periode februari 2018 - bi.go.id a d a n g telp : 0751-31700 fax : 0751-27313 e-mail : bimo epyanto...

i

Periode Februari 2018

ii

Halaman ini sengaja dikosongkan

This page is intentionally left blank

iii

Periode Februari 2018

KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI SUMATERA BARAT DIVISI ADVISORY DAN PENGEMBANGAN EKONOMI

Jl. Jenderal Sudirman No. 22 Padang Telp. 0751-31700 Fax. 0751-27313

iv

Penerbit : Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sumatera Barat Divisi Advisory dan Pengembangan Ekonomi Jl. Jenderal Sudirman No. 22 P A D A N G Telp : 0751-31700 Fax : 0751-27313 e-mail : Bimo Epyanto ([email protected])

Kun Anifatussolikhah ([email protected]) Hasudungan P. Siburian ([email protected]) Rizky Shantika Putri ([email protected]) Langitantyo Tri Gezar ([email protected]) Nurmaya Hutasoit ([email protected])

mailto:[email protected]



v

KATA PENGANTAR

Dengan memanjatkan puji syukur kepada Allah SWT, Tuhan Yang Maha Esa, kali ini

kami kembali menghadirkan publikasi Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi

Sumatera Barat periode Februari 2018. Publikasi ini merupakan hasil asesmen terhadap

perkembangan ekonomi terkini dari Sumatera Barat yang meliputi pertumbuhan ekonomi,

inflasi, keuangan daerah, stabilitas sistem keuangan dan perbankan, sistem pembayaran,

kesejahteraan masyarakat, kondisi ketenagakerjaan, prospek perekonomian ke depan, serta

ulasan atas beberapa isu terkini terkait ekonomi dan keuangan Sumatera Barat.

Kami mengharapkan publikasi ini dapat menjadi rujukan informasi dan bahan masukan

tentang perkembangan ekonomi dan keuangan Sumatera Barat bagi para pemangku

kepentingan kami: pemerintah daerah, industri perbankan dan keuangan, akademisi, pelaku

usaha dan para pihak terkait. Selain kami terbitkan dalam bentuk buku (hardcopy), kami juga

menyediakan bentuk softcopy yang dapat diakses melalui laman kami www.bi.go.id.

Dalam kesempatan ini, kami menyampaikan penghargaan yang tinggi dan ucapan

terimakasih yang tak terhingga kepada para pihak yang selama ini membantu dan mendukung

penyediaan data dan informasi hingga terbitnya publikasi ini. Semoga dukungan dan kerjasama

yang terjalin selama ini mampu terus dipertahankan dan ditingkatkan pada masa yang akan

datang.

Tak ada gading yang tak retak. Kami berharap adanya masukan, kritikan dan saran dari

para pembaca dalam rangka penyempurnaan KEKR ini. Akhirnya, semoga publikasi ini

memberikan manfaat. Semoga Tuhan Yang Maha Kuasa selalu melindungi langkah kita dalam

tetap terus berkarya untuk negeri.

Padang, Februari 2018 KEPALA PERWAKILAN BANK INDONESIA

PROVINSI SUMATERA BARAT

(ttd)

Endy Dwi Tjahjono Direktur

1

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ................................................................................................................. v

DAFTAR ISI ............................................................................................................................. 1

DAFTAR TABEL ....................................................................................................................... 3

DAFTAR GRAFIK ..................................................................................................................... 4

RINGKASAN EKSEKUTIF .......................................................................................................... 8

INDIKATOR EKONOMI TERPILIH SUMATERA BARAT ..................................................... 14

1 BAB I PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO DAERAH ........................................................ 15

1.1 Perkembangan Umum ............................................................................................... 15

1.2 Dinamika Sisi Pengeluaran Perekonomian Sumatera Barat .......................................... 17

1.2.1 Konsumsi Rumah Tangga ................................................................................... 17

1.2.2 Konsumsi Pemerintah ......................................................................................... 19

1.2.3 Investasi .............................................................................................................. 20

1.2.4 Ekspor ................................................................................................................. 22

1.2.5 Impor ................................................................................................................... 23

1.3 Dinamika Lapangan Usaha Ekonomi Utama Sumatera Barat ....................................... 24

1.3.1 Lapangan Usaha Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan ..................................... 25

1.3.2 Lapangan Usaha Perdagangan Besar dan Eceran, serta Reparasi Mobil dan Sepeda Motor .............................................................................................................. 26

1.3.3 Lapangan Usaha Transportasi dan Pergudangan ............................................... 28

1.3.4 Lapangan Usaha Industri Pengolahan................................................................. 29

1.4 Prakiraan Perkembangan Ekonomi Triwulan I 2018 .................................................... 30

1.5 Perkembangan Ekonomi Keseluruhan Tahun 2017 ..................................................... 30

2 BAB II KEUANGAN PEMERINTAH ...................................................................................... 37

2.1 APBD Provinsi Sumatera Barat ............................................................................... 38

2.1.1 Realisasi Pendapatan Provinsi Sumatera Barat .................................................. 38

2.1.2 Realisasi Belanja Provinsi Sumatera Barat ......................................................... 40

2.2 APBD 19 Kabupaten/Kota di Sumatera Barat .............................................................. 43

2.2.1 Realisasi Pendapatan 19 Kabupaten/Kota di Sumatera Barat ............................. 43

2.2.2 Realisasi Belanja 19 Kabupaten/Kota di Sumatera Barat .................................... 45

2.3 Alokasi APBN di Sumatera Barat ................................................................................ 48

2.4 Rencana APBD Provinsi Sumatera Barat tahun 2018 .............................................. 50

3 BAB III PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH ........................................................................ 53

3.1 Perkembangan Umum Inflasi Provinsi Sumatera Barat ................................................. 54

3.2 Inflasi Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa ........................................................... 56

3.2.1 Inflasi Tahunan Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa .................................. 56

3.2.2 Inflasi Triwulanan Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa ............................... 58

2

3.2.3 Inflasi Bulanan Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa ................................... 58

3.3 Disagregasi Inflasi ...................................................................................................... 60

3.3.1 Upaya Pengendalian Inflasi Daerah .................................................................... 63

3.4 Tracking Prakiraan Inflasi Triwulan I 2018 ................................................................... 65

4 BAB IV STABILITAS KEUANGAN DAERAH, PENGEMBANGAN AKSES KEUANGAN DAN UMKM ................................................................................................................................. 67

4.1 Ketahanan Sektor Rumah Tangga .............................................................................. 68

4.1.1 Kinerja Sektor Rumah Tangga ............................................................................ 68

4.1.2 Eksposur Sektor Perbankan pada Sektor Rumah Tangga................................... 70

4.1.3 Risiko Sektor Rumah Tangga .............................................................................. 71

4.2 Ketahanan Sektor Korporasi ...................................................................................... 72

4.2.1 Kinerja Sektor Korporasi ..................................................................................... 72

4.2.2 Eksposur Sektor Perbankan Pada Sektor Korporasi ........................................... 76

4.2.3 Risiko Sektor Korporasi ....................................................................................... 78

5 BAB V PENYELENGGARAAN SISTEM PEMBAYARAN DAN PENGELOLAAN UANG RUPIAH ................................................................................................................................ 80

5.1 Perkembangan Transaksi Non Tunai ....................................................................... 82

5.1.1 Transaksi Kliring .................................................................................................. 82

5.1.2 Layanan Keuangan Digital .................................................................................. 82

5.2 Perkembangan Transaksi Tunai .............................................................................. 83

5.2.1 Pengelolaan Uang Rupiah ................................................................................... 83

5.2.2 Perkembangan Uang Tidak Layar Edar dan Uang Palsu..................................... 84

6 BAB VI KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN DAERAH ............................................ 89

6.1 Ketenagakerjaan Daerah ........................................................................................... 89

6.2 Kesejahteraan Daerah ............................................................................................... 93

6.3 Indeks Pembangunan Manusia dan Rasio Gini ............................................................ 95

6.4 Perkembangan Nilai Tukar Petani Sumatera Barat ....................................................... 96

7 BAB VII PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH ..................................................................... 98

7.1 Prospek Ekonomi ...................................................................................................... 99

7.1.1 Prospek Sisi Permintaan ..................................................................................... 99

7.1.2 Prospek Sisi Penawaran ................................................................................... 101

7.2 Prakiraan Inflasi ....................................................................................................... 104

3

DAFTAR TABEL

TABEL 1.1. PERTUMBUHAN PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO (PDRB) BERDASARKAN HARGA KONSTAN .................. 17 TABEL 1.2. PERTUMBUHAN PRODUK DOMESTIK BRUTO (PDRB) BERDASARKAN HARGA KONSTAN .................................. 24 TABEL 2.1. PENDAPATAN PROVINSI SUMATERA BARAT TRIWULAN IV TAHUN 2016 DAN 2017 ...................................... 39 TABEL 2.2. BELANJA PROVINSI SUMATERA BARAT TRIWULAN II TAHUN 2016 DAN 2017 .............................................. 40 TABEL 2.3. PENDAPATAN 19 KABUPATEN/KOTA DI SUMATERA BARAT TRIWULAN IV 2016 DAN 2017 .......................... 43 TABEL 2.4. BELANJA 19 KABUPATEN/KOTA DI SUMATERA BARAT TRIWULAN IV 2016-2017 ....................................... 45 TABEL 2.5. BELANJA KEMENTERIAN/LEMBAGA DI SUMATERA BARAT TRIWULAN IV 2016 DAN 2017 ............................ 49 TABEL 2.8 ANGGARAN PENDAPATAN APBD PROVINSI SUMATERA BARAT TAHUN 2018 ............................................... 51 TABEL 2.9 ANGGARAN BELANJA APBD PROVINSI SUMATERA BARAT TAHUN 2018 ...................................................... 52 TABEL 3.1. PERBANDINGAN STANDAR DEVIASI DAN RATA-RATA INFLASI SUMBAR DAN NASIONAL ................................... 55 TABEL 3.2. PERKEMBANGAN INFLASI TAHUNAN SUMATERA BARAT MENURUT KELOMPOK BARANG DAN JASA (%

YOY) .............................................................................................................................................................. 56 TABEL 3.3. PERKEMBANGAN INFLASI TRIWULANAN SUMBAR MENURUT KELOMPOK BARANG DAN JASA (% QTQ) ............ 58 TABEL 3.4. INFLASI BULANAN BERDASARKAN KELOMPOK BARANG (%,MTM) ............................................................... 58 TABEL 3.5. ANDIL INFLASI BULANAN BERDASARKAN KELOMPOK BARANG (%) .............................................................. 59 TABEL 3.6. KOMODITAS UTAMA PENYUMBANG INFLASI DAN DEFLASI BULANAN TRIWULAN IV 2017 (%,MTM) .............. 59 TABEL 4.1. KOMPOSISI PENGELUARAN RUMAH TANGGA PADA TRIWULAN III 2017 ....................................................... 69 TABEL 4.2. KOMPOSISI PENGELUARAN RUMAH TANGGA PADA TRIWULAN IV 2017 ...................................................... 69 TABEL 4.3. DANA RUMAH TANGGA UNTUK MEMBAYAR CICILAN DAN PERUBAHANNYA BERDASARKAN

PENDAPATAN .................................................................................................................................................. 70 TABEL 4.4. DANA RUMAH TANGGA UNTUK MENABUNG DAN PERUBAHANNYA BERDASARKAN PENDAPATAN .................. 70 TABEL 6.1. PERKEMBANGAN NTP PROVINSI DI SUMATERA ........................................................................................... 96 TABEL 7.1. PERKIRAAN PERTUMBUHAN EKONOMI BEBERAPA NEGARA ........................................................................ 104

4

DAFTAR GRAFIK

GRAFIK 1.1. PERTUMBUHAN EKONOMI PROVINSI DI KAWASAN SUMATERA TRIWULAN IV 2017 ..................................... 16 GRAFIK 1.2. PERTUMBUHAN EKONOMI SUMATERA BARAT AGREGAT TAHUN 2017 ...................................................... 16 GRAFIK 1.3. PANGSA PDRB TW III 2017 MENURUT PERMINTAAN BERDASARKAN HARGA BERLAKU .............................. 18 GRAFIK 1.4. PERKEMBANGAN INDEKS TENDENSI KONSUMEN ....................................................................................... 18 GRAFIK 1.5. SURVEI KONSUMEN ............................................................................................................................... 19 GRAFIK 1.6. PERTUMBUHAN KONSUMSI LISTRIK.......................................................................................................... 19 GRAFIK 1.7. PERKEMBANGAN SKALA LIKERT PERMINTAAN DOMESTIK .......................................................................... 19 GRAFIK 1.8. PERTUMBUHAN KREDIT RUMAH TANGGA ................................................................................................ 19 GRAFIK 1.9. KOMPOSISI BELANJA PEMERINTAH PROVINSI SUMATERA BARAT TAHUN 2016 DAN 2017 ........................... 20 GRAFIK 1.10. DAYA SERAP BELANJA MODAL PROVINSI SUMATERA BARAT PER TRIWULAN 2016 DAN 2017 .................. 20 GRAFIK 1.11. KOMPOSISI BELANJA PEMERINTAH PROVINSI SUMATERA BARAT TAHUN 2016 DAN 2017 ........................ 20 GRAFIK 1.12. REALISASI BELANJA PEMERINTAH .......................................................................................................... 20 GRAFIK 1.13. PERKEMBANGAN PERTUMBUHAN (YOY) INVESTASI BANGUNAN DAN NON BANGUNAN .............................. 21 GRAFIK 1.14. PERKEMBANGAN INVESTASI PMA DAN PMDN DI SUMATERA BARAT ...................................................... 21 GRAFIK 1.15. KOMPOSISI BELANJA PEMERINTAH PROVINSI SUMATERA BARAT TAHUN 2016 DAN 2017 ........................ 21 GRAFIK 1.16. DAYA SERAP BELANJA MODAL PROVINSI SUMATERA BARAT PER TRIWULAN 2016 DAN 2017 .................. 21 GRAFIK 1.17. PERTUMBUHAN EKSPOR DAN IMPOR LUAR NEGERI ................................................................................. 22 GRAFIK 1.18. EKSPOR IMPOR ANTAR DAERAH ........................................................................................................... 22 GRAFIK 1.19. SKALA LIKERT EKSPOR HASIL LIAISON .................................................................................................... 22 GRAFIK 1.20. PMI NEGARA MITRA DAGANG ............................................................................................................ 22 GRAFIK 1.21. NEGARA TUJUAN EKSPOR SUMATERA BARAT TRIWULAN IV 2017 ......................................................... 23 GRAFIK 1.22. KOMODITAS EKSPOR SUMATERA BARAT TRIWULAN IV 2017 ................................................................. 23 GRAFIK 1.23. NILAI IMPOR NON MIGAS .................................................................................................................... 24 GRAFIK 1.24. VOLUME IMPOR NON MIGAS ............................................................................................................... 24 GRAFIK 1.25. PORSI IMPOR KOMODITAS NON MIGAS TRIWULAN III 2017 ................................................................... 24 GRAFIK 1.26. ASAL BARANG IMPOR SUMATERA BARAT TRIWULAN IV 2017 ................................................................ 24 GRAFIK 1.27. PANGSA PDRB TRIWULAN IV 2017 SUMBAR MENURUT LAPANGAN USAHA BERDASARKAN HARGA

BERLAKU ........................................................................................................................................................ 25 GRAFIK 1.28. PERTUMBUHAN PDRB PER LAPANGAN USAHA UTAMA SUMBAR ............................................................. 25 GRAFIK 1.29. PETA DISTRIBUSI CURAH HUJAN SUMATERA BARAT BULAN DESEMBER 2017........................................... 26 GRAFIK 1.30. PERKEMBANGAN INDEKS KEGIATAN DUNIA USAHA PERTANIAN (HASIL SKDU) ........................................ 26 GRAFIK 1.31. JUMLAH WISMAN DI SUMATERA BARAT ................................................................................................ 27 GRAFIK 1.32. PENDAFTARAN KENDARAAN BERMOTOR BARU DI SUMATERA BARAT ....................................................... 27 GRAFIK 1.33. PERKEMBANGAN HARGA JUAL LAPANGAN USAHA PERDAGANGAN (HASIL SKDU) ................................... 27 GRAFIK 1.34. PERKEMBANGAN KREDIT PERDAGANGAN .............................................................................................. 27 GRAFIK 1.35. PERKEMBANGAN JUMLAH PENUMPANG BANDARA INTERNASIONAL MINANGKABAU .................................. 28 GRAFIK 1.36. PERKEMBANGAN JUMLAH PENGIRIMAN KARGO MELALUI BANDARA INTERNASIONAL MINANGKABAU ......... 28 GRAFIK 1.37. INDEKS PERKEMBANGAN KEGIATAN USAHA TRANSPORTASI DAN PERGUDANGAN (HASIL SKDU) ............... 29 GRAFIK 1.38. INDEKS PENGGUNAAN JUMLAH TENAGA KERJA LAPANGAN USAHA TRANSPORTASI DAN

PERGUDANGAN (HASIL SKDU) ......................................................................................................................... 29 GRAFIK 1.39. PERTUMBUHAN PRODUKSI INDUSTRI MANUFAKTUR BESAR DAN SEDANG DAN INDUSTRI MIKRO DAN

KECIL ............................................................................................................................................................. 29 GRAFIK 1.40. INDEKS SBT PERKEMBANGAN KEGIATAN USAHA INDUSTRI PENGOLAHAN (HASIL SKDU) .......................... 29 GRAFIK 1.41. PERKEMBANGAN INDEKS EKSPEKTASI KONSUMEN, INDEKS KEYAKINAN KONSUMEN, DAN INDEKS

EKONOMI SAAT INI (SK BI) ............................................................................................................................... 30 GRAFIK 1.42. PERKIRAAN INVESTASI (HASIL SKDU) .................................................................................................... 30 GRAFIK 1.43. PRODUKSI KELAPA SAWIT DI SUMATERA BARAT ..................................................................................... 32 GRAFIK 1.44. PRODUKSI PADI SAWAH DI SUMATERA BARAT ....................................................................................... 32 GRAFIK 2.1. ANGGARAN, REALISASI DAN DAYA SERAP BELANJA DI PROVINSI SUMATERA BARAT TRIWULAN III

2017 ............................................................................................................................................................. 38 GRAFIK 2.2. KOMPOSISI BELANJA (%) DI PROVINSI SUMATERA BARAT TRIWULAN III 2017 .......................................... 38 GRAFIK 2.3. KOMPOSISI PENDAPATAN PROVINSI SUMATERA BARAT ............................................................................. 40 GRAFIK 2.4. DAYA SERAP BELANJA SUMATERA BARAT PER TRIWULAN 2016 DAN 2017 ............................................... 41

5

GRAFIK 2.5. DAYA SERAP BELANJA PEGAWAI SUMATERA BARAT PER TRIWULAN 2016 DAN 2017 ............................... 41 GRAFIK 2.6. DAYA SERAP BELANJA BARANG/JASA SUMATERA BARAT PER TRIWULAN 2016 DAN 2017 ......................... 41 GRAFIK 2.7. DAYA SERAP BELANJA MODAL SUMATERA BARAT PER TRIWULAN 2016 DAN 2017 .................................. 41 GRAFIK 2.8. KOMPOSISI BELANJA PROVINSI SUMATERA BARAT ................................................................................... 42 GRAFIK 2.9. REALISASI 10 ANGGARAN BELANJA MODAL TERBESAR PROVINSI SUMATERA BARAT TRIWULAN IV

2017 ............................................................................................................................................................. 42 GRAFIK 2.10. REALISASI PENDAPATAN 19 KAB/KOTA DI SUMATERA BARAT ................................................................. 44 GRAFIK 2.11. KOMPOSISI PENDAPATAN 19 KAB/KOTA DI SUMATERA BARAT ............................................................... 44 GRAFIK 2.12. KOMPOSISI PENDAPATAN 19 KAB/KOTA DI SUMATERA BARAT PADA TRIWULAN IV 2017 ........................ 45 GRAFIK 2.13. DAYA SERAP BELANJA KAB/KOTA PER TRIWULAN 2016 DAN 2017 ....................................................... 46 GRAFIK 2.14. DAYA SERAP BELANJA PEGAWAI KAB/KOTA PER TRIWULAN 2016 DAN 2017 ......................................... 46 GRAFIK 2.15. DAYA SERAP BELANJA BARANG/JASA KAB/KOTA PER TRIWULAN 2016 DAN 2017 .................................. 47 GRAFIK 2.16. DAYA SERAP BELANJA MODAL KAB/KOTA PER TRIWULAN 2016 DAN 2017 ........................................... 47 GRAFIK 2.17. KOMPOSISI BELANJA 19 KAB/KOTA .................................................................................................... 47 GRAFIK 2.18. REALISASI BELANJA 19 KAB/KOTA DI SUMATERA BARAT BERDASARKAN KOMPOSISINYA .......................... 48 GRAFIK 2.19. KOMPOSISI PENDAPATAN 19 KAB/KOTA DI SUMATERA BARAT .............................................................. 48 GRAFIK 2.20. KOMPOSISI BELANJA KEMENTERIAN/LEMBAGA BERDASARKAN FUNGSI .................................................... 50 GRAFIK 2.21. KOMPOSISI BELANJA KEMENTERIAN/LEMBAGA BERDASARKAN JENIS ....................................................... 50 GRAFIK 3.1. PERKEMBANGAN INFLASI SUMBAR, SUMATERA DAN NASIONAL ................................................................. 55 GRAFIK 3.2. INFLASI TAHUNAN (YOY) PER KOTA SAMPEL INFLASI SUMBAR .................................................................... 56 GRAFIK 3.3. INFLASI TAHUNAN (YOY) MENURUT KELOMPOK BARANG DAN JASA (TW IV 2017) .................................... 56 GRAFIK 3.4. DISAGREGASI INFLASI BULANAN PROVINSI SUMBAR .................................................................................. 60 GRAFIK 3.5. IKK, IKE DAN IEK KONSUMEN DI SUMBAR .............................................................................................. 62 GRAFIK 3.6. DISAGREGASI INFLASI TAHUNAN PROVINSI SUMBAR .................................................................................. 62 GRAFIK 3.7. PERBANDINGAN PANGSA DAN ANDIL INFLASI SUMBAR TAHUN 2016 DAN 2017........................................ 63 GRAFIK 3.8. EKSPEKTASI HARGA 3 DAN 6 BULAN MENDATANG .................................................................................. 66 GRAFIK 3.9. PERKEMBANGAN HARGA BULANAN BERAS, CABAI MERAH DAN BAWANG MERAH (VOLATILE FOOD)........... 66 GRAFIK 3.10. PERKEMBANGAN HARGA BULANAN EMAS (INTI) .................................................................................... 66 GRAFIK 3.11. PERKEMBANGAN HARGA ROKOK DAN TIKET ANGKUTAN UDARA (ADMINISTERED PRICE) .......................... 66 GRAFIK 4.1. IKE, IEK, DAN IKE ................................................................................................................................ 68 GRAFIK 4.2. PROYEKSI PENGHASILAN RUMAH TANGGA .............................................................................................. 68 GRAFIK 4.3. KOMPOSISI PENGELUARAN RUMAH TANGGA TW III DAN IV 2017 ............................................................ 69 GRAFIK 4.4. KOMPOSISI DPK SUMATERA BARAT........................................................................................................ 70 GRAFIK 4.5. PERTUMBUHAN DPK PERSEORANGAN ..................................................................................................... 70 GRAFIK 4.6. KOMPOSISI DPK PERSEORANGAN ........................................................................................................... 71 GRAFIK 4.7. PERTUMBUHAN DPK PERSEORANGAN ..................................................................................................... 71 GRAFIK 4.8. PERTUMBUHAN KREDIT RUMAH TANGGA ................................................................................................ 71 GRAFIK 4.9. PANGSA KREDIT RUMAH TANGGA .......................................................................................................... 71 GRAFIK 4.10. PERKEMBANGAN NPL KREDIT RUMAH TANGGA .................................................................................... 72 GRAFIK 4.11. LIKERT SCALE PERMINTAAN DOMESTIK DAN EKSPOR .............................................................................. 74 GRAFIK 4.12. LIKERT SCALE INVESTASI DAN PERKIRAAN INVESTASI ............................................................................... 75 GRAFIK 4.13. LS KAPASITAS UTILISASI, LS PERSEDIAAN DAN KAPASITAS TERPAKAI (SKDU) ........................................... 76 GRAFIK 4.14. PERTUMBUHAN DPK BANK UMUM BERDASARKAN KEPEMILIKAN ............................................................ 76 GRAFIK 4.15. PERTUMBUHAN DPK BANK UMUM MENURUT KEPEMILIKAN ................................................................... 76 GRAFIK 4.16. PERTUMBUHAN PENYALURAN KREDIT UNTUK KELAPA SAWIT DI SUMBAR ................................................... 77 GRAFIK 4.17. PERTUMBUHAN KREDIT KORPORASI DI SUMBAR ..................................................................................... 77 GRAFIK 4.18. NPL KREDIT KORPORASI DI SUMBAR ..................................................................................................... 78 GRAFIK 4.19. NPL 3 SEKTOR TERBESAR KREDIT KORPORASI ........................................................................................ 78 GRAFIK 5.1. PERKEMBANGAN TRANSAKSI KLIRING DI SUMBAR ..................................................................................... 82 GRAFIK 5.2. PERKEMBANGAN TRANSAKSI UANG ELEKTRONIK BERBASIS SERVER DAN AGEN LKD DI SUMBAR .................. 82 GRAFIK 5.3. FREKUENSI TRANSAKSI DAN JUMLAH REKENING YANG BERTRANSAKSI MELALUI AGEN LKD DI SUMBAR ......... 83 GRAFIK 5.4. PERKEMBANGAN ALIRAN UANG KAS MASUK (INFLOW) DAN KELUAR (OUTFLOW) ...................................... 83 GRAFIK 5.5. ALIRAN UANG KAS MASUK (INFLOW) DAN KELUAR (OUTFLOW) DI WILAYAH SUMATERA BARAT ................. 84 GRAFIK 5.6. PERKEMBANGAN PEMUSNAHAN UANG TIDAK LAYAK EDAR (UTLE) DALAM LEMBAR ................................... 84

6

GRAFIK 5.7. TEMUAN UPAL DI SUMBAR ................................................................................................................... 84 GRAFIK 5.8. PEMBELIAN VALAS OLEH KUPVA BB ...................................................................................................... 87 GRAFIK 5.9. PENJUALAN VALAS OLEH KUPVA BB ...................................................................................................... 87 GRAFIK 6.1. TINGKAT PARTISIPASI ANGKATAN KERJA ................................................................................................. 91 GRAFIK 6.2. ANGKATAN BEKERJA DI SUMATERA BARAT .............................................................................................. 91 GRAFIK 6.3. PEKERJA MENURUT STATUS PEKERJAAN UTAMA ...................................................................................... 91 GRAFIK 6.4. TINGKAT PENGANGGURAN TERBUKA MENURUT PENDIDIKAN PERIODE AGUSTUS 2017 ............................... 91 GRAFIK 6.5.TINGKAT PENGANGGURAN TERBUKA KAB/KOTA DI SUMATERA BARAT PERIODE AGUSTUS 2017 .................. 92 GRAFIK 6.6.SKALA LIKERT TENAGA KERJA DI SUMATERA BARAT (HASIL LIAISON) .......................................................... 92 GRAFIK 6.7.INDEKS KONDISI KETENAGAKERJAAN DAN PENGHASILAN SAAT INI .............................................................. 92 GRAFIK 6.8. PANGSA PEKERJA MENURUT LAPANGAN PEKERJAAN UTAMA .................................................................... 92 GRAFIK 6.9. JUMLAH DAN PERSENTASE PENDUDUK MISKIN DI SUMATERA BARAT .......................................................... 94 GRAFIK 6.10. GARIS KEMISKINAN DI SUMATERA BARAT ............................................................................................. 94 GRAFIK 6.11. GARIS KEMISKINAN UNTUK MAKANAN ................................................................................................. 95 GRAFIK 6.12. GARIS KEMISKINAN UNTUK NON MAKANAN ......................................................................................... 95 GRAFIK 6.13. INDEKS KEDALAMAN KEMISKINAN (P1) ................................................................................................. 95 GRAFIK6.14. INDEKS KEPARAHAN KEMISKINAN (P2) .................................................................................................. 95 GRAFIK 6.15. INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA PROVINSI DI SUMATERA, 2016 .......................................................... 96 GRAFIK 6.16. GINI RATIO PROVINSI DI SUMATERA, SEPTEMBER 2017 .......................................................................... 96 GRAFIK6.17.PERKEMBANGAN INDEKS HARGA DITERIMA (IT) DENGAN INDEKS HARGA DIBAYAR (IB) ............................... 97 GRAFIK6.18.NTP SUMBAR MENURUT SUBSEKTOR ..................................................................................................... 97 GRAFIK 7.1. PRAKIRAAN PERTUMBUHAN EKONOMI SUMBAR TAHUN 2018 ................................................................. 99 GRAFIK 7.2. PERKEMBANGAN UMP PROVINSI SUMBAR ............................................................................................ 100 GRAFIK 7.3. INDEKS EKSPEKTASI KONSUMEN .......................................................................................................... 100 GRAFIK 7.4. PERKEMBANGAN DAN PROYEKSI HARGA KOMODITAS INTERNASIONAL (PALM OIL) .................................... 101 GRAFIK 7.5 PERKEMBANGAN DAN PROYEKSI HARGA KOMODITAS INTERNASIONAL (KARET) .......................................... 101 GRAFIK 7.6. PERKEMBANGAN KONSUMSI LISTRIK INDUSTRI ....................................................................................... 103 GRAFIK 7.7. PROYEKSI INFLASI SUMBAR TAHUN 2018 .............................................................................................. 105 GRAFIK 7.8. INDEKS EKSPEKTASI HARGA KE DEPAN ................................................................................................. 105 GRAFIK 7.9. PROYEKSI HARGA EMAS (USD/TROY) ................................................................................................... 106 GRAFIK 7.10. PROYEKSI HARGA MINYAK MENTAH DUNIA (USD/BARREL) ................................................................. 106

8

RINGKASAN EKSEKUTIF

KAJIAN EKONOMI REGIONAL

PROVINSI SUMATERA BARAT

PERIODE FEBRUARI 2018

Perekonomian

Sumatera Barat

triwulan IV 2017 sedikit

melambat

Ekonomi Sumbar tumbuh moderat, dengan realisasi

pertumbuhan ekonomi triwulan IV 2017 sebesar 5,37%

(yoy) atau sedikit melambat dibandingkan triwulan III

2017 sebesar 5,39% (yoy). Perlambatan bersumber dari

menurunnya kinerja konsumsi pemerintah dan investasi,

serta menurunnya porsi dan realisasi belanja modal dalam

struktur APBD. Di sisi lapangan usaha (LU), perlambatan

bersumber dari LU pertanian, LU perdagangan dan LU

industri pengolahan akibat tingginya curah hujan dan

serangan hama. Selanjutnya, perilaku sebagian masyarakat

yang menahan pembelian kendaraan bermotor dan

penurunan kapasitas produksi akibat turunnya permintaan

berdampak pada tertahannya LU perdagangan dan industri

pengolahan.

Pertumbuhan pada

triwulan I 2018

diprakirakan masih

akan tertahan

Perekonomian Sumatera Barat pada triwulan I 2018

diprakirakan melambat dalam kisaran 5,1 – 5,5% (yoy).

Kinerja konsumsi rumah tangga dan masih terbatasnya

aktivitas swasta dan pemerintah di awal tahun menahan laju

perekonomian pada triwulan I 2018. Sementara itu realisasi

belanja modal pemerintah dan investasi sektor swasta yang

juga masih rendah di awal tahun berdampak pada

tertahannya kinerja investasi. Meningkatnya harga

komoditas internasional seperti CPO diharapkan dapat

berdampak pada peningkatan kinerja ekspor dan industri

pengolahan.

Sumber penopang

pertumbuhan Provinsi

Sumatera Barat tahun

2017 berasal dari

konsumsi rumah

tangga, ekspor, serta

Secara keseluruhan tahun, perekonomian Sumatera Barat

tahun 2017 tumbuh 5,29% (yoy) atau sedikit meningkat

dibandingkan tahun 2016 sebesar 5,27% (yoy). Sumber

penopang pertumbuhan tahun 2017 berasal dari

meningkatnya konsumsi rumah tangga, dan ekspor luar

9

perbaikan kinerja

pertanian dan

perdagangan

negeri. Sedangkan secara lapangan usaha, pertumbuhan

terjadi karena adanya perbaikan kinerja pertanian dan

perdagangan.

Peningkatan nominal

realisasi pendapatan

Provinsi Sumatera Barat

pada triwulan IV 2017

diiringi dengan

peningkatan realisasi

belanja

Kinerja realisasi keuangan pemerintah Provinsi Sumatera

Barat triwulan IV 2017 secara umum meningkat. Dana

Perimbangan yang naik dibandingkan realisasi pada triwulan

IV 2016 menyebabkan realisasi pendapatan Provinsi

Sumatera Barat pada triwulan IV 2017 mencapai Rp5.767,50

miliar. Peningkatan juga terjadi pada realisasi belanja

triwulan IV 2017 yang mencapai Rp5.755,98 miliar karena

meningkatnya biaya belanja pegawai dari pengalihan

sumber penggajian sebagian Aparatur Sipil Negara (ASN)

dari APBD kabupaten/kota menjadi APBD provinsi. Selain itu

peningkatan juga tercatat pada belanja barang/jasa dan

modal di 19 kabupaten/kota yang lebih tinggi dibandingkan

tahun sebelumnya.

Terjaganya kecukupan

pasokan bahan

makanan menjadi

faktor utama inflasi

hingga penghujung

2017

Tren inflasi rendah di triwulan III 2017 berlanjut ke

penghujung tahun 2017. Laju inflasi Sumbar pada triwulan

IV 2017 tercatat pada angka 2,03% (yoy) dipicu oleh

menurunnya tekanan harga dari kelompok administered

price dan keberhasilan pengendalian inflasi volatile food.

Terjaganya pasokan pangan serta kenaikan harga tarif

angkutan udara yang tidak setinggi tahun sebelumnya

menjadi faktor penjaga inflasi pada triwulan IV 2017. Akan

tetapi, mulai terbatasnya pasokan komoditas hortikultura di

tengah permintaan yang tinggi berdampak pada

meningkatnya tekanan inflasi Sumbar pada triwulan I 2018.

Berdasarkan Survei Pemantauan Harga, naiknya harga cabai

merah, bawang merah, dan ayam ras memicu naiknya inflasi

Sumbar pada triwulan I 2018 yang diprakirakan pada kisaran

2,0% - 2,4% (yoy).

10

Secara umum, stabilitas

keuangan daerah

relatif terjaga

Secara umum, stabilitas keuangan daerah relatif terjaga.

Hal tersebut didukung oleh kinerja sektor rumah tangga dan

sektor korporasi yang ditopang oleh membaiknya harga

komoditas unggulan Sumatera Barat, yakni CPO dan karet

hingga triwulan IV 2017 ini. Kenaikan harga dua komoditas

ini juga menyebabkan naiknya pendapatan masyarakat

Sumatera Barat yang turut mendorong konsumsi rumah

tangga sebagai penggerak pertumbuhan ekonomi Sumatera

Barat. Selain itu, maraknya penyelenggaraan event berskala

nasional maupun internasional dan semakin giatnya aktivitas

pariwisata di Sumatera Barat ikut serta mendorong

pendapatan dan konsumsi masyarakat Sumbar sebagaimana

tercermin dalam Survei Konsumen (SK) berupa Indeks

Keyakinan Konsumen (IKK), Indeks Ekspektasi Konsumen

(IEK), dan Indeks Kondisi Ekonomi (IKE). Membaiknya kinerja

sektor rumah tangga juga berkorelasi positif dengan

peningkatan kredit multiguna dan kredit kepemilikan rumah

(KPR). Sedangkan kinerja sektor korporasi juga menunjukkan

perbaikan pada triwulan IV 2017 akibat membaiknya

permintaan domestik dan ekspor.

Pertumbuhan kredit

bank melambat

Kredit sektor rumah tangga sedikit mengalami

pertumbuhan pada triwulan IV 2017. Kredit perbankan

yang disalurkan untuk sektor rumah tangga pada triwulan IV

2017 mencapai Rp24,4 triliun atau tumbuh sebesar 8,07%

(yoy), serta ditopang oleh kredit KPR yang tumbuh sebesar

8,72% (yoy). Di sisi lain, pertumbuhan kredit rumah tangga

lebih lanjut tertahan oleh kredit kendaraan bermotor (KKB)

yang mengalami kontraksi dibanding triwulan sebelumnya

Transaksi non tunai

menunjukkan

penurunan pada

transaksi kliring namun

transaksi uang

elektronik naik

signifikan

Transaksi non tunai di Sumatera Barat menunjukkan tren

penurunan. Transaksi kliring Sumatera Barat triwulan IV

2017 cenderung lebih rendah dibandingkan dengan periode

yang sama tahun-tahun sebelumnya. Namun sebaliknya,

transaksi uang elektronik mencatatkan kenaikan signifikan

akibat mulai masuknya beberapa penyelenggara baru di

Sumatera Barat. Perkembangan juga disebabkan oleh

11

perubahan mekanisme panyaluran bantuan sosial kepada

masyarakat Kota Padang menjadi non tunai melalui

automatic teller machine atau agen-agen bank yang telah

ditunjuk menggunakan kartu.

Lalu dari sisi pengelolaan uang rupiah di Sumatera Barat,

transaksi tunai masih menjadi pilihan utama masyarakat

Sumatera Barat sepanjang tahun 2017 yang berimbas pada

tingginya jumlah uang tidak layak edar yang dimusnahkan

mencapai 247,55 juta lembar bilyet atau setara Rp8,87

triliun.

Transaksi tunai

mencatat net outflow

Pengelolaan uang rupiah, terjadi anomali arus kas

(cashflow) perbankan. Karakteristik cashflow di Sumatera

Barat pada triwulan IV dalam kurun waktu empat tahun

terakhir menunjukkan kondisi net inflow. Namun, berbeda

dengan triwulan IV 2017 yang justru mencatat net outflow.

Penyerapan tenaga

kerja menurun diikuti

peningkatan tingkat

pengangguran

Berikutnya, perbaikan kinerja perekonomian Sumatera

Barat ternyata belum sejalan dengan tingkat penyerapan

tenaga kerja, tercermin dari menurunnya tingkat partisipasi

angkatan kerja yang diiringi oleh peningkatan

pengangguran terbuka pada Agustus 2017. Perluasan

lapangan kerja tidak dapat mengimbangi melonjaknya

angkatan kerja baru. Keterbatasan jumlah industri dan

ketidaksesuaian kualitas pencari kerja dengan kualifikasi

perusahaan turut menyumbang turunnya angka penyerapan

tenaga kerja. Secara sektoral, penyerapan tenaga kerja

(Agustus 2017) masih didominasi oleh sektor pertanian dan

perdagangan.

Kesejahteraan daerah

terpantau membaik

pada tahun 2017

Membaiknya pertumbuhan ekonomi diiringi dengan

peningkatan kesejahteraan daerah. Jumlah penduduk

miskin, persentase penduduk miskin, dan indeks keparahan

kemiskinan membaik pada tahun 2017. Ketimpangan atau

ketidakmerataan penduduk menurun, tercermin dari angka

rasio gini Sumatera Barat berada pada urutan terendah ke-3

(tiga) di Sumatera dan ke-5 (lima) di nasional. Indikator lain

12

perbaikan kualitas hidup tercermin juga dari meningkatnya

Indeks Pembangunan Manusia (IPM). Perbaikan kesejahteraan

daerah terindikasi didorong oleh meningkatnya pendapatan

imbas dari peningkatan harga internasional (CPO dan karet)

terutama bagi masyarakat yang sebagian besar mata

pencahariannya bergantung pada komoditas tersebut.

Perbaikan kinerja

perekonomian

diperkirakan masih

berlanjut

Walau demikian, kesejahteraan daerah terpantau

membaik pada tahun 2017, tercermin dari menurunnya

jumlah penduduk miskin, persentase penduduk miskin, dan

indeks keparahan kemiskinan secara merata di perdesaan

maupun perkotaan. Peningkatan harga internasional (CPO

dan karet) yang terjadi sejak akhir tahun 2016 berimbas

pada kenaikan pendapatan masyarakat yang sebagian besar

mata pencahariannya bergantung pada komoditas tersebut.

Selain itu, kualitas hidup masyarakat Sumatera Barat

cenderung meningkat dengan membaiknya IPM, diikuti oleh

perbaikan pada ketimpangan atau ketidakmerataan

ekonomi penduduk di Sumatera Barat. Angka Rasio gini

Sumatera Barat cukup baik yaitu berada pada urutan

terendah ke-2 (tiga) di Sumatera dan ke-5 (lima) di nasional.

Laju inflasi Sumatera

Barat di triwulan IV

2017 diprakirakan

meningkat

Setelah mengalami inflasi yang rendah dari triwulan I

hingga triwulan III 2017 dengan capaian inflasi tahun

kalender sebesar 0,66% (ytd), inflasi pada triwulan IV

2017 diperkirakan meningkat. Pada triwulan IV 2017,

inflasi Sumatera Barat diperkirakan lebih banyak bersumber

dari kelompok volatile food dan administered price. Hingga

bulan Oktober 2017, beberapa komoditas pangan utama

seperti beras dan cabai merah mulai menunjukkan adanya

kenaikan harga. Walaupun pemerintah telah

memberlakukan Harga Eceran Tertinggi (HET) beras secara

Nasional sesuai Peraturan Menteri Perdagangan (Permendag)

RI Nomor 57/M-DAG/PER/8/2017 yang berlaku efektif sejak

15 September 2017, harga beras tetap mengalami

peningkatan. Kenaikan harga beras tersebut merupakan

dampak dari adanya kenaikan harga gabah kualitas Gabah

13

Kering Panen (GKP) di tingkat petani dan di tingkat

penggilangan. Khusus cabai merah, kenaikan harga

komoditas ini terjadi sebagai dampak mulai terbatasnya

produksi cabai pada sentra produksi akibat musim panen

yang hampir selesai.

Inflasi triwulan II tahun

2018 diprakirakan

meningkat dengan

agregat inflasi tahunan

meningkat

dibandingkan 2017

Laju inflasi di triwulan II 2018 diprakirakan meningkat

dibandingkan triwulan sebelumnya, dengan rentang

inflasi 3,5% - 3,9% (yoy) yang dominan didorong oleh

peningkatan harga volatile food dan administered price.

Secara agregat, inflasi Sumbar tahun 2018 diprakirakan

berada dalam kisaran 3,5% + 1% (yoy). Inflasi di triwulan

II 2018 diperkirakan bersumber dari komoditas cabai merah

dan tarif angkutan udara menjelang Idul Fitri. Konsumsi

masyarakat yang meningkat juga diperkirakan berdampak

pada inflasi inti. Lebih lanjut, tren kenaikan minyak dunia

dan batubara berpotensi mengakibatkan kenaikan BBM

nonsubsidi dan tarif listrik.

Pertumbuhan ekonomi

Sumatera Barat

triwulan II 2018

diprakirakan meningkat

dengan agregat

tahunan cenderung

stabil dibandingkan

2017

Perekonomian Sumatera Barat pada triwulan II 2018

diprakirakan tumbuh pada kisaran 5,2% - 5,6% (yoy),

meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya dengan

prakiraan sebesar 5,1% - 5,5% (yoy) disebabkan faktor

siklikal perayaan keagamaan Idul Fitri dan perhelatan

Pilkada di empat daerah Sumbar. Di sisi permintaan

kondisi ini berdampak pada akselerasi konsumsi rumah

tangga, sementara di sisi lapangan usaha (LU) berdampak

positif pada LU perdagangan dan LU transportasi. Lebih

lanjut, perkiraan meningkatnya harga komoditas CPO dan

karet diperkirakan mampu mengangkat kinerja ekspor dan

industri pengolahan.

14

INDIKATOR EKONOMI TERPILIH SUMATERA BARAT

I II III IV I II III IV I II III IV

MAKRO

IHK Sumatera Barat * 120,22 122,70 124,09 126,41 126,41 128,19 126,66 130,42 132,59 132,59 133,08 132,99 133,76 135,28 135,28

IHK Kota Padang 120,99 123,48 124,83 127,10 127,10 127,72 127,38 131,16 133,48 133,48 134,04 134,01 134,43 136,30 136,30

IHK Kota Bukittinggi 114,79 117,15 118,87 121,52 121,52 121,09 121,56 125,20 126,29 126,29 126,31 125,77 126,62 128,00 128,00

Laju Inflasi Tahunan Sumatera Barat (yoy %) 6,28 8,17 6,25 1,08 1,08 6,62 3,23 5,10 4,89 4,89 3,82 5,00 2,33 2,03 2,03

Laju Inflasi Tahunan Kota Padang (yoy %) 6,52 8,42 6,42 0,85 0,85 4,97 3,16 5,07 5,02 5,02 3,98 0,34 2,49 2,11 2,11

Laju Inflasi Tahunan Kota Bukittinggi (yoy %) 4,53 6,34 5,00 2,79 2,79 7,20 3,76 5,33 3,93 3,93 2,65 0,20 1,13 1,37 1,37

PDRB - harga konstan (miliar Rp) **

PDRB berdasarkan sisi Permintaan

- Konsumsi Rumah Tangga 17.884 18.069 18.498 18.569 73.021 18.613 18.852 19.317 19.401 76.237 19.454 19.728 20.175 20.465 79.822

- Konsumsi LNPRT 377 378 397 410 1.562 401 410 417 412 1.635 402 417 421 431 1.706

- Konsumsi Pemerintah 3.004 3.787 3.991 6.191 16.974 3.104 3.998 3.920 6.043 17.002 3.118 4.036 4.042 5.780 17.626

- Pembentukan Modal Tetap Bruto (Investasi) 9.927 10.230 10.565 10.954 41.676 10.347 10.654 10.876 11.231 43.007 10.607 10.788 11.147 11.894 46.143

- Perubahan Inventori (46) 94 83 (50) 81 (142) 551 145 (250) 272 (167) 429 548 (455) 308

- Ekspor Luar Negeri 4.942 5.838 5.068 5.236 21.084 4.404 4.067 4.779 4.909 18.165 5.452 7.278 10.189 26.778 98.840

- Impor Luar Negeri 2.133 2.135 2.136 2.323 8.727 2.094 1.698 1.853 1.077 6.725 1.648 1.457 1.798 25.032 88.482

- Net Ekspor Antar Daerah 74 (1.595) (732) (2.889) (5.142) 1.284 (136) (145) (2.851) (1.481) 517 (2.468) (5.145) (1.712) (4.013)

PDRB berdasarkan Lapangan Usaha

- Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 7.892 8.227 8.702 8.718 33.539 8.322 8.422 8.607 8.760 34.210 8.659 8.827 9.024 8.944 35.388

- Pertambangan dan Penggalian 1.569 1.541 1.543 1.482 6.136 1.514 1.536 1.592 1.626 6.268 1.564 1.553 1.589 1.632 6.338

- Industri Pengolahan 3.822 3.851 3.859 3.887 15.419 3.885 4.151 4.098 4.071 16.174 4.036 4.148 4.211 4.145 16.540

- Pengadaan Listrik, Gas 32 33 32 37 134 36 37 37 41 162 40 41 43 44 168

- Pengadaan Air 35 36 35 36 142 37 38 38 38 151 39 40 39 39 157

- Konstruksi 2.945 3.031 3.132 3.219 12.327 3.102 3.209 3.348 3.460 13.127 3.343 3.395 3.580 3.748 14.076

-Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi Mobil dan

Sepeda Motor5.229 5.345 5.470 5.551 21.595 5.612 5.649 5.747 5.845 22.760 5.860 5.966 6.138 6.251 24.279

- Transportasi dan Pergudangan 3.943 4.011 4.101 4.102 16.156 4.181 4.310 4.441 4.308 17.493 4.465 4.760 4.844 4.736 18.750

- Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 339 348 362 371 1.420 377 389 399 410 1.579 409 424 431 441 1.693

- Informasi dan Komunikasi 2.233 2.261 2.357 2.280 9.131 2.458 2.528 2.618 2.480 9.883 2.582 2.714 2.723 2.765 10.803

- Jasa Keuangan 1.063 1.005 1.046 1.074 4.188 1.118 1.103 1.119 1.183 4.524 1.149 1.159 1.146 1.165 4.620

- Real Estate 658 669 692 728 2.748 704 712 724 755 2.896 738 768 751 768 3.026

- Jasa Perusahaan 150 152 156 163 622 161 161 164 171 657 169 173 173 174 685

-Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan

Sosial Wajib1.915 1.931 1.959 2.054 7.860 2.027 2.053 2.070 2.090 8.287 2.083 2.144 2.189 2.243 8.659

- Jasa Pendidikan 1.231 1.233 1.261 1.314 5.040 1.341 1.344 1.371 1.408 5.499 1.452 1.468 1.500 1.521 5.955

- Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 440 446 471 521 1.877 473 478 493 513 1.948 501 510 522 556 2.155

- Jasa lainnya 533 547 556 560 2.196 571 578 590 658 2.494 646 662 675 688 2.673

Pertumbuhan PDRB (yoy %) 5,86 5,48 4,93 5,74 5,41 5,55 5,86 4,82 4,86 5,26 4,99 5,32 5,38 5,37 5,29

20162016 20172015

2015 2017INDIKATOR

Keterangan :

* IHK th 2012-2013 menggunakan tahun dasar 2007=100, IHK th 2014 menggunakan tahun dasar 2012=100

** PDRB menggunakan tahun dasar 2010

Sumber :

- Data IHK, Laju Inflasi, PDRB berasal dari BPS

- Data Perbankan berasal dari data Bank Indonesia

15

1 BAB I

PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO DAERAH

Ekonomi Sumbar tumbuh moderat, dengan realisasi pertumbuhan ekonomi triwulan

IV 2017 tercatat sebesar 5,37% (yoy) atau sedikit melambat dibandingkan triwulan

III 2017 sebesar 5,39% (yoy). Perlambatan bersumber dari menurunnya kinerja konsumsi

pemerintah dan investasi yang disebabkan oleh faktor menurunnya tingkat realisasi

belanja pemerintah baik di sisi penerimaan maupun pengeluaran serta menurunnya porsi

dan realisasi belanja modal dalam struktur APBD. Di sisi lapangan usaha (LU), perlambatan

bersumber dari LU pertanian, LU perdagangan dan LU industri pengolahan. Faktor seperti

tingginya curah hujan dan serangan hama berpengaruh pada penurunan kinerja LU

pertanian. Selanjutnya, perilaku sebagian masyarakat yang menahan pembelian

kendaraan bermotor berimbas pada melambatnya LU perdagangan Sementara penurunan

kapasitas produksi akibat turunnya permintaan berdampak pada tertahannya LU industri

pengolahan untuk tumbuh lebih tinggi.

Perekonomian Sumatera Barat pada triwulan I 2018 diprakirakan melambat dalam

kisaran 5,1 – 5,5% (yoy). Kinerja konsumsi rumah tangga di awal tahun 2018

diprakirakan mengalami perlambatan seiring masih terbatasnya aktivitas swasta dan

pemerintah di awal tahun. Siklus masih rendahnya realisasi belanja modal pemerintah dan

investasi sektor swasta di awal tahun berdampak pada tertahannya kinerja investasi. Mulai

berangsur meningkatnya harga berbagai komoditas internasional seperti CPO diharapkan

memberikan dampak lanjutan pada peningkatan kinerja ekspor dan industri pengolahan.

Secara keseluruhan tahun, perekonomian Sumatera Barat tahun 2017 tumbuh

5,29% (yoy) atau sedikit meningkat dibandingkan tahun 2016 sebesar 5,27% (yoy).

Sumber penopang pertumbuhan tahun 2017 berasal dari meningkatnya konsumsi rumah

tangga, dan ekspor luar negeri. Sedangkan secara lapangan usaha, pertumbuhan terjadi

karena adanya perbaikan kinerja pertanian dan perdagangan.

1.1 Perkembangan Umum

Dalam kurun waktu tiga triwulan terakhir, pertumbuhan ekonomi Sumbar cenderung

tumbuh stabil di kisaran 5,4%. Realisasi pertumbuhan ekonomi triwulan IV 2017

tercatat sebesar 5,37% (yoy) atau sedikit melambat dibandingkan triwulan III 2017

16

sebesar 5,39% (yoy). Sumber penopang pertumbuhan ekonomi terutama berasal dari

perbaikan kinerja dari sisi domestik maupun eksternal. Penguatan permintaan domestik

berasal dari konsumsi rumah tangga sementara dari eksternal berasal dari penguatan

kinerja ekspor luar negeri. Di sisi investasi, terjadinya penurunan realisasi belanja modal

APBN dan APBD serta penurunan realisasi PMDN berdampak pada melambatnya investasi.

Sedangkan dari sisi ekspor, kenaikan volume produksi CPO mendorong peningkatan

kinerja ekspor luar negeri pada triwulan laporan. Dari sisi lapangan usaha, pertumbuhan

ekonomi pada triwulan laporan utamanya ditopang oleh lapangan usaha (LU) transportasi

dan pergudangan sebagai dampak peningkatan permintaan transportasi seiring momen

libur akhir tahun. Sementara itu, LU utama lainnya seperti LU pertanian, LU perdagangan

dan LU industri pengolahan justru melambat. Perlambatan LU pertanian dipengaruhi oleh

tingginya curah hujan dan serangan hama yang berdampak pada berkurangnya produksi.

LU perdagangan tertahan seiring penurunan penjualan kendaraan bermotor. Khusus LU

industri pengolahan, penurunan kapasitas produksi akibat turunnya permintaan

berdampak pada perlambatan kinerja LU tersebut.

5,93 5,56 5,37 5,31 5,204,60

3,582,94 2,58 2,57

4,43

5,19

0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

6,00

7,00Provinsi di Sumatera Sumatera Nasional

% yoy

Sumber: BPS, diolah

5,51 5,29 5,17 5,12 4,99 4,64 4,51 4,19

2,712,01

4,3

0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

6,00Provinsi di Sumatera Sumatera

% yoy

Sumber: BPS, diolah

Grafik 1.1. Pertumbuhan Ekonomi Provinsi di Kawasan Sumatera Triwulan IV 2017

Grafik 1.2. Pertumbuhan Ekonomi Sumatera Barat Agregat Tahun 2017

Secara spasial, laju pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat merupakan pertumbuhan

ekonomi tertinggi ketiga di kawasan Sumatera. Pada triwulan laporan, kinerja

perekonomian Sumatera Barat terpantau menjadi provinsi dengan laju pertumbuhan PDRB

tertinggi ke-3 di Sumatera, setelah Sumatera Selatan dan Sumatera Utara. Secara agregat

Sumatera, kinerja ekonomi kawasan ini mencatat sedikit perlambatan, yaitu dari 4,45%

(yoy) pada triwulan III 2017 menjadi 4,43% (yoy) pada triwulan IV 2017.

Perekonomian Indonesia terus menunjukkan kinerja yang membaik dengan struktur

yang lebih berimbang. Realisasi pertumbuhan PDB triwulan IV 2017 yang membaik

menjadi 5,19% dari 5,06% (yoy) pada triwulan sebelumnya menunjukkan terus

17

berlangsungnya proses pemulihan ekonomi domestik. Perbaikan pertumbuhan ekonomi

tersebut juga didukung struktur yang lebih kuat dengan investasi dan ekspor sebagai

sumber utama pertumbuhan. Investasi tumbuh cukup tinggi 7,27% (yoy) didorong

kenaikan investasi bangunan sejalan berlanjutnya pembangunan infrastruktur dan

meningkatnya investasi nonbangunan sebagai antisipasi peningkatan permintaan ke

depan. Sementara, ekspor tumbuh cukup tinggi 8,5% (yoy) dipengaruhi dampak positif

pemulihan ekonomi dunia dan peningkatan harga komoditas. Selain itu, pertumbuhan

ekonomi juga didorong oleh akselerasi belanja pemerintah di tengah cukup stabilnya

konsumsi rumah tangga yang didukung inflasi yang terkendali. Di sisi lapangan usaha

(LU), berlanjutnya pemulihan ekonomi terutama didorong peningkatan kinerja LU

Kontruksi, LU transportasi dan Pergudangan, serta LU Informasi dan Komunikasi.

Sementara itu, kinerja LU industri pengolahan secara keseluruhan masih terbatas meski

kinerja sejumlah industri telah mulai meningkat seperti industri makanan dan minuman,

industri tekstil dan pakaian jadi dan industri logam dasar.

1.2 Dinamika Sisi Pengeluaran Perekonomian Sumatera Barat

Tabel 1.1. Pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Berdasarkan Harga Konstan

Konsumsi Rumah Tangga 4,40 4,36 4,42 4,38 4,39 4,43 4,59 4,29 5,48 4,70

Konsumsi LNPRT 6,46 8,51 3,68 0,46 4,67 0,23 5,82 6,76 4,56 4,36

Pengeluaran Konsumsi Pemerintah 4,48 4,75 -7,07 -0,07 0,02 1,07 4,00 6,25 -9,40 -0,80

Pembentukan Modal Tetap Bruto 6,84 7,24 5,26 5,98 6,31 4,99 2,94 6,63 2,76 4,31

Perubahan Inventori 897,53 469,75 0,43 816,83 -2,34 -31,76 -60,59 76,19 1,15 -37,15

Ekspor Luar Negeri -8,57 -27,10 -3,51 -4,85 -11,46 23,73 34,00 3,02 8,59 16,49

Impor Luar Negeri -33,11 -20,81 -13,00 -54,08 -30,90 17,91 -13,64 -3,16 71,82 12,36

Net Ekspor Antar Daerah 202,45 -27,53 -42,39 11,64 -21,02 -71,53 30,36 46,47 -48,28 -7,85

P D R B 5,59 5,85 4,81 4,87 5,27 5,01 5,36 5,39 5,37 5,29

2017Komponen Pengeluaran (%, yoy)

2016

IV Total III IV Total I II IIII II

Sumber: BPS, diolah

Pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat terutama ditopang oleh peningkatan

konsumsi rumah tangga dan ekspor luar negeri dengan andil sebesar 2,81% dan

1,12%. Sementara itu, konsumsi pemerintah dan investasi terpantau melambat meski

terhadap laju pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat pada triwulan IV 2017 dengan andil

masing-masing sebesar -1,58% dan 0,85%.

1.2.1 Konsumsi Rumah Tangga

Konsumsi rumah tangga mengalami akselerasi seiring meningkatnya permintaan

barang dan jasa dalam menyambut libur akhir tahun. Konsumsi rumah tangga tumbuh

18

5,48% (yoy), lebih tinggi dibandingkan realisasi triwulan III 2017 4,29% (yoy).

Pengeluaran konsumsi RT tumbuh didorong tumbuhnya kelompok konsumsi makanan

dan minuman non beralkohol, pengeluaran untuk transportasi serta kenaikan penyaluran

kredit konsumsi. Ditinjau dari struktur komponennya, konsumsi rumah tangga Sumatera

Barat didominasi oleh konsumsi makanan dan minuman selain restoran dengan pangsa

sebesar 46,05%, diikuti oleh kebutuhan untuk transportasi dan komunikasi (21,29%)

serta perumahan dan perlengkapan (10,28%). Dengan pangsa yang besar, meningkatnya

konsumsi makanan dan minuman dan transportasi memberikan dampak yang besar

dalam penciptaan nilai tambah agregat konsumsi rumah tangga pada triwulan IV 2017.

Kinerja konsumsi ditopang oleh maraknya kegiatan-kegiatan baik yang

dilakukan oleh instansi pemerintahan, BUMN, maupun swasta menjelang akhir

tahun. Di samping itu meningkatnya jumlah wisatawan domestik ke Sumatera Barat

untuk pelaksanaan gathering maupun tujuan wisata lainnya seiring dengan liburan akhir

tahun turut meningkatkan kinerja konsumsi.

Membaiknya konsumsi rumah tangga terefleksi dari peningkatan sejumlah indikator

konsumsi. Meningkatnya optimisme kegiatan konsumsi masyarakat tercermin dari

penurunan Indeks Tendensi Konsumen (ITK) BPS menjadi 103,28 pada triwulan IV 2017.

Peningkatany tersebut dominan karena meningkatnya indeks pengaruh inflasi terhadap

konsumen dan indeks volume konsumsi. Sejalan dengan BPS, kondisi membaiknya

konsumsi rumah tangga juga tercermin dari hasil Survei Konsumen KPwBI Provinsi Sumbar

yang menyatakan Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) kembali menunjukkan kondisi

optimis pada akhir tahun 2017. Kondisi tersebut terutama didorong oleh optimisme

masyarakat terhadap kondisi perekonomian saat ini sebagaimana ditunjukkan oleh Indeks

Kondisi Ekonomi (IKE) yang mengalami peningkatan pada akhir tahun 2017.

Konsumsi RT ; 52.4%

Konsumsi LNPRT ; 1.1%

Konsumsi Pemerintah ;

11.4%

Investasi ; 28.8%

Net Impor Antar Daerah ; -16.9%

Net Ekspor LN ; 22.1%

Sumber: BPS, diolah

111,58 107,48 108,91 106,14 94,58 101,07 100,61 99,10 101,85 109,04 109,53 103,73 99,93

109,67 102,76 103,28

0

20

40

60

80

100

120

140

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV

2014 2015 2016 2017

Indeks Tendensi Konsumen Pendapatan rumah tangga kini

Pengaruh inflasi terhadap konsumsi makanan Tingkat konsumsi makanan dan non makanan

Indeks

Sumber: BPS, diolah Grafik 1.3. Pangsa PDRB Tw III 2017 Menurut Permintaan Berdasarkan Harga Berlaku

Grafik 1.4. Perkembangan Indeks Tendensi Konsumen

19

Dari sisi pembiayaan perbankan, tertahannya konsumsi rumah tangga terindikasi dari

meningkatnya pertumbuhan jenis kredit konsumsi rumah tangga pada triwulan IV 2017.

Bahkan bila ditinjau lebih lanjut, pertumbuhan komponen kredit KPR, KKB dan kredit

rumah tangga lainnya meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya. Hal ini

mengindikasikan bahwa terjadi peningkatan permintaan yang mencakup pembelian alat

komunikasi, elektronik, furnitur, dan peralatan rumah tangga lainnya. Kondisi ini

terkonfirmasi dari hasil SKDU KPw BI Sumbar. Survei yang dilakukan terhadap 150

responden yang tersebar di provinsi Sumatera Barat menyatakan bahwa akses kredit lebih

mudah dari triwulan sebelumnya. Kondisi ini tercermin dari Saldo Bersih akses kredit yang

mengalami peningkatan dari 18,75% di triwulan III 2017 menjadi 29,63% di triwulan IV

2017.

80

85

90

95

100

105

110

115

120

125

130

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV

2013 2014 2015 2016 2017

Indeks Keyakinan Konsumen (IKK)

Indeks Kondisi Ekonomi Saat ini (IKK)

Indeks Ekspektasi Konsumen (IEK)

Baseline Positif

Indeks

Sumber: BI, diolah

12,8

8,4

13,1

6,6

7,6

5,24,6

0,5

3,3 3,7

1,6

6,3

1,9

3,4

2,4

0,1

0

2

4

6

8

10

12

14

300

310

320

330

340

350

360

370

380

390

400

410


2014 2015 2016 2017

Konsumsi Listrik (juta Kwh)

Pertumbuhan (%, yoy) - sisi kanan

Juta Kwh %, yoy

Sumber: PLN, diolah Grafik 1.5. Survei Konsumen Grafik 1.6. Pertumbuhan Konsumsi Listrik

0,85

-0,5-0,36 -0,29

0,50 0,42 0,46

0,9

1,3

0,70,5

-0,5-0,4-0,3-0,2-0,1

00,10,20,30,40,50,60,70,80,9

11,11,21,31,4


2015 2016 2017

Sumber: BI, diolah

0

3

6

9

12

15

-25

-15

-5

5

15

25

35

45

55


2015 2016 2017

g Kredit Rumah Tangga (sisi kanan)g KPRg KKBg Kredit Lain-Laing Multiguna

%, yoy %, yoy

Sumber: BI, diolah Grafik 1.7. Perkembangan Skala Likert Permintaan Domestik

Grafik 1.8. Pertumbuhan Kredit Rumah Tangga

1.2.2 Konsumsi Pemerintah

Menurunnya tingkat realisasi belanja pemerintah baik di sisi penerimaan maupun

pengeluaran berdampak pada terjadinya kontraksi pertumbuhan konsumsi

20

pemerintah. Pada triwulan IV 2017, konsumsi pemerintah mengalami kontraksi hingga -

9,40% (yoy), mengalami penurunan kinerja dibandingkan triwulan sebelumnya yang

tumbuh hingga 6,25%. Dari sisi pendapatan, realisasi anggaran pada triwulan IV 2017

sebesar 94,38%, lebih rendah dibandingkan dengan realisasi triwulan IV 2016 yang

sebesar 100,02%. Sementara dari sisi pengeluaran, realisasi belanja sampai dengan

triwulan IV 2017 hanya mencapai 92,45%, sedikit menurun dibandingkan triwulan yang

sama pada tahun sebelumnya sebesar 93,70%. Daya serap belanja pegawai dan belanja

modal pada triwulan IV 2017 bahkan menunjukkan sedikit penurunan dibandingkan daya

serap belanja triwulan IV 2016.

Sumber: Badan Keuangan Daerah Prov. Sumbar Sumber: Badan Keuangan Daerah Prov. Sumbar Grafik 1.9. Komposisi Belanja Pemerintah Provinsi Sumatera Barat Tahun 2016 dan 2017

Grafik 1.10. Daya Serap Belanja Modal Provinsi Sumatera Barat per Triwulan 2016 dan 2017

Sumber: Badan Keuangan Daerah Prov. Sumbar

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

80,0%

-

200

400

600

800

1.000

1.200


2013 2014 2015 2016 2017

Belanja Barang

Belanja Pegawai

Penyerapan Belanja Barang - sisi kanan

Penyerapan Belanja Pegawai - sisi kanan

Miliar Rp

Sumber: Badan Keuangan Daerah Prov. Sumbar Grafik 1.11. Komposisi Belanja Pemerintah Provinsi Sumatera Barat Tahun 2016 dan 2017

Grafik 1.12. Realisasi Belanja Pemerintah Provinsi Sumatera Barat

1.2.3 Investasi

Menurunnya realisasi belanja modal APBN dan APBD berdampak pada melambatnya

kinerja investasi. Pada triwulan laporan laporan, PMTB Sumbar tumbuh sebesar 2,76%

(yoy), melambat dibandingkan triwulan sebelumnya 6,63% (yoy). Dalam struktur APBD

tahun 2017 terlihat bahwa porsi belanja modal mengalami penurunan signifikan

21

dibandingkan tahun 2016. Porsi belanja pegawai justru mendominasi akibat

bertambahnya jumlah anggaran APBD Provinsi Sumbar yang diperlukan untuk membayar

gaji guru SMA/SMK sederajat. Lebih lanjut, penurunan daya serap belanja pegawai dan

belanja modal pada triwulan IV 2017 juga berkontribusi pada melambatnya kinerja

investasi.

Di sisi swasta, penurunan signifikan realisasi investasi Penanaman Modal Dalam

Negeri (PMDN) juga berkontribusi pada melambatnya kinerja investasi secara

agregat. Pada triwulan IV 2017, investasi PMDN hanya sebesar Rp150,72 miliar, menurun

drastis dibandingkan triwulan sebelumnya Rp557,97 miliar maupun periode yang sama

tahun sebelumnya sebesar Rp3,79 triliun. Faktor wait and see dari para investor di tengah

perekonomian yang cenderung stagnan serta masih perlunya pembenahan iklim investasi

dari berbagai sisi diperkirakan menjadi penyebab turunnya realisasi PMDN di triwulan

akhir 2017.

2,76

5,40

(2,08)

-4

-2

0

2

4

6

8

10

12

14


2014 2015 2016 2017

Total Investasi

Investasi Bangunan

Investasi Non Bangunan

Sumber: BPS

-

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

4.500

5.000

-

50

100

150

200

250

300

350


2013 2014 2015 2016 2017

Proyek PMA Proyek PMDN

Investasi PMA (USD ribu) Investasi PMDN (Rp juta)

Sumber: BKPM, diolah Grafik 1.13. Perkembangan Pertumbuhan (yoy) Investasi Bangunan dan Non Bangunan

Grafik 1.14. Perkembangan Investasi PMA dan PMDN di Sumatera Barat

Sumber: Badan Keuangan Daerah Prov. Sumbar Sumber: Badan Keuangan Daerah Prov. Sumbar Grafik 1.15. Komposisi Belanja Pemerintah Provinsi Sumatera Barat Tahun 2016 dan 2017

Grafik 1.16. Daya Serap Belanja Modal Provinsi Sumatera Barat per Triwulan 2016 dan 2017

22

1.2.4 Ekspor

Kenaikan volume produksi CPO mendorong peningkatan kinerja ekspor luar negeri

pada triwulan laporan. Harga komoditas ekspor utama Sumatera Barat, yaitu CPO dan

karet, terpantau sedikit menurun memasuki triwulan IV 2017.Namun demikian, walaupun

harga komoditas menurun, namun volume produksi CPO justru mengalami peningkatan

dari 432.743 ton di triwulan III 2017 menjadi 497.644 ton di triwulan IV 2017. Kondisi ini

berdampak pada meningkatnya nominal ekspor di triwulan IV 2017 hingga mencapai

18,62% (yoy). Perbaikan kinerja ekspor ditopang pula oleh meningkatnya permintaan

negara mitra dagang utama Sumatera Barat, tercermin dari meningkatnya aktivitas

industri manufaktur negara mitra dagang utama Sumatera Barat seperti Tiongkok dan

Amerika Serikat. Hal tersebut terkonfirmasi dari peningkatan purchasing manager’s index

(PMI) kedua negara tersebut. Di sisi lain, adanya kebijakan Pemerintah Tiongkok

menerapkan program B5 atau biodiesel campuran 5% dengan solar memengaruhi

permintaan ekspor CPO.

(60,00)

(40,00)

(20,00)

-

20,00

40,00

60,00

80,00

I II III IV I II III IV

2016 2017

%, yoy Ekspor Luar Negeri Impor Luar Negeri

Sumber: BPS, diolah

0

100

200

300

400

500

600

0

100

200

300

400

500

600

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV

2012 2013 2014 2015 2016 2017

Mill

ion

s

Nilai Ekspor NonmigasNilai Ekspor KaretNilai Ekspor CPOVol. Ekspor CPO (skala kanan)Vol. Ekspor Karet (skala kanan)

Juta USD ribu tonribu ton

Sumber: BPS, diolah

Grafik 1.17. Pertumbuhan Ekspor dan Impor Luar

Negeri

Grafik 1.18. Ekspor Impor Antar Daerah

-0,2

-0,88

0,50

-0,67

0,17

-1,0

0,50,7

1,0

-0,5-0,4-0,3-0,2-0,1

00,10,20,30,40,50,60,70,80,9

1


2015 2016 2017

EksporIndeks

Sumber: BI, diolah

80

85

90

95

100

105

110

115

120

45

47

49

51

53

55

57

59


2014 2015 2016 2017

INDEKSINDEKSAmerika Serikat Tiongkok

Jepang Batas

Singapura

Sumber: ieconomics, diolah Grafik 1.19. Skala Likert Ekspor Hasil Liaison Grafik 1.20. PMI Negara Mitra Dagang

23

Meningkatnya ekspor Sumatera Barat tercermin dari perbaikan sejumlah indikator.

Indikasi perbaikan ekspor tercermin dari skala likert pada triwulan IV 2017 sebesar 1,0,

atau naik dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 0,7. Berdasarkan hasil liaison Kantor

Perwakilan BI Provinsi Sumatera Barat, volume penjualan ekspor salah satu perusahaan

pengolahan CPO di triwulan IV 2017 mengalami peningkatan. Peningkatan pada periode

tersebut didukung keadaan cuaca sepanjang 2017 yang cukup baik serta perawatan dan

sistem pemupukan yang baik.

1.2.5 Impor

Semakin meningkatnya impor bahan bakar oleh Pertamina seiring

dengan meningkatnya keperluan masyarakat menjadi penopang utama kinerja

impor. Impor luar negeri Sumatera Barat pada triwulan laporan tumbuh 71,82% (yoy),

meningkat signifikan dibandingkan triwulan sebelumnya yang mengalami kontraksi -

3,16% (yoy). Menjelang libur akhir tahun, akitivitas swasta dan pemerintah semakin

meningkat yang memicu tambahan impor bahan bakar. Demikian halnya dengan tren

peningkatan wisatawan seiring libur Natal dan Tahun baru, yang berdampak pada

meningkatnya kebutuhan transportasi baik angkutan udara maupun angkutan darat dan

pada gilirannya akan memicu konsumsi bahan bakar.

India38%

Amerika Serikat

17%

Singapura 12%

Tiongkok5%

Lainnya28%

Sumber: BI, diolah

73%

12%

4%2%1%

8%Minyak dan lemak nabatiatau hewani

Karet dan barang darikaret

Kopi, teh dan rempah-rempah

Aneka produk kimia

Limbah dari industrimakanan

Lainnya

Sumber: BI, diolah

Grafik 1.21. Negara Tujuan Ekspor Sumatera Barat Triwulan IV 2017

Grafik 1.22. Komoditas Ekspor Sumatera Barat Triwulan IV 2017

24

0

10

20

30

40

50

0

20

40

60

80

100

120


2012 2013 2014 2015 2016 2017

Mill

ion

sNilai Impor Nonmigas

Nilai Impor Limbah dari Industri Makanan

Nilai Impor Pupuk

Nilai Impor Mesin

Juta USD juta USD

Sumber: BI, diolah

-50

0

50

100

150

200

250

300


2012 2013 2014 2015 2016 2017

Vol. Impor Nonmigas

Vol. Impor Pupuk

Vol. Impor Mesin

Vol. Impor Limbah dari Industri Makanan

Juta Ton

Sumber: BI, diolah

Grafik 1.23. Nilai Impor Non Migas Grafik 1.24. Volume Impor Non Migas

Khusus impor non migas, ditinjau dari klasifikasi pengelompokan barang, impor luar

negeri masih didominasi oleh pupuk (20,24%), mesin (19,08%) dan limbah dari

industri makanan (17,47%). Berdasarkan negara asal barang, impor luar negerinon

migas Sumatera Barat pada triwulan laporan bersumber dari Tiongkok (15,4%), Kanada

(15,3%), dan Australia (4,3%).

Limbah dari industri

makanan ; 17,47%

Pupuk ; 20,24%

Kertas; 7,90%

Garam, sulfur, dan

batu-batuan; 9,73%

Mesin; 19,08%

Lainnya ; 25,59%

Sumber: BI,diolah

Tiongkok 15,4%

Kanada 15,3%

Australia 4,3%

Rusia4,3%Jerman

1,8%Jepang 0,6%

Lainnya 58,3%

Sumber: BI, diolah

Grafik 1.25. Porsi Impor Komoditas Non Migas Triwulan III 2017

Grafik 1.26. Asal Barang Impor Sumatera Barat Triwulan IV 2017

1.3 Dinamika Lapangan Usaha Ekonomi Utama Sumatera Barat

Dari sisi lapangan usaha, pelemahan kinerja LU pertanian dan LU perdagangan

merupakan pendorong utama sedikit melambatnya perekonomian pada triwulan

laporan. Sementara itu, meningkatnya kinerja LU transportasi dan pergudangan serta LU

informasi dan komunikasi menahan perlambatan ekonomi Sumatera Barat lebih dalam.

Tabel 1.2. Pertumbuhan Produk Domestik Bruto (PDRB) Berdasarkan Harga Konstan

25

1 Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 5,38 2,65 -0,44 0,82 2,01 4,12 4,18 3,57 1,82 3,40

2 Pertambangan dan Penggalian -3,17 -0,48 2,74 9,26 2,00 2,98 1,28 -0,02 0,37 1,13

3 Industri Pengolahan 1,68 7,23 5,93 4,74 4,90 3,84 0,46 3,03 1,81 2,26

4 Pengadaan Listrik dan Gas 14,09 15,01 14,80 1,32 10,94 2,18 0,25 5,71 8,06 4,06

5 Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 4,39 5,74 7,84 7,58 6,40 5,97 5,74 1,76 2,47 3,96

6 5,60 6,14 7,14 7,40 6,59 7,68 5,85 7,00 8,33 7,23

7 Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 7,28 4,64 3,91 5,89 5,41 4,93 6,67 7,72 6,65 6,508 Transportasi dan Pergudangan 7,69 9,46 9,21 4,36 7,67 5,04 6,85 6,56 9,95 7,10

9 Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 9,83 10,43 9,43 8,87 9,62 8,26 9,40 8,33 9,04 8,76

10 Informasi dan Komunikasi 7,07 9,79 9,32 11,45 9,40 7,43 9,12 6,90 11,52 8,74

11 Jasa Keuangan dan Asuransi 5,20 9,81 6,93 10,22 8,03 2,72 5,13 2,40 -1,57 2,11

12 6,87 6,47 4,64 3,68 5,37 4,92 7,81 3,64 1,78 4,49

13 Jasa Perusahaan 5,91 4,82 4,06 5,02 4,94 5,21 7,28 5,72 2,68 5,19

14 Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 6,22 6,95 5,84 1,09 4,96 2,11 3,56 4,89 7,34 4,49

15 9,07 7,76 8,49 6,19 7,85 8,33 10,95 10,78 9,68 9,94

16 6,29 6,69 5,28 3,86 5,47 10,68 10,20 8,09 5,69 8,58

17 9,00 8,98 9,35 10,05 9,35 7,35 8,87 8,87 6,74 7,95

5,59 5,85 4,81 4,87 5,27 5,01 5,36 5,39 5,37 5,29

2016 2017

Jasa Pendidikan

Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial

Jasa lainnya

PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO

II III IV Total

Konstruksi

Real Estate

I II III IV Total ILapangan Usaha (%, yoy)

Sumber: BPS, diolah

1.3.1 Lapangan Usaha Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan

Pertanian 23%

Industri Pengolahan

10%

Konstruksi10%

Perdagangan 15%

Transportasi & Pergudangan

12%

Jasa-jasa13%

Lainnya 17%

Sumber: BPS, diolah

5,49 5,76 5,27 5,63 5,59 5,85 4,81 4,87 5,01 5,36 5,39 5,37

-4

-2

0

2

4

6

8

10

12

14


2015 2016 2017

Sumatera Barat Pertanian

Industri Pengolahan Perdagangan

Transportasi dan Pergudangan

%, yoy

Sumber: BPS, diolah

Grafik 1.27. Pangsa PDRB Triwulan IV 2017 Sumbar Menurut Lapangan Usaha Berdasarkan Harga Berlaku

Grafik 1.28. Pertumbuhan PDRB per Lapangan Usaha Utama Sumbar

Kinerja Lapangan usaha pertanian mengalami penurunan pada triwulan IV 2017.

Tingginya curah hujan berdampak signifikan pada produksi berbagai subsektor pertanian.

Di sektor tabama, jebolnya tanggul irigasi berdampak pada ancaman kekeringan pada

6.064 Ha lahan sawah di Kabupaten Pasaman Barat . Di sisi hortikultura, curah hujan

yang tinggi juga berdampak pada terganggunya produksi tanaman seperti cabai merah.

Lebih lanjut, penurunan produksi karet dan kakao pada triwulan IV 2017 juga terjadi

akibat curah hujan yang tinggi. Sementara itu, di sisi lain faktor serangan hama juga

berperan besar dalam penurunan kinerja LU pertanian.Berdasarkan informasi Dinas

Tanaman Pangan,Hortikultura, dan Perkebunan Provinsi Sumatera Barat, pada bulan

Oktober 2017 terdapat hama yang menyerang tanaman padi di beberapa daerah. Lebih

lanjut, serangan hama tikus diperkirakan menyerang hampir merata di seluruh

kecamatan, namun gangguan terluas terjadi di 28 Nagari. Hama wereng dan penyakit

lain seperti virus kerdil rumput, penggerek batang, dan penyakit blast juga turut

menyerang beberapa daerah sentra produksi padi. Khusus subkategori peternakan,

melambatnya subsektor ini salah satunya disebabkan adanya KLB (Kejadian Luar Biasa)

26

pada sapi ditandai dengan kematian mendadak sapi peternak di daerah Dharmasraya

Kecamatan Sitiung hampir mencapai seratus ekor sapi di triwulan IV 2017.

Indikator menurunnya kinerja lapangan usaha pertanian tercermin dari hasil Survei

Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) Kantor Perwakilan BI Provinsi Sumatera Barat. Kegiatan

dunia usaha sektor pertanian pada kuartal IV tahun 2017 masih mengalami kontraksi

sama dengan kuartal sebelumnya, bahkan kontraksinya semakin mendalam menjadi -2,78

%. Masih belum membaiknya kegiatan usaha sektor pertanian tersebut diduga berkaitan

dengan belum membaiknya harga-harga komoditi ekspor andalan daerah seperti karet,

kopi, dan casia vera yang dipasar dunia.

1.3.2 Lapangan Usaha Perdagangan Besar dan Eceran, serta Reparasi Mobil dan

Sepeda Motor

Walapun melambat dibandingkan triwulan sebelumnya, LU perdagangan memiliki

kinerja baik dengan pertumbuhan mencapai 6,65% (yoy). Gencarnya kegiatan

pariwisata di Sumatera Barat dan berbagai penyelenggaraan event mendorong aktivitas

perdagangan selama triwulan IV 2017. Semarak kegiatan berskala nasional dan

internasional mendorong wisatawan untuk datang ke Sumatera Barat sehingga berimbas

pada peningkatan aktivitas perdagangan. Hal tersebut terkonfirmasi dari meningkatnya

jumlah wisatawan mancanegara pada triwulan IV 2017 menjadi 18.016 orang atau

tumbuh sebesar 17,60% (yoy) dibandingkan periode sama tahun 2016. Terpilihnya

Sumatera Barat sebagai salah satu pemenang dalam ajang World’s Best Halal Destinations

WHTA 2016 turut berpengaruh mendorong semakin banyaknya jumlah wisman ke

Sumatera Barat.

Sumber: BMKG

1,94

6,545,96

-0,11

1,30

5,87

3,86

-3,54

-1,99

0,29

-3,41-4,29

-6,76

-0,70-0,03

-2,89-2,32

-5,25

-2,52-2,78

-8,0

-6,0

-4,0

-2,0

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0


2013 2014 2015 2016 2017

Pertanian

Sumber: Sumber: BI, diolah

Grafik 1.29. Peta Distribusi Curah Hujan Sumatera Barat Bulan Desember 2017

Grafik 1.30. Perkembangan Indeks Kegiatan Dunia Usaha Pertanian (Hasil SKDU)

27

Selain faktor aktivitas perdagangan oleh wisman, kinerja lapangan usaha perdagangan

ditopang oleh peningkatan penjualan mobil seiring dengan strategi promosi dan adanya

peningkatan market share salah satu varian mobil. Pertumbuhan pendaftaran kendaraan

mobil tercatat sebesar 6,9% (yoy) sementara kendaraan sepeda motor justru kontraksi

sebesar -1,5%. Melambatnya pertumbuhan penjualan kendaraan bermotor diperkirakan

disebabkan oleh perilaku penundaan sebagian masyarakat golongan middle-up dengan

pendapatan yang tetap seperti PNS dan karyawan swasta untuk melakukan pembelian

kendaraan seiring dengan tren perlambatan ekonomi dalam beberapa tahun terakhir.

Sedikit menurunnya kinerja lapangan usaha tercermin juga dari penurunan indeks

perkembangan harga jual lapangan usaha perdagangan hasil SKDU Kantor Perwakilan BI

Provinsi Sumatera Barat.

0

5000

10000

15000

20000

IV I II III IV I II III IV

2015 2016 2017

14.069

11.69811.02111.647

15.320

13.05411.607

13.636

18.016

Orang

Sumber: BPS, diolah

(30)

(20)

(10)

-

10

20

30

-

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000


2014 2015 2016 2017

Mobil Motor g.Mobil - sisi kanan g.Motor - sisi kanan

Unit % (yoy)

Sumber: DPKD Provinsi Sumatera Barat

Grafik 1.31. Jumlah Wisman di Sumatera Barat Grafik 1.32. Pendaftaran Kendaraan Bermotor Baru di Sumatera Barat

4,914,48

0,00

2,00

4,00

6,00

8,00

10,00

12,00


2015 2016 2017

Indeks SBT

Sumber: BI, diolah

-4,00

-2,00

0,00

2,00

4,00

6,00

8,00

10,00

12,00

14,00

16,00

10.000

10.500

11.000

11.500

12.000

12.500

13.000


2015 2016 2017

% (yoy)Miliar Rp

Kredit Perdagangan Pertumbuhan - sisi kanan

Sumber: BI, diolah

Grafik 1.33. Perkembangan Harga Jual Lapangan Usaha Perdagangan (hasil SKDU)

Grafik 1.34. Perkembangan Kredit Perdagangan

28

1.3.3 Lapangan Usaha Transportasi dan Pergudangan

Libur Natal dan Tahun Baru berdampak pada meningkatnya kinerja lapangan usaha

transportasi dan pergudangan. Laju pertumbuhan lapangan usaha ini mencatatkan

akselerasi dari 6,56% (yoy) pada triwulan III 2017 menjadi 9,95% (yoy) pada triwulan IV

2017. Peningkatan permintaan masyarakat pada liburan di penghujung tahun direspon

oleh maskapai untuk meningkatkan kapasitas angkut melalui penambahan jumlah dan

frekuensi penerbangan. Hal tersebut tercermin dari meningkatnya pertumbuhan arus

penumpang udara dari 2,1% (yoy) pada triwulan III 2017 menjadi 13,2% (yoy) pada

triwulan IV 2017. Selain faktor musiman liburan, peningkatan jumlah penumpang juga

didorong oleh dibukanya rute pesawat tambahan dari dan ke Padang antara lain pesawat

Wings rute Pekanbaru-Padang dan pesawat Wings rute Padang-Tanjung Pinang. Di

samping itu, adanya beberapa event yang berskala internasional yang diadakan oleh

pemerintah provinsi maupun kabupaten/kota turut memberikan nilai tambah pada

lapangan usaha ini.

Selain itu, meningkatnya aktivitas jasa pengiriman paket/barang seiring dengan

meningkatnya konsumsi masyarakat terindikasi turut mendorong perbaikan kinerja

lapangan usaha transportasi dan pergudangan. Kondisi tersebut tercermin dari

meningkatnya volume pengiriman kargo di BIM selama triwulan IV 2017. Indikator lain

tercermin dari meningkatnya saldo bersih tertimbang (SBT) penggunaan jumlah tenaga

kerja sektor transportasi dan pergudangan, berdasarkan hasil SKDU yang dilakukan

Kantor Perwakilan BI Provinsi Sumatera Barat.

(40,0)

(20,0)

-

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

120,0

-

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000


2015 2016 2017

Jumlah penumpang Domestik (orang)

Jumlah penumpang Internasional (orang)

Pertumbuhan Penumpang Domestik - sisi kanan

Pertumbuhan Penumpang Internasional - sisi kanan

Orang %, yoy

Sumber: PT Angkasa Pura II, diolah

(200,0)

-

200,0

400,0

600,0

800,0

1.000,0

1.200,0

1.400,0

-

1.000.000

2.000.000

3.000.000

4.000.000

5.000.000

6.000.000


2015 2016 2017

Kargo Domestik Kargo Internasional

Pertumbuhan Kargo Domestik Pertumbuhan Kargo Internasional

Kg %, yoy

Sumber: PT Angkasa Pura II, diolah

Grafik 1.35. Perkembangan Jumlah Penumpang Bandara Internasional Minangkabau

Grafik 1.36. Perkembangan Jumlah Pengiriman Kargo Melalui Bandara Internasional Minangkabau

29

1.3.4 Lapangan Usaha Industri Pengolahan

Penurunan harga komoditas internasional turut berimbas pada melambatnya kinerja

lapangan usaha industri pengolahan pada triwulan laporan. Pada triwulan akhir

2017, LU industri pengolahan tumbuh 1,81% (yoy), melambat dibandingkan

triwulan sebelumnya 3,03% (yoy). Penurunan kinerja lapangan usaha ini terefleksi dari

penurunan penjualan ekspor pengolahan minyak sawit. Sebagai informasi, sublapangan

usaha industri pengolahan makanan dan minuman (mamin) khususnya komoditas olahan

minyak sawit (CPO) mendominasi struktur industri pengolahan Sumatera Barat. Di sisi lain,

menurunnya alokasi dan persentase realisasi belanja modal yang digunakan untuk

berbagai infrastruktur fisik juga berpengaruh pada perlambatan LU industri pengolahan.

SKDU KPw BI Sumbar mengonfirmasi berbagai kondisi tersebut. Secara rata-rata

berdasarkan realisasi penggunaan kapasitas produksi, terjadi penurunan kapasitas

produksi pada industri pengolahan dari 55,78% di triwulan III 2017 menjadi 46,70% di

triwulan IV 2017.

-10

-5

0

5

10

15

20

I II III IV I II III IV I II III IV20152016

2017

1,15

-1,91

Industri Besar dan Sedang Industri Mikro dan Kecil%, yoy

Sumber: BPS, diolah

0

20

40

60

80

100

I II III IV I II III IV I II III IV20152016

2017

46,70

Indeks SBT

Sumber: BI, diolah

Grafik 1.39. Pertumbuhan Produksi Industri Manufaktur Besar dan Sedang dan Industri Mikro dan Kecil

Grafik 1.40. Indeks SBT Perkembangan Kegiatan Usaha Industri Pengolahan (Hasil SKDU)

-2,45

3,90

-0,51

3,36

-3,79

0,97

3,85

-0,90

-1,98

1,04

-3,26

-0,39

-2,71

-3,72

4,714,41

-3,93

4,35

2,802,16

-5,0

-4,0

-3,0

-2,0

-1,0

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0


2013 2014 2015 2016 2017

Transportasi

Sumber: BI, diolah

0,82,0 2,0

-0,2

0,3

-3,2

1,61,0

-2,7-2,2 -1,8

0,1

-1,5 -0,5

0,3 0,31,9

3,02,4 2,8

-4

-3

-2

-1

0

1

2

3

4


2013 2014 2015 2016 2017

TransportasiIndeks

Sumber: BI, diolah Grafik 1.37. Indeks Perkembangan Kegiatan Usaha Transportasi dan Pergudangan (Hasil SKDU)

Grafik 1.38. Indeks Penggunaan Jumlah Tenaga Kerja Lapangan Usaha Transportasi dan Pergudangan (Hasil SKDU)

30

1.4 Prakiraan Perkembangan Ekonomi Triwulan I 2018

Pertumbuhan perekonomian di triwulan I 2018 diperkirakan berada dalam rentang

5,1% - 5,5% (yoy). Kinerja konsumsi rumah tangga di awal tahun 2018 diprakirakan

mengalami perlambatan seiring masih terbatasnya aktivitas swasta dan pemerintah di

awal tahun. Di sisi perbankan, masih lemahnya ekspansi kredit perbankan juga

berdampak pada masih melambatnya kredit konsumsi. Sementara itu, Upah Minimum

Provinsi (UMP) Sumatera Barat pada 2018 yang ditetapkan sebesar Rp2.119.066 atau

meningkat sebesar 8,71% dibandingkan dengan tahun sebelumnya diharapkan dapat

menahan perlambatan pertumbuhan konsumsi swasta lebih jauh. Siklus masih rendahnya

realisasi belanja modal pemerintah dan investasi sektor swasta di awal tahun berdampak

pada tertahannya kinerja investasi. Mulai masuknya fase administrasi pengadaan barang

menyebabkan realisasi belanja modal di semester I 2018 diperkirakan masih belum

optimal. Mulai berangsur meningkatnya harga berbagai komoditas internasional seperti

CPO diharapkan memberikan dampak lanjutan pada peningkatan kinerja ekspor dan

industri pengolahan.

-

20

40

60

80

100

120

140


2013 2014 2015 2016 2017

Indeks Indeks Keyakinan Konsumen Indeks Kondisi Ekonomi Saat ini

Indeks Ekspektasi Konsumen Baseline (Batas Positif)

Sumber: BI, diolah *Triwulan IV merupakan posisi sampai dengan bulan Oktober 2017

-4

0

4

8

Realisasi Tw IV 2017 Prakiraan Tw I 2018

Pertanian PHR Industri Pengolahan

Pengangkutan dan Komunikasi Bangunan Pertambangan

Keuangan Jasa-jasa Listrik, Gas dan Air Bersih

%, saldo bersih tertimbang

Sumber: BI, diolah Grafik 1.41. Perkembangan Indeks Ekspektasi Konsumen, Indeks Keyakinan Konsumen, dan Indeks Ekonomi Saat Ini (SK BI)

Grafik 1.42. Perkiraan Investasi (Hasil SKDU)

1.5 Perkembangan Ekonomi Keseluruhan Tahun 2017

Secara keseluruhan tahun, perekonomian Sumatera Barat tahun 2017 tumbuh

5,29% (yoy) atau sedikit meningkat dibandingkan tahun 2016 sebesar 5,27% (yoy).

Sumber penopang pertumbuhan tahun 2017 berasal dari meningkatnya konsumsi rumah

tangga, dan ekspor luar negeri. Aktivitas konsumsi rumah tangga dipengaruhi oleh

kenaikan daya beli dan tingkat penghasilan masyarakat. Kondisi tersebut disebabkan oleh

beberapa faktor, yakni (1) rebound harga internasional CPO dan kelapa sawit

memengaruhi kenaikan pendapatan mengingat sebagian besar mata pencaharian

31

masyarakat bergantung kepada kedua jenis komoditas tersebut; (2) kenaikan upah

minimum provinsi sebesar 8,25%1; (3) terkendalinya tingkat inflasi.

Di sisi lain, kinerja ekspor luar negeri meningkat sejalan dengan perbaikan harga

komoditas internasional serta membaiknya permintaan mitra dagang. Selain faktor

eksternal, pelaku usaha eksportir juga turut andil dalam meningkatkan penjualan ekspor

yakni melalui upaya sertifikasi produk agar sesuai dengan standardisasi yang dibutuhkan

dunia. Kondisi tersebut terkonfirmasi dari hasil liaison yang menyebutkan bahwa untuk

meningkatkan daya saing minyak kelapa sawit Indonesia di pasar global, maka

pemerintah melalui Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura, dan Perkebunan menerapkan

kebijakan Indonesian Sustainable Palm Oil (ISPO) yang mengatur berbagai kriteria yang

harus dipenuhi perusahaan pengekspor CPO dan dinyatakan dalam bentuk sertifikasi.

Kebijakan tersebut dituangkan dalam Peraturan Menteri Pertanian

No.19/Permentan./OT.140/3/2011 yang mengatur pedoman perkebunan kelapa sawit

yang berkelanjutan. Selain mengharuskan perusahaan sudah harus memiliki sertifikasi

ISPO paling lambat tahun 2017, pemerintah juga akan mengeluarkan larangan ekspor

bagi perusahaan yang tidak mengantongi sertifikasi tersebut. Salah satu kontak sektor

perkebunan sawit telah menerima sertifikat ISPO dari Komisi ISPO sejak akhir tahun 2016

dan pada tahun ini direncanakan akan dievaluasi kembali kelayakan sertifikasi tersebut.

Sedangkan kontak lainnya telah menjalani 2 tahap proses sertifikasi ISPO pada 2015 dan

2016 dan tinggal menunggu untuk mendapatkan sertifikasi ISPO dari Komisi ISPO yang

direncanakan dapat diberikan pada tahun 2017. Diharapkan dengan adanya sertifikasi ini

dapat mendorong peningkatan permintaan ekspor dari negara mitra dagang.

Secara lapangan usaha, membaiknya pertumbuhan lapangan usaha pertanian dan

perdagangan menopang pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat pada tahun 2017.

Meningkatnya produksi tanaman perkebunan khususnya kelapa sawit dan karet karena

iklim dan cuaca kondusif mendorong perbaikan kinerja pertanian. Selain itu, produksi

tabama meningkat sejalan dengan berbagai upaya pemerintah dalam melakukan

ekstensifikasi lahan dan pemanfaatan teknologi penanaman budidaya padi, yakni sistem

tanam jajar legowo yang diyakini dapat meningkatkan produktivitas lahan pertanian

sebesar 20%. Sementara itu, membaiknya tingkat konsumsi masyarakat dan semakin

banyaknya event besar skala nasional dan internasional berdampak pada peningkatan

aktivitas perdagangan di Sumatera Barat.

1 Upah Minimum Provinsi (UMP) Sumatera Barat tahun 2017 mengalami kenaikan 8,25% yakni dari Rp1.800.725 pada

tahun 2016 menjadi Rp1.949.284 pada tahun 2017.

32

8.18

-15

-10

-5

0

5

10

0

200

400

600

800

1,000

1,200

2013 2014 2015 2016* 2017**

% yoy Ribu Ton Perkebunan Swasta

Perkebunan Negara

Perkebunan Rakyat

Pertumbuhan Total Produksi Perkebunan - skala kanan

Keterangan: *dan** angka perkiraan Sumber:Kementerian Pertanian, diolah

83

7

77

7

81

6

85

5

82

8

83

6

84

8

88

7

80

9

85

3

82

9.7

3

82

1

81

2

92

5

700

750

800

850

900

950

Jan

-Ap

ril

Me

i-A

gu

s

Se

pt-

De

s

Jan

-Ap

ril

Me

i-A

gu

s

Se

pt-

De

s

Jan

-Ap

ril

Me

i-A

gu

s

Se

pt-

De

s

Jan

-Ap

ril

Me

i-A

gu

s

Se

pt-

De

s

Jan

-Ap

ril

Me

i-A

gu

s

2013 2014 2015 2016 2017

Ribu Ha

Sumber: Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura, dan Perkebunan Provinsi Sumatera Barat

Grafik 1.43. Produksi Kelapa Sawit di Sumatera Barat

Grafik 1.44. Produksi Padi Sawah di Sumatera Barat

Investasi merupakan faktor penting dalam proses pembangunan ekonomi di Sumatera

Barat. Meningkatnya investasi dalam perekonomian berarti juga merupakan akumulasi

faktor produksi modal yang selanjutnya mendorong penciptaan lapangan pekerjaan.

Sehingga investasi dapat mendukung dan mempercepat pertumbuhan ekonomi di

Sumatera Barat. Tujuan utama dari penelitian ini adalah untuk memetakan dan

mengidentifikasi kendala berkembangnya investasi dalam perekonomian Sumatera Barat,

khususnya di sektor pariwisata serta menghasilkan rekomendasi dalam bentuk skema

upaya terobosan untuk meningkatkan investasi di sektor tersebut.

Sebagai proses akumulasi modal, investasi yang seharusnya berkembang di Sumatera

Barat adalah investasi yang dapat mendukung pembangunan ekonomi jangka panjang.

Dengan demikian investasi yang direalisasikan tidak hanya diharapkan sebagai sumber

penciptaan lapangan pekerjaan tetapi juga seharusnya mendorong penciptaan lapangan

usaha bagi masyarakat Sumatera Barat. Berlandaskan kerangka pemikiran tersebut

investasi dalam pembangunan ekonomi harus mampu mendorong peningkatan lapangan

usaha masyarakat lokal tersebut.

Penelitian ini merupakan sebuah analisis kebijakan, sehingga metode yang digunakan

berdasarkan metode evidence based policy recommendation. Metode ini digunakan untuk

memberikan rekomendasi kebijakan yang didasarkan atas bukti-bukti empiris yang

BOKS 1:

Analisis Kendala Investasi Dan Upaya Terobosan Dalam Meningkatkan Investasi Sektor Pariwisata Sumatera Barat

33

diperoleh dari lapangan. Penelitian ini menggunakan data primer dan data sekunder yang

diperoleh dari hasil publikasi resmi lembaga terkait. Data primer diperoleh dengan cara

melakukan survei kepada wisatawan dengan menggunakan kuesioner, melakukan

indepth interview dengan narasumber yang relevan dan melakukan FGD dengan

pemangku kepentingan di sektor pariwisata. Hasil pengumpulan data selanjutnya

dianalisis untuk menghasilkan pemahaman yang komprehensif terhadap kondisi saat ini

dan kendala investasi di sektor pariwisata.

Skema upaya terobosan peningkatan investasi pariwisata di Sumatera Barat diperoleh

berdasarkan hasil analisis proses transmisi keputusan investasi pada sektor pariwisata

Sumatera Barat. Diawali dengan melakukan analisis terhadap kondisi saat ini pada sektor

pariwisata, selanjutnya dari analisis tersebut diperoleh peta potensi pariwisata Sumatera

Barat berdasarkan pendapat seluruh stakeholder sektor pariwisata yaitu pemerintah

daerah, wisatawan, pelaku usaha pariwisata dan investor/calon investor lokal. Hasil

analisis terhadap kondisi saat ini juga akan memberikan informasi terkait peluang investasi

serta kendala-kendala yang muncul dalam upaya peningkatan investasi. Lebih jauh,

transmisi investasi pariwisata di Sumatera Barat terlihat pada skema gambar 1 di bawah

ini.

Bagan Boks 1 Bagan Transmisi Investasi Pariwisata Sumatera Barat

34

Sumber: Hasil Analisis dan Evaluasi Temuan Penelitian

Berdasarkan hasil temuan dalam penelitian ini dapat dipaparkan beberapa hal sebagai

berikut:

Temuan pertama, yaitu terdapat permasalahan pada zonasi dan tata ruang. Namun

permasalahan tersebut telah diselesaikan pada awal tahun 2018 dengan sudah disepakati

dan disahkannya Perda yang terkait.

Temuan Kedua, permasalahan kepemilikan lahan oleh kaum atau tanah ulayat, sehingga

investor sulit untuk memperoleh lahan yang “clear dan clean”.

Temuan Ketiga, permasalahan kapasitas fiskal pemerintah daerah untuk pembangunan

infrastruktur di kawasan pariwisata.

Temuan keempat, koordinasi antar pemerintah daerah dalam upaya untuk memperbaiki

kondisi infrastruktur wilayah dan akses ke wilayahnya.

Temuan Kelima, investasi dalam skala kecil sudah masuk dan berkembang dengan cukup

pesat di Sumatera Barat, namun belum terkelola oleh pihak terkait dan berpotensi

(sebagian sudah) memberikan dampak negatif terhadap kesinambungan objek wisata di

Sumatera Barat.

Temuan Keenam, teridentifikasi kerusakan lingkungan dan objek wisata sebagai akibat

perkebangan mass tourism yang tidak terkelola dengan baik.

Berdasarkan hasil temuan tersebut, selanjutnya penelitian ini merekomendasikan arah

pembangunan sektor pariwisata di Sumatera Barat sebagai berikut:

Rekomendasi arah pengembangan pembangunan di sektor pariwisata:

Rekomendasi studi ini adalah perlu dikembangkannya pariwisata alternatif di Sumatera

Barat (alternative tourism). Konsep ini merupakan respon dari adanya dampak negatif

jangka panjang dari pariwisata massal. Sehingga keberadaan pariwisata alternatif ini lebih

memberikan dampak positif dan bersifat berkesinambungan bagi masyarakat lokal.

Pariwisata alternatif lebih memperhatikan kelestarian lingkungan, mempertahankan nilai-

nilai budaya dan memiliki unsur edukasi, sehingga dapat meminimalisir dampak negatif

perkembangan sektor pariwisata. Kata kunci dari arah pengembangan ini adalah

kesinambungan, keterlibatan masyarakat dan edukasi.

Berdasarkan rekomendasi arah pengembangan pembangunan sektor pariwisata di

Sumatera Barat, maka rekomendasi yang dapat segera dilaksanakan oleh pemangku

kepentingan dan pengambil kebijakan di sektor tersebut sebagai upaya terobosan dalam

pengembangan investasi di sektor pariwisata adalah sebagai berikut:

35

1. Pembenahan Kondisi Internal dan Peningkatan Kualitas Pengelolaan Objek Wisata

a) Peningkatan koordinasi antara pemerintah provinsi bersama-sama dengan

pemerintahan kabupaten dan kota untuk pembenahan dan perbaikan akses jalan

menuju objek wisata yang melintasi beberapa wilayah kabupaten kota.

b) Penyediaan dan pembenahan infrastruktur/fasilitas di objek wisata yang sesuai

dengan Standar Pelayanan Minimum (SPM).

c) Pelaksanaan regulasi dan melakukan pengawasan (ketat) terhadap aktivitas-

aktivitas/atraksi wisata yang berdampak negatif terhadap kelestarian lingkungan

dan wilayah rawan bencana.

d) Pemberdayaan masyarakat dan peningkatan kualitas sumber daya manusia sektor

pariwisata.

2. Membangun Sistem Informasi Pariwisata Berbasis Digital Di Sumatera Barat

Teknologi informasi dan media sosial memiliki pengaruh yang sangat luas dalam

membentuk pasar, kondisi persaingan, promosi dan membangun opini, governance

dan pengawasan termasuk di sektor pariwisata dewasa ini. Penggunaan aplikasi yang

dapat diakses dengan telepon pintar dapat menyajikan informasi yang dibutuhkan

oleh wisatawan terkait dengan pariwisata Sumatera Barat.

3. Program Sosialisasi dan Edukasi tentang Pemanfaatan Tanah Ulayat untuk

Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat

Melibatkan para pemangku kepentingan, khususnya Ninik Mamak tentang

mekanisme kerjasama pemanfaatan tanah ulayat dengan investor. Selanjutnya

memetakan wilayah objek wisata yang siap menerima investor untuk dikerjasamakan

dengan berbagai alternatif skema kerjasama yang tersedia.

4. Pilot Project Desa Wisata Atau Kawasan Wisata Dengan Skema Public, Private and

Community Partnership (PPCP)

Menggunakan konsep pariwisata alternatif yang sejalan dengan tujuan pembangunan

berkelanjutan, skema yang kami rekomendasikan adalah dengan menggunakan

model investasi Public-Private Community Partnership (PPCP). Skema ini perlu

diaplikasikan untuk menjadi show case bagi upaya pendukung pengembangan

pariwisata alternatif sesuai dengan arah pembangunan sektor pariwisata.

Penelitian ini menggunakan metode yang berdasarkan bukti empiris di lapangan untuk

memberikan rekomendasi (evidence based policy) yang bersifat dapat dilaksanakan

secepatnya oleh pemerintah dan pihak yang terkait. Hasilnya menunjukan bahwa di sektor

pariwisata permasalahan internal di Sumatera Barat menjadi hal yang paling mendesak

36

untuk segera diatasi. Sehingga prioritas pertama rekomendasi yang dapat dilakukan

adalah pembenahan infrastruktur di objek wisata, dan dalam jangka panjang yaitu

menjalankan pilot project untuk arah pengembangan wisata yang berkesinambungan.

37

2 BAB II

KEUANGAN PEMERINTAH

Peningkatan nominal realisasi pendapatan Provinsi Sumatera Barat pada triwulan IV

2017 diiringi dengan realisasi belanja. Meningkatnya realisasi Dana Perimbangan

menyebabkan realisasi pendapatan Provinsi Sumatera Barat pada triwulan IV 2017

mencapai Rp5.767,50 miliar, meningkat dibandingkan realisasi pendapatan pada triwulan

IV 2016 yang mencapai Rp4.630 miliar. Peningkatan pendapatan tersebut diikuti dengan

kenaikan realisasi belanja pada triwulan IV 2017 yang mencapai Rp5.755,98 miliar dari

sebelumnya Rp4.504,00 miliar pada triwulan IV 2016. Kenaikan realisasi belanja dimaksud

disebabkan oleh meningkatnya biaya belanja pegawai karena adanya pengalihan

beberapa kewenangan dan tanggung jawab penggajian sebagian Aparatur Sipil Negara

(ASN) dari APBD kabupaten/kota menjadi APBD provinsi sebagaimana amanat UU No. 23

Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah.

Realisasi pendapatan dan belanja 19 kabupaten/kota di Provinsi Sumatera Barat

mengalami peningkatan dibandingkan tahun sebelumnya. Realisasi pendapatan 19

kabupaten/kota pada triwulan IV 2017 sebesar Rp18.623,48 miliar, meningkat

dibandingkan triwulan IV 2016 yang mencapai Rp16.870,35 miliar. Peningkatan ini

didorong oleh capaian PAD dan Dana Bagi Hasil Pajak dari Provinsi yang lebih besar.

Realisasi belanja juga mengalami peningkatan dari Rp16.515,71 miliar pada triwulan IV

2016 menjadi Rp18.562,68 miliar pada triwulan IV 2017. Walau terjadi pengalihan

kewenangan pembayaran gaji sejumlah ASN kepada Pemerintah Provinsi Sumatera Barat,

dampaknya tidak terlalu signifikan bagi keseluruhan realisasi belanja tahun 2017.

Kemudian, peningkatan realisasi belanja lebih didorong oleh belanja barang/jasa dan

modal yang meningkat dibandingkan tahun sebelumnya.

Sedangkan untuk realisasi belanja kementerian/lembaga di Provinsi Sumatera Barat

yang bersumber dari APBN mengalami peningkatan nominal, yakni dari Rp16.515,71

miliar pada triwulan IV 2016 menjadi Rp18.562,68 miliar pada triwulan IV 2017.

Kualitas belanja masih belum optimal, terlihat dari porsi belanja pegawai yang

mendominasi realisasi belanja total, baik pada tingkat provinsi maupun 19

kabupaten/kota dan kementrian/lembaga di Provinsi Sumatera Barat (grafik 2.2).

Sementara itu, porsi belanja modal di Sumatera Barat masih sangat minim sehingga

38

diprakirakan efeknya sebagai pengganda pertumbuhan ekonomi daerah belum cukup

signifikan.

2.1 APBD Provinsi Sumatera Barat

2.1.1 Realisasi Pendapatan Provinsi Sumatera Barat

Realisasi pendapatan Provinsi Sumatera Barat sampai dengan triwulan IV menurun

dibandingkan realisasi sampai dengan triwulan IV 2016. Realisasi pendapatan secara

persentase pada triwulan IV 2017 adalah 94,38%, lebih rendah dibandingkan dengan

realisasi triwulan IV 2016 yang sebesar 100,02%. Namun, secara nominal, realisasi

pendapatan hingga triwulan IV 2017 meningkat menjadi Rp5.767,50 miliar dibandingkan

triwulan IV 2016 yang hanya sebesar Rp4.629,00 miliar (tabel 2.2).

Sementara itu, ketergantungan pendapatan terhadap transfer dana dari pusat

semakin meningkat. Transfer dana dari pusat/dana perimbangan berkontribusi sebesar

67,07% terhadap realisasi pendapatan pada triwulan IV 2017 (grafik 2.3.), meningkat

dibandingkan triwulan IV 2016 yang hanya sebesar 55,56%. Ketergantungan yang

semakin tinggi akan dana perimbangan merupakan dampak langsung meningkatnya

biaya pegawai secara signifikan yang sumber dananya berasal dari pemerintah pusat.

Selain itu, ketergantungan yang tinggi juga menunjukkan bahwa pendapatan asli daerah

(PAD), terutama pajak daerah dan retribusi daerah masih belum optimal menjadi motor

penghasil pendapatan bagi daerah.

Akan tetapi, upaya Pemerintah Provinsi Sumatera Barat untuk menggenjot

penerimaan PAD berdamppak positif pada penerimaan pajak daerah di triwulan IV

Sumber: Kanwil DPJB Sumatera Barat, diolah Sumber: Kanwil DPJB Sumatera Barat, diolah Grafik 2.1. Anggaran, Realisasi dan Daya Serap Belanja di Provinsi Sumatera Barat Triwulan III 2017

Grafik 2.2. Komposisi Belanja (%) di Provinsi Sumatera Barat Triwulan III 2017

39

2017. Hal ini ditunjukkan dengan pencapaian pendapatan pajak daerah yang melebihi

target (106,11%). Peraturan daerah (perda) yang memuat kenaikan tarif pajak kendaraan

bermotor di Sumatera Barat terbukti mampu mendongkrak pendapatan pajak daerah.

Perubahan mendasar dari perda tersebut adalah adanya kenaikan terhadap pajak

kendaraan bermotor untuk kepemilikan pertama dari 1,5% menjadi 1,65%, lalu untuk

kepemilikan kendaraan bermotor kedua dikenakan tarif pajak sebesar 2,5%, ketiga 3%,

keempat 3,5%, serta kendaraan kelima dan seterusnya akan dikenakan pajak tetap

sebesar 4%. Kemudian, strategi untuk memperluas jenis layanan pembayaran pajak

kendaraan bermotor melalui pelayanan jemput ke alamat (quick response), drive-thru,

pajak corner, dan Samsat Keliling juga terbukti memudahkan masyarakat untuk

melakukan pembayaran pajak kendaraan bermotor. Didorong oleh kedua hal tersebut,

pendapatan kendaraan bermotor (PKB) dapat berkontribusi bagi pendapatan daerah

sebesar Rp563,67 miliar (105,21% dari target) atau yang paling tinggi di antara porsi

pendapatan pajak daerah lainnya.

Sehubungan dengan itu, kebijakan pemutihan pajak dan sanksi administrasi bea

balik nama kendaraan bermotor juga mampu mendongkrak pendapatan pajak

daerah dari Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor (BBNKB) hingga mencapai angka

Rp398,91 miliar atau 108,93% dari target. Kebijakan ini berhasil mendorong masyarakat

untuk melakukan balik nama atas kendaraannya dan membayarkan pajak kendaraan yang

mungkin selama ini terkendala karena berbedanya nama pemilik kendaraan bermotor di

Surat Tanda Nomor Kendaraan (STNK) dengan nama yang tertera pada Kartu Tanda

Penduduk (KTP).

Tabel 2.1. Pendapatan Provinsi Sumatera Barat Triwulan IV Tahun 2016 dan 2017 Pangsa

Anggaran Anggaran * 2017

(Miliar Rp) (Miliar Rp) % (Miliar Rp) (Miliar Rp) % (%)

Pendapatan Daerah 4.629,00 4.630,00 100,02 6.110,98 5.767,50 94,38 100,00

Pendapatan Asli Daerah 1.894,00 1.970,00 104,01 2.044,50 1.834,68 89,74 31,81

1.419,00 1.522,40 107,29 1.533,30 1.626,92 106,11 28,21

20,00 19,40 97,00 19,95 22,91 114,84 0,40

90,00 90,20 100,22 98,87 94,61 95,69 1,64

365,00 338,00 92,60 392,38 90,24 23,00 1,56

Dana Perimbangan 2.647,00 2.577,00 97,36 3.990,89 3.868,41 96,93 67,07

188,00 135,00 71,81 158,22 152,44 96,34 2,64

1.262,00 1.262,00 100,00 2.067,84 2.014,65 97,43 34,93

1.197,00 1.180,00 98,58 1.764,83 1.701,32 96,40 29,50

Lain-Lain Pendapatan Yang Sah 88,00 83,00 94,32 75,59 64,41 85,88 1,12

10,00 5,00 50,00 25,24 14,06 55,72 0,24

42,00 42,00 100,00 50,35 50,35 100,00 0,87

12,00 12,00 9,21 - - - 0,00

24,00 24,00 - - - - 0,00

Dana Bagi Hasil Pajak/Bukan Pajak

*) Anggaran awal, sebelum perubahan

Pendapatan Lainnya

Dana Alokasi Umum

Dana Alokasi Khusus

Hibah

Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus

Bantuan Keuangan

Pajak Daerah

Lain-Lain Pendapatan Asli Daerah Yang Sah

Uraian

2016 2017

Realisasi s.d Tw-IV Realisasi s.d Tw-IV

Retribusi Daerah

Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah Yang Dipisahkan

40

Sumber : DPKD Sumatera Barat, diolah Grafik 2.3. Komposisi Pendapatan Provinsi Sumatera Barat

2.1.2 Realisasi Belanja Provinsi Sumatera Barat

Realisasi belanja Provinsi Sumatera Barat secara nominal meningkat signifikan pasca

perubahan kewenangan pembayaran gaji sejumlah guru SMA/SMK dan sederajat

lainnya di tahun 2017 ini. Realisasi belanja sampai dengan triwulan IV 2017 mencapai

Rp5.755,98 miliar (92,45% dari anggaran), meningkat dibandingkan dengan realisasi

belanja sampai dengan triwulan IV 2016 yang hanya mencapai Rp4.504,00 miliar

(93,70% dari anggaran) sebagaimana terlihat pada tabel 2.2. Meningkatnya belanja

dimaksud terutama disebabkan oleh bertambahnya belanja pegawai karena terdapat

sejumlah Aparatur Sipil Negara (ASN), khususnya guru SMA/SMK dan sederajat yang

penggajiannya sejak tanggal 1 Januari dialihkan dari APBD 19 Kabupaten/Kota menjadi

APBD Provinsi Sumatera Barat sebagaimana amanat UU No. 23 Tahun 2014 tentang

Pemerintah Daerah.

Tabel 2.2. Belanja Provinsi Sumatera Barat Triwulan II Tahun 2016 dan 2017

Sumber : DPKD Sumatera Barat, diolah

41

Daya serap belanja Provinsi Sumatera Barat masih tergolong moderat. Realisasi belanja

nominal pada triwulan IV 2017 meningkat dibandingkan dengan triwulan IV 2016, namun

secara persentase daya serap belanja sampai dengan triwulan IV 2017 hanya mencapai

92,45%, sedikit menurun dibandingkan triwulan yang sama pada tahun sebelumnya

sebesar 93,70% (grafik 2.4). Daya serap belanja pegawai dan belanja modal pada

triwulan IV 2017 bahkan menunjukkan sedikit penurunan dibandingkan daya serap

belanja triwulan IV 2016 (grafik 2.5 dan 2.7). Walau demikian, daya serap belanja

barang/jasa mengalami lonjakan dengan realisasi daya serap mencapai 115,87% dari

anggaran belanja 2017, jauh lebih tinggi dibandingkan triwulan IV 2016 (grafik 2.6).

Sumber: DPKD Sumatera Barat, diolah Grafik 2.4. Daya Serap Belanja Sumatera Barat per Triwulan 2016 dan 2017

Grafik 2.5. Daya Serap Belanja Pegawai Sumatera Barat per Triwulan 2016 dan 2017

Sumber: DPKD Sumatera Barat, diolah Grafik 2.6. Daya Serap Belanja Barang/jasa Sumatera Barat per Triwulan 2016 dan 2017

Grafik 2.7. Daya Serap Belanja Modal Sumatera Barat per Triwulan 2016 dan 2017

Porsi belanja pegawai masih mendominasi realisasi belanja Provinsi Sumatera Barat.

Porsi belanja pegawai pada triwulan IV 2017 sebesar 35,16%, melonjak tajam

dibandingkan dengan triwulan IV 2016 sebesar 15,63% (grafik 2.8). Sebagaimana telah

disebutkan sebelumnya, kenaikan porsi belanja pegawai dimaksud disebabkan oleh

bertambahnya jumlah ASN yang sebagian besar merupakan guru SMA/SMK sederajat,

yang penggajiannya sejak Januari 2017 menggunakan APBD Provinsi Sumatera Barat. Di

samping itu, komposisi belanja modal Sumatera Barat para triwulan IV 2017 jauh lebih

kecil dibandingkan dengan triwulan IV 2016 (grafik 2.8). Menurunnya komposisi belanja

modal antara lain turut disebabkan oleh menurunnya anggaran belanja modal Provinsi

42

Sumatera Barat dari Rp1.117,40 pada tahun 2016 menjadi Rp832,18 miliar pada tahun

2017.

Sumber : DPKD Sumatera Barat, diolah Grafik 2.8. Komposisi Belanja Provinsi Sumatera Barat

Realisasi 10 proyek belanja modal terbesar tergolong minim. Anggaran belanja modal

terbesar Provinsi Sumatera Barat pada tahun 2017 adalah untuk pembangunan gedung

tempat kerja yang mencapai Rp299,96 miliar dengan realisasi sampai dengan triwulan IV

2017 sebesar 93,18%. Walau 6 proyek belanja modal terbesar memiliki daya serap di atas

90% pada triwulan IV 2017 ini, belanja modal Alat Peraga/Praktek Sekolah, belanja modal

BLUD, dan pembangunan jembatan daya serapnya masih sangat rendah (grafik 2.9).

Sumber : DPKD Sumatera Barat, diolah Grafik 2.9. Realisasi 10 Anggaran Belanja Modal Terbesar Provinsi Sumatera Barat Triwulan IV 2017

43

2.2 APBD 19 Kabupaten/Kota di Sumatera Barat

2.2.1 Realisasi Pendapatan 19 Kabupaten/Kota di Sumatera Barat

Realisasi pendapatan 19 kabupaten/kota di Provinsi Sumatera Barat sampai dengan

triwulan IV 2017 mencapai Rp18.623,48 miliar atau sebesar 92,53% dari target

pendapatan tahun 2017, meningkat secara nominal maupun persentase dibandingkan

realisasi pada triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar Rp 16.870,35 atau 86,96%

(tabel 2.3). Meningkatnya realisasi pendapatan dimaksud disebabkan oleh adanya

peningkatan PAD dan dana bagi hasil dari provinsi.

Tabel 2.3. Pendapatan 19 Kabupaten/kota di Sumatera Barat Triwulan IV 2016 dan 2017

Anggaran* Anggaran

(Miliar Rp) (Miliar Rp) % (Miliar Rp) (Miliar Rp) %

Pendapatan Daerah 19.400,68 16.870,35 86,96 20.126,49 18.623,48 92,53

Pendapatan Asli Daerah 1.784,06 1.459,26 81,79 2.650,55 2.072,18 78,18

530,27 380,83 71,82 620,85 600,98 96,80

196,05 133,95 68,33 208,91 161,29 77,20

160,87 157,00 97,59 174,04 158,27 90,94

896,88 787,48 87,80 1.646,74 1.151,64 69,93

Dana Perimbangan 14.888,50 12.963,30 87,07 15.298,68 14.567,50 95,22

368,16 294,88 80,10 399,00 350,74 87,90

10.681,24 10.055,80 94,14 11.491,12 11.353,20 98,80

3.839,10 2.612,62 68,05 3.408,56 2.863,56 84,01

Lain-Lain Pendapatan Yang Sah 2.728,11 2.447,79 89,72 2.177,26 1.983,80 91,11

164,53 77,58 47,15 147,20 96,36 65,46

- - - - - -

643,07 493,17 76,69 707,99 619,74 87,54

565,35 536,15 94,84 896,20 949,68 105,97

1.222,37 1.191,21 97,45 50,19 41,85 -

132,80 149,69 112,72 375,68 276,18 73,51

Hibah

Dana darurat

Dana bagi hasil pajak dari Propinsi dan Pemda lainnya

* Anggaran awal, sebelum perubahan

Uraian

2016 2017

Realisasi Tw-IV Realisasi Tw-IV

Pajak Daerah

Retribusi Daerah

Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah Yang Dipisahkan

Lain-Lain Pendapatan Asli Daerah Yang Sah

Dana Bagi Hasil Pajak/Bukan Pajak

Dana penyesuaian dan otonomi khusus

Bantuan keuangan dari Propinsi atau Pemda lainnya

Lain-lain

Dana Alokasi Umum

Dana Alokasi Khusus


Pada triwulan IV 2017, terlihat bahwa realisasi pendapatan sebagian kabupaten/kota

mengalami lonjakan yang jauh lebih tinggi dibandingkan triwulan IV tahun

sebelumnya. Kabupaten Pesisir Selatan, Kabupaten Dharmas Raya, dan Kota Padang

Panjang meraih predikat kabupaten/kota dengan realisasi pendapatan tertinggi pada

triwulan IV 2017. Pada grafik 2.10 juga terlihat bahwa masih terdapat sembilan

kabupaten/kota yang daya serap pendapatan daerahnya pada triwulan IV 2017 lebih

rendah dibandingkan dengan daya serap pada triwulan IV 2016. Kabupaten Kepulauan

Mentawai, Kabupaten Padang Pariaman, dan Kota Bukittinggi tercatat sebagai tiga

kabupaten/kota dengan realisasi pendapatan terendah pada triwulan IV 2017.

44

Sumber : DPKD Sumatera Barat, diolah Grafik 2.10. Realisasi Pendapatan 19 Kab/Kota di Sumatera Barat

Ketergantungan pendapatan 19 kabupaten/kota di Sumatera Barat terhadap transfer

dana dari pusat berupa dana perimbangan triwulan IV 2017 masih tetap tinggi

(78,22%), bahkan cenderung naik dibandingkan triwulan IV 2016 (76,84%). Tingginya

ketergantungan ini juga mengindikasikan bahwa PAD tiap kabupaten/kota perlu

dioptimalkan lagi karena hasilnya masih terbilang sangat rendah sebesar 11,13%, walau

kontribusinya sudah meningkatkan dibandingkan capaian triwulan III 2016 (grafik 2.11).

Grafik 2.11. Komposisi Pendapatan 19 Kab/Kota di Sumatera Barat

Terdapat sembilan kabupaten/kota yang memiliki rasio PAD terhadap pendapatan

daerah lebih dari 10%, dengan PAD tertinggi diraih Kota Padang sebesar Rp600,03

miliar atau 26,22% dari keseluruhan pendapatan daerahnya. Penopang PAD dari sembilan

kabupaten/kota ini adalah pajak hotel/restoran dan pajak penerangan jalan. Sementara

45

itu, Kota Solok, Kota Pariaman, dan Kabupaten Solok Selatan tercatat sebagai

kabupaten/kota di Sumatera Barat dengan porsi PAD terhadap total pendapatan terkecil

pada triwulan IV 2017 (grafik 2.12).

Sumber : DPKD Sumatera Barat, diolah Grafik 2.12. Komposisi Pendapatan 19 Kab/Kota di Sumatera Barat pada Triwulan IV 2017

2.2.2 Realisasi Belanja 19 Kabupaten/Kota di Sumatera Barat

Realisasi belanja 19 kabupaten/kota di Sumatera Barat pada triwulan IV 2017 secara

umum menunjukkan peningkatan dibandingkan realisasi triwulan IV 2016, walau

belanja pegawai untuk guru SMA/SMK dan sederajat dipindahkan dari beban belanja

kabupaten/kota. Sampai dengan triwulan IV 2017, realisasi belanja mencapai

Rp18.562,68 miliar atau 84,58% dari anggaran belanja tahun 2017, meningkat

dibandingkan triwulan IV 2016 sebesar Rp16.515,71 miliar atau 52,58% dari anggaran

belanja tahun 2016.

Tabel 2.4. Belanja 19 Kabupaten/Kota di Sumatera Barat Triwulan IV 2016-2017

46

Anggaran* Anggaran

(Miliar Rp) (Miliar Rp) % (Miliar Rp) (Miliar Rp) %

21.458,94 16.515,71 76,96 21.946,94 18.562,68 84,58

Belanja Tidak Langsung 11.508,11 9.638,80 83,76 10.385,88 9.665,28 93,06

10.051,03 8.240,23 81,98 8.523,44 7.870,54 92,34

9,15 4,61 50,35 10,15 9,11 89,73

0,10 - - 4,00 3,25 81,20

257,12 174,45 67,85 244,46 224,90 92,00

14,17 9,68 68,30 28,11 19,81 70,47

19,74 17,17 87,00 21,37 16,56 77,50

1.116,45 1.178,27 105,54 1.519,36 1.509,15 99,33

40,35 14,40 35,68 34,99 11,95 34,17

Belanja Langsung 9.950,82 6.876,91 69,11 11.561,06 8.897,40 76,96

486,68 425,59 87,45 985,53 465,26 47,21

4.443,04 3.067,41 69,04 5.401,90 4.309,87 79,78

Belanja Modal 5.021,10 3.383,92 67,39 5.173,63 4.122,27 79,68

Uraian

2016

Belanja Pegawai

* Anggaran awal, sebelum perubahan

Belanja

2017

Realisasi Tw-IV Realisasi Tw-IV

Belanja Bunga

Belanja Subsidi

Belanja Hibah

Belanja Bantuan sosial

Belanja Bagi hasil kpd Prop/Kab/Kota dan Pemdes

Belanja Bantuan keuangan kpd Prop/Kab/Kota, Pemdes

dan Parpol

Belanja tidak terduga

Belanja Barang dan Jasa

Belanja Pegawai


Walau cenderung meningkatkan dibandingkan daya serap belanja triwulan IV 2016,

belum optimalnya daya serap belanja terlihat pada belanja barang/jas dan belanja modal

(grafik 2.15 dan 2.16). Terjadi lonjakan realisasi belanja antara triwulan III 2017 dengan

triwulan IV 2017. Hal ini antara lain disebabkan oleh:

1. Keterlambatan proses tender yang baru dilakukan pada tahun berjalan, sehingga

memperlambat realisasi belanja yang cenderung menumpuk di triwulan IV 2017;

2. Keterlambatan penetapan Surat Keputusan (SK) Pengguna Anggaran (PA), Kuasa

Pengguna Anggaran (KPA), dan Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) dan

penyampaian berkas ke Unit Layanan Pengadaan (ULP) oleh OPD juga kerap

mengganjal proses administrasi realisiasi belanja.

Sumber: DPKD Sumatera Barat, diolah Grafik 2.13. Daya Serap Belanja Kab/Kota per Triwulan 2016 dan 2017

Grafik 2.14. Daya Serap Belanja Pegawai Kab/Kota per Triwulan 2016 dan 2017

47

Sumber: DPKD Sumatera Barat, diolah Grafik 2.15. Daya Serap Belanja Barang/jasa Kab/Kota per Triwulan 2016 dan 2017

Grafik 2.16. Daya Serap Belanja Modal Kab/Kota per Triwulan 2016 dan 2017

Dalam hal komposisi, porsi belanja pegawai masih mendominasi realisasi belanja

pada triwulan IV 2017. Porsi belanja pegawai pada triwulan IV 2017 mencapai 44,91%

(grafik 2.17), menurun dibandingkan triwulan IV 2016. Sebaliknya, porsi belanja

barang/jasa dan belanja modal mengalami peningkatan.

Sumber : DPKD Sumatera Barat, diolah Grafik 2.17. Komposisi Belanja 19 Kab/Kota

Kabupaten Sijunjung tercatat sebagai kabupaten/kota dengan realisasi belanja

tertinggi pada triwulan IV 2017 sebesar 92,09%. Sedangkan Kabupaten Pasaman

menjadi kabupaten/kota dengan realisasi belanja terendah pada triwulan IV 2017

dengan daya serap belanja hanya 61,93%. Selain itu, terjadi lonjakan pada realisasi

belanja triwulan IV 2017 pada delapan kabupaten/kota dibandingkan dengan triwulan

IV 2016.

48

Sumber : DPKD Sumatera Barat, diolah Grafik 2.18. Realisasi Belanja 19 Kab/Kota di Sumatera Barat Berdasarkan Komposisinya

Sebagaimana ditunjukkan pada grafik 2.17, komposisi belanja pegawai dari 19

kabupaten/kota di Sumatera Barat masih dominan. Walau demikian, tedapat

peningkatan komposisi belanja barang/jasa dan belanja modal di beberapa

kabupaten/kota yang mulai mengimbangi porsi belanja pegawai (grafik 2.19).

Sumber : DPKD Sumatera Barat, diolah Grafik 2.19. Komposisi Pendapatan 19 Kab/Kota di Sumatera Barat

2.3 Alokasi APBN di Sumatera Barat

Daya serap belanja APBN untuk kementerian/lembaga di Provinsi Sumatera Barat triwulan IV 2017

meningkat dibandingkan dengan triwulan IV 2016. Realisasi belanja APBN untuk kementerian

lembaga di Provinsi Sumatera Barat pada triwulan IV 2017 menunjukkan angka sebesar

Rp9.678,30 miliar, lebih tinggi dibandingkan triwulan IV 2016 sebesar Rp8.870 miliar (tabel 2.5).

49

Tabel 2.5. Belanja Kementerian/Lembaga di Sumatera Barat Triwulan IV 2016 dan 2017

Anggaran Anggaran

Miliar Rp Nom (Mil Rp) % Miliar Rp Nom (Mil Rp) %

Berdasarkan Jenis Belanja 10.301,71 8.870,00 86,10 10.552,64 9.678,30 91,71

Pegawai 4.011,02 3.749,00 93,47 4.027,60 3.814,46 94,71

Barang 3.747,10 3.037,00 81,05 3.730,30 3.426,94 91,87

Modal 2.505,67 2.047,00 81,69 2.754,41 2.397,59 87,05

Bantuan Sosial 37,92 37,00 97,57 40,33 39,31 97,48

Berdasarkan Fungsi 10.301,71 8.870,00 86,10 10.552,64 9.678,3 91,71

Pelayanan Umum 517,24 453,00 87,58 485,76 432,97 89,13

Pertahanan 380,43 375,00 98,57 387,01 387,70 100,18

Ketertiban dan Keamanan 1.508,67 1.450,00 96,11 1.503,86 1.513,57 100,65

Ekonomi 2.537,61 2.018,00 79,52 2.882,85 2.537,67 88,03

Lingkungan Hidup 151,42 129,00 85,19 190,75 142,05 74,47

Perumahan & Fasum 496,73 444,00 89,38 447,05 420,99 94,17

Kesehatan 1.084,63 820,00 75,60 913,84 835,65 91,44

Pariwisata dan Budaya 7,01 4,00 57,06 1,85 1,59 85,94

Agama 262,02 245,00 93,50 312,58 272,67 87,23

Pendidikan 3.307,43 2.888,00 87,32 3.384,16 3.093,48 91,41

Perlindungan Sosial 48,52 44,00 90,68 42,93 39,96 93,10

2017

Uraian Realisasi Tw-IVRealisasi Tw-IV

2016

Sumber : DJPB Sumatera Barat, diolah

Permasalahan administrasi masih menjadi kendala yang menyebabkan daya serap

belanja kementerian/lembaga di Sumatera Barat belum optimal, antara lain karena

belum dibuatnya kontrak dengan pihak ketiga sebagai akibat dari e-katalog untuk barang

tertentu yang belum tersedia/belum diperbarui serta terdapat ketidaksiapan dalam

melakukan proses tender atau terdapat proses tender yang harus diulang.

Selain itu, terlihat bahwa komposisi belanja pegawai masih dominan (39,41%)

dibandingkan dengan belanja barang/jasa dan modal (grafik 2.21). Sedangkan

berdasarkan fungsinya, belanja pendidikan menjadi porsi terbesar belanja

kementerian/lembaga di Sumatera Barat (grafik 2.22).

Sumber: Kanwil DPJB Sumatera Barat, diolah

50

Grafik 2.20. Komposisi Belanja Kementerian/Lembaga Berdasarkan Fungsi

Grafik 2.21. Komposisi Belanja Kementerian/Lembaga Berdasarkan Jenis

2.4 Rencana APBD Provinsi Sumatera Barat tahun 2018

Secara umum, Rencana APBD Provinsi Sumatera Barat tahun 2018 mengalami

peningkatan dibandingkan tahun 2017 pada anggaran pendapatan sebesar Rp320,92

miliar (5,25%) dan anggaran belanja sebesar Rp416,48 miliar (6,69%) (tabel ).

Berdasarkan Focus Group Discussion (FGD) Perkembangan Keuangan di Sumatera Barat

yang diselenggarakan pada 16 Januari 2018 antara Bank Indonesia, Kementerian

Keuangan Provinsi Sumatera Barat, dan Badan Keuangan Daerah Provinsi Sumatera Barat,

dipaparkan bahwa arah kebijakan pengelolaan keuangan daerah tahun 2018 pada sisi

pendapatan mengarah pada upaya:

1. Ekstensifikasi

Pemerintah Provinsi Sumatera Barat berencana untuk mengembangkan sumber

pendapatan yang berasal dari pajak dan retribusi, termasuk penggalian sumber

pendapatan yang berasal dari pihak ketiga.

2. Intensifikasi

a. Mengevaluasi jenis pelayanan dan melakukan perubahan pola tarif dan

pungutan pajak;

b. Memperluas basis pelayanan, meningkatkan sarana, prasarana, dan SDM;

c. Mengevaluasi dan menyempurnakan sistem dan prosedur pemungutan pajak

dengan memanfaatkan teknologi informasi dalam pengelolaan penerimaan

pendapatan daerah;

d. Pemberian pungutan, keringanan, dan pembebasan pajak dan retribusi daerah

dalam kurun waktu tertentu;

e. Peningkatan pengawasan, pengendalian, dan koordinasi antar instansi melalui

penerapan kebijakan automatic exchange of information – AEOI dalam rangka

meningkatkan basis pajak dalam mencegah praktik penghindaran pajak dan

erosi perpajakan;

f. Penguatan modal daerah dan mengevaluasi kinerja BUMD;

g. Meningkatkan pengelolaan manajemen kas; dan

h. Mengevaluasi obyek penerimaan negara yang berbagi hasil dengan daerah

dan mengkoordinasikannya dengan instansi terkait.

51

Tabel 2.6 Anggaran Pendapatan APBD Provinsi Sumatera Barat Tahun 2018

PEND. 2017 R-PEND. 2018 Pangsa 2018

(Rp Miliar) (Rp Miliar) (Rp Miliar) % %

I PAD 2.044,50 2.320,94 276,43 13,52 34,66

Pajak Daerah 1.533,30 1.716,16 182,86 11,93 25,63

Retribusi Daerah 19,95 16,65 (3,30) -16,55 0,25

Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah 98,87 122,00 23,13 23,39 1,82

Lain-lain PAD 392,38 466,13 73,75 18,79 6,96

II DANA PERIMBANGAN 3.990,89 4.023,24 32,35 0,81 60,08

Bagi Hasil Pajak 151,34 162,07 10,73 7,09 2,42

Bagi hasil Bukan Pajak 6,88 21,31 14,43 209,71 0,32

DAU 1.953,59 2.014,65 61,05 3,13 30,08

DAU Kurang Sakur 114,24 - (114,24) -100,00 0,00

DAK 1.764,83 1.825,21 60,38 3,42 27,26

- DAK Fisik 221,39 248,03 26,63 12,03 3,70

- DAK Non Fisik 1.543,43 1.577,18 0,00 23,55

III Lain-lain Pendapatan yang Sah 75,59 87,72 12,14 16,06 1,31

Pendapatan Hibah Pemr. (WRISMP2) 8,77 - (8,77) -100,00 0,00

Pendapatan Hibah Swasta (Dana Parts.) 16,47 16,47 0,00 0,01 0,25

Dana Penyesuaian (DID) 50,35 71,25 20,90 41,51 1,06

Jumlah I + II + III 6.110,98 6.431,90 320,92 5,25 96,05

IV Penerimaan Pembiayaan 135,00 264,74 129,74 96,11 3,95

Sisa Lebih Perhitungan Tahun Lalu 135,00 250,00 115,00 85,19 3,73

SILPA dari DBH Kehutanan 2017 - 14,74 14,74 100,00 0,22

6.245,98 6.696,64 450,66 7,22 100,00

(115,00) (210,56) (95,56) 83,10 -3,14

URAIANNoPerubahan

Jumlah I + II + III + IV

Surplus/Defisit*

Sedangkan pada sisi belanja daerah, anggaran diarahkan pada peningkatan proporsi

belanja untuk lebih memihak pada kepentingan publik, di samping tetap menjaga

eksistensi penyelenggaraan pemerintahan. Hal tersebut terwujud dalam komitmen

pemerintah untuk sektor pendidikan dengan alokasi anggaran mencapai Rp444,1 triliun

dalam APBN, serta upaya pemerintah pusat untuk menekan angka kemiskinan dan

percepatan program padat karya (cash for work) melalui Dana Desa, bersamaan dengan

percepatan pembangunan infrastruktur di berbagai lini. Dalam penggunaannya nanti,

belanja daerah harus tetap mengedepankan efisiensi, efektivitas, dan penghematan sesuai

dengan prioritas. Selain itu, Pemilukada serentak pada tahun 2018 diperkirakan dapat

mendorong perekonomian nasional. Untuk Provinsi Sumatera Barat, pemerintah pusat

juga telah mengalokasikan anggaran KPU melalui APBN menjadi Rp212 miliar pada tahun

2018, atau naik lebih dari 100% dibandingkan tahun 2017 yang mencapai Rp100 miliar.

52

Tabel 2.7 Anggaran Belanja APBD Provinsi Sumatera Barat Tahun 2018

BELANJA 2017 R-BELJ. 2018 Pangsa 2018

(Rp Miliar) (Rp Miliar) (Rp Miliar) % %

I BELANJA TIDAK LANGSUNG 4.186,77 4.005,10 (181,68) -4,34 59,81

Belanja Pegawai 2.273,45 2.162,05 (111,40) -4,90 32,29

Belanja Hibah pada Badan/Lembaga/Org. 9,92 19,42 9,50 95,72 0,29

Belanja Hibah BOS 1.078,66 843,05 (235,61) -21,84 12,59

Belanja bagi hasil pada Kab/Kota 710,89 810,51 99,62 14,01 12,10

Belanja bantuan keuangan pada Kab/Kota 108,85 155,00 46,15 42,40 2,31

Belanja T idak terduga 5,00 15,07 10,07 201,43 0,23

II BELANJA LANGSUNG 2.039,20 2.637,36 598,16 29,33 39,38

Belanja Pegawai 23,47 28,41 4,94 21,04 0,42

Belanja Barang dan Jasa 1.065,29 1.495,89 430,59 40,42 22,34

Belanja Modal 950,44 1.113,06 162,63 17,11 16,62

Jumlah I + II 6.225,98 6.642,46 416,48 6,69 99,19

III PENGELUARAN PEMBIAYAAN 20,00 54,18 34,18 170,91 0,81

Penyertaan Modal pada : 20,00 20,00 - 0,00 0,30

- PT. Jamkrida 5,00 5,00 - 0,00 0,07

- Bank Nagari 15,00 15,00 - 0,00 0,22

IV SILPA Tahun Berkenaan - 34,18 34,18 100,00 0,51

6.245,98 6.696,64 450,66 7,22 100,00

No URAIANPerubahan

Jumlah I + II + III + IV

Isu strategis yang dapat menjadi perhatian di wilayah Provinsi Sumatera Barat pada tahun

2018 antara lain adalah:

1. Pembangunan infrastruktur yang masih berfokus pada pembangunan jalan dan

irigasi melalui lima rencana kegiatan dengan alokasi anggaran terbesar pada:

a. Satuan kerja Non Vertikal Tertentu (SNVT) pelaksanaan jaringan pemanfaatan

air di Batang Antokan, Kabupaten Agam;

b. SNVT pelaksanaan jaringan sumber air Wilayah Sungai (WS) Indragiri dan WS

Batanghari untuk sarana prasarana pengendalian banjir;

c. Pembangunan jalan nasional wilayah I dan II Provinsi Sumatera Barat (Sijokjok

dan Surian simpang Padang Aro);

2. Pelaksanaan belanja pada APBD Provinsi Sumatera Barat melalui pembayaran non

tunai secara keseluruhan untuk tahun anggaran 2018.

53

3 BAB III

PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH

Tren rendahnya inflasi di triwulan III 2017 berlanjut ke penghujung tahun 2017. Laju

inflasi Sumbar pada triwulan IV 2017 tercatat sebesar 2,03% (yoy), atau lebih rendah dari

triwulan sebelumnya sebesar 2,33% (yoy), terutama dipicu oleh menurunnya tekanan

harga dari kelompok administered price dan tetap rendahnya inflasi volatile food.

Terjaganya pasokan pangan serta kenaikan harga tarif angkutan udara yang tidak setinggi

historis pada tahun-tahun sebelumnya menjadi faktor utama rendahnya inflasi pada

triwulan IV 2017.

Mulai terbatasnya pasokan komoditas hortikultura di tengah permintaan yang tetap

tinggi berdampak pada meningkatnya tekanan inflasi Sumbar pada triwulan I 2018.

Berdasarkan Survei Pemantauan Harga, harga komoditas cabai merah mulai meningkat

seiring mulai terbatasnya produksi cabai pada berbagai sentra produksi baik di dalam

Sumbar maupun dari luar Sumbar. Sejalan dengan hal tersebut, harga bawang merah

juga mulai meningkat dipicu oleh tingginya permintaan dari provinsi lain seperti Riau.

Sementara itu, inflasi ayam ras juga meningkat akibat kenaikan harga pakan ternak dan

menurunnya produksi ayam ras. Inflasi Sumbar pada triwulan I 2018 diprakirakan berada

pada kisaran 2,0% - 2,4% (yoy) atau lebih tinggi dari triwulan IV tahun 2017 sebesar

2,03% (yoy).

54

3.1 Perkembangan Umum Inflasi Provinsi Sumatera Barat

Inflasi tahunan Sumatera Barat pada triwulan IV 2017 mereda. Pada periode laporan,

Sumbar mengalami inflasi sebesar 2,03% (yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan

sebelumnya sebesar 2,33% (yoy). Pada akhir tahun 2017, inflasi Sumbar tercatat lebih

rendah dari nasional (3,61%, yoy) dan inflasi Sumatera (3,30%, yoy). Capaian inflasi

Sumbar ini merupakan yang terendah di Sumatera atau berada pada urutan kelima

terendah secara nasional setelah Maluku, Papua Barat, Maluku Utara dan NTT. Terjaganya

pasokan pangan serta kenaikan harga tarif angkutan udara yang tidak setinggi historis

harga pada tahun-tahun sebelumnya menjadi faktor utama rendahnya inflasi pada

triwulan IV 2017.

Dalam jangka waktu yang lebih panjang (2011-2017), inflasi Sumbar cenderung

lebih berfluktuatif dan berada pada level yang lebih tinggi dibandingkan dengan

Sumatera dan Nasional. Standar deviasi inflasi Sumbar dari tahun 2011 hingga 2017

mencapai 2,53, atau lebih tinggi dari Sumatera dan Nasional masing-masing pada level

1,73 dan 1,66. Namun demikian, secara tren, tingkat fluktuasi inflasi terus mengalami

perbaikan. Pada periode 2011-2014, standar deviasi Sumbar mencapai 2,51, sedangkan

pada periode 2015-2017, angka standar deviasi menurun ke level 2,00. Sejalan dengan

kondisi tersebut, rata-rata inflasi juga mengalami penurunan dari 6,94% (tahun 2011-

2014) menjadi 4,80% (tahun 2015-2017). Berbagai upaya nyata pengendalian inflasi

dalam 3 tahun terakhir menjadi salah satu faktor penyebab meredanya inflasi. Ke depan,

peran TPID diharapkan terus meningkat dengan menyasar berbagai permasalahan

struktural di Sumbar agar inflasi tahunan terus menurun ke arah yang lebih rendah dan

stabil.

55

2,33 2,03

3,30

3,72 3,61

0

2

4

6

8

10

12

14

1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Sumbar

Sumatera

Nasional

3,63

StDev (2011-2017) :Sumbar : 2,53Sumatera : 1,73Nasional : 1,66

Rata-rata (2011-2017) :Sumbar : 6,02Sumatera : 5,46 Nasional : 5,25

Tw III '17

Tw IV '17

Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah Grafik 3.1. Perkembangan Inflasi Sumbar, Sumatera dan Nasional

Tabel 3.1. Perbandingan Standar Deviasi dan Rata-rata inflasi Sumbar dan Nasional

2011-2014 2015-2017 Selisih 2011-2014 2015 - 2017 Selisih

Sumbar 2,51 2,00 -0,51 6,94 4,80 -2,15

Nasional 1,61 1,50 -0,11 5,76 4,57 -1,19

Sumbar 1,06 0,78 -0,27 0,63 0,22 -0,41

Nasional 0,66 0,35 -0,31 0,50 0,27 -0,23

Tahunan

(yoy)

Bulanan

(mtm)

DaerahPeriodeStDev Rata-rata (avg)

Secara spasial, inflasi tahunan Kota Padang tercatat lebih tinggi daripada Kota

Bukittinggi. Pada triwulan IV 2017, Kota Padang mengalami inflasi 2,11% (yoy)

sedangkan Kota Bukittinggi relatif lebih rendah yakni sebesar 1,37% (yoy). Rendahnya

inflasi kedua kota ini didorong oleh meredanya tekanan inflasi secara tahunan (yoy) dari

kelompok bahan makanan.

56

2,332,03

2,49 2,11

1,13

1,37

0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

6,00

7,00

8,00

9,00


2015 2016 2017

Sumbar Padang Bukittinggi

yoy

Sumber: BPS, diolah

-6,0-4,0-2,00,02,04,06,08,0

Umum

BahanMakanan

Makanan Jadi,Minuman,Rokok dan…

Perumahan,Air, Listrik, Gas

dan Bahan…

Sandang

Kesehatan

Pendidikan,Rekreasi dan

Olah Raga

Transpor,Komunikasi danJasa Keuangan

Sumbar Padang Bukittinggi

Sumber: Survei Pemantauan Harga BI

Grafik 3.2. Inflasi Tahunan (yoy) Per Kota Sampel Inflasi Sumbar

Grafik 3.3. Inflasi Tahunan (yoy) Menurut Kelompok Barang dan Jasa (Tw IV 2017)

3.2 Inflasi Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa

3.2.1 Inflasi Tahunan Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa

Tren deflasi kelompok bahan makanan berlanjut di triwulan IV 2017. Pada periode

laporan, kelompok makanan mencatatkan deflasi sebesar 4,24% (yoy), sedikit lebih tinggi

dibandingkan triwulan III 2017 yang mengalami deflasi 4,46% (yoy). Pada triwulan IV

2017 subkelompok bumbu-bumbuan mengalami deflasi tertinggi hingga 23,62% (yoy)

yang disumbang oleh komoditas cabai merah, bawang merah dan bawang putih.

Penurunan ketiga komoditas tersebut disebabkan masih terjaganya pasokan cabai dari

berbagai daerah, panen bawang merah di berbagai sentra produksi dan kebijakan impor

bawang putih yang dilakukan pemerintah.

Tabel 3.2. Perkembangan Inflasi Tahunan Sumatera Barat Menurut Kelompok Barang dan Jasa (% yoy)

2016 2016

Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV

Umum 4,89 3,82 5,00 2,33 2,03 4,89 3,82 5,00 2,33 2,03

1 Bahan Makanan 10,56 2,78 3,53 -4,46 -4,24 2,79 0,75 0,92 -1,22 -1,18

2 Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau 5,43 5,93 4,34 4,25 3,49 0,97 1,06 0,80 0,77 0,63

3 Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar 2,45 4,45 7,74 7,00 6,67 0,49 0,89 1,56 1,38 1,32

4 Sandang 1,59 1,77 2,13 2,34 3,93 0,10 0,11 0,13 0,14 0,23

5 Kesehatan 5,55 7,89 7,17 6,73 4,94 0,22 0,31 0,29 0,27 0,20

6 Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga 4,87 5,89 6,00 4,01 4,71 0,36 0,43 0,44 0,30 0,35

7 Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan -0,26 1,59 4,93 4,15 2,90 -0,05 0,28 0,87 0,71 0,50

No. Kelompok Tren

Inflasi Tahunan Andil Inflasi Tahunan

20172017

Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah

Penyesuaian tarif cukai rokok dan harga dari produsen dan pedagang untuk

beberapa komoditas makanan jadi menjadi menjadi faktor pendorong inflasi tahunan

kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau. Kelompok ini tercatat

57

mengalami inflasi sebesar 3,49% (yoy), menurun dibandingkan triwulan III 2017 sebesar

4,25% (yoy). Subkelompok tembakau dan minuman beralkohol menjadi penyumbang

utama inflasi pada kelompok ini dengan andil sebesar 0,35% (yoy), lebih rendah dari andil

triwulan III 2017 sebesar 0,40% (yoy). Penyesuaian tarif cukai rokok menimbulkan

tekanan inflasi pada subkelompok ini yang terkonfirmasi dari inflasi pada komoditas rokok

kretek, rokok kretek filter dan rokok putih dengan andil masing-masing sebesar 0,13%

(yoy); 0,13% (yoy) dan 0,09% (yoy).

Penyesuaian tarif listrik secara bertahap menjadi pendorong utama inflasi kelompok

perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar. Kelompok ini mencatatkan inflasi sebesar

6,67% (yoy) atau lebih rendah dari triwulan sebelumnya sebesar 7,00% (yoy). Kelompok

ini menjadi penyumbang inflasi tertinggi dari seluruh kelompok di triwulan IV 2017

dengan andil inflasi mencapai 1,32% (yoy). Subkelompok bahan bakar, penerangan dan

air menjadi penyumbang inflasi utama dengan andil sebesar 0,94% (yoy). Peningkatan

harga pada subkelompok ini didorong oleh peningkatan tarif listrik seiring dengan

penyesuaian tarif listrik untuk pelanggan pasca bayar daya 900 VA nonsubsidi yang

dilakukan PLN.

Kelompok sandang mengalami inflasi sebesar 3,93% (yoy), meningkat dibandingkan

triwulan III 2017 sebesar 2,34% (yoy). Subkelompok barang pribadi dan sandang lain

menjadi penyumbang inflasi utama dengan andil sebesar 0,14% (yoy). Peningkatan harga

emas perhiasan seiring dengan peningkatan harga emas internasional menjadi faktor

penyebab inflasi pada subkelompok ini.

Kelompok kesehatan mencatatkan inflasi 4,94% (yoy), menurun dibandingkan

dengan triwulan III 2017 sebesar 6,73% (yoy). Subkelompok kesehatan menjadi

penyumbang inflasi utama dengan andil sebesar 0,09% (yoy). Siklus musiman

penyesuaian tarif Rumah Sakit menjadi faktor utama inflasi pada subkelompok ini dengan

andil komoditas jasa sebesar 0,07%.

Kelompok pendidikan, rekreasi, dan olah raga mengalami inflasi sebesar 4,71%

(yoy), lebih tinggi dibandingkan triwulan III 2017 sebesar 4,01% (yoy). Subkelompok

kursus-kursus/pelatihan dan subkelompok pendidikan menjadi penyumbang inflasi utama

masing-masing dengan andil 0,14% (yoy) dan 0,13% (yoy). Faktor musiman kenaikan jasa

pendidikan bimbingan belajar, Taman Kanak-kanak (TK) dan Sekolah Dasar (SD) menjadi

pendorong utama inflasi pada kelompok ini.

Kelompok transportasi, komunikasi, dan jasa keuangan mencatat inflasi sebesar

2,90% (yoy), menurun dibandingkan triwulan III 2017 sebesar 4,15% (yoy).

58

Subkelompok komunikasi dan pengiriman menjadi penyumbang inflasi utama dengan

andil sebesar 0,24% (yoy). Peningkatan tarif pulsa ponsel menjadi faktor utama

peningkatan harga kelompok ini secara tahunan.

3.2.2 Inflasi Triwulanan Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa

Indeks Harga Konsumen di Sumatera Barat mengalami peningkatan inflasi triwulanan

yang signifikan pada triwulan IV 2017 ke level 1,36% (qtq). Berdasarkan kelompok

barang dan jasa, peningkatan inflasi terutama didorong oleh meningkatnya inflasi pada

kelompok bahan makanan seiring dengan melonjaknya harga cabai di triwulan IV 2017

akibat berakhirnya musim panen di berbagai daerah pemasok. Pada triwulan IV 2017,

cabai merah mengalami inflasi triwulanan hingga 36,57% (qtq), melonjak drastis

dibandingkan triwulan sebelumnya yang justru deflasi sebesar -1,80% (qtq). Ffaktor curah

hujan yang cukup tinggi juga berpengaruh pada peningkatan signifikan inflasi triwulanan

(qtq).

Tabel 3.3. Perkembangan Inflasi Triwulanan Sumbar Menurut Kelompok Barang dan Jasa (% qtq)

2016 2016

Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV

Umum 1,66 0,37 -0,07 0,36 1,36 1,66 0,37 -0,07 0,36 1,36

1 Bahan Makanan 3,30 -3,16 -3,99 -0,52 3,54 0,90 -0,88 -1,07 -0,14 0,91

2 Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau 1,04 1,76 0,29 1,10 0,30 0,19 0,32 0,05 0,20 0,06

3 Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar 1,77 1,87 2,96 0,25 1,45 0,35 0,37 0,59 0,05 0,30

4 Sandang -1,43 1,82 1,33 0,64 0,10 -0,09 0,11 0,08 0,04 0,01

5 Kesehatan 1,88 3,37 0,25 1,09 0,18 0,07 0,13 0,01 0,04 0,01

6 Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga -0,16 0,88 0,11 3,15 0,51 -0,01 0,07 0,01 0,23 0,04

7 Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan 1,44 1,56 1,50 -0,40 0,23 0,25 0,27 0,26 -0,07 0,04

No. TrenKelompok

Inflasi Triwulanan Andil Inflasi Triwulanan

20172017


3.2.3 Inflasi Bulanan Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa

Seperti halnya pola pada tahun sebelumnya, tekanan inflasi bulanan pada triwulan IV

2017 meningkat. Rata-rata inflasi bulanan pada triwulan IV 2017 sebesar 0,45%

(mtm) atau lebih tinggi dibandingkan rata-rata inflasi pada triwulan III 2017 sebesar

0,12% (mtm). Berdasarkan kelompok barang, peningkatan tekanan inflasi terutama

disumbang oleh kelompok bahan makanan dan kelompok perumahan, air listrik, gas dan

bahan bakar.

Tabel 3.4. Inflasi Bulanan Berdasarkan Kelompok Barang (%,mtm)

59

Jul Agst Sept Okt Nov Des Tw III '17 Tw IV '17

Umum 0,48 -0,28 0,15 0,22 0,46 0,68 0,12 0,45

1 Bahan Makanan -1,57 0,62 0,43 0,13 1,37 2,01 -0,17 1,17

2 Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau 0,71 0,18 0,21 0,18 0,06 0,06 0,36 0,10

3 Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar 0,15 0,06 0,04 0,57 0,22 0,66 0,08 0,48

4 Sandang -0,44 0,54 0,54 0,01 0,09 0,00 0,21 0,03

5 Kesehatan 0,04 0,76 0,28 0,23 0,23 -0,29 0,36 0,06

6 Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga 2,74 0,38 0,02 0,30 0,05 0,17 1,05 0,17

7 Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan 3,06 -3,12 -0,25 0,02 0,17 0,04 -0,10 0,08

TrenRata-rata

KelompokNo.Tw III 2017 Tw IV 2017


Tabel 3.5. Andil Inflasi Bulanan Berdasarkan Kelompok Barang (%)

Jul Agst Sept Okt Nov Des Tw III '17 Tw IV '17

Umum 0,48 -0,28 0,15 0,22 0,46 0,68 0,12 0,45

1 Bahan Makanan -0,40 0,16 0,11 0,03 0,35 0,52 -0,05 0,30

2 Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau 0,13 0,03 0,04 0,03 0,01 0,01 0,07 0,02

3 Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar 0,03 0,01 0,01 0,12 0,05 0,14 0,02 0,10

4 Sandang -0,03 0,03 0,03 0,00 0,01 0,00 0,01 0,00

5 Kesehatan 0,00 0,03 0,01 0,01 0,01 -0,01 0,01 0,00

6 Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga 0,20 0,03 0,00 0,02 0,00 0,01 0,08 0,01

7 Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan 0,54 -0,56 -0,04 0,00 0,03 0,01 -0,02 0,01

No. KelompokTw III 2017 Tw IV 2017

TrenRata-rata

Dalam kurun waktu triwulan IV 2017, tekanan inflasi tertinggi terjadi pada bulan

Desember sedangkan terendah terjadi pada Oktober 2017. Secara agregat bulanan,

kelompok bahan makanan menjadi penyumbang utama inflasi pada triwulan IV 2017. Hal

ini terkonfirmasi dari kenaikan harga beberapa komoditas seperti cabai merah, telur ayam

ras, daging ayam ras dan beras yang masuk dalam sepuluh komoditas utama

penyumbang inflasi periode Juli hingga September 2017. Kenaikan harga ini disebabkan

oleh berbagai hal seperti berakhirnya panen cabai merah, tingginya permintaan daging

dan telur ayam ras serta faktor cuaca yang memengaruhi berkurangnya pasokan beras.

Tabel 3.6. Komoditas Utama Penyumbang Inflasi dan Deflasi Bulanan Triwulan IV 2017 (%,mtm)

Komoditas Andil (%) Komoditas Andil (%) Komoditas Andil (%)

Cabai Merah 0,21 Cabai Merah 0,30 Cabai Merah 0,27

Pasir 0,03 Telur Ayam Ras 0,03 Tongkol/Ambu-ambu 0,08

Bahan Bakar Rumah Tangga 0,03 Mobil 0,03 Sewa Rumah 0,05

Sekolah Menengah Atas 0,02 Daging Ayam Ras 0,03 Bahan Bakar Rumah Tangga 0,04

Kontrak Rumah 0,02 Jengkol 0,02 Daging Ayam Ras 0,04

Batu Bata/Batu Tela 0,01 Upah Pembantu RT 0,02 Telur Ayam Ras 0,04

Beras 0,01 Jeruk 0,02 Beras 0,03

Rokok Kretek 0,01 Bahan Bakar Rumah Tangga0,02 Jengkol 0,02

Dokter Umum 0,01 Kangkung 0,01 Besi Beton 0,02

Sepat Siam 0,01 Cabe Hijau 0,01 Cabai Rawit 0,01

Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Bulanan Triwulan IV 2017 (%, mtm)Oktober November Desember

60

Komoditas Andil (%) Komoditas Andil (%) Komoditas Andil (%)

Daging Ayam Ras -0,07 Kentang -0,05 Apel -0,01

Bawang Merah -0,03 Bawang Merah -0,01 Daging Sapi -0,01

Ayam Hidup -0,02 Daging Sapi -0,01 Daun Bawang -0,01

Bawang Putih -0,02 Beras -0,01 Bayam -0,01

Minyak Goreng -0,01 Tomat Sayur -0,01 Bumbu Masak Jadi -0,01

Buncis -0,01 Apel -0,01 Kopi Bubuk -0,01

Apel -0,01 Bawang Putih -0,01 Wortel -0,01

Jengkol -0,01 Sawi Putih -0,01 Parfum -0,01

Tongkol/Ambu-ambu -0,01 Sawi Hijau 0,00 Sabun Mandi 0,00

Tomat Sayur -0,01 Minyak Goreng 0,00 Emas Perhiasan 0,00

Oktober November Desember

Komoditas Utama Penyumbang Deflasi Bulanan Triwulan IV 2017 (%, mtm)


2,06

0,19

-10,00

-8,00

-6,00

-4,00

-2,00

0,00

2,00

4,00

6,00

Jan

Feb

Mar

Ap

r

Me

i

Jun

Jul

Agu

st

Sep

Okt

No

p

De

s

Jan

Feb

Mar

Ap

r

Me

i

Jun

Jul

Agu

st

Sep

Okt

No

p

De

s

Jan

Feb

Mar

Ap

r

Me

i

Jun

Jul

Agu

st

Sep

Okt

No

p

De

s

2015 2016 2017

%mtm

Sumbar Volatile Food Administered Price Core

0,28

Sumber: BPS, diolah Grafik 3.4. Disagregasi Inflasi Bulanan Provinsi Sumbar

3.3 Disagregasi Inflasi

Secara tahunan, inflasi umum (IHK) Sumatera Barat mereda terutama didorong oleh

menurunnya tekanan pada kelompok administered price. Kelangkaan LPG serta

kenaikan bea cukai rokok yang efektif per September 2017 berkontribusi pada inflasi

kelompok administered price di triwulan IV 2017. Inflasi administered price pada triwulan

laporan tercatat 6,03% (yoy) atau lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya

sebesar 7,39% (yoy). Kelangkaan LPG yang terjadi di lingkup nasional dan Sumatera Barat

terjadi akibat penyaluran LPG yang belum sesuai peruntukan. LPG 3 Kg tersebut awalnya

diperuntukkan bagi warga miskin, namun dalam kenyataannya tidak tepat sasaran karena

dikonsumsi juga oleh selain warga miskin. Selain LPG, komoditas yang mengalami inflasi

adalah rokok. Kebijakan pemerintah menaikkan bea cukai rokok menyebabkan kenaikan

harga rokok kretek, rokok putih, dan rokok kretek filter.

61

Secara tahunan, volatile foods mengalami peningkatan tekanan harga, utamanya

pada komoditas cabai merah. Kelompok volatile food tercatat mengalami deflasi 4,65%

(yoy) atau mengalami peningkatan tekanan dibandingkan triwulan III 2017 yang mencatat

deflasi sebesar 4,82% (yoy). Kenaikan harga cabai terjadi akibat mulai terbatasnya

produksi cabai pada sentra produksi seiring musim panen yang telah selesai. Selain itu,

faktor cuaca seperti tingginya curah hujan baik di Sumatera Barat maupun di Jawa Tengah

sebagai pemasok cabai merah ke Sumbar menyebabkan terganggunya produksi cabai

merah. Selain cabai merah, beras di Sumatera Barat mengalami kenaikan sebesar 0,21%.

Kebijakan pemberlakuan Harga Eceran Tertinggi (HET) beras secara nasional sesuai

Peraturan Menteri Perdagangan (Permendag) RI Nomor 57/M-DAG/PER/8/2017 yang

berlaku efektif sejak 15 September 2017 belum berdampak positif dalam pengendalian

harga, tercermin dari harga beras yang justru mengalami lonjakan harga pada September

dan Oktober 2017. Kenaikan harga beras tersebut merupakan dampak dari adanya

kenaikan harga gabah kualitas Gabah Kering Panen (GKP) di tingkat petani sebesar

6,11% (mtm). Di samping itu, tingginya curah hujan menyebabkan berkurangnya aktivitas

pengeringan gabah yang menyebabkan meningkatnya harga Gabah Kering Panen (GKP).

Selain cabai merah, komoditas volatile food yang mengalami kenaikan harga adalah

daging ayam ras dan telur ayam ras. Kenaikan harga tersebut merupakan dampak dari

meningkatnya permintaan masyarakat menjelang akhir tahun.

Inflasi kelompok inti didorong oleh kenaikan harga komoditas mengalami

penyesuaian harga dari sisi produsen secara musiman. Inflasi tahunan (yoy) kelompok

inti pada triwulan IV 2017 tercatat sebesar 3,78% (yoy), sedikit lebih tinggi dibandingkan

triwulan III 2017 sebesar 3,76% (yoy). Inflasi kelompok inti dominan disumbang oleh

kenaikan harga biaya Sekolah menengah Atas (SMA), kontrak rumah, batu bata, dokter

umum, dan pasir. Biaya SMA mengalami kenaikan akibat meningkatnya biaya sekolah

bulanan pasca penerimaan siswa baru yang terjadi pada September 2017. Komoditas lain

yang juga mengalami kenaikan harga dari kelompok inti (core) adalah kontrak rumah dan

sewa rumah yang secara siklikal terjadi setiap akhir tahun. Sementara itu, kenaikan harga

pasir dan batu bata merupakan dampak dari terbatasnya stok serta tingginya permintaan

yang didorong oleh melonjaknya proyek konstruksi jalan dan bangunan. Khusus mobil,

kenaikan harga barang ini mengikuti tren kenaikan harga mobil pada setiap akhir tahun

yang disertai dengan pemberian potongan harga yang besar. Dari sisi ekspektasi, Survei

Konsumen mengonfirmasi cenderung stabilnya permintaan yang terindikasi dari

pergerakan Indeks Kondisi Ekonomi Saat ini dari triwulan III ke triwulan IV 2017.

62

80

85

90

95

100

105

110

115

120

125

130


2013 2014 2015 2016 2017


Indeks Kondisi Ekonomi Saat ini (IKK)


Baseline Positif

Indeks

Sumber: Bank Indonesia

Grafik 3.5. IKK, IKE dan IEK Konsumen di Sumbar

-4,65

6,03

3,78

-10,00

-5,00

0,00

5,00

10,00

15,00

20,00

Jan

Feb

Mar

Ap

r

Me

i

Jun

Jul

Agu

st

Sep

Okt

No

p

De

s

Jan

Feb

Mar

Ap

r

Me

i

Jun

Jul

Agu

st

Sep

Okt

No

p

De

s

Jan

Feb

Mar

Ap

r

Me

i

Jun

Jul

Agu

st

Sep

Okt

No

p

De

s

2015 2016 2017

%yoySumbar Volatile Food Administered Price Core

Sumber: BPS, diolah Grafik 3.6. Disagregasi Inflasi Tahunan Provinsi Sumbar

3.5. Perbandingan Inflasi Tahun 2016 dan Tahun 2017

Dalam kurun waktu dua tahun terakhir, komposisi komoditas penyumbang inflasi

mengalami perubahan. Pada tahun 2016, penyumbang inflasi didominasi komoditas

pada kelompok volatile foods sedangkan pada tahun 2017 justru mayoritas disumbang

komoditas kelompok administered price dan inti. Pergeseran komposisi kelompok inflasi di

tahun 2017 terjadi akibat terkendalinya harga pangan sehingga komoditas volatile foods

yang secara historis menjadi penyumbang inflasi utama justru menjadi penyumbang

deflasi. Secara agregat selama setahun, komoditas cabai merah di tahun 2016 menjadi

komoditas utama penyumbang inflasi dengan andil sebesar 2,15% (yoy) atau 44% dari

total inflasi akhir tahun 2016 sebesar 4,89% (yoy). Selain cabai merah, komoditas beras,

63

rokok kretek filter dan Sekolah Menengah Atas (SMA) juga menjadi penyumbang inflasi

utama dengan andil masing-masing sebesar 0,33% (yoy); 0,27% (yoy) dan 0,27% (yoy).

Sementara di tahun 2017, komoditas tarif listrik yang masuk dalam kelompok

administered price justru menjadi penyumbang inflasi utama dengan andil mencapai

0,90% (yoy) atau pangsa sebesar 38% dari seluruh komoditas inflasi. Berikutnya, tarif

pulsa ponsel dan biaya perpanjangan STNK yang masuk dalam kelompok inti menjadi

penyumbang inflasi utama setelah tarif listrik dengan andil masing-masing 0,26% (yoy)

dan 0,16% (yoy).

Cabai Merah44%

Beras7%

Rokok Kretek Filter

5%

Sekolah Menengah Atas5%

Rokok Kretek5%

Mobil4%

Angkutan Udara3%

Bawang Merah3%

Rokok Putih3%

Kentang3%

LAINNYA18%

Pangsa

2016

Andil

10 Komoditas Inflasi Tahunan 2016

Inflasi : 4,89% (yoy)

2,15

0,33 0,27

0,27 0,23

0,15 0,15 0,14 0,14

0,87

1

LAINNYA

Kentang

Rokok Putih

Bawang Merah

Angkutan Udara

Mobil

Rokok Kretek

Sekolah Menengah Atas

Rokok Kretek Filter

Beras

Cabai Merah

Tarip Listrik38%

Tarip Pulsa Ponsel

11%Tongkol/Ambu

-ambu7%

Bensin6%

Emas Perhiasan6%

Bimbingan Belajar6%

Rokok Kretek5%

Rokok Kretek Filter5%

Biaya Perpanjangan STNK5%

Rokok Putih4%

LAINNYA-7%

Pangsa

2017

Andil

10 Komoditas Inflasi Tahunan 2017

Inflasi : 2,03% (yoy)

0,9

0,26

0,160,14

0,14

0,130,13

0,110,09

(0,17)1

LAINNYA

Rokok Putih

Biaya Perpanjangan STNK

Rokok Kretek Filter

Rokok Kretek

Bimbingan Belajar

Emas Perhiasan

Bensin

Tongkol/Ambu-ambu

Tarip Pulsa Ponsel

Tarip Listrik

Grafik 3.7. Perbandingan Pangsa dan Andil Inflasi Sumbar Tahun 2016 dan 2017

3.3.1 Upaya Pengendalian Inflasi Daerah

Sebagai upaya meredam lonjakan harga menjelang akhir tahun 2017, TPID Prov. Sumbar

telah melakukan berbagai upaya dalam rangka menjaga keterjangkauan harga serta

64

membangun komunikasi untuk menciptakan ekspektasi positif. Beberapa upaya yang

telah dilakukan oleh TPID Sumbar antara lain:

1. TPID Kota Padang telah menginisiasi kerja sama antar daerah dengan TPID Kota

Bukittinggi, TPID Kota Payakumbuh, TPID Kab. Solok dan TPID Kab. Pesisir Selatan

yang telah ditandatangani MoU nya pada tahun 2015 lalu. Selama ini, kesepakatan

kerja sama antar daerah tersebut baru ditingkat pemerintah (G to G) sementara

implementasinya membutuhkan suatu entitas/pelaku usaha dengan sistem distribusi

yang jelas. TPID Kota Padang sendiri telah memiliki Badan Usaha Milik Daerah

(BUMD) yang menangani masalah pangan yaitu Padang Sejahtera Mandiri (PSM),

namun TPID daerah lain yang menjadi mitra kerja sama TPID Kota Padang belum

memiliki suatu entitas yang secara teknis dapat mengakomodir pelaksanaan kerja

sama antar daerah tersebut.

2. Sebagai langkah awal implementasi kerja sama antara daerah tersebut, TPID Kota

Padang akan menyusun sistem logistik daerah yang ke depannya dapat menjadi

acuan bagi TPID Kota Padang dalam mengatasi distribusi pangan dari sentra produksi

hingga ke konsumen. Penyusunan sistem logistik daerah tersebut perlu didukung

oleh ketersediaan data yang akurat seperti pemetaan daerah surplus dan defisit, data

harga di tingkat produsen dan pengecer, komitmen dan payung hukum pelaksanaan

kerja sama antar daerah serta mekanisme distribusi yang transparan dan

menguntungkan produsen dan konsumen.

3. TPID Provinsi Sumatera Barat melakukan studi banding ke TPID Provinsi DKI Jakarta

yang merupakan salah satu TPID Terbaik tingkat provinsi berdasarkan hasil Rakornas

VIII tahun 2017. Sebagai daerah konsumen, TPID Provinsi DKI Jakarta telah berhasil

mengelola distribusi bahan pangan strategis di wilayahnya sehingga kondisi pasokan

relatif terjaga dan harga lebih terkendali. Keberhasilan TPID Prov. DKI didukung oleh

sinergi dan baiknya kinerja BUMD yang dimiliki antara lain PD Pasar Jaya yang

mengurusi kebutuhan sembilan bahan pokok; Food Station, yang lebih fokus pada

beras; dan PD Dharma Jaya, yang berkepentingan menjaga pasokan dan stabilisasi

harga daging. Kunci keberhasilan BUMD tersebut terletak pada efisiensi distribusi

dengan menjalin kerja sama dengan daerah sentra produksi, dukungan anggaran

yang kuat serta SDM yang profesional. Berkaca pada keberhasilan TPID Prov. DKI

Jakarta, TPID Prov. Sumatera Barat ke depannya akan memfokuskan upaya

pengendalian inflasi melalui kerja sama antar daerah khususnya antar kota/kabupaten

di Provinsi Sumatera Barat dengan memanfaatkan peran BUMD.

4. TPID Kota Padang menginisiasi pelaksanaan pasar murah bekerja sama dengan Bulog

Divre Sumbar. TPID Kota Padang menyuplai cabai merah, bawang merah, beras,

65

minyak goreng serta hortikultura dengan harga di bawah harga pasar. Melalui

kegiatan ini, diharapkan dapat mengurangi tekanan permintaan di pasar sehingga

kenaikan harga lebih lanjut dapat dikendalikan.

5. Selain program pasar murah tersebut, TPID Kota Padang proaktif dalam menjaga

ketahanan pangan melalui pemanfaatan lahan tidur sebagai uji coba demplot

bawang merah. Sebagai daerah konsumen, kebutuhan berbagai komoditas pangan

strategis di Kota Padang disuplai dari luar daerah sehingga risiko inflasi di Kota

Padang sangat tinggi apabila daerah sentra produksi mengalami gangguan panen.

Untuk itu, TPID Kota Padang bekerja sama dengan Dinas Pertanian Kota Padang dan

BPTP Balitbangtan Sukarami melibatkan Kelompok Tani Sukses Mandiri menggarap

lahan seluas 2 hektar sebagai pengembangan demplot bawang merah berlokasi di

Kelurahan Koto Panjang Ikua Koto, Kec. Koto Tangah. Demplot tersebut telah

berhasil panen perdana pada 6 Desember 2017 lalu. Ke depannya, program

pemanfaatan lahan tidur ini akan diperluas ke daerah lain di Kota Padang yang

terdata seluas 250 hektar lahan tidur.

3.4 Tracking Prakiraan Inflasi Triwulan I 2018

Mengawali tahun 2018, inflasi Sumbar pada triwulan I 2018 diperkirakan masih

terjaga dalam kisaran 2,0% - 2,4% (yoy) atau lebih tinggi dari triwulan IV tahun

2017 sebesar 2,03% (yoy). Pada triwulan awal 2018, inflasi Sumbar diperkirakan lebih

banyak bersumber dari kelompok volatile food. Pada bulan Januari 2018, beberapa

komoditas pangan seperti daging ayam ras, bawang merah, dan cabai merah menjadi

pendorong utama tekanan inflasi kelompok volatile food. Kenaikan harga pakan ternak

dan menurunnya produksi ayam ras menjadi faktor meningkatnya inflasi ayam ras.

Sementara itu, kenaikan harga cabai merah dipicu oleh berkurangnya pasokan akibat

gangguan cuaca dan tingginya permintaan dari daerah lain di luar Sumatera Barat. Khusus

bawang merah, tekanan kenaikan harga lebih disebabkan oleh tingginya permintaan dari

provinsi lain seperti Riau di tengah kondisi panen di beberapa sentra produksi bawang

merah di Sumbar. Survei Pemantauan Harga (SPH) KPw BI Sumbar periode Januari 2018

mengonfirmasi tren harga pangan dan hortikultura yang cenderung meningkat pada awal

triwulan I 2018.

66

80

100

120

140

160

180

200


2013 2014 2015 2016 2017

Ekspektasi Harga Umum dalam 6 bulan yang akan datang

Perubahan harga sec umum 3 bln mendatangdibandingkan saat ini

Indeks

Sumber: Survei Konsumen BI

-

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

90.000

100.000

12.400

12.600

12.800

13.000

13.200

13.400

13.600

13.800

14.000

14.200

14.400

1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1

2016 2017 2018

Beras Cabe Merah-sb kanan Bawang Merah- sb kanan

Rp/kgRp/kg


Grafik 3.8. Ekspektasi Harga 3 dan 6 Bulan Mendatang

Grafik 3.9. Perkembangan Harga Bulanan Beras, Cabai Merah dan Bawang Merah (Volatile Food)

-

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1

2016 2017 2018

Emas 24 Karat Emas 22 Karat

Rp/gr


0

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

1.400.000

1.600.000

-

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1

2016 2017 2018

Rokok kretek filter 1 Rokok kretek filter 2

Tiket Angkutan Udara

RpRp/bungkus

Sumber: Survei Pemantauan Harga BI Grafik 3.10. Perkembangan Harga Bulanan Emas (Inti)

Grafik 3.11. Perkembangan Harga Rokok dan Tiket Angkutan Udara (Administered Price)

Seperti halnya nasional, inflasi Sumbar secara keseluruhan tahun 2018 diproyeksikan

berada pada kisaran 3,3% - 3,7% (yoy) atau lebih tinggi dibandingkan tahun lalu

sebesar 2,03%(yoy). Inflasi volatile foods diproyeksikan meningkat pada tahun 2018

akibat adanya keengganan petani untuk menanam cabai merah setelah mengalami

penurunan harga yang signifikan hampir sepanjang tahun 2017. Inflasi inti diperkirakan

cenderung stabil seiring dengan relatif terjaganya supply-demand komoditas pada

kelompok inti di tengah kondisi nilai tukar yang dijaga dalam kisaran nilai

fundamentalnya. Sementara itu, kenaikan tiket angkutan udara khususnya pada momen

liburan dan perayaan keagamaan serta kenaikan harga cukai rokok diperkirakan masih

menjadi pendorong utama kenaikan harga kelompok administered price. Dengan

kecenderungan harga komoditas minyak dunia yang meningkat di awal tahun 2018

berpotensi memberikan tekanan pada kelompok administered price. Namun demikian

adanya komitmen pemerintah untuk tidak menaikkan harga BBM, listrik dan LPG di tahun

2018 diperkirakan mampu menahan kenaikan kelompok administered price lebih lanjut.

67

4 BAB IV

STABILITAS KEUANGAN DAERAH,

PENGEMBANGAN AKSES KEUANGAN DAN

UMKM

Secara umum, stabilitas keuangan daerah relatif terjaga. Hal tersebut didukung oleh

kinerja sektor rumah tangga dan sektor korporasi yang berlanjut menunjukkan perbaikan.

Membaiknya harga komoditas penopang pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat, yakni

CPO dan karet, yang masih berlangsung hingga triwulan IV 2017 berdampak pada

membaiknya kinerja sektor rumah tangga dan sektor korporasi.

Kinerja sektor rumah tangga membaik dibandingkan triwulan sebelumnya. Konsumsi

rumah tangga yang menjadi motor penggerak pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat

tumbuh signifikan pada triwulan IV 2017. Membaiknya konsumsi pada triwulan IV 2017

disinyalir merupakan dampak dari perbaikan pendapatan masyarakat Sumatera Barat

akibat dari perbaikan harga 2 (dua) komoditas penopang perekonomian Sumatera Barat

yaitu kelapa sawit dan karet. Selain itu, maraknya penyelenggaraan event berksala

nasional maupun internasional di Sumatera Barat serta semakin giatnya aktivitas

pariwisata di Sumatera Barat khususnya pada triwulan IV 2017 menjadi pemicu perbaikan

pendapatan masyarakat yang selanjutnya mendorong perbaikan pada sektor rumah

tangga. Perbaikan kinerja sektor rumah tangga juga tercermin dari membaiknya beberapa

indikator hasil pelaksanaan Survei Konsumen (SK) oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia

Provinsi Sumatera Barat pada triwulan IV 2017 antara lain Indeks Keyakinan Konsumen

(IKK), Indeks Ekspektasi Konsumen (IEK), dan Indeks Kondisi Ekonomi (IKE). Membaiknya

kinerja sektor rumah tangga tersebut juga terkonfirmasi dari meningkatnya pertumbuhan

kredit sektor rumah tangga pada perbankan khususnya pada kredit multiguna dan kredit

kepemilikan rumah (KPR).

Kinerja sektor korporasi menunjukkan perbaikan pada triwulan IV 2017. Kinerja

sektor korporasi Sumatera Barat membaik akibat ditopang oleh membaiknya permintaan

domestik dan ekspor sebagaimana tercermin dari hasil liaison terhadap beberapa pelaku

usaha korporasi di Sumatera Barat selama triwulan IV 2017.

68

4.1 Ketahanan Sektor Rumah Tangga

4.1.1 Kinerja Sektor Rumah Tangga

Kinerja konsumsi rumah tangga tumbuh signifikan. Pada triwulan IV 2017, kinerja

konsumsi rumah tangga di Sumatera Barat menunjukkan kinerja yang tetap tumbuh

positif yaitu 5,48% (yoy), membaik dibandingkan pada triwulan III 2017 yang hanya

sebesar 4,29% (yoy). Membaiknya pertumbuhan tersebut antara lain disebabkan oleh

banyaknya event yang diselenggarakan di Provinsi Sumatera Barat serta semakin tingginya

aktivitas pariwisata di Sumatera Barat yang mendorong konsumsi masyarakat. Banyaknya

penyelenggaraan event serta tingginya aktivitas pariwisata di Sumatera Barat dinilai

mendorong peningkatan pendapatan masyarakat yang pada akhirnya menyebabkan

tumbuh signifikannya konsumsi rekstor rumah tangga di Sumatera Barat.

Pertumbuhan konsumsi rumah tangga tersebut juga terkonfirmasi dari membaiknya

beberapa indikator hasil Survei Konsumen (SK) yang dilakukan oleh Kantor Perwakilan

Bank Indonesia Provinsi Sumatera Barat pada triwulan IV 2017. Indeks Keyakinan

Konsumen (IKK) dan Indeks Kondisi Ekonomi (IKE) pada triwulan IV 2017 menunjukkan

perbaikan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya (grafik 4.1). Selain itu, optimisme

rumah tangga di Sumatera Barat pada triwulan III 2017 terhadap kondisi penghasilan 6

bulan yang akan datang saat ini dibandingkan 6 bulan lalu juga menurun (grafik 4.2).

9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9

2016 2017

Penghasilan saat ini dibandingkan 6bulan yang lalu

97,5 97,5 95,0 95,5 92,0 88,5 103,5 100,5 101,0 103,0 92,5 101,5 89,5

Perkiraan penghasilan pada 6 bulanyang akan datang dibandingkan saat ini

101,0 105,5 99,5 102,5 107,0 96,0 110,0 103,0 106,0 109,5 93,5 105,0 96,5

50,0

60,0

70,0

80,0

90,0

100,0

110,0

120,0Indeks

Sumber : Bank Indonesia Sumber : Bank Indonesia

Grafik 4.1. IKE, IEK, dan IKE Grafik 4.2. Proyeksi Penghasilan Rumah Tangga

Meningkatnya konsumsi sektor rumah tangga tersebut tercermin dari hasil Survei

Konsumen (SK) yang menunjukkan bahwa persentase pengeluaran konsumsi rumah

tangga pada triwulan IV 2017 mencapai 73,7% (grafik 4.3), jauh lebih tinggi

dibandingkan dengan hasil SK pada triwulan sebelumnya. Kenaikan tersebut terjadi pada

seluruh masyarakat pada hampir seluruh range pengeluaran (tabel 4.2).

50.0

60.0

70.0

80.0

90.0

100.0

110.0

120.0

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

2016 2017


Indeks Kondisi Ekonomi Saat ini (IKE)


Baseline Positif

Indeks

69

Konsumsi Cicilan/Pinjaman Tabungan

TW III'1768,7%13,7%17,5%

TW IV'1773,7%16,8%9,5%

Konsumsi Cicilan/Pinjaman Tabungan

68,7%13,7%17,5%

Sumber : Bank Indonesia Grafik 4.3. Komposisi Pengeluaran Rumah Tangga Tw III dan IV 2017

Tabel 4.1. Komposisi Pengeluaran Rumah Tangga pada Triwulan III 2017

Rp1 - 2 jt Rp2,1 - 3 jt Rp3,1 - 4 jt Rp4,1 - 5 jt >Rp5 jt Rata-rata

Konsumsi 67,5 74,2 73,1 68,4 60,4 68,7

Cicilan/Pinjaman 15,1 12,7 12,9 15,6 12,3 13,7

Tabungan 17,4 13,1 13,9 16,0 27,4 17,5

Total 100 100 100 100 100 100

PenggunaanPengeluaran/bulan

Sumber : Bank Indonesia

Tabel 4.2. Komposisi Pengeluaran Rumah Tangga pada Triwulan IV 2017

Rp1 - 2 jt Rp2,1 - 3 jt Rp3,1 - 4 jt Rp4,1 - 5 jt >Rp5 jt Rata-rata

Konsumsi 79,6 78,1 74,9 76,1 60,1 73,7

Cicilan/Pinjaman 10,33 16,46 22,33 18,75 16,10 16,80

Tabungan 10,1 5,4 2,8 5,2 23,8 9,5

Total 100 100 100 100 100 100

PenggunaanPengeluaran/bulan


Di sisi lain, persentase responden yang mengalokasikan pengeluarannya untuk

pembayaran cicilan/pinjaman sedikit meningkat dibanding triwulan sebelumnya yang

terkonfirmasi dari sedikit meningkatnya pertumbuhan kredit rumah tangga pada triwulan

IV 2017 (grafik 4.3). Dari 600 orang yang menjadi sampling, hanya 24,8% yang

menyatakan Tidak Memiliki Pinjaman/TMP, sedangkan sisanya memiliki pinjaman dengan

tingkat Debt Service Ratio (DSR) yang beragam (tabel 4.3). Lebih banyaknya responden

yang memiliki pinjaman pada triwulan IV 2017 dinilai merupakan dampak dari lonjakan

konsumsi. Meskipun responden yang memiliki pinjaman lebih tinggi, perilaku berhutang

rumah tangga dinilai masih wajar mengingat persentase rumah tangga/konsumen yang

memiliki Debt Service Ratio (DSR) lebih dari 30% pendapatannya (DSR > 30%) secara

agregat hanya sebesar 8,5%.

70

Tabel 4.3. Dana Rumah Tangga untuk Membayar

Cicilan dan Perubahannya Berdasarkan Pendapatan

>0-1

0%

10%

-20%

20%

-30%

>30%

Rp1 - 2 jt 2,2% 0,9% 0,5% 0,3% 0,2%

Rp2,1 - 3 jt 4,8% 5,0% 2,6% 1,8% 6,8%

Rp3,1 - 4 jt 4,2% 6,3% 4,3% 3,4% 8,4%

Rp4,1 - 5 jt 2,2% 1,4% 0,8% 1,5% 2,7%

>Rp5 jt 5,2% 2,3% 1,6% 1,3% 6,8%

Total 18,4% 16,0% 9,8% 8,3% 24,8%

0-1

0%

10%

-20%

20%

-30%

>30%

TMP

Rp1 - 2 jt 116,7% -8,3% -40,0% -50,0% -92,3%

Rp2,1 - 3 jt 9,6% -9,1% -3,1% -15,4% -36,9%

Rp3,1 - 4 jt -16,7% 0,0% 8,3% 2,5% -43,9%

Rp4,1 - 5 jt -7,1% 6,2% -16,7% -25,0% -40,7%

>Rp5 jt -6,1% -30,0% -26,9% -25,0% -40,4%

Total 1,4% -8,6% -7,8% -15,3% -43,3%

Pengelu

ara

n/

bln

Perubahan DSR*

Pengelu

ara

n/

bln

Triwulan IV 2017

Debt Service Ratio (DSR)

TMP

Tabel 4.4. Dana Rumah Tangga untuk Menabung

dan Perubahannya Berdasarkan Pendapatan

0-1

0%

10%

-20%

20%

-30%

>30%

TMB

Rp1 - 2 jt 0,7% 0,9% 0,2% 0,4% 0,7%

Rp2,1 - 3 jt 4,1% 3,6% 1,1% 0,9% 3,1%

Rp3,1 - 4 jt 5,5% 3,5% 1,7% 1,7% 4,5%

Rp4,1 - 5 jt 1,3% 1,6% 0,6% 0,8% 1,4%

>Rp5 jt 1,1% 1,5% 0,8% 4,8% 3,8%

Total 12,6% 11,1% 4,3% 8,5% 13,5%

0-1

0%

10%

-20%

20%

-30%

>30%

TMB

Rp1 - 2 jt -50,0% -50,0% -50,0% -50,0% -50,0%

Rp2,1 - 3 jt -50,0% -50,0% -50,0% -50,0% -50,0%

Rp3,1 - 4 jt -50,0% -50,0% -50,0% -50,0% -50,0%

Rp4,1 - 5 jt -50,0% -50,0% -50,0% -50,0% -50,0%

>Rp5 jt -50,0% -50,0% -50,0% -50,0% -50,0%

Total -50,0% -50,0% -50,0% -50,0% -50,0%P

engelu

ara

n/

bln

Perubahan Tabungan*

Pengelu

ara

n/

bln

Triwulan IV 2017

Tabungan

Sumber : Bank Indonesia Ket: TMP : Tidak Memiliki Pinjaman TMB : Tidak Memiliki Tabungan

4.1.2 Eksposur Sektor Perbankan pada Sektor Rumah Tangga

Pertumbuhan Dana Pihak Ketiga (DPK) menunjukkan tumbuhnya keyakinan dan

optimisme pada sektor rumah tangga. Tumbuhnya DPK sektor rumah

tangga/perseorangan sebesar 9,20% (yoy) pada triwulan IV-2017 yang lebih tinggi

dibanding triwulan sebelumnya (grafik 4.5) didorong oleh kenaikan pendapatan

masyarakat. Pencairan dana proyek pemerintah pada akhir tahun serta pemberian bonus

akhir tahun oleh beberapa perusahaan kepada pegawainya disinyalir kuat sebagai pemicu

tumbuhnya DPK perseorangan. Ditinjau dari jenisnya, pendorong pertumbuhan DPK

perseorangan tersebut adalah tabungan dan deposito (grafik 4.7) yang tercermin pada

meningkatnya pangsa tabungan dan deposito perseorangan (grafik 4.4).

92,86 92,10 93,23

73,76 72,90 79,51

12,31 10,79 16,89

71,80 71,09 78,40

7,14 7,90 6,77

26,24 27,10 20,49

87,69 89,21 83,11

28,20 28,91 21,60

-

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

60,00

70,00

80,00

90,00

100,00

II'17 III'17 IV'17 II'17 III'17 IV'17 II'17 III'17 IV'17 II'17 III'17 IV'17

TABUNGAN DEPOSITO GIRO TOTAL DPK

BUKAN PERSEORANGAN PERSEORANGAN

6,66 7,45 9,01

8,89 8,75 9,20

1,38

4,39

8,34

-13

-8

-3

2

7

12

17


2015 2016 2017

g DPK g DPK PERSEORANGAN g DPK BUKAN PERSEORANGAN%, yoy


Grafik 4.4. Komposisi DPK Sumatera Barat Grafik 4.5. Pertumbuhan DPK Perseorangan

%

(yo

y)

71

19,1 18,7 14,1

51,1 51,2 56,3

29,8 30,1 29,5

0,00

20,00

40,00

60,00

80,00

100,00


2015 2016 2017

Deposito Tabungan Giro%, yoy

2,00

4,00

6,00

8,00

10,00

12,00

14,00

16,00

18,00

20,00

-20

-10

0

10

20

30

40

50

60


2015 2016 2017

g DPK PERSEORANGAN (sisi kanan) g GIRO g TABUNGAN g DEPOSITO%, yoy %, yoy

Sumber : Bank Indonesia Sumber : Bank Indonesia Grafik 4.6. Komposisi DPK Perseorangan Grafik 4.7. Pertumbuhan DPK Perseorangan

Tiap Jenis Penempatan

Kredit sektor rumah tangga sedikit mengalami pertumbuhan pada triwulan IV 2017.

Kredit perbankan yang disalurkan untuk sektor rumah tangga pada triwulan IV 2017

mencapai Rp24,4 triliun atau tumbuh sebesar 8,07% (yoy), meningkat dibandingkan

pertumbuhan pada triwulan III 2017 yang hanya sebesar 7,14% (yoy) (grafik 4.8).

Pertumbuhan kredit sektor rumah tangga pada triwulan IV 2017 terutama berasal dari

pertumbuhan yang signifikan pada kredit lain-lain yang menguasai 50,66% dari total

kredit rumah tangga (grafik 4.9) serta ditopang oleh kredit KPR yang tumbuh sebesar

8,72% (yoy). Di sisi lain, pertumbuhan kredit rumah tangga lebih lanjut tertahan oleh

kredit kendaraan bermotor (KKB) yang mengalami kontraksi dibanding triwulan

sebelumnya.

0

3

6

9

12

15

-25

-15

-5

5

15

25

35

45

55


2015 2016 2017

g Kredit Rumah Tangga (sisi kanan)g KPRg KKBg Kredit Lain-Laing Multiguna

%, yoy %, yoy

14,24

7,55

50,66

27,55

KPR

KKB

Kredit Lain-Lain

Multiguna


Grafik 4.8. Pertumbuhan Kredit Rumah Tangga Grafik 4.9. Pangsa Kredit Rumah Tangga

4.1.3 Risiko Sektor Rumah Tangga

Kualitas kredit sektor rumah tangga sedikit menunjukkan perbaikan pada triwulan IV

2017. Rasio non performing loan (NPL) sektor rumah tangga pada triwulan IV 2017

sedikit menurun dibandingkan dengan NPL pada triwulan sebelumnya (grafik 4.11).

72

Penurunan NPL juga diikuti dengan penurunan LAR2 (Loan at Risk) dari 4,67% pada

triwulan III 2017 menjadi 3,86% pada triwulan IV 2017. Penurunan NPL yang diikuti

dengan penurunan LAR menunjukkan bahwa terdapat perbaikan repayment capacity

pada sektor rumah tangga. Membaiknya repayment capacity tersebut disinyalir

merupakan dampak dari membaiknya pendapatan masyarakat pada triwulan IV 2017

yang disebabkan oleh perbaikan harga komoditas pertanian utama Sumatera Barat

(Kelapa Sawit dan Karet) serta banyaknya event serta aktivitas pariwisata di Sumatera

Barat.

0

1

2

0

1

2

3

4

5


2015 2016 2017

NPL Kredit Rumah Tangga (sisi kanan)NPL KPRNPL KKBNPL Kredit Lain-Lain

%, yoy %, yoy


Grafik 4.10. Perkembangan NPL Kredit Rumah Tangga

Nilai NPL sektor rumah tangga diprakirakan terus menunjukkan perbaikan pada triwulan

IV 2017 yang terlihat pada NPL bulan Oktober 2017 yang telah menurun menjadi sebesar

0,96% (yoy).

4.2 Ketahanan Sektor Korporasi

4.2.1 Kinerja Sektor Korporasi

Kinerja sektor korporasi Sumatera Barat tetap terjaga baik. Berdasarkan data serta

hasil liaison terhadap beberapa korporasi di Sumatera Barat selama triwulan IV 2017,

terlihat bahwa membaiknya kinerja korporasi di Sumatera Barat terjadi khususnya pada

korporasi yang bergerak pada 4 (empat) sektor utama pendukung pertumbuhan ekonomi

Provinsi Sumatera Barat (sektor pertanian, kehutanan, dan perikanan, sektor pengolahan,

sektor perdagangan besar dan eceran, dan reparasi mobil, serta sektor transportasi dan

2 LAR = (Kredit Non Performing + Kredit Kol 2 (Dalam Perhatian Khusus) + Kredit Lancar (Kol.1)

restrukturisasi) / Total Kredit

73

pergudangan) ditopang baik oleh pertumbuhan penjualan domestik maupun ekspor pada

triwulan IV 2017.

Perkembangan dunia usaha di Sumatera Barat pada triwulan III 2017 lebih baik.

Membaiknya kinerja sektor korporasi juga terkonfirmasi dari Survei Kegiatan Dunia Usaha

(SKDU) oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sumatera Barat yang

menunjukkan adanya perbaikan pada hampir keseluruhan kegiatan dunia usaha kecuali

untuk sektor perdagangan, hotel dan restoran yang pada triwulan III 2017 yang

mengalami kontraksi dibandingkan triwulan II tahun 2017.

4.2.1.1 Permintaan Domestik

Permintaan domestik Sumatera Barat tumbuh signifikan pada triwulan IV 2017.

Tingginya permintaan domestik terjadi seiring dengan maraknya even-even yang berskala

nasional maupun internasional di Sumatera Barat serta semakin banyaknya jumlah

wisatawan dometik dan asing yang mengunjungi Sumatera barat untuk menikmati

pesona pariwisata Sumatera Barat. Hal ini ditunjukkan dengan Likert Scale (LS) permintaan

domestik yang meningkat tipis pada triwulan IV 2017 yakni sebesar 0,64; dibandingkan triwulan III

2017 yang mencapai 0,60 (grafik 4.12). Perbaikan yang terbatas pada triwulan IV 2017 juga

tercermin dari hasil Survei Konsumen KPwBI Provinsi Sumbar. Survei tersebut menyatakan

bahwa Indeks Kondisi Ekonomi saat ini (IKE) yang kembali menunjukkan kondisi optimis

pada triwulan IV 2017, yakni meningkat menjadi 105,2 dari 92,5 pada triwulan

sebelumnya. Perbaikan beberapa harga komoditas ekspor Sumbar seperti CPO dan karet

sepanjang tahun 2017 mendorong optimisme konsumen, namun seiring belum pulihnya

perekonomian dunia yang berpotensi masih fluktuatifnya harga komoditas internasional

menyebabkan optimisme terbatas dari konsumen atas perekonomian ke depan. Hal ini

tercermin pada Indeks Ekspektasi Konsumen (IEK) yang relatif sama dengan triwulan

sebelumnya yaitu sebesar 99,8. Namun demikian, beberapa perbaikan dan dukungan

Pemerintah Daerah terhadap proyek infrastruktur dan pariwisata Sumbar menyebabkan

Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) hingga akhir triwulan IV 2017 masih optimis yaitu

sebesar 102,5.

74

Sumber : Hasil Liaison KPw BI Sumatera Barat, diolah

Grafik 4.11. Likert Scale Permintaan Domestik dan Ekspor

Peningkatan LS yang terbatas pada triwulan IV 2017 ditandai dengan mulai

membaiknya kinerja penjualan domestik pada beberapa sektor usaha seperti

perdagangan mobil, jasa keuangan pembiayaan mobil, jasa wisata dan jasa

transportasi atau pengiriman barang. Berdasarkan Liaison yang dilakukan diketahui

bahwa kinerja penjualan mobil di Sumatera Barat mengalami peningkatan pada triwulan

IV 2017 yang juga mendorong perbaikan kinerja pada sektor usaha jasa keuangan.

Peningkatan permintaan juga terjadi pada kontak jasa pengiriman barang yang

ditunjukkan dengan membaiknya volume pengiriman barang rata-rata harian pada tahun

2017 yang didukung dengan telah terjalinnya kerja sama dengan beberapa penjual online.

Strategi perusahaan pada tahun 2017 akan fokus kepada pelanggan dari bisnis e-

commerce, rencana penambahan 7 gerai di Padang dan menjalin kerja sama dengan

instansi/lembaga di Padang.

4.2.1.2 Permintaan Ekspor

Pertumbuhan ekonomi negara tujuan ekspor Sumatera Barat menjadi penopang

perbaikan kinerja sektor korporasi. Negara mitra dagang utama yang menjadi tujuan

ekspor utama Sumatera Barat adalah India, China dan Amerika Serikat, yang ketiganya

sedang mengalami peningkatan aktivitas perekonomian pada triwulan IV 2017.

Purchasing Managers Index (PMI) India pada triwulan IV 2017 mengalami kenaikan

dibandingkan triwulan sebelumnya dari 51,2 menjadi 54,7. Meskipun China dan Amerika

Serikat mengalami penurunan PMI masing-masing dari 52,4 (triwulan III 2017) menjadi

51,6 (triwulan IV 2017) dan dari 60,8 (triwulan III 2017) menjadi 59,3 (triwulan IV 2017),

PMI kedua negara tersebut tetap berada di atas 50 yang menunjukkan bahwa terdapat

perkembangan ataupun perbaikan kinerja pada sektor manufaktur dibanding bulan

sebelumnya. Kenaikan permintaan ekspor juga diindikasikan dengan likert scale triwulan

-0.50

0.00

0.50

1.00

1.50

2.00

2.50

-1.50

-1.00

-0.50

0.00

0.50

1.00

1.50

2.00

2.50


2013 2014 2015 2016 2017

Perkiraan Penjualan (RHS) Penjualan Domestik

Penjualan Ekspor

likert scale %, yoylikert scale

75

IV 2017 yang mencapai 1,00, meningkat dibandingkan sebelumnya yang sebesar 0,67

(grafik 4.12). Kebijakan pengenaan bea impor atas CPO yang diberlakukan di negara

India, negara utama tujuan ekspor CPO, tidak menyebabkan perubahan permintaan yang

signifikan karena tingginya kebutuhan negara tersebut akan CPO.

Membaiknya kinerja ekspor korporasi di Sumatera Barat juga tercermin dari hasil in-depth

interview yang dilakukan terhadap beberapa pelaku usaha di Sumatera Barat. Penjualan

ekspor CPO meningkat sebagai dampak positif kondisi iklim dan cuaca yang cukup baik

serta adanya ekspektasi akan membaiknya harga CPO kedepannya. Demikian pula dengan

ekspor karet yang meningkat didukung oleh salah satu korporasi yang menjalankan

strategi perluasan pasar ekspor khususnya ke negara Australia dan Pakistan sejak triwulan

II 2017. Terdapat optimisme yang tinggi akan penjualan pada tahun 2018 yang didukung

dengan harga karet dunia yang membaik seiring dengan permintaan karet dunia yang

masih terjaga walaupun relatif rendah.

4.2.1.3 Investasi

Secara umum investasi mengalami peningkatan pada triwulan IV 2017. Sejumlah

kontak Liaison khususnya industri pengolahan pakan, industri pengiriman barang dan

industri perdagangan pupuk melakukan investasi pada tahun 2017 untuk menambah

gudang penyimpanan, perbaikan infrastruktur dan mesin, renovasi gedung kantor dan

pembangunan pabrik baru. Hal ini ditunjukkan dengan LS triwulan IV 2017 yang bernilai

positif yaitu 0,79. Kondisi investasi yang masih positif tersebut sejalan dengan

pertumbuhan Pembentukan Modal tetap Bruto (PMTB) pada triwulan IV 2017 yang

tumbuh signifikan menjadi 5,90% (yoy).

Sumber: Liaison BI dan BPS

Grafik 4.12. Likert Scale Investasi dan Perkiraan Investasi

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

0.00

0.50

1.00

1.50

2.00

2.50

3.00


2013 2014 2015 2016 2017

LS Investasi LS Perkiraan Investasi

likert scale %, yoy

76

4.2.1.4 Kapasitas Utilisasi

Kapasitas utilisasi beberapa korporasi mengalami peningkatan dalam rangka

pemenuhan naiknya permintaan. Peningkatan kapasitas tersebut sejalan dengan hasil

LS yang meningkat dari 0,17 pada triwulan sebelumnya menjadi 0,30 pada triwulan IV

2017

Sumber: Liaison dan Survei BI Grafik 4.13. LS Kapasitas Utilisasi, LS Persediaan dan Kapasitas Terpakai (SKDU)

4.2.2 Eksposur Sektor Perbankan Pada Sektor Korporasi

Penghimpunan DPK sektor korporasi/swasta pada triwulan IV 2017 menunjukkan

perbaikan dibanding triwulan sebelumnya. DPK korporasi/swasta di Sumatera Barat

pada triwulan III 2017 tumbuh sebesar 16,72% (yoy), lebih tinggi dibandingkan

pertumbuhan pada triwulan II 2017 yang hanya sebesar 9,4% (yoy) (grafik 4.17).

Pertumbuhan DPK korporasi lebih tinggi tertahan oleh pertumbuhan deposito yang justru

mengalami kontraksi sebesar 4,02% (yoy). Meski mengalami kontraksi, laju kontraksi

pada triwulan III 2017 jauh lebih kecil dibanding dengan triwulan II 2017 yang mencapai

20,72% (grafik 4.18). Membaiknya pertumbuhan deposito tersebut menunjukkan

perbaikan kondisi keuangan sektor korporasi di Sumatera Barat.

-35

-25

-15

-5

5

15

25

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20


2015 2016 2017

DPK Pemerintah (sisi kanan)

Swasta/Korporasi (sisi kanan) Perseorangan (sisi kanan)

%, yoy%, yoy


-50

-40

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

-3

2

7

12

17

22

27

I'15 II'15 III'15 IV'15 I'16 II'16 III'16 IV'16 I'17 II'17 III'17 IV'17

g DEPOSITO g Pemerintah (sisi kanan)

g Swasta/Korporasi (sisi kanan) g Perseorangan (sisi kanan)

%, yoy %, yoy

Sumber : Bank Indonesia Grafik 4.14. Pertumbuhan DPK Bank Umum

Berdasarkan Kepemilikan Grafik 4.15. Pertumbuhan DPK Bank Umum Menurut Kepemilikan

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

-0.60

-0.40

-0.20

0.00

0.20

0.40

0.60

0.80

1.00

1.20


2013 2014 2015 2016 2017

LS kapasitas utilisasiLS persediaanKapasitas terpakai (SKDU)-RHS %Likert Scale

0,31

0,41

77

Penyaluran kredit korporasi pada triwulan IV 2017 menunjukkan pertumbuhan yang

signifikan dibanding triwulan sebelumnya. Kredit korporasi di Sumatera Barat pada

triwulan IV 2017 tumbuh sebesar 5,58% (yoy), naik signifikan dibandingkan pertumbuhan

pada triwulan III 2017 yang mencapai 2,46% (yoy). Sektor pertanian dan perkebunan

serta sektor perdagangan, yang memiliki pangsa sebesar 65,54% terhadap keseluruhan

kredit korporasi, mengalami pertumbuhan kredit yang positif masing-masing sebesar

48,54% (yoy) dan 2,13% (yoy). Pertumbuhan kredit sektor korporasi lebih lanjut tertahan

oleh sektor pengolahan yang mengalami kontraksi pertumbuhan sebesar -16,22% (yoy)

pada triwulan IV 2017 (grafik 4.20). Kontraksi pertumbuhan pada sektor pengolahan di

tengah tumbuhnya permintaan domestik dan ekspor menunjukkan bahwa pelaku sektor

pengolahan di Sumatera Barat masih belum beroperasi pada kapasitas penuh. Hal

tersebut sesuai dengan informasi yang didapat dari kegiatan Liaison oleh Kantor

Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sumatera Barat terhadap pelaku usaha di sektor

pengolahan (pengolahan karet, minyak goreng, dan pakan ternak).

Pertumbuhan kredit pada sektor pertanian dan perkebunan ditopang oleh meningkatnya

penyaluran kredit untuk tanaman kelapa sawit yang tumbuh 66,89% (yoy) (grafik 4.19).

Penyaluran kredit tersebut antara lain digunakan oleh pengusaha tanaman sawit baik

untuk pembelian pupuk, pembelian lahan baru, dan replanting tanaman sawit. Tingginya

permintaan kredit tersebut dilakukan dalam rangka merespons tren harga CPO yang

masih tinggi serta masih tingginya keyakinan akan tren kenaikan harga pada waktu yang

akan datang. Di sisi lain, pertumbuhan kredit pertanian pada triwulan I 2018 juga

diprakirakan masih akan berlanjut seperti yang terlihat pada pertumbuhan kredit di bulan

Januari 2018 yang mengalami pertumbuhan sebesar 48,5% (yoy).

2,908,62 10,03

68,57 68,01 66,89

III'16 IV'16 I'17 II'17 III'17 IV'17


2

5

8

11

14

17

-18

-8

2

12

22

32

42

52

62


2015 2016 2017

g Sektor Korporasi (sisi kanan)

g Kredit Pertanian, Kehutanan dan Perburuhan

g Kredit Perdagangan

g Industri Pengolahan

%, yoy %, yoy


Grafik 4.16. Pertumbuhan penyaluran kredit untuk kelapa sawit di Sumbar

Grafik 4.17. Pertumbuhan Kredit Korporasi di Sumbar

78

4.2.3 Risiko Sektor Korporasi

Risiko kredit korporasi pada triwulan IV 2017 membaik. Membaiknya kinerja sektor

korporasi juga diikuti dengan perbaikan NPL sektor korporasi pada triwulan IV 2017 yang

tercacat sebesar 4,34% (grafik 4.21). NPL tersebut merupakan NPL terendah di sektor

korporasi dalam kurun 2 tahun terakhir. Ditinjau dari sektor ekonomi, risiko kredit yang

tinggi terjadi pada 2 (dua) sektor utama yakni perdagangan dan pertanian (grafik 4.22).

Sementara itu, NPL sektor industri pengolahan relatif masih rendah yang hanya berada di

kisaran 0,70% (grafik 4.22).

3,23 3,21 2,78

5,06 5,00 4,34

0,96 1,00 0,88 -

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

6,00

7,00

IV'16 III'17 IV'17 IV'16 III'17 IV'17 IV'16 III'17 IV'17

NPL Total NPL Sektor Korporasi NPL Sektor Rumah Tangga


7,24

4,49 4,30

0,75 0,79 0,70

5,90 6,53

5,33

-

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

6,00

7,00

8,00

IV'16 III'17 IV'17 IV'16 III'17 IV'17 IV'16 III'17 IV'17

Pertanian, Kehutanan,Perburuhan

Ind. Pengolahan Perdagangan

Sumber : Bank Indonesia Grafik 4.18. NPL Kredit Korporasi di Sumbar Grafik 4.19. NPL 3 Sektor Terbesar Kredit Korporasi

Jakarta, 29 Desember 2017. Bank Indonesia (BI) mengalihkan fungsi pengaturan, pengembangan

dan pengelolaan Sistem Informasi Perkreditan kepada Otoritas Jasa Keuangan (OJK) sesuai amanat

Undang- Undang Nomor 21 Tahun 2011 tentang Otoritas Jasa Keuangan. Pengalihan fungsi

dimaksud ditandai dengan penandatanganan Berita Acara Serah Terima (BAST) pengalihan fungsi,

tugas, wewenang, dan tanggung jawab pengaturan, pengembangan dan pengelolaan Sistem

Informasi Perkreditan oleh Deputi Gubernur BI, Erwin Rijanto dan Dewan Komisioner OJK,

Riswinandi.

Pengalihan fungsi pengaturan, pengembangan dan pengelolaan sistem informasi perkreditan telah

melalui masa transisi sejak 31 Desember 2013, dengan berjalannya pelaporan Sistem Informasi

Debitur (SID) yang dikelola BI dan Sistem Layanan Informasi Keuangan (SLIK) yang dikelola OJK

secara paralel selama April-Desember 2017. Selama masa transisi tersebut, BI dan OJK telah

melakukan koordinasi yang sangat baik, khususnya dalam penyempurnaan ketentuan dan

pengelolaan SID serta penyusunan pengaturan dan pengembangan SLIK OJK.

BOKS 2:

Pengalihan Sistem Informasi Debitur (SID) menjadi Sistem Layanan Informasi Keuangan (SLIK)

SOLOK

79

Dengan pengalihan fungsi tersebut, BI menghentikan operasional dan layanan SID kepada seluruh

Pelapor SID dan masyarakat sejak 31 Desember 2017, baik di kantor pusat maupun di seluruh

kantor perwakilan dalam negeri Bank Indonesia, termasuk di Provinsi Sumatera Barat. Selanjutnya,

pengelolaan sistem informasi perkreditan hanya dilaksanakan oleh OJK melalui SLIK yang

diimplementasikan secara penuh mulai 1 Januari 2018. SLIK merupakan salah satu infrastruktur

yang sangat penting di sektor jasa keuangan yang dapat digunakan oleh pelaku industri untuk

mitigasi risiko, khususnya risiko kredit sehingga dapat membantu menurunkan tingkat risiko kredit

bermasalah. Selain itu, keberadaan SLIK juga mampu mendukung perluasan akses

kredit/pembiayaan. Masyarakat yang bermaksud memperoleh Informasi Debitur Individual (IDI) di

SLIK dapat mengunjungi kantor – kantor OJK baik di pusat maupun daerah. Informasi mengenai

alamat kantor – kantor OJK tersebut dapat dilihat di www.ojk.go.id.

Pengelolaan informasi perkreditan oleh BI (Public Credit Registry) yang dilakukan sejak tahun 1969

telah membantu masyarakat memperoleh informasi yang akurat dan mendorong akses pendanaan

yang lebih inklusif, murah, dan mudah. Selain itu, penyedia dana pun dapat menyalurkan dana

dengan menerapkan prinsip kehati–hatian. Langkah–langkah yang telah dilakukan baik dari sisi

pengelolaan, pengembangan, dan peningkatan cakupan data serta peningkatan produk telah

berkontribusi dalam peningkatan peringkat Ease of Doing Business Indonesia yang diterbitkan Bank

Dunia, khususnya pada aspek Getting Credit.

Pengalihan fungsi pengelolaan Sistem Informasi Kredit kepada OJK ini tidak akan mengurangi

pelayanan yang selama ini telah dilakukan sebelumnya oleh BI. Nasabah dan masyarakat serta

pemilik dana tetap akan mendapatkan akses informasi pendanaan yang inklusif, murah dan mudah

serta memperhatikan prinsip kehati–hatian, termasuk untuk mendukung kebijakan dan

pengambilan keputusan lembaga negara dan pemerintahan lainnya.

http://www.ojk.go.id/

80

5 BAB V

PENYELENGGARAAN SISTEM PEMBAYARAN DAN

PENGELOLAAN UANG RUPIAH

Transaksi non tunai di Sumatera Barat menunjukkan tren penurunan. Transaksi kliring

melalui Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKNBI) cenderung menurun, berbeda

dengan pola biasanya. Transaksi kliring Sumatera Barat triwulan IV 2017 cenderung lebih

rendah bila dibandingkan dengan periode yang sama tahun-tahun sebelumnya. Namun

sebaliknya, transaksi uang elektronik yang terdaftar, mencatatkan kenaikan yang

signifikan akibat mulai masuknya beberapa penyelenggara baru di Sumatera Barat.

Dari sisi pengelolaan uang rupiah, juga terjadi anomali arus kas (cashflow) perbankan

di Sumatera Barat. Karakteristik cashflow di Sumatera Barat pada triwulan IV dalam

kurun waktu empat tahun terakhir biasanya menunjukkan kondisi net inflow. Namun,

pada triwulan IV 2017, justru mencatat net outflow. Inflow perbankan mengalami

penurunan yang cukup signifikan terutama pada dua bulan terakhir 2017.

Perkembangan Transaksi Non Tunai di Sumatera Barat 2017

Transaksi non tunai di Sumatera Barat pada tahun 2017 terus menunjukkan

perkembangan. Hal ini ditandai dengan dimulainya perubahan mekanisme panyaluran

bantuan sosial kepada masyarakat Kota Padang yang sebelumnya diberikan secara tunai

menjadi non tunai melalui alat pembayaran menggunakan kartu pada awal tahun.

Masyarakat penerima bantuan dapat mencairkan bantuannya melalui automatic teller

machine atau melalui agen-agen bank yang telah ditunjuk untuk melayani pencairan

bantuan sosial non tunai. Selain itu, sejak dikeluarkannya Surat Edaran Menteri Dalam

Negeri No. 910/1866/SC tanggal 17 April 2017 tentang Implementasi Transaksi Non Tunai

Pada Pemerintah Provinsi dan No. 910/1867/SC tanggal 17 April 2017 tentang

Implementasi Transaksi Non Tunai Pada Pemerintah Kabupaten/Kota pada pertengahan

tahun lalu, seluruh pemerintah daerah, baik di tingkat provinsi maupun kabupaten/kota,

mulai melakukan migrasi transaksinya yang sebelumnya didominasi secara tunai menjadi

non tunai. Migrasi transaksi tersebut ditargetkan dapat terealisasi seratus persen pada

Januari 2018.

Perkembangan Transaksi Tunai di Sumatera Barat 2017

81

Transaksi tunai masih tetap menjadi pilihan utama masyarakat Sumatera Barat sepanjang

tahun 2017. Kondisi tersebut berimbas pada semakin tingginya jumlah uang tidak layak

edar yang dimusnahkan oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sumatera Barat,

yakni mencapai Rp8,87 triliun secara nominal, atau 247,55 juta lembar uang tidak layak

edar. Di sisi lain, dengan tingginya penggunaan transaksi tunai, risiko masyarakat

Sumatera Barat mendapatkan uang Rupiah palsu juga semakin tinggi. Namun, Kantor

Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sumatera Barat telah memitigasi potensi risiko tersebut

dengan menggencarkan edukasi ciri-ciri keaslian uang Rupiah (Cikur). Efek edukasi yang

telah dilakukan tersebut dapat membantu mengurangi peredaran uang palsu selama

tahun 2017 mencapai 39,8% (yoy) dibanding tahun sebelumnya.

82

5.1 Perkembangan Transaksi Non Tunai

5.1.1 Transaksi Kliring

Terjadi penurunan transaksi kliring di Sumatera Barat. Volume dan nominal transaksi

kliring di Sumatera Barat menunjukkan penurunan pada triwulan IV 2017. Secara volume,

penurunan transaksi kliring mencapai 27,85% (yoy) menjadi 69.025 lembar dibandingkan

triwulan sebelumnya yang sebesar 74.896 lembar. Sedangkan dari sisi nominal, transaksi

kliring juga mengalami penurunan hingga berada di posisi Rp2,76 triliun dari Rp3,00

triliun pada triwulan sebelumnya.

-

20

40

60

80

100

120

0,00

0,50

1,00

1,50

2,00

2,50

3,00

3,50

4,00

4,50

5,00


2013 2014 2015 2016 2017

ribu lembartriliun rupiah Nominal (triliun Rp) Volume (lembar)


(100)

-

100

200

300

400

500

600

-

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

4.500


2015 2016 2017

Mil

lio

ns

Jumlah Agen LKD Nominal Transaksi (Rp) - sisi kanan juta rupiahagen


Grafik 5.1. Perkembangan Transaksi Kliring di Sumbar Grafik 5.2. Perkembangan Transaksi Uang Elektronik

Berbasis Server dan Agen LKD di Sumbar

5.1.2 Layanan Keuangan Digital

Transaksi uang elektronik di Sumatera Barat mengalami lonjakan drastis. Jumlah agen

Layanan Keuangan Digital mencapai 3.824 agen, atau mengalami kenaikan sebesar

71,4% (yoy). Kenaikan jumlah agen ini ditengarai berkorelasi positif dengan rencana

pemerintah untuk memperluas sebaran bantuan sosial yang diberikan secara non tunai

dengan salah satu kanal transaksinya melalui agen-agen LKD.

Kenaikan jumlah agen tersebut juga dibarengi dengan kenaikan nominal transaksi yang

dilakukan di agen. Tercatat, nominal transaksi yang dilakukan di agen pada triwulan IV

2017 mencapai Rp483,3 juta. Kondisi kenaikan tersebut juga searah dengan peningkatan

frekuensi jenis transaksi dan jumlah uang elektronik yang ditransaksikan di agen. Jumlah

frekuensi transaksi mencapai 1.772 kali, sedangkan jumlah uang elektronik yang

ditransaksikan di agen mencapai 1.004 uang elektronik. Transaksi tersebut sebagian besar

didominasi oleh transaksi registrasi, pembayaran tagihan rutin dan pengisian ulang uang

elektronik. Peningkatan transaksi uang elektronik di sejumlah agen LKD tersebut akibat

83

dari bertambahnya jumlah penyelenggara uang elektronik baru yang telah mendapatkan

izin dari Bank Indonesia pada triwulan IV 2017.

-

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

1.800

2.000


2015 2016 2017

Frekuensi Transaksi Jumlah Rekening Digital


(3,00)

(2,00)

(1,00)

0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

6,00


2013 2014 2015 2016 2017

Tho

usa

nd

s

Tho

usa

nd

s

Inflow Outflow Net Flow-skala kanantriliun rupiah triliun rupiah


Grafik 5.3. Frekuensi Transaksi dan Jumlah Rekening

yang Bertransaksi melalui Agen LKD di Sumbar

Grafik 5.4. Perkembangan Aliran Uang Kas Masuk

(Inflow) dan Keluar (Outflow)

5.2 Perkembangan Transaksi Tunai

5.2.1 Pengelolaan Uang Rupiah

Sumatera Barat mencatatkan net outflow, di luar pola musimannya. Sejak 4 tahun

terakhir, Sumatera Barat selalu mengalami net inflow setiap akhir tahun. Namun, pada

triwulan IV 2017, Sumatera Barat tercatat mengalami net outflow sebesar Rp94 miliar,

dibandingkan triwulan yang sama pada tahun sebelumnya yang tercatat mengalami net

inflow sebesar Rp173 miliar. Kondisi tersebut dipengaruhi oleh perubahan pola arus kas

masuk (inflow) yang lebih kecil dibandingkan arus kas keluar (outflow) pada triwulan IV

2017, berturut-turut sebesar Rp2,61 triliun dan Rp2,7 triliun. Penurunan kondisi inflow di

Sumatera Barat terutama terjadi pada bulan November dan Desember 2017, berturut-

turut turun sebesar 12,0% (yoy) dan 30,5% (yoy). Kondisi tersebut merupakan imbas dari

persiapan perbankan untuk memenuhi kebutuhan uang kartal masyarakat dalam

menghadapi Tahun Baru 2018 dan Tahun Baru Imlek 2018.

84

0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

6,00

7,00

8,00

9,00

0

10

20

30

40

50

60

70

80


2013 2014 2015 2016 2017

triliun rupiahPemusnahan UTLE (Sisi Kanan) Inflow (Sisi Kanan)

Rasio Pemusnahan UTLE terhadap Inflow

%


0

10

20

30

40

50

60

70

80

90


2015 2016 2017

Pemusnahan UTLE dalam lembarjuta lembar


Grafik 5.5. Aliran Uang Kas Masuk (Inflow) dan Keluar

(Outflow) di Wilayah Sumatera Barat

Grafik 5.6. Perkembangan Pemusnahan Uang Tidak

Layak Edar (UTLE) dalam lembar

5.2.2 Perkembangan Uang Tidak Layar Edar dan Uang Palsu

Uang tidak layak edar (UTLE) yang dimusnahkan mengalami kenaikan pada triwulan

akhir 2017. Nominal pemusnahan UTLE di Sumatera Barat mengalami kenaikan mencapai

42,84% (yoy) menjadi Rp1,63 triliun. Kenaikan pemusnahan UTLE secara nominal tersebut

juga sejalan dengan kenaikan pemusnahan secara lembaran. Terjadi peningkatan jumlah

uang yang dimusnahkan menjadi 54,3 juta lembar atau 7,11% (yoy).

Kenaikan pemusnahan UTLE tersebut mendorong peningkatan rasio pemusnahan UTLE

terhadap arus kas perbankan yang masuk. Tercatat, terjadi kenaikan rasio sebesar 63,82%

(yoy) menjadi 62,6% pada triwulan IV 2017.

111

86

112

83

136 132

151

188 194

114

161

104

146

125

281

207

138

101 99

119

0

50

100

150

200

250

300


2013 2014 2015 2016 2017

LembarTemuan Uang Palsu


Grafik 5.7. Temuan UPAL di Sumbar

Temuan uang rupiah palsu kembali turun. Setelah pada triwulan sebelumnya uang

Rupiah palsu yang berhasil diidentifikasi mengalami penurunan, temuan uang Rupiah

palsu pada triwulan IV 2017 berlanjut turun. Tercatat terdapat 119 lembar temuan Rupiah

palsu yang didominasi uang pecahan besar (pecahan Rp100.000,00 dan Rp50.000,00).

85

Secara tahunan, temuan Rupiah palsu pada tahun 2017 lebih sedikit dibandingkan

dengan temuan pada tahun 2016. Pada tahun 2017, tercatat temuan sebesar 457 lembar,

dari tahun 2016 sebesar 759 lembar. Efek gencarnya kampanye Ciri-ciri Keaslian Uang

Rupiah (Cikur) yang dilakukan oleh Bank Indonesia, koordinasi antara instansi terkait yang

menangani uang palsu dan diluncurkannya uang Rupiah baru yang memperkuat fitur-fitur

pengamanan menjadi beberapa faktor menurunnya temuan uang palsu di Sumatera Barat

selama tahun 2017.

Dalam rangka mendukung terwujudnya penyelenggaraan Kegiatan Usaha Penukaran

Valuta Asing (KUPVA) Bukan Bank yang sehat, efisien, dan memiliki tata kelola yang baik,

Bank Indonesia sebagai otoritas sistem pembayaran telah mengeluarkan Peraturan Bank

Indonesia No. 18/20/PBI/2016 tanggal 3 Oktober 2016 dan Surat Edaran Bank Indonesia

No. 18/42/DKSP tanggal 30 Desember 2016 tentang Kegiatan Usaha Penukaran Valuta

Asing Bukan Bank (KUPVA BB). Sesuai ketentuan dimaksud, para penyelenggara KUPVA

BB (money changer) harus berbentuk badan hukum dan mendapatkan izin usaha dari

Bank Indonesia. Setelah berakhirnya masa transisi pada 7 April 2017, Bank Indonesia terus

melakukan sosialisasi dan edukasi kepada masyarakat terkait kewajiban berizin bagi

penyelenggara KUPVA BB, termasuk melakukan pemetaan (mapping) dan penertiban

terhadap penyelenggara KUPVA BB tidak berizin, bekerja sama dengan berbagai pihak

terkait (Kepolisian, PPATK, BNN dan lainnya).

Hingga akhir Desember 2017, jumlah penyelenggara KUPVA BB di wilayah Sumatera Barat

yang telah mendapatkan izin dari Bank Indonesia sebanyak 14 KUPVA BB (13 Kantor

Pusat dan 1 Kantor Cabang) yang tersebar di kota Padang, Bukittinggi, Payakumbuh, dan

Kab. Padang Pariaman. Jumlah ini meningkat 100% dari tahun sebelumnya yang hanya 7

KUPVA BB berizin.

BOKS 3:

Penerapan Anti Pencucian Uang dan Pencegahan Pendanaan Terorisme Bagi

Penyelenggara Kegiatan Usaha Penukaran Valuta Asing Bukan Bank

86

Table 1 Penyelenggara KUPVABB Berizin di Wilayah Sumatera Barat Posisi Desember 2017

No. Nama KUPVA BB

Berizin Alamat

1 PT Inavalas Rekananda Jl. Batang Arau No. 88/C.8 Kel. Batang Arau, Kec. Padang Selatan Kota Padang

2 PT Equator Valutamas

- Terminal Kedatangan Internasional Lt 1 Bandara Internasional Minangkabau Kel. Nagari Ketaping, Kec. Batang Anai Kab. Padang Pariaman

- Jl. Hayam Wuruk N. 31 Samping Hotel Savali (Kantor Cabang)

3 PT Uda Metro Money Exchange

Jl. Ir. H. Juanda No. 79 (Hotel Pangeran) Kel. Rimbo Kaluang Kec. Padang Barat Kota Padang

4 PT Murni Valas Abadi Pasar Raya Barat III No. 3 C Kel. Kampuang Jao Kec. Padang Barat Kota Padang

5 PT Vito Mandiri Sepakat Jl. Imam Bonjol No. 2 D Kel. Belakang Pondok Kec. Padang Selatan Kota Padang

6 PT Rambuti Valuta Asing Jl. Minangkabau No. 38 Kel. Benteng Pasar Atas Kec. Gugak Panjang Kota Bukittinggi

7 Kantor Cabang PT Indocev

Terminal Domestik Bandara Internasional Minangkabau, Kel. Nagari Ketaping, Kec. Batang Anai Kab. Padang Pariaman

8 PT Cahaya Valuta Perkasa

Lantai I Ruang Kedatangan Internasional Bandar Udara Internasional Minangkabau, Kec. Batang Anai, Kab. Padang Pariaman.

9 PT Jasa Baguna Mandiri Jl. Jhoni Anwar No. 3 A Kel. Lapai Kec. Nanggalo, Kota Padang

10 PT Mutiara Jaya Valutamas

Jl. Pasar Raya Bertingkat Fase III No. 7 Padang

11 PT Asia Artha Lestari Jl. Gajah Mada No. 268 Kel. Nunang Daya Bangun Kec. Payakumbuh Barat, Payakumbuh

12 PT Permata Valas Bukittinggi

Jl. Soekarno-Hatta No. 2 Kel. Aur Tajungkang Tengah Sawah, Kec. Guguk Panjang, Bukittinggi

13 PT Garuda Usaha Ibu

Berdasarkan data transaksi valuta asing yang dilakukan oleh penyelenggara Kegiatan

Valuta Asing (KUPVA) Bukan Bank (BB) berizin, total volume transaksi jual dan beli valas di

Sumatera Barat pada tahun 2017 mencapai Rp223,76 miliar. Transaksi valas tersebut

didominasi oleh mata uang Ringgit Malaysia, Dollar Amerika, dan Dollar Singapura.

87

Sumber : Bank Indonesia, diolah Sumber : Bank Indonesia, diolah

Grafik 5.8. Pembelian valas oleh KUPVA BB

Grafik 5.9. Penjualan valas oleh KUPVA BB

Perkembangan inovasi teknologi yang cukup pesat telah mendorong munculnya berbagai

inovasi dalam kegiatan sistem pembayaran dan kegiatan usaha penukaran valuta asing

sehingga produk/jasa dan transaksi serta model bisnis sistem pembayaran dan kegiatan

penukaran valuta asing menjadi semakin kompleks. Kemajuan teknologi informasi saat ini

juga telah menghilangkan batas negara yang memudahkan terjadinya kejahatan

terorganisasi secara lintas batas (transnational crime) sehingga risiko pencucian uang dan

pendanaan terorisme menjadi semakin meningkat. Peningkatan risiko tersebut perlu

direspons dengan penguatan pengawasan berbasis risiko (Risk Based Approach) agar

pengawasan dapat dilakukan secara optimal.

Perkembangan metode pencucian uang dan pendanaan terorisme merupakan fenomena

global. Berdasarkan rekomendasi FATF (Financial Action Task Force)3, setiap negara harus

mengidentifikasi, menilai dan memahami risiko pencucian uang dan pendanaan terorisme.

Berdasarkan hasil kajian penilaian risiko secara nasional (National Risk Assesment/NRA)

atas Money Laundering/Terrorist Financing (ML/TF) tahun 2015, KUPVA dinilai memiliki

risiko menengah dalam Money Laundering untuk kategori penyelenggara. Di sisi lain,

berdasarkan hasil kajian Sectoral Risk Assesment (SRA) terkait Tindak Pidana Pencucian

Uang (TPPU) yang dilakukan oleh Bank Indonesia pada Mei 2017, wilayah DKI Jakarta dan

Kepulauan Riau serta Bali, yang memiliki banyak penyelenggara KUPVA termasuk dalam

kategori risiko TPPU yang tinggi dan menengah, sedangkan wilayah lainnya termasuk

Sumatera Barat memiliki risiko TPPU yang rendah. Dilihat dari produk atau mata uang

yang digunakan, Dollar Amerika Serikat termasuk dalam risiko tinggi, disusul dengan

3 FATF merupakan lembaga antar negara yang diinisiasi dalam pertemuan negara-negara G7 di Paris tahun 1989 dan bertujuan untuk memerangi pencucian uang dan pendanaan terorisme.

88

Dollar Singapura (risiko menengah) dalam praktek TPPU. Sementara dari sisi pelaku, yang

termasuk kategori tinggi adalah pegawai swasta, sedangkan kategori menengah adalah

pelaku bisnis dan ibu rumah tangga.

Sesuai UU tentang Pencegahan dan Pemberantasan Tindak Pidana Pencucian Uang (UU

TPPU) dan UU tentang Pencegahan dan Pemberantasan Tindak Pidana Pendanaan

Terorisme (UU TPPT), Bank Indonesia merupakan salah satu Lembaga Pengawas dan

Pengatur (LPP) yang memiliki kewenangan untuk melakukan pengawasan, pengaturan,

dan mengenakan sanksi terhadap Penyelenggara Jasa Sistem Pembayaran (PJSP) selain

Bank dan Penyelenggara Kegiatan Usaha Penukaran Valuta Asing Bukan Bank (KUPVA BB)

dalam penerapan ketentuan peraturan perundang-undangan mengenai anti pencucian

uang dan pencegahan pendanaan terorisme.

Untuk menjalankan kewenangan tersebut Bank Indonesia telah mengeluarkan Peraturan

Bank Indonesia No. 19/10/PBI tanggal 6 September 2017 tentang Penerapan Anti

Pencucian Uang dan Pencegahan Pendanaan Terorisme Bagi Penyelenggara Jasa Sistem

Pembayaran Selain Bank dan Penyelenggara KUPVA Bukan Bank, yang merupakan

penyempurnaan dari ketentuan sebelumnya. Penerapan APU dan PPT oleh Penyelenggara

dan Pengawasan Bank Indonesia dilakukan dengan pendekatan berbasis risiko (risk based

approach). Dalam hal ini, penyelenggara menerapkan manajemen risiko dan wajib

melakukan identifikasi, penilaian, pengendalian, dan mitigasi risiko pencucian uang dan

pendanaan terorisme. Sedangkan Bank Indonesia akan melakukan pengawasan dengan

mengombinasikan pendekatan kepatuhan dan pendekatan berbasis risiko.

Dalam penerapan manajemen risiko, penyelenggara KUPVA wajib memiliki kebijakan dan

prosedur terkait Customer Due Diligence (CDD), pengelolaan data, informasi dan

dokumen, serta pelaporan Transaksi Keuangan Mencurigakan dan laporan lainnya. Terkait

dengan CDD, penyelenggara KUPVA BB wajib melaksanakan CDD terhadap pengguna

jasa untuk memastikan efektivitas penerapan APU dan PPT. Salah satu penerapan CDD

adalah dengan meminta informasi dan dokumen identitas (seperti nama, nomor identitas,

alamat, tempat/tanggal lahir, tanda tangan dan data pendukung lainnya) kepada para

pengguna jasa.

89

6 BAB VI

KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN

DAERAH

Perbaikan kinerja perekonomian Sumatera Barat belum sejalan dengan tingkat

penyerapan tenaga kerja. Hal tersebut tercermin dari menurunnya tingkat partisipasi

angkatan kerja diiringi dengan meningkatnya tingkat pengangguran terbuka pada

Agustus 2017. Terus bertambahnya angkatan kerja yang tidak sejalan dengan

meningkatnya pembukaan lapangan kerja baru menyebabkan masih rendahnya

penyerapan tenaga kerja. Terbatasnya jumlah industri dan belum sesuainya kualitas

pencari kerja dengan kualifikasi perusahaan turut menjadi faktor penyebab turunnya

angka penyerapan tenaga kerja. Kondisi tersebut berimbas pada tenaga kerja di Sumatera

Barat yang banyak berada di sektor informal. Secara sektoral, penyerapan tenaga kerja

(Agustus 2017) masih didominasi oleh sektor pertanian dan perdagangan.

Di sisi lain, kesejahteraan daerah terpantau membaik pada tahun 2017. Kondisi

tersebut tercermin dari membaiknya sejumlah indikator, seperti jumlah penduduk miskin,

persentase penduduk miskin, dan indeks keparahan kemiskinan yang menurun.

Membaiknya kesejahteraan daerah terjadi merata baik di daerah perdesaan maupun

perkotaan. Perbaikan pendapatan yang diiringi terjaganya daya beli masyarakat ditengarai

sebagai penyebab membaiknya kesejahteraan daerah. Peningkatan harga internasional

(CPO dan karet) yang terjadi sejak akhir tahun 2016 berimbas pada kenaikan pendapatan

masyarakat yang sebagian besar mata pencahariannya bergantung pada komoditas

tersebut. Selain itu, kualitas hidup masyarakat Sumatera Barat cenderung meningkat

sebagaimana tercermin dari membaiknya IPM, diikuti dengan perbaikan pada

ketimpangan atau ketidakmerataan ekonomi penduduk di Sumatera Barat. Angka Rasio

gini Sumatera Barat cukup baik yaitu berada pada urutan terendah ke-2 (tiga) di Sumatera

dan ke-5 (lima) di nasional.

6.1 Ketenagakerjaan Daerah

Membaiknya pertumbuhan ekonomi tidak selalu sejalan dengan peningkatan

penyerapan tenaga kerja. Pada periode Agustus 2017, jumlah angkatan kerja di

90

Sumatera Barat mencapai 2,48 juta orang atau terjadi kenaikan sebesar 9,86 ribu orang

bila dibandingkan Agustus 2016. Kenaikan tersebut justru diiringi oleh turunnya tingkat

partisipasi angkatan kerja (TPAK) yang pada Agustus 2017 tercatat sebesar 66,29 persen,

turun 0,79 poin dibandingkan penyerapan tenaga kerja periode sama tahun lalu. Ditinjau

dari jenis kelamin, partisipasi angkatan kerja laki-laki masih lebih besar dibandingkan

perempuan. TPAK laki-laki tercatat sebesar 80,05% sementara TPAK perempuan sebesar

52,93%. Baik TPAK laki-laki maupun perempuan masing-masing turun sebesar 1,05 poin

dan 0,55 poin bila dibandingkan periode Agustus 2017.

Indikator lain yang menunjukkan menurunnya penyerapan pasar kerja terhadap

penawaran tenaga kerja, tercermin dari kenaikan tingkat pengangguran terbuka

(TPT). TPT pada Agustus 2017 tercatat sebesar 5,58% atau naik 0,49% dibandingkan

tahun sebelumnya. Secara spasial, TPT di wilayah perkotaan lebih tinggi dibandingkan di

perdesaan. Pada Agustus 2017, TPT perkotaan terpantau sebesar 6,63% sedangkan di

pedesaan sebesar 4,71%. Dari 19 kab/kota di Sumatera Barat, TPT di Kota Padang paling

tinggi dibandingkan rata-rata Sumatera Barat yang kemudian disusul oleh Bukittinggi.

Ditinjau dari latar belakang pendidikannya, pengangguran di Sumatera Barat masih

didominasi lulusan diploma. Kondisi tersebut tidak jauh berbeda dengan komposisi

pengangguran berdasarkan tingkat pendidikan tahun-tahun sebelumnya. TPT untuk

kategori diploma tercatat sebesar 10,26%, dan berikutnya diikuti oleh pengangguran

pada kategori SMK sebesar 8,55%. Terbatasnya lapangan pekerjaan atau industri yang

membutuhkan kualifikasi pendidikan tinggi atau spesialisasi khusus terindikasi menjadi

penyebab rendahnya penyerapan tenaga kerja dengan pendidikan menengah ke atas.

Sementara itu, TPT pendidikan menengah ke bawah terpantau rendah bahkan TPT untuk

tingkat SD ke bawah hanya mencapai 3,47%. Hal ini terjadi karena lulusan pendidikan

rendah cenderung menerima pekerjaan jenis apa saja.

66.3

5.6

0.00

1.00

2.00

3.00

4.00

5.00

6.00

7.00

8.00

58.00

60.00

62.00

64.00

66.00

68.00

70.00

72.00

Feb Agt Feb Agt Feb Agt Feb Agt Feb Agt

2013 2014 2015 2016 2017

%%Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja

Tingkat Pengangguran Terbuka - sisi kanan

Sumber: BPS, diolah

5.6

0.0

1.0

2.0

3.0

4.0

5.0

6.0

7.0

8.0

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

3.0

3.5

Feb Agt Feb Agt Feb Agt Feb Agt Feb Agt

2013 2014 2015 2016 2017

BekerjaPengangguranTingkat Pengangguran Terbuka - sisi kanan

%

Sumber: BPS, diolah

91

Grafik 6.1. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja Grafik 6.2. Angkatan Bekerja di Sumatera Barat

Menurunnya penyerapan tenaga kerja tercermin juga dari persepsi terhadap

ketersediaan lapangan pekerjaan. Hasil Survei Konsumen (SK) Kantor Perwakilan Bank

Indonesia menunjukkan indeks kondisi ketersediaan lapangan pekerjaan pada triwulan III

2017 masih bernilai di bawah 100. Rendahnya serapan tenaga kerja terkonfirmasi pula

dari hasil liaison yang menunjukkan adanya penurunan skala likert tenaga kerja. Sejumlah

kontak liaison melakukan pengurangan tenaga kerja dalam rangka efisiensi melalui

pengurangan biaya operasional perusahaan. Pengurangan karyawan tersebut

mempertimbangkan produktivitas kinerja karyawan dan kondisi keuangan kontak. Selain

itu, perusahaan juga tidak melakukan perpanjangan kontrak karyawan. Turunnya

persepsi terhadap ketersediaan tenaga kerja tersebut berimbas pada melemahnya

optimisme terhadap tingkat penghasilan. Kondisi tersebut terkonfimasi dari hasil SK

Kantor Perwakilan BI Provinsi Sumatera Barat yang menunjukkan bahwa indeks

penghasilan konsumen pada triwulan III 2017 94,5 atau lebih rendah dibandingkan

periode sama tahun sebelumnya sebesar 104,0.

4.63

11.94

15.18

17.16

17.52

33.57

0.00 10.00 20.00 30.00 40.00

Berusaha dibantu buruh tetap

Pekerja bebas

Pekerja keluarga/tak dibayar

Berusaha dibantu buruh tidak tetap

Berusaha sendiri

Buruh/Karyawan

Agustus 2017 Februari 2017 Agustus 2016

Sumber: BPS, diolah

3.5 3.9

7.88.6

10.3

6.85.6

0.00

2.00

4.00

6.00

8.00

10.00

12.00

SD kebawah

SMP SMA SMK Diploma Universitas Total

% Agustus 2016 Februari 2017 Agustus 2017

Sumber: BPS, diolah

Grafik 6.3. Pekerja Menurut Status Pekerjaan Utama

Grafik 6.4. Tingkat Pengangguran Terbuka Menurut Pendidikan Periode Agustus 2017

2.02.63.33.53.73.74.04.25.45.55.96.06.06.16.26.76.86.99.4

0 2 4 6 8 10

Kepulauan Mentawai

Lima Puluh Kota

Sijunjung

Payakumbuh

Dharmasraya

Tanah Datar

Pasaman Barat

Agam

Padang Panjang

Solok Selatan

Kota Solok

Pesisir Selatan

Pariaman

Solok

Sawah Lunto

Padang Pariaman

Pasaman

Bukittinggi

Padang

Sumatera Barat = 5.58

Sumber: BPS, diolah

Sumber: BI, diolah

92

Grafik 6.5.Tingkat Pengangguran Terbuka Kab/Kota di Sumatera Barat Periode Agustus 2017

Grafik 6.6.Skala Likert Tenaga Kerja di Sumatera Barat (Hasil Liaison)

Secara sektoral, pekerja di Sumatera Barat lebih banyak bekerja pada lapangan usaha

pertanian dan perdagangan. Pada Agustus 2017, sektor pertanian menyerap 824,7 ribu

orang atau 35,2% dari total penduduk yang bekerja. Sedangkan penyerapan di sektor

perdagangan terpantau mencapai 572,8 ribu orang atau 24,4% dari keseluruhan pekerja

di Sumatera Barat. Meski sektor pertanian paling banyak menyerap tenaga kerja, pangsa

sektor tersebut turun dibandingkan tahun 2016 (35,83%), sementara penyerapan sektor

perdagangan meningkat.

-

20.0

40.0

60.0

80.0

100.0

120.0

140.0


2014 2015 2016 2017

Indeks Indeks Ketersediaan Lapangan Pekerjaan

Indeks Penghasilan Konsumen

Baseline

Sumber: BI, diolah

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Feb Agust Feb Agust Feb Agust Feb Agust Feb Agust

2013 2014 2015 2016 2017

Lainnya

Jasa

Transportasi

Perdagangan

Konstruksi

Industri Pengolahan

Pertanian

Sumber: BPS, diolah

Grafik 6.7.Indeks Kondisi Ketenagakerjaan dan Penghasilan Saat Ini

Grafik 6.8. Pangsa Pekerja Menurut Lapangan Pekerjaan Utama

Kondisi ketenagakerjaan di Sumatera Barat menghadapi banyak tantangan selain

turunnya penyerapan tenaga kerja dan naiknya tingkat pengangguran. Tambahan

angkatan kerja setiap tahunnya yang tidak disertai dengan penambahan ketersediaan

lapangan kerja baru terindikasi menjadi penyebab banyaknya tenaga kerja di sektor

informal. Penyerapan tenaga kerja di sektor informal pada Agustus 2017 mencapai

64,39%, lebih tinggi dibandingkan periode sama tahun 2016 sebesar 61,80%. Masih

relatif belum banyaknya investasi di Sumatera Barat diindikasikan memengaruhi

terbatasnya permintaan tenaga kerja di sektor formal.

Permasalahan tenaga kerja juga dipengaruhi oleh produktivitas tenaga kerja yakni kualitas

dan keterampilan pencari kerja yang masih rendah bahkan terkadang tidak sesuai dengan

kualifikasi yang dibutuhkan oleh perusahaan. Selain itu, terbatasnya anggaran juga

menjadi kendala bagi pemerintah daerah untuk mengatasi permasalahan ketenagakerjaan

di Sumatera Barat. Berdasarkan informasi dari Dinas Ketenagakerjaan dan Transmigrasi

(Dinaskertrans) Provinsi Sumatera Barat, kurangnya dukungan anggaran membatasi ruang

gerak pemerintah melakukan pengelolaan balai latihan kerja, peningkatan sarana dan

93

prasarana pelatihan kerja, penambahan instruktur pelatihan, hingga peningkatan jumlah

pengawas dan mediator ketenagakerjaan. Kurang optimalnya pelayanan bursa kerja yang

terintegrasi antar daerah serta masih lemahnya koordinasi antar pembina sektor tenaga

kerja juga menjadi kendala yang dihadapi oleh pemerintah. Dalam upaya untuk mengatasi

permasalahan ketenagakerjaan di Sumatera Barat, pemerintah melalui Dinaskertrans

melakukan beberapa program peningkatan kapasitas tenaga kerja. Upaya tersebut

meliputi revitalisasi Sekolah Menengah Kejuruan (SMK), peningkatan kualitas pendidikan

kejuruan, serta kerja sama program magang dengan pemerintah negara lain (“G to G”)

yakni Jepang, Korea, dan Australia.

Kesejahteraan tenaga kerja diharapkan meningkat tercermin dari peningkatan Upah

Minimum Provinsi (UMP) tahun 2018. UMP Provinsi Sumatera Barat tahun 2018 tercatat

sebesar Rp2.119.067,00 meningkat 8,71% dari tahun sebelumnya. Dibandingkan provinsi

lain di Sumatera, UMP tersebut tercatat mengalami peningkatan tertinggi ke-4 setelah

Provinsi Bengkulu, Provinsi Jambi dan Provinsi Riau.

6.2 Kesejahteraan Daerah

Perbaikan ekonomi yang terjadi sejak awal tahun 2017 berimbas pada peningkatan

kesejahteraan masyarakat. Kondisi tersebut tercermin dari membaiknya sejumlah

indikator, seperti jumlah penduduk miskin, persentase penduduk miskin, dan indeks

keparahan kemiskinan. Jumlah penduduk miskin di Sumatera Barat pada September 2017

tercatat sebanyak 359,9 ribu jiwa, atau menurun dibandingkan September 2016 yang

tercatat sebanyak 376,5 ribu jiwa. Dengan kondisi tersebut, persentase penduduk miskin

turun dari 7,14% menjadi 6,7% (Grafik 6.9).

Peningkatan kesejahteraan daerah terjadi merata baik di daerah perdesaan maupun

perkotaan. Dalam kurun 1 (satu) terakhir, penduduk miskin di perkotaan dan perdesaan

terpantau masing-masing mengalami penurunan sebesar 4,92 ribu jiwa dan 11,59 ribu

jiwa. Meskipun demikian, mayoritas penduduk miskin berada di perdesaan dengan jumlah

sebanyak 245,41 ribu jiwa, sementara penduduk miskin di perkotaan sebanyak 114,59

ribu jiwa.

94

324 303 279 291 258 271 246 262

231 253 257 251 245

106 141 129 121

126 108 109

118 118

119 120 113 115

9,5 9,0

8,2 8,1 7,6 7,4

6,9 7,3

6,77,1 7,1

6,9 6,7

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

-

100

200

300

400

500

Mar Mar Mar Mar Sep Mar Sep Mar Sep Mar Sep Mar Sep

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Jumlah Penduduk Miskin Kota Jumlah Penduduk Miskin Desa

Total Penduduk Miskin-rhs

ribu jiwa %

Sumber: BPS, diolah

453,6 455,8

(1)

4

9

14

19

24

-

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

Mar Sep Mar Sep Mar Sep Mar Sep Mar Sep Mar Sep

2012 2013 2014 2015 2016 2017

Kota Desa

Kota+Desa g.Kota-sisi kanan

g.Desa-sisi kanan

ribu Rp/kapita/bulan % (yoy)ribu Rp/kapita/bulan

Sumber: BPS, diolah

Grafik 6.9. Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin di Sumatera Barat

Grafik 6.10. Garis Kemiskinan di Sumatera Barat

Perbaikan pendapatan yang diiringi terjaganya daya beli masyarakat ditengarai

sebagai penyebab membaiknya kesejahteraan daerah. Peningkatan harga internasional

(CPO dan karet) yang terjadi sejak akhir tahun 2016 berimbas pada kenaikan pendapatan

masyarakat yang sebagian besar mata pencahariannya bergantung pada komoditas

tersebut. Di sisi lain, inflasi yang terjaga juga berimbas pada perbaikan daya beli

masyarakat dan terindikasi salah satu pendorong turunnya pertumbuhan garis

kemiskinan4. Pertumbuhan garis kemiskinan untuk makanan dan non makanan masing-

masing mengalami penurunan sebesar 4,15% dan 5,21% yaitu untuk makanan turun dari

8,36% (yoy) pada September 2016 menjadi 4,21% (yoy) pada September 2017.

Sedangkan pertumbuhan garis kemiskinan untuk non makanan turun dari 8,73% (yoy)

pada September 2016 menjadi 3,52 % (yoy) pada September 2017. Lebih kecilnya

penurunan persentase pertumbuhan garis kemiskinan untuk makanan mengindikasikan

bahwa laju inflasi sebagian besar disebabkan oleh kenaikan harga kelompok bahan

makanan.

(1)

4

9

14

19

24

-

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500


2012 2013 2014 2015 2016 2017

Kota Desa


g.Desa-sisi kanan g.Kota+Desa-sisi kanan

ribu Rp/kapita/bulan % (yoy)

Sumber: BPS, diolah

(1)

4

9

14

19

24

-

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500


2012 2013 2014 2015 2016 2017

Kota Desa


g.Desa-sisi kanan g.Kota+Desa-sisi kanan

ribu Rp/kapita/bulan % (yoy)

Sumber: BPS, diolah

4Representasidarijumlah rupiah minimum yang dibutuhkan untuk memenuhi kebutuhan pokok minimum makanan yang setara dengan

2100 kilokalori per kapita per harridan kebutuhan pokok bukan makanan. Garis kemiskinan juga merupakan indikator untuk

mengklasifikasikan penduduk ke dalam golongan miskin atau tidak miskin melalui rata-rata pengeluaran per kapita per bulan yang

digunakan.

95

Grafik 6.11. Garis Kemiskinan untuk Makanan Grafik 6.12. Garis Kemiskinan untuk Non Makanan

Di sisi lain, perbaikan kesejahteraan kurang memberikan dampak terhadap

ketimpangan pengeluaran di antara penduduk miskin. Kondisi tersebut tercermin dari

indeks kedalaman kemiskinan (P1) dan indeks keparahan kemiskinan (P2). Indeks

kedalaman kemiskinan (P1) yang mengukur rata-rata kesenjangan pengeluaran masing-

masing penduduk miskin terhadap garis kemiskinan menunjukkan kenaikan, terutama di

wilayah perdesaan. Hal ini mengindikasikan bahwa adanya penurunan kemampuan daya

beli masyarakat miskin karena meningkatnya kesenjangan standar hidup penduduk miskin

di wilayah perdesaan (grafik 6.13). Sejalan dengan P1, indeks keparahan kemiskinan (P2)

yang menggambarkan ketimpangan pengeluaran penduduk miskin terpantau mengalami

kenaikan di wilayah perdesaan (grafik 6.14). Secara spasial, nilai Indeks Keparahan

Kemiskinan (P2) di perdesaan relatif lebih tinggi dibandingkan di daerah perkotaan. Pada

September 2017, nilai Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) di perdesaan sebesar 0,32,

sedangkan di perkotaan sebesar 0,11.

1,11,2

1,0

1,3

0,90,8

1,0

1,31,1 1,1

1 0,99

0,0

0,4

0,8

1,2

1,6


2012 2013 2014 2015 2016 2017Kota Desa Kota+ Desa

Indeks

Sumber: BPS, diolah

0,30,3

0,2

0,3

0,2

0,1

0,2

0,3

0,20,3

0,2 0,2

0,0

0,1

0,2

0,3

0,4


2012 2013 2014 2015 2016 2017Kota Desa Kota+ Desa

Indeks

Sumber: BPS, diolah

Grafik 6.13. Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1)

Grafik6.14. Indeks Keparahan Kemiskinan (P2)

6.3 Indeks Pembangunan Manusia dan Rasio Gini

Perkembangan kualitas hidup di Sumatera Barat mengalami perbaikan pada tahun

2016. Kondisi tercermin dari meningkatnya Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Provinsi

Sumatera Barat sebesar 70,73 (tahun 2016), meningkat bila dibandingkan dengan

sebelumnya 69,98 (tahun 2015). Dengan nilai tersebut, Sumatera Barat menduduki

peringkat ke-3 tertinggi di kawasan Sumatera dan peringkat 9 secara nasional. Bahkan

nilai IPM Sumatera Barat saat ini masih berada di atas IPM Indonesia sebesar 70,18.

96

Sepanjang tahun 2017 indikator ketimpangan atau ketidakmerataan ekonomi

Sumatera Barat relatif baik. Hal tersebut tergambar dari kestabilan rasio gini Provinsi

Sumatera Barat pada September 2016 dan September 2017 tercatat pada angka 0,312.

Tidak hanya itu, nilai ketimpangan ekonomi di Sumatera Barat relatif sama dengan rata-

rata 9 provinsi lainnya di kawasan Sumatera (0,31) dan nasional (0,391) (grafik 6.16).

Dengan nilai tersebut, angka rasio gini Sumatera Barat cukup baik yaitu berada pada

urutan terendah ke-2 (dua) di Sumatera setelah Bangka Belitung (0,276) dan ke-5 (lima)

secara nasional. Semakin kecil angka rasio gini maka akan semakin baik, karena

mengindikasikan bahwa pemerataan ekonomi penduduk di suatu wilayah yang semakin

baik atau semakin minimnya ketimpangan pengeluaran penduduk suatu wilayah. Selain

itu, penurunan ketimpangan juga dapat mengindikasikan adanya kesempatan yang sama

bagi masyarakat untuk mendapatkan akses terhadap sumber daya ekonomi dan sosial.

6.4 Perkembangan Nilai Tukar Petani Sumatera Barat

Tabel 6.1. Perkembangan NTP Provinsi di Sumatera


Lampung 102,90 102,00 103,77 103,99 103,34 104,09 104,04 104,15 104,32 104,28 105,00 107,02

Kepulauan Bangka Belitung 103,48 105,17 106,30 103,86 101,75 103,53 101,09 99,33 98,69 95,97 95,78 92,72

Sumatera Utara 98,52 98,60 97,67 99,64 99,26 100,52 99,72 101,22 99,97 99,39 98,79 99,43

Jambi 95,95 95,21 95,13 95,45 96,57 99,12 98,45 100,21 103,41 99,72 99,72 102,26

Riau 96,84 95,97 93,55 94,61 96,61 99,10 98,17 100,83 103,41 102,56 101,62 104,30

Kepulauan Riau 100,14 98,92 99,95 98,78 98,38 98,81 97,54 97,90 98,49 97,37 96,73 97,58

Sumatera Barat 98,72 97,36 97,14 97,37 98,15 98,23 97,28 97,02 98,25 97,48 96,13 96,03

Aceh 96,82 95,95 96,02 97,75 97,73 96,31 95,29 97,02 95,55 94,78 94,37 94,27

Sumatera Selatan 97,84 97,52 95,94 96,19 94,95 94,43 93,91 95,04 95,36 93,67 94,60 96,49

Bengkulu 95,47 94,12 92,71 93,36 92,24 93,94 92,44 93,60 95,41 93,93 93,45 95,17

Nasional 101,86 100,23 101,53 102,75 102,03 101,41 101,66 101,47 100,40 100,23 101,49 102,97

Provinsi2015 2016 2017

Sumber: BPS, diolah

70.18

67.55

68.24

69.33

69.55

69.62

70.00

70.00

70.73

71.20

73.99

64 66 68 70 72 74 76

Nasional

Lampung

Sumatera Selatan

Bengkulu

Kep. Bangka Belitung

Jambi

Aceh

Sumatera Utara

Sumatera Barat

Riau

Kepulauan Riau

Sumber: BPS, diolah

0,39

0,37

0,36

0,35

0,34

0,33

0,33

0,33

0,33

0,31

0,28

0,00 0,10 0,20 0,30 0,40 0,50

Indonesia

Sumatera Selatan

Kep. Riau

Bengkulu

Sumatera Utara

Jambi

Lampung

Aceh

Riau

Sumatera Barat

Kep. Bangka Belitung

Sumber: BPS, diolah

Grafik 6.15. Indeks Pembangunan Manusia Provinsi di Sumatera, 2016

Grafik 6.16. Gini Ratio Provinsi di Sumatera, September 2017

97

Perbaikan kesejahteraan daerah tidak terlalu berimbas secara keseluruhan pada

masyarakat petani. Nilai Tukar Petani (NTP) secara rata-rata masih terus mengalami

penurunan sejak triwulan II hingga triwulan IV tahun 2017, setelah di awal tahun

mengalami perbaikan. Kondisi tersebut menggambarkan adanya penurunan

kesejahteraan petani. Selain itu, melemahnya NTP juga mencerminkan bahwa harga jual

produk pertanian yang diterima petani lebih rendah dibandingkan dengan harga barang-

barang yang dikonsumsi petani. Hal tersebut terpantau dari indeks harga yang dibayar

petani (128,43) dibandingkan indeks harga yang diterima petani (123,33). Hal tersebut

juga dapat dilihat pada perbandingan indeks yang dibayarkan petani pada triwulan IV

2017 lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan sebelumnya (126,61). Sumber

penurunan NTP terjadi di hampir semua subsektor yakni tanaman pangan, hortikultura,

peternakan, dan perikanan. Di sisi lain, peningkatan NTP hanya terjadi pada subsektor

perkebunan rakyat.

95,70

123,33

128,43

100,00

105,00

110,00

115,00

120,00

125,00

130,00

92,093,094,095,096,097,098,099,0

100,0101,0102,0


2014 2015 2016 2017

Indeks Indeks NTP Sumbar

Indeks Harga Diterima (It)

Indeks Harga Dibayar (Ib)

Sumber: BPS, diolah

80

100

120

80

100

120


2014 2015 2016 2017

Indeks Indeks NTP NTP Tanaman Pangan

NTP Perkebunan Rakyat NTP Hortikultura

NTP Peternakan NTP Perikanan

Sumber: BPS, diolah

Grafik6.17.Perkembangan Indeks Harga Diterima (It) dengan Indeks Harga Dibayar (Ib)

Grafik6.18.NTP Sumbar Menurut Subsektor

98

7 BAB VII

PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH

Perekonomian Sumatera Barat pada triwulan II 2018 diprakirakan tumbuh pada

kisaran 5,2% - 5,6% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya dengan

prakiraan sebesar 5,1% - 5,5% (yoy) terutama disebabkan oleh faktor hari raya

keagamaan. Sementara secara tahunan, pertumbuhan ekonomi Sumbar 2018

diprakirakan berada pada kisaran 5,1% - 5,5% (yoy), atau relatif stabil dibandingkan

prakiraan tahun 2017 sebesar 5,1 – 5,5% (yoy). Faktor siklikal berupa perayaan

keagamaan (Ramadhan dan Idul Fitri) dan perhelatan Pilkada di empat daerah di Sumbar

menjadi pendorong utama kinerja ekonomi Sumbar pada triwulan II 2018. Di sisi

permintaan kondisi ini berdampak pada akselerasi konsumsi rumah tangga, sementara di

sisi lapangan usaha (LU) berdampak positif pada LU perdagangan dan LU transportasi.

Lebih lanjut, perkiraan meningkatnya harga komoditas internasional seperti CPO dan karet

diperkirakan mampu mengangkat kinerja ekspor dan industri pengolahan.

Laju inflasi di triwulan II 2018 diprakirakan meningkat dibandingkan triwulan

sebelumnya, dengan rentang inflasi 3,5% - 3,9% (yoy) yang dominan didorong oleh

peningkatan harga volatile food dan administered price. Secara agregat, inflasi

Sumbar tahun 2018 diprakirakan berada dalam kisaran 3,5% + 1% (yoy). Inflasi di

triwulan II 2018 diperkirakan bersumber dari komoditas cabai merah dan tarif angkutan

udara. Tingginya permintaan cabai merah baik di Sumbar maupun daerah di luar Sumbar

khususnya dalam menghadapi Ramadhan dan Lebaran memberikan tekanan harga cabai

merah di triwulan II 2018. Konsumsi masyarakat yang meningkat ini juga diperkirakan

berdampak pada meningkatnya inflasi inti. Di sisi administered price, tradisi pulang

basamo memicu kenaikan permintaan tiket angkutan udara. Lebih lanjut, tren kenaikan

minyak dunia dan batubara berpotensi mengakibatkan kenaikan BBM nonsubsidi dan

tarif listrik.

99

7.1 Prospek Ekonomi

Pertumbuhan perekonomian di triwulan II 2018 diperkirakan berada dalam rentang

5,2% - 5,6% (yoy). Setelah mengalami perlambatan di awal tahun, kinerja konsumsi

rumah tangga di triwulan II 2018 diprakirakan mengalami akselerasi seiring momen

Ramadhan dan Idul Fitri. Di samping itu Pilkada yang berlangsung di 4 daerah di Sumbar

juga diperkirakan mampu mengangkat kinerja konsumsi lembaga non profit. Proyeksi

sejumlah lembaga internasional seperti IMF dan World Bank terhadap harga komoditas

internasional yang meningkat di triwulan II 2018 memberikan insentif bagi kegiatan

ekspor. Dari sisi penawaran, lapangan usaha utama seperti pertanian meningkat sejalan

dengan panen tanaman bahan makanan dan peningkatan produksi perkebunan dalam

merespon kenaikan harga CPO dan karet. Lebih lanjut, industri pengolahan juga membaik

akibat meningkatnya insentif harga sawit yang memengaruhi tingkat margin industri

pengolahan sawit (CPO). Sebagai imbas dari konsumsi rumah tangga yang meningkat,

lapangan usaha perdagangan juga tumbuh positif. Sementara itu lapangan usaha

transportasi juga membaik akibat tingginya permintaan angkutan udara dan angkutan

darat seiring tradisi pulang basamo.

7,57

4,985,41

5,63 5,495,75

5,265,61 5,59

5,85

4,81 4,87 5,015,36 5,39

0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

6,00

7,00

8,00

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV IP IIP IIIP IVP

2014 2015 2016 2017 2018

20165,26

%, yoy

Tw II 2018*5,2-5,6

2017*5,1-5,5

20155,52

20145,88

Grafik 7.1. Prakiraan Pertumbuhan Ekonomi Sumbar Tahun 2018

7.1.1 Prospek Sisi Permintaan

Kinerja konsumsi rumah tangga di triwulan II 2018 diprakirakan mengalami

akselerasi dibandingkan triwulan sebelumnya. Siklus musiman seperti perayaan Idul Fitri

serta pemberian gaji ke-13 dan 14 menjadi faktor pendorong utama meningkatnya

konsumsi. Mulai berjalannya berbagai proyek swasta dan pemerintah dapat meningkatkan

pendapatan masyarakat secara umum dan berpotensi meningkatkan konsumsi rumah

100

tangga pada triwulan tersebut. Di sisi perbankan, mulai meningkatnya ekspansi kredit

perbankan sebagai bentuk respon perbankan dalam menghadapi peningkatan konsumsi

pada saat Ramadhan dan Idul Fitri juga berdampak pada penciptaan nilai tambah

konsumsi Rumah Tangga. Pertumbuhan konsumsi lembaga nonprofit yang melayani

rumah tangga (LNPRT) juga diperkirakan meningkat karena faktor dorongan dari

pelaksanaan Pilkada di empat Kota di Sumbar yaitu Kota Pariaman, Kota Padang, Kota

Padang Pajang dan Kota Sawahlunto. Perkiraan meningkatnya konsumsi rumah tangga di

triwulan II 2018 tercermin dari indeks ekspektasi konsumen 6 bulan yang akan datang

yang berada pada level 102,1 atau lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya 101,9.

1.949.285

2.119.066

8,25

8,71

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

-

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Sumatera Barat

Pert. (yoy)

Rp % yoy

80

90

100

110

120

130

140


2014 2015 2016 2017

Indeks Ekspektasi Konsumen (IEK) Indeks Penghasilan Konsumen-6 bln yad

Indeks Ketersediaan Lapangan Kerja-6 bln yad Indeks Kegiatan Usaha-6 bln yad

Baseline Positif

Indeks

Grafik 7.2. Perkembangan UMP Provinsi Sumbar Grafik 7.3. Indeks Ekspektasi Konsumen

Walaupun tumbuh positif, kinerja investasi di triwulan II 2018 diperkirakan

cenderung melambat dibandingkan triwulan sebelumnya. Perilaku wait and see para

investor terkait situasi politik menjelang Pilkada di beberapa daerah di Sumbar serta

perayaan keagamaan diperkirakan berpengaruh pada melambatnya aktivitas investasi di

triwulan II 2018. Selain itu, peluang investasi yang telah ditawarkan dalam Forum Investasi

Sumbar pada tanggal 8 Februari 2018 masih dalam tahap perencanaan dan memerlukan

waktu implementasi. Dalam forum tersebut, peluang investasi di berbagai sektor seperti

pariwisata dan energi ditawarkan ke berbagai investor. Forum Investasi Sumatra Barat

2018 berhasil memikat investor dari Singapura, Malaysia, dan Jepang untuk

menandatangani Letter of Intent (LoI) terkait proyek pembangkit listrik tenaga mikro hidro

(PLTMH) di Solok Selatan.

Kinerja investasi Sumbar menghadapi risiko alokasi belanja modal yang menurun di tahun

2018. Tingginya kebutuhan bidang pendidikan yang harus ditanggung Sumbar pasca

pengalihan kewenangan SMA/SMK ke provinsi mengakibatkan porsi belanja modal di

Anggaran Pendapatan Belanja Daerah (APBD) tahun 2018 merosot. Belanja modal di

APBD 2018 diperkirakan hanya berada di angka 16% atau 18% dari total APBD. Belanja

101

modal Sumbar tersebut belum mampu memenuhi target rata-rata belanja modal nasional

yang ditetapkan sekitar 21,11%.

Tren kenaikan harga internasional diperkirakan berimplikasi pada membaiknya

kinerja ekspor. Proyeksi IMF menunjukkan harga beberapa komoditas internasional

Sumbar seperti CPO dan karet menunjukkan arah peningkatan di triwulan II 2018.

Kenaikan harga CPO lebih ditopang oleh aksi sejumlah pejabat dunia yang menentang

diskriminasi pada CPO dan pelarangan impor biodiesel. Di samping itu, kenaikan harga

minyak dunia di semester I 2018 akan memicu konsumsi biodiesel yang lebih besar yang

pada gilirannya berdampak positif pada permintaan CPO. Sebelumnya, kampanye hitam

di Uni Eropa terhadap minyak kelapa sawit berimbas penurunan ekspor CPO Indonesia

yang signifikan ke negara kawasan Euro. Namun, peningkatan harga CPO ini diperkirakan

tetap dapat dinikmati dampaknya seiring dengan kuatnya permintaan biodiesel sawit dari

India yang berencana untuk mengembangkan mobil hemat polusi. Sejalan dengan CPO,

karet juga menunjukkan pemulihan harga seiring dengan kenaikan harga minyak mentah

dan penurunan pasokan yang disepakati sebelumnya oleh tiga produsen utama (Thailand,

Malaysia dan Indonesia). Di sisi permintaan, konsumsi karet di beberapa negara seperti

China, Eropa, India, AS dan Jepang menunjukkan terjadinya peningkatan di triwulan I dan

diperkirakan berlanjut di triwulan II 2018.

-20

-15

-10

-5

0

5

10

15

20

25

30

35

0

100

200

300

400

500

600

700

800

Harga CPO ($/MT) Pert. (yoy)

Sumber: IMF, diolah

-40

-20

0

20

40

60

80

100

120

0

20

40

60

80

100

120

140

Harga Karet (cts/lb) Pert. (yoy)

Sumber: IMF, diolah

Grafik 7.4. Perkembangan dan Proyeksi Harga

Komoditas Internasional (Palm Oil)

Grafik 7.5 Perkembangan dan Proyeksi Harga

Komoditas Internasional (Karet)

7.1.2 Prospek Sisi Penawaran

Kinerja lapangan usaha pertanian pada triwulan II 2018 diprakirakan meningkat

seiring dengan masuknya siklus panen tanaman bahan makanan dan proyeksi

kenaikan harga komoditas CPO dan karet. Program peningkatan produksi padi tahun

2018 masih difokuskan pada intensifikasi lahan termasuk pemanfaatan teknologi,

pembenihan, pengairan irigasi dan teknologi budidaya. Namun demikian, kinerja tabama

102

masih menghadapi sejumlah kendala seperti tren peningkatan alih fungsi lahan, serta

terbatasnya lahan baru untuk dilakukan program ekstensifikasi. Khusus subsektor

perkebunan, contact liaison menginformasikan bahawa produksi CPO ke depan

diprakirakan membaik seiring membaiknya iklim yang mendukung produksi dan dapat

memengaruhi supply bahan baku ke perusahaan. Hal ini didukung dengan potensi

membaiknya harga CPO ke depannya yang akan memengaruhi penjualan perusahaan.

Perusahaan memprediksi produksi pada tahun 2018 dapat lebih baik dibandingkan tahun

2017. Selain CPO, peningkatan harga karet diperkirakan memberikan insentif bagi petani

yang berdampak pada meningkatnya nilai tambah subsektor perkebunan.

Kinerja sektor perdagangan diprakirakan tumbuh cukup tinggi akibat adanya

kegiatan perayaan keagamaan. Perayaan Idul Fitri pada triwulan II 2018 memicu

peningkatan permintaan berbagai barang dan jasa. Korporasi swasta akan merespon

peningkatan permintaan ini melalui peningkatan impor antar daerah maupun impor dari

luar negeri. Demikian halnya dengan proyek pemerintah. Setelah melakukan proses

perencanaan dan administrasi proses pengadaan barang dan jasa di triwulan awal 2018,

pemerintah akan meningkatkan realisasi pembangunan fisik yang mulai dilakukan pada

triwulan II 2018 yang pada gilirannya akan meningkatkan kinerja sektor perdagangan.

Meningkatnya aktivitas industri swasta mendorong perbaikan industri pengolahan.

Proyeksi meningkatnya harga CPO di triwulan II 2018 memberikan insentif bagi produsen

dan industri pengolahan CPO di Sumbar untuk meningkatkan kapasitas produksinya.

Perayaan Idul Fitri pada akhir triwulan II 2018 secara historis akan memicu peningkatan

berbagai kebutuhan makanan dan minuman. Para produsen dan pedagang akan

meningkatkan produksi dan stok bahan makanan dan makanan jadi yang akan

memberikan nilai tambah pada industri pengolahan. Siklus peningkatan aktivitas industri

pada triwulan II terkonfirmasi dari konsumsi listrik yang cenderung meningkat

dibandingkan triwulan sebelumnya.

103

6,44,5

6,8

3,8

-3,5

1,5-0,8

1,2

-2,4 -2,0 -1,7 -0,7

15,1 15,4

23,8

29,3

-10

-5

0

5

10

15

20

25

30

35

0

50

100

150

200

250

300


2014 2015 2016 2017

Konsumsi Listrik (juta Kwh)

Pertumbuhan (%, yoy) - sisi kanan

Juta Kwh %, yoy

Sumber: PLN Grafik 7.6. Perkembangan Konsumsi Listrik Industri

Tradisi pulang basamo memberikan dampak langsung berupa peningkatan

permintaan angkutan udara dan angkutan darat yang memicu peningkatan kinerja

lapangan usaha transportasi dan pergudangan. Berdasarkan data historis, peningkatan

jumlah masyarakat minang yang mudik terkonfirmasi dari peningkatan drastis harga tiket

angkutan udara sebelum dan pasca Lebaran. Dari hasil liaison diketahui bahwa tradisi ini

juga memberikan dampak lanjutan berupa peningkatan paket kiriman dan lalu lintas

barang antar daerah yang berdampak positif pada kinerja pergudangan. Di sisi lain

rencana maskapai penerbangan Air Asia Indonesia untuk membuka rute internasional dari

Singapura ke Kota Padang mulai 9 Februari 2018 serta rencana pengembangan Garuda

Indonesia untuk rute baru Palembang-Padang-Pekanbaru per April 2018 diperkirakan

turut memberikan dampak positif pada pertumbuhan lapangan usaha transportasi.

Dalam arahannya di akhir tahun 2017, pemerintah Provinsi Sumbar cenderung

mengambil prinsip kebijakan ekonomi Sumatra Barat tahun 2018 yang tidak jauh

berbeda dengan 2017. Sejumlah kebijakan penting tetap dilanjutkan seperti penarikan

arus wisatawan ke Sumbar, dorongan insentif bagi pelaku Usaha Mikro Kecil dan

Menengah (UMKM), dan menyedot laju investasi. Secara keseluruhan tahun,

pertumbuhan ekonomi Sumbar di tahun 2018 diprakirakan berada pada kisaran

5,1% - 5,5% (yoy), cenderung stabil dibandingkan tahun 2017. Seperti halnya tahun

sebelumnya, pertumbuhan ekonomi Sumbar dominan bersumber dari konsumsi rumah

tangga, investasi dan ekspor. Konsumsi rumah tangga diperkirakan tumbuh moderat

sejalan dengan peningkatan pertumbuhan kelas menengah. Di sisi lain, pelaksanaan

Pilkada secara serentak khususnya di Kota Pariaman, Kota Padang, Padang Pajang dan

Sawahlunto pada pertengahan tahun 2018 diperkirakan mampu meningkatkan geliat

LNPRT dan memberikan dampak lanjutan pada konsumsi rumah tangga. Sementara itu,

104

peningkatan harga komoditas internasional diperkirakan berkontribusi dalam

mengangkat kinerja ekspor Sumatera Barat.

Di tahun 2018, aktivitas investasi diprakirakan membaik seiring realisasi investasi

Penanaman Modal Asing dan Penanaman Modal Dalam Negeri seperti proyek geothermal

(Sijunjung), renovasi bandara dan pelabuhan (Padang) serta investasi untuk mendorong

kinerja pariwisata di berbagai daerah. Di tahun 2018, pertumbuhan ekonomi menghadapi

sejumlah risiko antara lain daya beli konsumen yang masih terbatas, khususnya segmen

menengah ke bawah serta sejumlah regulasi pemerintah yang sering berubah pada

sektor-sektor tertentu, termasuk regulasi pajak. Kondisi tersebut akan berdampak pada

tertahannya ekspansi usaha oleh korporasi.

Tabel 7.1. Perkiraan Pertumbuhan Ekonomi Beberapa Negara

2016 2017p 2018p 2016 2017p 2018p

Dunia 3,2 3,5 3,6 3,2 3,6 3,7

Amerika Serikat 1,6 2,1 2,1 1,5 2,2 2,3

Kawasan Eropa 1,8 1,9 1,7 1,8 2,1 1,9

Kawasan Asia

India 7,1 7,2 7,7 7,1 6,7 7,4

China 6,7 6,7 6,4 6,7 6,8 6,5

Jepang 1 1,3 0,6 1 1,5 0,7

Kawasan ASEAN* 4,9 5,1 5,2 4,9 5,2 5,2

Sumber : IMF

*) Terdiri dari Indonesia, Malaysia, Filipina, Thailand dan Vietnam

p) Proyeksi

Keterangan : Sama dengan perkiraan sebelumnya

Lebih rendah dari perkiraan sebelumnya

Lebih tinggi dari perkiraan sebelumnya

Pertumbuhan Ekonomi

(%,yoy)

WEO (IMF) WEO (IMF)

Jul 2017 Okt 2017

7.2 Prakiraan Inflasi

Perayaan keagamaan diperkirakan memberikan dampak signifikan pada tekanan

inflasi triwulan II 2018. Laju inflasi secara umum (IHK) diproyeksikan berada dalam

rentang 3,5% - 3,9% (yoy) atau meningkat dibandingkan triwulan I 2018. Tekanan

inflasi pada triwulan II 2018 utamanya diperkirakan berasal dari kelompok volatile foods

khususnya pada komoditas cabai merah dan kelompok administered price yang mayoritas

bersumber dari kenaikan tiket angkutan udara.

105

8,63

6,166,00

11,58

6,28

8,17

6,25

1,08

6,62

3,24

5,104,89

3,82

5,00

2,33

2,03

0,00

2,00

4,00

6,00

8,00

10,00

12,00

14,00

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I* II* III* IV*

2014 2015 2016 2017 2018

%, yoy

Tw II 2018*3,5-3,9

80

100

120

140

160

180

200


2013 2014 2015 2016 2017

Ekspektasi Harga Umum dalam 6 bulan yang akan datang

Perubahan harga sec umum 3 bln mendatangdibandingkan saat ini

Indeks

Grafik 7.7. Proyeksi Inflasi Sumbar Tahun 2018 Grafik 7.8. Indeks Ekspektasi Harga ke Depan

Tekanan harga kelompok volatile foods diperkirakan berlanjut di triwulan II 2018

pada level yang lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya. Komoditas cabai

merah diperkirakan kembali mengalami kenaikan harga akibat peningkatan konsumsi

domestik Sumbar dalam mengadapi Ramadhan dan Lebaran. Tingginya permintaan cabai

merah dari provinsi lain seperti Riau juga memberikan tekanan tambahan pada pasokan

cabai merah di Sumbar.

Momen perayaan keagamaan dan kenaikan harga energi diperkirakan memberikan

tekanan inflasi administered price di atas level normal. Tradisi pulang basamo

diperkirakan akan memicu peningkatan permintaan tiket angkutan dari dan keluar

Sumbar yang akan direspon oleh berbagai maskapai dengan kenaikan harga tiket

angkutan udara. Besaran inflasi angkutan udara dapat menjadi lebih tinggi seiring dengan

kebijakan pemerintah untuk menaikkan batas bawah tarif angkutan udara. Sementara itu,

berlanjutnya kenaikan harga batubara berpotensi berdampak pada penyesuaian tarif

listrik. Lebih lanjut, tren kenaikan harga minyak dunia juga dapat berdampak pada

kenaikan harga BBM nonsubsidi dan memberikan dampak lanjutan (tidak langsung) pada

barang dan jasa lainnya.

106

Sumber : Financial Forecast Center Grafik 7.9. Proyeksi Harga Emas (USD/Troy)

Sumber : Financial Forecast Center Grafik 7.10. Proyeksi Harga Minyak Mentah Dunia (USD/barrel)

Meningkatnya permintaan menjelang dan saat perayaan keagamaan berdampak

pada peningkatan harga barang dan jasa kelompok inflasi inti dibandingkan kondisi

normal. Karakter masyarakat yang cenderung melihat faktor historis (backward looking)

menyebabkan pedagang di Sumbar cenderung menaikkan harga berbagai barang

menjelang dan saat Lebaran walaupun pasokan relatif terjaga. Berdasarkan proyeksi

World Bank dan informasi anekdotal lainnya, risiko inflasi juga bersumber dari proyeksi

pergerakan harga emas internasional yang akan ditransmisikan ke harga emas domestik.

Laju inflasi Sumbar tahun 2018 diproyeksikan pada kisaran 3,5% + 1% (yoy) atau

meningkat dibandingkan tahun 2017. Dari sisi eksternal, faktor yang memengaruhi

inflasi inti relatif terjaga berupa terjaganya volatilitas nilai tukar dan harga komoditas

internasional. Dari sisi internal Sumbar, meningkatnya permintaan domestik diprakirakan

masih dapat direspons oleh sisi penawaran tanpa menyebabkan tekanan terhadap inflasi

yang signifikan. Tekanan inflasi di tahun 2018 diperkirakan dominan bersumber dari

kelompok volatile foods. Sementara terkait dengan kelompok administered price,

walaupun proyeksi dari beberapa lembaga internasional menunjukkan adanya potensi

kenaikan harga internasional minyak mentah, adanya jaminan dari pemerintah pusat

untuk tidak menaikkan harga barang/jasa yang diatur pemerintah seperti BBM subsidi dan

LPG 3 kg menjadi faktor penting penahan inflasi di tahun 2018.

Inflasi pada kelompok volatile foods masih dibayangi risiko berupa gangguan hama,

gangguan jalur distribusi bahan pokok, dan perubahan iklim. Di samping itu, fenomena

sempat anjloknya harga cabai merah di tahun 2017 menjadi faktor risiko yang harus

diantisipasi khususnya menghadapi keengganan petani untuk menanam kembali cabai

merah dalam jumlah yang besar. Pemerintah bersama dengan TPID harus terus

107

mendorong berbagai upaya agar dapat menyerap hasil panen petani dan menjaga buffer

stock pada saat paceklik.

Mencermati risiko inflasi yang lebih tinggi di tahun 2018 yang masih bersumber dari

volatile food dan kelompok administered price, upaya pengendalian inflasi di 2018

akan dititikberatkan pada percepatan implementasi kerja sama antar daerah yang

telah dijajaki pada tahun 2017. Di awal tahun 2018, Pemerintah Provinsi Sumatera Barat

telah menjajaki kerja sama antar daerah dengan Pemerintah Provinsi Kepulauan Riau di

berbagai sektor termasuk pangan dan perdagangan. Menindaklanjuti upaya nyata kerja

sama antar daerah baik di dalam maupun di luar Sumbar, TPID Provinsi Sumatera Barat

akan membangun database yang berisi informasi mengenai jumlah produksi, stok dan

konsumsi komoditas pangan strategis di Sumatera Barat yang nantinya akan

dikembangkan dalam sebuah website. Sementara itu, beberapa program TPID lain yang

berhasil di tahun 2017 seperti Pasar Tani, program sejuta polybag cabai, dan penguatan

Satgas Pangan akan dilanjutkan di tahun 2018. Program perbaikan tata niaga seperti

Minang Mart juga rencananya akan diperluas. Setelah diluncurkan pada tanggal 24 Mei

2016 hingga akhir 2017 lalu, Minang Mart terus bertambah hingga mencapai 36 gerai

tersebar di kabupaten/kota di Sumatera Barat. Komoditas yang dijual di Minang Mart

meliputi barang kebutuhan sehari-hari dan beberapa barang kebutuhan pokok seperti

beras dan telur. Ke depannya, Minang Mart akan memasok komoditas pangan segar

seperti cabai merah dan bawang merah sehingga diharapkan harga-harga komoditas

tersebut lebih terjaga dan tercapai inflasi yang rendah dan stabil.

108

Lampiran

109

Bruto (PDRB) ADHB Menurut Lapangan Usaha (Dalam Miliar Rupiah)

Sumber: Badan Pusat Statistik

Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) ADHK Menurut Lapangan Usaha (Dalam Miliar Rupiah)


110

Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) ADHB Menurut Pengeluaran, (Dalam Miliar Rupiah)


Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) ADHK Menurut Pengeluaran,

(Dalam Miliar Rupiah)


Indeks Harga Konsumsi (IHK) dan Laju Inflasi

I II III IV I II III IV I II III IV I II III

Inflasi

IHK Sumatera Barat 113.12 113.43 116.79 125.06 125.06 120.22 122.70 124.09 126.41 126.41 128.19 126.66 130.42 132.59 132.59 133.08 132.99 133.76

IHK Kota Padang 113.58 113.89 117.30 126.03 126.03 120.99 123.48 124.83 127.1 127.1 128.91 127.38 131.16 133.48 133.48 134.04 134.01 134.43

IHK Kota Bukittinggi 109.82 110.17 113.21 118.22 118.22 114.79 117.15 118.87 121.52 121.52 123.05 121.56 125.20 126.29 126.29 126.31 125.77 126.62

Laju Inflasi Tahunan Sumatera Barat (%, yoy) 8.63 6.16 6.00 11.58 11.58 6.28 8.17 6.25 1.08 1.08 6.62 3.23 5.10 4.89 4.89 3.82 5.00 2.33

Laju Inflasi Tahunan Kota Padang (%, yoy) 8.87 6.26 5.95 11.90 11.90 6.52 8.42 6.42 0.85 0.85 6.55 3.16 5.07 5.02 5.02 3.98 0.34 2.49

Laju Inflasi Tahunan Kota Bukttinggi (%, yoy) 6.94 5.44 6.37 9.24 9.24 4.53 6.34 5.00 2.79 2.79 7.20 3.76 5.33 3.93 3.93 2.65 0.20 1.13

201720162015

20142014

2015 2016


Indikator Perbankan


111

Data RTGS dan Perputaran Kliring


112

Istilah

Penjelasan

BI-rate Suku bunga kebijakan yang mencerminkan sikap atau stance kebijakan moneter yang ditetapkan oleh bank Indonesia dan diumumkan kepada publik

BI-RTGS Sistem Bank Indonesia Real Time Gross Settlement (BI RTGS) adalah proses penyelesaian akhir transaksi pembayaran yang dilakukan seketika (real time) dengan mendebet maupun mengkredit rekening peserta pada saat bersamaan sesuai perintah pembayaran dan penerimaan pembayaran.

Dana Pihak Ketiga (DPK) Dana yang diterima perbankan dari masyarakat, yang berupa giro, tabungan atau deposito

Financing-to-Deposit Ratio (FDR) Rasio antara pembiayaan yang diberikan oleh bank syariah terhadap dana yang diterima. Konsep ini sama dengan konsep LDR pada bank umum konvensional.

Indeks Harga Konsumen (IHK) Salah satu indikator ekonomi yang memberikan informasi mengenai harga barang dan jasa yang dibayar oleh konsumen. Perhitungan IHK dilakukan untuk merekam perubahan harga beli di tingkat konsumen (purchasing cost) dari sekelompok tetap barang dan jasa (fixed basket) yang pada umumnya dikonsumsi masyarakat.

Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) Hasil Survei Konsumen Bank Indonesia, merupakan rata-rata sederhana dari Indeks Kondisi Ekonomi Saat ini dan Indeks Ekspektasi Konsumen.

Indeks Kondisi Ekonomi Saat ini Indeks Kondisi Ekonomi Saat ini mencakup keyakinan konsumen mengenai penghasilan saat ini dibandingkan 6 bulan yang lalu, ketepatan waktu saat ini untuk melakukan pembelian barang tahan lama dan jumlah ketersediaan lapangan kerja saat ini

Daftar Istilah

113

dibandingkan 6 bulan yang lalu.

Inflasi Persentase perubahan Indeks Harga Konsumen (IHK).

Kliring Pertukaran warkat atau Data Keuangan Elektronik (DKE) antar peserta kliring baik atas nama peserta maupun atas nama nasabah peserta yang perhitungannya diselesaikan pada waktu tertentu.

Kredit menurut Bank Pelapor/Kantor Cabang

Jumlah kredit yang disalurkan oleh kantor cabang bank yang memberikan persetujuan serta menyalurkan kredit.

Kredit menurut Lokasi Proyek Jumlah kredit yang disalurkan oleh perbankan berdasarkan lokasi proyek yang dibiayai kredit tersebut.

Kualitas Kredit Penggolongan kredit berdasarkan prospek usaha, kinerja debitur dan kelancaran pembayaran bunga dan pokok. Pada Bank Umum, kredit digolongkan menjadi 5 kualitas yaitu Lancar, Dalam Perhatian Khusus (DPK), Kurang Lancar, Diragukan dan Macet. Sedangkan pada BPR kredit digolongkan menjadi 4 kualitas, yaitu Lancar, Kurang Lancar, Diragukan dan Macet.

Loan-to-Deposit Ratio (LDR) Rasio antara jumlah kredit yang disalurkan terhadap dana yang diterima (giro, tabungan dan deposito)

mtm Persentase perubahan bulanan (month-to-month)

Non-Perfoming Loan (NPL) Kredit yang termasuk dalam kualitas Kurang Lancar, Diragukan dan Macet, merupakan rasio kredit yang tergolong NPLs terhadap total kredit. Rasio ini juga sering disebut rasio NPLs gross. Semakin rendah rasio NPLs, semakin baik kondisi bank yang bersangkutan.

Non-Performing Financing (NPF) Rasio antara pembiayaan yang diberikan oleh bank syariah terhadap dana yang diterima. Konsep ini sama dengan konsep LDR pada bank umum konvensional.

114

Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Merupakan salah satu indikator penting untuk mengetahui kondisi ekonomi di suatu daerah dalam suatu periode tertentu, baik atas dasar harga berlaku maupun harga konstan. PDRB pada dasarnya merupakan jumlah nilai tambah yang dihasilkan oleh seluruh unit usaha dalam suatu daerah tertentu, atau merupakan jumlah nilai barang dan jasa akhir yang dihasilkan oleh seluruh unit ekonomi dalam suatu daerah.

qtq Persentase perubahan secara triwulanan (quarter to quarter/q-t-q) dari triwulan ke-n dihitung dengan metode point-to-point dengan dasar triwulan sebelumnya.

yoy Persentase perubahan secara tahunan (year on year/y-o-y) bulan/triwulan ke-n dihitung dengan metode point-to-point dengan dasar bulan/triwulan yang sama dengan tahun sebelumnya (t-1).

ytd Persentase perubahan menurut tahun kalender bulan ke-n dihitung dengan metode point-to-point dengan dasar bulan Desember tahun sebelumnya (t-1) (year to date change/y-t-d).

Tim Penyusun

115

Penanggung Jawab

Endy Dwi Tjahjono

Koordinator Penyusunan

Bimo Epyanto

Editor

Kun Anifatussolikhah

Hasudungan P. Siburian

Tim Penulis

Hasudungan P. Siburian

Langitantyo Tri Gezar

Nurmaya Hutasoit

Rizky Shantika Putri

Reza Pahlevi Ananda

Ayu Rahma Putri

periode februari 2018 - bi.go.id a d a n g telp : 0751-31700 fax : 0751-27313 e-mail : bimo epyanto...

Documents