapkan di Jakarta

pada tanggal 24 Februari 2014

MENTERI PEKERJAAN UMUMREPUBLIK INDONESIA,

ttd.

DJOKO KIRMANTO

Diundangkan di Jakartapada tanggal 27 Februari 2014MENTERI HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIA REPUBLIK INDONESIA,

ttd.

AMIR SYAMSUDINBERITA NEGARA REPUBLIK INDONESIA TAHUN 2014 NOMOR 267


11/114

JENIS PELAYANAN DASAR, INDIKATORKINERJA, DAN BATAS WAKTU PENCAPAIAN

STANDAR PELAYANAN MINIMAL

BIDANG PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG

LAMPIRAN I PERATURAN MENTERI

PEKERJAAN UMUMNOMOR : 01/ PRT/M/2014

TANGGAL :

24 Februari 2014


12/114

1 2 3 4 5 6 7 8

1 Penyediaan air baku

untuk kebutuhan

masyarakat

Meningkatnya keberlanjutan dan ketersediaan air

untuk memenuhi kebutuhan masyarakat

persentase tersedianya air irigasi untuk

pertanian rakyat pada sistem irigasi yang

sudah ada sesuai dengan kewenangannya

% 70 - survey Pembangunan/

peningkatan;

rehabilitasi;

serta O&P

jaringan irigasi

1. persentase Tersedianya air baku untuk

memenuhi kebutuhan pokok minimal

sehari-hari


peningkatan;

rehabilitasi;

serta O&P

prasarana air

baku

2. persentase tersedianya air irigasi untuk

pertanian rakyat pada sistem irigasi yang

sudah ada sesuai dengan kewenangannya


peningkatan;

rehabilitasi;serta O&P

jaringan irigasi

SPM Kabupaten/Kota

Jenis Pelayanan Dasar Indikator

Penyediaan air baku

untuk kebutuhan

masyarakat

Satuan

1 Meningkatnya keberlanjutan dan ketersediaan air

untuk memenuhi kebutuhan masyarakat

SPM Provinsi

Upaya

PencapaianNo Sasaran

Target

Tahun

2019

Standar Pelayanan Minimal Bidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

Sub Bidang Sumber Daya Air

Cara Mengukur


13/114

1 2 3 4 5 6 7 8

Setiap Pemerintah Provinsi memiliki

alat pengukur (Naasra/ Romdas/

Roughometer) untuk menentukan

nilai IRI

Membina dan menyediakan sumber

daya manusia yang dapat:

1. Melakukan survei kondisi jalan

menggunakan alat Naasra/ Romdas/

Roughometer (untuk pengukuran

menggunakan alat).

2. Menginterpretasikan kondisi jalan

ke nilai RCI yang selanjutnya

dikonversi ke nilai IRI (untuk

pengukuran menggunakan metode

visual).

Melakukan pemeliharaan rutin dan

pemeliharaan berkala untuk mencapai

dan mempertahankan kondisi jalan

baik dan sedang berdasarkan nilai IRI

Setiap Pemerintah Provinsi melakukan

pembangunan/ penambahan ruas

jalan yang menghubungkan pusat-

pusat kegiatan dan pusat produksi

yang masih belum terhubungkandengan jaringan jalan.

Percepatan penyelesaian Perda

tentang RTRW Provinsi

100 Pusat-pusat

kegiatan dan

pusat produksi

sesuai yang

tercantum pada

RTRW Provinsitelah terhubung

oleh jaringan

jalan.


Sub Bidang Jalan

No Jenis Pelayanan Dasar Sasaran Indikator SatuanTarget

Tahun 2019Cara Mengukur Upaya Pencapaian

SPM Provinsi

1 Penyediaan jalan untuk melayani

kebutuhan masyarakat

Meningkatnya kualitas layanan jalan Provinsi persentase tingkat kondisi jalan

provinsi baik dan sedang.

% 60 Pengukuran

kondisi jalan

untuk memperoleh

nilai IRI dapat

dilakukan

menggunakan:

1. Alat (Naasra/

Romdas/

Roughometer)

2. Metode visual

dengan cara

menaksir nilai

Road Condition

Index(RCI) yang

kemudian

dikonversikan ke

nilai International

Roughness Index

(IRI) yang

dilakukan pda

kondisi tertentu )*



Tersedianya konektivitas wilayah Provinsi persentase terhubungnya pusat-pusat

kegiatan dan pusat produksi

(konektivitas) di wilayah provinsi

%


14/114

Setiap Pemerintah Kabupaten/ Kota

memiliki alat pengukur (Naasra/

Romdas/ Roughometer) untuk

menentukan nilai IRI

Membina dan menyediakan sumber

daya manusia yang dapat:

1. Melakukan survei kondisi jalan

menggunakan alat Naasra/ Romdas/

Roughometer (untuk pengukuran

menggunakan alat).

2. Menginterpretasikan kondisi jalan

ke nilai RCI yang selanjutnya

dikonversi ke nilai IRI (untuk

pengukuran menggunakan metode

visual).

Melakukan pemeliharaan rutin dan

pemeliharaan berkala untuk mencapai

dan mempertahankan kondisi jalan

baik dan sedang berdasarkan nilai IRI

Setiap Pemerintah Kabupaten/ Kota

melakukan pembangunan/

penambahan ruas jalan yang

menghubungkan pusat-pusat

kegiatan dan pusat produksi yang

masih belum terhubungkan dengan

jaringan jalan.

Percepatan penyelesaian Perda

tentang RTRW Kabupaten/ Kota

Ket )* :

1. Apabila menggunakan alat pengukur ketidakrataan permukaan jalan (Naasra/ Romdas/ Roughometer) hasilnya sudah tidak feasible (nilai count/ BI > 400)

2. Apabila situasi lapangan tidak memungkinkan menggunakan kendaraan survei, maka disarankan menggunakan metode visual (RCI)

3. Apabila tidak mempunyai kendaraan dan alat survei, maka disarankan menggunakan metode visual (RCI)



Tersedianya konektvitas wilayah Kab/ Kota persentase terhubungnya pusat-pusat

kegiatan dan pusat produksi di

wilayah kabupaten/ kota

% 100 Pusat-pusat

kegiatan dan

pusat produksi

sesuai yang

tercantum padaRTRW Kabupaten/

Kota telah

terhubung oleh

jaringan jalan.

SPM Kabupaten/Kota



Meningkatnya kualitas layanan jalan

Kab/Kota

persentase tingkat kondisi jalan

kabupaten/kota baik dan sedang.

% 60 Pengukuran

kondisi jalan

untuk memperoleh

nilai IRI dapat

dilakukan

menggunakan:

- alat (Naasra/

Romdas/

Roughometer)

- visual dengan

cara menaksir

nilai Road

Condition Index

(RCI) yang

kemudian

dikonversikan ke

nilai International

Roughness Index

(IRI) yang

dilakukan pda

kondisi tertentu )*


15/114

1 3 4 5 6 7 8

1 Meningkatnya kualitas layanan air minum permukiman

perkotaan

persentase penduduk yang mendapatkan

akses air minum yang aman

% Penduduk

81,77%

Contoh

- survey;

- kuesioner; dll.

persentase penduduk yang terlayani sistem air

limbah yang memadai

% Penduduk

60%

Contoh

- survey;

- kuesioner; dll.

persentase pengurangan sampah di perkotaan % Penduduk

20%

Contoh

- survey;- kuesioner; dll.

persentase pengangkutan sampah % Penduduk

70%

Contoh

- survey;

- kuesioner; dll.

persentase pengoperasian TPA % pengoperasian TPA

70%

Contoh

- survey;

- kuesioner; dll.

% penduduk

50%

Contoh

- survey;

- kuesioner; dll.

% pengurangan

genangan 50%

Contoh

- survey;

- kuesioner; dll.3 Meningkatnya tertib pembangunan bangunan gedung persentase jumlah Izin Mendirikan Bangunan

(IMB) yang diterbitkan

IMB

60% pendataan

4 Berkurangnya permukiman kumuh di perkotaan persentase berkurangnya luasan permukiman

kumuh di kawasan perkotaan

Ha 10% Contoh

- survey;

- kuesioner; dll.


Sub Bidang Cipta Karya

No Jenis Pelayanan Dasar Sasaran Indikator Satuan

Target

Tahun

2019

Cara MengukurUpaya Pencapaian

2

SPM Kabupaten/Kota

Penyediaan air minum

2 Penyediaan sanitasi Meningkatnya kualitas sanitasi (air limbah, persampahan dan

drainase) permukiman perkotaan

persentase penduduk yang terlayani sistem

jaringan drainase skala kota sehingga tidak

terjadi genangan (lebih dari 30 cm, selama 2

jam) lebih dari 2 kali setahun

Penataan Bangunan dan Lingkungan

Penangan Pemukiman Kumuh Perkotaan


16/114

1 3 4 5 6 7 8

1 Meningkatnya

ketersediaan informasi

jasa konstruksi

persentase tersedianya 3

(tiga) layanan informasi jasa

konstruksi Tingkat Provinsipada Sistem Informasi

Pembina Jasa Konstruksi

(SIPJAKI)

% 100 Input data layanan informasi jasa

konstruksi langsung masuk ke

server SIPJAKI pusat untuklangsung direkapitulasi

a. Penanggungjawab SIPJAKI tingkat

provinsi mengkoordinasikan dan

mengumpulkan data-data terkait 3jenis layanan informasi jasa konstruksi

dari instansi-instansi terkait

b. Administrator SIPJAKI Tingkat

Provinsi melakukan input data dan

memutakhirkannya secara berkala.

c. Administrator SIPJAKI Tingkat

Provinsi diberikan pelatihan agar dapat

menggunakan aplikasi SIPJAKI

1 Meningkatnya

ketersediaan informasi

jasa konstruksi

persentase tersedianya 7

(tujuh) layanan informasi

jasa konstruksi Tingkat

Kabupaten/Kota pada Sistem

Informasi Pembina Jasa

Konstruksi (SIPJAKI)

% 60 Input data layanan informasi jasa

konstruksi langsung masuk ke

server SIPJAKI pusat, sehingga

perkembangan nilai pencapaian

layanan informasi dapat langsung

diketahui Pemerintah Pusat dan

Provinsi, serta direkapitulasi

a. Penanggungjawab SIPJAKI tingkat

Kabupaten/Kota mengkoordinasikan

dan mengumpulkan data-data terkait 7

jenis layanan informasi jasa konstruksi

dari instansi-instansi terkait

b. Administrator SIPJAKI Tingkat

Kabupaten/Kota melakukan input data

dan memutakhirkannya secara berkala.

c. Administrator SIPJAKI TingkatKabupaten/Kota diberikan pelatihan

agar dapat menggunakan aplikasi

SIPJAKI

Indikator Satuan

SPM Kabupaten/Kota

Pengembangan sistem

informasi jasa konstruksi

Pengembangan sistem

informasi jasa konstruksi

Cara MengukurJenis Pelayanan Dasar Sasaran

2

Upaya Pencapaian

SPM Provinsi

NoTarget

Tahun 2019


Sub Bidang Jasa Konstruksi


17/114

2 Meningkatnya kualitas

layanan perizinan

usaha jasa konstruksi

persentase tersedianya

layanan Izin Usaha Jasa

Konstruksi (IUJK) dengan

Waktu Penerbitan Paling

Lama 10 (sepuluh) Hari Kerja

setelah Persyaratan Lengkap

% 100 1. Instansi penerbit IUJK

melakukan pencatatan kinerja

pelayanan dengan menggunakan

Lembar Kendali SPM IUJK

2. Pengisian Lembar Kendali SPM

IUJK dilakukan pada setiappemohon IUJK

3. Instansi penerbit IUJK

melakukan rekapitulasi catur

wulan kinerja pelayanan IUJK

atau 4 (empat) bulan sekali

dihitung mulai bulan Januari

4. Rekapitulasi kinerja pelayanan

IUJK dilaporkan kepada

Pemerintah Provinsi dan

pemerintah Pusat dengan

melampirkan salinan LembarKendali SPM IUJK.

a. Pemerintah Pusat berkerjasama

dengan Pemerintah Provinsi,

melakukan sosialisasi kepada

Pemerintah Kabupaten/Kota

b. Pemerintah Provinsi melakukan

monitoring pelaksanaan SPM IUJKkepada Pemerintah Kabupaten/Kota di

wilayahnya.

c. Pemerintah Provinsi

mengkoordinasikan dan mendorong

pelaporan rekapitulasi catur wulan

kinerja pelayanan IUJK untuk setiap

kabupaten/kota diwilayahnya

d. penanggung jawan Pelaksanaan SPM

IUJK di tingkat Kabupaten/Kota

melakukan pengawasan dan

mendorong terlaksananya SPM IUJKoleh instansi pelaksana IUJK

Izin Usaha Jasa

konstruksi


18/114

1 3 4 5 6 7 8

1 Meningkatnya ketersediaan informasi

penataan ruang

persentase tersedianya informasi mengenai

rencana tata ruang (RTR) wilayah Provinsi

berserta rencana rincinya melalui peta analog

dan peta digital

% 100 survey

percepatan

penyelesaian perda

tentang RTR wilayah

Provinsi; penyediaan

peta;publikasi di

media massa

mengenai peta yang

telah tersedia


Sub Bidang Penataan Ruang

SPM Provinsi2

Target

Tahun

2019

Jenis Pelayanan Dasar Sasaran Satuan

SPM Kabupaten/Kota

IndikatorNo

1

Upaya PencapaianCara Mengukur

Informasi Penataan Ruang

persentase tersedianya informasi mengenaiMeningkatnya ketersediaan informasiInformasi Penataan Ruang

5 Meningkatnya ketersediaan RTH persentase tersedianya luasan RTH publik

sebesar 20% dari luas wilayah kota/kawasan

perkotaan

% 50 survey

penertiban area

yang direncanakan

menjadi RTH;

penganggaran

penyediaan danpengelolaan RTH

publik

100

MENTERI PEKERJAAN UMUM,

DJOKO KIRMANTO

survey

percepatan

penyelesaian perda

tentang RTR wilayah

kabupaten/kota;

penyediaanpeta;publikasi di

media massa

mengenai peta yang

telah tersedia

rencana tata ruang (RTR) wilayah

Kabupaten/Kota berserta rencana rincinya

melalui peta analog dan peta digital

%

penataan ruang

ttd.

Penyediaan Ruang Terbuka

Hijau (RTH) Publik


19/114

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Pesatnya pertumbuhan penduduk yang diikuti dengan peningkatan intensitas pemanfaatanlahan menyebabkan ketersediaan lahan semakin terbatas, sehingga perlu dilakukan efisiensipemanfaatan ruang yang salah satunya dilakukan melalui pemanfaatan ruang di dalam bumi(RDB). Menurut Pasal 32 ayat (2) Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang PenataanRuang (UU 26/2007) pemanfaatan ruang dapat dilaksanakan secara vertikal maupun

pemanfaatan RDB.Pemanfaatan RDB juga menjadi solusi bagi beberapa masalah dan kebutuhan pemanfaatanruang di permukaan bumi, antara lain untuk menghindari terjadinya ketidakserasianpemanfaatan ruang, sehingga kegiatan tertentu dapat diselenggarakan atau ditempatkan diRDB. Pemanfaatan RDB juga dapat mengisolasi kegiatan yang membutuhkan keamanantinggi dan/atau bahan berbahaya. Efisiensi pemanfaatan ruang tersebut dapat meningkatkankualitas pemanfaatan ruang di permukaan bumi, antara lain meningkatkan integrasiantarkegiatan, penyediaan ruang terbuka hijau (RTH) yang lebih luas, dan menjaga estetika

ruang.Perlunya peningkatan pengelolaan RDB telah sejalan dengan UU 26/2007 sebagaimanadiamanatkan dalam Konsideran Menimbang huruf a, bahwa ruang wilayah Negara KesatuanRepublik Indonesia sebagai kesatuan wadah yang meliputi ruang darat, ruang laut, dan ruangudara, termasuk RDB, maupun sebagai sumber daya, perlu ditingkatkan upayapengelolaannya secara bijaksana, berdaya guna, dan berhasil guna dengan berpedoman padakaidah penataan ruang sehingga kualitas ruang wilayah nasional dapat terjagakeberlanjutannya demi terwujudnya kesejahteraan umum dan keadilan sosial sesuai dengan

landasan konstitusional UUD 1945.Pemanfaatan RDB merupakan bagian yang tidak terpisahkan dengan penataan ruang secarakeseluruhan, baik nasional maupun daerah, sebagaimana diatur dalam Pasal 6 ayat (3) danayat (4) UU 26/2007, serta penjelasan Pasal 4 Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional yang mengatur bahwa penataan ruangwilayah nasional meliputi ruang wilayah yurisdiksi dan wilayah kedaulatan nasional yangmencakup ruang darat, ruang laut, dan ruang udara, termasuk RDB sebagai satu kesatuan.Penataan ruang wilayah provinsi dan kabupaten/kota meliputi ruang darat, ruang laut, dan

ruang udara, termasuk RDB sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.Sebagaimana halnya pemanfaatan ruang di permukaan bumi, maka pemanfaatan RDB jugadapat menimbulkan dampak negatif. Oleh karena itu, pemanfaatan RDB memerlukan acuandalam penyelenggaraannya sehingga dapat dilaksanakan secara optimal dan dampak negatifmaupun risiko yang mungkin timbul dapat diminimalisasi. Mempertimbangan kebutuhanadanya acuan dalam penyelenggaraan pemanfaatan RDB dan sesuai dengan amanat UU


20/114

1.4. Istilah dan Definisi

Dalam pedoman ini yang dimaksud dengan:

a. Ruangadalah wadah yang meliputi ruang darat, ruang laut, dan ruang udara, termasukruang di dalam bumi sebagai satu kesatuan wilayah, tempat manusia dan makhluk lainhidup, melakukan kegiatan, dan memelihara kelangsungan hidupnya.

b. Ruang di Dalam Bumi yang selanjutnya disingkat RDBadalah ruang yang berada dibawah permukaan tanah yang digunakan untuk berbagai kegiatan manusia.

c. Pemanfaatan RDB adalah berbagai bentuk penggunaan ruang yang berada di bawahpermukaan tanah untuk berbagai kegiatan manusia.

d. Ruang Privatadalah ruang bersifat pribadi yang dimiliki oleh institusi tertentu atau orangperseorangan.

e. Ruang Publik adalah ruang bersifat umum yang dimiliki dan dikelola oleh Pemerintahatau pemerintah daerah yang digunakan untuk kepentingan masyarakat.

f. Penataan Ruang adalah proses perencanaan tata ruang, pemanfaatan ruang, danpengendalian pemanfaatan ruang.

g. Bangunan Gedungadalah wujud fisik hasil pekerjaan konstruksi yang menyatu dengan

tempat kedudukannya, sebagian atau seluruhnya berada di atas dan/atau di dalam tanahdan/atau air, yang berfungsi sebagai tempat manusia melakukan kegiatannya, baik untukhunian atau tempat tinggal, kegiatan keagamaan, kegiatan usaha, kegiatan sosial,budaya, maupun kegiatan khusus.

h. Cagar Budayaadalah warisan budaya bersifat kebendaan berupa Benda Cagar Budaya,Bangunan Cagar Budaya, Struktur Cagar Budaya, Situs Cagar Budaya, dan KawasanCagar Budaya di darat dan/atau di air yang perlu dilestarikan keberadaannya karenamemiliki nilai penting bagi sejarah, ilmu pengetahuan, pendidikan, agama, dan/atau

kebudayaan melalui proses penetapan.i. Ekosistem adalah tatanan unsur lingkungan hidup yang merupakan kesatuan utuh

menyeluruh dan saling mempengaruhi dalam bentuk keseimbangan, stabilitas, danproduktivitas lingkungan hidup.

j. Jaringan Transportasiadalah serangkaian prasarana dan sarana transportasi pada RDBuntuk keperluan penyelenggaraan lalu lintas dan angkutan jalan, serta angkutan keretaapi.

k. Jaringan Transportasi Kawasanadalah serangkaian prasarana dan sarana transportasipada RDB yang bersifat lokal atau setempat, berupa terowongan penyeberanganorang/kendaraan (underpass), jalur penghubung antarbangunan, jalur kendaraan di ruangparkir, atau prasarana dan sarana transportasi kawasan lainnya.

l. Jaringan Transportasi Wilayah adalah serangkaian prasarana dan sarana transportasipada RDB yang bersifat antarkawasan atau antarwilayah, berupa jalan bebas hambatan,


21/114

1.5. Acuan Normatif

Pedoman ini disusun dengan memperhatikan antara lain:

a. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar Pokok- Pokok Agraria;

b. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung;

c. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah, sebagaimanatelah beberapa kali diubah, terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008;

d. Undang-Undang Nomor 38 Tahun 2004 tentang Jalan;

e. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2007 tentang Perkeretaapian;

f. Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana;

g. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang;

h. Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2009 tentang Pertambangan Mineral dan Batubara;

i. Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan;

j. Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2009 tentang Ketenagalistrikan;

k. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan PengelolaanLingkungan Hidup;

l. Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2010 tentang Cagar Budaya;

m. Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2012 tentang Pengadaan Tanah Bagi Pembangunanuntuk Kepentingan Umum;

n. Peraturan Pemerintah Nomor 16 Tahun 2004 tentang Penatagunaan Tanah;

o. Peraturan Pemerintah Nomor 36 Tahun 2005 tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung;

p. Peraturan Pemerintah Nomor 34 Tahun 2006 tentang Jalan;q. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan

antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, dan Pemerintahan DaerahKabupaten/Kota;

r. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang WilayahNasional;

s. Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan Penataan

Ruang; dant. Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2012 tentang Izin Lingkungan.

1.6. Kedudukan Pedoman

Kedudukan pedoman dalam sistem peraturan perundang-undangan bidang penataan ruang


22/114

Gambar 1.1

Kedudukan Pedoman

Pedoman dapat digunakan untuk menyusunadvisory plan dalam bentuk rencana pemanfaatan RDBsebagai dokumen yang dipersyaratkan dalam penyelenggaraan pemanfaatan RDB.


23/114

BAB II

KETENTUAN UMUM PEMANFAATAN RUANG DI DALAM BUMI

2.1. Dasar Kebutuhan Pemanfaatan RDB

Pemanfaatan RDB terutama dilakukan atas dasar kebutuhan sebagai berikut:

a. mengatasi keterbatasan lahan di permukaan bumi;

Pemanfaatan RDB dapat menjadi solusi untuk mengatasi keterbatasan ketersediaan lahandi permukaan bumi dengan melakukan efisiensi pemanfaatan ruang. Contohnyapenyediaan ruang parkir di RDB pada kawasan perdagangan/jasa dan perkantoran yangdapat menghemat lahan di permukaan bumi.

b. mewujudkan keterpaduan antarkegiatan;

Kegiatan tertentu dapat dilakukan di RDB untuk menciptakan keterpaduan antara kegiatandi permukaan bumi dengan kegiatan di RDB. Contohnya penyediaan jaringan transportasidi RDB untuk melayani kawasan dengan densitas tinggi yang terhubung dengan modatransportasi di permukaan bumi.

c. menjaga dan meningkatkan kualitas ruang dan kelestarian lingkungan;

Pemanfaatan RDB untuk meningkatkan kualitas ruang dapat dilaksanakan melaluiperwujudan estetika ruang dan pelindungan terhadap lingkungan hidup. Contohnyakegiatan yang menimbulkan polusi di kawasan perkotaan dapat dilaksanakan di RDB;kegiatan dan/atau bahan yang membutuhkan keamanan tinggi dan/atau berbahaya sepertilimbah berbahaya dan/atau bahan mudah meledak dapat diisolasi di RDB; danpemanfaatan RDB dapat memperluas penyediaan RTH dan ruang terbuka non-hijau(RTNH) di permukaan bumi.

Pemanfaatan RDB harus mempertimbangkan perkembangan dan kebutuhan jangka panjangdan mampu memberi nilai tambah untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat dan kualitaslingkungan. Selain mempertimbangkan manfaat, pemanfaatan RDB juga harus memperhatikandampak pemanfaatan RDB dan konsekuensinya terhadap antara lain aspek pembiayaan(mulai dari tahap pembangunan hingga pemeliharaan) dan aspek sumber daya manusia dalampengelolaannya.

2.2. Asas Pemanfaatan RDB

Pemanfaatan RDB diselenggarakan sesuai dengan kaidah penataan ruang dan asas-asassebagai berikut:

a. keserasian dan keterpaduan;


24/114

c. keberdayagunaan dan keberhasilgunaan;

Yang dimaksud dengan keberdayagunaan dan keberhasilgunaan adalah bahwapemanfaatan RDB diselenggarakan dengan:

1) mengoptimalkan manfaat RDB dan sumber daya yang terkandung di dalamnya untukmewujudkan ruang yang produktif dan berkualitas; dan

2) memberikan nilai tambah RDB untuk peningkatan kesejahteraan masyarakat dankualitas lingkungan.

d. keterbukaan dan kebersamaan;

Yang dimaksud dengan keterbukaan dan kebersamaan adalah bahwa pemanfaatan RDBdiselenggarakan dengan:

1) memberikan akses yang seluas-luasnya kepada masyarakat untuk mendapatkaninformasi yang berkaitan dengan pemanfaatan RDB; dan

2) melibatkan seluruh pemangku kepentingan dalam pemanfaatan RDB.

e. kepastian hukum dan keadilan;

Yang dimaksud dengan kepastian hukum dan keadilan adalah bahwa pemanfaatan RDBdiselenggarakan dengan berlandaskan hukum dan dilaksanakan denganmempertimbangkan rasa keadilan masyarakat serta melindungi hak dan kewajiban semuapihak secara adil dengan jaminan kepastian hukum.

f. keamanan, keselamatan, dan kenyamanan;

Yang dimaksud dengan keamanan, keselamatan, dan kenyamanan adalah bahwa

pemanfaatan RDB diselenggarakan dengan:1) menerapkan sistem prasarana dan sarana RDB yang memenuhi persyaratan

keamanan, keselamatan, kenyamanan, dan kesehatan, serta aksesibilitas sesuaidengan standar yang berlaku;

2) memberikan perlindungan bagi masyarakat dan mengantisipasi berbagai gangguandan ancaman terhadap keamanan dan keselamatan;

3) menerapkan sistem evakuasi bencana sesuai dengan standar yang berlaku; dan

4) memberikan rasa nyaman bagi masyarakat baik secara fisik maupun psikologis padaelemen-elemen prasarana dan sarana RDB, antara lain kapasitas dan skala ruang,sirkulasi, informasi (signage), utilitas, serta desain ruang dan/atau interior.

2.3. Klasifikasi Pemanfaatan RDB


25/114

Tabel II.1

Klasifikasi Pemanfaatan RDB

JENIS PEMANFAATAN RDB KEGIATANa. Pemanfaatan RDB untuk Bangunan

Gedung, berupa:

1) fasilitas tempat tinggal 1) hunian

2) fasilitas perdagangan 2) komersial

3) fasilitas perkantoran 3) jasa4) fasilitas olah raga, hiburan, ibadah,

dan perpustakaan4) sosial-budaya

5) fasilitas industri 5) industri6) ruang parkir 6) parkir7) ruang penyimpanan/gudang 7) penyimpanan/pergudangan

b. Pemanfaatan RDB untuk SistemJaringan Prasarana, berupa:

1) jaringan transportasi 1) transportasi2) jaringan utilitas 2) utilitas

c. Pemanfaatan RDB untuk Fasilitas

Pertambangan*

pertambangan

d. Pemanfaatan RDB untuk FasilitasKhusus*

kegiatan khusus, sepertimiliter/pertahanan keamanan

* Keterangan: Fasilitas pertambangan dan fasilitas khusus diatur sesuai denganketentuan peraturan perundang-undangan.

2.3.2. Klasifikasi Pemanfaatan RDB Menurut Skala Pelayanan

Berdasarkan skala pelayanan, pemanfaatan RDB untuk bangunan gedung terdiri atas:a. pemanfaatan RDB untuk bangunan gedung berupa bangunan tunggal; dan

b. pemanfaatan RDB untuk bangunan gedung berupa kawasan/blok bangunan.

Berdasarkan skala pelayanan, pemanfaatan RDB untuk sistem jaringan prasarana terdiriatas:

a. pemanfaatan RDB untuk sistem jaringan prasarana berupa jaringan transportasi,

meliputi:

1) jaringan transportasi kawasan seperti terowongan penyeberanganorang/kendaraan (underpass), jaringan jalan basemen, dan jaringan jalurpejalan kaki; dan

2) jaringan transportasi wilayah seperti jaringan jalan bebas hambatan, jaringan rel


26/114

2.4. Studi untuk Pemanfaatan RDB

Untuk mengoptimalkan manfaat dan menghindari dampak negatif, pemanfaatan RDB harusdidahului dengan studi yang disesuaikan dengan kebutuhan pemanfaatan RDB, yaitu antaralain:

a. studi geologi;

Studi geologi, baik studi geologi permukaan maupun studi geologi bawah permukaan rincidilakukan untuk mengkaji kondisi dan karakteristik permukaan serta bagian dalam bumiterkait dengan kebutuhan pemanfaatan RDB, meliputi:

1) studi geoteknik;

Studi geoteknik dilakukan untuk mengkaji kondisi dan karakteristik tanah atau batuan

terkait dengan kebutuhan pemanfaatan RDB.2) studi hidrogeologi;

Studi hidrogeologi dilakukan untuk mengkaji kondisi dan karakteristik air terkaitdengan kebutuhan pemanfaatan RDB, seperti konfigurasi akuifer (akuifer bebas, semitertekan, dan tertekan) dan aliran air tanah.

3) studi geodinamika;

Studi geodinamika dilakukan untuk mengkaji kondisi dan dinamika RDB yang dipicu

oleh energi dalam bumi seperti aktivitas vulkanik, gempa bumi, gempa vulkanik, dangerakan pembentukan cekungan pengendapan atau pegunungan terkait dengankebutuhan pemanfaatan RDB.

b. studi kebencanaan;

Studi kebencanaan dilakukan untuk mengkaji potensi dan risiko bencana, kerentananwilayah terhadap bencana, serta upaya mitigasi bencana terkait dengan kebutuhan

pemanfaatan RDB. Jenis bencana yang perlu dikaji antara lain:1) bencana gempa bumi dengan jenis risiko yang timbul yaitu pergerakan atau keretakan

struktur batuan;

2) bencana banjir dan genangan air dengan jenis risiko yang timbul yaitu antara lainberkurangnya stabilitas tanah dan masuknya air ke dalam RDB;

3) bencana intrusi air laut dengan jenis risiko yang timbul yaitu kerusakan RDB dankorosi terhadap infrastruktur di dalamnya; dan

4) bencana tsunami dengan jenis risiko yang timbul yaitu masuknya air laut dan materialke dalam RDB, kerusakan struktur RDB, dan risiko tertutupnya jalur keluar dan masukRDB.

c. studi lingkungan;


27/114

c. pemanfaatan RDB untuk kepentingan publik sedapat mungkin atau diprioritaskan berada

di bawah ruang publik;

d. pemanfaatan RDB untuk kepentingan publik jika tidak memungkinkan untuk berada dibawah ruang publik dapat berada di bawah ruang privat dengan memberikan jaminanperlindungan terhadap gangguan dan/atau dampak yang dapat ditimbulkannya dan dapatdiberikan ganti kerugian sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan;

e. pemanfaatan RDB untuk kepentingan publik ditetapkan oleh pemerintah;

f. pemanfaatan RDB untuk kepentingan privat harus berada di bawah ruang privat;

g. pemanfaatan RDB untuk kepentingan privat merupakan penunjang atau pengembangankegiatan di atasnya, seperti fasilitas komersial, ruang parkir, area servis, gudang/ruangpenyimpanan barang, dan jaringan utilitas;

h. batas penguasaan dan pemanfaatan RDB oleh privat diatur sesuai dengan ketentuanperaturan perundang-undangan di bidang pertanahan yang disesuaikan dengankarakteristik daerah dan dapat ditetapkan oleh pemerintah daerah;

i. penguasaan, penggunaan, dan pemanfaatan RDB didaftarkan ke instansi yangberwenang di bidang pertanahan untuk memperoleh hak sesuai dengan ketentuanperaturan perundang-undangan;

j. pemanfaatan RDB baik untuk kepentingan publik maupun privat harus mendapatkan

rekomendasi teknis dari instansi yang berwenang sesuai dengan ketentuan peraturanperundang-undangan. Pemanfaatan RDB untuk kepentingan privat selain mendapatkanrekomendasi teknis juga harus mendapatkan izin dari instansi yang berwenang sesuaidengan ketentuan peraturan perundang-undangan;

k. pengelolaan RDB untuk kepentingan publik dapat dilaksanakan oleh Pemerintah,pemerintah daerah, dan/atau masyarakat;

l. pemanfaatan RDB yang menghubungkan ruang-ruang yang berbeda kepemilikan harus

melalui kesepakatan dengan masing-masing pihak; danm. pemanfaatan RDB dapat dihentikan sementara waktu apabila ditemukan benda cagar

budaya dan bangunan cagar budaya, benda bernilai sejarah, benda arkeologi, situspurbakala, dan/atau benda bersifat strategis atau vital di dalamnya dan dilaporkan kepadainstitusi yang berwenang.


28/114

BAB IIIKETENTUAN TEKNIS PEMANFAATAN RUANG DI DALAM BUMI

3.1. Kedalaman Pemanfaatan RDB

Pembagian kedalaman pemanfaatan RDB menjadi acuan dalam penetapan jenis kegiatanyang diprioritaskan dan penetapan letaknya di bawah ruang publik atau di bawah ruang privat.

Pada dasarnya penetapan kedalaman pemanfaatan RDB disesuaikan dengan karakteristik

fisik dan/atau kondisi geologi masing-masing wilayah. Namun secara umum, kedalamanpemanfaatan RDB dapat terbagi atas:

a. RDB dangkal,yaitu RDB yangberada pada kedalaman 0 hingga 30 meter(0-30 meter)di bawah permukaan tanah; dan

b. RDB dalam,yaitu RDB yang berada pada kedalaman lebih dari 30 meter(>30 meter) dibawah permukaan tanah.

Pembagian kedalaman pemanfaatan RDB tersebut didasarkan pada pertimbangan:

a. memberikan perlindungan dan tingkat keamanan yang lebih tinggi;

b. meminimalkan gangguan terhadap ruang dan kegiatan di permukaan;

c. memberikan area yang lebih luas untuk dikembangkan; dan

d. mengoptimalkan aspek pembiayaan konstruksi.

RDB dangkal ditujukan untuk mengakomodasi:a. kegiatan pemanfaatan RDB yang keberadaannya atau letaknya harus berdekatan atau

berada tidak jauh atau menyatu dengan ruang atau kegiatan di permukaan, seperti:terowongan penyeberangan orang atau kendaraan (underpass), jaringan utilitas kawasan,dan ruang parkir;

b. kegiatan yang membutuhkan akses dari dan ke RDB dengan cepat, seperti: bangunanyang menampung banyak orang seperti pusat perbelanjaan dan fasilitas hiburan;

c. kegiatan yang sumber dayanya terletak di RDB dangkal, seperti bangunan denganpencahayaan alami; dan

d. kegiatan yang berdasarkan hasil studi dan/atau alasan tertentu dapat atau harusditempatkan pada RDB dangkal dan/atau tidak dapat ditempatkan pada RDB dalam,seperti fasilitas hunian.


29/114

diatur lebih lanjut oleh ketentuan peraturan perundang-undangan bidang pertanahan, sertadapat ditentukan oleh pemerintah daerah. Pembagian kedalaman RDB dan kegiatannyadiuraikan dalam Tabel III.1 dan Gambar 3.1 sebagai berikut:

Tabel III.1.

Pembagian Kedalaman RDB Beserta Kegiatan yang Diprioritaskan

RDBKEDALAMAN

(meter)PEMANFAATAN RDB

DI BAWAH RUANG PUBLIKPEMANFAATAN RDB

DI BAWAH RUANG PRIVAT

Dangkal 0 30

jaringan transportasi kawasan

jaringan transportasi wilayahjaringan utilitas kawasan

jaringan utilitas wilayah

bangunan gedung

jaringan utilitas kawasan

bangunan gedung

Dalam > 30

jaringan transportasi wilayah


bangunan gedung (dapat untukruang penyimpanan/gudang

barang atau bahan berbahaya)

jaringan transportasi wilayah


bangunan gedung (dapat untukruang penyimpanan/gudang

barang atau bahan berbahaya)


30/114

12 Kementerian Pekerjaan Umum

Gambar 3.1.

Ilustrasi Pemanfaatan RDB Terkait dengan Kedalaman RDB dan Keberadaannya di Bawah Ruang Publik/Privat


31/114

3.2. Ketentuan Teknis Pemanfaatan RDB

Ketentuan teknis pemanfaatan RDB merupakan ketentuan-ketentuan yang perlu diperhatikandalam pemanfaatan RDB untuk bangunan gedung dan sistem jaringan prasarana.

3.2.1. Ketentuan Teknis Pemanfaatan RDB untuk Bangunan Gedung

Pemanfaatan RDB untuk bangunan gedung memperhatikan ketentuan sebagai berikut:

a. tidak diprioritaskan untuk hunian atau tempat tinggal, namun dapat berfungsisebagai ruang pendukung hunian yang ada di permukaan;

b. konektivitas antarbangunan di RDB diperbolehkan jika terdapat keterkaitan fungsidan kepentingan;

c. konektivitas antarbangunan maupun bangunan dengan jaringan transportasi dapatberupa jalur atau ruang penghubung yang berbentuk terowongan untuk pejalan kaki;

d. terowongan pejalan kaki yang terhubung atau menghubungkan bangunan publikdapat mengakomodasi kegiatan perdagangan yang disesuaikan dengan kapasitasruang;

e. jika bangunan gedung berpotongan dengan jaringan transportasi dan/atau jaringanutilitas, maka dilakukan penyesuaian konstruksi sehingga tidak mengganggu fungsimasing-masing kegiatan;

f. koefisien tapak basemen (KTB) tidak melebihi koefisien dasar bangunan (KDB) yangdiizinkan di atas permukaan bumi agar tersisa ruang yang cukup untuk peresapanair;

g. jenis konstruksi bangunan gedung harus memperhatikan kondisi akuifer, geologi,sifat kebencanaan, dan keberadaan bentuk pemanfaatan RDB lainnya;

h. bangunan gedung dilengkapi dengan sistem evakuasi bencana, antara lainkelengkapan untuk penanggulangan bencana kebakaran seperti tangga darurat, alat

pemadam kebakaran, hidran air, dan masker gas;

i. dilengkapi dengan sistem pemantauan dan pengawasan;

j. dilengkapi dengan fasilitas komunikasi untuk keadaan darurat yang terhubunglangsung dengan pengelola bangunan gedung;

k. desain ruang memberikan kenyamanan fisik dan psikologis;

l. desain bangunan menerapkan konsep ramah lingkungan dan hemat energi antara

lain melalui pemanfaatan pencahayaan alami dan sirkulasi udara yang menerapkansistem bukaan (void) antarlantai mulai dari lantai yang memungkinkan menerussampai ke permukaan bumi dan sistem reflektor;

m. dilengkapi dengan sistem pengelolaan limbah terpadu; dan

n. akses masuk dan keluar harus memperhitungkan ancaman bahaya banjir.


32/114

h. kekuatan dan ketebalan konstruksi serta bahan bangunan ruang penyimpanandisesuaikan dengan jenis bahan yang disimpan;

i. menyediakan alat dan kelengkapan untuk penanggulangan bencana kebakaran;

j. dilengkapi dengan sistem deteksi bahaya termasuk bahaya kebocoran;k. dilengkapi dengan sistem deteksi perilaku bahan;

l. aman dari kontaminasi zat atau bahan lainnya baik dari kondisi sekitar maupunantarmedia penyimpanan;

m. memberikan perlakuan khusus untuk benda atau bahan yang mudah terbakar ataureaktif;

n. memperhatikan jangka waktu penyimpanan benda atau bahan;

o. menyediakan sistem pencahayaan dan sirkulasi udara; dan

p. dilengkapi dengan sistem pengelolaan limbah yang dihasilkan dari barang ataubahan berbahaya yang diproduksi atau disimpan.

3.2.2. Ketentuan Teknis Pemanfaatan RDB untuk Sistem Jaringan Prasarana

Ketentuan mengenai pemanfaatan RDB untuk sistem jaringan prasarana berupa jaringan

transportasi kawasan dan jaringan utilitas diatur sebagai berikut:

a. Jaringan Transportasi;

1) Pemanfaatan RDB untuk sistem jaringan prasarana berupa jaringantransportasi kawasanmemperhatikan ketentuan sebagai berikut:

berada pada RDB dangkal;

diprioritaskan berada di bawah ruang publik;

terdapat rambu lalu lintas yang informatif, serta alat pengawasan danpengamanan jalan;

ketentuan teknis jaringan transportasi kawasan mengikuti standar teknisterkait;

perencanaan jaringan harus memperhatikan kebutuhan ruang minimal yangharus disediakan;

menyediakan sistem pencahayaan dan sirkulasi udara;

akses masuk dan keluar jaringan mempertimbangkan kondisi bentang alamdan estetika;

memperhatikan keberadaan sumber daya air dan tidak boleh mengakibatkantertutup atau terhentinya aliran air di sekitarnya, serta harus mendapatkanrekomendasi teknis dari instansi terkait; dan


33/114

ketentuan teknis jaringan transportasi wilayah mengikuti standar teknisterkait;

desain terowongan mengikuti standar teknis terkait;

desain dan struktur terowongan mempertimbangkan dampak getaran dankeamanan bangunan dan/atau kegiatan baik yang berada di atas permukaanbumi maupun di sekitarnya;

memperhatikan struktur bangunan di permukaan bumi yang berada di atasRDB seperti pondasi bangunan dan utilitas bangunan;

melayani pusat kegiatan di kawasan metropolitan yang memiliki intensitasbangkitan dan tarikan yang tinggi;

terpadu dengan jaringan transportasi di permukaan bumi untukmengefisienkan perpindahan moda transportasi;

terintegrasi dengan sistem prasarana lainnya seperti jaringan listrik,telekomunikasi, dan drainase;

menyediakan sistem pencahayaan dan sirkulasi udara;

memiliki sistem cadangan energi untuk mengantisipasi gangguan penyediaanenergi;

terdapat akses dan jalur khusus untuk pemeliharaan terowongan;

akses masuk dan keluar jaringan mempertimbangkan kondisi bentang alamdan estetika;

memperhatikan keberadaan sumber daya air dan tidak boleh mengakibatkantertutup atau terhentinya aliran air di sekitarnya, serta harus mendapatkanrekomendasi teknis dari instansi terkait; dan

terdapat sistem penanggulangan dan evakuasi bencana seperti gempa bumi,kebakaran, banjir.

b. Jaringan Utilitas;

1) Pemanfaatan RDB untuk sistem jaringan prasarana berupajaringan utilitaskawasanmemperhatikan ketentuan sebagai berikut:

berada pada RDB dangkal;

diprioritaskan berada di bawah ruang publik;

diletakkan sejajar atau mengikuti struktur jaringan transportasi, baik dipermukaan maupun di dalam bumi;

dapat langsung tertanam di dalam bumi tanpa ditempatkan dalamkonstruksi terowongan;


34/114

beberapa jenis utilitas diintegrasikan dan ditempatkan dalam konstruksiterowongan;

memperhatikan struktur dalam bumi milik bangunan di permukaan bumiatau yang berada di atasnya seperti pondasi bangunan dan utilitasbangunan;

ketentuan teknis jaringan utilitas wilayah mengikuti standar teknis terkait;

desain terowongan mengikuti standar teknis terkait;

terowongan dilengkapi akses untuk kebutuhan pemeliharaan danpengawasan utilitas;

terowongan dilengkapi dengan ruang pompa untuk mengatur aliran air

baku atau limbah; dan

memperhatikan keberadaan sumber daya air dan tidak bolehmengakibatkan tertutup atau terhentinya aliran air di sekitarnya, serta harusmendapatkan rekomendasi teknis dari instansi terkait.

3.3. Kesesuaian Pemanfaatan RDB dengan Fungsi Kawasan

Pemanfaatan RDB harus memperhatikan kesesuaian dengan rencana struktur ruang danrencana pola ruang pada permukaan bumi.

3.3.1. Kesesuaian Pemanfaatan RDB dengan Rencana Struktur Ruang

Ketentuan mengenai kesesuaian pemanfaatan RDB dengan rencana struktur ruangdiatur berdasarkan ketentuan teknis untuk setiap jenis pemanfaatan RDB.

3.3.2. Kesesuaian Pemanfaatan RDB dengan Rencana Pola Ruang

Ketentuan mengenai kesesuaian pemanfaatan RDB dengan rencana pola ruang diatursebagai berikut:

a. pemanfaatan RDB pada kawasan lindung;

Pemanfaatan RDB pada kawasan lindung dilakukan dengan ketentuan sebagaiberikut:

1) pemanfaatan RDB didahului dengan studi lingkungan dan studi lainnya olehlembaga berwenang yang hasilnya menyatakan bahwa kegiatan tersebut tidakmengganggu fungsi lindung kawasan, serta memenuhi persyaratan lainnyasesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan;

2) pemanfaatan RDB diprioritaskan berada di RDB dalam;


35/114

a) didahului dengan studi lingkungan dan studi lainnya oleh lembagaberwenang yang hasilnya menyatakan bahwa kegiatan tersebut tidakmengganggu fungsi kawasan, serta memenuhi persyaratan lainnya sesuaidengan ketentuan peraturan perundang-undangan; dan

b) penempatan akses masuk dan/atau keluar kegiatan RDB tidakmengganggu fungsi kawasan.

3) pemanfaatan RDB tidak dilakukan pada kawasan budi daya yang olehketentuan peraturan perundang-undangan dinyatakan tidak boleh dilakukanpemanfaatan RDB misalnya pemanfaatan RDB pada kawasan pariwisata yangdi dalamnya terdapat benda arkeologi.

Kesesuaian pemanfaatan RDB dengan rencana struktur ruang dan rencana pola ruangdiuraikan dalam Tabel III.2, Tabel III.3, dan Tabel III.4.


36/114


TABEL III.2 CONTOH KESESUAIAN KEGIATAN DENGAN STRUKTUR RUANG


37/114

Kementerian Pekerjaan Umum 19


38/114



39/114


TABEL III.3 CONTOH KESESUAIAN KEGIATAN DENGAN KAWASAN LINDUNG


40/114



41/114



42/114



43/114


TABEL III 4 CONTOH KESESUAIAN KEGIATAN DENGAN KAWASAN BUDI DAYA


44/114


TABEL III.4 CONTOH KESESUAIAN KEGIATAN DENGAN KAWASAN BUDI DAYA


45/114



46/114



47/114

BAB IVRENCANA PEMANFAATAN RDB

Rencana pemanfaatan RDB merupakan hasil kajian yang digunakan sebagai salah satu prasyaratuntuk dapat diselenggarakannya pemanfaatan RDB. Penyusunan rencana pemanfaatan RDBtersebut dilakukan oleh penyelenggara pemanfaatan RDB baik pemerintah maupun masyarakatsesuai dengan ketentuan umum dan ketentuan teknis dalam pedoman ini, serta melibatkanmasyarakat.

Selain itu, rencana pemanfaatan RDB digunakan sebagai salah satu acuan dalam penyusunan RTR.Adapun muatan rencana pemanfaatan RDB meliputi:

a. kesesuaian pemanfaatan RDB dengan rencana struktur ruang dan rencana pola ruang dipermukaan bumi;

b. arahan pemanfaatan RDB yang berisi usulan program utama, lokasi, besaran, sumberpendanaan, instansi pelaksana, serta waktu dan tahapan pelaksanaan pemanfaatan RDB; dan

c. persyaratan pemanfaatan RDB (diperbolehkan, bersyarat secara terbatas, bersyarat tertentu,

dan tidak diperbolehkan).

Penyusunan rencana pemanfaatan RDB dilakukan dengan tahapan sebagai berikut

a. penentuan kebutuhan pemanfaatan RDB;

b. penentuan jenis klasifikasi pemanfaatan RDB;

c. analisis dan kajian; dan

d. perumusan rencana pemanfaatan RDB.

Secara skematis, tahapan penyiapan rencana pemanfaatan RDB tersebut dijelaskan dalam Gambar4.1 sebagai berikut:

Gambar 4.1.


48/114

Tahapan Penyiapan Rencana Pemanfaatan RDB


49/114

BAB VPENUTUP

Pedoman ini telah disusun dengan memperhatikan peraturan perundang-undangan terkait danperkembangan pemanfaatan RDB di masa datang.

Pedoman ini juga bersifat fleksibel dengan memperhatikan kondisi dan karakteristik lokal yang adadi setiap daerah. Oleh karenanya, setiap pemanfaatan RDB harus memperhatikan kondisi dankarakteristik lokal di atas.

MENTERI PEKERJAAN UMUM

ttd.

DJOKO KIRMANTO

LAMPIRAN III PERATURAN MENTERIPEKERJAAN UMUM


50/114

PERHITUNGAN PEMBIAYAAN PENCAPAIANSTANDAR PELAYANAN MINIMALBIDANG PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG

PEKERJAAN UMUMNOMOR : 01/PRT/M/2014

TANGGAL :

24 Februari 2014


51/114

RUMUS SPM :

JENIS PELAYANAN DASAR : Penyediaan air baku untuk kebutuhan masyarakat

SASARAN : Meningkatnya keberlanjutan dan ketersediaan air untuk memenuhi kebutuhan masyarakat

INDIKATOR SPM :

TARGET PENCAPAIAN TAHUN 2019 :

NO KETERANGAN

1 5

A

1. Penyusunan Dokumen

Perencanaan Tata Tanam Tahunan

yang mencakup Rencana Tata

Tanam Global (RTTG) dan Rencana

A = Biaya yang dibutuhkan untuk

penyusunan Dokumen Perencanaan

Tata Tanam Tahunan

Rumus : A

2. Penyusunan Dokumen

Perencanaan kebutuhan air irigasi

per musim tanam


penyusunan Dokumen Perencanaan

kebutuhan air irigasi per musim tanam

Rumus : A

A = Biaya per hektare (ha) yangdibutuhkan untuk melakukan

Inventarisasi aset irigasi

B = Luas sistem irigasi yang dilakukan

inventarisasi aset irigasi dalam hektare

(ha)

Rumus : A x B

2. Penyusunan dokumen pengelolaan

aset irigasi


menyusun dokumen perencanaan

pengelolaan aset irigasi

Rumus : A

3. Pelaksanaan Evaluasi penentuanskala prioritas pengelolaan aset

irigasi dengan rehabilitasi atau

operasi dan pemeliharaan.

4. Pemuktahiran dokumen



pemuktahiran dokumen perencanaan


Rumus : A

PERHITUNGAN PEMBIAYAAN PENCAPAIAN SPM BIDANG PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG

SUB BIDANG SUMBER DAYA AIR

KELUARAN SATUAN/BIAYA

70%

KOMPONEN

A.1 PERENCANAAN PENYEDIAAN AIR

IRIGASI

Dapat juga mengacu

kepada RP2I Kabupaten

(Rencana Pengembangan

dan Pengelolaan Irigasi)

2

Ketersediaan air irigasi (lt/detik) pada setiap musim tanam Kebutuhan air irigasi (lt/detik) berdasarkan rencana tata tanam

Persentase tersedianya air irigasi untuk pertanian rakyat pada sistem irigasi yang sudah ada sesuai

dengan kewenangannya (Provinsi atau Kabupaten/Kota)

Mengacu kepada PP

Nomor 20 tahun 2006

tentang Irigasi-

3 4

PENGATURAN

A.2 PENGELOLAAN ASET IRIGASI 1. Pelaksanaan inventarisasi asetirigasi

NO KETERANGAN

1 5

KELUARAN SATUAN/BIAYAKOMPONEN

2 3 4


52/114

A = Biaya yang dibutuhkan untuk melatih

kepala ranting / pengamat, petugas

mantri / juru pengairan, petugas

operasi bendung, petugas pintu air, dll.

B = Banyaknya pelatihan yang dilakukan

untuk menjaga ketersediaan air irigasi.

Rumus : A x B

C PEMBANGUNAN

C.1 PERENCANAAN REHABILITASI A = Biaya per hari yang dibutuhkan dalam

identifikasi kerusakan dan

Penelusuran Jaringan Irigasi untuk

mengetahui tingkat kerusakan .

B = Lamanya identifikasi kerusakan dan

Penelusuran Jaringan Irigasi dalamhari.

Rumus : A x B

A = Biaya per hektare (ha) yang

dibutuhkan dalam pengukuran

kerusakan jaringan sistem irigasi

B = Luas jaringan sistem irigasi yang rusak

dalam hektare (ha)

Rumus : A x B


dibutuhkan dalam pembuatan detail

desain perbaikan jaringan irigasi

B = Luas jaringan sistem irigasi yang akan

didesain dalam hektare (ha)

Rumus : A x B

4, Penyusunan program/rencana

kerja yang memuat pembagian

peran dan tanggung jawab Dinas

pengelola irigasi dan P3A/GP3A

A = Biaya yang dibutuhkan untukmembuat dokumen pelaporan hasil

kegiatan perencanaan rahabilitasi

jaringan irigasi

B = Banyaknya dokumen pelaporan hasil

kegiatan perencanaan rahabilitasi

jaringan irigasi.

Rumus : A x B

B PEMBINAAN Pelatihan Kepala ranting /

pengamat, petugas mantri / juru

pengairan, petugas operasi

bendung, petugas pintu air, dll.

Mengacu kepada Permen

PU Nomor

32/PRT/M/2007 tentang

Pedoman Operasi danPemeliharaan Jaringan

Irigasi


PU Nomor

32/PRT/M/2007 tentangPedoman Operasi dan

Pemeliharaan Jaringan

Irigasi

5, Penyusunan pelaporan

1. Pelaksanaan Identifikasi

Kerusakan dan Penelusuran

JaringanMengacu kepada Permen

PU Nomor


Pedoman Operasi dan

Pemeliharaan JaringanIrigasi

2. Pelaksanaan pengukuran

-

Mengacu kepada Standar

Perencanaan Irigasi dari

Direktorat Jenderal

Sumber Daya Air

3. Pembuatan detail desain dan

rencana anggaran biaya

rehabilitasi jaringan irigasi

NO KETERANGAN

1 5


2 3 4


53/114

C.2 PELAKSANAAN REHABILITASI A = Biaya yang dibutuhkan untuk

pelaksanaan satu kegiatan sosialisasi

pekerjaan rehabilitasi kepada petani.

B = Banyaknya kegiatan yang dilakukan

untuk sosialisasi pekerjaan rehabilitasikepada petani.

Rumus : A x B


pelaksanaan Rehabilitasi satu unit

bendung

B = Banyaknya bendung yang

direhabilitasi

Rumus : A x B

A = Biaya per meter yang dibutuhkanuntuk pelaksanaan Rehabilitasi

Saluran Irigasi

B = Panjang Saluran Irigasi yang di

rehabilitasi dalam meter (m)

Rumus : A x B


pelaksanaan Rehabilitasi satu unit

bangunan irigasi

B = Banyaknya unit bangunan irigasi yang

direhabilitasi

Rumus : A x B

D PENGAWASAN A = Biaya per hektare (ha) yang

dibutuhkan untuk Pelaksanaan

Operasi jaringan irigasi

B = Luas jaringan irigasi dalam hektare

(ha)

Rumus : A x B


dibutuhkan untuk pelaksanaan

Pemeliharaan Jaringan Irigasi

B = Luas jaringan sistem irigasi dalamhektare (ha)

Rumus : A x B


dibutuhkan untuk Pelaksanaan

Konservasi DAS

B = Luas DAS dalam hektare (ha)

Rumus : A x B

1. Penyelenggaraan Sosialisasi

tentang pelaksanaan pekerjaan

rehabilitasi kepada petani.


PU Nomor


Pedoman Operasi dan

Pemeliharaan JaringanIrigasi

2. Pelaksanaan Rehabilitasi bendung

3. Pelaksanaan Rehabilitasi SaluranIrigasi

4. Pelaksanaan Rehabilitasi

bangunan irigasi

1. Pelaksanaan Operasi Jaringan

Irigasi


PU Nomor


Pedoman Operasi dan

Pemeliharaan Jaringan

Irigasi

2. Pelaksanaan Pemeliharaan

Jaringan Irigasi

3, Pelaksanaan Konservasi DAS

NO KETERANGAN

1 5


2 3 4

E PEMBERDAYAAN A Bi dib t hk t kP l k P b d


54/114

E PEMBERDAYAAN A = Biaya yang dibutuhkan untuk

pelaksanaan satu kegiatan

Pemberdayaan Kelembagaan Pengelola

Irigasi.

B = Banyaknya kegiatan yang dilakukanuntuk pemberdayaan Kelembagaan

Pengelola Irigasi.

Rumus : A x B

Pelaksanaan Pemberdayaan

Kelembagaan Pengelola Irigasi

(Komisi Irigasi, Instansi

Pemerintah Bidang Irigasi, dan

perkumpulan petani pemakai air)


PU Nomor


Pedoman Operasi danPemeliharaan Jaringan

Irigasi



55/114

RUMUS SPM :

JENIS PELAYANAN DASAR : Penyediaan air baku untuk kebutuhan masyarakat

SASARAN : Meningkatnya keberlanjutan dan ketersediaan air untuk memenuhi kebutuhan masyarakat

INDIKATOR SPM : Persentase tersedianya air baku untuk memenuhi kebutuhan pokok minimal sehari-hari (kabupaten/kota)

TARGET PENCAPAIAN TAHUN 2019 :

NO KETERANGAN

1 4 5

A

1. Penyusunan keputusan Kepala

Daerah terkait penyediaan air

baku untuk kebutuhan pokok

minimal sehari-hari

A = Biaya yang dibutuhkan untuk penyusunan keputusan

Kepala Daerah terkait penyediaan air baku untuk

kebutuhan pokok minimal sehari-hari

Rumus : A

B.

- -

C

C.1

A = Biaya yang dibutuhkan untuk Pelaksanaan Survei

Potensi dan Studi Penyediaan Air Baku per lokasi

B = Banyaknya lokasi yang akan dilaksanakan survei

potensi dan studi penyediaan air baku

Rumus : A x B

C.2

A = Biaya yang dibutuhkan untuk Pelaksanaan kegiatan

penyusunan Detail Engineering Design per lokasi

B = Banyaknya lokasi yang akan dilaksanakan

penyusunan Detail Engineering Design

Rumus : A x B

C.3

1. Pembebasan/Penyiapan

Lahan

2. Sertifikasi lahan yang telah

dibebaskan

Ketersediaan Air Baku (m3/tahun) dari Instalasi Pengolah Air

Kebutuhan Air Baku (m3/tahun) berdasarkan Target MDGs

100%

KOMPONEN

2

KELUARAN

3

SATUAN/BIAYA

PEMBANGUNAN

DESAIN

PENGADAAN LAHAN

Pelaksanaan Kegiatan penyediaan

lahan (pemilihan lokasi dan

pembebasan lahan)

-

Tanggung Jawab kegiatan

penyediaan lahan diserahkan

kepada pemerintah Kabupaten/kota

SURVAI DAN INVESTIGASI

Pelaksanaan Kegiatan

perencanaan detail engineering

design untuk

Pembangunan/Peningkatan

Sistem Jaringan Penyediaan AirBaku


SUB BIDANG SUMBER DAYA AIR

PENGATURAN

PEMBINAAN

-

1.

1.

1.

-

KEGIATAN :

Pembangunan Sistem Jaringan Air Baku(m3/tahun)

Penyusunan keputusan kepala

daerah

Pelaksanaan Survei Potensi dan

Studi Penyediaan Air Baku

Pelaksanaan kegiatan

penyusunan Detail Engineering

Design

Pelaksanaan Kegiatan Survei

Potensi dan Studi Penyediaan AirBaku

NO KETERANGAN

1 4 5

KOMPONEN

2

KELUARAN

3

SATUAN/BIAYA

C 4 KONSTRUKSI


56/114

C.4

1. A = Biaya yang dibutuhkan untuk Pembangunan tiap unit

Bangunan Tampungan Air

B = Banyaknya unit Bangunan Tampungan Air yang

dibangunRumus : A x B

A = Biaya yang dibutuhkan untuk Pembangunan tiap unit

Bangunan Pengambilan/Penyadapan

B = Banyaknya unit Bangunan Pengambilan/Penyadapan

yang dibangun

Rumus : A x B

A = Biaya yang dibutuhkan untuk satu unit Pembangunan

Bangunan Pelengkap

B = Banyaknya unit Bangunan Pelengkap yang dibangunRumus : A x B

A = Biaya yang dibutuhkan untuk Pembangunan tiap satu

meter Jaringan Transmisi

B = Panjang Jaringan Transmisi yang dibangun dalam

meter (m)

Rumus : A x B

C = Biaya yang dibutuhkan untuk Pembangunan satu unit

Sistem pemompaan

N = Banyaknya unit Sistem pemompaan yang dibangunRumus : A x B

C.5

A = Biaya yang dibutuhkan untuk Pelaksanaan Operasi

Sistem Jaringan Penyediaan Air Baku per lokasi

B = Banyaknya lokasi Sistem Jaringan Penyediaan Air

Baku

Rumus : A x B

A = Biaya yang dibutuhkan untuk Pelaksanaan

Pemeliharaan Sistem Jaringan Penyediaan Air Baku

per lokasi

B = Banyaknya lokasi Sistem Jaringan Penyediaan Air

Baku

Rumus : A x B

A = Biaya yang dibutuhkan untuk Pelaksanaan Konservasi

Sumber Air per hektare (ha)

B = Luas lokasi konversi sumber air dalam hektar (ha)

Rumus : A x B

Pembangunan Sistem

pemompaan

Pembangunan Bangunan

Pengambilan/Penyadapan

OPERASIONAL DAN PEMELIHARAAN

1.

2.

1. Pelaksanaan Kegiatan Operasi &

Pemeliharaan untuk

Pembangunan/Peningkatan

Sistem Jaringan Penyediaan Air

Baku

KONSTRUKSI


Tampungan Air

Pelaksanaan Kegiatan

Pembangunan/Peningkatan Sistem

Jaringan Penyediaan Air Baku sesuai

perencanaan teknis

3.

4.

1.

2.

3.


Pelengkap & Jaringan

Transmisi

Pelaksanaan Operasi Sistem

Jaringan Penyediaan Air

Baku

Pelaksanaan Pemeliharaan

Sistem Jaringan Penyediaan

Air Baku

Pelaksanaan Konservasi

Sumber Air

NO KETERANGAN

1 4 5

KOMPONEN

2

KELUARAN

3

SATUAN/BIAYA

D PENGAWASAN


57/114

D

1. Pelaksanaan Kegiatan pengawasan

teknis Pembangunan/Peningkatan

Sistem Jaringan Penyediaan Air

Baku sesuai perencanaan teknis

Pengawasan Teknis A = Biaya yang dibutuhkan untuk biaya 1 kegiatan

pengawasan Pembangunan/Peningkatan Sistem

Jaringan Penyediaan Air Baku

Rumus : A

E

- - --

PEMBERDAYAAN

PENGAWASAN


58/114

NO SATUAN/BIAYA KETERANGAN

1 4 6

KELUARANKOMPONEN

2 3

1. Pelaksanaan pemeliharaan

rutin jalan perkerasan

Asphalt Concrete (AC)

d l b k

A. Total panjang jalan (km) yang dilakukan

pemeliharaan rutin

B. Rata-rata biaya pemeliharaan rutin 1 km jalan

d l b k i d 5

B.2. Pelaksanaan kegiatan

pemeliharaan rutin untuk jalan

dengan perkerasan Asphalt

Concrete (AC)


59/114

dengan lebar perkerasan

sampai dengan 4,5 m dan

bahu 2 x 1 m

dengan lebar perkerasan sampai dengan 4,5 m;

lebar bahu 2 x 1 m; dan jenis perkerasan Asphalt Concrete (AC)

Rumus: A x B






bahu 2 x 1 m


pemeliharaan rutin




Rumus: A x B






bahu 2 x 1,5 m


pemeliharaan rutin



lebar bahu 2 x 1,5 m; dan jenis perkerasan Asphalt Concrete (AC)

Rumus: A x B


rutin jalan perkerasanAsphalt Concrete (AC)



bahu 2 x 2 m


pemeliharaan rutinB. Rata-rata biaya pemeliharaan rutin 1 km jalan



Rumus: A x B

Concrete (AC)

.




sampai dengan 14 m dan

bahu 2 x 2 m

.

pemelliharaan rutin


dengan lebar perkerasan sampai dengan 14 m;


Rumus: A x B


1 4 6

KELUARANKOMPONEN

2 3



kaku (rigid pavement)



pemelliharaan rutin


dengan lebar perkerasan sampai dengan 4 5 m;



dengan perkerasan kaku (rigid

pavement)


60/114



bahu 2 x 1 m


lebar bahu 2 x 1 m; dan jenis perkerasan kaku (rigid pavement)

Rumus: A x B






bahu 2 x 1 m


pemeliharaan rutin




Rumus: A x B






bahu 2 x 1,5 m


pemeliharaan rutin



lebar bahu 2 x 1,5 m; dan jenis perkerasan kaku (rigid pavement)

Rumus: A x B


rutin jalan perkerasankaku (rigid pavement)



bahu 2 x 2 m


pemeliharaan rutinB. Rata-rata biaya pemeliharaan rutin 1 km jalan



Rumus: A x B

pavement)






bahu 2 x 2 m


pemeliharaan rutin




Rumus: A x B


1 4 6

KELUARANKOMPONEN

2 3



tanpa penutup (unpaved)



pemelliharaan rutin


dengan lebar perkerasan sampai dengan 4 5 m;



dengan perkerasan tanpa

penutup (unpaved)


61/114



bahu 2 x 1 m


lebar bahu 2 x 1 m; dan jenis perkerasan tanpa penutup (unpaved)

Rumus: A x B






bahu 2 x 1 m


pemeliharaan rutin




Rumus: A x B






bahu 2 x 1,5 m


pemeliharaan rutin



lebar bahu 2 x 1,5 m; dan jenis perkerasan tanpa penutup

(unpaved)

Rumus: A x B



tan a enutu un aved


pemeliharaan rutin

B. Rata-rata bia a emeliharaan rutin 1 km alan

p p ( p )



bahu 2 x 2 m

.



Rumus: A x B


rutin jalan perkerasantanpa penutup (unpaved)



bahu 2 x 2 m


pemeliharaan rutin




Rumus: A x B


1 4 6

KELUARANKOMPONEN

2 3

1. Pelaksanaan kegiatan

pemeliharaan rutin untuk

jembatan gelagar kelas A

A. Total panjang jembatan (m) yang dilakukan

pemeliharaan rutin

B. Rata-rata biaya pemeliharaan rutin 1 m jembatan

gelagar kelas A



jembatan gelagar


62/114

g g

Rumus: A x B



jembatan gelagar kelas B


pemeliharaan rutin

B. Rata-rata biaya pemeliharaan rutin 1 m jembatan gelagar kelas B

Rumus: A x B



jembatan gelagar kelas C


pemeliharaan rutin


gelagar kelas C

Rumus: A x B



jembatan rangka kelas A


pemeliharaan rutin


rangka kelas A

Rumus: A x B2. Pelaksanaan kegiatan


jembatan rangka kelas B


pemeliharaan rutin


rangka kelas B

Rumus: A x B



jembatan rangka

B.6.



jembatan rangka kelas C


pemeliharaan rutin


rangka kelas C

Rumus: A x B



jembatan komposit kelas A


pemeliharaan rutin


komposit kelas A

Rumus: A x B



jembatan komposit kelas B


pemeliharaan rutin


komposit kelas B

Rumus: A x B



jembatan komposit kelas C


pemeliharaan rutin


komposit kelas C

Rumus: A x B



jembatan komposit


1 4 6

KELUARANKOMPONEN

2 3

C


berkala jalan perkerasan

HRS-Base dengan lebar


pemeliharaan berkala

B. Rata-rata biaya pemeliharaan berkala 1 km jalan


pemeliharaan berkala untuk

jalan dengan perkerasan HRS-

PEMELIHARAAN BERKALA JALAN DAN JEMBATAN

C.1.


63/114

perkerasan sampai dengan

4,5 m dan bahu 2 x 1 m


lebar bahu 2 x 1 m; dan jenis perkerasan HRS-Base

Rumus: A x B











Rumus: A x B





6,0 m dan bahu 2 x 1,5 m





lebar bahu 2 x 1,5 m; dan jenis perkerasan HRS-Base

Rumus: A x B











Base

Rumus: A x B





14 m dan bahu 2 x 2 m


pemelliharaan berkala




Rumus: A x B


1 4 6

KELUARANKOMPONEN

2 3









C.2. Pelaksanaan kegiatan


jalan dengan perkerasan Asphalt

Concrete (AC)


64/114


bahu 2 x 1 m


Rumus: A x B


berkala jalan perkerasanAsphalt Concrete (AC)



bahu 2 x 1 m


pemeliharaan berkalaB. Rata-rata biaya pemeliharaan berkala 1 km jalan



Rumus: A x B






bahu 2 x 1,5 m





lebar bahu 2 x 1,5 m; dan jenis perkerasan Asphalt Concrete (AC)

Rumus: A x B


berkala jalan perkerasanAsphalt Concrete (AC)



bahu 2 x 2 m


pemeliharaan berkalaB. Rata-rata biaya pemeliharaan berkala 1 km jalan



Rumus: A x B

. e a sanaan peme araan





bahu 2 x 2 m

. o a pan ang a an m yang a u an





Rumus: A x B


1 4 6

KELUARANKOMPONEN

2 3





i d 4 5 d





l b b h 2 1 d j i k k k ( i id t)

C.3. Pelaksanaan kegiatan


jalan dengan perkerasan kaku

(rigid pavement)

permenpu01-2014 (lengkap)

Documents